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UNIVERSIDAD CATLICA ARGENTINA

FACULTAD TERESA DE VILA


DEPARTAMENTO DE CIENCIAS POLTICAS Y RELACIONES
INTERNACIONALES

CARRERA: LICENCIATURA EN CIENCIA POLTICAS - LICENCIATURA EN


RELACIONES INTERNACIONALES

MATERIA: POLTICA EXTERIOR ARGENTINA

PROFESOR/A: DR. JOSE FERNNDEZ ALONSO Y DR. LIONEL SAIZ

ALUMNA: TRINADORI LPEZ, FIORELLA AGUSTINA

AO: 3

FECHA DE ENTREGA: JUEVES, 3 DE NOVIEMBRE

TURNO: TARDE
FIORELLA TRINADORI- 3 AO UCA

NDICE

INTRODUCCIN..2
ESTADOS UNIDOS Y LA ADMINISTRACIN MACRI: HACIA DNDE SE DIRIGE
LA POLTICA EXTERIOR ARGENTINA?........................................................................4

INDICIOS DE RECONSTRUCCIN DE RELACIONES..5

GIROS EN LAS ESTRATEGIAS DE INSERCIN7

FUTURO INCIERTO: PRAGMATISMO DEPENDIENTE O AUTONMICO?............8

ALIANZA DEL PACIFICO EN DETRIMENTO DEL MERCOSUR?............................10

TRUMP EFFECT..12

CONCLUSIN.13

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FIORELLA TRINADORI- 3 AO UCA

INTRODUCCIN

E
n el presente trabajo se intentar abordar los principales rasgos que estara
enfatizando la administracin Macri en sus escasos diez meses de haber
asumido el poder con respecto a la Poltica Exterior, ms especficamente con
los Estados Unidos. Mucho se ha hablado de este tema en los medios
nacionales, ms que nada en los meses previos a las elecciones, intentando augurar cules
seran las premisas en las que se apoyara el nuevo gobierno: un nuevo alineamiento con
los Estados Unidos como en los 90?, un posible alejamiento del Mercosur para promover
una aproximacin con la Alianza del Pacfico?, un posible liderazgo por parte de la
Argentina a nivel regional? Han sido mayores las incertidumbres de este nuevo perodo que
las certezas, pero lo cierto es que an quedan unos largos tres aos para averiguarlo y
analizarlo. Pero eso no quita que analistas de la comunidad acadmica de las Relaciones
Internacionales no hayan aprovechado para contribuir con sus aportes.
Las relaciones con los Estados Unidos, sostienen diversos autores, han sido muy
inestables a lo largo del tiempo. En primeros trminos, el modelo fundacional se
caracterizaba principalmente por un europesmo y, en especial, un apego con Gran Bretaa.
Luego de la primera guerra mundial, Argentina sigue mirando hacia Europa cuando en
realidad el futuro hegemn estaba arriba de sus narices. Con el correr del tiempo, lleg el
reconocimiento de nuestro pas de la influencia que vena ejerciendo los Estados Unidos
haca ya tiempo, tanto a nivel regional como a nivel global. A esto le suceden distintos
perodos de acercamiento y lejana, para que a finales del siglo XX se consiga una relacin
totalmente estrecha y hasta carnal (Di Tella) con los Estados Unidos. Con el gobierno de
Nstor Kirchner y Cristina Fernndez de Kirchner, las relaciones vuelven a enfriarse,
apuntando a diversificar relaciones como por ejemplo: Rusia, China, Venezuela, Cuba. Pero
con la asuncin de Macri, tal como testifica Alejandro Simonoff, se ha producido un giro de
180 en la orientacin de la poltica exterior, intentando volver a crear vnculos clidos con
Estados Unidos, para poder crear oportunidades que sean provechosas para la Argentina y
la concrecin de su inters nacional.
Ya teniendo una nocin de lo que ha sido histricamente nuestro vnculo con Estados
Unidos, se comenzar la presente monografa con un breve recorrido de aquellos puntos

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cruciales y estratgicos que han permitido el establecimiento de relaciones diplomticas


entre estos dos pases, seguido de una enumeracin de distintos encuentros al comienzo del
nuevo gobierno que vislumbraron un apoyo por parte de los Estados Unidos para con la
Argentina para luego avanzar sobre conceptos brindados por distintos autores como el de
pragmatismo, y los distintos giros hacia la Alianza del Pacfico y un alejamiento del
Mercosur. Por ltimo, se har una breve revisin de lo que se espera que suceda una vez
que Trump asuma su posicin como primer mandatario de los Estados Unidos de Amrica.
Vale aclarar que se analizar desde un enfoque ms bien poltico-institucional que
econmico, ya que esto conllevara un trabajo ms profundo y acabado de las situaciones
bilateral hasta nuestros das.

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ESTADOS UNIDOS Y LA ADMINISTRACIN MACRI:


HACIA DNDE SE DIRIGE LA POLTICA EXTERIOR
ARGENTINA?

L
os Estados Unidos estableci relaciones diplomticas con Argentina en 1823
despus de que Argentina se independizara de Espaa. La relacin bilateral
entre Estados Unidos y Argentina est basada en los intereses compartidos
que incluyen ciencia y tecnologa, educacin, comercio, la paz y estabilidad
regional, la no-proliferacin, intercambio cultural, derechos humanos e inclusin social. El
gobierno de Argentina comparte los objetivos estadounidenses de seguridad nacional e
internacional a travs de la participacin en operaciones internacionales de paz y la
promocin de la no proliferacin de armas de destruccin masiva.
Estados Unidos es uno de los socios comerciales ms grandes de la Argentina en el
intercambio comercial de bienes y servicio. Las exportaciones estadounidenses a la
Argentina incluyen maquinaria, petrleo, qumicos orgnicos, y plstico. Las importaciones
argentinas a los Estados Unidos incluyen combustible mineral y petrleo, aluminio, vino,
productos de hierro y acero, y alimentos elaborados. Los dos pases han firmado un tratado
bilateral de inversiones, y ms de 500 compaas estadounidenses estn entre los
principales inversores en el pas. La inversin directa en la Argentina, es principalmente en
la industria y la agricultura, los recursos naturales, las finanzas, y los servicios. En 2007, los
Estados Unidos y la Argentina modernizaron el acuerdo bilateral de aviacin civil para
actualizar seguridad y proteccin y proveer ms vuelos frecuentes entre los dos pases,
permitiendo el incremento de volmenes de viajes de turismo y de negocios.
Argentina y los Estados Unidos son participantes activos en muchas de las mismas
organizaciones y foros internacionales, incluyendo las Naciones Unidas, la Organizacin de

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Estados Americanos, la Agencia Internacional de Energa Atmica, el G-20, y la


Organizacin Mundial del Comercio1.

INDICIOS DE RECONSTRUCCIN DE RELACIONES

A simple viste puede notarse que, por parte de ambos pases, se deja entrever una
actitud en pos de la reconstruccin de los vnculos perdidos durante la gestin del
kirchnerismo. Para ello, se utilizar un breve informe realizado por la Dra. Luciana Felli y
el Dr. Leandro Snchez para la Revista de Relaciones Internacionales N 50, en donde se
pueden observar los acercamientos y encuentros observados entre funcionarios de ambos
gobiernos y entre los mismos mandatarios2.
A tan solo das de asumir la presidencia, se confirm desde la Casa Blanca la visita de
Barack Obama a la Argentina, lo cual fue realmente sorprendente e inaudito ya que la
ltima vez que un presidente pis territorio argentino fue en el 2005 con motivo de la
Cumbre de las Amricas.
Previamente a esta visita, en Marzo, en la ciudad Suiza de Davos por la celebracin
del Foro Econmico Mundial, se mantuvo una reunin entre el presidente Macri y el
vicepresidente estadounidense Joseph Biden, en donde ambos reconocieron esta nueva
etapa de la argentina abierta al comercio mundial y, se destac, la predisposicin del pas
del norte para asistir a la Argentina en materia de seguridad, innovacin tecnolgica y en
cuestiones relativas al narcotrfico.
Otra seal de renovacin de vnculos ha sido el encuentro entre Martn Lousteau,
embajador argentino en Estados Unidos en reemplazo de Cecilia Nahn, y el mismsimo
presidente de los Estados Unidos, en una reunin protocolar; y, por otro lado, la reunin
protocolar entre el jefe de gabinete, Marcos Pea y la principal asesora del secretario de
Estado John Kerry, Kristie Kenney.

1 Polticas e historia | Embajada de los Estados Unidos en Argentina. (2016).


Embajada de los Estados Unidos en Argentina. Retrieved 25 October 2016,
from https://ar.usembassy.gov/es/nuestra-relacion/politicas-e-historia/

2 Felli, L. & Sanchez, L. (2016). Informe de las Relaciones con Estados Unidos
de Poltica Exterior de los pases emergentes. Revista De Relaciones
Internacionales, 50.

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La visita presidencial al pas se ejecut finalmente los das 23 y 24 de Marzo, fecha


controversial debido a que se cumplan 40 aos del Golpe Militar, en donde Estela de
Carlotto hizo propicia la oportunidad para pedirle al primer mandatario estadounidense la
desclasificacin de los archivos y documentos sobre la dictadura que estn en manos del
gobierno de los Estados Unidos. Fue as que el siete de Agosto del corriente, el gobierno
estadounidense entreg a la Argentina ms de 1000 fojas de documentacin. Estos
"documentos desclasificados" datan de ms de 14 agencias y departamentos del gobierno
de Estados Unidos que abarcan el perodo comprendido entre 1977 y 1982 que confirman el
accionar represivo ilegal de la ltima dictadura militar y el rol de ocuparon los Estados
Unidos en el marco del denominado Plan Cndor en la regin3.
El da 23 se realiz la tan esperada reunin entre ambos mandatarios, y en el marco
de la conferencia de prensa se relanzaron nuevamente las relaciones bilaterales entre ambos
pases. En cuanto al mbito comercial, se realiz un acuerdo marco con el objetivo de que
Argentina reciba inversiones extranjeras de empresarios estadounidenses y relacionadas a
energas renovables. Un mes despus, ambos se reencontraron en una cena en la Casa
Blanca, en el marco de la Cumbre de Seguridad Nuclear.
Es importante tambin destacar, el memorndum de entendimiento celebrado entre la
Unidad de Informacin Financiera (UIF) y su par de Estados Unidos, la Fincen (Financial
Crimes Enforcement Network) con el propsito de intercambiar informacin de inteligencia
financiera que permita combatir el lavado de dinero, la corrupcin, el narcotrfico y el
terrorismo.
Para culminar, vale hacer referencia al encuentro de ambos mandatarios, aunque
ocasionalmente, no concertados, en la Cumbre del G-20. En la primera sesin plenaria, el
presidente de Estados Unidos afirm que "las economas crecen mejor cuando todos
participan de ese crecimiento" y pidi "tomar medidas para asegurarnos que no vamos a
tomar nuevas recetas proteccionistas ni populistas". Y, cit entre los "presidentes que estn
tomando medidas correctas" a Mauricio Macri, como "el nuevo presidente de la Argentina"
que intenta "redisear y darle nueva fuerza a su economa"4.

3 http://www.lanacion.com.ar/1926154-estados-unidos-publico-documentos-
desclasificados-sobre-la-dictadura-argentina

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Estos encuentros, algunas veces directos y concertados y otros por protocolo, son
vistos como una seal de apoyo de los Estados Unidos hacia la nueva era que est
atravesando la Argentina, con un re direccionamiento profundo de su economa y su
poltica exterior.

GIROS EN LAS ESTRATEGIAS DE INSERCIN

Alejandro Simonoff en Giros en las estrategias de insercin argentina a partir de la


presidencia de Mauricio Macri (2016), estudia a la poltica exterior argentina de la
democracia como un tringulo que tiene como vrtices a Brasil, por un lado, y a Estados
Unidos, por el otro.

Este tringulo ha mostrado ciertas tensiones en algunos perodos as como


distensiones, con Argentina corrindose de un lado al otro del tringulo, estableciendo
relaciones ms fructferas con uno u otro pas.
A partir de la crisis del 2001, se nota un cambio de rumbo en la poltica exterior
argentina, dejando atrs los 90 y una relacin casi carnal con los Estados Unidos para
profundizar la vinculacin con la regin y, en especial, con Brasil y el MERCOSUR, como
un mecanismo de liberacin ante las pretensiones asfixiantes de los estados del norte.
Ahora bien, aunque se encuentre en su fase inicial, Simonoff se propone develar los
aspectos estructurales de esta nueva poltica exterior llevada a cabo por el nuevo gobierno.
Esta nueva poltica habla de un giro de 180 grados, con una mirada ms occidentalista
(Estados Unidos y Europa occidental), que la llevada a cabo por Cristina Fernndez de
Kirchner, quien se centraba principalmente en Rusia, China y Brasil; dejando de lado las
pretensiones por el MERCOSUR y alinendose ms con la rbita de la Alianza del
Pacfico, de la que Macri particip como observador a fines de Junio del corriente.
Esta mirada hacia el grupo aperturista (Colombia, Chile, Uruguay, Per y Paraguay)
lo que buscara sera una mirada ms diversificada en cuanto a mercados y socios,
relegando la funcin del MERCOSUR a una mera prctica econmica, y no tanto poltica.
Concluyendo esta mirada triangular de la PE argentina, sostiene el autor que el
desplazamiento hacia Chile y la Alianza del Pacfico es un giro sustancial, ya que desde

4 http://www.clarin.com/politica/Obama-Macri-comienzo-Cumbre-G-
20_0_1644435601.html

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1983, la entrada en democracia de nuestro pas, las relaciones que se haban privilegiado
eran Brasil, en un primer lugar, y el Mercosur en el otro 5. Pero este, en el marco de la nueva
administracin, quedar reducido, segn el autor, a ser la puerta de acceso a la Alianza del
Pacfico pero tambin a la Unin Europea, entre otros acuerdos que sean de conveniencia
para la Argentina, reduciendo en un gran margen su funcin poltica. Esta situacin podra
volcar nuevamente al Mercosur a un rol ms parecido al ocupado en los aos noventa,
como puerta de acceso a la globalizacin, en vez de servir de defensa de nuestras
economas como lo fue en los ltimos 15 aos6.

FUTURO INCIERTO: PRAGMATISMO DEPENDIENTE O


AUTONMICO?

Se puede hablar de una especie de incertidumbre o una voluntad por adivinar lo que
iba a suceder en el futuro a partir de ciertos rasgos de campaa que ayuden a descifrar la
posicin que se iba a tomar en poltica exterior.
Puede ser normal que a partir de ciertas pistas como por ejemplo: la inclinacin hacia
ciertos cancilleres, acercamiento o relaciones con ciertos pases o el inters en torno a
temticas especficas, como la seguridad e inversin, un analista pueda esbozar posibles
orientaciones diplomticas del mandatario entrante. Y esto es lo que realiza Juan Gabriel
Tokatlin en la columna del da Lunes 16 de Octubre de 2015 para el diario La Nacin.
A modo de queja o de crtica, lo que observa es que los mandatarios entrantes se
apresuran a recitar frases que otros mandatarios ya han pronunciado: debemos acercarnos
a Washington, China ser la nueva potencia, etc. Pero que en realidad esto no es para
nada un nuevo mapa de ruta de insercin internacional, son solamente expresiones vagas
que nada explicitan acerca del cambio en PE.

5 Simonoff, A. (2016). Giros en la estrategia de insercin argentina a partir de


la presidencia de Mauricio Macri. Conjuntura Austral, 7(37), 40-51.

6 Simonoff, A. (2016). Presentacin del Vigesimocuarto Informe Semestral


sobre Politica Exterior del Gobierno Argentino (Diciembre 2015- Marzo 2016):
Lo "nuevo" y lo "viejo" de la poltica externa argentina del gobierno de
CAMBIEMOS. Revista De Relaciones Internacionales, 50.

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Otra comn oracin que se escucha en boca de muchos candidatos es: hay que
refundar la poltica exterior, sin tener en cuenta que justamente estos hechos a largo plazo
son totalmente dainos, y que potencialmente han sido la razn del declive argentino
mundial y continentalmente. La palabra refundar es muy fuerte y no se hace de un da para
otro. Deben darse un conjunto de distintos estados para poder afirmar que efectivamente se
ha dado un giro estructurar o refundacional en la poltica exterior. Lo que Tokatlin plantea
como solucin es: primero, tomar conciencia de esta palabra; segundo, intentar no hacer
promesas desmesuradas en cuanto a lo que Argentina podra llegar a convertirse sin antes
haber realizado un anlisis estratgico de lo que est sucediendo en el mundo y de lo que
sera factible para nuestro pas.
En Diciembre de 2016 vuelve a escribir en base a la ideologa, sosteniendo que el
macrismo se caracteriza por ser pragmtico, pero, cul es el punto en comn entre
ideologa y pragmatismo? Segn Lourdes Gordillo (1991)7, ser pragmtico es enfocarse en
los resultados sin considerar los mtodos empleados, es decir, lo que interesa es el fin y no
los medios, y lo que se obtenga debe ser prctico o til. Las principales caractersticas del
pragmatismo son:
empiricismo, en donde la prctica es anterior a la teora, y la misma es totalmente
individual, opuesta a lo social;
espontneo, sin proyectos a largo plazo y todo se resuelve al momento que surge, lo
que deriva en la improvisacin y en la prueba y error;
oportunismo, tomar ventaja sobre ciertas cuestiones sin tener en cuenta sus
principios o ltimas consecuencias;
La verdad de una teora se prueba en sus consecuencias prcticas, y la eficacia de los
medios se juzga por la eficacia del fin, es decir, si ste se consigue, el medio fue eficaz. En
consecuencia, este mtodo se amolda a los requerimientos de cualquier ideologa.
Pero bien como sostiene Tokatlin, hay tanto uno bueno como uno malo. En pocas
palabras, el pragmatismo ser malo si se trata de acoplarse obedientemente a lo que un
grupo de pocos actores nos obliguen; ajustarse a las restricciones externas o actuar por
razones simplemente prcticas sin contemplar los principios. Es decir, ser un pragmatismo
dependiente. Por otro lado, el pragmatismo ser bueno si se basa en poner en la balanza

7 Gordillo, L. (1991). Pragmatismo e Ideologa Poltica. Anuario De Filosofa Del


Derecho, VIII, 443-451.

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intereses y valores; si analiza la importancia de crear fuertes lazos con la regin para lograr
imponerse en el mundo o si no se adeca a requerimientos externos ni en la
hiperideologizacin de la poltica exterior. Estaremos entonces, frente a un pragmatismo
autonmico.
Obviamente, en diciembre de 2015 era muy pronto para evaluar la poltica exterior y
el pragmatismo de CAMBIEMOS, pero hay ciertos indicios que nos permiten analizar hoy
si nos encontramos frente a una especie de pragmatismo o no. En primer lugar, si entramos
a la pgina oficial del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, se puede observar en una
pestaa un desglosamiento de aquellos objetivos hacia los que la Administracin Macri
apunta, de la mano de Fulvio Pompeo, secretario de Relaciones Internacionales e
Institucionales del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires8. Frases como el desafo
principal de la poltica exterior de su gobierno ser poder capitalizar las oportunidades
que ofrece el mundo para avanzar en el logro y la concrecin de metas nacionales;
debemos construir una estrategia de vinculacin con el mundo que parta de una
definicin clara del lugar que queremos ocupar en el concierto internacional, junto con
una activa poltica de insercin econmica que nos permita aprovechar las oportunidades
comerciales y de inversin que nos ofrece el actual contexto mundial, dominan el artculo
en su totalidad. Es en estas oraciones donde se puede observar lo que Tokatlin en su
artculo para La Nacin consideraba, esto es, un afn por aprovechar las situaciones que se
planteen en el exterior para poder sacar provecho y as llevar a cabo los intereses
nacionales. Lo que s llevar un poco ms de tiempo analizar es si este pragmatismo es
dependiente o autonmico; para ello se necesitarn un poco ms de meses al ejercicio de la
poltica exterior argentina para poder realizar una mirada objetiva y real.
Adems, se puede dilucidar a partir de la frase: activa poltica de insercin
econmica que nos permita aprovechar las oportunidades comerciales y de inversin que
nos ofrece el actual contexto mundial una clara intencin de buscar y diversificar
horizontes, porque, aunque en el discurso se observe una intencin de mantenimiento de las
relaciones con el MERCOSUR, en la prctica se observa un alejamiento de ste y un
acercamiento a la Alianza del Pacfico, al igual que un alejamiento de los pases con los que

8 http://www.buenosaires.gob.ar/subsecretaria-de-relaciones-internacionales-e-
institucionales/opinion

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la administracin Kirchner se relacionaba en mayor medida (Venezuela y China) para girar


la mirada hacia un bloque que se encuentre en consonancia con los Estados Unidos.

ALIANZA DEL PACFICO EN DETRIMENTO DEL


MERCOSUR?
La eleccin en cuanto a la participacin en distintos espacios regionales es clara,
sostiene la Lic. Victoria Zapata en su artculo para el N 50 de la Revista de Relaciones
Internacionales9. La no concurrencia a la cumbre de la CELAC y las referencias continuas
hacia la Alianza del Pacfico deja leer entre lneas que lo que se plantea es alejarse un poco
de lo regional para apuntar hacia algo ms global. Esta administracin apunta a una
diversificar relaciones pero manteniendo a los Estados Unidos como socio estratgico:
La participacin de Macri en la Cumbre presidencial de
la Alianza tiene un contenido simblico y poltico. Pretende
que sirva como escenario de la nueva poltica exterior,
alejada de la Unasur y la Celac, y de contenido
neoliberal.
As lo analiza Morgenfeld Leandro, profesor de la Universidad de Buenos Aires,
sosteniendo que el actual presidente ve a la asociacin regional como una forma de atraer
inversiones y dar seguridad jurdica para progresivamente avanzar en la firma de Tratados
de Libre Comercio. Pero las opiniones de este docente no son muy alentadoras, y,
relacionndolo con la cuestin del pragmatismo, se podra decir que lo que plantea, en
trminos de Tokatlin, es un pragmatismo dependiente. Esto porque define a la Alianza
del Pacfico como un intento de Washington de intentar recuperar el territorio que perdi
ante el avance del MERCOSUR en la regin. La tesis de Morgenfeld se funda en que
Estados Unidos recurre, mediante la Alianza del Pacfico, al viejo mtodo divide y
reinars. En lugar de negociar con los pases de Amrica Latina y el Caribe en conjunto
en la CELAC, lo hace por separados y buscando debilidades e intereses que hagan
fructfera la negociacin10.

9 Zapata, V. (2016). Informe de PEA. rea Amrica Latina (Organismos


regionales). Gestin Macri (Diciembre 2015- Marzo 2016). Revista De
Relaciones Internacionales, 50.

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Por otro lado, hay quienes no consideran que la relacin con la Alianza del Pacfico y
Estados Unidos sea la sumisin del pas a los intereses de la Casa Blanca, ya que solamente
formara parte del plan de diversificacin de relaciones, el cual consiste no en la fijacin
de una relacin esttica con un solo actor internacional (como sucedi con el gobierno de
Cristina Frnandez de Kirchner y Venezuela, primero y China, despus) sino en establecer
vnculos con aquellos pases del globo que pueden retribuir a los intereses argentinos de
alguna u otra manera. Por ejemplo: al mismo tiempo que se busca formar parte de otros
bloques regionales como el Pacfico, adems de la Unasur, MERCOSUR y la Celac,
tambin se ha visto una voluntad de acercamiento con Nueva Zelanda, China, Holanda,
Francia, Rusia, entre otros. Pero como sostuvo el vicecanciller Carlos Foradori, "si nuestra
relacin con China era de 8/10 y con los Estados Unidos era de 2/10, construir una nueva
relacin con los EE.UU. de 8/10 no implica devaluar nuestra relacin con China a un
2/10, sino que hay que mantenerla tambin al nivel de 8/10" 11. Es decir, esta poltica de
diversificacin no debe interpretarse como la construccin de nuevas relaciones en
detrimento de las ya creadas, sino un fortalecimiento de las existentes y la bsqueda de
aquellas que eran nulas.

TRUMP EFFECT
El da martes 8 de Noviembre, el mundo estuvo expectante de las elecciones de los
Estados Unidos, quien lanz como nuevo presidente electo al republicano Donald Trump.
Esta situacin, como ya sabemos, tuvo un dinmico efecto sobre la economa de varios
pases y en la suba y baja de varias monedas y de la bolsa de Wall Street. El peso mexicano
se derrumb un 7% frente al dlar en cuestin de pocas horas, la mayor cada desde el
efecto Tequila de 1994; por el contrario, la moneda japonesa, el yen, se apreci un 3,9%, lo

10 http://www.telam.com.ar/notas/201607/153563-morgenfeld-analisis-macri-alianza-del-
pacifico.html

11 http://www.lanacion.com.ar/1905202-nuevos-horizontes-para-la-politica-
exterior

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que significar para la multinacionales japonesas con filiales en todo el mundo, un golpe en
sus ventas por la imposibilidad de exportar sus productos encarecidos12.
Juan Manuel Vaquer, presidente de DuPont para Amrica Latina, empresa
multinacional dedicada a varias ramas de la qumica y que emplea a 64 mil empleados en el
mundo, y ex presidente de la Cmara de Comercio de Estados Unidos en la Argentina
(AmCham), en una entrevista para el diario La Nacin, se mostr cauteloso y sostuvo que
es muy difcil que Trump lleve a cabo todas las medidas anunciadas durante su campaa ya
que, aunque cuente con mayora en el Congreso, igualmente se le impedira tomar medidas
drsticas. Lo que s se encontr en condiciones de afirmar es que Estados Unidos llevar a
cabo una poltica econmica ms proteccionista, lo que significar un perjuicio para los
pases latinoamericanos.
Al ser consultado por Argentina en concreto, se puso el foco en las inversiones de
diversas empresas en nuestro territorio anunciadas por AmChan tras la visita de Barack
Obama en Marzo, y manifest que eso no se modificar, ya que hay mucha expectativa de
los inversores13.
Por otro lado, en analistas de poltica y economa internacional hay muchas
incertidumbres. En primer lugar, como se cit anteriormente, se cree que no se afectarn las
inversiones ni las relaciones con el pas en cuestin, pero en segundo lugar, se estima que
stas se darn con una mayor lentitud, en parte, por la dificultad que conllevar negociar
tratados de libre comercio14.

CONCLUSION
Lo cierto es que el restablecimiento de relaciones con los Estados Unidos se gener
en un contexto de transicin entre ambos gobiernos: Macri recin asuma su mandato y
Obama, dejaba el poder al ao. Y aunque fueron solamente doce meses de coincidencia en

12 http://www.clarin.com/mundo/Trump-monedas-mundo-derrumba-
mexicano_0_1684031613.html

13 http://www.lanacion.com.ar/1954947-que-puede-cambiar-en-la-argentina-
tras-la-victoria-de-trump-y-que-pasara-con-las-inversiones

14 http://www.lanacion.com.ar/1954647-el-efecto-trump-en-la-economia-
argentina-dificultades-para-lograr-financiamiento-e-integracion-comercial

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el gobierno, se puede argir a modo de conclusin que fue un perodo de vnculos muy
fructferos entre ambos mandatarios, con acuerdos polticos y econmicos destinados a
mejorar y hacer ms fluido el nexo entre ambos estados, produciendo as un verdadero
quiebre entre la poltica exterior de Cristina Fernndez de Kirchner tras ocho aos de
mandato y relaciones casi inexistentes y confrontativas.
Pero ahora ocurri un nuevo fenmeno, la eleccin del republicano Donald Trump,
con su personalidad excntrica y promesas de campaa un tanto controvertidas para lo que
se vena acostumbrado a esperar de candidatos estadounidenses. No se puede sostener que
sea ni mejor, ni peor, por ahora solo distinto. Y como a todo lo nuevo y distinto, se crea una
reaccin generalizada de temor acerca de las decisiones futuras que a causa de la
globalizacin, puedan afectar al conjunto del globo.
En la Argentina reina una especie de desnimo debido a que se supone que luego de
once meses de relaciones bilaterales muy armnicas, se deber volver a la lnea de salida
para poder negociar nuevamente con este nuevo representante y su ideologa totalmente
distinta a la de Obama. No obstante, no existen muchas repercusiones negativas en los
analistas argentinos. Se pretende que no exista un desafo mayor que una economa ms
cerrada y proteccionista por parte de los Estados Unidos, que lentamente podra llegar a
afectar a los pases con los que se mantenan relaciones librecambistas, pero que podrn ir
superndose al mediano y largo plazo.
En conclusin, ha sido un perodo turbulento y corto como para realizar un anlisis
cientfico y sistemtico de la relacin bilateral Argentina- Estados Unidos. Sin embargo,
con Obama y ahora con Trump, el gobierno argentino estuvo y estar totalmente abierto y
dispuesto a entablar relaciones que sean beneficiosas y provechosas para la Argentina para
el alcance de sus objetivos.

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BIBLIOGRAFA

Felli, L. & Sanchez, L. (2016). Informe de las Relaciones con Estados Unidos de
Poltica Exterior de los pases emergentes. Revista De Relaciones Internacionales,
50.

Gordillo, L. (1991). Pragmatismo e Ideologa Poltica. Anuario De Filosofa Del


Derecho, VIII, 443-451.

Polticas e historia | Embajada de los Estados Unidos en Argentina. (2016).


Embajada de los Estados Unidos en Argentina. Retrieved 25 October 2016, from
https://ar.usembassy.gov/es/nuestra-relacion/politicas-e-historia/

Simonoff, A. (2016). Giros en la estrategia de insercin argentina a partir de la


presidencia de Mauricio Macri. Conjuntura Austral, 7(37), 40-51.

Simonoff, A. (2016). Presentacin del Vigesimocuarto Informe Semestral sobre


Politica Exterior del Gobierno Argentino (Diciembre 2015- Marzo 2016): Lo
"nuevo" y lo "viejo" de la poltica externa argentina del gobierno de CAMBIEMOS.
Revista De Relaciones Internacionales, 50.

Zapata, V. (2016). Informe de PEA. rea Amrica Latina (Organismos regionales).


Gestin Macri (Diciembre 2015- Marzo 2016). Revista De Relaciones
Internacionales, 50.

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