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GESTIN DE SISTEMAS E INFORMTICA
DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO

(PROMOCIN INTERNA)
FECHA INICIO DE LA ACTUALIZACIN EN INTERNET: 22-11-2016
FECHA FINALIZACIN DE LA ACTUALIZACIN EN INTERNET:
NDICE DE LAS ACTUALIZACIONES QUE SE ENTREGAN YA ADAPTADAS A LOS CAMBIOS QUE INTRODUCE EL
PROGRAMA DE LA ORDEN HAP/998/2016, DE 17 DE JUNIO (BOE DE 22 DE JUNIO)
ADMINISTRACIN ELECTRNICA
Y POLTICAS PBLICAS DE IGUALDAD Y DEPENDENCIA
TEMA 1 ............................................. Se sustituye entero por el nuevo que se entrega (se sea-
lan en el texto las modificaciones realizadas).
P. Gral. Martnez Campos, 5 28010 MADRID Tel. 914 444 920
Gran de Grcia, 171 08012 BARCELONA Tel. 934 150 988
Alboraya, 23 46010 VALENCIA Tel. 963 614 199
Ponzano, 15 28010 MADRID Tel. 914 444 920
www.cef.es info@cef.es 902 88 89 90
ndice Tema 1
1. La sociedad de la informacin en Espaa
2. La Ley 59/2003, de la firma electrnica
3. La Ley 34/2002, de servicios de la sociedad de la informacin y de comercio electrnico.
4. El DNI electrnico (DNIe)
SEPTIEMBRE 2016 NDICE TEMA 1

P. Gral. Martnez Campos, 5 28010 MADRID Tel. 914 444 920
Gran de Grcia, 171 08012 BARCELONA Tel. 934 150 988
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TEMA 1
La sociedad de la informacin. Legislacin sobre sociedad de la informacin y firma electrnica.

El DNI electrnico
De las leyes 59/2003, Ley de Firma Electrnica, y 34/2003, Ley de los Servicios de la Sociedad
de la Informacin y el Comercio electrnico, as como del Real Decreto 1553/2005, no se incorporan
los textos completos, sino exclusivamente los apartados ms significativos de cada artculo.
NOTA: Todas las referencias al Ministerio de Ciencia y Tecnologa o al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo se en-
tendern referidas al actual Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
Apartados generales:
1. La sociedad de la informacin en Espaa.
2. La Ley de 59/2003, de firma electrnica.
3. La Ley 34/2002, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y el Comercio electrnico.
4. El DNIe y legislacin asociada.
1. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN EN ESPAA
La Sociedad de la Informacin es el resultado de la transformacin de la sociedad como conse-

cuencia de la incorporacin de las modernas tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones
(TIC) a todos los agentes sociales.
La Unin Europea ha sido uno de los principales promotores de la Sociedad de la Informacin

all por el ao 1999 al lanzar su iniciativa eEurope.
Los grandes objetivos de la iniciativa eEurope fueron:
Oposiciones SEPTIEMBRE 2016 11

Conectar a la red y llevar la era digital a cada ciudadano, hogar y escuela, y a cada empresa y
Administracin.
Crear una Europa digitalmente alfabetizada, basada en un espritu emprendedor dispuesto a fi-
nanciar y desarrollar las nuevas ideas.
Velar por que todo el proceso sea socialmente integrador, afirme la confianza de los consumi-
dores y refuerce la cohesin social.
Los distintos planes de accin europeos, tales como eEurope 2002, eEurope2005, I2010 y suce-
sivos han tenido su trasposicin en el Estado espaol en los correspondientes INFO XXI, ESPAA.
es, Avanza y Avanza2, todava vigente en la actualidad a travs de la estrategia definida para los aos
2011-2015.
Las iniciativas de Avanza2 se agrupan en cinco ejes de actuacin:
Desarrollo del sector TIC, cuyo objetivo es apoyar a empresas que desarrollen nuevos produc-
tos, procesos, aplicaciones, contenidos y servicios TIC, promoviendo, como prioridades tem-
ticas bsicas, la participacin industrial espaola en la construccin de la Internet del Futuro y
el desarrollo de contenidos digitales. Dentro de este eje se financiarn programas de innovacin
ligados a la SI que permitan seguir avanzando en la mejora de la competitividad del sector TIC
y del conjunto de nuestra economa a escala internacional. Las pymes vern reforzado su papel
prioritario como destinatarias de las iniciativas de impulso y las convocatorias de ayudas pblicas.
Capacitacin TIC que persigue incorporar masivamente a la SI tanto a ciudadanos como a

empresas, con una prioridad reforzada en las pymes y sus trabajadores. Dentro de este eje, se
reforzar la prioridad de incorporacin a la SI de colectivos especiales, personas con discapaci-
dad y mayores, as como la extensin de los beneficios de las TIC en las microempresas.
Servicios Pblicos Digitales mediante la cual se mejorar la calidad de los servicios prestados
por las Administraciones pblicas en Red, con nfasis especial en el apoyo a las entidades lo-
cales y el desarrollo de las funcionalidades del DNI electrnico, de cuyo desarrollo Espaa es
pionera a escala internacional. Asimismo, esta lnea apoyar la creacin de nuevas plataformas
y contenidos en el mbito de la educacin y en el sanitario a partir de los logros de Avanza, que
han situado a nuestro pas en vanguardia mundial en ambos campos.
Infraestructura que reforzar el impulso al desarrollo y la implantacin de la SI en entornos

locales, mejorando la prestacin de los servicios pblicos electrnicos al ciudadano y las em-
presas mediante el uso de las TIC. Asimismo, se extender la adopcin de la TDT de cara a la
plena sustitucin de la TV analgica por la digital, en el marco del Plan Nacional de Transicin
a la TDT. Igualmente, se reforzar el desarrollo y aplicacin de la nueva normativa de infraes-
tructuras comunes de telecomunicaciones (ICT) en edificios y canalizaciones de telecomunica-
ciones en dominio pblico.
Confianza y Seguridad, que persigue el doble objetivo de reforzar la confianza en las TIC entre
ciudadanos y empresas, mediante polticas pblicas de seguridad de la informacin, y fomentar
la accesibilidad de los servicios TIC.
La Estrategia 2011-2015 del Plan Avanza2 va a centrar sus esfuerzos en la consecucin de los si-
guientes 10 objetivos que facilitarn la superacin de los retos definidos:
12 Oposiciones
1. Promover procesos innovadores TIC en las Administraciones pblicas.
2. Extender las TIC en la sanidad y el bienestar social.
3. Potenciar la aplicacin de las TIC al sistema educativo y formativo.
4. Mejorar la capacidad y la extensin de las redes de telecomunicaciones.
5. Extender la cultura de la seguridad entre la ciudadana y las empresas.
6. Incrementar el uso avanzado de servicios digitales por la ciudadana.
7. Extender el uso de soluciones TIC de negocio en la empresa.
8. Desarrollar las capacidades tecnolgicas del sector TIC.
9. Fortalecer el sector de contenidos digitales garantizando la mejor proteccin de la propiedad

intelectual en el actual contexto tecnolgico y dentro del marco jurdico espaol y europeo.
10. Desarrollar las TIC verdes.
Para la consecucin de los 10 objetivos definidos, se han identificados ms de 100 medidas con-
cretas que se deben articular, as como los indicadores de seguimiento que medirn su grado de conse-
cucin. Adicionalmente, se han identificado un conjunto de reformas normativas, necesarias tanto para
eliminar barreras existentes a la expansin y uso de las TIC, como para garantizar los derechos de los
ciudadanos en la Sociedad de la Informacin.
La Estrategia 2011-2015 del Plan Avanza 2 consta de un texto base, en el que se destaca el papel
de las TIC en la economa y el crecimiento, los logros del Plan Avanza en su primera fase, el Marco
Europeo concretado en la Agenda Digital Europea 2010-2015 aprobada durante la Presidencia Espa-
ola, los principales retos de futuro en el mbito de la Sociedad de la Informacin y los 10 objetivos
que servirn para conseguir esos retos, y de un anexo en el que se recopilan las ms de 100 medidas
concretas que deben implementarse.
Agenda Digital para Espaa:
El 15 de febrero de 2013 el Consejo de Ministros aprob la Agenda Digital para Espaa como la
estrategia del Gobierno para desarrollar la economa y la sociedad digital en Espaa durante el perio-
do 2013-2015. Esta estrategia se configura como el paraguas de todas las acciones del Gobierno en
materia de Telecomunicaciones y de Sociedad de la Informacin. La Agenda se lidera conjuntamente
por el Ministerio de Industria, Energa y Turismo y por el Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas.
La Agenda marca la hoja de ruta en materia de Tecnologas de la Informacin y las Comunicacio-

nes (TIC) y de Administracin Electrnica para el cumplimiento de los objetivos de la Agenda Digital
para Europa en 2015 y en 2020, e incorpora objetivos especficos para el desarrollo de la economa y
la sociedad digital en Espaa.
La Agenda Digital para Espaa contiene 106 lneas de actuacin estructuradas en torno a seis
grandes objetivos:

1. Fomentar el despliegue de redes y servicios para garantizar la conectividad digital.
2. Desarrollar la economa digital para el crecimiento, la competitividad y la internacionalizacin

de la empresa espaola.
3. Mejorar la administracin electrnica y los servicios pblicos digitales.
4. Reforzar la confianza en el mbito digital.
5. Impulsar la I+D+i en las industrias de futuro.
6. Promover la inclusin y alfabetizacin digital y la formacin de nuevos profesionales TIC.
Para su puesta en marcha y ejecucin se definen nueve planes especficos.
Siete planes especficos se han publicado durante el primer semestre de 2013:
Plan de telecomunicaciones y redes ultrarrpidas.
Plan de TIC en pyme y comercio electrnico.
Plan de impulso de la economa digital y los contenidos digitales.
Plan de internacionalizacin de empresas tecnolgicas.
Plan de confianza en el mbito digital.
Plan de desarrollo e innovacin del sector TIC.
Plan de inclusin digital y empleabilidad.
2. LA LEY 59/2003, DE LA FIRMA ELECTRNICA
La Ley 59/2003, de Firma Electrnica, ha sido modificada por varias leyes, la ltima la Ley 9/2014
General de Telecomunicaciones. El texto que a continuacin se detalla contempla la versin ms actua-
lizada de la misma a fecha de marzo de 2015.
La entrada en vigor de la Ley 59/2003 deroga el Real Decreto-Ley 14/1999, de 17 de septiembre,

sobre firma electrnica y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en
esta Ley.
TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Esta Ley regula la firma electrnica, su eficacia jurdica y la prestacin de servicios de certifi-
cacin.
14 Oposiciones
Artculo 2. Prestadores de servicios de certificacin sujetos a la Ley.
Se denomina prestador de servicios de certificacin la persona fsica o jurdica que expide cer-
tificados electrnicos o presta otros servicios en relacin con la firma electrnica.
La Ley se aplica a los prestadores de servicios de certificacin establecidos en Espaa y a los ser-
vicios de certificacin que los prestadores residentes o domiciliados en otro Estado ofrezcan a travs
de un establecimiento permanente situado en Espaa.
Se presumir que un prestador de servicios de certificacin est establecido en Espaa cuando

dicho prestador o alguna de sus sucursales se haya inscrito en el Registro Mercantil o en otro re-
gistro pblico espaol en el que fuera necesaria la inscripcin para la adquisicin de personalidad
jurdica.
Artculo 3. Firma electrnica, y documentos firmados electrnicamente.
La firma electrnica es el conjunto de datos en forma electrnica, consignados junto a otros o aso-
ciados con ellos, que pueden ser utilizados como medio de identificacin del firmante.
La firma electrnica avanzada es la firma electrnica que permite identificar al firmante y detec-
tar cualquier cambio ulterior de los datos firmados, que est vinculada al firmante de manera nica y
a los datos a que se refiere y que ha sido creada por medios que el firmante puede mantener bajo su
exclusivo control.
Se considera firma electrnica reconocida la firma electrnica avanzada basada en un certificado

reconocido y generada mediante un dispositivo seguro de creacin de firma. La firma electrnica re-
conocida tendr respecto de los datos consignados en forma electrnica el mismo valor que la firma
manuscrita en relacin con los consignados en papel.
Se considera documento electrnico la informacin de cualquier naturaleza en forma electrnica,

archivada en un soporte electrnico segn un formato determinado y susceptible de identificacin y
tratamiento diferenciado.
Un documento electrnico ser soporte de:
a) Documentos pblicos, por estar firmados electrnicamente por funcionarios que tengan le-
galmente atribuida la facultad de dar fe pblica, judicial, notarial o administrativa, siempre
que acten en el mbito de sus competencias con los requisitos exigidos por la ley en cada
caso.
b) Documentos expedidos y firmados electrnicamente por funcionarios o empleados pblicos en

el ejercicio de sus funciones pblicas, conforme a su legislacin especfica.
c) Documentos privados.
El soporte en que se hallen los datos firmados electrnicamente ser admisible como prueba do-
cumental en juicio. Si se impugnare la autenticidad de la firma electrnica reconocida con la que se
hayan firmado los datos incorporados al documento electrnico se proceder a comprobar que se trata

de una firma electrnica avanzada basada en un certificado reconocido, que cumple todos los requisi-
tos y condiciones establecidos en esta Ley para este tipo de certificados, as como que la firma se ha
generado mediante un dispositivo seguro de creacin de firma electrnica.
No se negarn efectos jurdicos a una firma electrnica que no rena los requisitos de firma elec-
trnica reconocida en relacin a los datos a los que est asociada por el mero hecho de presentarse en
forma electrnica.
A los efectos de lo dispuesto en este artculo, cuando una firma electrnica se utilice conforme a
las condiciones acordadas por las partes para relacionarse entre s, se tendr en cuenta lo estipulado
entre ellas.
Artculo 4. Empleo de la firma electrnica en el mbito de las Administraciones Pblicas.
Esta Ley se aplicar al uso de la firma electrnica en el seno de las Administraciones Pblicas,
sus organismos pblicos y las entidades dependientes o vinculadas a las mismas y en las relaciones
que mantengan aquellas y estos entre s o con los particulares.
Las Administraciones Pblicas, con el objeto de salvaguardar las garantas de cada procedimien-
to, podrn establecer condiciones adicionales a la utilizacin de la firma electrnica en los procedi-
mientos. Dichas condiciones podrn incluir, entre otras, la imposicin de fechas electrnicas sobre los
documentos electrnicos integrados en un expediente administrativo. Se entiende por fecha electrnica
el conjunto de datos en forma electrnica utilizados como medio para constatar el momento en que se
ha efectuado una actuacin sobre otros datos electrnicos a los que estn asociados.
Estas condiciones sern objetivas, proporcionadas, transparentes y no discriminatorias y no debe-

rn obstaculizar la prestacin de servicios de certificacin al ciudadano cuando intervengan distintas
Administraciones Pblicas nacionales o del Espacio Econmico Europeo.
Las normas que establezcan condiciones generales adicionales para el uso de la firma electrnica
ante la AGE, sus organismos pblicos y las entidades dependientes o vinculadas a las mismas se dicta-
rn a propuesta conjunta de los Ministerios de Administraciones Pblicas y de Ciencia y Tecnologa y
previo informe del Consejo Superior de Administracin Electrnica.
La utilizacin de la firma electrnica en las comunicaciones que afecten a la informacin clasifi-

cada, a la seguridad pblica o a la defensa nacional se regir por su normativa especfica.
Artculo 5. Rgimen de prestacin de los servicios de certificacin.
La prestacin de servicios de certificacin no est sujeta a autorizacin previa y se realizar en

rgimen de libre competencia. No podrn establecerse restricciones para los servicios de certificacin
que procedan de otro Estado miembro del Espacio Econmico Europeo.
Podrn ser prestadores de servicios de certificacin las Administraciones pblicas, sus organis-
mos pblicos o las entidades dependientes o vinculadas a las mismas se realizar con arreglo a los
principios de objetividad, transparencia y no discriminacin.
16 Oposiciones
TTULO II
Certificados electrnicos
CAPTULO I
Artculo 6. Concepto de certificado electrnico y de firmante.
Un certificado electrnico es un documento firmado electrnicamente por un prestador de servi-

cios de certificacin que vincula unos datos de verificacin de firma a un firmante y confirma su iden-
tidad.
El firmante es la persona que posee un dispositivo de creacin de firma y que acta en nombre
propio o en nombre de una persona fsica o jurdica a la que representa.
Artculo 7. Certificados electrnicos de personas jurdicas.
Podrn solicitar certificados electrnicos de personas jurdicas sus administradores, representan-

tes legales y voluntarios con poder bastante a estos efectos.
La custodia de los datos de creacin de firma asociados a cada certificado electrnico de persona
jurdica ser responsabilidad de la persona fsica solicitante, cuya identificacin se incluir en el certi-
ficado electrnico.
Los datos de creacin de firma solo podrn ser utilizados cuando se admita en las relaciones que
mantenga la persona jurdica con las Administraciones Pblicas o en la contratacin de bienes o ser-
vicios que sean propios o concernientes a su giro o trfico ordinario. Asimismo, la persona jurdica
podr imponer lmites adicionales, por razn de la cuanta o de la materia, para el uso de dichos datos
que, en todo caso, debern figurar en el certificado electrnico.
Se entendern hechos por la persona jurdica los actos o contratos en los que su firma se hubiera
empleado dentro de los lmites previstos en el apartado anterior.
Lo dispuesto en este artculo no ser de aplicacin a los certificados que se expidan a favor de las
Administraciones pblicas, que estarn sujetos a su normativa especfica.
Artculo 8. Extincin de la vigencia de los certificados electrnicos.
Son causas de extincin de la vigencia de un certificado electrnico:
a) Expiracin del periodo de validez que figura en el certificado.
b) Revocacin formulada por el firmante
c) Violacin o puesta en peligro del secreto de los datos de creacin de firma del firmante o del
prestador de servicios de certificacin o utilizacin indebida de dichos datos por un tercero.

d) Resolucin judicial o administrativa que lo ordene.
e) Fallecimiento o extincin de la personalidad jurdica del firmante; fallecimiento, o extincin de

la personalidad jurdica del representado; incapacidad sobrevenida, total o parcial, del firmante
o de su representado; terminacin de la representacin; disolucin de la persona jurdica repre-
sentada o alteracin de las condiciones de custodia o uso de los datos de creacin de firma que
estn reflejadas en los certificados expedidos a una persona jurdica.
f) Cese en la actividad del prestador de servicios de certificacin salvo que, previo consentimien-
to expreso del firmante, la gestin de los certificados electrnicos expedidos por aquel sean
transferidos a otro prestador de servicios de certificacin.
g) Alteracin de los datos aportados para la obtencin del certificado.
h) Cualquier otra causa lcita prevista en la declaracin de prcticas de certificacin.
El periodo de validez de los certificados electrnicos ser adecuado a las caractersticas y tecno-
loga empleada para generar los datos de creacin de firma. En el caso de los certificados reconocidos,
este periodo no podr ser superior a 5 aos.
Artculo 9. Suspensin de la vigencia de los certificados electrnicos.
Los prestadores de servicios de certificacin suspendern la vigencia de los certificados electrni-

cos expedidos si concurre alguna de las siguientes causas:
a) Solicitud del firmante, la persona fsica o jurdica representada por este, un tercero autorizado
o la persona fsica solicitante de un certificado electrnico de persona jurdica.
b) Resolucin judicial o administrativa que lo ordene.
c) La existencia de dudas fundadas acerca de la concurrencia de las causas de extincin de la vi-

gencia de los certificados contempladas en los prrafos c) y g) del artculo anterior.
d) Cualquier otra causa lcita prevista en la declaracin de prcticas de certificacin.
La suspensin de la vigencia de un certificado electrnico surtir efectos desde que se incluya en

el servicio de consulta sobre la vigencia de los certificados del prestador de servicios de certificacin.
Artculo 10. Disposiciones comunes a la extincin y suspensin de la vigencia de certificados

electrnicos.
El prestador de servicios de certificacin har constar inmediatamente, de manera clara e indubi-

tada, la extincin o suspensin de la vigencia de los certificados electrnicos en el servicio de consulta
sobre la vigencia de los certificados en cuanto tenga conocimiento fundado de cualquiera de los he-
chos determinantes de la extincin o suspensin de su vigencia.
El prestador de servicios de certificacin informar al firmante acerca de esta circunstancia de

manera previa o simultnea a la extincin o suspensin de la vigencia del certificado electrnico.
La extincin o suspensin de la vigencia de un certificado electrnico no tendr efectos retroac-

tivos.
18 Oposiciones
CAPTULO II
Certificados reconocidos
Artculo 11. Concepto y contenido de los certificados reconocidos.
Son certificados reconocidos los certificados electrnicos expedidos por un prestador de servicios
de certificacin que cumpla los requisitos establecidos en esta Ley en cuanto a la comprobacin de la
identidad y dems circunstancias de los solicitantes y a la fiabilidad y las garantas de los servicios de
certificacin que presten.
Los certificados reconocidos incluirn, al menos, los siguientes datos:
a) La indicacin de que se expiden como tales.
b) El cdigo identificativo nico del certificado.
c) La identificacin del prestador de servicios de certificacin que expide el certificado y su do-

micilio.
d) La firma electrnica avanzada del prestador de servicios de certificacin que expide el certifi-
cado.
e) La identificacin del firmante.
f) Los datos de verificacin de firma.
g) El comienzo y el fin del periodo de validez del certificado.
h) Los lmites de uso del certificado, si se establecen.
i) Los lmites del valor de las transacciones para las que puede utilizarse el certificado, si se esta-
blecen.
Artculo 12. Obligaciones previas a la expedicin de certificados reconocidos.
Antes de la expedicin de un certificado reconocido, los prestadores de servicios de certificacin

debern cumplir las siguientes obligaciones:
a) Comprobar la identidad y circunstancias personales de los solicitantes.
b) Verificar que la informacin contenida en el certificado es exacta.
c) Asegurarse de que el firmante est en posesin de los datos de creacin de firma.
d) Garantizar la complementariedad de los datos de creacin y verificacin de firma
Artculo 13. Comprobacin de la identidad y otras circunstancias personales de los solicitantes de

un certificado reconocido.
La identificacin de la persona fsica que solicite un certificado reconocido exigir su personacin

ante los encargados de verificarla y se acreditar mediante el documento nacional de identidad, pasa-

porte u otros medios admitidos en derecho. Podr prescindirse de la personacin si su firma en la soli-
citud de expedicin de un certificado reconocido ha sido legitimada en presencia notarial.
En el caso de certificados reconocidos de personas jurdicas, los prestadores de servicios de cer-

tificacin comprobarn, adems, los datos relativos a la constitucin y personalidad jurdica y a la ex-
tensin y vigencia de las facultades de representacin del solicitante mediante los documentos pbli-
cos que sirvan para acreditar los extremos citados de manera fehaciente y su inscripcin en el corres-
pondiente registro pblico si as resulta exigible. La citada comprobacin podr realizarse, asimismo,
mediante consulta en el registro pblico en el que estn inscritos los documentos de constitucin y de
apoderamiento, pudiendo emplear los medios telemticos facilitados por los citados registros pblicos.
Los prestadores de servicios de certificacin podrn realizar las actuaciones de comprobacin

previstas en este artculo por s o por medio de otras personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas,
siendo responsable, en todo caso, el prestador de servicios de certificacin.
Artculo 14. Equivalencia internacional de certificados reconocidos.
Los certificados electrnicos reconocidos que los prestadores de servicios de certificacin esta-
blecidos en un Estado que no sea miembro del Espacio Econmico Europeo expidan se considerarn
equivalentes a los expedidos por los establecidos en Espaa, siempre que se cumpla alguna de las si-
guientes condiciones:
a) Que el prestador de servicios de certificacin rena los requisitos establecidos en la normativa

comunitaria sobre firma electrnica para la expedicin de certificados reconocidos y haya sido
certificado conforme a un sistema voluntario de certificacin establecido en un Estado miem-
bro del Espacio Econmico Europeo.
b) Que el certificado est garantizado por un prestador de servicios de certificacin establecido en

el Espacio Econmico Europeo que cumpla los requisitos establecidos en la normativa comu-
nitaria sobre firma electrnica para la expedicin de certificados reconocidos.
c) Que el certificado o el prestador de servicios de certificacin estn reconocidos en virtud de un

acuerdo bilateral o multilateral entre la Comunidad Europea y terceros pases u organizaciones
internacionales.
CAPTULO III
El documento nacional de identidad electrnico
Artculo 15. Documento nacional de identidad electrnico.
El documento nacional de identidad electrnico es el documento nacional de identidad que acre-

dita electrnicamente la identidad personal de su titular y permite la firma electrnica de documentos.
Todas la personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, reconocern la eficacia del documento
nacional de identidad electrnico para acreditar la identidad y los dems datos personales del titular
que consten en el mismo, y para acreditar la identidad del firmante y la integridad de los documentos
firmados con los dispositivos de firma electrnica en l incluidos.
1 10 Oposiciones
Artculo 16. Requisitos y caractersticas del documento nacional de identidad electrnico.
Los rganos competentes del Ministerio del Interior para la expedicin del documento nacional
de identidad electrnico cumplirn las obligaciones que la presente Ley impone a los prestadores de
servicios de certificacin que expidan certificados reconocidos con excepcin de la relativa a la consti-
tucin de la garanta a la que se refiere el apartado 2 del artculo 20.
La Administracin General del Estado emplear, en la medida de lo posible, sistemas que garan-
ticen la compatibilidad de los instrumentos de firma electrnica incluidos en el documento nacional
de identidad electrnico con los distintos dispositivos y productos de firma electrnica generalmente
aceptados.
TTULO III
Prestacin de servicios de certificacin
CAPTULO I
Obligaciones
Artculo 17. Proteccin de los datos personales.
El tratamiento de los datos personales que precisen los prestadores de servicios de certificacin
para el desarrollo de su actividad y los rganos administrativos para el ejercicio de las funciones atri-
buidas por esta Ley se sujetar a lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Pro-
teccin de Datos de Carcter Personal y en sus normas de desarrollo.
Los prestadores de servicios de certificacin no incluirn en los certificados electrnicos que

expidan, los datos a los que se hace referencia en el artculo 7. de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal
Artculo 18. Obligaciones de los prestadores de servicios de certificacin que expidan certifica-
dos electrnicos.
Los prestadores de servicios de certificacin que expidan certificados electrnicos debern cum-
plir las siguientes obligaciones:
a) No almacenar ni copiar los datos de creacin de firma de la persona a la que hayan prestado
sus servicios.
b) Proporcionar al solicitante antes de la expedicin del certificado la siguiente informacin mni-

ma, que deber transmitirse de forma gratuita, por escrito o por va electrnica:
1. Las obligaciones del firmante.
2. Los mecanismos para garantizar la fiabilidad de la firma electrnica de un documento a lo

largo del tiempo.
Oposiciones SEPTIEMBRE 2016 1 11

3. El mtodo utilizado por el prestador para comprobar la identidad del firmante u otros datos
que figuren en el certificado.
4. Las condiciones precisas de utilizacin del certificado, sus posibles lmites de uso y la for-
ma en que el prestador garantiza su responsabilidad patrimonial.
5. Las certificaciones que haya obtenido, en su caso, el prestador de servicios de certificacin

y los procedimientos aplicables para la resolucin extrajudicial de los conflictos que pudie-
ran surgir por el ejercicio de su actividad.
6. Las dems informaciones contenidas en la declaracin de prcticas de certificacin.
c) Mantener un directorio actualizado de certificados en el que se indicarn los certificados expe-

didos y si estn vigentes o si su vigencia ha sido suspendida o extinguida.
d) Garantizar la disponibilidad de un servicio de consulta sobre la vigencia de los certificados r-

pido y seguro.
Artculo 19. Declaracin de prcticas de certificacin.
Todos los prestadores de servicios de certificacin formularn una declaracin de prcticas de

certificacin.
La declaracin de prcticas de certificacin de cada prestador estar disponible al pblico por va

electrnica y de forma gratuita y adems tendr la consideracin de documento de seguridad..
Artculo 20. Obligaciones de los prestadores de servicios de certificacin que expidan certifica-
dos reconocidos.
Adems de las obligaciones establecidas en este captulo, los prestadores de servicios de certifica-
cin que expidan certificados reconocidos debern cumplir las siguientes obligaciones:
a) Demostrar la fiabilidad necesaria para prestar servicios de certificacin.
b) Garantizar que pueda determinarse con precisin la fecha y la hora en las que se expidi un
certificado o se extingui o suspendi su vigencia.
c) Emplear personal con la cualificacin, conocimientos y experiencia en la materia.
d) Utilizar sistemas y productos fiables que garanticen la seguridad tcnica.
e) Tomar medidas contra la falsificacin de certificados.
f) Conservar registrada por cualquier medio seguro toda la informacin y documentacin relativa
a un certificado reconocido y las declaraciones de prcticas de certificacin vigentes en cada
momento, al menos durante 15 aos contados desde el momento de su expedicin, de manera
que puedan verificarse las firmas efectuadas con el mismo.
g) Utilizar sistemas fiables para almacenar certificados reconocidos.
1 12 Oposiciones
Los prestadores de servicios de certificacin que expidan certificados reconocidos debern cons-
tituir un seguro de responsabilidad civil por importe de al menos 3.000.000 de euros con la posibilidad
de que la garanta sea mediante aval bancario o seguro de caucin, de manera que la suma de las canti-
dades aseguradas sea al menos de 3.000.000 de euros.
Artculo 21. Cese de la actividad de un prestador de servicios de certificacin.
El prestador de servicios de certificacin que vaya a cesar en su actividad deber comunicarlo a

los firmantes. Podr transferir, con su consentimiento expreso, la gestin de los que sigan siendo vli-
dos en la fecha en que el cese se produzca a otro prestador de servicios de certificacin que los asuma
o, en caso contrario, extinguir su vigencia. La citada comunicacin se llevar a cabo con una antela-
cin mnima de dos meses al cese efectivo de la actividad e informar, en su caso, sobre las caracters-
ticas del prestador al que se propone la transferencia de la gestin de los certificados.
Los prestadores de servicios de certificacin remitirn al Ministerio de Ciencia y Tecnologa con

carcter previo al cese definitivo de su actividad la informacin relativa a los certificados electrnicos
cuya vigencia haya sido extinguida para que este se haga cargo de su custodia.
CAPTULO II
Responsabilidad
Artculo 22. Responsabilidad de los prestadores de servicios de certificacin.
Los prestadores de servicios de certificacin respondern por los daos y perjuicios que causen
a cualquier persona en el ejercicio de su actividad cuando incumplan las obligaciones que les impone
esta Ley.
Los prestadores de servicios de certificacin asumirn toda la responsabilidad frente a terceros

por la actuacin de las personas en las que deleguen la ejecucin de alguna o algunas de las funciones
necesarias para la prestacin de servicios de certificacin.
Artculo 23. Limitaciones de responsabilidad de los prestadores de servicios de certificacin.
El prestador de servicios de certificacin no ser responsable de los daos y perjuicios ocasiona-

dos al firmante o terceros de buena fe, si el firmante incurre en alguno de los siguientes supuestos:
a) No haber proporcionado al prestador de servicios de certificacin informacin veraz, completa

y exacta sobre los datos que deban constar en el certificado electrnico.
b) La falta de comunicacin de cualquier modificacin de las circunstancias reflejadas en el certi-

ficado electrnico.
c) Negligencia en la conservacin de sus datos de creacin de firma.
d) No solicitar la suspensin o revocacin del certificado electrnico en caso de duda en cuanto al

mantenimiento de la confidencialidad de sus datos de creacin de firma.

e) Utilizar los datos de creacin de firma cuando haya expirado el periodo de validez del certifi-
cado electrnico.
f) Superar los lmites que figuren en el certificado electrnico en cuanto a sus posibles usos.
El prestador de servicios de certificacin tampoco ser responsable por los daos y perjuicios
ocasionados al firmante o a terceros de buena fe si el destinatario de los documentos firmados electr-
nicamente acta de forma negligente.
El prestador de servicios de certificacin no ser responsable de los daos y perjuicios ocasiona-

dos al firmante o terceros de buena fe por la inexactitud de los datos que consten en el certificado elec-
trnico si estos le han sido acreditados mediante documento pblico, inscrito en un registro pblico si
as resulta exigible.
TTULO IV
Dispositivos de firma electrnica y sistemas de certificacin de prestadores de servicios de

certificacin y de dispositivos de firma electrnica
CAPTULO I
Dispositivos de firma electrnica
Artculo 24. Dispositivos de creacin de firma electrnica.
Los datos de creacin de firma son los datos nicos, como cdigos o claves criptogrficas priva-
das, que el firmante utiliza para crear la firma electrnica.
Un dispositivo de creacin de firma es un programa o sistema informtico que sirve para aplicar
los datos de creacin de firma.
Un dispositivo seguro de creacin de firma es un dispositivo de creacin de firma que ofrece, al

menos, las siguientes garantas:
a) Que los datos utilizados para la generacin de firma pueden producirse solo una vez y asegura
razonablemente su secreto.
b) Que existe una seguridad razonable de que los datos utilizados para la generacin de firma no
pueden ser derivados de los de verificacin de firma o de la propia firma y de que la firma est
protegida contra la falsificacin con la tecnologa existente en cada momento.
c) Que los datos de creacin de firma pueden ser protegidos de forma fiable por el firmante con-
tra su utilizacin por terceros.
d) Que el dispositivo utilizado no altera los datos o el documento que deba firmarse ni impide que
este se muestre al firmante antes del proceso de firma.
1 14 Oposiciones
Artculo 25. Dispositivos de verificacin de firma electrnica.
Los datos de verificacin de firma son los datos, como cdigos o claves criptogrficas pblicas,
que se utilizan para verificar la firma electrnica.
Un dispositivo de verificacin de firma es un programa o sistema informtico que sirve para apli-
car los datos de verificacin de firma.
Los dispositivos de verificacin de firma electrnica garantizarn, siempre que sea tcnicamente
posible, que el proceso de verificacin de una firma electrnica satisfaga, al menos, los siguientes re-
quisitos:
a) Que los datos utilizados para verificar la firma correspondan a los datos mostrados a la persona
que verifica la firma.
b) Que la firma se verifique de forma fiable y el resultado de esa verificacin se presente correc-
tamente.
c) Que la persona que verifica la firma electrnica pueda, en caso necesario, establecer de forma
fiable el contenido de los datos firmados y detectar si han sido modificados.
d) Que se muestren correctamente tanto la identidad del firmante o, en su caso, conste claramente
la utilizacin de un seudnimo, como el resultado de la verificacin.
e) Que se verifiquen de forma fiable la autenticidad y la validez del certificado electrnico co-
rrespondiente.
f) Que pueda detectarse cualquier cambio relativo a su seguridad.
Asimismo, los datos referentes a la verificacin de la firma, tales como el momento en que esta se
produce o una constatacin de la validez del certificado electrnico en ese momento, podrn ser alma-
cenados por la persona que verifica la firma electrnica o por terceros de confianza.
CAPTULO II
Certificacin de prestadores de servicios de certificacin y de dispositivos

de creacin de firma electrnica
Artculo 26. Certificacin de prestadores de servicios de certificacin.
La certificacin de un prestador de servicios de certificacin es el procedimiento voluntario por el

que una entidad cualificada pblica o privada emite una declaracin a favor de un prestador de servi-
cios de certificacin, que implica un reconocimiento del cumplimiento de requisitos especficos en la
prestacin de los servicios que se ofrecen al pblico.
La certificacin de un prestador de servicios de certificacin podr ser solicitada por este y podr
llevarse a cabo, entre otras, por entidades de certificacin reconocidas por una entidad de acreditacin
designada de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y en sus disposi-
ciones de desarrollo.

La certificacin de un prestador de servicios de certificacin no ser necesaria para reconocer efi-
cacia jurdica a una firma electrnica.
Artculo 27. Certificacin de dispositivos seguros de creacin de firma electrnica.
1. La certificacin de dispositivos seguros de creacin de firma electrnica es el procedimiento

por el que se comprueba que un dispositivo cumple los requisitos establecidos en esta Ley para su
consideracin como dispositivo seguro de creacin de firma. La certificacin se llevar a cabo por las
entidades de certificacin reconocidas por una entidad de acreditacin designada de acuerdo con lo
dispuesto en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y en sus disposiciones de desarrollo.
Artculo 28. Reconocimiento de la conformidad con la normativa aplicable a los productos de

firma electrnica.
Se presumir que los productos de firma electrnica aludidos en el prrafo d del apartado 1 del
artculo 20 y en el apartado 3 del artculo 24 son conformes con los requisitos previstos en dichos ar-
tculos si se ajustan a las normas tcnicas correspondientes cuyos nmeros de referencia hayan sido
publicados en el Diario Oficial de la Unin Europea.
Se reconocer eficacia a los certificados de conformidad sobre dispositivos seguros de creacin

de firma que hayan sido otorgados por los organismos designados para ello en cualquier Estado miem-
bro del Espacio Econmico Europeo.
TTULO V
Supervisin y control
Artculo 29. Supervisin y control.
El Ministerio de Ciencia y Tecnologa controlar el cumplimiento por los prestadores de servicios

de certificacin que expidan al pblico certificados electrnicos de las obligaciones establecidas en es-
ta Ley y en sus disposiciones de desarrollo. Asimismo, supervisar el funcionamiento del sistema y de
los organismos de certificacin de dispositivos seguros de creacin de firma electrnica.
Los funcionarios adscritos al Ministerio de Ciencia y Tecnologa que realicen la inspeccin a que
se refiere el apartado anterior tendrn la consideracin de autoridad pblica en el desempeo de sus
cometidos.
Artculo 30. Deber de informacin y colaboracin.
Los prestadores de servicios de certificacin, la entidad independiente de acreditacin y los orga-

nismos de certificacin tienen la obligacin de facilitar al Ministerio de Ciencia y Tecnologa toda la
informacin y colaboracin precisas para el ejercicio de sus funciones. En particular, debern permitir
a sus agentes o al personal inspector el acceso a sus instalaciones y la consulta de cualquier documen-
tacin relevante para la inspeccin de que se trate.
Los prestadores de servicios de certificacin debern comunicar al Ministerio de Ciencia y Tecno-

loga el inicio de su actividad, sus datos de identificacin, incluyendo la identificacin fiscal y registral.
1 16 Oposiciones
TTULO VI
Infracciones y sanciones
Artculo 31. Infracciones.
1. Las infracciones de los preceptos de esta Ley se clasifican en muy graves, graves y leves.
2. Son infracciones muy graves:
a) El incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en los artculos 18 y 20 en la

expedicin de certificados reconocidos, siempre que se hayan causado daos graves a los usua-
rios o la seguridad de los servicios de certificacin se haya visto gravemente afectada.
Lo dispuesto en este apartado no ser de aplicacin respecto al incumplimiento de la obliga-

cin de constitucin de la garanta econmica prevista en el apartado 2 del artculo 20.
b) La expedicin de certificados reconocidos sin realizar todas las comprobaciones previas sea-
ladas en el artculo 12, cuando ello afecte a la mayora de los certificados reconocidos expedi-
dos en los tres aos anteriores al inicio del procedimiento sancionador o desde el inicio de la
actividad del prestador si este periodo es menor.
3. Son infracciones graves:
a) El incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en los artculos 18 y 20 en la

expedicin de certificados reconocidos, excepto de la obligacin de constitucin de la garanta
prevista en el apartado 2 del artculo 20, cuando no constituya infraccin muy grave.
b) La falta de constitucin por los prestadores que expidan certificados reconocidos de la garanta
econmica contemplada en el apartado 2 del artculo 20.
c) La expedicin de certificados reconocidos sin realizar todas las comprobaciones previas indi-
cadas en el artculo 12, en los casos en que no constituya infraccin muy grave.
d) El incumplimiento por los prestadores de servicios de certificacin que no expidan certificados

reconocidos de las obligaciones sealadas en el artculo 18, si se hubieran causado daos graves a
los usuarios o la seguridad de los servicios de certificacin se hubiera visto gravemente afectada.
e) El incumplimiento por los prestadores de servicios de certificacin de las obligaciones estable-

cidas en el artculo 21 respecto al cese de actividad de los mismos o la produccin de circuns-
tancias que impidan la continuacin de su actividad, cuando las mismas no sean sancionables
de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protec-
cin de Datos de Carcter Personal.
f) La resistencia, obstruccin, excusa o negativa injustificada a la actuacin inspectora de los r-

ganos facultados para llevarla a cabo con arreglo a esta Ley y la falta o deficiente presentacin
de la informacin solicitada por parte del Ministerio de Ciencia y Tecnologa en su funcin de
inspeccin y control.
g) El incumplimiento de las resoluciones dictadas por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa para

asegurar que el prestador de servicios de certificacin se ajuste a esta Ley.

4. Constituyen infracciones leves:
El incumplimiento por los prestadores de servicios de certificacin que no expidan certificados

reconocidos de las obligaciones establecidas en el artculo 18; y el incumplimiento por los prestadores
de servicios de certificacin de las restantes obligaciones establecidas en esta Ley, cuando no consti-
tuya infraccin grave o muy grave, con excepcin de las obligaciones contenidas en el apartado 2 del
artculo 30.
Artculo 32. Sanciones.
1. Por la comisin de infracciones recogidas en el artculo anterior, se impondrn las siguientes

sanciones:
a) Por infracciones muy graves, se impondr al infractor multa de 150.001 a 600.000 euros.
La comisin de dos o ms infracciones muy graves en el plazo de tres aos, podr dar lugar,
en funcin de los criterios de graduacin del artculo siguiente, a la sancin de prohibicin de
actuacin en Espaa durante un plazo mximo de dos aos.
b) Por infracciones graves, se impondr al infractor multa de 30.001 a 150.000 euros.
c) Por la comisin de infracciones leves, se impondr al infractor una multa por importe de hasta
30.000 euros.
Artculo 33. Graduacin de la cuanta de las sanciones.
La cuanta de las multas que se impongan, dentro de los lmites indicados, se graduar teniendo
en cuenta lo siguiente:
a) La existencia de intencionalidad o reiteracin.
b) La reincidencia, por comisin de infracciones de la misma naturaleza, sancionadas mediante

resolucin firme.
c) La naturaleza y cuanta de los perjuicios causados.
d) Plazo de tiempo durante el que se haya venido cometiendo la infraccin.
e) El beneficio que haya reportado al infractor la comisin de la infraccin.
f) Volumen de la facturacin a que afecte la infraccin cometida.
Artculo 34. Medidas provisionales.
En los procedimientos sancionadores por infracciones graves o muy graves el Ministerio de Cien-
cia y Tecnologa podr adoptar las siguientes medidas provisioales.
a) Suspensin temporal de la actividad del prestador de servicios de certificacin y, en su caso,

cierre provisional de sus establecimientos.
1 18 Oposiciones
b) Precinto, depsito o incautacin de registros, soportes y archivos informticos y de documen-
tos en general, as como de aparatos y equipos informticos de todo tipo.
c) Advertencia al pblico de la existencia de posibles conductas infractoras y de la incoacin del

expediente sancionador de que se trate, as como de las medidas adoptadas para el cese de di-
chas conductas.
En casos de urgencia y para la inmediata proteccin de los intereses implicados, las medidas pro-
visionales previstas en este artculo podrn ser acordadas antes de la iniciacin del expediente sancio-
nador.
Las medidas debern ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciacin del
procedimiento, que deber efectuarse dentro de los 15 das siguientes a su adopcin, el cual podr ser
objeto del recurso que proceda. En todo caso, dichas medidas quedarn sin efecto si no se inicia el pro-
cedimiento sancionador en dicho plazo o cuando el acuerdo de iniciacin no contenga un pronuncia-
miento expreso acerca de las mismas.
Artculo 35. Multa coercitiva.
El rgano administrativo competente para resolver el procedimiento sancionador podr imponer

multas coercitivas por importe que no exceda de 6.000 euros por cada da que transcurra sin cumplir
las medidas provisionales que hubieran sido acordadas.
Artculo 36. Competencia y procedimiento sancionador.
1. La imposicin de sanciones por el incumplimiento de lo previsto en esta ley corresponder, en

el caso de infracciones muy graves, al Ministro de Ciencia y Tecnologa y en el de infracciones graves
y leves, al Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin.
No obstante, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 17 ser sancionado

por la Agencia de Proteccin de Datos con arreglo a lo establecido en la Ley Orgnica 15/1999, de 13
de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
Queda derogado el Real Decreto-Ley 14/1999, de 17 de septiembre, sobre firma electrnica y

cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Ley.
3. LA LEY 34/2002, DE SERVICIOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN Y DE

COMERCIO ELECTRNICO
La Ley 34/2002, de Los Servicios de la Sociedad de la Informacin y el Comercio Electrnico,

ha sido modificada por la Ley 56/2007, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Informacin. El
texto (no completo) que a continuacin se detalla contempla la versin ms actualizada de la misma a
fecha de abril de 2008.

TTULO I
CAPTULO I
Objeto
Artculo 1. Objeto.
Es objeto de la presente Ley la regulacin del rgimen jurdico de los servicios de la sociedad de la
informacin y de la contratacin por va electrnica, en lo referente a las obligaciones de los prestadores
de servicios incluidos los que acten como intermediarios en la transmisin de contenidos por las redes
de telecomunicaciones, las comunicaciones comerciales por va electrnica, la informacin previa y
posterior a la celebracin de contratos electrnicos, las condiciones relativas a su validez y eficacia y el
rgimen sancionador aplicable a los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin.
CAPTULO II
mbito de aplicacin
Artculo 2. Prestadores de servicios establecidos en Espaa.
Esta Ley ser de aplicacin a los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin esta-
blecidos en Espaa y a los servicios prestados por ellos.
Asimismo, esta Ley ser de aplicacin a los servicios de la sociedad de la informacin que los
prestadores residentes o domiciliados en otro Estado ofrezcan a travs de un establecimiento perma-
nente situado en Espaa.
A los efectos previstos en este artculo, se presumir que el prestador de servicios est establecido
en Espaa cuando el prestador o alguna de sus sucursales se haya inscrito en el Registro Mercantil o
en otro registro pblico espaol en el que fuera necesaria la inscripcin para la adquisicin de persona-
lidad jurdica.
Artculo 3. Prestadores de servicios establecidos en otro Estado miembro de la Unin Europea o

del Espacio Econmico Europeo.
Esta Ley se aplicar a los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin establecidos

en otro Estado miembro de la Unin Europea o del Espacio Econmico Europeo cuando el destinata-
rio de los servicios radique en Espaa y los servicios afecten a las materias siguientes:
Derechos de propiedad intelectual o industrial.
Emisin de publicidad por instituciones de inversin colectiva.
Actividad de seguro directo realizada en rgimen de derecho de establecimiento o en rgimen

de libre prestacin de servicios.
1 20 Oposiciones
Obligaciones nacidas de los contratos celebrados por personas fsicas que tengan la condicin
de consumidores.
Rgimen de eleccin por las partes contratantes de la legislacin aplicable a su contrato.
Licitud de las comunicaciones comerciales por correo electrnico u otro medio de comunica-
cin electrnica equivalente no solicitadas.
Artculo 4. Prestadores establecidos en un Estado no perteneciente a la Unin Europea o al Es-

pacio Econmico Europeo.
A los prestadores establecidos en pases que no sean miembros de la Unin Europea o del Espacio
Econmico Europeo, les ser de aplicacin lo dispuesto en los Acuerdos internacionales a los que estn
adscritos y a las obligaciones de prestacin de colaboracin para cesar en su actividad a los prestadores
de servicios de la sociedad de la informacin que realicen actuaciones contrarias a la presente Ley.
Se regirn por su normativa especfica las siguientes actividades y servicios de la sociedad de la

informacin:
Los servicios prestados por notarios y registradores de la propiedad y mercantiles en el ejerci-

cio de sus respectivas funciones pblicas.
Los servicios prestados por abogados y procuradores en el ejercicio de sus funciones de repre-
sentacin y defensa en juicio.
Las disposiciones de la presente Ley, con la excepcin de lo establecido en el artculo 7. 1, sern

aplicables a los servicios de la sociedad de la informacin relativos a juegos de azar que impliquen
apuestas de valor econmico, sin perjuicio de lo establecido en su legislacin especfica estatal o auto-
nmica.
TTULO II
Prestacin de servicios de la sociedad de la informacin
CAPTULO I
Principio de libre prestacin de servicios
Artculo 6. No sujecin a autorizacin previa.
La prestacin de servicios de la sociedad de la informacin no estar sujeta a autorizacin previa.
Artculo 7. Principio de libre prestacin de servicios.
La prestacin de servicios de la sociedad de la informacin que procedan de un prestador estable-

cido en algn Estado miembro de la Unin Europea o del Espacio Econmico Europeo se realizar en
rgimen de libre prestacin de servicios, sin que pueda establecerse ningn tipo de restricciones a los
mismos por razones derivadas del mbito normativo coordinado, excepto en los supuestos previstos en
los artculos 3. y 8..

Artculo 8. Restricciones a la prestacin de servicios y procedimiento de cooperacin intracomu-
nitario.
(La redaccin que a continuacin se expone para este artculo es el resultado de la aplicacin de la
disposicin final cuadragsima tercera de la Ley de Economa Sostenible).
1. En caso de que un determinado servicio de la sociedad de la informacin atente o pueda aten-

tar contra los principios que se expresan a continuacin, los rganos competentes para su pro-
teccin, en ejercicio de las funciones que tengan legalmente atribuidas, podrn adoptar las me-
didas necesarias para que se interrumpa su prestacin o para retirar los datos que los vulneran.
Los principios a que alude este apartado son los siguientes:
a) La salvaguarda del orden pblico, la investigacin penal, la seguridad pblica y la defensa

nacional.
b) La proteccin de la salud pblica o de las personas fsicas o jurdicas que tengan la condi-
cin de consumidores o usuarios, incluso cuando acten como inversores.
c) El respeto a la dignidad de la persona y al principio de no discriminacin por motivos de

raza, sexo, religin, opinin, nacionalidad, discapacidad o cualquier otra circunstancia per-
sonal o social.
d) La proteccin de la juventud y de la infancia.
e) La salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual.
En la adopcin y cumplimiento de las medidas de restriccin a que alude este apartado se

respetarn, en todo caso, las garantas, normas y procedimientos previstos en el ordenamiento
jurdico para proteger los derechos a la intimidad personal y familiar, a la proteccin de los da-
tos personales, a la libertad de expresin o a la libertad de informacin, cuando estos pudieran
resultar afectados.
En todos los casos en los que la Constitucin y las leyes reguladoras de los respectivos de-
rechos y libertades as lo prevean de forma excluyente, solo la autoridad judicial competente
podr adoptar las medidas previstas en este artculo, en tanto garante del derecho a la libertad
de expresin, del derecho de produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica, la
libertad de ctedra y el derecho de informacin.
2. Los rganos competentes para la adopcin de las medidas a que se refiere el apartado anterior,
con el objeto de identificar al responsable del servicio de la sociedad de la informacin que est
realizando la conducta presuntamente vulneradora, podrn requerir a los prestadores de servi-
cios de la sociedad de la informacin la cesin de los datos que permitan tal identificacin a fin
de que pueda comparecer en el procedimiento. Tal requerimiento exigir la previa autorizacin
judicial de acuerdo con lo previsto en el apartado primero del artculo 122 bis de la Ley regula-
dora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Una vez obtenida la autorizacin, los pres-
tadores estarn obligados a facilitar los datos necesarios para llevar a cabo la identificacin.
3. La adopcin de restricciones a la prestacin de servicios de la sociedad de la informacin

provenientes de prestadores establecidos en un Estado de la Unin Europea o del Espacio
Econmico Europeo distinto a Espaa deber seguir el procedimiento de cooperacin intraco-
munitario descrito en el siguiente apartado de este artculo, sin perjuicio de lo dispuesto en la
legislacin procesal y de cooperacin judicial.
1 22 Oposiciones
4. Cuando un rgano competente acuerde, en ejercicio de las competencias que tenga legalmente
atribuidas, y de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo a) del apartado 4 del artculo 3. de la
Directiva 2000/31/CE, establecer restricciones que afecten a un servicio de la sociedad de la in-
formacin que proceda de alguno de los Estados miembros de la Unin Europea o del Espacio
Econmico Europeo distinto de Espaa, dicho rgano deber seguir el siguiente procedimiento:
a) El rgano competente requerir al Estado miembro en que est establecido el prestador

afectado para que adopte las medidas oportunas. En el caso de que no las adopte o resulten
insuficientes, dicho rgano notificar, con carcter previo, a la Comisin Europea o, en su
caso, al Comit Mixto del Espacio Econmico Europeo y al Estado miembro de que se trate
las medidas que tiene intencin de adoptar.
b) En los supuestos de urgencia, el rgano competente podr adoptar las medidas oportunas,
notificndolas al Estado miembro de procedencia y a la Comisin Europea o, en su caso, al
Comit Mixto del Espacio Econmico Europeo con la mayor brevedad y, en cualquier caso,
como mximo, en el plazo de 15 das desde su adopcin. Asmismo, deber indicar la causa
de dicha urgencia.
Los requerimientos y notificaciones a que alude este apartado se realizarn siempre a travs
del rgano de la Administracin General del Estado competente para la comunicacin y trans-
misin de informacin a las Comunidades Europeas.
5. Los rganos competentes de otros Estados miembros de la Unin Europea o del Espacio Eco-
nmico Europeo podrn requerir la colaboracin de los prestadores de servicios de intermedia-
cin establecidos en Espaa en los trminos previstos en el apartado 2 del artculo 11 de esta
ley si lo estiman necesario para garantizar la eficacia de las medidas de restriccin que adopten
al amparo del apartado anterior.
6. Las medidas de restriccin que se adopten al amparo de este artculo debern, en todo caso,
cumplir las garantas y los requisitos previstos en los apartados 3 y 4 del artculo 11 de esta ley.
CAPTULO II
Obligaciones y rgimen de responsabilidad de los prestadores de servicios

de la sociedad de la informacin
SECCIN I. Obligaciones.
Artculo 9. Constancia registral del nombre de dominio..
Queda sin contenido por aplicacin de la Ley 56/2007.
Artculo 10. Informacin general.
1. El prestador de servicios de la sociedad de la informacin estar obligado a disponer de los me-

dios que permitan, tanto a los destinatarios del servicio como a los rganos competentes, acceder por
medios electrnicos, de forma permanente, fcil, directa y gratuita, a la siguiente informacin:
a) Su nombre o denominacin social; su residencia o domicilio o, en su defecto, la direccin de

uno de sus establecimientos permanentes en Espaa; su direccin de correo electrnico y cual-
quier otro dato que permita establecer con l una comunicacin directa y efectiva.

b) Los datos de su inscripcin en el Registro Mercantil en el que, en su caso, se encuentren inscri-
tos o de aquel otro registro pblico en el que lo estuvieran para la adquisicin de personalidad
jurdica o a los solos efectos de publicidad.
c) En el caso de que su actividad estuviese sujeta a un rgimen de autorizacin administrativa

previa, los datos relativos a dicha autorizacin y los identificativos del rgano competente en-
cargado de su supervisin.
d) Si ejerce una profesin regulada deber indicar:
1. Los datos del Colegio profesional al que, en su caso, pertenezca y nmero de colegiado.
2. El ttulo acadmico oficial o profesional con el que cuente.
3. El Estado de la Unin Europea o del Espacio Econmico Europeo en el que se expidi di-
cho ttulo y, en su caso, la correspondiente homologacin o reconocimiento.
4. Las normas profesionales aplicables al ejercicio de su profesin y los medios a travs de los
cuales se puedan conocer, incluidos los electrnicos.
e) El nmero de identificacin fiscal que le corresponda.
f) Cuando el servicio de la sociedad de la informacin haga referencia a precios, se facilitar in-

formacin clara y exacta sobre el precio del producto o servicio, indicando si incluye o no los
impuestos aplicables y, en su caso, sobre los gastos de envo.
g) Los cdigos de conducta a los que, en su caso, est adherido y la manera de consultarlos elec-
trnicamente.
2. La obligacin de facilitar esta informacin se dar por cumplida si el prestador la incluye en su

pgina o sitio de Internet en las condiciones sealadas en el apartado 1.
3. Cuando se haya atribuido un rango de numeracin telefnica a servicios de tarificacin adicio-

nal en el que se permita el acceso a servicios de la sociedad de la informacin y se requiera su utiliza-
cin por parte del prestador de servicios, esta utilizacin y la descarga de programas informticos que
efecten funciones de marcacin, debern realizarse con el consentimiento previo, informado y expre-
so del usuario.
Artculo 11. Deber de colaboracin de los prestadores de servicios de intermediacin.
Cuando un rgano competente hubiera ordenado, en ejercicio de las competencias que legalmente
tenga atribuidas, que se interrumpa la prestacin de un servicio de la sociedad de la informacin o la
retirada de determinados contenidos provenientes de prestadores establecidos en Espaa, y para ello
fuera necesaria la colaboracin de los prestadores de servicios de intermediacin, dicho rgano podr
ordenar a los citados prestadores que suspendan el correspondiente servicio de intermediacin utiliza-
do para la provisin del servicio de la sociedad de la informacin o de los contenidos cuya interrup-
cin o retirada hayan sido ordenados respectivamente.
1 24 Oposiciones
En todos los casos en que la Constitucin, las normas reguladoras de los respectivos derechos y
libertades o las que resulten aplicables a las diferentes materias atribuyan competencia a los rganos
jurisdiccionales de forma excluyente para intervenir en el ejercicio de actividades o derechos, solo la
autoridad judicial competente podr adoptar las medidas previstas en este artculo.
Artculo 12. Deber de retencin de datos de trfico relativos a las comunicaciones electrnicas.
Este articulo ha sido derogado por la Ley 25/2007 sobre conservacin de datos relativos a las co-
municaciones electrnicas y a las redes pblicas de comunicaciones.
Artculo 12 bis. Obligaciones de informacin sobre seguridad.
Los proveedores de servicios de intermediacin establecidos en Espaa que realicen actividades

consistentes en la prestacin de servicios de acceso a Internet y de correo electrnico estarn obligados
a informar a sus clientes de forma permanente, fcil, directa y gratuita, sobre los diferentes medios de
carcter tcnico que aumenten los niveles de la seguridad de la informacin y permitan, entre otros, la
proteccin frente a virus informticos y programas espa, y la restriccin de los correos electrnicos no
solicitados. Tambin facilitarn informacin a sus clientes acerca de las posibles responsabilidades en
que puedan incurrir por el uso de Internet con fines ilcitos, en particular, para la comisin de ilcitos
penales y por la vulneracin de la legislacin en materia de propiedad intelectual e industrial.
SECCIN II. Rgimen de responsabilidad
Artculo 13. Responsabilidad de los prestadores de los servicios de la sociedad de la informacin.
Los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin estn sujetos a la responsabilidad

civil, penal y administrativa establecida con carcter general en el ordenamiento jurdico, sin perjuicio
de lo dispuesto en esta Ley.
Artculo 14. Responsabilidad de los operadores de redes y proveedores de acceso.
Los operadores de redes de telecomunicaciones y proveedores de acceso a una red de telecomu-

nicaciones que presten un servicio de intermediacin que consista en transmitir por una red de tele-
comunicaciones datos facilitados por el destinatario del servicio o en facilitar acceso a esta no sern
responsables por la informacin transmitida, salvo que ellos mismos hayan originado la transmisin,
modificado los datos o seleccionado estos o a los destinatarios de dichos datos.
Artculo 15. Responsabilidad de los prestadores de servicios que realizan copia temporal de los
datos solicitados por los usuarios.
No sern responsables por el contenido de esos datos ni por la reproduccin temporal de los mis-
mos, si:
a) No modifican la informacin.
b) Permiten el acceso a ella solo a los destinatarios que cumplan las condiciones impuestas a tal
fin, por el destinatario cuya informacin se solicita.

c) Respetan las normas generalmente aceptadas y aplicadas por el sector para la actualizacin de
la informacin.
d) No interfieren en la utilizacin lcita de tecnologa generalmente aceptada y empleada por el

sector, con el fin de obtener datos sobre la utilizacin de la informacin, y
e) Retiran la informacin que hayan almacenado o hacen imposible el acceso a ella, en cuanto
tengan conocimiento efectivo de:
1. Que ha sido retirada del lugar de la red en que se encontraba inicialmente.
2. Que se ha imposibilitado el acceso a ella, o
3. Que un tribunal u rgano administrativo competente ha ordenado retirarla o impedir que se

acceda a ella.
Artculo 16. Responsabilidad de los prestadores de servicios de alojamiento o almacenamiento de

datos.
No sern responsables por la informacin almacenada a peticin del destinatario, siempre que:
a) No tengan conocimiento efectivo de que la actividad o la informacin almacenada es ilcita o

de que lesiona bienes o derechos de un tercero susceptibles de indemnizacin, o
b) Si lo tienen, acten con diligencia para retirar los datos o hacer imposible el acceso a ellos.
Artculo 17. Responsabilidad de los prestadores de servicios que faciliten enlaces a contenidos o
instrumentos de bsqueda.
No sern responsables por la informacin a la que dirijan a los destinatarios de sus servicios,
siempre que:
a) No tengan conocimiento efectivo de que la actividad o la informacin a la que remiten o reco-

miendan es ilcita o de que lesiona bienes o derechos de un tercero susceptibles de indemniza-
cin, o
b) Si lo tienen, acten con diligencia para suprimir o inutilizar el enlace correspondiente.
CAPTULO III
Cdigos de conducta
Artculo 18. Cdigos de conducta.
Las Administraciones pblicas impulsarn, a travs de la coordinacin y el asesoramiento, la ela-

boracin y aplicacin de cdigos de conducta voluntarios, por parte de las corporaciones, asociaciones
u organizaciones comerciales, profesionales y de consumidores, en las materias reguladas en esta Ley.
La Administracin General del Estado fomentar, en especial, la elaboracin de cdigos de conducta
de mbito comunitario o internacional.
1 26 Oposiciones
Los cdigos de conducta podrn tratar, en particular, sobre los procedimientos para la deteccin
y retirada de contenidos ilcitos y la proteccin de los destinatarios frente al envo por va electrni-
ca de comunicaciones comerciales no solicitadas, as como sobre los procedimientos extrajudiciales
para la resolucin de los conflictos que surjan por la prestacin de los servicios de la sociedad de la
informacin.
Los poderes pblicos estimularn, en particular, el establecimiento de criterios comunes acorda-

dos por la industria para la clasificacin y etiquetado de contenidos y la adhesin de los prestadores a
los mismos.
Los cdigos de conducta a los que hacen referencia los apartados precedentes debern ser acce-
sibles por va electrnica. Se fomentar su traduccin a otras lenguas oficiales, en el Estado y de la
Unin Europea, con objeto de darles mayor difusin.
TTULO III
Comunicaciones comerciales por va electrnica
Artculo 19. Rgimen jurdico.
Las comunicaciones comerciales y las ofertas promocionales se regirn, adems de por la presen-
te Ley, por su normativa propia y la vigente en materia comercial y de publicidad.
En todo caso, ser de aplicacin la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de

Datos de Carcter Personal, y su normativa de desarrollo, en especial, en lo que se refiere a la obten-
cin de datos personales, la informacin a los interesados y la creacin y mantenimiento de ficheros de
datos personales.
Artculo 20. Informacin exigida sobre las comunicaciones comerciales, ofertas promocionales y
concursos.
Las comunicaciones comerciales realizadas por va electrnica debern ser claramente identifi-
cables como tales, y la persona fsica o jurdica en nombre de la cual se realizan tambin deber ser
claramente identificable.
En los supuestos de ofertas promocionales, como las que incluyan descuentos, premios y regalos,
y de concursos o juegos promocionales, previa la correspondiente autorizacin, se deber asegurar,
adems del cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado anterior y en las normas de or-
denacin del comercio, que queden claramente identificados como tales y que las condiciones de acce-
so y, en su caso, de participacin sean fcilmente accesibles y se expresen de forma clara e inequvoca.
Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de lo que dispongan las normati-
vas dictadas por las comunidades autnomas con competencias exclusivas sobre consumo.
Artculo 21. Prohibicin de comunicaciones comerciales realizadas a travs de correo electrnico

o medios de comunicacin electrnica equivalentes.
Queda prohibido el envo de comunicaciones publicitarias o promocionales por correo electrnico

u otro medio de comunicacin electrnica equivalente que previamente no hubieran sido solicitadas o
expresamente autorizadas por los destinatarios de las mismas.

Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser de aplicacin cuando exista una relacin contractual
previa, siempre que el prestador hubiera obtenido de forma lcita los datos de contacto del destinatario
y los empleara para el envo de comunicaciones comerciales referentes a productos o servicios de su
propia empresa que sean similares a los que inicialmente fueron objeto de contratacin con el cliente.
En todo caso, el prestador deber ofrecer al destinatario la posibilidad de oponerse al tratamiento

de sus datos con fines promocionales mediante un procedimiento sencillo y gratuito, tanto en el mo-
mento de recogida de los datos como en cada una de las comunicaciones comerciales que le dirija.
Artculo 22. Derechos de los destinatarios de servicios.
1. El destinatario podr revocar en cualquier momento el consentimiento prestado a la recepcin

de comunicaciones comerciales con la simple notificacin de su voluntad al remitente.
A tal efecto, los prestadores de servicios debern habilitar procedimientos sencillos y gratuitos pa-
ra que los destinatarios de servicios puedan revocar el consentimiento que hubieran prestado. Cuando
las comunicaciones hubieran sido remitidas por correo electrnico, dicho medio deber consistir ne-
cesariamente en la inclusin de una direccin de correo electrnico u otra direccin electrnica vlida
donde pueda ejercitarse este derecho quedando prohibido el envo de comunicaciones que no incluyan
dicha direccin.
Asimismo, debern facilitar informacin accesible por medios electrnicos sobre dichos procedi-
mientos.
2. Los prestadores de servicios podrn utilizar dispositivos de almacenamiento y recuperacin de

datos en equipos terminales de los destinatarios, a condicin de que los mismos hayan dado su con-
sentimiento despus de que se les haya facilitado informacin clara y completa sobre su utilizacin,
en particular, sobre los fines del tratamiento de los datos, con arreglo a lo dispuesto en la Ley Orgni-
ca 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal.
Cuando sea tcnicamente posible y eficaz, el consentimiento del destinatario para aceptar el trata-
miento de los datos podr facilitarse mediante el uso de los parmetros adecuados del navegador o de
otras aplicaciones.
Lo anterior no impedir el posible almacenamiento o acceso de ndole tcnica al solo fin de efec-
tuar la transmisin de una comunicacin por una red de comunicaciones electrnicas o, en la medida
que resulte estrictamente necesario, para la prestacin de un servicio de la sociedad de la informacin
expresamente solicitado por el destinatario.
TTULO IV
Contratacin por va electrnica
Artculo 23. Validez y eficacia de los contratos celebrados por va electrnica.
Los contratos celebrados por va electrnica producirn todos los efectos previstos por el ordena-
miento jurdico, cuando concurran el consentimiento y los dems requisitos necesarios para su validez.
1 28 Oposiciones
Los contratos electrnicos se regirn por lo dispuesto en este Ttulo, por los Cdigos Civil y de
Comercio y por las restantes normas civiles o mercantiles sobre contratos, en especial, las normas de
proteccin de los consumidores y usuarios y de ordenacin de la actividad comercial.
Para que sea vlida la celebracin de contratos por va electrnica no ser necesario el previo
acuerdo de las partes sobre la utilizacin de medios electrnicos.
No ser de aplicacin lo dispuesto en el presente Ttulo a los contratos relativos al Derecho de

familia y sucesiones.
Los contratos, negocios o actos jurdicos en los que la Ley determine para su validez o para la
produccin de determinados efectos la forma documental pblica, o que requieran por Ley la interven-
cin de rganos jurisdiccionales, notarios, registradores de la propiedad y mercantiles o autoridades
pblicas, se regirn por su legislacin especfica.
Artculo 24. Prueba de los contratos celebrados por va electrnica.
La prueba de la celebracin de un contrato por va electrnica y la de las obligaciones que tienen

su origen en l se sujetar a las reglas generales del ordenamiento jurdico.
Cuando los contratos celebrados por va electrnica estn firmados electrnicamente se estar a lo
establecido en el artculo 3. de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica.
En todo caso, el soporte electrnico en que conste un contrato celebrado por va electrnica ser
admisible en juicio como prueba documental.
Artculo 25. Intervencin de terceros de confianza.
Las partes podrn pactar que un tercero archive las declaraciones de voluntad que integran los con-
tratos electrnicos y que consigne la fecha y la hora en que dichas comunicaciones han tenido lugar.
El tercero deber archivar en soporte informtico las declaraciones que hubieran tenido lugar por
va telemtica entre las partes por el tiempo estipulado que, en ningn caso, ser inferior a cinco aos.
Artculo 26. Ley aplicable.
Para la determinacin de la ley aplicable a los contratos electrnicos se estar a lo dispuesto en las
normas de Derecho internacional privado del ordenamiento jurdico espaol.
Artculo 27. Obligaciones previas a la contratacin.
El prestador de servicios de la sociedad de la informacin que realice actividades de contratacin

electrnica tendr la obligacin de poner a disposicin del destinatario, antes de iniciar el procedi-
miento de contratacin la siguiente informacin (es vlida la publicacin en su pagina de Internet):
a) Los distintos trmites que deben seguirse para celebrar el contrato.
b) Si el prestador va a archivar el documento electrnico en que se formalice el contrato y si este

va a ser accesible.

c) Los medios tcnicos que pone a su disposicin para identificar y corregir errores en la intro-
duccin de los datos.
d) La lengua o lenguas en que podr formalizarse el contrato.
El prestador no tendr la obligacin de facilitar la informacin sealada en el apartado anterior

cuando:
a) Ambos contratantes as lo acuerden y ninguno de ellos tenga la consideracin de consumidor, o
b) El contrato se haya celebrado exclusivamente mediante intercambio de correo electrnico u

otro tipo de comunicacin electrnica equivalente.
Con carcter previo al inicio del procedimiento de contratacin, el prestador de servicios deber
poner a disposicin del destinatario las condiciones generales a que, en su caso, deba sujetarse el con-
trato, de manera que estas puedan ser almacenadas y reproducidas por el destinatario.
Artculo 28. Informacin posterior a la celebracin del contrato.
El oferente est obligado a confirmar la recepcin de la aceptacin al que la hizo por alguno de
los siguientes medios:
a) El envo de un acuse de recibo por correo electrnico u otro medio de comunicacin electrni-
ca en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la recepcin de la aceptacin, o
b) La confirmacin, por un medio equivalente al utilizado en el procedimiento de contratacin,

de la aceptacin recibida, tan pronto como el aceptante haya completado dicho procedimiento,
siempre que la confirmacin pueda ser archivada por su destinatario.
No ser necesario confirmar la recepcin de la aceptacin de una oferta cuando:
a) Ambos contratantes as lo acuerden y ninguno de ellos tenga la consideracin de consumi-

dor, o
b) El contrato se haya celebrado exclusivamente mediante intercambio de correo electrnico u

otro tipo de comunicacin electrnica equivalente, cuando estos medios no sean empleados
con el exclusivo propsito de eludir el cumplimiento de tal obligacin.
Artculo 29. Lugar de celebracin del contrato.
Los contratos celebrados por va electrnica en los que intervenga como parte un consumidor se
presumirn celebrados en el lugar en que este tenga su residencia habitual.
Los contratos electrnicos entre empresarios o profesionales, en defecto de pacto entre las partes,
se presumirn celebrados en el lugar en que est establecido el prestador de servicios.
1 30 Oposiciones
TTULO V
Solucin judicial y extrajudicial de conflictos
CAPTULO I
Accin de cesacin
Artculo 30. Accin de cesacin.
Contra las conductas contrarias a la presente Ley que lesionen intereses colectivos o difusos de
los consumidores podr interponerse accin de cesacin.
La accin de cesacin se dirige a obtener una sentencia que condene al demandado a cesar en la
conducta contraria a la presente Ley y a prohibir su reiteracin futura.
La accin de cesacin se ejercer conforme a las prescripciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil

para esta clase de acciones.
Artculo 31. Legitimacin activa.
Estn legitimados para interponer la accin de cesacin:
a) Las personas fsicas o jurdicas titulares de un derecho o inters legtimo.
b) Los grupos de consumidores o usuarios afectados, en los casos y condiciones previstos en la

Ley de Enjuiciamiento Civil.
c) Las asociaciones de consumidores y usuarios que renan los requisitos establecidos en la Ley
26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, o, en su ca-
so, en la legislacin autonmica en materia de defensa de los consumidores.
d) El Ministerio Fiscal.
e) El Instituto Nacional del Consumo y los rganos correspondientes de las Comunidades Autno-
mas y de las Corporaciones Locales competentes en materia de defensa de los consumidores.
f) Las entidades de otros Estados miembros de la Unin Europea constituidas para la proteccin
de los intereses colectivos o difusos de los consumidores que estn habilitadas ante la Comi-
sin Europea mediante su inclusin en la lista publicada a tal fin en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas.
Los Jueces y Tribunales aceptarn dicha lista como prueba de la capacidad de la entidad habilita-
da para ser parte, sin perjuicio de examinar si la finalidad de la misma y los intereses afectados legiti-
man el ejercicio de la accin.

CAPTULO II
Solucin extrajudicial de conflictos
Artculo 32. Solucin extrajudicial de conflictos.
El prestador y el destinatario de servicios de la sociedad de la informacin podrn someter sus

conflictos a los arbitrajes previstos en la legislacin de arbitraje y de defensa de los consumidores y
usuarios, y a los procedimientos de resolucin extrajudicial de conflictos que se instauren por medio
de cdigos de conducta u otros instrumentos de autorregulacin.
TTULO VI
Informacin y control
Artculo 33. Informacin a los destinatarios y prestadores de servicios.
Los destinatarios y prestadores de servicios de la sociedad de la informacin podrn dirigirse a

cualesquiera rganos competentes en materia de sociedad de la informacin, sanidad y consumo de las
Administraciones Pblicas, para:
a) Conseguir informacin general sobre sus derechos y obligaciones contractuales en el marco de

la normativa aplicable a la contratacin electrnica,
b) Informarse sobre los procedimientos de resolucin judicial y extrajudicial de conflictos, y
c) Obtener los datos de las autoridades, asociaciones u organizaciones que puedan facilitarles in-
formacin adicional o asistencia prctica.
La comunicacin con dichos rganos podr hacerse por medios electrnicos..
Artculo 34. Comunicacin de resoluciones relevantes.
Consejo General del Poder Judicial remitir al Ministerio de Justicia todas las resoluciones judi-
ciales que contengan pronunciamientos relevantes sobre la validez y eficacia de los contratos celebra-
dos por va electrnica, sobre su utilizacin como prueba en juicio, o sobre los derechos, obligaciones
y rgimen de responsabilidad de los destinatarios y los prestadores de servicios de la sociedad de la
informacin.
Los rganos arbitrales y los responsables de los dems procedimientos de resolucin extrajudicial
de conflictos a que se refiere el artculo 32.1 comunicarn al Ministerio de Justicia los laudos o deci-
siones que revistan importancia para la prestacin de servicios de la sociedad de la informacin y el
comercio electrnico de acuerdo con los criterios indicados en el apartado anterior.
El Ministerio de Justicia remitir a la Comisin Europea y facilitar el acceso de cualquier intere-

sado a la informacin recibida de conformidad con este artculo.
1 32 Oposiciones
Artculo 35. Supervisin y control.
El Ministerio de Industria, Energa y Turismo controlar el cumplimiento por los prestadores de

servicios de la sociedad de la informacin de las obligaciones establecidas en esta Ley y en sus dispo-
siciones de desarrollo, en lo que se refiere a los servicios propios de la sociedad de la informacin.
Los rganos citados en el apartado 1 de este artculo podrn realizar las actuaciones inspectoras
que sean precisas para el ejercicio de su funcin de control. Los funcionarios adscritos a dichos rga-
nos y que ejerzan la inspeccin a que se refiere el prrafo anterior tendrn la consideracin de autori-
dad pblica en el desempeo de sus cometidos.
Artculo 36. Deber de colaboracin.
Los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin tienen la obligacin de facilitar al

Ministerio de Ciencia y Tecnologa y a los dems rganos a que se refiere el artculo anterior toda la
informacin y colaboracin precisas para el ejercicio de sus funciones.
Igualmente, debern permitir a sus agentes o al personal inspector el acceso a sus instalaciones y
la consulta de cualquier documentacin relevante para la actividad de control de que se trate.
TTULO VII
Infracciones y sanciones
Artculo 37. Responsables.
Los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin estn sujetos al rgimen sanciona-

dor establecido en este ttulo cuando la presente Ley les sea de aplicacin.
Cuando las infracciones previstas en el artculo 38.3 i) y 38.4 g) se deban a la instalacin de dis-
positivos de almacenamiento y recuperacin de la informacin como consecuencia de la cesin por
parte del prestador del servicio de la sociedad de la informacin de espacios propios para mostrar pu-
blicidad, ser responsable de la infraccin, adems del prestador del servicio de la sociedad de la infor-
macin, la red publicitaria o agente que gestione directamente con aquel la colocacin de anuncios en
dichos espacios en caso de no haber adoptado medidas para exigirle el cumplimiento de los deberes de
informacin y la obtencin del consentimiento del usuario.
Artculo 38. Infracciones.
Las infracciones de los preceptos de esta Ley se calificarn como muy graves, graves y leves.
Son infracciones muy graves:
a) El incumplimiento de la obligacin de suspender la transmisin, el alojamiento de datos, el

acceso a la red o la prestacin de cualquier otro servicio equivalente de intermediacin, cuando
un rgano administrativo competente lo ordene, en virtud de lo dispuesto en el artculo 11.

Son infracciones graves:
a) El incumplimiento significativo de lo establecido en los prrafos a y f del artculo 10.1 (Obli-

gacin de informar).
b) El envo masivo de comunicaciones comerciales por correo electrnico u otro medio de comu-
nicacin electrnica equivalente o el envo, en el plazo de un ao, de ms de tres comunicacio-
nes comerciales por los medios aludidos a un mismo destinatario, cuando en dichos envos no
se cumplan los requisitos establecidos en el artculo 21.
c) El envo masivo de comunicaciones comerciales por correo electrnico u otro medio de comu-
nicacin electrnica equivalente, o su envo insistente o sistemtico a un mismo destinatario del
servicio cuando en dichos envos no se cumplan los requisitos establecidos en el artculo 21.
d) No poner a disposicin del destinatario del servicio las condiciones generales a que, en su ca-
so, se sujete el contrato, en la forma prevista en el artculo 27.
e) El incumplimiento habitual de la obligacin de confirmar la recepcin de una aceptacin,

cuando no se haya pactado su exclusin o el contrato se haya celebrado con un consumidor.
f) La resistencia, excusa o negativa a la actuacin inspectora de los rganos facultados para lle-
varla a cabo con arreglo a esta Ley.
g) El incumplimiento significativo de lo establecido en el apartado 3 del artculo 10.
h) El incumplimiento significativo de las obligaciones de informacin o de establecimiento de un

procedimiento de rechazo del tratamiento de datos, establecidas en el apartado 2 del artculo 22.
i) La reincidencia en la comisin de la infraccin leve prevista en el apartado 4 g) cuando as se

hubiera declarado por resolucin firme dictada en los 3 aos inmediatamente anteriores a la
apertura del procedimiento sancionador.
4. Son infracciones leves:
a) El incumplimiento de lo previsto en el artculo 12 bis.
b) No informar en la forma prescrita por el artculo 10.1 sobre los aspectos sealados en los prra-
fos b), c), d), e) y g) del mismo, o en los prrafos a) y f) cuando no constituya infraccin grave.
c) El incumplimiento de lo previsto en el artculo 20 para las comunicaciones comerciales, ofer-

tas promocionales y concursos.
d) El envo de comunicaciones comerciales por correo electrnico u otro medio de comunicacin

electrnica equivalente cuando en dichos envos no se cumplan los requisitos establecidos en
el artculo 21 y no constituya infraccin grave.
e) No facilitar la informacin a que se refiere el artculo 27.1, cuando las partes no hayan pactado
su exclusin o el destinatario sea un consumidor.
f) El incumplimiento de la obligacin de confirmar la recepcin de una peticin en los trminos

establecidos en el artculo 28, cuando no se haya pactado su exclusin o el contrato se haya ce-
lebrado con un consumidor, salvo que constituya infraccin grave.
1 34 Oposiciones
g) El incumplimiento de las obligaciones de informacin o de establecimiento de un procedi-
miento de rechazo del tratamiento de datos, establecidas en el apartado 2 del artculo 22, cuan-
do no constituya una infraccin grave.
h) El incumplimiento de la obligacin del prestador de servicios establecida en el apartado 1 del

artculo 22, en relacin con los procedimientos para revocar el consentimiento prestado por los
destinatarios cuando no constituya infraccin grave.
i) El incumplimiento de lo establecido en el apartado 3 del artculo 10, cuando no constituya in-

fraccin grave.
Artculo 39. Sanciones.
Por la comisin de las infracciones recogidas en el artculo anterior, se impondrn las siguientes
sanciones:
a) Por la comisin de infracciones muy graves, multa de 150.001 hasta 600.000 euros.
La reiteracin en el plazo de tres aos de dos o ms infracciones muy graves, sancionadas con
carcter firme, podr dar lugar, en funcin de sus circunstancias, a la sancin de prohibicin de
actuacin en Espaa, durante un plazo mximo de dos aos.
b) Por la comisin de infracciones graves, multa de 30.001 hasta 150.000 euros.
c) Por la comisin de infracciones leves, multa de hasta 30.000 euros.
Artculo 39 bis. Moderacin de sanciones.
1. El rgano sancionador establecer la cuanta de la sancin aplicando la escala relativa a la clase

de infracciones que preceda inmediatamente en gravedad a aquella en que se integra la considerada en
el caso de que se trate, en los siguientes supuestos:
a) Cuando se aprecie una cualificada disminucin de la culpabilidad del imputado o de la antijuri-

dicidad del hecho como consecuencia de la concurrencia significativa de varios de los criterios
enunciados en el artculo 40.
b) Cuando la entidad infractora haya regularizado la situacin irregular de forma diligente.
c) Cuando pueda apreciarse que la conducta del afectado ha podido inducir a la comisin de la
infraccin.
d) Cuando el infractor haya reconocido espontneamente su culpabilidad.
e) Cuando se haya producido un proceso de fusin por absorcin y la infraccin fuese anterior a
dicho proceso, no siendo imputable a la entidad absorbente.
2. Los rganos con competencia sancionadora, atendida la naturaleza de los hechos y la concu-
rrencia significativa de los criterios establecidos en el apartado anterior, podrn acordar no iniciar la
apertura del procedimiento sancionador y, en su lugar, apercibir al sujeto responsable, a fin de que en
el plazo que el rgano sancionador determine, acredite la adopcin de las medidas correctoras que, en
cada caso, resulten pertinentes, siempre que concurran los siguientes presupuestos:

a) Que los hechos fuesen constitutivos de infraccin leve o grave conforme a lo dispuesto en esta
Ley.
b) Que el rgano competente no hubiese sancionado o apercibido con anterioridad al infractor co-
mo consecuencia de la comisin de infracciones previstas en esta Ley.
Si el apercibimiento no fuera atendido en el plazo que el rgano sancionador hubiera deter-

minado, proceder la apertura del correspondiente procedimiento sancionador por dicho incumpli-
miento.
Artculo 40. Graduacin de la cuanta de las sanciones.
La cuanta de las multas que se impongan se graduar atendiendo a los siguientes criterios:
a) La existencia de intencionalidad.
b) Plazo de tiempo durante el que se haya venido cometiendo la infraccin.
c) La reincidencia por comisin de infracciones de la misma naturaleza, cuando as haya sido de-
clarado por resolucin firme.
d) La naturaleza y cuanta de los perjuicios causados.
e) Los beneficios obtenidos por la infraccin.
f) Volumen de facturacin a que afecte la infraccin cometida.
g) La adhesin a un cdigo de conducta o a un sistema de autorregulacin publicitaria aplicable

respecto a la infraccin cometida, que cumpla con lo dispuesto en el artculo 18 o en la dispo-
sicin final octava y que haya sido informado favorablemente por el rgano u rganos compe-
tentes.
Artculo 41. Medidas de carcter provisional.
En los procedimientos sancionadores por infracciones graves o muy graves se podrn adoptar me-
didas de carcter provisional previstas en la Ley 30/1002 (LRJAP y PAC).
En particular, podrn acordarse las siguientes:
a) Suspensin temporal de la actividad del prestador de servicios y, en su caso, cierre provisional

de sus establecimientos.
b) Precinto, depsito o incautacin de registros, soportes y archivos informticos y de documen-

tos en general, as como de aparatos y equipos informticos de todo tipo.
c) Advertir al pblico de la existencia de posibles conductas infractoras y de la incoacin del ex-

pediente sancionador de que se trate, as como de las medidas adoptadas para el cese de dichas
conductas.
1 36 Oposiciones
Artculo 42. Multa coercitiva.
El rgano administrativo competente para resolver el procedimiento sancionador podr imponer

multas coercitivas por importe que no exceda de 6.000 euros por cada da que transcurra sin cumplir
las medidas provisionales que hubieran sido acordadas.
Artculo 43. Competencia sancionadora.
La imposicin de sanciones por el incumplimiento de lo previsto en esta Ley corresponder, en el

caso de infracciones muy graves, al Ministro de Industria, Energa y Turismo, y en el de infracciones
graves y leves, al Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin.
No obstante lo anterior, la imposicin de sanciones por incumplimiento de las resoluciones dicta-

das por los rganos competentes en funcin de la materia o entidad de que se trate a que se refieren los
prrafos a) y b) del artculo 38.2 de esta Ley corresponder al rgano que dict la resolucin incum-
plida. Igualmente, corresponder a la Agencia de Proteccin de Datos la imposicin de sanciones por
la comisin de las infracciones tipificadas en los artculos 38.3 c), d) e i) y 38.4 d), g) y h) de esta ley.
La potestad sancionadora regulada en esta Ley se ejercer de conformidad con lo establecido al

respecto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones pbli-
cas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en sus normas de desarrollo. No obstante, el plazo
mximo de duracin del procedimiento simplificado ser de 3 meses.
Artculo 44. Concurrencia de infracciones y sanciones.
No podr ejercerse la potestad sancionadora a que se refiere la presente Ley cuando haya recado
sancin penal, en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, hecho y fundamento.
La imposicin de una sancin prevista en esta Ley no impedir la tramitacin y resolucin de otro
procedimiento sancionador por los rganos u organismos competentes en cada caso cuando la conduc-
ta infractora se hubiera cometido utilizando tcnicas y medios telemticos o electrnicos y resulte tipi-
ficada en otra Ley, siempre que no haya identidad del bien jurdico protegido.
No proceder la imposicin de sanciones segn lo previsto en esta Ley cuando los hechos consti-
tutivos de infraccin lo sean tambin de otra tipificada en la normativa sectorial a la que est sujeto el
prestador del servicio y exista identidad del bien jurdico protegido.
Artculo 45. Prescripcin.
Las infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, las graves a los dos aos y las leves a los
seis meses; las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los tres aos, las impuestas
por faltas graves a los dos aos y las impuestas por faltas leves al ao.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Disposicin adicional cuarta. Modificacin de los Cdigos Civil y de Comercio.
Uno. Se modifica el artculo 1.262 del Cdigo Civil, que queda redactado de la siguiente manera:

El consentimiento se manifiesta por el concurso de la oferta y de la aceptacin sobre la cosa y la
causa que han de constituir el contrato.
Hallndose en lugares distintos el que hizo la oferta y el que la acept, hay consentimiento desde
que el oferente conoce la aceptacin o desde que, habindosela remitido el aceptante, no pueda igno-
rarla sin faltar a la buena fe. El contrato, en tal caso, se presume celebrado en el lugar en que se hizo la
oferta.
En los contratos celebrados mediante dispositivos automticos hay consentimiento desde que se
manifiesta la aceptacin.
Dos. Se modifica el artculo 54 del Cdigo de Comercio, que queda redactado de la siguiente manera:
Hallndose en lugares distintos el que hizo la oferta y el que la acept, hay consentimiento desde
que el oferente conoce la aceptacin o desde que, habindosela remitido el aceptante, no pueda igno-
rarla sin faltar a la buena fe. El contrato, en tal caso, se presume celebrado en el lugar en que se hizo la
oferta.
En los contratos celebrados mediante dispositivos automticos hay consentimiento desde que se
manifiesta la aceptacin.
Disposicin adicional quinta. Accesibilidad para las personas con discapacidad y de edad avan-
zada a la informacin proporcionada por medios electrnicos.
Uno. Las Administraciones pblicas adoptarn las medidas necesarias para que la informacin
disponible en sus respectivas pginas de Internet pueda ser accesible a personas con discapacidad y de
edad avanzada, de acuerdo con los criterios de accesibilidad al contenido generalmente reconocidos,
antes del 31 de diciembre de 2005.
A partir del 31 de diciembre de 2008, las pginas de Internet de las Administraciones Pblicas
satisfarn, como mnimo, el nivel medio de los criterios de accesibilidad al contenido generalmente
reconocidos. Excepcionalmente, esta obligacin no ser aplicable cuando una funcionalidad o servicio
no disponga de una solucin tecnolgica que permita su accesibilidad.
Las Administraciones pblicas exigirn que tanto las pginas de Internet cuyo diseo o manteni-
miento financien total o parcialmente como las pginas de Internet de entidades y empresas que se en-
carguen de gestionar servicios pblicos apliquen los criterios de accesibilidad antes mencionados. En
particular, ser obligatorio lo expresado en este apartado para las pginas de Internet y sus contenidos
de los Centros pblicos educativos, de formacin y universitarios, as como, de los Centros privados
que obtengan financiacin pblica.
Las pginas de Internet de las Administraciones pblicas debern ofrecer al usuario informacin
sobre su nivel de accesibilidad y facilitar un sistema de contacto para que puedan transmitir las dificul-
tades de acceso al contenido de las pginas de Internet o formular cualquier queja, consulta o sugeren-
cia de mejora.
Dos. Igualmente, se promover la adopcin de normas de accesibilidad por los prestadores de ser-
vicios y los fabricantes de equipos y software, para facilitar el acceso de las personas con discapacidad
o de edad avanzada a los contenidos digitales.
1 38 Oposiciones
Tres. Las Administraciones pblicas promovern medidas de sensibilizacin, educacin y forma-
cin sobre accesibilidad con objeto de promover que los titulares de otras pginas de Internet incorpo-
ren progresivamente los criterios de accesibilidad.
Cuatro. Los incumplimientos de las obligaciones de accesibilidad establecidas en esta Disposi-

cin adicional estarn sometidos al rgimen de infracciones y sanciones vigente en materia de igual-
dad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.
Cinco. Las pginas de Internet de las empresas que presten servicios al pblico en general de espe-
cial trascendencia econmica, sometidas a la obligacin establecida en el artculo 2 de la Ley 56/2007,
de medidas de impulso de la sociedad de la informacin, debern satisfacer a partir del 31 de diciembre
de 2008, como mnimo, el nivel medio de los criterios de accesibilidad al contenido generalmente reco-
nocidos. Excepcionalmente, esta obligacin no ser aplicable cuando una funcionalidad o servicio no
disponga de una solucin tecnolgica que permita su accesibilidad.
Disposicin adicional sexta. Sistema de asignacin de nombres de dominio bajo el .es.
Uno. Esta disposicin regula, en cumplimiento de lo previsto en la disposicin adicional decimo-

sexta de la Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas, los principios inspiradores del sistema de asig-
nacin de nombres de dominio bajo el cdigo de pas correspondiente a Espaa .es.
Dos. La entidad pblica empresarial Red.es es la autoridad de asignacin, a la que corresponde la

gestin del registro de nombres de dominio de Internet bajo el .es, de acuerdo con lo establecido en la
disposicin adicional sexta de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones.
Tres. La asignacin de nombres de dominio de Internet bajo el .es se realizar de conformidad

con los criterios que se establecen en esta disposicin, en el Plan Nacional de Nombres de Dominio
de Internet, en las dems normas especficas que se dicten en su desarrollo por la autoridad de asigna-
cin y, en la medida en que sean compatibles con ellos, con las prcticas generalmente aplicadas y las
recomendaciones emanadas de las entidades y organismos internacionales que desarrollan actividades
relacionadas con la gestin del sistema de nombres de dominio de Internet.
Los criterios de asignacin de nombres de dominio bajo el .es debern garantizar un equilibrio
adecuado entre la confianza y seguridad jurdica precisas para el desarrollo del comercio electrnico y
de otros servicios y actividades por va electrnica, y la flexibilidad y agilidad requeridas para posibi-
litar la satisfaccin de la demanda de asignacin de nombres de dominio bajo el .es, contribuyendo, de
esta manera, al desarrollo de la sociedad de la informacin en Espaa.
Podrn crearse espacios diferenciados bajo el .es, que faciliten la identificacin de los contenidos
que alberguen en funcin de su titular o del tipo de actividad que realicen. Entre otros, podrn crearse
indicativos relacionados con la educacin, el entretenimiento y el adecuado desarrollo moral de la in-
fancia y juventud. Estos nombres de dominio de tercer nivel se asignarn en los trminos que se esta-
blezcan en el Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet.
Cuatro. Podrn solicitar la asignacin de nombres de dominio bajo el .es, en los trminos que se
prevean en el Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet, todas las personas o entidades, con o
sin personalidad jurdica, que tengan intereses o mantengan vnculos con Espaa, siempre que renan
los dems requisitos exigibles para la obtencin de un nombre de dominio.

Los nombres de dominio bajo el .es se asignarn al primer solicitante que tenga derecho a ello, sin
que pueda otorgarse, con carcter general, un derecho preferente para la obtencin o utilizacin de un
nombre de dominio a los titulares de determinados derechos.
La asignacin de un nombre de dominio confiere a su titular el derecho a su utilizacin, el cual

estar condicionado al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se establezcan, as como a su
mantenimiento en el tiempo. La verificacin por parte de la autoridad de asignacin del incumplimien-
to de estos requisitos dar lugar a la cancelacin del nombre de dominio, previa la tramitacin del pro-
cedimiento que en cada caso se determine y que deber garantizar la audiencia de los interesados.
Los beneficiarios de un nombre de dominio bajo el .es debern respetar las reglas y condiciones
tcnicas que pueda establecer la autoridad de asignacin para el adecuado funcionamiento del sistema
de nombres de dominio bajo el .es.
La responsabilidad del uso correcto de un nombre de dominio de acuerdo con las leyes, as como
del respeto a los derechos de propiedad intelectual o industrial, corresponde a la persona u organiza-
cin para la que se haya registrado dicho nombre de dominio, en los trminos previstos en esta Ley.
La autoridad de asignacin proceder a la cancelacin de aquellos nombres de dominio cuyos titulares
infrinjan esos derechos o condiciones, siempre que as se ordene en la correspondiente resolucin ju-
dicial, sin perjuicio de lo que se prevea en aplicacin del apartado ocho de esta disposicin adicional.
Cinco. En el Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet se establecern mecanismos

apropiados para prevenir el registro abusivo o especulativo de nombres de dominio, el aprovechamien-
to indebido de trminos de significado genrico o topnimos y, en general, para prevenir los conflictos
que se puedan derivar de la asignacin de nombres de dominio.
Asimismo, el Plan incluir las cautelas necesarias para minimizar el riesgo de error o confusin
de los usuarios en cuanto a la titularidad de nombres de dominio.
A estos efectos, la entidad pblica empresarial Red.es establecer la necesaria coordinacin con
los registros pblicos espaoles. Sus titulares debern facilitar el acceso y consulta a dichos registros
pblicos, que, en todo caso, tendr carcter gratuito para la entidad.
Cinco bis. La autoridad de asignacin suspender cautelarmente o cancelar, de acuerdo con el

correspondiente requerimiento judicial previo, los nombres de dominio mediante los cuales se est
cometiendo un delito o falta tipificado en el Cdigo Penal. Del mismo modo proceder la autoridad
de asignacin cuando por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado se le dirija requerimiento de
suspensin cautelar dictado como diligencia de prevencin dentro de las 24 horas siguientes al conoci-
miento de los hechos.
Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 8, 11 y concordantes de esta Ley, la auto-
ridad administrativa o judicial competente como medida para obtener la interrupcin de la prestacin
de un servicio de la sociedad de la informacin o la retirada de un contenido, podr requerir a la auto-
ridad de asignacin para que suspenda cautelarmente o cancele un nombre de dominio.
De la misma forma se proceder en los dems supuestos previstos legalmente.
En los supuestos previstos en los dos prrafos anteriores, solo podr ordenarse la suspensin cau-
telar o la cancelacin de un nombre de dominio cuando el prestador de servicios o persona responsable
no hubiera atendido el requerimiento dictado para el cese de la actividad ilcita.
1 40 Oposiciones
En todos los casos en que la Constitucin, las normas reguladoras de los respectivos derechos y
libertades o las que resulten aplicables a las diferentes materias atribuyan competencia a los rganos
jurisdiccionales de forma excluyente para intervenir en el ejercicio de actividades o derechos, solo la
autoridad judicial competente podr requerir la suspensin cautelar o la cancelacin. En particular,
cuando dichas medidas afecten a los derechos y libertades de expresin e informacin y dems ampa-
rados en los trminos establecidos en el artculo 20 de la Constitucin solo podrn ser decididas por
los rganos jurisdiccionales competentes.
La suspensin consistir en la imposibilidad de utilizar el nombre de dominio a los efectos del

direccionamiento en Internet y la prohibicin de modificar la titularidad y los datos registrales del mis-
mo, si bien podr aadir nuevos datos de contacto. El titular del nombre de dominio nicamente podr
renovar el mismo o modificar la modalidad de renovacin. La suspensin cautelar se mantendr hasta
que sea levantada o bien, confirmada en una resolucin definitiva que ordene la cancelacin del nom-
bre de dominio.
La cancelacin tendr los mismos efectos que la suspensin hasta la expiracin del periodo de re-
gistro y si el tiempo restante es inferior a un ao, por un ao adicional, transcurrido el cual el nombre
de dominio podr volver a asignarse.
Seis. La asignacin de nombres de dominio se llevar a cabo por medios telemticos que ga-
ranticen la agilidad y fiabilidad de los procedimientos de registro. La presentacin de solicitudes y
la prctica de notificaciones se realizarn por va electrnica, salvo en los supuestos en que as est
previsto en los procedimientos de asignacin y dems operaciones asociadas al registro de nombres
de dominio.
Los agentes registradores, como intermediarios en los procedimientos relacionados con el registro
de nombres de dominio, podrn prestar servicios auxiliares para la asignacin y renovacin de estos,
de acuerdo con los requisitos y condiciones que determine la autoridad de asignacin, los cuales ga-
rantizarn, en todo caso, el respeto al principio de libre competencia entre dichos agentes.
Siete. El Plan Nacional de Nombres de Dominio de Internet se aprobar mediante Orden del Mi-
nistro de Ciencia y Tecnologa, a propuesta de la entidad pblica empresarial Red.es.
El Plan se completar con los procedimientos para la asignacin y dems operaciones asocia-
das al registro de nombres de dominio y direcciones de Internet que establezca el Presidente de la
entidad pblica empresarial Red.es, de acuerdo con lo previsto en la disposicin adicional deci-
moctava de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden
Social.
Ocho. En los trminos que permitan las disposiciones aplicables, la autoridad de asignacin podr
establecer un sistema de resolucin extrajudicial de conflictos sobre la utilizacin de nombres de do-
minio, incluidos los relacionados con los derechos de propiedad industrial. Este sistema, que asegurar
a las partes afectadas las garantas procesales adecuadas, se aplicar sin perjuicio de las eventuales ac-
ciones judiciales que las partes puedan ejercitar.
Nueve. Con la finalidad de impulsar el desarrollo de la Administracin electrnica, la entidad p-

blica empresarial Red.es podr prestar el servicio de notificaciones administrativas telemticas y acre-
ditar de forma fehaciente la fecha y hora de su recepcin.

Disposicin adicional octava. Colaboracin de los registros de nombres de dominio establecidos
en Espaa en la lucha contra actividades ilcitas.
1. Los registros de nombres de dominio establecidos en Espaa estarn sujetos a lo establecido

en el apartado Cinco bis de la disposicin adicional sexta, respecto de los nombres de dominio
que asignen.
2. Las entidades de registro de nombres de dominio establecidas en Espaa estarn obligadas a

facilitar los datos relativos a los titulares de los nombres de dominio que soliciten las autori-
dades pblicas para el ejercicio de sus competencias de inspeccin, control y sancin cuando
las infracciones administrativas que se persigan tengan relacin directa con la actividad de una
pgina de Internet identificada con los nombres de dominio que asignen.
Tales datos se facilitarn, asimismo, cuando sean necesarios para la investigacin y mitigacin de
incidentes de ciberseguridad en los que estn involucrados equipos relacionados con un nombre de do-
minio de los encomendados a su gestin. Dicha informacin ser proporcionada al rgano, organismo
o entidad que se determine legal o reglamentariamente.
En ambos supuestos, la solicitud deber formularse mediante escrito motivado en el que se espe-
cificarn los datos requeridos y la necesidad y proporcionalidad de los datos solicitados para el fin que
se persigue. Si los datos demandados son datos personales, su cesin no precisar el consentimiento de
su titular.
Disposicin adicional novena. Gestin de incidentes de ciberseguridad que afecten a la red de

Internet.
1. Los prestadores de servicios de la Sociedad de la Informacin, los registros de nombres de

dominio y los agentes registradores que estn establecidos en Espaa estn obligados a prestar
su colaboracin con el CERT competente, en la resolucin de incidentes de ciberseguridad que
afecten a la red de Internet y actuar bajo las recomendaciones de seguridad indicadas o que
sean establecidas en los cdigos de conducta que de esta Ley se deriven.
Los rganos, organismos pblicos o cualquier otra entidad del sector pblico que gestionen
equipos de respuesta a incidentes de seguridad colaborarn con las autoridades competentes
para la aportacin de las evidencias tcnicas necesarias para la persecucin de los delitos deri-
vados de dichos incidentes de ciberseguridad.
2. Para el ejercicio de las funciones y obligaciones anteriores, los prestadores de servicios de la

Sociedad de la informacin, respetando el secreto de las comunicaciones, suministrarn la in-
formacin necesaria al CERT competente, y a las autoridades competentes, para la adecuada
gestin de los incidentes de ciberseguridad, incluyendo las direcciones IP que puedan hallarse
comprometidas o implicadas en los mismos.
De la misma forma, los rganos, organismos pblicos o cualquier otra entidad del sector p-
blico que gestionen equipos de respuesta a incidentes de seguridad podrn intercambiar infor-
macin asociada a incidentes de ciberseguridad con otros CERTs o autoridades competentes a
nivel nacional e internacional, siempre que dicha informacin sea necesaria para la prevencin
de incidentes en su mbito de actuacin.
3. El Gobierno pondr en marcha, en el plazo de 6 meses, un programa para impulsar un esquema

de cooperacin pblico-privada con el fin de identificar y mitigar los ataques e incidentes de
1 42 Oposiciones
ciberseguridad que afecten a la red de Internet en Espaa. Para ello, se elaborarn cdigos de
conducta en materia de ciberseguridad aplicables a los diferentes prestadores de servicios de
la sociedad de la informacin, y a los registros de nombres de dominio y agentes registradores
establecidos en Espaa.
Los cdigos de conducta determinarn el conjunto de normas, medidas y recomendaciones

a implementar que permitan garantizar una gestin eficiente y eficaz de dichos incidentes de
ciberseguridad, el rgimen de colaboracin y condiciones de adhesin e implementacin, as
como los procedimientos de anlisis y revisin de las iniciativas resultantes.
La Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin coordina-

r las actuaciones que se pongan en marcha derivadas de estos cdigos de conducta.
4. Conforme a los cdigos de conducta que se definan en particular, los prestadores de servicios
de la sociedad de la informacin debern identificar a los usuarios afectados por los incidentes
de ciberseguridad que les sean notificados por el CERT competente, e indicarles las acciones
que deben llevar a cabo y que estn bajo su responsabilidad, as como los tiempos de actua-
cin. En todo caso, se les proporcionar informacin sobre los perjuicios que podran sufrir u
ocasionar a terceros si no colaboran en la resolucin de los incidentes de ciberseguridad a que
se refiere esta disposicin.
En el caso de que los usuarios no ejerciesen en el plazo recomendado su responsabilidad en

cuanto a la desinfeccin o eliminacin de los elementos causantes del incidente de cibersegu-
ridad, los prestadores de servicios debern, bajo requerimiento del CERT competente, aislar
dicho equipo o servicio de la red, evitando as efectos negativos a terceros hasta el cese de la
actividad maliciosa.
El prrafo anterior ser de aplicacin a cualquier equipo o servicio geolocalizado en Espaa o

que est operativo bajo un nombre de dominio .es u otros cuyo Registro est establecido en
Espaa.
5. Reglamentariamente se determinar los rganos, organismos pblicos o cualquier otra entidad

del sector pblico que ejercern las funciones de equipo de respuesta a incidentes de seguridad
o CERT competente a los efectos de lo previsto en la presente disposicin.
6. La Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin garan-

tizar un intercambio fluido de informacin con la Secretara de Estado de Seguridad del Mi-
nisterio del Interior sobre incidentes, amenazas y vulnerabilidades segn lo contemplado en la
Ley 8/2011, de 28 de abril, por la que se establecen medidas para la Proteccin de las Infraes-
tructuras Crticas. En este sentido se establecern mecanismos de coordinacin entre ambos r-
ganos para garantizar la provisin de una respuesta coordinada frente a incidentes en el marco
de la presente Ley.
ANEXO
Definiciones
A los efectos de esta Ley, se entender por:
a) Servicios de la sociedad de la informacin o servicios: todo servicio prestado normalmente a

ttulo oneroso, a distancia, por va electrnica y a peticin individual del destinatario.

El concepto de servicio de la sociedad de la informacin comprende tambin los servicios no
remunerados por sus destinatarios, en la medida en que constituyan una actividad econmica
para el prestador de servicios.
Son servicios de la sociedad de la informacin, entre otros y siempre que representen una acti-
vidad econmica, los siguientes:
1. La contratacin de bienes o servicios por va electrnica.
2. La organizacin y gestin de subastas por medios electrnicos o de mercados y centros co-

merciales virtuales.
3. La gestin de compras en la red por grupos de personas.
4. El envo de comunicaciones comerciales.
5. El suministro de informacin por va telemtica.
6. El vdeo bajo demanda, como servicio en que el usuario puede seleccionar a travs de la
red, tanto el programa deseado como el momento de su suministro y recepcin, y, en gene-
ral, la distribucin de contenidos previa peticin individual.
No tendrn la consideracin de servicios de la sociedad de la informacin los que no renan

las caractersticas sealadas en el primer prrafo de este apartado y, en particular, los si-
guientes:
7. Los servicios prestados por medio de telefona vocal, fax o tlex.
8. El intercambio de informacin por medio de correo electrnico u otro medio de comunica-

cin electrnica equivalente para fines ajenos a la actividad econmica de quienes lo utilizan.
9. Los servicios de radiodifusin televisiva (incluidos los servicios de cuasivdeo a la carta),

contemplados en el artculo 3. a) de la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora
al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 89/552/CEE, del Consejo, de 3 de octubre, so-
bre la coordinacin de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
de los Estados miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusin televisiva, o
cualquier otra que la sustituya.
10. Los servicios de radiodifusin sonora, y
11. El teletexto televisivo y otros servicios equivalentes como las guas electrnicas de progra-
mas ofrecidas a travs de las plataformas televisivas.
b) Servicio de intermediacin: servicio de la sociedad de la informacin por el que se facilita la

prestacin o utilizacin de otros servicios de la sociedad de la informacin o el acceso a la in-
formacin.
Son servicios de intermediacin la provisin de servicios de acceso a Internet, la transmisin

de datos por redes de telecomunicaciones, la realizacin de copia temporal de las pginas de
Internet solicitadas por los usuarios, el alojamiento en los propios servidores de datos, aplica-
ciones o servicios suministrados por otros y la provisin de instrumentos de bsqueda, acceso
y recopilacin de datos o de enlaces a otros sitios de Internet.
1 44 Oposiciones
c) Prestador de servicios o prestador: persona fsica o jurdica que proporciona un servicio de la
sociedad de la informacin.
d) Destinatario del servicio o destinatario: persona fsica o jurdica que utiliza, sea o no por moti-
vos profesionales, un servicio de la sociedad de la informacin.
e) Consumidor: persona fsica o jurdica en los trminos establecidos en el artculo 1. de la Ley

26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios.
f) Comunicacin comercial: toda forma de comunicacin dirigida a la promocin, directa o in-

directa, de la imagen o de los bienes o servicios de una empresa, organizacin o persona que
realice una actividad comercial, industrial, artesanal o profesional.
A efectos de esta Ley, no tendrn la consideracin de comunicacin comercial los datos que
permitan acceder directamente a la actividad de una persona, empresa u organizacin, tales co-
mo el nombre de dominio o la direccin de correo electrnico, ni las comunicaciones relativas
a los bienes, los servicios o la imagen que se ofrezca cuando sean elaboradas por un tercero y
sin contraprestacin econmica.
g) Profesin regulada: toda actividad profesional que requiera para su ejercicio la obtencin de un
ttulo, en virtud de disposiciones legales o reglamentarias.
h) Contrato celebrado por va electrnica o contrato electrnico: todo contrato en el que la oferta
y la aceptacin se transmiten por medio de equipos electrnicos de tratamiento y almacena-
miento de datos, conectados a una red de telecomunicaciones.
i) mbito normativo coordinado: todos los requisitos aplicables a los prestadores de servicios de
la sociedad de la informacin, ya vengan exigidos por la presente Ley u otras normas que regu-
len el ejercicio de actividades econmicas por va electrnica, o por las leyes generales que les
sean de aplicacin, y que se refieran a los siguientes aspectos:
Comienzo de la actividad, como las titulaciones profesionales o cualificaciones requeridas,

la publicidad registral, las autorizaciones administrativas o colegiales precisas, los regmenes
de notificacin a cualquier rgano u organismo pblico o privado, y
Posterior ejercicio de dicha actividad, como los requisitos referentes a la actuacin del presta-
dor de servicios, a la calidad, seguridad y contenido del servicio, o los que afectan a la publi-
cidad y a la contratacin por va electrnica y a la responsabilidad del prestador de servicios.
No quedan incluidos en este mbito las condiciones relativas a las mercancas y bienes tangi-
bles, a su entrega ni a los servicios no prestados por medios electrnicos.
j) rgano competente: todo rgano jurisdiccional o administrativo, ya sea de la Administracin

General del Estado, de las Administraciones Autonmicas, de las Entidades locales o de sus
respectivos organismos o entes pblicos dependientes, que acte en el ejercicio de competen-
cias legalmente atribuidas.
4. EL DNI ELECTRNICO (DNIe)
El Documento Nacional de Identidad (DNI), emitido por la Direccin General de la Polica (Mi-
nisterio del Interior), es el documento que acredita, desde hace ms de 50 aos, la identidad, los datos
personales que en l aparecen y la nacionalidad espaola de su titular.

A lo largo de su vida, el Documento Nacional de Identidad ha ido evolucionado e incorporando
las innovaciones tecnolgicas disponibles en cada momento, con el fin de aumentar tanto la seguridad
del documento como su mbito de aplicacin.
Con la llegada de la Sociedad de la Informacin y la generalizacin del uso de Internet se hace

necesario adecuar los mecanismos de acreditacin de la personalidad a la nueva realidad y disponer de
un instrumento eficaz que traslade al mundo digital las mismas certezas con las que operamos cada da
en el mundo fsico y que, esencialmente, son:
Acreditar electrnicamente y de forma indubitada la identidad de la persona.
Firmar digitalmente documentos electrnicos, otorgndoles una validez jurdica equivalente a

la que les proporciona la firma manuscrita.
Para responder a estas nuevas necesidades nace el Documento Nacional de Identidad electrnico
(DNIe), similar al tradicional y cuya principal novedad es que incorpora un pequeo circuito integrado
(chip), capaz de guardar de forma segura informacin y de procesarla internamente.
Para poder incorporar este chip, el Documento Nacional de Identidad cambia su soporte tradicio-
nal (cartulina plastificada) por una tarjeta de material plstico, dotada de nuevas y mayores medidas
de seguridad. A esta nueva versin del Documento Nacional de Identidad a la que nos referimos como
DNI electrnico nos permitir, adems de su uso tradicional, acceder a los nuevos servicios de la So-
ciedad de la Informacin, que ampliarn nuestras capacidades de actuar a distancia con las Adminis-
traciones Pblicas, con las empresas y con otros ciudadanos.
En la medida que el DNI electrnico vaya sustituyendo al DNI tradicional y se implanten las nue-
vas aplicaciones, podremos utilizarlo para:
Realizar compras firmadas a travs de Internet.
Hacer trmites completos con las Administraciones pblicas a cualquier hora y sin tener que
desplazarse ni hacer colas.
Realizar transacciones seguras con entidades bancarias.
Acceder al edificio donde trabajamos.
Utilizar de forma segura nuestro ordenador personal.
Participar en un conversacin por Internet con la certeza de que nuestro interlocutor es quien
dice ser.
El DNI electrnico es una tarjeta de un material plstico (concretamente policarbonato), que in-
corpora un chip con informacin digital y que tiene unas dimensiones idnticas a las del DNI tradicio-
nal. Su tamao, por tanto, coincide con las dimensiones de las tarjetas de crdito comnmente utiliza-
das (85,60 mm de ancho X 53,98 mm de alto).
1 46 Oposiciones
Figura 1
Real Decreto 1553/2005, de 23 de diciembre, por el que se regula la expedicin del documento
nacional de identidad y sus certificados de firma electrnica:
Se muestran en cursiva los artculos o apartados que hacen referencia explicita a la parte electr-
nica del DNIe.
Artculo 1. Naturaleza y funciones.
1. El Documento Nacional de Identidad es un documento personal e intransferible emitido por

el Ministerio del Interior que goza de la proteccin que a los documentos pblicos y oficiales
otorgan las leyes. Su titular estar obligado a la custodia y conservacin del mismo.
2. Dicho documento tiene suficiente valor, por s solo, para acreditar la identidad y los datos per-
sonales de su titular que en l se consignen, as como la nacionalidad espaola del mismo.

3. A cada Documento Nacional de Identidad se le asignar un nmero personal que tendr la con-
sideracin de identificador numrico personal de carcter general.
4. Igualmente, el Documento Nacional de Identidad permite a los espaoles mayores de edad y

que gocen de plena capacidad de obrar la identificacin electrnica de su titular, as como rea-
lizar la firma electrnica de documentos, en los trminos previstos en la Ley 59/2003, de 19 de
diciembre, de firma electrnica.
En el caso de los espaoles menores de edad, o que no gocen de plena capacidad de obrar, el
Documento Nacional de Identidad contendr, nicamente, la utilidad de la identificacin elec-
trnica, emitindose con el respectivo certificado de autenticacin activado.
5. La firma electrnica realizada a travs del Documento Nacional de Identidad tendr respecto
de los datos consignados en forma electrnica el mismo valor que la firma manuscrita en rela-
cin con los consignados en papel.
6. Ningn espaol podr ser privado del Documento Nacional de Identidad, ni siquiera temporal-
mente, salvo en los casos y forma establecidos por las Leyes en los que haya de ser sustituido
por otro documento.
Artculo 2. Derecho y obligacin de obtenerlo.
1. Todos los espaoles tendrn derecho a que se les expida el Documento Nacional de Identidad,
siendo obligatoria su obtencin por los mayores de catorce aos residentes en Espaa y para los de
igual edad que, residiendo en el extranjero, se trasladen a Espaa por tiempo no inferior a seis meses.
2. Todas las personas obligadas a obtener el Documento Nacional de Identidad lo estn tambin a
exhibirlo cuando fueren requeridas para ello por la Autoridad o sus Agentes.
Artculo 3. rgano competente para la expedicin y gestin.
1. Ser competencia del Ministerio del Interior el ejercicio de las funciones relativas a la gestin,
direccin, organizacin, desarrollo y administracin de todos aquellos aspectos referentes a la expedi-
cin y confeccin del Documento Nacional de Identidad, conforme a lo previsto en la legislacin en
materia de seguridad ciudadana y de firma electrnica.
2. El ejercicio de las competencias a que se refiere el apartado anterior, incluida la emisin de los
certificados de firma electrnica reconocidos, ser realizado por la Direccin General de la Polica, a quien
corresponder tambin la custodia y responsabilidad de los archivos y ficheros, automatizados o no, rela-
cionados con el Documento Nacional de Identidad. A tal efecto, la Direccin General de la Polica quedar
sometida a las obligaciones impuestas al responsable del fichero por la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de
septiembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
Artculo 4. Procedimiento de expedicin.
1. El Documento Nacional de Identidad se expedir a solicitud del interesado en la forma y lu-

gares que al efecto se determinen, para lo cual deber aportar los documentos que se establecen en el
artculo 5.1 de este Real Decreto.
1 48 Oposiciones
2. En orden a facilitar a los ciudadanos la obtencin del Documento Nacional de Identidad, el
Ministerio del Interior en colaboracin con el Ministerio de Administraciones Pblicas adoptar las
medidas oportunas para el fomento de la cooperacin de los distintos rganos de las Administraciones
Pblicas con la Direccin General de la Polica.
Artculo 5. Requisitos para la expedicin.
1. Para solicitar la expedicin del Documento Nacional de Identidad ser imprescindible la pre-
sencia fsica de la persona a quien se haya de expedir, el abono de la tasa legalmente establecida en
cada momento y la presentacin de los siguientes documentos:
a) Certificacin literal de nacimiento expedida por el Registro Civil correspondiente. A estos

efectos nicamente sern admitidas las certificaciones expedidas con una antelacin mxima
de seis meses a la fecha de presentacin de la solicitud de expedicin del Documento Nacional
de Identidad y que contengan la anotacin de que se ha emitido a los solos efectos de la obten-
cin de este documento.
b) Una fotografa reciente en color del rostro del solicitante, tamao 32 por 26 milmetros, con
fondo uniforme blanco y liso, tomada de frente con la cabeza totalmente descubierta y sin ga-
fas de cristales oscuros o cualquier otra prenda que pueda impedir o dificultar la identificacin
de la persona.
c) Certificado o volante de empadronamiento del Ayuntamiento donde el solicitante tenga su do-

micilio, expedido con una antelacin mxima de tres meses a la fecha de la solicitud del Docu-
mento Nacional de Identidad.
d) Los espaoles residentes en el extranjero acreditarn el domicilio mediante certificacin de la

Representacin Diplomtica o Consular donde estn inscritos como residentes.
2. Excepcionalmente, en los supuestos en que, por circunstancias ajenas al solicitante, no pudiera

ser presentado alguno de los documentos a que se refiere el apartado primero de este artculo, y siem-
pre que se acrediten por otros medios, suficientes a juicio del responsable del rgano encargado de la
expedicin, los datos que consten en tales documentos, se le podr expedir un Documento Nacional de
Identidad con la validez que se indica en el artculo siguiente.
3. En el momento de la solicitud, al interesado se le recogern las impresiones dactilares de los

dedos ndices de ambas manos. Si no fuere posible obtener la impresin dactilar de alguno de los
dedos o de ambos, se sustituir, en relacin con la mano que corresponda, por otro dedo segn el si-
guiente orden de prelacin: medio, anular o pulgar; consignndose, en el lugar del soporte destinado a
tal fin, el dedo utilizado, o la imposibilidad de obtener alguno de ellos.
Artculo 6. Validez.
1. Con carcter general, el Documento Nacional de Identidad tendr un periodo de validez, a con-
tar desde la fecha de la expedicin o de cada una de sus renovaciones, de:
a) 2 aos cuando el solicitante no haya cumplido los 5 aos de edad.
b) 5 aos, cuando el titular haya cumplido los 5 aos de edad y no haya alcanzado los 30 al mo-
mento de la expedicin o renovacin.

c) 10 aos, cuando el titular haya cumplido los 30 y no haya alcanzado los 70.
d) Permanente cuando el titular haya cumplido los 70 aos.
2. De forma excepcional se podr otorgar validez distinta al Documento Nacional de Identidad en

los siguientes supuestos de expedicin y renovacin:
a) Permanente, a personas mayores de treinta aos que acrediten la condicin de gran invlido.
b) Por 1 ao en los supuestos del apartado segundo del artculo 5 y del mismo apartado del artcu-
lo 7 siempre que, en este ltimo caso, no se puedan aportar los documentos justificativos que
acrediten la variacin de los datos.
3. No obstante lo dispuesto en este artculo, en cuanto a la validez de la utilidad informtica pre-

vista en el artculo 1.4 se estar a lo que especficamente se establece al respecto en el artculo 12 de
este Real Decreto.
Artculo 7. Renovacin.
1. Transcurrido el periodo de validez que para cada supuesto se contempla en el artculo anterior,
el Documento Nacional de Identidad se considerar caducado y quedarn sin efecto las atribuciones y
efectos que le reconoce el ordenamiento jurdico, estando su titular obligado a proceder a la renova-
cin del mismo.
Dicha renovacin se llevar a cabo mediante la presencia fsica del titular del Documento, que
deber abonar la tasa correspondiente y aportar una fotografa con las caractersticas sealadas en el
artculo 5.1 b). Tambin se le recogern las impresiones dactilares que se refieren en el apartado terce-
ro del mismo artculo.
2. Independientemente de los supuestos del apartado anterior se deber proceder a la renovacin

del Documento Nacional de Identidad en los supuestos de variacin de los datos que se recogen en el
mismo, en cuyo caso ser preciso aportar, adems de lo establecido en el apartado anterior, los docu-
mentos justificativos que acrediten dicha variacin.
Artculo 8. Expedicin de duplicados.
1. El extravo, sustraccin, destruccin o deterioro del Documento Nacional de Identidad conlle-

var la obligacin de su titular de proveerse inmediatamente de un duplicado, que ser expedido en
la forma y con los requisitos indicados para la renovacin prevista en el apartado primero del artculo
anterior. La validez de estos duplicados ser la misma que tenan los documentos a los que sustituyen,
salvo que estos se hallen dentro de los ltimos 90 das de su vigencia, en cuyo caso se expedirn con la
misma validez que si se tratara de una renovacin.
2. Los documentos sustituidos perdern el carcter de Documento Nacional de Identidad, as co-

mo los efectos que el ordenamiento jurdico atribuye a este con respecto a su titular.
Artculo 9. Entrega del Documento Nacional de Identidad.
1. La entrega del documento nacional de identidad deber realizarse personalmente a su titular, y

cuando este sea menor de 14 aos o sea una persona con capacidad judicialmente complementada, se
1 50 Oposiciones
llevar a cabo en presencia de quien tenga encomendada la patria potestad o tutela, o persona apodera-
da por estas ltimas. En el momento de la entrega del documento nacional de identidad se proporcio-
nar la informacin a que se refiere el artculo 18 b) de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre.
2. La activacin del certificado de firma electrnica en el documento nacional de identidad tendr

carcter voluntario y su utilizacin se realizar mediante una clave personal y secreta que el titular del
documento nacional de identidad podr introducir reservadamente en el sistema.
3. Al entregar el Documento renovado, se proceder a la retirada del anterior para su inutilizacin

fsica. Una vez inutilizado podr ser devuelto a su titular si este lo solicita.
Artculo 10. Caractersticas de la tarjeta soporte.
1. El material, formato y diseo de la tarjeta soporte del Documento Nacional de Identidad se

determinar por el Ministerio del Interior, teniendo en cuenta en su elaboracin la utilizacin de pro-
cedimientos y productos conducentes a la consecucin de condiciones de calidad e inalterabilidad y
mximas garantas para impedir su falsificacin. Llevar incorporado un chip electrnico al objeto de
posibilitar la utilidad informtica a que se refiere el artculo 1.4 de este Real Decreto.
2. La tarjeta soporte llevar estampados en el anverso, de forma destacada y preeminente los lite-
rales Documento Nacional de Identidad, Espaa y Ministerio del Interior.
Artculo 11. Contenido.
1. El Documento Nacional de Identidad recoger grficamente los siguientes datos de su titular:
En el anverso:
Apellidos y nombre.
Fecha de nacimiento.
Sexo.
Nacionalidad.
Nmero personal del Documento Nacional de Identidad y carcter de verificacin corres-

pondiente al Nmero de Identificacin Fiscal.
Fotografa.
Firma.
En el reverso:
Lugar de nacimiento.
Provincia-Nacin.

Nombre de los padres.
Domicilio.
Lugar de domicilio.
Provincia.
Nacin.
Caracteres OCR-B de lectura mecnica.
Los datos de filiacin se reflejarn en los mismos trminos en que consten en la certificacin
a la que se alude en el artculo 5.1 a) de este real decreto, excepto en el campo de caracteres
OCR-B de lectura mecnica, en que por aplicacin de acuerdos o convenios internacionales
la transcripcin literal de aquellos datos impida o dificulte la lectura mecnica y finalidad de
aquellos caracteres.
2. Igualmente constarn los siguientes datos referentes al propio Documento y a la tarjeta soporte:
Fecha de caducidad.
Nmero de soporte.
3. Los textos fijos se expresarn en castellano y los expedidos en territorio de aquellas comunida-
des autnomas que tengan otra lengua oficial sern tambin expresados en esta.
4. El chip incorporado a la tarjeta soporte contendr:
Datos de filiacin del titular.
Imagen digitalizada de la fotografa.
Imagen digitalizada de la firma manuscrita.
Plantilla de la impresin dactilar del dedo ndice de la mano derecha o, en su caso, del que
corresponda segn lo indicado en el artculo 5.3 de este real decreto.
Certificados reconocidos de autenticacin y de firma, y certificado electrnico de la autori-

dad emisora, que contendrn sus respectivos periodos de validez.
Claves privadas necesarias para la activacin de los certificados mencionados anteriormente.
Artculo 12. Validez de los certificados electrnicos.
1. Con independencia de lo que establece el artculo 6.1 sobre la validez del Documento Nacional
de Identidad, los certificados electrnicos reconocidos incorporados al mismo tendrn un periodo de
vigencia de treinta meses.
A la extincin de la vigencia del certificado electrnico, podr solicitarse la expedicin de nuevos

certificados reconocidos, manteniendo la misma tarjeta del Documento Nacional de Identidad mientras
dicho Documento contine vigente. Para la solicitud de un nuevo certificado deber mediar la presen-
1 52 Oposiciones
cia fsica del titular en la forma y con los requisitos que se determinen por el Ministerio del Interior, de
acuerdo con lo previsto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre.
2. El cumplimiento del periodo establecido en el apartado anterior implicar la inclusin de los

certificados en la lista de certificados revocados que ser mantenida por la Direccin General de la Po-
lica, bien directamente o a travs de las entidades a las que encomiende su gestin.
3. La prdida de validez del Documento Nacional de Identidad llevar aparejada la prdida de

validez de los certificados reconocidos incorporados al mismo. La renovacin del Documento Nacio-
nal de Identidad o la expedicin de duplicados del mismo implicar, a su vez, la expedicin de nuevos
certificados electrnicos.
4. Tambin sern causas de extincin de la vigencia del certificado reconocido las establecidas en
la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, que resulten de aplicacin, y, entre otras, el fallecimiento del titu-
lar del Documento Nacional de Identidad electrnico.
5. En los supuestos previstos en el artculo 8.1 de este real decreto, el titular deber comunicar in-
mediatamente tales hechos a la Direccin General de la Polica por los procedimientos y medios que al
efecto habilite la misma, al objeto de su revocacin.
Artculo 13. Declaracin de Prcticas y Polticas de Certificacin.
De acuerdo y en cumplimiento del artculo 19 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, el Ministe-

rio del Interior formular una Declaracin de Prcticas y Polticas de Certificacin. Dicha Declaracin
de Prcticas y Polticas de Certificacin estar disponible al pblico de manera permanente y fcil-
mente accesible en la pgina de Internet del Ministerio del Interior.

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1. La sociedad de la informacin en Espaa.

2. La Ley de 59/2003, de firma electrnica.

3. La Ley 34/2002, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y el Comercio electrnico.

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5. Impulsar la I+D+i en las industrias de futuro.

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La entrada en vigor de la Ley 59/2003 deroga el Real Decreto-Ley 14/1999, de 17 de septiembre,

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Artculo 3. Firma electrnica, y documentos firmados electrnicamente.

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