CAPACITACIN POPULAR

Aportes para la formacin

de educadores populares
Autoridades

Presidenta de la Nacin
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

Ministra de Desarrollo Social y Presidenta del Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales
Dra. Alicia Kirchner

Secretaria de Organizacin y Comunicacin Comunitaria

Nut. Ins del Carmen Pez DAlessandro

Subsecretario de Organizacin y Capacitacin Popular

Sr. Juan Pablo ODezaille

Director Nacional de Educacin Social y Popular

Lic. Marcelo Kowalczuk

Director en Prcticas de Oficios Populares

Sr. Matas Prez

Coordinadora en Experiencias Autogestionarias

Mgter. Soraya Giraldez
 Aportes para la Formacin de Educadores Populares

Prlogo

Revalorizar el conocimiento popular

La capacitacin y la educacin popular son dos herramientas que no podemos eludir
si queremos trabajar con la gente en el abordaje de las polticas sociales en el territo-
rio. Es un proceso de construccin colectiva. Porque el conocimiento no se imparte
solamente, se construye desde las experiencias, desde las historias de vidas personales y
colectivas y, sobre todo, desde los territorios y sus identidades. Por eso, el conocimiento
no es algo dado y acabado, sino que est en constante resignificacin.
A partir del ao 2003 tuvimos que desandar caminos de injusticia y de un quiebre
muy profundo del tejido social. Con el ex presidente, Nstor Kirchner, primero y ahora
profundizado por la presidenta, Cristina Fernndez, el nuevo camino es recuperar el
Proyecto Nacional y Popular, y en ese marco venimos trabajando en un nuevo modelo
de polticas sociales.
Polticas sociales integrales, desde un Estado en movimiento, activo, presente y pro-
motor. Centramos la mirada en la persona y en la familia y buscamos en la organizacin
social el fortalecimiento de los derechos ciudadanos polticos, econmicos, sociales y
culturales de todo y todas los argentinos.
El desafo entonces, es revalorizar el conocimiento popular. Que llegue a todas y
todos, trabajando a partir de la educacin popular, porque adems de una mirada pe-
daggica, no pierde de vista la poltica de las prcticas sociales.
De esta forma ser posible, junto con una lectura crtica de la realidad, aportar al
desarrollo de nuestras organizaciones, profundizar la capacidad de comprender y trans-
formar activamente esa realidad, en la que luchan y se proyectan nuestras comunidades.
Aspiramos a que las organizaciones sociales tengan una dinmica creativa para superar
las propuestas asistencialistas, comprendiendo que en los sectores populares, los sujetos
son los protagonistas de la transformacin y el cambio.
Venimos diciendo y no desde ahora, que el fermento de las polticas sociales que
proponemos se encuentra en la educacin popular y la economa social. No es utpico.
Utpico es lo que no est en ningn lugar, y la educacin popular y la economa
social se asumen en el territorio como primer objetivo del desarrollo local.
Este Seminario sobre educacin popular nos debe permitir saber dnde estamos pa-
rados. La capacitacin y la educacin popular son herramientas valiossimas para poner
en dilogo los contextos y su complejidad, realidades sociales, polticas, culturales y
econmicas. Y tambin las tensiones, las relaciones de poder, los problemas, dificulta-
des, fortalezas y obstculos. Un dilogo para repensarnos, para la puesta en comn, para
la transformacin de los escenarios, aportando a la construccin de un pas ms justo y
solidarios. Todos somos responsables.

Dra. Alicia Kirchner

Ministra de Desarrollo Social y Presidenta del Consejo Nacional
de Coordinacin de Polticas Sociales

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 Aportes para la Formacin de Educadores Populares

Introduccin
Este cuadernillo de formacin y debate est pensado para acompaar a alfabetiza-
dores, docentes, estudiantes, promotores sociales y culturales, representantes de orga-
nizaciones sociales, sindicales y religiosas que trabajan desde la educacin popular y
que con su militancia reconstruyen, todos los das, los lazos solidarios y la organizacin
popular.
En este material encontrarn elementos conceptuales y metodolgicos de la educa-
cin popular, que aporta una mirada pedaggica y poltica para abordar y profundizar
procesos de organizacin y participacin social que se encaminen a afrontar los desafos
actuales.
Con la Resolucin 125 el Gobierno nacional intent establecer un esquema imposi-
tivo que gravara las ganancias extraordinarias surgidas en la produccin y exportacin
de diversos cultivos agropecuarios, sobre todo el del monocultivo de la soja. A partir de
ah entraron en disputa dos modelos de pas.
El Estado nacional quera apropiarse de parte de la renta extraordinaria de las patronales
sojeras y esta confrontacin reagrup fuerzas econmicas, sociales, culturales y polticas,
que, con su apoyo militante a los empresarios agrarios, reconstituyeron un bloque de po-
der que pugn y pugna por la vuelta a las polticas neoliberales de los aos 90.
El gobierno popular de la Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner resisti la em-
bestida destituyente y retom la iniciativa con medidas orientadas a favor de los sectores
populares.
En este sentido, la consolidacin del proyecto nacional y popular requiere no slo de
medidas gubernamentales, sino tambin de que los sectores populares profundicen y for-
talezcan su organizacin y protagonismo con el debate de ideas, la formacin, la toma de
conciencia de los propios derechos y de que el destino colectivo est en sus manos.
Por lo antes expuesto, promovemos la educacin popular como una de las herramien-
tas que contribuye a este proceso de emancipacin y de construccin de una Argentina
ms inclusiva.

Lic. Marcelo Kowalczuk

Director Nacional de Educacin Social y Popular

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Educacin Popular
La educacin es un proceso social, por medio del cual
se distribuyen y construyen conocimientos. La educa-
cin no es neutral, por el contrario, es un proceso situado
en un contexto histrico-social concreto, pudiendo ser
funcional a la reproduccin de un orden social injusto
o pudiendo en contraposicin contribuir a la emancipa-
cin de la sociedad, a la organizacin popular, en pos de
una sociedad ms justa y una Nacin ms soberana.
Desde esta perspectiva, la educacin popular no es cual-
quier tipo de educacin, es una educacin comprometida
con el pueblo, el fortalecimiento de sus organizaciones y un
proyecto nacional y popular que avance en la restitucin de
sus derechos.
Como prctica social es una herramienta liberadora
que permite una lectura transformadora de la realidad y
el desarrollo de las potencialidades y capacidades de los
sujetos, recuperando los lazos sociales solidarios.
Desde el ao 2003, con la presidencia del Dr. Nstor
Kirchner se avanz en la construccin de un Proyecto
Nacional y Popular, recuperando el rol del Estado y de la
poltica como herramienta de cambio e intervencin en
la economa y en la sociedad. Adems, se promovieron
polticas de Derechos Humanos y polticas sociales que
impulsaron el desarrollo integral con eje en la creacin
de puestos de trabajos, la produccin y la distribucin
del ingreso.
El gobierno asumi una posicin de soberana frente
a los organismos internacionales, se trabaj por la in-
Modelo Neoliberal
1976: Golpe de Estado. Asume la Junta Militar enca-
bezada por Videla, Agosti y Massera. Proceso de Reorga-
nizacin Nacional. Terrorismo de Estado: Programa re-
presivo integral (poltico, econmico, social y cultural).
Jos Martnez de Hoz asume como Ministro de Econo-
ma. Privilegio del capital financiero por sobre el capital
productivo. Transformacin del aparato productivo del
pas como herramienta para quebrar y fragmentar a la
clase obrera. Violenta redistribucin del ingreso de los
sectores ms humildes hacia los sectores ms poderosos
de la economa. Proceso hiperinflacionario. Aumento de
la deuda externa. Bicicleta financiera. Quiebre de ban-
cos. Estatizacin de la deuda pblica (Domingo Cavallo,
presidente del Banco Central de la Repblica Argentina).
Aportes para la Formacin de Educadores Populares
tegracin latinoamericana, se promovi la obra pblica
como motor de desarrollo de la economa y volvieron las
paritarias como instrumento de recuperacin del salario
de los trabajadores. Todas estas decisiones cambiaron las
reglas de juego de los ltimos 30 aos donde prim el
neoliberalismo.
La tenaz resistencia y lucha a travs de la Confederacin
de los Trabadores de la Educacin de la Repblica Argen-
tina (CTERA) y distintos movimientos sociales para lograr
la derogacin de la Ley Federal de Educacin, que haba
desarticulado el sistema educativo nacional y destruido la
educacin tcnica, tuvo como corolario la aprobacin de
la nueva Ley Nacional de Educacin, contando con una
Ley de financiamiento educativo que dot al sistema de
recursos. Esta ley fue resultado de mltiples debates y dis-
cusiones en diversos mbitos de participacin social, acerca
de qu educacin queremos en el Proyecto Nacional. Una
educacin que incluya, que retome las producciones cul-
turales del campo popular, valore su historicidad y sentido
comunitario.
A manera de una descripcin podemos mencionar que
la Educacin Popular es el proceso continuo y sistem-
tico que implica momentos de reflexin y estudio sobre
la prctica del grupo o de la organizacin. Es la teora
a partir de la prctica y no la teora sobre la prctica. Es
tomar la propia realidad como fuente de conocimiento,
como punto de partida y de llegada permanente, reco-
rriendo dialcticamente el camino entre la prctica y su
comprensin sistemtica, histrica, global y cientfica.
Si comparamos dos modelos de pas
1983: Retorno de la democracia. Asume la Presidencia
Ral Alfonsn junto a Vctor Martnez (UCR). Tibio
intento por recuperar un sistema de desarrollo industrial.
Juicio a las Juntas. Levantamientos carapintadas. Sancin
de las leyes de Obediencia debida y Punto Final. Plan
Austral. Aumento del desempleo y la pobreza. Vuelta
de la hiperinflacin. Golpes de mercado. Aumento del
dficit fiscal y de la deuda externa. Crisis econmica y
social. Saqueos. Adelanto de las elecciones y del posterior
traspaso de mando.
1989: Triunfo de la frmula Carlos Sal Menem -
Eduardo Duhalde (PJ). Sancin de leyes de emergencia
econmica. Procesos de privatizacin de la economa.
Plan de Convertibilidad (Domingo Cavallo). El bloque
dominante logra consenso en torno a la concepcin in-
dividual y egosta de la vida: Privilegio del xito personal
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por sobre el desarrollo colectivo. Aplicacin a rajatabla
del modelo ideado por el Consenso de Washington: Se
coloca al mercado como asignador de recursos; elimina-
cin de los controles y las regulaciones estatales sobre la
economa; privatizacin de las empresas pblicas; aper-
tura de la economa nacional al mercado internacional;
eliminacin de controles y restricciones a la actividad
financiera; reduccin de la inversin pblica; flexibili-
zacin del mercado laboral; descentralizacin y reasig-
nacin de funciones entre el Estado nacional y las ju-
risdicciones provinciales y regionales. Debilitamiento y
fragmentacin de las clases populares (objetivo central
de las polticas de ajuste); aumento del desempleo; de la
pobreza; la indigencia; la exclusin social; del hambre.
La flexibilizacin laboral, sumada a los ndices rcord
de desocupacin, actu como un perverso y eficaz dis-
ciplinador social. Surgimiento de los primeros movi-
mientos piqueteros en el sur del pas.
1995: Reeleccin de Menem. Profundizacin de los
Cmo se entendi a la educacin en este modelo?
La Educacin es un Gasto
*Estaba subordinada a las reglas del mercado.
*Excluy a amplios sectores sociales.
*Se redujo el presupuesto educativo y de las polticas de
inclusin socioeducativa.
MODELO NACIONAL Y POPULAR
2003: Asume Nstor Kirchner. Cambio de paradigma.
El Estado recupera su rol en la poltica y la economa.
Estado presente, activo y promotor. Creacin de trabajo,
recuperacin de la dignidad de la poblacin. Activa pol-
tica de respeto y defensa irrestricta de los Derechos Hu-
manos. Derogacin de las leyes de Obediencia debida y
Punto Final. Renovacin de la Corte Suprema de Justicia.
Nueva postura ante organismos de crdito internacional:
recuperacin de la capacidad de decisin soberana. Ma-
yor autonoma. Apuesta a la profundizacin y ampliacin
del MERCOSUR y a la vinculacin con los pases de la
regin. Crecimiento elevado y sostenido de la economa.
Cmo se entiende a la educacin en este modelo?
La Educacin es una Inversin
*Es estratgica para la transformacin social.
*Se promueve polticas de insercin, reinsercin, conti-
nuidad y capacitacin.
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Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin
procesos anteriormente descriptos.
1999: Triunfo de la frmula Fernando de la Ra- Car-
los lvarez (UCR-Frepaso). Continuacin de la poltica
econmica inaugurada por el menemismo. Recorte de
los salarios del sector pblico y de los jubilados. Aumento
del dficit fiscal. Vuelta de Domingo Cavallo al Ministe-
rio de Economa. Planes de Megacanje para sostener Plan
de Convertibilidad, con el consecuente aumento de la
deuda externa del pas. Aumento de la pobreza y la des-
ocupacin. Crisis poltica, social y econmica. Estallido
social el 19 y 20 de diciembre de 2001. Levantamiento
popular. Cacerolazos y piquetes. Represin indiscrimina-
da en todo el pas. 30 muertos. Renuncia De la Ra.
2002: Asume la Presidencia interina Eduardo Duhalde, en
reemplazo de Adolfo Rodrguez Saa. Megadevaluacin. Ajus-
te sobre el salario de los trabajadores. Crisis social y poltica.
Piquetes. Represin: Muertes de militantes sociales Maximi-
liano Kosteki y Daro Santilln. Llamado a elecciones.
Mejoramiento de los ndices sociales: Cada de la pobreza,
la indigencia y la mortalidad infantil. Mayor empleo. Au-
mento de la inversin en obra pblica, del presupuesto en
salud y educacin. Supervit fiscal, aumento de las reservas
del Banco Central de la Repblica Argentina y cancelacin
de la deuda externa con el Fondo Monetario internacio-
nal, eliminando la tutela de los organismos internacionales
de crditos sobre las polticas pblicas del pas.
2007: Asume la presidencia Cristina Fernandez de Kir-
chner. Profundizacin del modelo de transformacin so-
cial, de generacin de empleo, distribucin de la riqueza
y mayor justicia social. Junio de 2008: Conflicto en torno
a la Resolucin 125. Piquetes de la abundancia. Cortes
totales de rutas nacionales durante 4 meses. Desabasteci-
miento de alimentos bsicos, con el consecuente aumen-
to de precios de los mismos. Intentos desestabilizadores.
Recuperacin de los aportes jubilatorios, mediante la re-
estatizacin de las AFJP. Recupero de la lnea de bande-
ra, mediante la reestatizacin de Aerolneas Argentinas.
Nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual.
*Se entiende a la educacin popular como una cons-
truccin social.
*Se impulsan los programas de inclusin socioeducativa.
*Aument el presupuesto educativo.
 Aportes para la Formacin de Educadores Populares

En la educacin popular tomamos posicin frente a la realidad social donde sostenemos a la

Educacin como herramienta de transformacin y construccin de derechos.

Prctica Educativa
La relacin del educando-educador es diferenciada
Veamos dos concepciones de la educacin que ponen en situaciones y lugares distintos al educador y al educando.

La concepcin bancaria Concepcin Educacin Popular

El educando est en lugar del objeto que nada sabe ni decide. La relacin educador-educando es dialctica

El educador es el que educa, el educando. Son simultneamente educadores y Educandos.

Es el educado. Nadie es ignorante de todo ni nadie sabe todo.
El educador es quien sabe, los educandos quienes no saben. El educando sabe con los educandos, esta concep-
cin es dialgica, propicia y genera el dilogo.

El educador es quien piensa, los educandos son los obje-

tos pensados.
El educador es quien habla, los educandos escuchan. En el proceso de ensear y aprender est instalada
la cuestin del saber-poder, se explicita.

El educador es quien disciplina, los educandos los disci-

plinados.

El educador es quien acta, los educandos tienen la ilu- Como hecho social que es la educacin siempre
sin de que actan, en la actuacin del educador. aprendemos con otro, quien es facilitador y acom-
paa el proceso.

El educador es quien escoge el contenido, los educandos a

los que no se les escucha, se acomodan a l. El conocimiento es una construccin colectiva.

El educador detenta la autoridad del saber, los educandos

aceptan pasivamente sus determinaciones. Ambos son partcipes activos del proceso.
El educador es sujeto del proceso, los educandos meros
objetos.

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Frases para Reflexionar Individual
y Colectivamente
La Educacin Popular se propone y posibilita que las
personas asuman una visin crtica. Es decir, que puedan
discernir, tomar partido, desplegar la creatividad, pensar
y pensarse como protagonistas de un proyecto colectivo
de transformacin social.
No se trata de aprender a repetir palabras, sino a decir
su palabra.
Decir que los hombres son personas y como personas
son libres y no hacer nada para lograr concretamente que
esta afirmacin sea objetiva, es una farsa.
Repetir palabras no genera un aprendizaje superador
de lo aparente.
Cuando sostenemos que los hombres son libres, nues-
tra accin como educadores debe estar en consonancia
con este postulado.
Ensear exige saber escuchar.
Quien aprende trae saberes que debemos valorar y respetar.
Ensear exige seguridad, capacidad profesional y ge-
nerosidad.
Nuestro ser se construye en la vinculacin con el Otro.
La palabra implica reflexin con el Otro, hacia niveles
mayores de conciencia.
Orientaciones Metodolgicas para el Educador Popular
Concepcin metodolgica dialctica
El estudio no se mide por el nmero de pginas ledas
en una noche, ni por la cantidad de libros ledos en un se-
mestre. Estudiar no es un acto de consumir ideas, sino de
crearlas y recrearlas. P. Freire
Parte de las experiencias, intereses y conocimientos
que trae el grupo.
El educador popular establece un vnculo de con-
fianza con el grupo.
El educador respeta la historia de vida de cada uno
de los participantes del grupo e incorpora ese aspec-
to al proceso educativo.
El educador habla pero escucha ms.
Pg. 10
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin
Decir la palabra verdadera es transformar el mundo.
El hombre es hombre y el mundo es mundo. En la
medida en que ambos se encuentran en una relacin per-
manente, el hombre, transformando al mundo, sufre los
efectos de su propia transformacin.
Si hablamos de la pedagoga de la pregunta, damos
apertura a la palabra del educando.
Una visin de la educacin que no est centrado en la
repeticin sino en la comprensin crtica de la realidad
social, poltica y econmica en la que est el educando
Todos nosotros sabemos algo. Todos nosotros ignora-
mos algo. Por eso, aprendemos siempre
La cultura no debe estar determinada por una clase so-
cial dominante. Toda persona tiene derecho a expresarse
a travs de diversos medios y tambin llamamos cultura a
su produccin, no es ignorancia.
Defendemos el proceso revolucionario como una ac-
cin cultural dialogada, conjuntamente con el acceso al
poder en un esfuerzo serio y profundo de concientizacin.
La ciencia y la tecnologa deben estar al servicio de la
humanizacin del hombre
Slo educadores autoritarios niegan la solidaridad en-
tre el acto de educar y el acto de ser educados por los
educandos.
El estudio no implica una mirada enciclopedista. Estu-
diar es un acto de creacin recreacin donde estamos
implicados ideolgicamente.
Es sensible a los problemas personales y colectivos y
posibilita un espacio para el abordaje y acompaa-
miento de los mismos.
Construye con el grupo conocimientos con funda-
mentos para una prctica transformadora.
Tcnicas Participativas
Las tcnicas participativas nos ayudan a poner en juego
de forma diferente el proceso de aprendizaje. Tienen como
objetivo lograr la integracin hacia el interior del grupo, la
desinhibicin de sus integrantes, afianzar las relaciones in-
terpersonales y desplegar sentidos percepciones, interpre-
taciones y evaluaciones sobre acciones cotidianas, historias
y experiencias personales.

En la incorporacin de estas nuevas formas de apren-
der, interrogar y cuestionar la realidad y el contexto, lo
ldico, la resignificacin de los espacios, roles y la movili-
dad corporal, se presentan como ejes creativos y novedo-
sos que interpelan a los participantes desde otros lugares,
que los colocan como actores protagonistas en la gene-
racin de opiniones y sentidos, interlocutores legtimos
para narrar sus vidas.
Por lo tanto, se apela a la produccin de mensajes pro-
pios, como propuesta de comunicacin, en tanto libe-
radora de subjetividades y recuperadora de las matrices
culturales de los actores.
Importante:
Las tcnicas se relacionan con el objetivo del en-
cuentro.
Hay que tener en cuenta el tiempo disponible y el
nmero de participantes.
El coordinador debe ser flexible, promover la discu-
sin y la reflexin en pos de llegar al objetivo.
Ser creativo, no atarse a la tcnica, no perder de vista
el proceso.
Tipos de Tcnicas
Vivenciales: Son las tcnicas de animacin. Per-
miten relajar a los participantes, integra al grupo y
est presente el humor, por ejemplo presentacin
por parejas: El coordinador indica que se presenten
por parejas, explicitando el nombre, el inters por el
tema del encuentro, expectativas, algn dato labo-
ral o personal. Durante dos o tres hablamos con la
Experiencias Comunitarias en Educacion Popular
La Asociacin Civil Centro de Estudios, gestin y
participacin ciudadana present el proyecto denomi-
nado Escuela de Gestin Comunitaria, teniendo como
destinatarios a 270 personas de diversas localidades de la
provincia de Salta.
La propuesta gener lderes locales en derecho y ciuda-
dana que promovieron el inters comn y propiciaron
la participacin de diferentes miembros de la comunidad
contribuyendo a la formacin de ciudadanos ticos, dia-
lgicos, comprometidos con la cultura y la participacin
popular.
Los fundamentos sobre Educacin popular en la con-
Aportes para la Formacin de Educadores Populares
persona que est al lado para indagar y socializarlo
con el grupo.
De Anlisis: Por ejemplo la tcnica el muro, que
parte de un elemento simblico para reflexionar
sobre situaciones actuales nuestra realidad. Qu
representa el muro? Como planifica el grupo para
llegar al objetivo, analizar los intereses individuales
y colectivos.
De actuacin: Juego de roles, cuento dramatizado,
entre otros.
Pautar el tiempo y orden, sealar que se utilice el
movimiento corporal,
gestos y palabra. Esta tcnica se puede representar
al iniciar un tema, al promediar la actividad o al
presentar una conclusin.
Tcnicas auditivas o audiovisuales: charla, pelcu-
las, foros. Aportan elementos para profundizar te-
mas que ya se estn trabajando previamente en el
grupo.
Tcnicas visuales: Son las escritas como papelgra-
fos, lluvia de ideas y lectura de textos entre otras. En
la lluvia de ideas los participantes dan su idea sobre
un tema y colectivamente se llega a un acuerdo co-
mn, a una sntesis.
Grficas: Se realizan a travs de dibujos y smbolos.
Resumiendo: Luego de la motivacin inicial realizada
con las tcnicas participativas pasamos al anlisis y re-
flexionamos sobre lo trabajado. Posteriormente vincula-
mos la temtica con el contexto actual, histrico, pol-
tico, social, econmico y cultural y confeccionamos un
registro con las conclusiones o apreciaciones finales.
cepcin de Paulo Freire les permitieron fortalecer su
prctica social como educadores, animadores sociales y
ciudadanos.
El coordinador del proyecto, Elas Llanos refiere que
los cursos han tenido gran concurrencia y participacin
con un trabajo grupal que se fue afianzando y canalizan-
do a travs de iniciativas para organizar instituciones ve-
cinales y un grupo teatral.
El presidente de la entidad Sr. Sergio Salvatierra seal
que se pudo establecer articulaciones con entidades de la
comunidad a fin de que los participantes de los cursos
pudieran apreciar en forma directa la dinmica institu-
Pg. 11

cional y la importancia de la formacin adecuada para
una gestin comprometida con la comunidad.
Las participantes del curso de la localidad de Gral.
Gemes, Emilia Brandan y Maricel Cruz expresaron que
el proyecto les permiti juntarse con otros y empezar
a compartir la idea de formar un grupo de bochas para
integrar jvenes y mayores posibilitando la inclusin y
recuperando la historia de vida de los adultos mayores.
Otro proyecto destacable financiado por la Direccin
Nacional de Educacin Social y Popular fue el imple-
mentado por la Fundacin Frente de Artistas del Borda.
El Frente de Artistas es una experiencia que surgi a fi-
nes del ao 1984, con el objetivo de producir arte como
herramienta de denuncia y transformacin social desde
artistas internados y externados en el Hospital Borda de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, posibilitando que
las producciones artsticas generen un continuo vnculo
con la sociedad, segn se expresa en el proyecto Ir al
frente, exponerse a salir, cuestionando de esa manera el
imaginario social. El proyecto denominado Talleres
Artsticos del Frente de Artistas del Borda estuvo desti-
nado a 100 personas, esto representa un 10% de la pobla-
cin usuaria de los servicios de atencin, de internacin
y ambulatorio del hospital Borda. A partir de los talleres
artsticos, los participantes se sintieron parte de un pro-
yecto colectivo, como aclara el presidente de la entidad:
Martn Alberto Abreg facilitando su proceso tera-
putico, recuperando sus capacidades de pensar, hacer y
crear, generando lazos sociales con otras personas, grupos
e instituciones a travs de la expresin artstica de los ta-
lleres. Este proyecto se orient a conformar equipos de
capacitadores especializados y equipar con materiales a
los diferentes talleres para que puedan continuar desarro-
Pg. 12
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin
llando sus actividades. Los talleres fueron los siguientes:
Teatro, Circo Clown, Msica y Taller de Plstica.
Enmarcados en la Educacin Popular, lnea de trabajo
de la Direccin Nacional de Educacin Social y Popular,
se logr que los destinatarios se apropien de un espacio
de reflexin y decisin, recuperndose el valor y recono-
cimiento de su palabra.
Segn manifestaciones de los participantes, en los ta-
lleres se sintieron libres y felices de poder expresarse sin
ser juzgados peyorativamente. Cabe destacar
que realizaron varias muestras abiertas a la comunidad,
lo cual hizo que se que genere un lazo con la sociedad,
produciendo efectos en el orden social, institucional e
individual en lo referente a la imaginaria concepcin de
la locura.
Desde la Direccin de Prcticas en Oficios Populares,
uno de los proyectos que se ha trabajado y que se finan-
ci desde el rea es el denominado Los Labriegos, lle-
vado a cabo por la entidad santafecina ATEM (Mutual
de la Asociacin de Trabajadores del Estado de Santa
F). Dicho proyecto se bas en la capacitacin de traba-
jadores desocupados, en los siguientes oficios: Auxiliar
en Chapa y Pintura, Diseo y Confeccin de prendas
comunes e industriales, Mimbrera, Peluquera, Reposte-
ra, Panadera para personas con discapacidad. Asimismo
se incorpor un Mdulo transversal en Formacin para
el Trabajo, destinado a los 135 participantes con el fin
de brindar herramientas para poder desarrollarse laboral-
mente en el rubro aprendido.
Un elemento fundamental de este proyecto, como
aclara su coordinador general: Manuel Federico Sn-
chez, es el hecho de salir a los barrios y no que la gente
se tenga que movilizar a la entidad, ya que se evita la
 Aportes para la Formacin de Educadores Populares

Esta iniciativa se llev a cabo en los localidades de

Lans, Avellaneda, Lomas de Zamora, Almirante
Brown, Esteban Echeverra, Quilmes, Bernal, Florencio
Varela, Berazategui, San Miguel, San Martn, Malvinas
Argentinas, Jos Len Surez, Tres de Febrero, Tigre, San
Fernando, Becar, La Matanza, Morn, Merlo, Moreno,
y Hurlingham.
En este marco se realizaron las distintas lneas de
accin. En principio, se brind una capacitacin en
salud materno infantil, prevencin de adicciones,
salud y medio ambiente, desde la perspectiva de la
promocin de la salud. Por otra parte, los promo-
tores formados identificaron los problemas de salud
prevalentes en sus barrios a travs de intervenciones
barriales que les permitieron realizar un diagnostico
socio sanitario.
Esta experiencia a favorecido el trabajo conjunto
desercin por problemas de traslado, generndose ma- con los equipos de salud zonales lo cual trajo apa-
yor contencin y sentimiento de pertenencia con el es- rejado, segn cuentan los protagonistas, el mejora-
pacio. Los barrios como destinatarios de este proyecto miento de la calidad de vida de la comunidad y el
estn dentro de las Ciudades de Santa Fe y Santo Tom fortaleciendo los vnculos entre los vecinos/as con los
del departamento de La Capital ( Barrio San Roque, centros de salud barriales.
Guadalupe Oeste, Jardn Mayoraz, Unin y Trabajo, Por ltimo, cabe destacar que los 280 promotores en
Los Hornos, Ceferino Namuncur, San Agustn II, salud colectiva han potenciado la organizacin territorial
Loyola, Villa Yapey Oeste, Punta Norte, Sargento permitiendo la participacin activa de la comunidad en
Cabral, Barranquitas, Ciudadela, Villa Libertad, Cha- la resolucin de sus problemticas de salud y fomentan-
parral e Iriondo). En su mayora son barrios precarios do la integracin socio comunitaria.
y estn constituidos por viviendas sociales que debido
a las inundaciones de Santa Fe han sido relocalizadas;
en ellos habita una poblacin de hombres y mujeres
desocupados o subocupados con escasas o nulas posi-
bilidades de afrontar un curso privado de capacitacin.
La mayora de las personas ha concluido los cursos, ha-
biendo realizado varias exposiciones en la sede central
de ATEM Santa Fe, donde se mostr lo aprendido en
los cursos (se expusieron objetos de mimbrera, prendas
textiles de diseo, bandejas con alimentos de panade-
ra y repostera, muestra de fotografas con arreglos de
chapa y pintura y los alumnos de peluquera realizaron
peinados y cortes).El aporte de elementos formativos
en oficios gener un reconocimiento comunitario y au-
mento de la autoestima de los destinatarios, abriendo la
posibilidad en muchos de ellos de la iniciacin de un
emprendimiento laboral individual o asociativo.
Desde la Coordinacin de Experiencias Autogestiona-
rias, se financi a la Universidad Nacional de Quilmes
un proyecto durante el 2009 y 2010, orientado a for-
mar multiplicadores en salud colectiva que puedan rea-
lizar intervenciones de prevencin y promocin en sus
barrios, trabajando articuladamente con los equipos de
salud.

Pg. 13
 Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin

Seminarios de Educacin Popular y Construccin de la Ciudadana

Los seminarios constituyen un espacio de formacin,
construccin del conocimiento, intercambio de expe-
riencias, donde sostenemos los fundamentos de la Edu-
cacin popular brindando herramientas conceptuales y
metodolgicas para potenciar las acciones territoriales de
los actores sociales.
La Direccin Nacional de Educacin Social y Popular
y la Direccin en Prcticas de Oficios Populares reali-
zaron Seminarios de Capacitacin durante el ao 2009
en las provincias de San Juan y La Rioja donde concu-
rrieron ms de 600 participantes y en distritos del Gran
Buenos Aires como Lans, San Miguel, Moreno con una
concurrencia de ms de 1000 personas
Durante el corriente ao 2010 organizamos las capa-
citaciones en la provincia de Crdoba , Salta y San Juan,
donde asistieron ms de 800 personas. Y en el Gran
Buenos Aires en los distritos de La Matanza, Lomas de
Zamora, Florencio Varela, Marcos Paz, Jos C. Paz, Hur- cimiento y formacin de mltiples actores sociales, que a
linghan con ms de 3.150 participantes. lo largo y ancho de nuestra patria vienen reconstruyendo
Estos seminarios constituyeron un espacio de fortale- la organizacin de nuestro pueblo.

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 Direccin Nacional de Educacin Social y Popular
SUBSECRETARA DE ORGANIZACIN Y CAPACITACIN POPULAR
SECRETARA DE ORGANIZACIN Y COMUNICACIN COMUNITARIA

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