COLECCiN INTERTEXTOS N.

o S

Introduccin
Por qu es necesaria una cultura de paz?

, HACIA UNA CULTURA DE PAZ FIDEL TUBINO

Pontificia Universidad Catlica del Per

El derecho a la paz hunde sus races en la sociabilidad humana y crece impulsado'

por el amor y el poder, las dos grandes fuerzas de la existencia humana.

FELIPE MAC GREGOR

Ciro Alegra Varona

Alessandro Cavglia
Xavier Etxeberria LUEGO DE DOS MESES de huelga en la Amazona, en la madrugada del 5
de junio, la polica peruana intent desalojar violentamente a un grupo
Gonzalo Gamio
grande de nativos que en actitud de protesta haban tomado pacficamente
Fidel lubino una carretera a la altura de la llamada curva del diablo. El operativo
policial desat el desconcierto, el caos, el dolor y la muerte. Segn in-
formes fidedignos de diversas fuentes, la poblacin nativa estaba desar-
mada. Entre los manifestantes se encontraba el lder pacifista aguajn
Santiago Manuin, quien ante el derramamiento de sangre inocente
corri hacia la polica levantando las manos en seal de paz para parar
la violencia. Ocho balas perforaron su cuerpo quedando en estado de
suma gravedad. Por paradjico que parezca, adems de ser herido casi

ESTUDIOS
GENERALES
LETRAS
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PONTIFICIA
UNIV,ERSIDAD
mortalmente, fue acusado penal mente como si fuera un instigador de
la violencia, la cual intent evitar colocando en riesgo su propia vida.
En el momento en que escribo estas lneas, an no se sabe cul ser el
desenlace de esta absurda situacin que no es un hecho aislado, pues en
'2,ooCf

15
FidelTubino
la historia de la humanidad muchos lderes pacifistas han sido objeto
de asesinato y de carcelera.
He querido empezar relatando este hecho porque creo que ilustra
bien lo lbil que son las fronteras que separan la protesta pacfica de
la irracional violencia. Nos permite ver tambin cmo los inevitables
conflictos de la convivencia humana, si no son atendidos a tiempo y de
manera justa, desembocan en la negacin de la moral. El hecho narrado
creo que adems ilustra muy bien cmo la violencia manifiesta es resultado
de una violencia latente que se incuba en el tiempo y que puede evitarse
actuando en el momento adecuado y de la manera adecuada. La inaccin
los transforma a largo plazo en hechos ticamente inadmisibles.
Para manejar los conflictos de manera razonable y-evitar as que se
conviertan en violencia muda es necesario esforzarse por entender los
orgenes de la violencia y las posibilidades reales de la paz.
El tema es complejo y puede abordarse desde una multiplicidad
de disciplinas. Evitar enfoques reduccionistas creo que es un requisito
indispensable para esclarecer lo que subyace a los diversos significados
que se suelen asociar a la paz como estado perfectible de la convivencia
humana y a la violencia como negacin de lo que hace digno a cada ser
humano.
Con la intencin de contribuir al esclarecimiento del problema
empezar por establecer dos diferencias: primero, una diferencia entre
la paz como ideal y la paz como proceso. Segundo, al interior de la
concepcin de la paz como proceso, introducir la diferencia que se
suele hacer entre una concepcin negativa y una concepcin positiva
de la paz. Finalmente, propondr algunas reflexiones sobre la necesidad
de la paz positiva como cultura poltica en sociedades como la nuestra,
donde la violencia estructural, la asimetra social y la desvalorizacin de
la diversidad cultural tornan inviable la convivencia dignificante.
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Introduccin. Por qu es necesaria una cultura de paz?
l. La paz como ideal y la paz como proceso
Espontneamente, la idea de cultura de paz se suele asociar con la
apuesta por un estado socialmente armnico caracterizado por la ausencia
de conflictos. A esta apuesta subyace lo que denominar una concepcin
idealista de la paz. Desde esta perspectiva, la idea de paz hace referen-
cia a un ideal irrealizable, a un escape del principio de realidad que no
toma en serio la insociable sociabilidad caracterstica del ser humano.
Lo posible est determinado por nuestra naturaleza. Es en este sentido
que Kant sostena con lucidez que el hombre tiene una inclinacin a
entrar en sociedad; porque en tal estado se siente ms como hombre, es
decir, siente el desarrollo de sus disposiciones naturales. Pero tambin
tiene una gran tendencia a aislarse; porque tropieza en s mismo con la
cualidad insocial que le lleva a querer disponer de todo segn le place
y espera, naturalmente, encontrar resistencia por todas partes, por lo
mismo que sabe hallarse propenso a prestrsela ajos dems.'
Es por el carcter complejo y contradictorio de la sociabilidad huma-
na queel conflicto es inherente a la convivencia. Pero el conflicto no es
necesariamente negativo. Las resistencias a la satisfaccin inmediata de
nuestros deseos son ocasin privilegiada para activar nuestras capacidades.
Desde esta perspectiva, cumplen una funcin dinamizadora. La ausen-
cia de conflictos puede ser paradjicamente paralizante. Los conflictos
interpersonales o intergrupales manejados adecuadamente albergan la
posibilidad de convertirse en ocasin privilegiada para la autorreflexin
y la praxis, elconocimiento recproco y la accin concertada. La ausencia
de conflictos es un ideal fruto del desencanto, nos habla de lo que nunca
fue y de lo que tal vez nunca ser.
Para encontrarle sentido histrico a la nocin de paz y hacer que
adquiera un significado movilizador tenemos que empezar por ajustada
al principio de realidad. Esto es lo propio de la concepcin de la paz
1 KANT, Immanuel. Idea de una historia universalen sentido cosmopolita. En Immanuel Kant, Filosofia
de la historia. Mxico D. E: Fondo de Cultura Econmica, 1979, p. 46.
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Fidel Tubino
Introduccin. Por qu es necesaria una cultura de paz?

como proceso que se construye en la historia y que no tiene trmino. De 2. Concepcin negativa y concepcin positiva de la paz
lo que se trata, desde esta perspectiva, es de elaborar una concepcin de
la paz como estado hecho a la medida de nuestra sociable insociabili- La paz negativa se refiere, en un sentido restringido, a la ausencia de
dad, de construir una utopa movilizadora afn a nuestras posibilidades guerra. En un sentido amplio, se refiere a la ausencia de todo tipo de
contextuales y nuestras ineludibles paradojas. Solo sacando la idea de violencia, sea latente o manifiesta, directa o indirecta, estructural o
paz del mbito de lo ideal y trasladndola al mbito de lo posible, po- cultural. Es violenta toda. situacin que impide a los seres humanos
dremos encontrarle un sentido tico y poltico, es decir, orgnicamente realizar sus potencialidades.
ligado a los proyectos societales que promueven la justicia distributiva
y la justicia cultural. El potencial de realizacin viene dado por los conocimientos y recursos
Desde este enfoque, la paz no es la ausencia sino la transformacin de que disponemos. Por ejemplo, en la Grecia clsica, el potencial de
positiva de los inevitables conflictos de la convivencia social. El con- vida, la esperanza de vida a la que se poda aspirar, con los recursos
flicto genera energa. El problema es cmo canalizar constructivamente de que se dispona, quiz no pasara de unos 30 aos (sobre todo
esa energas.? debido a la gran mortalidad infantil); hoy sabemos que con nuestros
conocimientos y recursos es posible una esperanza de vida en todo el
Dada su complejidad, los conflictos pueden conducimos a comporta-
mundo de unos 78 aos al menos. En aquel entonces, el que Grecia
mientos destructivos que generan confrontaciones estriles y fragmentan el
tuviera de hecho esa esperanza de vida no significaba violencia; el
tejido social. Pero pueden tambin generar comportamientos constructivos
que hoy un pas tenga una esperanza de vida de 70 aos significa
en forma de actitudes profundas, reflexivas, tambin conocidas como
que hay violencia, porque el nivel efectivo ha cado por debajo del
dilogo interno y dilogo externo, con otros, sobre los problemas.' nivel potencial."
Desde la concepcin de la paz como proceso, esta no es un ideal
inalcanzable sino un acm social. El acm de una persona se refiere a La violencia manifiesta suele ser la aparicin de una violencia latente,
aquel momento de la vida en el que los seres humanos suelen alcanzar que es su causa. La paz negativa es un trabajo de eliminacin de los fac-
su estado mximo de florecimiento y perfeccin. Por analoga, la paz tores desencadenantes de la violencia. Es sustractiva, no pro positiva.
entendida como acm social se refiere a aquel estado de perfeccin que Entre las mltiples causas de la violencia podemos distinguir factores
puede alcanzar una sociedad de acuerdo con sus posibilidades histricas subjetivos y objetivos. Las causas subjetivas se refieren a factores tales
y sus condicionamientos conrextuales. Esto quiere decir que existen tan- como la biografa familiar de una persona, sus carencias afectivas tem-
tos acms sociales como diversidad de sociedades. No se trata de anular pranas, o los efectos que produce en la estructura de la personalidad la
los conflictos, sino de convertirlos en una ocasin para dinamizar las violencia familiar, las frustraciones personales o la estructura autoritaria
capacidades de las personas y engendrar acciones concertadas para dar de las relaciones interpersonales, entre otras. Entre los factores objetivos
solucin a los problemas comunes. sobresalen dos: la injusticia distributiva y la. injusticia cultural, que en
realidad son como las dos caras de una misma moneda. En la realidad

2 GALTUNG, Johan. paz por medios pacficos. Bilbao: Bakeaz, 2003, p. 107.
'lb., p. 108.
ETl<.EBERRIA, Xavier . La concepcin de paz positiva, pp. 36-37 de esta publicacin.

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Fidel Tubino Introduccin. Por qu es necesaria una cultura de paz?

concreta, los condicionamientos objetivos y los subjetivos interactan Hannah Arendt- es el arte de-deliberar en comn en' los espaciosp-
constantemente, lo que produce una red compleja de interacciones re- blicos de la sociedad para generar acciones concertadas con legitimidad
cprocas. Generar paz en sentido negativo es eliminar, hasta donde sea social para resolver problemas comunes. Que el camino de la poltica
posible, los factores.subjetvosy objetivos que estn en el origen de la y e! camino de la violencia sean excluyentes significa <{,..] no slo que
violencia en cualquiera. de sus formas. la mayor parte de la accin poltica, hasta donde permanece al margen
Generar paz en sentido positivo equivale a construir un proceso que de la violencia, es realizada con palabras, sino algo ms fundamental, o
nos conduzca al acm de una sociedad, de acuerdo con las posibilidades sea, que encontrar las palabras oportunas en e! momento oportuno es
histricas y condiciones conrextuales existentes. En otras palabras, no accin, dejando aparte la informacin o comunicacin que lleven. Slo
se trata de eliminar obstculos, sino de generar condiciones que hagan la pura violencia es muda, razn por la que nunca puede ser grande."
posible el desarrollo de las capacidades de un grupo societal con la fina- Generar justicia no es otra cosa que crear equidad de oportunidades
lidad de posibilitar el florecimiento humano, segn el modelo de vida para el acceso a los bienes primarios. Estos no se pueden determinar
que han elegido libremente. de antemano al estilo rawlsiano, pues dependen de la significacin que
Como puede inferirse de lo dicho, no se trata de escoger entre la adquieren de acuerdo con los horizontes de significacin y los contextos
paz positiva y la paz negativa, pues ambas en la prctica son comple- socioculturales de pertenencia. La justicia distributiva o social se refiere
mentarias. La construccin del desarrollo humano con justicia social bsicamente a la redistribucin de! acceso a los bienes econmicos sin
y cultural presupope la deconstruccin de los obstculos qlle lo hacen los cuales no es posible poner en prctica un plan de vida. La justicia
inviable en la prctica. Hay dos condiciones sin las cuales no es posible la cultural se refiere ms bien al reconocimiento que los seres humanos
paz positiva como proceso histrico, es decir, como desarrollo humano: merecemos y necesitamos para poder construimos una identidad que nos
me refiero a la necesidad de encarar los graves problemas estructurales permita e! desarrollo de nuestras capacidades. Desde esta perspectiva, no
que hay en nuestra sociedad de injusticia distributiva y de injusticia puede haber paz positiva sin justicia social y cultural. Ambas son como
cultural. Estos problemas se pueden afrontar de dos maneras: mediante las dos caras de una misma moneda. Los grupos sociales injustamente
la violencia o mediante la poltica. La cultura de paz se identifica con la menospreciados por la discriminacin y el racismo suelen ser -aunque
opcin poltica de manejo de los conflictos. Como bien seala Gonzalo no siempre-los mismos que son excluidos de las actividades econmicas
Gamio, Si concebimos la cultura de paz como el sistema de conoci- y los puestos de trabajo rentables.
mientos y prcticas que promueven la reducciri de la violencia a travs
de la deliberacin pblica y la accin de la justicia, entonces es preciso,
que nos detengamos en las formas ordinarias en las que los individuos
construyen y reconstruyen su identidad' como agentes que conciben y
orientan sus vidas y vnculos sociales-.' La poltica -nos lo ha enseado

5GAMIO,Gonzalo . Universalismo e identidades culturales. Elementos para una cultura de. paz., p. 147
de esta publicacin. ARENDT, Hannah. La condicin humana. Barcelona: Paids, 1998, pp, 39-40.

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Fidel Tubino Introduccin. Por qu es necesaria una cultura de paz?

3 La paz positiva como desarrollo humano con justicia

e, proceso. de realizacin de la justicia distributiva y la justicia cultural de
social y cultural manera poltica y no. violenta es un desafo. que no. tiene lmites precisos,
Implernentar desde abajo. polticas pblicas inclusivas de la diversidad es
Decir que la injusticia cultural y la injusticia distributiva coinciden es, el complemento necesario. del desarrollo corno ampliacin de libertades
sin embargo, una verdad a medias. Pues los grupo.s etnoidentitarios son y como desenvolvimiento de capacidades. El verdadero desarrollo o. es
heterogneos en Su composicin interna, albergan complejas relaciones Un pro.ceso. endgeno o. no. es autntico. desarrollo. Pero paz positiva y
de poder intracultural y sus.fronterasexrernas sori po.rosas y mviles. desarrollo humano. no. son lo. mismo, la construccin de la paz positiva
Esto. quiere decir que los problemas de injusticia cultural Y social no. invo1ucra el desarrollo humano. sustentable, pero no. se limita a l.
son exclusivos de las relaciones intergrupa1es. Al interior de los grupo.s El desarrollo. humano. es solo una parte de la paz positiva como pro.-
culturales menospreciados socialmente, by lites dominantes y sectores ceso, no. es el todo. La paz positiva abarca tambin la deconstruccin de
subalternizados injustamente postergados y excluidos de los espacios la discriminacin yel racismo, y la construccin de espacios de reconoc-
pblicos de participacin poltica, La situacin de las mujeres, en este miento. interoultural a nivel tanto. micro corno macrosocial. Involucra la
sentido, es un problema al mismo. tiempo. trans e intracultural, En generacin de polticas pblicas estatales de justicia redistributiva desde
otras palabras, la injusticia distributiva y la injusticia cultural no. son los propios actores. Involucra tambin el manejo. pacfico. de los conflic-
un asunto. exclusivo. de las relaciones interculturales, son parte tambin tos, es decir, el.desarrollo del arte de manejar y canalizar creativamente
de las relaciones intraculturales. [...] la paz positiva es aquella en la que la energa contenida en ellos. El desarrollo. de la capacidad de agencia
se da ausencia de violencia estructural y personal.' cumple desde este enfoque un rol medular en la construccin de la paz
La justicia social y cultural no. son un antes o. un despus de la paz positiva corno proceso. histrico. y como tarea infinita.
positiva. Son parte constitutiva de la paz corno proceso. de transformacin Corno pro.ceso.endgeno, involucra la radicalizacin de la democracia
poltica de los conflictos con la finalidad de realizar progresivamente el y la redistribucin del poder poltico, lo. cual a su vez implica reforrnu-
acm social, Este no. es una utopa ideal, es una utopa posible, que se lar el modelo de Estado-nacin vigente que excluye injustamente a la
realiza po.co. a po.co., que involucra agentes sociales capaces de innovar diversidad cultural de los espacios pblicos de deliberacin poltica y de
cursos inditos en la historia. Se trata de un proceso. complejo, que tiene los servicios bsicos del Estado,
sus propios curso.s y recursos, sus marchas y sus contramarchas.
Es una manera de ir contra la corriente, pues los obstculos y las
resistencias a la justicia distributiva y a la justicia cultural son fuertes y 4. La paz positiva en un mundo intercultural
resistentes. Hacer justicia implica recortar y erradicar privilegios arbitra-
rios, Evidenciarlos y deconstruirlos es el punto. de partida. Se trata de un Paz positiva, justicia distributiva y polticas de reconocimiento son as-
proceso. que se sabe cmo. comienza pero que no.tiene un punto. de llegada pectos distintos de un mismo. pro.ceso. histrico, po.r ello. creo. que deben
claro y transparente. La tarea tico-poltica de construir la paz corno ser pensados como inseparables en el plano. de la teorfa y ejecutados
simultneamente en el plano. de la praxis.
7 ETXEBERRIA, Xavier. Ob. cir., p. 39 de esta publicacin.

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Fidel Tubino
Para explicar lo que estamos entendiendo por justicia distributiva,
quisiera remitirme brevemente a un aspecto de la teora de la justicia de
John Rawls pocas veces subrayado cemo es debido, porque considero que
representa un punto de referencia obligado en la literatura postmrxista
sobre el tema. Es sabido que el gran aporte de Rawls es haber logrado
elaborar con lucidez y precisin conceptual las intuiciones prerreflexivas
sobre el deber ser que funcionan incorporadas al sentido comn vigente
en las sociedades occidentales modernas. Sin embargo, su aporte marca
al mismo tiempo su propio lmite, pues si bien es cierto que el modelo
de justicia que l propone es vlido para las democracias occidentales
modernas, no lo es a priori para todo tipo de cultura societal. Consciente
de este lmite y de la necesidad de proponer un modelo vlido para so-
ciedades multiculturales modernas o en proceso de modernizacin, en
sus ltimos escritos subray la necesidad de construir una concepcin no
ernocntrica de los derechos humanos. Una reelaboracin conceptual de
los derechos humanos filtrada por el dilogo intercultural aparece como
una tarea impostergable en un mundo donde cada vez ms los Estados
nacionales van perdiendo autonoma econmica y donde los pueblos sin
Estado han empezado a constituirse en interlocutores polticos relevantes
en el escenario nacional a internacional.
Creo que nuestro mundo, cada vez ms multicultural, interconectado
y complejo requiere de normas de convivencia dialgicamente concer-
tadas sobre la base de una concepcin no etnocntricade los derechos
humanos que goce de legitimidad intercultural. Solo as podremos
arraigar y recrear nuestra institucionalidad democrtica y avanzar en la
creacin de nuevas formas razonables de convivencia pacifica ms all
de las realmente existentes.
Para comprender mejor lo que estoy entiendiendo por justicia cul-
tural es importante esclarecer la importancia del reconocimiento como
condicin del desarrollo y la realizacin humana independientemente de
la manera que tenemos de concebida. Al respecto, Axel Honneth, disc-
pulo de J. Habermas, nos ensea cmo [...] nuestra integridad depende
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Introduccin. Por qu es necesaria una cultura de paz?
[...] del hecho de recibir aprobacin o reconocimiento lior parte de otras
personas. Conceptos negativos tales como insulto o degradacin
son formas relacionadas de irrespeto, de negacin de reconocimiento.
Se utilizan para caracterizar una forma de comportamiento que repre-
senta una injusticia, no slo porque constrie a los sujetos en su libertad
de accin o porque los lastima; tal comportamiento es daino porque
impide a estas personas tener una comprensin positiva de s mismas
-comprensin que se adquiere en la intersubjetividad." El ser humano
necesita del reconocimiento en el plano de la vida ntima y en el plano
de la vida pblica. Solo a travs del reconocimiento podemos construir
la autoconfianza, el autorrespeto y la autoestima, sin los cuales es impo-
sible el desarrollo de nuestras capacidades. Solo de esa manera podemos
elaborar una imagen aliada de nosotros mismos, es decir, una imagen que
no bloquee sino que por el contrario potencie el desarrollo del proyecto
de vida que hemos libremente elegido. Ms que de una imagen aliada se
trata de hacernos de una narrativa liberadora de nosotros mismos, que
nos permita establecer relaciones intersubjetivas de encuentro, creativas
y generadoras de realizacin recproca. Disponer de una autorrepresen-
tacin positiva es una condicin necesaria para el desarrollo de nuestras
capacidades. A la luz de estos conceptos, podemos entender la magnitud
y la hondura del dao que se infringe a una persona cuando es sometida
a la discrirninacin.sisterntica y.la estigmatizacin social. La discrimi-
nacin es en verdad una forma de estigmatizacin social. Una persona es
estigmatizada cuando es menospreciada como persona por ser portadora
de una caracterstica o propiedad socialmente devaluada. Puede ser el
gnero, un rasgo cultural, racial, un impedimento fsico, etctera. Ello
conduce con frecuencia a que la persona estigmatizada interiorice una
autoirnagen negativa que le impide desarrollar su capacidad de agencia
8 HONNETH, Axe!. Inregriry and Disrespect. Principies of a Conception ofMoraliry. Based on rhe Theory
ofRecognition . Political Theory, vo!. 20, n." 2,1992, pp. 188-189.
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 Fidel Tubino Introduccin. Por qu es necesaria una cultura de paz?

y establecer relaciones humanas basadas en la confianza, el respeto y la en que los dominados interiorizan como autoimagen propia aquella que
estima recproca. los dominadores tienen de sf mismos y de los propios dominados. Un
La no discriminacin no tiene por qu conducimos a sobrevalorar esclavo que se estima y se respeta a s mismo como sujeto de derechos
las culturas, es decir, a colocadas como valor absoluto. La cultura no es no es un esclavo funcional, es un problema, pues no es solidario con su
un fin ltimo. El falso reconocimiento consiste en valorar incondicio- condicin de esclavo, no es un esclavo cmplice. Con esto lo que quiero
nalmente lo cultural mente diferente por el solo hecho de serlo. El justo decir es que la injusticia cultural es funcional a la injusticia distributiva
reconocimiento es ms complejo. Presupone una actitud de autocrti- y permite su reproduccin. Por ello coexisten y por lo mismo no se las
ca, un examen de lo culturalmente familiar, una autorrelexin de la debe separar en el anlisis.
propia cultura de pertenencia y una experiencia de apertura selectiva y La construccin de la justicia cultural mediante polticas de reconoci-
crtica a lo que aparece como culturalmente otro. En otras palabras, el miento y de generacin de ciudadana debe estar articulada con polticas
reconocimiento justo surge de la valoracin a posteriori de aquello que sociales y econmicas que erradiquen las causas de la injusticiadistributiva.
aparece como valioso en el otro a partir del autorreconocimiento de En estos asuntos, las soluciones, o son integrales o no lo son.
nuestros propios lmites. Al respecto, Charles Taylor seala que [...] el La cultura de paz es la cultura del reconocimiento y de la participacin
no reconocimiento o el reconocimiento equivocado [...] puede ser una ciudadana. Lo opuesto a la cultura de paz es la cultura del menosprecio
forma de opresin, que aprisiona a la persona en un modo de ser falso, y de la estigmatizacin social, propia de las conductas discriminatorias
distorsionado, reducido [...] puede infringir una herida grave, que agobia que se desprenden de las estructuras simblicas de la sociedad.
a las personas con un menosprecio de s mismas que las inhabilita. El Las polticas de reconocimiento de las identidades colectivas son un
debido reconocimiento no es simplemente cortesa, es una necesidad complemento necesario tambin de las polticas de la dignidad igualitaria.
humanas." En conformidad con lo expuesto, justo es decir que la ex- Estas ltimas fueron la gran conquista social de la Ilustracin. Se basaron
periencia del no reconocimiento, o mejor dicho, del menosprecio siste- en la idea de que los seres humanos, independientemente de nuestras
mtico, genera vergenza, automenosprecio, y por lo mismo, alimenta diferencias, somos iguales porque disponemos de un potencial humano
una autoimagen degradante que bloquea el desarrollo de la capacidad universal. El ser humano -sostuvo Kant- es un fin en s mismo y
de agencia de las personas. por ello merece y debe ser respetado como tal incondicionalmente. Las
Adems del dao interno que produce este tipo de enajenamiento, es cosas son medios y poseen un valor relativo, por tanto, son sustituibles
importante sealar la funcin que cumple en la consolidacin de las rela- por otra cosa del mismo valor: poseen precio. Los seres humanos posee-
ciones de dominacin intercultural. El dominio poltico y la explotacin mos un valor absoluto, valemos por nosotros mismos y por ello somos
econmica funcionan con la complicidad de los dominados. De all la insustituibles: poseemos dignidad.
importancia que tiene en las empresas colonizadoras la colonizacin de El problema de las polticas de la dignidad igualitaria es que confunden
los imaginarios sociales. La complicidad funcional se logra en la medida igualdad con homogeneidad. En clave poltica esto quiere decir que en
nombre de la igualdad se busca homogeneizar la diversidad cultural sobre
la base del modelo de la cultura hegemnica. Estas polticas fueron y son
TAYLOR, Charles. Multiculturalismo and Tbe Politics o/ Recognition. Princeton: Princeton University Press,
-1992. p. 25. portadoras de una ceguera frente a las diferencias. En la medida en que

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 I
Fidel Tubino Introduccin. Por qu es necesaria una cultura de paz?

insisten exclusivamente en las semejanzas conducen a un igualirarismo
abstracto que soslaya las diferencias culturales y, sobre todo, -y esto
es lo ms grave- las relaciones de poder y de hegemona que existen
de facto entre las culturas y los gneros. Ignorar las relaciones de poder
promueve un igualitarismo formal que acenta y oculta las injusticias
distributivas y culturales que existen de hecho. Si se quiere promover
la equidad; de oportunidades, es decir, la justicia social y cultural, no
se puede desconocer la existencia de las relaciones de inequidad. Estas
merecen un tratamiento especial que consiste en legislar a favor de los
que se encuentran en situacin de injusta desventaja. Este es el principio
de la diferencia de la justicia como imparcialidad, al que hace mencin
Rawls y que es la base del principio de la discriminacin a la inversa.
Las polticas de reconocimiento del multiculturalismo anglosajn
se basan en este principio. Es el caso de las leyes de cuotas en los par-
lamentos o en los partidos polticos. Sin embargo, cabe sealar que las
leyes de cuotas son soluciones cuantitativas que no atacan los factores
condicionantes de la injusticia cultural y la injusticia de gnero. Para
ello deben estar acompaadas por polticas de la diferencia -distribu-
tivas y de reconocimiento- que promuevan soluciones cualitativas
los problemas de fondo. Si la causa de la discriminacin cultural y de
gnero se ubica a nivel de la estructura simblica de la sociedad, debemos
preguntamos cmo hacer para transformarla.
5. La cultura de paz como cultura poltica
Para que haya desarrollo humano con justicia social y cultural se requiere
revisar de manera crtica y constructiva tres problemas fundamentales:
en primer lugar, el modelo de Estado nacional mono cultural que
genera exclusin de la ciudadana efectiva; en segundo lugar, el modelo
econmico que nos rige y que promueve la concentracin del capital, la
inequidad social y el aumento de la pobreza y; en tercer lugar, la cultura
del narcisismo hoy universalizada que hace de la competencia el medio
adecuado y del xito individual el fin ltimo de la vida humana. La
cultura del narcisismo coloca al individualismo como ideal moral y
reduce la realizacin humana a la dimensin ntima de la vida. Es una
cultura que atraviesa culturas y clases sociales y que homogeneiza los
deseos y las aspiraciones de la gente sobre la base de una jerarqua nica
de valores.
La cultura de paz, por el contrario, es la cultura del reconocimiento.
Coloca el compromiso social y la participacin ciudadana como claves
para la realizacin humana de las personas. Para alcanzar el florecimiento
J. humano no basta con lograr el amor y la amistad en la vida ntima, es
necesario actuar y deliberar con los otros en la vida pblica, compro-
meterse tica mente con el fin de construir la justicia social y cultural
sin las que las libertades democrticas pierdan su legitimidad moral. La
democracia deliberativa incluye la justicia como norte de la deliberacin
pblica. Desligada del dilogo intercultural, la deliberacin democrtica
Proyecta la consoladora imagen de sujetos diferentes por su origen que
se reconocen mutuamente como iguales por su destino, se unen en la
a cultura, en la libertad, la moralidad, la justicia o lo que se quiera, pese
a lo desunidos que andaban por otras razones.'?
Pero, cmo hacer para que el reconocimiento y la justicia social y
cultural se conviertan en exigencias ticas individuales y estas en hbitos
sociales?
La respuesta a esta pregunta debe partir de la constatacin de loque
existe como moralidad social. Mi hiptesis es que el gran problema que
tenemos es que -contra todo pronstico-la moral social actualmente
existente es una moral preconvencional.
Para entender los alcances de esta afirmacin debemos recordar la
diferencia que hay entre el estadio preconvencional, el estadio convencional
10 ALEGRIA, Ciro . La civilizacin, estrato profundo de la paz" p. 132 de esta publicacin.

28 29
Fidel Tubino
y el estadio postconvencional en la formacin del juicio moral. En el
primer estadio, la persona asocia sin ms lo bueno a lo que le produce
placer y lo malo a lo que le produce displacer. El punto de vista de la
moral preconvencional es profundamente egocntrico. De esta manera,
si la persona preconvencional cumple con una norma, no es por una
conviccin moral sino por el displacer que le producira la sancin.
Por otro lado, el individuo preconvencional asocia la norma a un otro
concreto, que es la persona que la hace cumplir. El otro concreto encarna
la norma, a tal punto que cuando este se ausenta es como si la norma
desapareciera, y estalla la anomia. Es lo que constatamos cotidiana mente
cuando no hay polica de trnsito en un cruce complicado en la ciudad
de Lima: el trfico se conviene en un caos.
Con la socializacin y la experiencia, el individuo aprende a postergar
la satisfaccin inmediata de sus deseos y a separar y abstraer la norma
del otro que la encarna. Aparece as el punto de vista del otro genera-
lizado, que es resultado de la abstraccin e interiorizacin de la norma
bajo la forma de conciencia moral o super-yo. El conjunto de normas
introyectadas por los sujetos de una comunidad moral constituye la moral
convencional. A diferencia de la moral preconvencional, la moral conven-
cional representa el punto de vista societal. En este estadio, el individuo
cumple con la norma independientemente de si se encuentra o no frente
al otro concreto que la representa. La cumple por conviccin, porque ha
introyectado la norma como instancia subjetiva desde la que juzga a los
otros y se juzga a s mismo. Hay tantas morales convencionales como
sociedades hay. El acceso a un punto de vista transcultural, universal o
postconvencional, que nos permita estar de acuerdo en normas bsicas
de convivencia entre los diferentes sin necesidad de renunciar a nuestras
morales convencionales, es una necesidad impostergable de la convivencia
intercultural. Filosficamente, es un asunto debatible y complejo, pues con
frecuencia no somos conscientes de nuestros horizontes de comprensin
y de nuestros propios presupuestos, y colocamos como punto de vista
universal lo que es un punto de vista contextual sin damos cuenta. El
30
Introduccin. Por qu es necesaria una cultura de paz?
punto de vista universal o postconvencional no es un a priori racional,
es una tarea tica. La explicitacin de nuestros presupuestos nos permi-
te identificar los lmites de nuestra perspectiva y de nuestra visin del
mundo. A su vez; esto nos permite construir dialgicamente el punto de
vista universal, evitando autoritarismo s culturales soslayados que colocan
injustificadamente lo particular como si fuera universal.
En la actualidad, el problema que tenemos es que nuestra morali-
dad convencional es la moralidad preconvencional. El punto de vista
egocntrico propio de la moral preconvencional es prepoltico, es decir,
no permite la generacin de acuerdos razonables ni de proyectos com-
partidos. Para que los conflictos se manejen de manera pacfica hay que
empezar por superar al punto de vista preconvencional, pues se trata de
un punto de vista que no considera al otro como fin sino como medio
para satisfacer los deseos propios. Es un punto de vista unilateral incapaz
de generar consenso. El problema es que este punto de vista se ha tor-
nado socialmente valioso en nuestro medio. Cuando el individualismo
anmico se hace moral societal, las fronteras entre la violencia latente y
la violencia manifiesta se esfuman.
La cultura de paz como cultura poltica, es decir, como cultura de lo
pblico, es una tarea pendiente. Parte de postulados ticos antagnicos
a los descritos. Construir una cultura de paz consiste en generar hbitos
socialmente valorados que encarnen los postulados de una moralidad
postconvencional dialgicamente elaborada que haga de la construccin
de la paz positiva una exigencia moral transcultural. En este sentido, La
paz positiva no debe ser de este modo solo paz personal y estructural,
debe ser tambin paz cultural; esto es, paz que implica la no opresin
de las culturas y que supone la potenciacin de los elementos ms pa-
cificadores de estas y la supresin de los elementos violentadores." Se
necesita de un punto de vista transcultural tambin como punto de vista
11 ETXEBERRIA. Xabier, Ob. cir., p. 50 de esta publicacin.
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Fidel Tubino

crtico que nos permita evaluar las morales convencionales y poder as

discernir entre los llamados elementos pacificadores y los elementos
violentadores que toda cultura societal contiene. Pero para que este
punto de vista transcultural tenga vigencia social tiene que convertirse
en moral convencional, en cultura poltica viva. Se trata de sustituir la
moralidad preconvencional como moral societal por una moralidad
convencional que encarne la exigencia moral de la paz positiva como
constitutiva del punto de vista postconvencional.
Actualmente, el punto de vista universal est representado por la
tica de los derechos humanos. Ellos son como imperativos categricos
que deben ser respetados incondicionalmente. Sin embargo, falta inter-
culturalizarlos pues no todas las culturas tematizan su concepcin de la
dignidad humana en trminos de derechos, no parten de las taxonomas
que subyacen a la concepcin moderna de los derechos, no establecen
una dicotoma entre lo individual y lo social y, por lo mismo, no colocan
los derechos individuales como fundamentales en relacin con los dere-
chos colectivos. La interculturalizacin de los derechos humanos es una
tarea urgente y, adems, consustancial a la cultura de paz como cultura
poltica en contextos pluriculturales. Solo sobre la base de una cultura y
una tica compartida podemos manejar los conflictos interculturales de
manera racional y evitar as la irracional irrupcin de la violencia.

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