CONTENIDO PG.

INTRODUCCIN
1. TTULO
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.2. PREGUNTA DE INVESTIGACIN
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
3. JUSTIFICACIN

MARCO DE REFERENCIA
MARCO CONCEPTUAL
MARCO TERICO
MARCO HISTRICO
MARCO LEGAL
DISEO METODOLGICO
TIPO DE ESTUDIO
POBLACIN
MUESTRA
FUENTES Y TCNICAS

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
 RESUMEN

Esta investigacin se sustenta en que la sociedad experimenta continuos cambios

y con ellos la familia se ve inmersa en gran cantidad de situaciones que
transforman su estructura.
Existen situaciones que pueden constituir factores de riesgo para cualquiera de los
integrantes de la familia, como es el caso de los nios cuando su cuidado en las
edades ms tempranas queda a cargo de personas distintas a los padres. Hay
datos sobre el proceso de socializacin de los nios durante su primera infancia,
pero no se ha realizado un estudio directo a las familias nucleares cuando ambos
padres deben realizar largas jornadas laborales, y es por esto que la presente
investigacin busca abordar a aquellas familias con esta caracterstica para as
realizar un aporte a la profundizacin y comprensin de este fenmeno, donde no
solo los nios y nias pueden verse afectados en su proceso de socializacin, sino
que los padres tambin pueden estar teniendo sentimientos de culpa, o por el
contrario, siendo indiferentes a dicho proceso cuando debe ser claro que en la
familia est la responsabilidad irremplazable del desarrollo psicolgico, afectivo y
social de los nios y nias desde tan temprana edad porque los referentes de
valores, los propsitos y metas se van inculcando y se establecen en los nios y
nias desde la primera infancia; incluso, porque como se establezcan las
relaciones en el ncleo familiar, permitir calidad en las dems relaciones del
mbito escolar, laboral y dems.
 INTRODUCCIN

La familia de hoy define la sociedad y sta a su vez destina las diferentes acciones
de la estructura en la misma familia. Aspectos como la vivienda, el transporte, el
papel del padre y la madre, sus empleos, la educacin y hasta las creencias son
aspectos que infieren de forma recproca en la familia y por ende en su entorno y
la sociedad. Al estar en un constante intercambio con la sociedad se reproducen
pautas sociales y stas se repliegan a los dems sistemas que de ella se derivan.

Como integrantes de una familia, como padres y como trabajadores sociales, la

formacin en valores constituye un compromiso con la comunidad. Fomentar el
respeto a los dems se da primero por el respeto hacia s mismo, hacia nuestros
familiares y semejantes y por supuesto hacia los hijos, creando as conciencia
para garantizar vnculos afectivos. Existen circunstancias que llevan a una familia
a actuar con ambicin o irresponsabilidad, siendo estos los principales factores
que hacen que el valor de una familia termine y predomine otro tipo de
preferencias, y las cuales pueden otorgar una satisfaccin momentnea pero
nunca brindarn el orgullo y el amor que proporciona el papel de los padres a los
hijos; ello se refleja en una sociedad con una cantidad de hogares destruidos.

Se expone la Familia como el ncleo de la sociedad, pero al hablar de sta se

tiene una concepcin de una organizacin donde todos los integrantes estn
presentes, viviendo de manera adecuada, alegre y hasta con un sentido de
maternidad y paternidad responsables, pero en la actualidad son mltiples los
cambios que influyen en la estructura familiar y en sus funciones. La crianza y la
educacin de los hijos han quedado destinadas a las instituciones o a los agentes
externos. En una forma amplia estas relaciones y las situaciones alrededor de la
familia han sido analizadas, sin embargo se requiere validar el proceso de
socializacin en aquel grupo conformado por padres e hijos, pero donde estos
ltimos pueden quedar apartados, dejados de lado, o son entregados en encargo
a entidades u otros parientes, por diferentes motivos de parte de los padres, como
el laboral por ejemplo, llegndose a presentar padres vivos, respondientes en
muchos aspectos, pero ausentes en otros tantos y donde el proceso de desarrollo
de los nios y nias queda sujeto a agentes diferentes a los Padres.

Este trabajo puede constituir una adicin ms a ese gran libro ya escrito sobre la
familia, pero que da valor agregado porque incluye las interpretaciones que los
diferentes agentes de socializacin tienen sobre este proceso durante la primera
infancia. Adems porque se requiere reconocer y aceptar la importancia de actuar
de la mejor manera para que el desarrollo de los nios y nias sea adecuado.
Como fue mencionado por la Doctora Luz Marina Villa de Yarce, Coordinadora
Operativa del Segundo Congreso Latinoamericano de Familia y Representante de
las ONG: Pensar la familia como objeto de pensamiento y de accin es posibilitar
su crecimiento () es legitimarla en su funcin como sujeto histrico y cultivarla
como creadora de cultura de vida y de amor, es permitirle su perpetuidad. 1 Es
decir que toda informacin, anlisis y estudio sobre la familia por pequeo que
parezca, ampla el conocimiento y permite reconocer en mayor medida esos
cambios que continuamente se presentan, para admitir de esta manera estrategias
de avance y una formacin donde los hijos sean personas de bien para la
sociedad.

1
ALCALDA DE MEDELLN. Hacia la convergencia entre el pensamiento y la accin. Memorias
Tomo I. Segundo congreso latinoamericano de familia Siglo XXI. Medelln, 1999. Pg. 18
 1. TTULO

Estudio de caso sobre la socializacin de los nios y las nias del Centro de
Atencin PAN Centro, de la ciudad de Medelln; durante su primera infancia y
cuando pertenecen a una familia nuclear donde ambos padres trabajan durante
jornadas laborales de ms de ocho (8) horas.

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Este trabajo surge de la inquietud que genera la forma de crianza de los nios y
nias hoy en da. En la sociedad actual se presenta una deficiencia en la
interaccin de las personas, existe una tendencia al individualismo que parece ser
cada vez ms frecuente. La familia ya no es catalogada con una especificidad,
sino que se han creado distintos tipos y formas de familias de acuerdo a como
est constituida; tal vez esto se da por las condiciones en que vivimos, donde el
objetivo de la mayora de los seres es la bsqueda de la propia satisfaccin sin
pensar muchas veces en lo que se puede sacrificar por vivir de esta manera.

En Colombia se evidencian cada da ms el poco valor y respeto que se le da a la

familia, centenares de ellas estn destruidas por la falta de un padre o una madre,
quienes abandonan a sus hijos por diferentes motivos, en las cuales es necesario
un anlisis para validar su aceptacin, ya que en ningn caso, por dura que sea
la situacin, debera existir excusa para desatender, por ningn motivo, un
hogar.

Muchas problemticas que se dan en el pas afectan directamente a ese grupo del
cual todos debemos hacer parte, y sobre el cual lo que ms escuchamos, y
pareciera slo nos encargamos de predicar, es el ncleo de la sociedad, ya que el
mismo entorno, con el modelo econmico (indispensable para el sostenimiento
vital) y otros mbitos, nos venden una concepcin utilitarista en la que se
consideran a las personas como objetos (lo que me sirve lo acepto, lo que no,
lo rechazo; y lo que ya no me es til lo desecho). La situacin econmica, la
violencia y la falta de oportunidades hacen que en nuestro pas las personas solo
piensen en tratar de conseguir un empleo y mantenerlo para sobrevivir
econmicamente, incluso algunas personas optan por viajar a otros lugares
buscando un futuro mejor, sin llegar a pensar que esto afecta en gran parte
el proceso y constitucin de la familia. Todo a su vez, de una manera u otra, ha
llevado a diferentes situaciones que pueden desestabilizar a los padres y los
conducen a cometer grandes errores, donde los ms perjudicados son los hijos.
Se origina as una gran problemtica, especialmente en los menores, quienes
pueden crecer con vacos, sentirse infelices porque son considerados nios
abandonados; aunque saben que sus padres estn vivos, que en algn lugar
estn stos, sus progenitores, pero que por algn motivo no permanecen con ellos
haciendo respetar sus derechos y ayudndolos a formarse como personas.
Quizs por esto la niez colombiana se encuentra en un nivel muy bajo en
cuanto al respeto por sus derechos, los derechos del menor; basta con ver
noticias para darnos cuenta de ello; cada da: nios hurfanos, abusados,
maltratados, explotados; sin padres que les brinden afecto y velen por su
seguridad, como es el deber ser de una Familia.

Al aprender las diferentes definiciones y tipos de Familia, se acepta que sta,

como sistema y estructura social, sufre cambios continuos que devienen de los
procesos histricos y contextos sociales, por lo cual el concepto de familia ha
cambiado y en la poca moderna la Familia tiene nuevas funciones, roles y formas
de composicin, sin embargo la nica funcin que se debera mantener sin
cambiar, es la de incluir afecto y apoyo emocional para con sus miembros, en
especial para los hijos, porque es all donde la funcin esencial de preservacin y
transmisin de los valores culturales toma auge. Cabe entonces comentar sobre
algunas tipologas de familia. Es claro que siempre han existido distintos modelos
y con diversas funciones, pero dentro de las ms documentadas encontramos: a)
el conjunto de miembros que tradicionalmente se conoce como familia
nuclear y est compuesta por dos adultos con sus respectivos hijos, sin
embargo en algunas familias dicho ncleo puede estar encabezado por los
abuelos u otros familiares que han asumido el rol de los padres. b) familia
monoparental, en la cual los hijos viven slo con el padre o con la madre,
quien puede estar pasando por situacin de soltera, divorcio o viudez,
diferentes motivos, que ocurren de manera voluntaria o involuntaria, pero
escenarios cada vez ms comunes en el contexto actual.

El sistema de Familia funciona como entidad, en la cual, sobre las personas

adultas recae la responsabilidad de ensear y transmitir buenas costumbres,
creencias valiosas y valores de orden superior; as cumple su funcin de mantener
y sacar adelante a sus miembros. Es evidente como con ms desarrollo, avances
tecnolgicos y mayor conocimiento, aumenta el nmero de hijos en situacin de
abandono por la ausencia continua de sus padres; quienes cohben a sus hijos del
derecho y la necesidad de llamar pap o mam a un rostro reconocido en el clima
de un hogar. Es necesario que la vida conyugal se fortalezca en valores y normas
para evitar la ruptura de tantas parejas como ofrece el panorama social actual. 2

Muchas de las transformaciones se han presentado por la cultura y la economa,

hay ms acceso para la mujer en el mbito laboral y acadmico; asimismo, el
matrimonio ya es disoluble pues la concepcin de ste no es con el fin de estar
vinculados a otra persona durante el resto de la vida; y ambos casos se relacionan
con el cambio de pensamiento y la estabilidad econmica. El tener hijos ya no se
da slo por reproduccin y mantenimiento de la prole y las generaciones; en la
actualidad la mayora de veces se presenta por accidente, en parejas no
2
RESTREPO MORENO, Luis Alberto (coordinador). Sntesis 99. Anuario social, poltico y
econmico de Colombia. Santaf de Bogot, IEPRI, Fundacin Social y TM Editores, 1999, pg.
31.
Segn los ltimos informes de sntesis sobre la familia en Colombia: "Los hogares
nucleares, aunque mayoritarios, pierden participacin en las dos ltimas dcadas. Han
pasado del 58% a representar un 51%. Actualmente, hay ms de 400.000 familias
reconstituidas, los hogares extensos representan 30%, los unipersonales aumentaron de
4.1% a 7%, el tamao de los hogares pas de 7 a 4 personas entre 1951 y finales de los
noventa.
consolidadas; por falta de conocimiento, de precaucin; en fin, por mltiples
factores que se opacan cuando los nios reclaman padres en lugar de
procreadores.

Parece catico todo el planteamiento, pero es necesario como padres hacer ms

sacrificios, no es cuestin de rutina, porque la sociedad en general se est
acostumbrando a cambiar los patrones y con el hecho de cumplir con alguna de
las funciones (especialmente la econmica) se genera la tranquilidad de estar
haciendo las cosas bien. Los hijos demandan tiempo, algo fundamental porque al
no hacerlo se delega la formacin en otros agentes: los medios de comunicacin,
los amigos, o incluso, personas allegadas o vecinos con costumbres diferentes,
llevndolos, o no, a aprender a diferenciar lo bueno de lo malo.

1.2 PREGUNTA DE INVESTIGACIN

Cmo es el proceso de socializacin de los nios y nias entre 1 y 5 aos de

edad, cuando hacen parte de una familia nuclear y donde ambos padres trabajan?
 2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Analizar cmo se da el proceso de socializacin de los nios y nias, matriculados
para el ao 2011, en el Centro de Atencin PAN Centro, de la ciudad de Medelln,
durante su primera infancia y cuando hacen parte de una familia nuclear donde
sus padres estn ausentes porque presentan largas jornadas laborales.

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Realizar una caracterizacin profunda de las familias nucleares que tienen

nios entre 1 a 5 aos, inscritos en el Centro de Atencin PAN Centro.

Retomar las tipologas de familia para describir, desde los distintos agentes de
socializacin (padres de familia o adultos responsables y docentes), el
proceso de acompaamiento y crianza que cada uno de ellos ha
implementado con los nios y nias que tienen a cargo.

Identificar las necesidades de las familias nucleares donde ambos padres

trabajan durante largas jornadas, a la luz de su adaptacin y participacin en el
proceso de desarrollo de su (s) hijo (s) entre 1 y 5 aos de edad.

Conocer las pautas que, con base en las experiencias de buenas costumbres y
habilidades de los padres y agentes de cuidado, han conllevado a las familias a
tener adecuadas prcticas fortaleciendo el proceso de socializacin de los
nios y nias.
 Obtener informacin que posibilite la construccin de mejores realidades
sociales, permitiendo la continuidad de adecuados procesos en cuanto al
acompaamiento a los padres y/o adultos responsables, as como un correcto
desarrollo de los nios y nias que se haga tangible en una propuesta fsica
que perdure en el tiempo y a travs
3. JUSTIFICACIN

La Familia, con sus caractersticas generales, es la primera instancia encargada

de realizar el proceso de socializacin para los nios y nias; sin embargo, en el
panorama actual, se exige a los integrantes de sta la participacin en papeles,
roles y funciones distintas o complementarias en cuanto a lo econmico, social y
cultural, permitiendo que sean agentes externos los que se encarguen de la
socializacin de los hijos durante sus primeros aos.

Para promover el mejoramiento del proceso de socializacin en los nios y nias,

se hace necesario impactar con proyectos o programas sociales que den cuenta
de la mejor forma de llevar a cabo la adquisicin de valores, la cultura y
costumbres desde el seno de la familia o quien, para la primera infancia de los
hijos, se encuentre a cargo. Realizando investigaciones de tipo cuantitativo y/o
cualitativo se promueve la identificacin de problemticas existentes relacionadas
con el desarrollo de los nios y nias, y se conduce a generar estrategias para
transformar las condiciones y calidad de vida de estas familias en su funcin
bsica de institucin socializadora.

Este proyecto se ha planeado como un proceso de observacin y

acompaamiento, para desarrollar en El Centro de Atencin PAN Centro; en
donde, a travs del programa de proteccin preventiva, se atienden nios y nias
entre uno y cinco aos que presentan riesgos en su normal crecimiento, desarrollo
y socializacin, ocasionados por privaciones afectivas o socioculturales por
ausencia durante el da de sus padres o responsables debido a su trabajo. Es su
misin asumir la responsabilidad social de proteger, formar y educar a los nios y
nias de bajos recursos econmicos, que hayan sido abandonados o que estn
en peligro de serlo, proporcionndoles en un ambiente amoroso, equilibrado, sano,
con conciencia ecolgica, y de alta calidad pedaggica el cubrimiento de sus
necesidades bsicas como seres humanos, y una formacin tico-moral como
personas, respetando fielmente sus derechos.
En esta Corporacin, como una alternativa dinmica, eficaz y con efecto
multiplicador, se realizan acciones de atencin integral para apoyar a los nios y
nias en su desarrollo y aprendizaje, prevenir enfermedades, darles una
alimentacin adecuada y brindarles cuidado y seguridad, donde adems pasan
cerca del 70% del da; siempre con afecto y la potenciacin de las capacidades
individuales. Se espera poder indagar al respecto, tanto con los nios/as como con
los padres y educadores, para identificar la forma en que se da el proceso de
socializacin.

El proceso de Socializacin durante la primera infancia, es un tema muy

importante tanto para los estudiantes, como para profesionales de distintas reas,
y para el pblico en general, porque en un sentido terico, este proceso de
observacin, investigacin y anlisis permitir adquirir elementos conceptuales
que sern utilizados para modelar y planear proyectos, y la bsqueda de
elementos prcticos para abordar de la mejor manera el correcto desarrollo de los
nios y nias y las problemticas relacionadas en distintos mbitos.

En la familia, como en todo grupo organizado, existen interacciones que se deben

considerar de forma previa para una intervencin que modifique elementos del
modo de vida que estn resultando perjudiciales para el desarrollo de cualquiera
de sus miembros, y para este caso, el de los hijos durante la primera infancia. Es
necesario entonces conocer no slo las caractersticas de sus componentes, sino
que resulta imprescindible, identificar cmo se relacionan los miembros dentro del
grupo familiar para poder decir que existen condiciones adecuadas para el
desarrollo de todos, y que los nios (la poblacin aqu ms vulnerable) hacen
parte activa del sistema y no quedan al margen de ste. Es de gran importancia
conocer las caractersticas de los miembros del grupo familiar (edad, escolaridad,
sexo, ocupacin, etc.), porque ello puede estar determinando las propiedades de
las familias donde los hijos quedan al cuidado de terceros y la forma en cmo
estos aspectos permean la crianza, formacin y crecimiento de los mismos.
El Trabajador Social debe ser un profesional del rea social que realiza los anlisis
correspondientes para proponer estrategias que busquen el bienestar de las
personas y el incremento de su calidad de vida en general. Por dicha razn, esta
investigacin es necesaria para generar conciencia sobre la importancia de una
adecuada socializacin en los nios entre 1 y 5 aos, como parte fundamental de
su desarrollo, cuando hacen parte de una familia nuclear y dicho proceso es
propiciado por personas distintas a sus padres, quienes para nuestro caso tienen
largas jornadas laborales y por tanto delegan la funcin en alguien ms. Entonces,
desde el Trabajo Social, se considera importante investigar este tema para crear
procesos de ayuda dirigidos a la personas en su dimensin individual, familiar y
social, con la esperanza de generar cambios frente a los problemas familiares que
los puedan afectan y para lograr un mejor funcionamiento en distintas esferas
relacionales.

Para concatenar, el tema de la crianza de los hijos y su proceso de socializacin

cuando los padres pasan largas horas laborando permite observar y documentar
investigaciones acerca del rol de los padres en la sociedad colombiana en la
actualidad, tambin analizar las variables que intervienen en que existan padres
ausentes aunque con presencia fsica; infiere en lo concerniente a las
caractersticas y consecuencias que se dan durante la primera infancia, por la falta
relativa de los padres o uno de ellos an cuando se encuentran vivos. En fin, son
muchos los hilos que se pueden sacar al respecto, asimismo mucho es lo que se
puede tejer en distintos contextos y poblaciones; por lo cual, con esta
investigacin, no se pretende hacer una crtica ni apoyo al proceso actual de
socializacin sino mostrar una lectura de la realidad que permita analizar los
procesos y crear nuevas propuestas en pro de la infancia.
 MARCO DE REFERENCIA

MARCO CONCEPTUAL
Con base en lo planteado se hace necesario aclarar algunos conceptos
relacionados con los temas del cuidado parental, desarrollo infantil, proceso de
socializacin, familia, padres que trabajan, primera infancia, otros agentes en las
funciones parentales, entre otros.

Familia
La familia es el ncleo humano que acoge al nio desde su nacimiento, le prodiga
cuidados y proteccin, le facilita la adecuada y oportuna evolucin de sus
caracteres fsicos, morales y squicos, estructura paulatinamente su personalidad,
moldea y orienta sus ms diversas inclinaciones y preferencias, forja su
personalidad, al menos en las fases iniciales, y le ofrece permanente e integral
amparo para sus derechos.3
Por otra parte, es entendida como una forma de organizacin social necesaria
que ha evolucionado al igual que la sociedad, siendo un reflejo de ella, se explica
tambin que la pertenencia del individuo a la familia como ella misma cambia 4. De
forma sistemtica, lo que ocurre en una parte de este conjunto, repercute en cada
uno de sus miembros y en el entorno. Por el hecho de ser la unidad primaria de la
sociedad se encuentra comprometida a cuidar fsica, emocional y
econmicamente a sus miembros; existen entre estos lazos consanguneos
(padres, hijos, hermanos, tos, tas, primos, etc.) y vnculos de parentesco; forma a
sus integrantes estableciendo valores morales y con orientacin a largo plazo.

3
Definicin de la Dra. Clara Ins Vargas H. en La Corte Constitucional, mediante Sentencia de
Tutela n 746/05 de Corte Constitucional, 14 de Julio de 2005. En demanda de adopcin contra el
ICBF Grupo de Adopciones Sede Nacional. Tomado de Internet, el 02 de Mayo de 2011 a las
23:45 Hrs. Disponible en internet: http://corte-constitucional.vlex.com.co/vid/-
43623621#ixzz1LGEyIDd7
*Se considera que ste es el concepto ms aproximado en el contexto de crianza de los
hijos (as), por ello se trae a colacin como referencia para este trabajo.
4
QUINTERO Velsquez, ngela Mara. Trabajo Social y Procesos Familiares. Lumen Humanitas.
Argentina, 1997. Pg. 38
La Familia Nuclear
Es la familia la formada por los padres e hijos, quienes habitan en la misma casa y
mantienen relaciones estrechas en muchos aspectos de su vida. Los hijos pueden
ser descendencia biolgica de la pareja o adoptados; se forma al principio por el
matrimonio; crece conforme nacen los hijos, disminuye cuando se casan estos
ltimos y termina con la muerte de la pareja de cnyuges, por ello la considera la
unidad bsica de la procreacin. Muchas de estas familias, en su dinmica han
pasado a ser extensas cuando los conyugues asumen roles de responsabilidad
econmica y recurren a la convivencia con otros parientes para el cuidado de los
hijos; otras siguen en la denominacin de nucleares porque aunque el cuidado de
los ms pequeos es efectuado por otros parientes, se realiza slo por encargo.

El proceso de socializacin
En ste los nios y nias construyen representaciones acerca de lo que
entienden por lo cual a la luz de LA TEORA CLSICA, el primer agente
socializador es la familia. Existen cambios sociales, culturales y tecnolgicos
que permiten hacer presencia, y ms en la actualidad, de otros agentes e
interacciones como son los docentes en las instituciones educativas, los abuelos,
tos o familiares cercanos que dispongan de tiempo para el cuidado de los ms
pequeos.

Estructura familiar
Es el orden establecido en un conjunto de personas que se denomina familia, ya
que conviven bajo el mismo techo y se encuentran organizadas con roles
especficos y con vnculos consanguneos o no; con un modo de existencia
econmico y social comunes y con sentimientos afectivos que los unen
naturalmente por el nacimiento, la multiplicacin, por decadencia y/o
trascendencia. A cada proceso que acaece dentro de esta estructura se le ha
asignado una etapa que denomina el ciclo vital de la vida familiar.
Primera Infancia
Es la edad donde la atencin es definitiva para hacer de los nios y nias
ciudadanos tiles para su familia y su pas ya que estn prximos a iniciar
su escolarizacin y de cmo sean cuidados incidir en sus prcticas cotidianas.
De igual forma se empieza a formar su personalidad y se identifican con gustos y
preferencias. Es el momento de la vida del nio, durante la cual est centrado
en s mismo, quiere todo de inmediato sin importarle ni los dems ni lo que
le conviene, por tanto las normas solo son vistas por l como algo externo,
es primordial como padres y/o cuidadores aprender a establecer las pautas
adecuadas sobre lo que debe o no debe hacer, ms que castigar y/o
sancionar.

Funciones parentales
Inicialmente se establece un vnculo afectivo entre la pareja como familia, donde la
funcin primordial es de apoyo mutuo para atender las situaciones cuando hay
dificultades o problemas que amenazan la integridad de alguno de sus miembros;
posteriormente, la tarea esencial de los padres cuando tienen hijos sigue siendo la
de proporcionar afecto y ayuda moral a sus miembros, pero con mayor
preponderancia, el cuidado es abocado sobre los hijos para educarlos y formarlos,
dado a que estas responsabilidades influyen directamente en el crecimiento fsico
y emocional durante los primeros aos de vida.
LAS FUNCIONES TRADICIONALES de la familia de cuidado y proteccin se
han mantenido pero las funciones de interaccin y transmisin de pautas,
valores, normas y costumbres se han modificado con los nuevos actores que
participan en las que se mantienen (cuidado y proteccin porque recae esta
funcin sobre quien permanece ms tiempo con el nio/a), y en su dinmica, los
conyugues se han convertido en proveedores, lo que implica la reparticin de
funciones dentro del hogar.
La afectividad es una funcin familiar en la que los primeros llamados a
desempearla son los padres, por medio de herramientas que favorezcan el
mejoramiento de la relaciones. Mediante el afecto se generan actitudes favorables
en la familia que repercuten en la sociedad.

Cuidado parental
El ser humano desde la gestacin es un ser social que establece vnculos; esto
significa que incluso desde el embarazo, la madre, el padre, dems miembros de
la familia y con quienes se establezcan diferentes tipos de relaciones (de amistad,
de empata, laborales, etc.) por parte de los padres inicialmente, inciden en la
inteligencia y conducta que se formarn en el nio/a. Y el dilogo que se entable
entre sus padres, cuidadores, y dems personas del entorno que le rodea le
permitir tener una relacin determinante an cuando hayan transformaciones de
las prcticas, pautas y creencias del grupo donde se est desarrollando ese nuevo
ser. Todo el entorno y la misma vida de las personas, se encuentran
condicionados por los distintos mbitos y situaciones econmica y social, que se
presenten con el transcurrir de los aos.
El cuidado corresponde entonces a todas esas caractersticas que ofrecen
los padres o cuidadores de los nios y que inciden en el desarrollo, tanto a
nivel fsico como psico-social.

Pautas de crianza
Son entendidas como las normas de comportamiento generadas al interior del
subsistema parental ya que son transmitidas de padres a hijos para lograr el
equilibrio al interior de la familia. Estas pautas de comportamiento no estn
escritas pero todos los seres las aprendemos desde el momento de nacer,
primero en la familia y el vecindario y luego en la escuela, el trabajo y los medios
de comunicacin, en un proceso complejo que obliga a los individuos a
acomodarse a cada situacin cotidiana, reprimiendo, sublimando o integrando sus
propios intereses, con un sistema oculto de valores culturales comunes a la
sociedad colombiana o a un sector de la misma regin, estrato, sexo, grupo de
edad.5
Trminos importantes en esta parte son las expectativas, ellas determinan la
forma en que los padres quieren encaminar una buena crianza en sus hijos y los
temores, como los impedimentos que tienen los padres para realizar las labores
de educacin y formacin de la mejor forma posible, muchos tienen que ver con el
contexto en el que se vive, como la falta de vivienda, un estrato bajo, y la falta de
empleo entre otros.
Por lo anterior algunos aspectos que se anan a los procesos de crianza 6 en la
familia son:
La individualizacin, donde cada integrante del grupo familiar trabaja por el
bienestar personal y hay poca solidaridad; sta es una de las razones por la
cual se presenta la monoparentalidad cuando llegan los hijos.
La tecnologa que va en aumento, disminuye el contacto fsico y de forma
directa incrementa el desapego.
El desempleo, con sus altos ndices implica que los adultos se desplacen a
laborar, obligndolos a buscar distintas alternativas para mantenerse
econmicamente y por tanto pasan ms tiempo por fuera.

Desarrollo infantil
Consiste en las etapas en las que el nio evoluciona, y en cuales se presentan
una serie de cambios fsicos y psicolgicos, factores determinantes que implican el
crecimiento del nio; ste se ve influenciado por el contexto en el que vive (a nivel
fsico, social, afectivo y lingstico) y disea las caractersticas fsicas y de
personalidad de ese ser que empieza a crecer. Cada uno de los periodos suceden
de forma evolutiva a otros, por tanto lo que se haga en uno de ellos influir en el
desarrollo de las otros. Adems del desarrollo fsico, el aspecto ms importante

5
Familia y Cambio en Colombia. Las transformaciones de fines del siglo XX -Memorias del
seminario-taller sobre familia, realizado en Medelln, entre el 2 y el 5 de Mayo de 1989- Asociacin
de Antroplogos egresados de la Universidad de Antioquia. Editorial Lito-Dos Ltda. 262p. Pg. 59
TEMATICA: familia y socializacin, pgs. 47 a 60
6
Revista electrnica de trabajo social. Revista No. 7 ao 2008. Universidad de Concepcin, Chile.
Disponible en internet: www.udec.cl Consultada Abril 11 de 2011 a las 23:04 hrs.
del desarrollo que tiene lugar durante la infancia es el desarrollo social y con ste
se podra hablar de forma somera sobre la formacin del apego.
El apego es el vnculo emocional positivo que se desarrolla entre un nio y un
individuo particular y especial. La naturaleza de nuestro apego durante la infancia
influye en como nos relacionamos con otros a lo largo del resto de nuestras vidas 7.

7
FELDMAN, Robert S. Desarrollo en la infancia. Cuarta edicin. Pearson Prentice Hall.
Universidad de Massachusetts. Pg. 185 a 192. Mxico. 2008
 MARCO TERICO

Dentro de los componentes determinantes para este trabajo se toman como

referencia los siguientes conceptos:

LA FAMILIA
Lo descrito con relacin al trmino Familia en la Constitucin Poltica de Colombia
de 1991 indica:

Captulo 2, Artculo 42: La familia es el ncleo

fundamental de la sociedad, se constituye por
vnculos naturales o jurdicos, por la decisin libre
de un hombre y una mujer de contraer matrimonio o
por la voluntad responsable de conformarla 8.

Se entiende as la familia como el patrn con el cual se constituye la sociedad,

permanece y se ampla. Pero de forma subjetiva las personas forman familias
para qu?; por lo general se escucha decir que para hacer cosas juntas y
mantener la descendencia, entonces es necesario identificar algunas de las
funciones de la institucin llamada Familia.

La familia existe como una necesidad vital de la sociedad y por ello cumple,
entre muchas otras, con las siguientes funciones:
Funcin biolgica que permite la reproduccin humana.
Econmica: para el sostenimiento, la produccin y consumo de bienes
y servicios.
Crianza de los hijos y desarrollo de los integrantes de la misma, de
acuerdo al ciclo de la vida.
Funcin educativa con la formacin de la personalidad y continuidad
de la cultura. El proceso de socializacin con la cual se transmiten
valores, actitudes ticas, normas de comportamiento, estrategias para
sobrevivir y tener xito en un mundo social. Asimismo, es el espacio

8
http://sabanet.unisabana.edu.co. Consultado el 07 de Septiembre de 2010 a las 09:35 Hrs.
 para las manifestaciones de afecto y el ambiente para la expresin de
emociones (rabia, temores, alegras, entre otros). Todo ello permite la
construccin de la identidad individual y social de las personas.

La familia nuclear es el referente para esta investigacin, sin embargo a partir de

esta tipologa familiar se derivan otros tipos de familias debido a los cambios que
se suscitan continuamente en el entorno y con el pasar de los aos;
adicionalmente se van generando diversas dinmicas que junto a muchos otros
factores intervienen en su desarrollo:

o La familia extensa: Cuando los padres con hijos conviven con otros
familiares de segundo grado de consanguinidad se denomina de este
modo, por tanto se define como aquella que se encuentra constituida por
padres, hijos y abuelos, habitando la misma casa y abarcando dos
generaciones. Existe tambin la familia extensa ampliada, donde ya hay
convivencia con los abuelos pero se suman los hijos de estos y su
descendencia, hablamos entonces de aquella integrada por tres
generaciones: abuelos, padres e hijos y los parientes colaterales (tos,
primos u otros familiares de distintas generaciones).
o La familia incompleta: El rasgo distintivo en esta familia, es la carencia de
algunos de los padres y por lo general la causa de ello es el divorcio, el
abandono o la muerte.
o La familia compuesta: llamada tambin familia mezclada o reconstituida es
una estructura a la cual se adhieren uno o varios integrantes nuevos,
ocupando el papel de alguno de los padres (padrastro o madrastra) y/o
hermanos (hermanastro) por lo tanto, est formada por partes de familias
nucleares.
o La familia adoptiva: que reconoce la crianza de un nio o un grupo de nios
sin lazos parentales, pero que actan como su propia familia, confiriendo
derechos, obligaciones y estableciendo vnculos similares a los que otorga
la familia de sangre.
Perennemente existe una tendencia al cambio en la estructura y tamao de
las familias, as como a la redefinicin de los roles al interior de las mismas.
Se observa que predominan las familias nucleares pero con reparticin de
las responsabilidades, por ello en la actualidad se puede encontrar al
hombre participando ms activamente en todo el proceso de crianza de los
hijos; siendo consecuente la variacin en los procesos de socializacin y en
las prcticas de la vida cotidiana en que estn inmersos los nios.

SOCIALIZACIN

El proceso de socializacin, se podra conceptualizar como un avance en la

definicin de esas pautas de crianza porque incluye las ideas, normas y creencias
que orientan el comportamiento de los nios 9; sin embargo un esclarecimiento a
este proceso se obtiene en las memorias del Segundo Congreso Latinoamericano
de Familia Siglo XXI:

Sobrevivencia cultural: socializacin.

Entendida esta funcin como la transmisin de contenido de
valores, normas, pautas de comportamiento, imgenes de
gnero, metas de la vida, identidad personal y cultural,
smbolos, lenguaje, tica e ideologa, estuvo casi
exclusivamente a cargo de la familia nuclear a principios del
siglo XX. En los ltimos aos se ha desplazado a miembros de
la familia extensa, a las empleadas del servicio, al jardn infantil,
a la guardera institucional o a las madres comunitarias. O
simplemente nadie se ocupa de ella, como sucede en algunos
barrios marginados de las grandes ciudades.
Ese desplazamiento ocurre por diversos factores. El primero, la
necesidad de trabajar que tienen las madres, como opcin para
percibir un ingreso, cuando son providentes o coprovidentes del
hogar. El segundo, la creencia en que las instituciones
especializadas ofrecen al nio mejores condiciones que la

9
AGUIRRE DVILA, Eduardo; STRAUCH, Ernesto. Socializacin y prcticas de crianza. Disponible
en internet: http://www.bdigital.unal.edu.co/ consultado Abril 13 de 2011 14:00 hrs.
 familia para el desarrollo emocional y el aprestamiento para el
sistema escolar. En ambas circunstancias se carece de una
evaluacin objetiva. Slo se sabe que tal desplazamiento es
mejor que la ausencia de unos padres adultos, afectuosos y
capaces de cumplir esta funcin cuando los hogares presentan
altos ndices de conflictividad cuando los agentes externos
estn bien preparados para ejercerla porque comparten los
valores familiares de los nios que cran y socializan.10

Para realizar una sntesis, el proceso de socializacin corresponde a esa funcin

obligatoria que toda familia tiene para la transmisin de pautas, pues durante la
convivencia son imprescindibles las normas que permitan a cada uno de los
miembros de la familia, y de all como integrantes de una sociedad, conocer cmo
es el proceso que favorece el desarrollo en diferentes aspectos y mbitos.

DESARROLLO INFANTIL

De una forma holstica, al desarrollo infantil le concierne todo el proceso de

crecimiento, los cambios y la estabilidad que se presentan en los seres
humanos desde la concepcin hasta la adolescencia; incluyendo el
desarrollo fsico, cognoscitivo, social y de la personalidad.
Es de tener en cuenta que en el desarrollo infantil muchos aspectos se ven
marcados por las diferencias culturales y con ellas lo racial, tnico, econmico y
social de una comunidad especfica; de igual modo, todos los nios estn sujetos
a influencias determinadas por la historia, la edad, normatividad y eventos de
quienes a diario comparten o conviven con ellos.
Existen muchas teoras sobre el desarrollo infantil, y las diferentes perspectivas
aportan visiones del comportamiento y crecimiento de los nios; cada teora del
desarrollo considera aspectos un tanto diferentes, pero a su vez pueden describir
varios aspectos de forma simultnea, por ello considerarlas en conjunto puede
permitir llegar a una comprensin un poco ms completa sobre el desarrollo
infantil.

10
ALCALDA DE MEDELLN. p. Cit. Pg. 34
Existen unos referentes generales que las personas que interactan con los
nios/as en la primera infancia deben tener en cuenta, como son: crear un
ambiente seguro y motivador; seguir las pautas adecuadas para la edad del nio,
no se trata de sobrestimularlo ni sobreprotegerlo porque se podran generar
interferencias en su correcto desarrollo. Favorecer una alimentacin equilibrada y
cuidar la salud as como incorporar la ldica en cada etapa de su proceso.
MARCO HISTRICO

RESEA HISTRICA DEL CENTRO DE ATENCIN PAN CENTRO DE LA

CIUDAD DE MEDELLN (ANTIOQUIA)
El Centro de Atencin PAN Centro, corresponde a una de las cinco sedes de
atencin integral para el nio, la nia y su familia, dentro del programa de Atencin
Preventiva del Comit Privado de Asistencia a la Niez -PAN-; esta Corporacin
es una Organizacin No Gubernamental sin nimo de lucro, fundada en 1970 por
la seora Luz Castro de Gutirrez, para proteger, formar y educar a los nios,
nias y jvenes de escasos recursos econmicos, en situacin de abandono o en
riesgo de estarlo en la ciudad de Medelln.

El Centro de Atencin PAN Centro se encuentra ubicado en el corazn de

Medelln y fue fundado en 1987 con la finalidad de atender a la poblacin
vulnerable de esta parte de la ciudad. Anteriormente su nombre era PAN
Niquitao, pero fue cambiado hace un par de aos, en el 2009, para evitar el
estigma que en el imaginario colectivo se genera del sector, y adems porque en
l confluyen diversidad de familias usuarias por su etnia, los barrios donde viven,
el estrato socioeconmico y niveles de escolaridad de los padres y adultos
responsables de los nios y nias, entre otros.

En la actualidad (Febrero de 2011) este Centro de Atencin recibe a 120 nios y

nias de diferentes barrios de nuestra ciudad. Su caracterizacin grupal se
encuentra distribuida en 4 grupos donde se atienden nios y nias entre 1 y 5
aos de edad, de distintas posiciones socioeconmicas en un estrato bajo y
medio, y con variada composicin familiar (Con Custodia, 2; Extensa, 15; Extensa
Ampliada, 12; Modificada, 1; Monoparental Femenina, 43; Monoparental
Masculina, 2; y Nuclear, 43). Son grupos entre 28 y 30 nios y nias
aproximadamente, y la distribucin interna se realiza en los siguientes niveles:
Caminadores: nios y nias entre uno y dos aos de edad
Prvulos: nios y nias entre los dos y tres aos de edad
 Prejardn: nios y nias entre los tres y cuatro aos de edad
Jardn: nios y nias entre los cuatro y cinco aos de edad

En las generalidades se encuentra que son nios y nias que en sus

familias, por distintos motivos, no les pueden proporcionar el tiempo
suficiente de demanda, ya que en su mayora, las familias estn
conformadas por madres solteras y cabezas de hogar, o por ambos padres que
trabajan y/o que no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer todas la
necesidades de los pequeos; por esta razn acuden a la institucin buscando un
apoyo externo que les acompaen en la crianza y desarrollo de sus hijos.

En toda su historia, la Corporacin se ha mantenido atenta al cambio social y a las

necesidades de la comunidad y del Estado para adaptar sus programas y
responder con eficiencia en una oferta de servicios que cualifiquen la vida de los
nios, nias y sus familias y el entorno en el que se encuentran.

RECORRIDO CRONOLGICO DE LAS SITUACIONES DE MAYOR INFLUENCIA

EN LA FAMILIA Y EN LA INFANCIA:

En Colombia, para 1844 se habl por primera vez de la creacin de salas de

asilo para los nios pertenecientes a sectores ms pobres de la poblacin,
pero slo hasta 1870 se defini una reglamentacin para tal fin. Es
finalmente en 1887 cuando aparece la nocin de proteccin en la Ley
colombiana.
En los primeros 30 aos del siglo XX, en Colombia, se vivi el proceso de
Industrializacin, incrementndose de forma desproporcionada la poblacin
urbana en las principales ciudades, entre ellas Medelln. Con esto, muchos nios
fueron vinculados al mbito laboral y las grandes capitales, inicialmente dedicadas
a la minera del oro y la agricultura del caf se transformaron en centros de
desarrollo manufacturero.
En 1909 la reforma educativa del momento trajo consigo la nocin de
preescolar como un nivel educativo ms. Con el apoyo de Alemania, entre 1927
y 1935 se crearon los jardines de infancia y en 1930 se asumen stos como un
programa del Ministerio de Educacin.

En 1917, en Medelln se fund La Gota de Leche, una de las ms importantes

instituciones de beneficencia encargadas de la asistencia de los nios pobres. La
Asociacin de Madres Catlicas y las Hermanas de la Presentacin cumplan el
objetivo de proporcionar 1 litro de leche diario a los nios de seis meses que no
podan ser alimentados por sus familias.
Durante 40 aos, en la ciudad, los planes estuvieron enfocados al crecimiento
urbano y vial, con la construccin de grandes edificaciones, para el cine, la
Universidad de Antioquia y ampliacin de algunos barrios, se construy un
acueducto, el tren y las autopistas.

En 1924 se realiz en Ginebra (Suiza), la primera Declaracin de los Derechos de

los Nios.

En 1935, en Colombia funcionaban aproximadamente 280 establecimientos

preescolares, en su mayora privados y donde se atendan alrededor de 12.000
nios y nias, pero es en 1939 cuando se establece el decreto 2101 del Ministerio
de Educacin Pblica para caracterizar la educacin infantil. 11

De 1960 a 1970 UNICEF, organismo semiautnomo de Naciones Unidas,

encargado de proteger la vida de los nios y promover su desarrollo, empieza una
campaa de conciencia mundial en beneficio de la infancia, lo que le otorg el
Premio Nobel de la Paz en 1965 por el argumento que el bienestar de los nios de
hoy es inseparable de la paz de los nios del maana.

11
Entindase por enseanza infantil aquella que recibe el nio entre los cinco y siete aos de
edad, cuyo objetivo principal es crearle hbitos necesarios para la vida, juntamente con el
desarrollo armnico de la personalidad. Tomado de El Jardn de las Esperanzas. 40 aos de
historia del Comit Privado de Atencin a la niez -PAN- 2010. Pg. 22
En 1968 se plantea al gobierno la necesidad de crear un ente que asumiera el
compromiso de proteger al nio y a su familia con responsabilidad del Estado y es
as como se promulga la ley 75 de 1968 para la creacin del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar (ICBF).

Hacia 1970, uno de cada doce nios nacidos en Amrica Latina y el Caribe mora
en su primer ao de vida y en 6 de los 37 pases de la regin, la tasa de
mortalidad infantil superaba 100 nios de cada 1000 nacimientos. Entre 1970 y
1975 la tasa se redujo a 81 casos por cada 1000 nios nacidos vivos.12

Slo hasta 1975 se pas a pensar en planes de desarrollo con nfasis en los
elementos socioeconmicos; con estrategias donde el eje central fuera el
bienestar de los habitantes de las comunidades.
En el periodo presidencial de Alfonso Lpez Michelsen (1974 1978), la poltica
orientada a la primera infancia estuvo demarcada en el Plan de Desarrollo Para
Cerrar la Brecha, en el que se cre el Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin
(PAN), con acciones para beneficiar la nutricin de la poblacin menos favorecida:
nios, madres gestantes y ancianos, entre otros.
El ao de 1979 fue dedicado a la celebracin del Ao Internacional del Nio, por
decisin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, con el objetivo de que la
comunidad internacional empezara a poner en el primer orden de las polticas
pblicas, estatales y privadas, la situacin del nio y sus derechos.
En este ao, el presidente de turno, sancion la Ley 7 por la cual se cre el
Sistema Nacional de Bienestar Familiar y los Centros de Atencin Integral al
Preescolar pasaron llamarse Hogares Infantiles.

12
Informe Desafos, sobre reduccin de la mortalidad infantil, publicado por la CEPAL y UNICEF en
2007. Citado en El Jardn de las Esperanzas. 40 aos de historia del Comit Privado de Atencin a
la niez -PAN- 2010. Pg. 17
En Colombia, para 1984, mediante el Decreto 1002, se establece el Plan de
Estudios para la Educacin Preescolar, con una concepcin de atencin integral a
la niez, con la participacin de la familia y la comunidad.

En 1985 se empez a avanzar en polticas nacionales orientadas al desarrollo de

la primera infancia. Se pusieron en prctica diversas estrategias y programas, as
como investigaciones para el conocimiento de los contextos en los que hay mayor
riesgo para la niez e implementar modelos de intervencin.

Las condiciones de la niez colombiana hasta finales de siglo, se desarrollaron en

situaciones similares a otros pases en Amrica Latina:

las condiciones de desajuste social fruto de modelos de

desarrollo excluyente, con una franca incapacidad de
ofrecer de manera universal acceso a servicios bsicos
como son nutricin, salud, educacin a la infancia, las que
permitirn la creacin de nuevas instituciones para su
tutela y la proteccin de la niez. Fueron los jueces de
menores quienes desde prcticas penales-tutelares
buscaran resolver en trminos paternales las
deficiencias de la proteccin social, abriendo en muchos
casos la posibilidad de una intervencin ilimitada desde el
Estado sobre su vida, en particular la de aquellos
menores considerados abandonados o potencialmente
peligrosos para la sociedad13

Se puede evidenciar que ha habido avances sobre la materia, mediante

programas que se enfoquen en el desarrollo de la primera infancia, pero las
mayores evoluciones estuvieron marcadas por el apoyo poltico y estatal,
definiendo as polticas pblicas de inclusin para la poblacin que garantiza el
futuro de la familia y de la sociedad.

13
Garca Mndez, Emilio. Derecho de la infancia-adolescencia en Amrica Latina: de la situacin
irregular a la proteccin integral, 2a. ed., Forum Pacis, Santaf de Bogot, 1997.
 MARCO LEGAL

Las acciones en la legislacin colombiana sobre la infancia y las familias se han

emprendido en respuesta a necesidades econmicas y sociales especficas del
momento o a presiones internacionales por normas sobre la valoracin social de la
infancia, en particular de los nios/as en su primera infancia.

A la luz de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991, cada familia, sin importar

su tipologa cuenta con unas caractersticas que deben permitir el correcto
desarrollo de sus miembros:

La familia es el ncleo fundamental de la sociedad.

Se constituye por vnculos naturales o jurdicos, por la decisin
libre de un hombre y una mujer de contraer matrimonio o por la
voluntad responsable de conformarla []
Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos
y deberes de la pareja y en el respeto recproco entre todos sus
integrantes. []
Los hijos habidos en el matrimonio o fuera de l, adoptados o
procreados naturalmente o con asistencia cientfica, tienen
iguales derechos y deberes14

Con lo anterior se establece que tanto las familias, como la sociedad y el Estado
son los encargados de asistir y proteger para garantizar el desarrollo de los nios
y velar por sus derechos.

Tal y como reza en dicho documento pblico, adicional se encuentra que a la

familia se le protege segn los predicados normativos de los Artculos 5, 13, 15,
42, 43, 44, 45, 46, 47.

14
Congreso de la Repblica. Asamblea Nacional Constituyente por la cual se promulg la
Constitucin Poltica de Colombia.1991. CAPTULO 2, DE LOS DERECHOS SOCIALES,
ECONMICOS Y CULTURALES. Art. 42.
Para mayor detalle sobre la carta magna de los colombianos y dems legislacin
relacionada con la problemtica descrita hasta el momento, ver el cuadro anexo:

Cuadro 1. Normograma
NORMATIVIDAD DEFINICIN
CONSTITUCIN
POLTICA DE COLOMBIA El Estado reconoce, sin discriminacin alguna, la
DE 1991 primaca de los derechos inalienables de la persona y
Ttulo I. ampara la familia como institucin bsica de la sociedad.
De los principios
fundamentales.
Art. 5.
CONSTITUCIN Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley,
POLTICA DE COLOMBIA recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y
DE 1991 gozarn de los mismos derechos, libertades y
Ttulo II. oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de
De los derechos, las sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin,
garantas y los deberes; opinin poltica o filosfica.
captulo 1. De los El Estado promover las condiciones para que la
derechos fundamentales igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas en favor
Art. 13 de grupos discriminados o marginados.
El Estado proteger especialmente a aquellas personas
que por su condicin econmica, fsica o mental, se
encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y
sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se
cometan.
CONSTITUCIN Todas las personas tienen derecho a su intimidad
POLTICA DE COLOMBIA personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe
DE 1991 respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen
Ttulo II. derecho a conocer, actualizar y rectificar las
De los derechos, las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en
garantas y los deberes; bancos de datos y en archivos de entidades pblicas y
captulo 1. De los privadas.
derechos fundamentales
Art. 15
CONSTITUCIN La familia es el ncleo fundamental de la sociedad. Se
POLTICA DE COLOMBIA constituye por vnculos naturales o jurdicos, por la
DE 1991 decisin libre de un hombre y una mujer de contraer
Ttulo II. matrimonio o por la voluntad responsable de
De los derechos, las conformarla.
garantas y los deberes; El Estado y la sociedad garantizan la proteccin integral
captulo 2. De los de la familia. La ley podr determinar el patrimonio
derechos sociales, familiar inalienable e inembargable.
econmicos y culturales La honra, la dignidad y la intimidad de la familia son
Art. 42 inviolables.
Las relaciones familiares se basan en la igualdad de
derechos y deberes de la pareja y en el respeto
recproco entre todos sus integrantes.
Cualquier forma de violencia en la familia se considera
destructiva de su armona y unidad, y ser sancionada
conforme a la ley.
Los hijos habidos en el matrimonio o fuera de l,
adoptados o procreados naturalmente o con asistencia
cientfica, tienen iguales derechos y deberes.
La ley reglamentar la progenitura responsable.
La pareja tiene derecho a decidir libre y
responsablemente el nmero de sus hijos, y deber
sostenerlos y educarlos mientras sean menores o
impedidos.
Las formas del matrimonio, la edad y capacidad para
contraerlo, los deberes y derechos de los cnyuges, su
separacin y la disolucin del vnculo, se rigen por la ley
 civil.
Los matrimonios religiosos tendrn efectos civiles en los
trminos que establezca la ley.
Los efectos civiles de todo matrimonio cesarn por
divorcio con arreglo a la ley civil.
Tambin tendrn efectos civiles las sentencias de
nulidad de los matrimonios religiosos dictadas por las
autoridades de la respectiva religin, en los trminos que
establezca la ley.
La ley determinar lo relativo al estado civil de las
personas y los consiguientes derechos y deberes.
CONSTITUCIN La mujer y el hombre tienen iguales derechos y
POLTICA DE COLOMBIA oportunidades. La mujer no podr ser sometida a
DE 1991 ninguna clase de discriminacin. Durante el embarazo y
Ttulo II. despus del parto gozar de especial asistencia y
De los derechos, las proteccin del Estado, y recibir de este subsidio
garantas y los deberes; alimentario si entonces estuviere desempleada o
captulo 2. De los desamparada.
derechos sociales, El Estado apoyar de manera especial a la mujer cabeza
econmicos y culturales de familia.
Art. 43
CONSTITUCIN Son derechos fundamentales de los nios: la vida, la
POLTICA DE COLOMBIA integridad fsica, la salud y la seguridad social, la
DE 1991 alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad,
Ttulo II. tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y
De los derechos, las amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre
garantas y los deberes; expresin de su opinin. Sern protegidos contra toda
captulo 2. De los forma de abandono, violencia fsica o moral, secuestro,
derechos sociales, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y
econmicos y culturales trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems
Art. 44 derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y
 en los tratados internacionales ratificados por Colombia.
La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de
asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo
armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos.
Cualquier persona puede exigir de la autoridad
competente su cumplimiento y la sancin de los
infractores. Los derechos de los nios prevalecen sobre
los derechos de los dems.
NORMATIVIDAD DEFINICIN
Ley 1098 de 2006
(CDIGO DE INFANCIA Y
Este Cdigo tiene por finalidad garantizar a los nios, a
ADOLESCENCIA).
las nias y a los adolescentes su pleno y armonioso
LIBRO I: La Proteccin
desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de
Integral
la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y
TTULO 1: Disposiciones
comprensin. Prevalecer el reconocimiento a la
Generales
igualdad y la dignidad humana, sin discriminacin
CAPTULO I
alguna.
Principios y Definiciones
ARTCULO 1. Finalidad
Ley 1098 de 2006
(CDIGO DE INFANCIA Y El presente Cdigo tiene por objeto establecer normas
ADOLESCENCIA). sustantivas y procesales para la proteccin integral de
LIBRO I: La Proteccin los nios, las nias y los adolescentes, garantizar el
Integral ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en
TTULO 1: Disposiciones los instrumentos internacionales de derechos humanos,
Generales en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su
CAPTULO I restablecimiento. Dicha garanta y proteccin ser
Principios y Definiciones. obligacin de la familia, la sociedad y el Estado.
ARTCULO 2. Objeto
Ley 1098 de 2006 Para los efectos de este Cdigo, se entiende por
(CDIGO DE INFANCIA Y corresponsabilidad, la concurrencia de actores y
ADOLESCENCIA). acciones conducentes a garantizar el ejercicio de los
LIBRO I: La Proteccin derechos de los nios, las nias y los adolescentes. La
Integral familia, la sociedad y el Estado son corresponsables en
TTULO 1: Disposiciones su atencin, cuidado y proteccin.
Generales La corresponsabilidad y la concurrencia aplican en la
CAPTULO I relacin que se establece entre todos los sectores e
Principios y Definiciones. instituciones del Estado. No obstante, lo anterior,
ARTCULO 10. instituciones pblicas o privadas obligadas a la
Corresponsabilidad prestacin de servicios sociales, no podrn invocar el
principio de la corresponsabilidad para negar la atencin
que demande la satisfaccin de derechos fundamentales
de nios, nias y adolescentes.
Ley 1098 de 2006
(CDIGO DE INFANCIA Y Se entiende por perspectiva de gnero el reconocimiento
ADOLESCENCIA). de las diferencias sociales, biolgicas y psicolgicas en
LIBRO I: La Proteccin las relaciones entre las personas segn el sexo, la edad,
Integral la etnia y el rol que desempean en la familia y en el
TTULO 1: Disposiciones grupo social. Esta perspectiva se debe tener en cuenta
Generales en la aplicacin de este Cdigo, en todos los mbitos en
CAPTULO I donde se desenvuelven los nios, las nias y los
Principios y Definiciones. adolescentes, para alcanzar la equidad.
ARTCULO 12.
Perspectiva de Gnero
Ley 1098 de 2006 La responsabilidad parental es un complemento de la
(CDIGO DE INFANCIA Y patria potestad establecida en la legislacin civil. Es
ADOLESCENCIA). adems, la obligacin inherente a la orientacin,
LIBRO I: La Proteccin cuidado, acompaamiento y crianza de los nios, las
Integral nias y los adolescentes durante su proceso de
TTULO 1: Disposiciones formacin. Esto incluye la responsabilidad compartida y
Generales solidaria del padre y la madre de asegurarse que los
CAPTULO I nios, las nias y los adolescentes puedan lograr el
Principios y Definiciones. mximo nivel de satisfaccin de sus derechos.
ARTCULO 14. La En ningn caso el ejercicio de la responsabilidad
Responsabilidad Parental. parental puede conllevar violencia fsica, psicolgica o
actos que impidan el ejercicio de sus derechos.
Ley 1098 de 2006 Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a
(CDIGO DE INFANCIA Y la vida, a una buena calidad de vida y a un ambiente
ADOLESCENCIA). sano en condiciones de dignidad y goce de todos sus
LIBRO I: La Proteccin derechos en forma prevalente.
Integral La calidad de vida es esencial para su desarrollo integral
TTULO 1: Disposiciones acorde con la dignidad de ser humano. Este derecho
Generales supone la generacin de condiciones que les aseguren
CAPTULO II desde la concepcin cuidado, proteccin, alimentacin
Derechos y Libertades nutritiva y equilibrada, acceso a los servicios de salud,
ARTCULO 17. Derecho a educacin, vestuario adecuado, recreacin y vivienda
la vida y a la calidad de segura dotada de servicios pblicos esenciales en un
vida y a un ambiente sano. ambiente sano.
PARGRAFO. El Estado desarrollar polticas pblicas
orientadas hacia el fortalecimiento de la primera infancia.
Ley 1098 de 2006 Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a
(CDIGO DE INFANCIA Y ser protegidos contra todas las acciones o conductas
ADOLESCENCIA). que causen muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o
LIBRO I: La Proteccin psicolgico. En especial, tienen derecho a la proteccin
Integral contra el maltrato y los abusos de toda ndole por parte
TTULO 1: Disposiciones de sus padres, de sus representantes legales, de las
Generales personas responsables de su cuidado y de los miembros
CAPTULO II de su grupo familiar, escolar y comunitario.
Derechos y Libertades Para los efectos de este Cdigo, se entiende por
ARTCULO 18. Derecho a maltrato infantil toda forma de perjuicio, castigo,
la integridad personal. humillacin o abuso fsico o psicolgico, descuido,
omisin o trato negligente, malos tratos o explotacin
sexual, incluidos los actos sexuales abusivos y la
 violacin y en general toda forma de violencia o agresin
sobre el nio, la nia o el adolescente por parte de sus
padres, representantes legales o cualquier otra persona.
Ley 1098 de 2006 Los nios, las nias y los adolescentes sern protegidos
(CDIGO DE INFANCIA Y contra:
ADOLESCENCIA). 1. El abandono fsico, emocional y psicoafectivo de sus
LIBRO I: La Proteccin padres, representantes legales o de las personas,
Integral instituciones y autoridades que tienen la responsabilidad
TTULO 1: Disposiciones de su cuidado y atencin.
Generales 2. La explotacin econmica por parte de sus padres,
CAPTULO II representantes legales, quienes vivan con ellos, o
Derechos y Libertades cualquier otra persona. Sern especialmente protegidos
ARTCULO 20. Derechos contra su utilizacin en la mendicidad.
de Proteccin. 3. El consumo de tabaco, sustancias psicoactivas,
estupefacientes o alcohlicas y la utilizacin, el
reclutamiento o la oferta de menores en actividades de
promocin, produccin, recoleccin, trfico, distribucin
y comercializacin.
4. La violacin, la induccin, el estmulo y el
constreimiento a la prostitucin; la explotacin sexual,
la pornografa y cualquier otra conducta que atente
contra la libertad, integridad y formacin sexuales de la
persona menor de edad.
5. El secuestro, la venta, la trata de personas y el trfico
y cualquier otra forma contempornea de esclavitud o de
servidumbre.
6. Las guerras y los conflictos armados internos.
7. El reclutamiento y la utilizacin de los nios por parte
de los grupos armados organizados al margen de la ley.
8. La tortura y toda clase de tratos y penas crueles,
inhumanos, humillantes y degradantes, la desaparicin
 forzada y la detencin arbitraria.
9. La situacin de vida en calle de los nios y las nias.
10. Los traslados ilcitos y su retencin en el extranjero
para cualquier fin.
11. El desplazamiento forzado.
12. El trabajo que por su naturaleza o por las
condiciones en que se lleva a cabo es probable que
pueda afectar la salud, la integridad y la seguridad o
impedir el derecho a la educacin.
13. Las peores formas de trabajo infantil, conforme al
Convenio 182 de la O.I.T.
14. El contagio de enfermedades infecciosas prevenibles
durante la gestacin o despus de nacer, o la exposicin
durante la gestacin a alcohol o cualquier tipo de
sustancia psicoactiva que pueda afectar su desarrollo
fsico, mental o su expectativa de vida.
15. Los riesgos y efectos producidos por desastres
naturales y dems situaciones de emergencia.
16. Cuando su patrimonio se encuentre amenazado por
quienes lo administren.
17. Las minas antipersonales.
18. La transmisin del VIH-SIDA y las infecciones de
transmisin sexual.
19. Cualquier otro acto que amenace o vulnere sus
derechos.
Ley 1098 de 2006
(CDIGO DE INFANCIA Y Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a
ADOLESCENCIA). tener y crecer en el seno de la familia, a ser acogidos y
LIBRO I: La Proteccin no ser expulsados de ella.
Integral Los nios, las nias y los adolescentes slo podrn ser
TTULO 1: Disposiciones separados de la familia cuando sta no garantice las
Generales condiciones para la realizacin y el ejercicio de sus
CAPTULO II derechos conforme a lo previsto en este Cdigo. En
Derechos y Libertades ningn caso la condicin econmica de la familia podr
ARTCULO 22. Derecho a dar lugar a la separacin.
tener una familia y a no
ser separado de ella.
Ley 1098 de 2006
(CDIGO DE INFANCIA Y Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a
ADOLESCENCIA). que sus padres en forma permanente y solidaria asuman
LIBRO I: La Proteccin directa y oportunamente su custodia para su desarrollo
Integral integral. La obligacin de cuidado personal se extiende,
TTULO 1: Disposiciones adems, a quienes convivan con ellos en los mbitos
Generales familiar, social o institucional, o a sus representantes
CAPTULO II legales.
Derechos y Libertades
ARTCULO 23. Cuidado y
Custodia personal
Ley 1098 de 2006 Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a
(CDIGO DE INFANCIA Y los alimentos y dems medios para su desarrollo fsico,
ADOLESCENCIA). psicolgico, espiritual, moral, cultural y social, de
LIBRO I: La Proteccin acuerdo con la capacidad econmica del alimentante. Se
Integral entiende por alimentos todo lo que es indispensable para
TTULO 1: Disposiciones el sustento, habitacin, vestido, asistencia mdica,
Generales recreacin, educacin o instruccin y, en general, todo lo
CAPTULO II que es necesario para el desarrollo integral de los nios,
Derechos y Libertades las nias y los adolescentes. Los alimentos comprenden
ARTCULO 24. Derecho a la obligacin de proporcionar a la madre los gastos de
los alimentos. embarazo y parto.
Ley 1098 de 2006
(CDIGO DE INFANCIA Y Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a
ADOLESCENCIA). tener una identidad y a conservar los elementos que la
LIBRO I: La Proteccin constituyen como el nombre, la nacionalidad y filiacin
Integral conformes a la ley. Para estos efectos debern ser
TTULO 1: Disposiciones inscritos inmediatamente despus de su nacimiento, en
Generales el registro del estado civil. Tienen derecho a preservar
CAPTULO II su lengua de origen, su cultura e idiosincrasia.
Derechos y Libertades
ARTCULO 25. Derecho a
la Identidad.
Ley 1098 de 2006 Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
(CDIGO DE INFANCIA Y la salud integral. La salud es un estado de bienestar
ADOLESCENCIA). fsico, squico y fisiolgico y no solo la ausencia de
LIBRO I: La Proteccin enfermedad. Ningn hospital, clnica, centro de salud y
Integral dems entidades dedicadas a la prestacin del servicio
TTULO 1: Disposiciones de salud, sean pblicas o privadas, podrn abstenerse
Generales de atender a un nio, nia que requiera de atencin en
CAPTULO II salud.
Derechos y Libertades En relacin con los nios, nias y adolescentes que no
ARTCULO 27. Derecho a figuren como beneficiarios en el rgimen contributivo o
la Salud. en el rgimen subsidiado, el costo de tales servicios
estar a cargo de la Nacin.
Incurrirn en multa de hasta 50 salarios mnimos legales
mensuales vigentes las autoridades o personas que
omitan la atencin mdica de nios y menores.
PARGRAFO 1. Para efectos de la presente ley se
entender como salud integral la garanta de la
prestacin de todos los servicios, bienes y acciones,
conducentes a la conservacin o la recuperacin de la
salud de los nios, nias y adolescentes.
Ley 1098 de 2006 Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a
(CDIGO DE INFANCIA Y una educacin de calidad. Esta ser obligatoria por parte
ADOLESCENCIA). del Estado en un ao de preescolar y nueve de
LIBRO I: La Proteccin educacin bsica. La educacin ser gratuita en las
Integral instituciones estatales de acuerdo con los trminos
TTULO 1: Disposiciones establecidos en la Constitucin Poltica. Incurrir en
Generales multa hasta de 20 salarios mnimos quienes se
CAPTULO II abstengan de recibir a un nio en los establecimientos
Derechos y Libertades pblicos de educacin.
ARTCULO 28. Derecho a
la Educacin.
Ley 1098 de 2006 La primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se
(CDIGO DE INFANCIA Y establecen las bases para el desarrollo cognitivo,
ADOLESCENCIA). emocional y social del ser humano. Comprende la franja
LIBRO I: La Proteccin poblacional que va de los cero (0) a los seis (6) aos de
Integral edad. Desde la primera infancia, los nios y las nias
TTULO 1: Disposiciones son sujetos titulares de los derechos reconocidos en los
Generales tratados internacionales, en la Constitucin Poltica y en
CAPTULO II este Cdigo. Son derechos impostergables de la primera
Derechos y Libertades infancia, la atencin en salud y nutricin, el esquema
ARTCULO 29. Derecho al completo de vacunacin, la proteccin contra los
desarrollo integral en la peligros fsicos y la educacin inicial. En el primer mes
primera infancia. de vida deber garantizarse el registro civil de todos los
nios y las nias.
Ley 1098 de 2006 Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho al
(CDIGO DE INFANCIA Y descanso, esparcimiento, al juego y dems actividades
ADOLESCENCIA). recreativas propias de su ciclo vital y a participar en la
LIBRO I: La Proteccin vida cultural y las artes.
Integral Igualmente, tienen derecho a que se les reconozca,
TTULO 1: Disposiciones respete, y fomente el conocimiento y la vivencia de la
Generales cultura a la que pertenezcan.
CAPTULO II PARGRAFO 1. Para armonizar el ejercicio de este
Derechos y Libertades derecho con el desarrollo integral de los nios, las
ARTCULO 30. Derecho a autoridades debern disear mecanismos para prohibir
la recreacin, participacin el ingreso a establecimientos destinados a juegos de
en la vida cultural y en las suerte y azar, venta de licores, cigarrillos o productos
artes. derivados del tabaco y que ofrezcan espectculos con
clasificacin para mayores de edad.
PARGRAFO 2. Cuando sea permitido el ingreso a
nios menores de 14 aos a espectculos y eventos
pblicos masivos, las autoridades debern ordenar a los
organizadores, la destinacin especial de espacios
adecuados para garantizar su seguridad personal.
Ley 1098 de 2006 Para el ejercicio de los derechos y las libertades
(CDIGO DE INFANCIA Y consagradas en este Cdigo los nios, las nias y los
ADOLESCENCIA). adolescentes tienen derecho a participar en las
LIBRO I: La Proteccin actividades que se realicen en la familia, las instituciones
Integral educativas, las asociaciones, los programas estatales,
TTULO 1: Disposiciones departamentales, distritales y municipales que sean de
Generales su inters.
CAPTULO II El Estado y la sociedad propiciarn la participacin
Derechos y Libertades activa en organismos pblicos y privados que tengan a
ARTCULO 31. Derecho a cargo la proteccin, cuidado y educacin de la infancia y
la participacin de los la adolescencia.
nios, las nias y los
adolescentes.
Ley 1098 de 2006 Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho
(CDIGO DE INFANCIA Y de reunin y asociacin con fines sociales, culturales,
ADOLESCENCIA). deportivos, recreativos, religiosos, polticos o de
LIBRO I: La Proteccin cualquier otra ndole, sin ms limitacin que las que
Integral imponen la ley, las buenas costumbres, la salubridad
TTULO 1: Disposiciones fsica o mental y el bienestar del menor.
Generales Este derecho comprende especialmente el de formar
CAPTULO II parte de asociaciones, inclusive de sus rganos
Derechos y Libertades directivos, y el de promover y constituir asociaciones
ARTCULO 32. Derecho conformadas por nios, las nias y los adolescentes.
de asociacin y reunin. En la eficacia de los actos de los nios, las nias y los
adolescentes se estar a la ley, pero los menores
adultos se entendern habilitados para tomar todas
aquellas decisiones propias de la actividad asociativa,
siempre que afecten negativamente su patrimonio.
Los impberes debern contar con la autorizacin de
sus padres o representantes legales para participar en
estas actividades. Esta autorizacin se extender a
todos los actos propios de la actividad asociativa. Los
padres solo podrn revocar esta autorizacin por justa
causa.
Ley 1098 de 2006
(CDIGO DE INFANCIA Y Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a
ADOLESCENCIA). la intimidad personal, mediante la proteccin contra toda
LIBRO I: La Proteccin injerencia arbitraria o ilegal en su vida privada, la de su
Integral familia, domicilio y correspondencia. As mismo, sern
TTULO 1: Disposiciones protegidos contra toda conducta, accin o circunstancia
Generales que afecte su dignidad.
CAPTULO II
Derechos y Libertades
ARTCULO 33. Derecho a
la Intimidad.
Ley 1098 de 2006
(CDIGO DE INFANCIA Y Los nios, las nias y los adolescentes gozan de las
ADOLESCENCIA). libertades consagradas en la Constitucin Poltica y en
LIBRO I: La Proteccin los tratados internacionales de derechos humanos.
Integral Forman parte de estas libertades: el libre desarrollo de la
TTULO 1: Disposiciones personalidad y la autonoma personal, la libertad de
Generales conciencia y de creencias, la libertad de cultos, la
CAPTULO II libertad de pensamiento, la libertad de locomocin; y la
Derechos y Libertades libertad para escoger profesin u oficio.
ARTCULO 37. Libertades
fundamentales.
Ley 1098 de 2006
(CDIGO DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA).
LIBRO I: La Proteccin
Integral Adems de lo sealado en la Constitucin Poltica y en
TTULO 2: Garanta de otras disposiciones legales, sern obligaciones de la
Derechos y Prevencin familia, la sociedad y el Estado en sus niveles nacional,
CAPTULO I departamental, distrital y municipal el conjunto de
Obligaciones de la disposiciones que contempla el presente Cdigo.
Familia, la Sociedad y el
Estado
ARTCULO 38. De las
obligaciones de la Familia,
la Sociedad y el Estado.
Ley 1098 de 2006 La familia tendr la obligacin de promover la igualdad
(CDIGO DE INFANCIA Y de derechos, el afecto, la solidaridad y el respeto
ADOLESCENCIA). recproco entre todos sus integrantes. Cualquier forma
LIBRO I: La Proteccin de violencia en la familia se considera destructiva de su
Integral armona y unidad y debe ser sancionada. Son
TTULO 2: Garanta de obligaciones de la familia para garantizar los derechos
Derechos y Prevencin de los nios, las nias y los adolescentes:
CAPTULO I 1. Protegerles contra cualquier acto que amenace o
Obligaciones de la vulnere su vida, su dignidad y su integridad personal.
Familia, la Sociedad y el 2. Participar en los espacios democrticos de discusin,
Estado diseo, formulacin y ejecucin de polticas, planes,
ARTCULO 39. programas y proyectos de inters para la infancia, la
Obligaciones de la familia. adolescencia y la familia.
3. Formarles, orientarles y estimularles en el ejercicio de
sus derechos y responsabilidades y, en el desarrollo de
su autonoma.
4. Inscribirles desde que nacen en el registro civil de
nacimiento.
5. Proporcionarles las condiciones necesarias para que
alcancen una nutricin y una salud adecuadas, que les
permita un ptimo desarrollo fsico, psicomotor, mental,
intelectual, emocional y afectivo y educarles en la salud
preventiva y en la higiene.
6. Promover el ejercicio responsable de los derechos
sexuales y reproductivos y colaborar con la escuela en la
educacin sobre este tema.
7. Incluirlos en el sistema de salud y de seguridad social
desde el momento de su nacimiento y llevarlos en forma
oportuna a los controles peridicos de salud, a la
vacunacin y dems servicios mdicos.
8. Asegurarles desde su nacimiento el acceso a la
educacin y proveer las condiciones y medios para su
adecuado desarrollo, garantizando su continuidad y
permanencia en el ciclo educativo.
9. Abstenerse de realizar todo acto y conducta que
implique maltrato fsico, sexual o psicolgico, y asistir a
los centros de orientacin y tratamiento cuando sea
requerida.
10. Abstenerse de exponer a los nios, nias y
adolescentes a situaciones de explotacin econmica.
11. Decidir libre y responsablemente el nmero de hijos
e hijas a los que pueda sostener y formar.
12. Respetar las manifestaciones e inclinaciones
culturales de los nios, nias y adolescentes y
estimular sus expresiones artsticas y sus habilidades
 cientficas y tecnolgicas.
13. Brindarles las condiciones necesarias para la
recreacin y la participacin en actividades deportivas y
culturales de su inters.
14. Prevenirles y mantenerles informados sobre los
efectos nocivos del uso y el consumo de sustancias
psicoactivas legales e ilegales.
15. Proporcionarles a los nios, nias y adolescentes
con discapacidad un trato digno e igualitario con todos
los miembros de la familia y generar condiciones de
equidad de oportunidades y autonoma para que puedan
ejercer sus derechos. Habilitar espacios adecuados y
garantizarles su participacin en los asuntos
relacionados en su entorno familiar y social.
PARGRAFO. En los pueblos indgenas y los dems
grupos tnicos las obligaciones de la familia se
establecern de acuerdo con sus tradiciones y culturas,
siempre que no sean contrarias a la Constitucin
Poltica, la ley y a los instrumentos internacionales de
derechos humanos.
Ley 1098 de 2006 En cumplimiento de los principios de corresponsabilidad
(CDIGO DE INFANCIA Y y solidaridad, las organizaciones de la sociedad civil, las
ADOLESCENCIA). asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los
LIBRO I: La Proteccin gremios econmicos y dems personas jurdicas, as
Integral como las personas naturales, tienen la obligacin y la
TTULO 2: Garanta de responsabilidad de tomar parte activa en el logro de la
Derechos y Prevencin vigencia efectiva de los derechos y garantas de los
CAPTULO I nios, las nias y los adolescentes. En este sentido,
Obligaciones de la debern:
Familia, la Sociedad y el 1. Conocer, respetar y promover estos derechos y su
Estado carcter prevalente.
ARTCULO 40. 2. Responder con acciones que procuren la proteccin
Obligaciones de la inmediata ante situaciones que amenacen o
sociedad. menoscaben estos derechos.
3. Participar activamente en la formulacin, gestin,
evaluacin, seguimiento y control de las polticas
pblicas relacionadas con la infancia y la adolescencia.
4. Dar aviso o denunciar por cualquier medio, los delitos
o las acciones que los vulneren o amenacen.
5. Colaborar con las autoridades en la aplicacin de las
disposiciones de la presente ley.
6. Las dems acciones que sean necesarias para
asegurar el ejercicio de los derechos de los nios, las
nias y los adolescentes.
Ley 1098 de 2006 El Estado es el contexto institucional en el desarrollo
(CDIGO DE INFANCIA Y integral de los nios, las nias y los adolescentes. En
ADOLESCENCIA). cumplimiento de sus funciones en los niveles nacional,
LIBRO I: La Proteccin departamental, distrital y municipal deber:
Integral 1. Garantizar el ejercicio de todos los derechos de los
TTULO 2: Garanta de nios, las nias y los adolescentes
Derechos y Prevencin 2. Asegurar las condiciones para el ejercicio de los
CAPTULO I derechos y prevenir su amenaza o afectacin a travs
Obligaciones de la del diseo y la ejecucin de polticas pblicas sobre
Familia, la Sociedad y el infancia y adolescencia.
Estado 3. Garantizar la asignacin de los recursos necesarios
ARTCULO 41. para el cumplimiento de las polticas pblicas de niez y
Obligaciones del Estado. adolescencia, en los niveles nacional, departamental,
distrital y municipal para asegurar la prevalencia de sus
derechos.
4. Asegurar la proteccin y el efectivo restablecimiento
de los derechos que han sido vulnerados.
5. Promover la convivencia pacfica en el orden familiar y
social.
6. Investigar y sancionar severamente los delitos en los
cuales los nios, las nias y las adolescentes son
vctimas, y garantizar la reparacin del dao y el
restablecimiento de sus derechos vulnerados.
7. Resolver con carcter prevalente los recursos,
peticiones o acciones judiciales que presenten los nios,
las nias y los adolescentes, su familia o la sociedad
para la proteccin de sus derechos.
8. Promover en todos los estamentos de la sociedad, el
respeto a la integridad fsica, psquica e intelectual y el
ejercicio de los derechos de los nios, las nias y los
adolescentes y la forma de hacerlos efectivos.
9. Formar a los nios, las nias y los adolescentes y a
las familias en la cultura del respeto a la dignidad, el
reconocimiento de los derechos de los dems, la
convivencia democrtica y los valores humanos y en la
solucin pacfica de los conflictos.
10. Apoyar a las familias para que estas puedan
asegurarle a sus hijos e hijas desde su gestacin, los
alimentos necesarios para su desarrollo fsico,
psicolgico e intelectual, por lo menos hasta que
cumplan los 18 aos de edad.
11. Garantizar y proteger la cobertura y calidad de la
atencin a las mujeres gestantes y durante el parto; de
manera integral durante los primeros cinco (5) aos de
vida del nio, mediante servicios y programas de
atencin gratuita de calidad, incluida la vacunacin
obligatoria contra toda enfermedad prevenible, con
agencia de responsabilidad familiar.
12. Garantizar la inscripcin y el trmite del registro civil
de nacimiento mediante un procedimiento eficaz y
gratuito. Para el efecto, la Registradura Nacional del
Estado Civil y el Ministerio de la Proteccin Social
conjuntamente reglamentarn el trmite administrativo
que garantice que el nio o nia salga del centro mdico
donde naci, con su registro civil de nacimiento y
certificado de nacido vivo.
13. Garantizar que los nios, las nias y los
adolescentes tengan acceso al Sistema de Seguridad
Social en Salud de manera oportuna. Este derecho se
har efectivo mediante afiliacin inmediata del recin
nacido a uno de los regmenes de ley.
14. Reducir la morbilidad y la mortalidad infantil, prevenir
y erradicar la desnutricin, especialmente en los
menores de cinco aos, y adelantar los programas de
vacunacin y prevencin de las enfermedades que
afectan a la infancia y a la adolescencia y de los factores
de riesgo de la discapacidad.
15. Asegurar los servicios de salud y subsidio
alimentario definidos en la legislacin del sistema de
seguridad social en salud para mujeres gestantes y
lactantes, familias en situacin de debilidad manifiesta y
nios, nias y adolescentes.
16. Prevenir y atender en forma prevalente, las
diferentes formas de violencia y todo tipo de accidentes
que atenten contra el derecho a la vida y la calidad de
vida de los nios, las nias y los adolescentes.
17. Garantizar las condiciones para que los nios, las
nias desde su nacimiento, tengan acceso a una
educacin idnea y de calidad, bien sea en instituciones
educativas cercanas a su vivienda, o mediante la
utilizacin de tecnologas que garanticen dicho acceso,
tanto en los entornos rurales como urbanos.
18. Asegurar los medios y condiciones que les
garanticen la permanencia en el sistema educativo y el
cumplimiento de su ciclo completo de formacin.
19. Garantizar un ambiente escolar respetuoso de la
dignidad y los Derechos Humanos de los nios, las nias
y los adolescentes y desarrollar programas de formacin
de maestros para la promocin del buen trato.
20. Erradicar del sistema educativo las prcticas
pedaggicas discriminatorias o excluyentes y las
sanciones que conlleven maltrato, o menoscabo de la
dignidad o integridad fsica, psicolgica o moral de los
nios, las nias y los adolescentes.
21. Atender las necesidades educativas especficas de
los nios, las nias y los adolescentes con discapacidad,
con capacidades excepcionales y en situaciones de
emergencia.
22. Garantizar la etnoeducacin para los nios, las nias
y los adolescentes indgenas y de otros grupos tnicos,
de conformidad con la Constitucin Poltica y la ley que
regule la materia.
23. Disear y aplicar estrategias para la prevencin y el
control de la desercin escolar y para evitar la expulsin
de los nios, las nias y los adolescentes del sistema
educativo.
24. Fomentar el deporte, la recreacin y las actividades
de supervivencia, y facilitar los materiales y tiles
necesarios para su prctica regular y continuada.
25. Fomentar la participacin en la vida cultural y en las
artes, la creatividad y produccin artstica, cientfica y
tecnolgica de nios, nias y adolescentes y consagrar
recursos especiales para esto.
26. Prevenir y atender la violencia sexual, las violencias
dentro de la familia y el maltrato infantil, y promover la
difusin de los derechos sexuales y reproductivos.
27. Prestar especial atencin a los nios, las nias y los
adolescentes que se encuentren en situacin de riesgo,
vulneracin o emergencia.
28. Protegerlos contra los desplazamientos arbitrarios
que los alejen de su hogar o de su lugar de residencia
habitual.
29. Asegurar que no sean expuestos a ninguna forma de
explotacin econmica o a la mendicidad y abstenerse
de utilizarlos en actividades militares, operaciones
psicolgicas, campaas cvico-militares y similares.
30. Protegerlos contra la vinculacin y el reclutamiento
en grupos armados al margen de la ley.
31. Asegurar alimentos a los nios, las nias y los
adolescentes que se encuentren en procesos de
proteccin y restablecimiento de sus derechos, sin
perjuicio de las dems personas que deben prestar
alimentos en los trminos de la presente ley, y garantizar
mecanismos efectivos de exigibilidad y cumplimiento de
las obligaciones alimentarias.
32. Erradicar las peores formas de trabajo infantil, el
trabajo de los nios y las nias menores de 15 aos,
proteger a los adolescentes autorizados para trabajar, y
garantizar su acceso y la permanencia en el sistema
educativo.
33. Promover estrategias de comunicacin educativa
para transformar los patrones culturales que toleran el
 trabajo infantil y resaltar el valor de la educacin como
proceso fundamental para el desarrollo de la niez.
34. Asegurar la presencia del nio, nia o adolescente
en todas las actuaciones que sean de su inters o que
los involucren cualquiera sea su naturaleza, adoptar las
medidas necesarias para salvaguardar su integridad
fsica y psicolgica y garantizar el cumplimiento de los
trminos sealados en la ley o en los reglamentos frente
al debido proceso. Procurar la presencia en dichas
actuaciones de sus padres, de las personas
responsables o de su representante legal.
35. Buscar y ubicar a la familia de origen o las personas
con quienes conviva a la mayor brevedad posible
cuando sean menores de edad no acompaados.
36. Garantizar la asistencia de un traductor o un
especialista en comunicacin cuando las condiciones de
edad, discapacidad o cultura de los nios, las nias o los
adolescentes lo exijan.
37. Promover el cumplimiento de las responsabilidades
asignadas en el presente Cdigo a los medios de
comunicacin.
PARGRAFO. Esta enumeracin no es taxativa y en
todo caso el Estado deber garantizar de manera
prevalente, el ejercicio de todos los derechos de los
nios, las nias y los adolescentes consagrados en la
Constitucin Poltica, los tratados y convenios
internacionales de Derechos Humanos y en este cdigo.
Ley 1098 de 2006 Para cumplir con su misin las instituciones educativas
(CDIGO DE INFANCIA Y tendrn entre otras las siguientes obligaciones:
ADOLESCENCIA). 1. Facilitar el acceso de los nios, nias y adolescentes
LIBRO I: La Proteccin al sistema educativo y garantizar su permanencia.
Integral 2. Brindar una educacin pertinente y de calidad.
TTULO 2: Garanta de 3. Respetar en toda circunstancia la dignidad de los
Derechos y Prevencin miembros de la comunidad educativa.
CAPTULO I 4. Facilitar la participacin de los estudiantes en la
Obligaciones de la gestin acadmica del centro educativo.
Familia, la Sociedad y el 5. Abrir espacios de comunicacin con los padres de
Estado familia para el seguimiento del proceso educativo y
ARTCULO 42. propiciar la democracia en las relaciones dentro de la
Obligaciones Especiales comunidad educativa.
de las Instituciones 6. Organizar programas de nivelacin de los nios y
Educativas. nias que presenten dificultades de aprendizaje o estn
retrasados en el ciclo escolar y establecer programas de
orientacin psicopedaggica y psicolgica.
7. Respetar, permitir y fomentar la expresin y el
conocimiento de las diversas culturas nacionales y
extranjeras y organizar actividades culturales
extracurriculares con la comunidad educativa para tal fin.
8. Estimular las manifestaciones e inclinaciones
culturales de lo nios, nias y adolescentes, y promover
su produccin artstica, cientfica y tecnolgica.
9. Garantizar la utilizacin de los medios tecnolgicos de
acceso y difusin de la cultura y dotar al establecimiento
de una biblioteca adecuada.
10. Organizar actividades conducentes al conocimiento,
respeto y conservacin del patrimonio ambiental,
cultural, arquitectnico y arqueolgico nacional.
11. Fomentar el estudio de idiomas nacionales y
extranjeros y de lenguajes especiales.
12. Evitar cualquier conducta discriminatoria por razones
de sexo, etnia, credo, condicin socio-econmica o
cualquier otra que afecte el ejercicio de sus derechos.
Ley 1098 de 2006 Las instituciones de educacin primaria y secundaria,
(CDIGO DE INFANCIA Y pblicas y privadas, tendrn la obligacin fundamental
ADOLESCENCIA). de garantizar a los nios, nias y adolescentes el pleno
LIBRO I: La Proteccin respeto a su dignidad, vida, integridad fsica y moral
Integral dentro de la convivencia escolar. Para tal efecto,
TTULO 2: Garanta de debern:
Derechos y Prevencin 1. Formar a los nios, nias y adolescentes en el respeto
CAPTULO I por los valores fundamentales de la dignidad humana,
Obligaciones de la los Derechos Humanos, la aceptacin, la tolerancia
Familia, la Sociedad y el hacia las diferencias entre personas. Para ello debern
Estado inculcar un trato respetuoso y considerado hacia los
ARTCULO 43. Obligacin dems, especialmente hacia quienes presentan
tica fundamental de los discapacidades, especial vulnerabilidad o capacidades
establecimientos sobresalientes.
educativos. 2. Proteger eficazmente a los nios, nias y
adolescentes contra toda forma de maltrato, agresin
fsica o sicolgica, humillacin, discriminacin o burla de
parte de los dems compaeros y de los profesores.
3. Establecer en sus reglamentos los mecanismos
adecuados de carcter disuasivo, correctivo y
reeducativo para impedir la agresin fsica o psicolgica,
los comportamientos de burla, desprecio y humillacin
hacia nios y adolescentes con dificultades en el
aprendizaje, en el lenguaje o hacia nios y adolescentes
con capacidades sobresalientes o especiales.
Ley 1098 de 2006 Los directivos y docentes de los establecimientos
(CDIGO DE INFANCIA Y acadmicos y la comunidad educativa en general
ADOLESCENCIA). pondrn en marcha mecanismos para:
LIBRO I: La Proteccin 1. Comprobar la inscripcin del registro civil de
Integral nacimiento.
TTULO 2: Garanta de 2. Establecer la deteccin oportuna y el apoyo y la
Derechos y Prevencin orientacin en casos de malnutricin, maltrato,
CAPTULO I abandono, abuso sexual, violencia intrafamiliar, y
Obligaciones de la explotacin econmica y laboral, las formas
Familia, la Sociedad y el contemporneas de servidumbre y esclavitud, incluidas
Estado las peores formas de trabajo infantil.
ARTCULO 44. 3. Comprobar la afiliacin de los estudiantes a un
Obligaciones rgimen de salud.
complementarias de las 4. Garantizar a los nios, nias y adolescentes el pleno
instituciones educativas. respeto a su dignidad, vida, integridad fsica y moral
dentro de la convivencia escolar.
5. Proteger eficazmente a los nios, nias y
adolescentes contra toda forma de maltrato, agresin
fsica o psicolgica, humillacin, discriminacin o burla
de parte de los dems compaeros o profesores.
6. Establecer en sus reglamentos los mecanismos
adecuados de carcter disuasivo, correctivo y
reeducativo para impedir la agresin fsica o psicolgica,
los comportamientos de burla, desprecio y humillacin
hacia los nios, nias y adolescentes con dificultades de
aprendizaje, en el lenguaje o hacia nios o adolescentes
con capacidades sobresalientes o especiales.
7. Prevenir el trfico y consumo de todo tipo de
sustancias psicoactivas que producen dependencia
dentro de las instalaciones educativas y solicitar a las
autoridades competentes acciones efectivas contra el
trfico, venta y consumo alrededor de las instalaciones
educativas.
8. Coordinar los apoyos pedaggicos, teraputicos y
tecnolgicos necesarios para el acceso y la integracin
educativa del nio, nia o adolescente con discapacidad.
9. Reportar a las autoridades competentes, las
 situaciones de abuso, maltrato o peores formas de
trabajo infantil detectadas en nios, nias y
adolescentes.
10. Orientar a la comunidad educativa para la formacin
en la salud sexual y reproductiva y la vida en pareja.
Ley 1098 de 2006 Los medios de comunicacin, en el ejercicio de su
(CDIGO DE INFANCIA Y autonoma y dems derechos, debern:
ADOLESCENCIA). 1. Promover, mediante la difusin de informacin, los
LIBRO I: La Proteccin derechos y libertades de los nios, las nias y los
Integral adolescentes, as como su bienestar social y su salud
TTULO 2: Garanta de fsica y mental.
Derechos y Prevencin 2. El respeto por la libertad de expresin y el derecho a
CAPTULO I la informacin de los nios, las nias y los adolescentes.
Obligaciones de la 3. Adoptar polticas para la difusin de informacin sobre
Familia, la Sociedad y el nios, nias y adolescentes en las cuales se tenga
Estado presente el carcter prevalente de sus derechos.
ARTCULO 47. 4. Promover la divulgacin de informacin que permita la
Responsabilidades localizacin de los padres o personas responsables de
especiales de los medios nios, nias o adolescentes cuando por cualquier causa
de comunicacin. se encuentren separados de ellos, se hayan extraviado o
sean solicitados por las autoridades competentes.
5. Abstenerse de transmitir mensajes discriminatorios
contra la infancia y la adolescencia.
6. Abstenerse de realizar transmisiones o publicaciones
que atenten contra la integridad moral, psquica o fsica
de los menores, que inciten a la violencia, que hagan
apologa de hechos delictivos o contravenciones, o que
contengan descripciones morbosas o pornogrficas.
7. Abstenerse de transmitir por televisin publicidad de
cigarrillos y alcohol en horarios catalogados como franja
infantil por el organismo competente.
 8. Abstenerse de entrevistar, dar el nombre, divulgar
datos que identifiquen o que puedan conducir a la
identificacin de nios, nias y adolescentes que hayan
sido vctimas, autores o testigos de hechos delictivos,
salvo cuando sea necesario para garantizar el derecho a
establecer la identidad del nio o adolescente vctima del
delito, o la de su familia si esta fuere desconocida. En
cualquier otra circunstancia, ser necesaria la
autorizacin de los padres o, en su defecto, del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar.
PARGRAFO. Los medios de comunicacin sern
responsables por la violacin de las disposiciones
previstas en este artculo. El Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar podr hacerse parte en los procesos
que por tales violaciones se adelanten contra los
medios.
NORMATIVIDAD DEFINICIN
Ley 7 de 1979 ''Por la cual se dictan normas para la proteccin de la
Niez, se establece el Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, se reorganiza el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y se dictan otras disposiciones'' 15.

COMIT PRIVADO DE ATENCIN A LA NIEZ -PAN-

15
Disponible en internet: http://vlex.com.co/tags/bienestar-familiar-66233, consultado Abril 13 de
2011 12:50 hrs.
Aqu, se detalla el bienestar familiar, como un servicio pblico a cargo del Estado, cuya
prestacin se hace a travs del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y su rgano rector es el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. En Colombia, el ICBF es un organismo del Estado
encargado de proteger al menor de edad y garantizarle sus derechos. Para ello cuenta con
instrumentos jurdicos como el Cdigo del Menor, el cual contiene medidas de proteccin para los
menores en situacin irregular. Esta entidad fue creada por medio de la Ley 75 de 1968 ''Por la
cual se dictan normas sobre filiacin y se crea el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar'', y
reorganizada por la Ley 7 de 1979.
La Corporacin PAN, con Personera Jurdica reconocida por la Gobernacin de
Antioquia, mediante Resolucin No. 120 del 29 de Agosto de 1970, hace parte del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar y se cie a las normas establecidas por el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

El ICBF es un establecimiento pblico descentralizado, con personera jurdica,
autonoma administrativa y patrimonio propio adscrito al Ministerio de Salud. Su
domicilio legal es la ciudad de Bogot y tiene la facultad para organizar
dependencias en todo el territorio nacional. Para la ejecucin de sus programas y
evaluacin de sus actividades el ICBF est formado por tres niveles: Nacional,
Regional y Zonal (Art. 19 Ley 7 de 1979). Este ente coordina el Sistema Nacional
de Bienestar Familiar y como tal propone e implementa polticas, presta asesora y
asistencia tcnica y socio-legal a las comunidades y a las organizaciones pblicas
y privadas del orden nacional y territorial.
 DISEO METODOLGICO

TIPO DE ESTUDIO
Este proyecto se desarrolla con una investigacin de carcter exploratorio, como
estudio de caso de las familias nucleares con nios entre 1 y 5 aos de edad,
inscritos en el Centro de Atencin PAN Centro, del Comit privado de Asistencia a
la niez PAN, en la ciudad de Medelln (Antioquia).

Se recogen algunas experiencias emprico-analticas en torno a la situacin

tratada y se emplear metodologa mixta (Tipo de Estudio: Cuantitativo-
Cualitativo)
Cuantitativa: por medicin de variables y caracterizacin de la poblacin.
Cualitativa: por el anlisis a partir de la observacin y complemento
documental y terico.

Es por lo anterior que el trabajo se realiza desde un enfoque fenomenolgico -

hermenutico; dado a que de este modo es posible la observacin, comprensin e
interpretacin de las acciones, fenmenos, eventos y expresiones tanto de los
sujetos como de los actores sociales, posibilitando as la lectura de los
comportamientos y algunos aspectos socioculturales y socioeconmicos que
ponen en evidencia todas las complejas y diferentes relaciones que se viven al
interior y exterior de las familias, as como la forma de participacin activa o pasiva
en la socializacin de los nios y las nias, de acuerdo a diferentes factores
educativos, sociodemogrficos, condiciones de vivienda, conformacin familiar,
creencias e ideologas, entre otros.

Desde lo cualitativo, las tcnicas empleadas para este proceso investigativo sern:
La observacin, de los eventos, acciones y reacciones, ya que por medio
de sta se puede captar la realidad existente.
 Entrevista semiestructurada a las familias nucleares para identificar factores
comunes y de all proceder a realizar un grupo focal para la
retroalimentacin de los temas descritos en el marco conceptual de este
trabajo.
Entrevista no estructurada a docentes, quienes mantienen relacin directa
con los nios y nias durante su primera infancia e influyen en su proceso
de socializacin; adems de algunas conversaciones informales, que
permiten conocer sus experiencias y percepcin de los procesos con los
hijos de aquellos padres ausentes porque presentan jornadas laborales de
ms de 8 horas.

Posteriormente, se llevar a cabo la interpretacin y anlisis de la informacin

recolectada, con el fin de identificar y conocer las percepciones, situaciones,
conflictos, necesidades, falencias y problemticas que se originan en el proceso
de socializacin de los nios y nias durante su primera infancia.

POBLACIN
La poblacin universo del Centro de Atencin PAN Centro, es de 118 nios y
nias matriculados a Marzo de 2011; con un promedio de 3 personas (padres y/o
adultos responsables) que conviven con ellos.

De 118 nios y nias matriculados en el Centro de Atencin para el 28 de Febrero

de 2011, la mitad es del gnero masculino y la otra mitad del gnero femenino, es
decir que existe la misma proporcin en cuanto al sexo.
Un poco ms de la mitad (el 52%) de los nios y nias vienen matriculados desde
aos anteriores y el resto (48%) son aquellos que ingresan por primera vez al
Centro de Atencin.
En esta sede es donde se encuentra mayor diversidad de etnias, con relacin a
otras sedes de la Corporacin PAN. La estadstica para esta variable es del 13,6%
de poblacin Afrodescendiente; el 7,6% Indgenas; y el 78,8% Mestizos, como la
predominante. Sin dejar de mencionar que es aqu donde hay mayor cantidad de
poblacin Indgena lo cual es posible realizar procesos de aprendizaje multicultural
con el apoyo de las familias de estos infantes.
De igual forma, se evidencia gran variedad de barrios donde habitan las familias
de los nios y las nias de este Centro de Atencin; teniendo as, asistentes que
se aproximan cerca del 1% desde las comunas 1 (Popular), 2 (Santa Cruz), 4
(Aranjuez), 6 (Doce de Octubre), el Corregimiento de San Cristbal y el Municipio
de Bello. Un 2% de las comunas 12 (La Amrica) y 13 (San Javier). El 3% de las
comunas 3 (Manrique) y 7 (Robledo). Las comunas 8 (Villahermosa) y 9 (Buenos
Aires), alcanzan el 10% y 15% respectivamente; y predomina la poblacin de la
comuna10 (La Candelaria) con el 60% ya que corresponden a los barrios ms
cercanos y del centro de la ciudad.
La estratificacin se encuentra dividida de la siguiente forma: en estrato 1 y 4
habitan el 6% de las familias de los nios y las nias inscritos en el Centro de
Atencin. El 41% corresponden al estrato 2, y el 47% al estrato 3; denotando de
esta forma que la poblacin matriculada en esta sede se encuentra repartida entre
los estratos socioeconmicos bajo y medio.
Con relacin a la Seguridad Social, el 60% de los nios y nias cuentan con EPS,
y el 40% estn inscritos en SISBEN; garantizando la cobertura mdica de toda la
poblacin infantil.
Para la recreacin y otros servicios prestados por Cajas de Compensacin
Familiar, solo el 38% dispone de tal; distribuidos en el 19% Comfama, el 18%
Comfenalco, y cerca del 1% Cafam. El resto de los nios y nias (62%) no estn
afiliados a Caja de Compensacin.
Las tipologas familiares que predominan son la Monoparental Femenina y la
Nuclear, ambas con un 36%. Posteriormente se encuentran las familias Extensas
y Extensas Ampliadas con el 13% y el 10% cada cual. Entre el 1% y el 2%
tenemos las familias Monoparental con figura masculina, Extensa Modificada y
Con Custodia; sta ltima se seala de tal manera, por ser una tipologa no
definida como adoptiva pues el proceso que se realiz fue en busca del respeto de
los derechos de los nios y las nias y para el cuidado de los mismos por parte de
los familiares ante la ausencia de sus progenitores.
En cantidad de personas convivientes con los nios y las nias, el 84%, tienen
familias conformadas entre 1 y 4 integrantes; el 15% tienen un grupo familiar de 5
a 8 personas, y el 1% habitan en familias con 9 personas o ms.
La mitad de los nios y nias del Centro de Atencin, conviven con ambos padres,
el 44% slo con la madre, 3% con sus abuelos, y cerca del 2% conviven solo con
su padre y con otros parientes. Esta variable se encuentra ligada de forma directa
y proporcional a la tipologa de familias que tienen como referente los nios y
nias en el momento, ya que en algunos casos que se relacionan viven solo con la
madre, adicionalmente conviven con los abuelos, y en otros casos viven adems
con otros parientes, reflejando la forma en que se ajustan las familias nucleares y
monoparentales a ser extensas.
En este Centro, se reitera, es evidente la multiplicidad de etnia, barrios y estrato.
Existen familias con condiciones muy bajas en cuanto a la estabilidad social y
econmica, as como las hay equilibradas en los aspectos sealados, lo que
responde a un adecuado acompaamiento por parte de los padres y/o adultos
responsables ante muchas de las actividades realizadas en pro del desarrollo de
sus hijos.

La poblacin sujeto para este trabajo est compuesta entonces por 43 familias
nucleares, donde el promedio de integrantes de estas familias es de 3 a 4
personas, incluyendo a varios hijos.

La caracterizacin de estas familias es:

Por sexo, 24 nias y 19 nios.
En antigedad, son 25 nios y nias antiguos y 18 nuevos (as).
De acuerdo al grupo en el que se encuentran (y por tanto la edad)
4 en Caminadores
10 en Prvulos
 15 en Pre-jardn 1
14 en Jardn
27 nios y nias cuentan con EPS y 14 con SISBEN, y 2 estn sin
Cobertura mdica.
18 tienen Caja de Compensacin Familiar y 25 sin sta.
La mayora de las familias se encuentran ubicadas principalmente en el
barrio San Diego, otras tantas estn en diferentes sectores del Centro, y
una minora en otros barrios de la ciudad de Medelln; de esta manera se
facilita realizar visitas domiciliarias para las entrevistas.
Con relacin a la etnia; 8 son Afro-descendientes, 4 indgenas y 31
mestizos.

MUESTRA
Se realizar una reunin informativa y convocatoria con el fin de dar a conocer el
proceso de investigacin a estas 43 familias nucleares, donde se espera hacer
una lectura de la realidad, tanto subjetiva como objetiva de la problemtica, en un
mnimo de 30 familias; delimitndose as la poblacin de estudio a una muestra
contemplada por un 70% de la poblacin caracterizada como integrantes de
familias nucleares; y un 25% de la poblacin total del Centro de Atencin PAN
Centro de la ciudad de Medelln.
Esta muestra hace parte del muestreo probabilstico, es decir que se tienen en
cuenta sus caractersticas homogneas en relacin a lo socioeconmico, estrato,
nivel acadmico y ocupacin, porque siendo similares las familias participantes
pueden ser ubicadas al azar o parten desde su propia iniciativa.

RECOLECCIN DE INFORMACIN
TCNICAS

Con el fin de extraer la mayor cantidad de informacin posible, se utilizarn los

siguientes instrumentos:

1. Aplicacin de entrevistas no estructuradas, personales, que se llevan a cabo a

travs de conversaciones informales con las docentes del Centro de Atencin.
As como otros agentes de socializacin que participen del proyecto de
investigacin por estar vinculados al cuidado de los nios y nias. Para esto se
manejar un formato de registro de observaciones, donde pueden ir anotados
los datos importantes obtenidos en dichas conversaciones; con el fin de
conocer sus experiencias durante los procesos de atencin y cuidados de los
nios y nias en su primera infancia.

2. Aplicacin de entrevista semiestructurada a las 30 familias seleccionadas

(tomadas como muestra), dado a que con este proceso se pueden incluir
preguntas adicionales a modo de ser menester ampliar conceptos y/u obtener
ms datos de acuerdo a la necesidad de la informacin. En sta se tienen
preguntas abiertas y cerradas con el propsito de abordar de la mejor forma
posible la problemtica, tratando que las familias describan ampliamente sus
relaciones con la comunidad, el entorno y contexto, y que adicionalmente
sirvan como historias de vida por el detalle y la observacin.

FUENTES

FUENTES PRIMARIAS
Las primeras fuentes de informacin son las los padres de familia o adultos
responsables entrevistados, las docentes y agentes de socializacin con los
cuales se sostendrn conversaciones sobre el tema expuesto.
 FUENTES SECUNDARIAS
Como tales se encuentran los libros ledos respecto al tema, revistas y
documentos fsicos, impresos y/o publicados en internet, entre otros.

Para el tratamiento de la informacin se realizar una tabulacin manual de los

datos, con los cuales se construirn hiptesis y stas permitirn el anlisis del
proceso de socializacin que tienen los nios y nias durante su primera infancia,
cuando pertenecen a familias nucleares. Es a partir de all, despus de aplicar los
instrumentos mencionados, que se pueden observar los resultados de este asunto
en el Centro de Atencin PAN Centro.
 BIBLIOGRAFA

TARDUCI, Mnica. Maternidades en el siglo XXI. Espacio Editorial. Buenos Aires,

Argentina. 2008. 192p.

VIVEROS CHAVARRA, Edison Francisco; ARIAS MUOZ, Luz Mery. Dinmicas

Internas de las familias con jefatura femenina y menores de edad en conflicto con
la ley penal. Fondo Editorial Fundacin Universitaria Luis Amig. Medelln,
Colombia. 2006. 133p.

PUYANA, Yolanda; LAMUS Doris. Padres y Madres en cinco ciudades

colombianas, cambios y permanencias. Almudena Editores. CONETS. Bogot,
Colombia. 2003. 295p.

BARUDY LABRIN, Jorge. El dolor Invisible de la infancia. Una lectura

ecosistmica al maltrato infantil. Ediciones Paids Ibrica -Terapia Familiar-.
Barcelona, Espaa. 1998. 305p.

SOL, Carlota; PARELLA, Snia. Significados de la maternidad. De la maternidad

intensiva hacia las nuevas expresiones de la maternidad. Universidad
Autnoma de Barcelona. Barcelona, Espaa. 2004. 92p.

BRAS I MARQUILLAS, Joseph. Pediatra en atencin primaria. Editorial Elsevier.

Barcelona, Espaa. 2005. 243p.

QUINTERO VELSQUEZ, ngela Mara. Trabajo Social y procesos Familiares.

Coleccin poltica, servicio y Trabajo Social. Editorial Lumen Humanitas. Buenos
Aires, Argentina. 1997. 188p.
BRAZELTON M.D., T. Berry. Cmo conciliar trabajo y familia. Una gua para los
matrimonios de hoy. Grupo Editorial Norma. 1988. 204p.

ALMANZAR PUJOLS, Jasmin; MORDAN, Cristiana Raquel; SOTO RAMIREZ,

Thaira Yubelike. Factores psicolgicos que afectan a nios, nias y adolescentes
en el proceso de aceptacin de un padrastro o madrastra. Instituto de la familia,
Escuela de Psicologa. Universidad del Caribe. Santo Domingo, Repblica
Dominicana. 2008.

GUTIRREZ de Pineda, Virginia. La familia en Colombia. Trasfondo histrico.

Ministerio de Cultura. Editorial Universidad de Antioquia. Segunda Edicin. 1997.
Medelln, Colombia. 376p.

Familia y Cambio en Colombia. Las transformaciones de fines del siglo XX -

Memorias del seminario-taller sobre familia, realizado en Medelln, entre el 2 y el 5
de Mayo de 1989- Asociacin de Antroplogos egresados de la Universidad de
Antioquia. Editorial Lito-Dos Ltda. 262p.

Segundo Congreso Latinoamericano de Familia Siglo XXI. Hacia la convergencia

entre el Pensamiento y la Accin. Medelln, marzo 31 a abril 04 de 1998.
Memorias Tomo I. Alcalda de Medelln, Secretaria de Bienestar Social, Secretaria
de Gobierno. Impresos El Da.1999. 295p.

UNICEF: Manual de aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio,

UNICEF, Nueva York, 2001.

UNICEF: Los derechos humanos de los nios y las mujeres: la contribucin del
UNICEF para que se transformen en una realidad, UNICEF, Nueva York, 1999.

UNICEF-Centro de Derechos Humanos de las Naciones Unidas: Convencin

sobre los Derechos del Nio, Nueva York, 1993.
ANEXO A

ENTREVISTA A APLICAR A LOS PADRES DE FAMLIA EN EL HOGAR

Sexo F____ M____

Edad __________ Nivel Educativo___________ No. de hijos_____________

Cunto tiempo lleva casado o conviviendo con su pareja? ________________

En qu tipo de vivienda habita?

Estrato _____________
Desde el nacimiento de su hijo, convive o ha convivido con otros familiares?
S NO
Qu parentesco tiene con usted?_____________________________________

Cul es su ocupacin econmica? ___________________________________

Realiza otras actividades o trabajos en su hogar o por fuera de ste?

S NO
Cules?_____________________________________

Cul es el tiempo total que dedica a realizar labores externas?

_________________________________________________________________

Cunto tiempo pasa diariamente con su hijo (a)? ______________________

Cules son los motivos por los que ingresaron al nio (a) a la Institucin?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Qu diferencias encuentra en su hijo desde que est inscrito en la Institucin?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Cmo participan ustedes en el proceso de acompaamiento a su

hijo?______________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

En qu tipo de familia se cri usted? ________________________________

Con quin conviva? ______________________________________________

Qu recuerdos tiene sobre la forma en que lo premiaban y castigaban cuando

era menor de 5 aos? Mencione por lo menos tres (3):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Considera que su hijo tiene mayores beneficios o ventajas con relacin a la

forma en que usted fue educado?
S NO
Cules?_____________________________________
Por qu?_________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Esta entrevista la realiza una estudiante de Trabajo Social de la Corporacin

Universitaria Minuto de Dios, por tanto la informacin que usted proporciona al
contestar no le compromete de ninguna manera, ni ser revelada sin su previa
autorizacin.
 ANEXO B
VISITA DOMICILIARIA

Objetivo de la visita: verificar condiciones socio-econmicas y familiares del nio

y/o nia.
Fecha: ____________________________ Hora: _______________________
Visita atendida por: ______________________________________________
Parentesco con el nio o nia: _____________________________________

DATOS PERSONALES
Nombre del nio o nia: __________________________________________
Direccin: ______________________________________________________
Telfono: _______________________________________________________
Fecha de nacimiento: ____________________________________________
Tiene registro civil: Si ________ No ________ Por qu? ________________

Atencin en salud:
_______________________________________________________________
Motivo de ingreso a la Institucin:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________
SITUACIN GENERAL DE LA FAMILIA
Composicin familiar:

Nombre Edad Estado civil Parentesco Escolaridad Ocupacin

Tipologa familiar: _______________________________________________

Genograma:

DINMICA FAMILIAR

Comunicacin: (qu momentos comparten en familia, cules son los temas ms

frecuentes, quin toma las decisiones, qu fechas y acontecimientos celebran)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Autoridad. Normas y lmites: (quin la ejerce, cmo, qu opinan los dems

miembros de dicho ejercicio, qu normas existen en el hogar, en qu medida se
cumplen, formas de castigo, frecuencia de castigos)

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Relacin Subsistema Conyugal:

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Relacin subsistema filial:

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Relacin subsistema fraterno:

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________

Relacin de la familia con el nio y/o nia:

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

ASPECTO ECONMICO

Ingresos: (quin es el proveedor econmico, en qu se desempea, especificar

periodicidad de los ingresos: diaria, semanal, quincenal, cunto gana)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Egresos: (cuanto y en qu se invierte el dinero que ingresa, quien decide el gasto)

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
VIVIENDA

Tipo de vivienda:

Casa ____ Apartamento ____ Pieza ____ Inquilinato ___ Rancho ____

Zona de ubicacin: Urbana ____ semiurbana ____ Rural ____ Estrato ____

Material de la vivienda:

Adobe o Cemento ____ Madera ____ Tapia ____ Cartn y plstico ____

Otro ____ Cul?______________________________________________

Tenencia de la vivienda:

Propia ____ Alquilada ____ Hipotecada ____ Amortizada ____ Familiar ____
Prestada ____

N de personas que habitan en la vivienda: ______ N de dormitorios ____

DESCRIPCIN DE LAS CONDICIONES FISICO-SANITARIAS

Iluminacin: ____________________________________________________

Ventilacin: _____________________________________________________

Higiene: ________________________________________________________

Estado Fsico General: ___________________________________________

Servicios pblicos: Agua____ Luz____ Acueducto____ Alcantarillado ___

Telfono ____ Otro____

RELACIN CON LA COMUNIDAD

Formas de acceso:

_________________________________________________________

Transporte:
_________________________________________________________
Relacin con los vecinos:

_____________________________________________

Tiempo de permanencia en el sector:

___________________________________

Entorno comunitario: (presencia de delincuencia o grupos armados, relacin con

los vecinos, vas de acceso)

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Redes de apoyo comunitario: (acceso a centro de salud, educacin, recreacin,

polica, etc.)

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

OBERVACIONES

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

FIRMA RESPONSABLES

___________________________ ___________________________

CARGO: CARGO:

C.C. C.C