Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres

Plan Municipal de contingencia frente a la segunda temporada de

lluvias y posible fenmeno La Nia 2016 2018

MUNICIPIO DE CORINTO CAUCA

INTRODUCCIN

Corinto es un territorio montaoso, ubicado sobre la cordillera central a 118 Kilmetros de su

capital, Popayn, limita al oriente con el departamento del Tolima, al norte con Miranda, al sur
con Toribio y Caloto, al occidente con Padilla, tambin municipios Caucanos. El Municipio
hace parte del corredor ecolgico del Parque Nacional Nevado del Huila y de la zona de
influencia del Macizo Colombiano, lo baa el ro Paila. Lo riegan los ros Genge, Huasan,
Jagual, Negro y Paila, adems de numerosas corrientes menores. Sus tierras se distribuyen
en dos pisos trmicos templado, fro y piso bioclimtico pramo. Su poblacin vive
bsicamente de la agricultura y la ganadera, el principal cultivo es la caa de azcar y le
sigue el caf. Su cabecera est localizada a los 03 10' 40" de latitud norte y 76 15' 44" de
longitud oeste.

Por tal, se hace necesario la creacin de un plan de contingencia ante el posible Fenmeno
de La Nia, ya que por sus numerosas corrientes de agua que lo riegan es susceptible de
generar movimientos en masa, crecientes sbitas y desbordamientos e inundaciones. Es por
esto, que cumpliendo con los lineamientos estipulados por la Ley 1523 del 2012, es
necesario establecer los protocolos para la atencin de una posible emergencia a causa de
la posible llegada del Fenmeno de la Nia.

1. ANTECEDENTES

El Fenomeno de la Nia del 2012 - 2014, trajo con sigo una seria de eventos que se
presentaron, en donde mas 888 familias resultaron afectadas y/o damnificadas, pues se
presento la colmatacion del rio guengue, provocando la creciente del mismo, dejando 112
familias afectadas, destruccin del acueducto y bocatoma de la vereda Pueblo Nuevo y
Pedregal, movimientos en masa en las veredas las Cruces, Yarumales, Quebraditas, Pueblo
nuevo, Pedregal y las Violetas, destruccin del puente peatonal en la vereda la heroica.

De la misma manera se presento la creciente del rio la Paila, que con ello dejo destruccin
parcial del acueducto local, destruccin total del puente de la vereda la cristalina, destruccin
del puente que de la vereda el Danubio conduca a la vereda el Silencio, destruccin de la
banca vial del Alto a los Alpes, destruccin de viviendas en la vereda la Cristalina, inundacin
en barrios la Playa y Pedregal, inundacin de la va Corinto Miranda, en el cual el Municipio
quedo incomunicado durante tiempo aproximado de 15 dias.

Tambin se presento la creciente del rio el Jagual, provocando la inundacin de las viviendas
ribereas, daos en el puente que de Corinto conduce al Santander de Quilichao.

Ante todo lo presentado, se realizaron acciones de atencin y recuperacin de la

emergencia, en donde se brindo asistencia y acompaamiento por la creciente del Rio
Guengue, por parte de la UNGRD a 167 familias, compaandolas con kist de aseo y remesa,
se realizo un jarillon de proteccin sobre el rio la Paila, a la altura de la institucin educativa
Ncleo Escolar, se construyo un puente peatonal provisional en la vereda Carrizales, se
mejoraron 6 viviendas en la vereda la Cristalina y se reubicaron 3 en la vereda los Andes,
hacia los barrios de la Playa y la Esmeralda, se construyo un piedraplen y se entregaron
ayudas humanitarias a las familias afectadas por las inundaciones.

Se continan realizando obras de mitigacin, con el fin de poder, con base en estos
antecedentes, proteger las zonas que histricamente han generado riesgo para la poblacin
Corintea.

2. OBJETIVOS

2.1 Objetivo general

Prestar una atencion oportuna ante cualquier eventualidad que se pueda presentar durante el
fenomeno de la nina en el municipio de Corinto Cauca, mediante la articulacin y trabajo de
las entidades que integran el SNGRD.

2.2 Objetivos especficos

Realizar monitoreo a las zonas mas susceptibles a sufrir afectacion por el fenomeno de la
nina.
Coordinar de manera eficaz la atencion de cualquier emergencia que se presente como
origen del fenomeno de la nina.

3. ROLES Y RESPONSABILIDADES
ENTIDAD RESPONSABILIDAD DELEGADO DE ENLACE
convocar a reuniones al CMGRD,
de manera peridica, con el fin de
que se pueda estar revisando este
ALCALDIA DE CORINTO Alcalde del Municipio
plan, y de manera extraordinaria
CAUCA EDWARD FERMANDO GARCIA
cuando se presente una
emergencia de gran magnitud a
causa del Fenmeno de la Nia.
Como coordinador del CMGRD,
debe de garantizar su
funcionamiento correcto, al igual
que la operatividad de todas
aquellas entidades que lo integran. Jefe de la Oficina Asesora de Planeacin
MARTHA CECILIA VELASCO
Secretaria Municipal de Debera mantener actualizado el
Planeacin directorio e inventario de quienes Coordinador de Gestion del Riesgo de
integran el CMGRD. Desastres
LEONARDO ANDRES RIVERA TOBON
Mantener actualizado el mapa de
zonas de riesgo por inundabilidad,
crecientes, y movimientos en
masa.
 Coordinar las acciones de salud
para la atencin de los
Secretaria Municipal de Secretaria de Salud Municipal
damnificados a causa de las
Salud YISEL CARDONA
emergencia presentadas en por el
Fenmeno de la Nia.
Unidad Municipal de Prepara el censo de la perdida de Director UMATA
Asistencia Tecnica daos en fincas y cultivos a causa MARDEN CASTAO
Agropecuaria - UMATA de las emergencias presentadas
por el Fenmeno de la Nia.

Orientar el saneamiento ambiental

del entorno.
Secretaria de Obras Informar de manera periodica al Secretaria de Obras Publicas
Publicas coordinador del CMGRD, el estado ANDREA PIZARRO
de la maquinaria amarilla.

Realizar el mantenimiento
preventivo de las vas.

Desplaza equipos de transporte,

personal y material al lugar de
impacto, con el fin de apoyar las
acciones de evacuacin y
remocin de material.

Evalua la magnitud de daos de

obras en vias, puentes y viviendas.
Inspeccin de Policia y Coordinar el despeje de las vas Inspector de Policia y Transito
Transito aledaas a la zona de la HARVEY CASTILLO
emergencia, con el fin de que los
vehculos de emergencia puedan
tener acceso hasta la zona.
Cuerpo de Bomberos Adelantar la instruccin de su Comandante del Cuerpo de Bomberos
Voluntarios de Corinto personal para la prevencin y Teniente. EDISON HERNANDEZ
atencin de desastres. QUINTERO

Realiza inspecciones peridicas en

conjunto con los dems cuerpos
de socorro en las zonas de alto y
medio riesgo.

Sern los primeros respondientes

ante la ocurrencia de una
emergencia.

Desplazaran la maquinaria,
equipos y unida al sitio de la
emergencia.

Realizaran la bsqueda y rescate.

Asistirn al PMU.
 Provisionar el agua potable a la
poblacin afectada.

Cruz Roja Colombiana Prestar los primeros auxilios, Director de U.M Cruz Roja
organiza el TRIAGE para la WILDER RODRIGUEZ
atencin de los pacientes.

En coordinacin con la Secretaria

de Salud, elaborar los censos
correspondientes de las victimas
causa que hallan requerido
atencin medica.
E.S.E Norte Dos Realizar planes de hospitalizacin Gerente E.S.E Norte Dos
de emergencias. BEATRIZ BOHORQUES

Mantener las comunicaciones en

coordinacin optima de trabajo en
caso de emergencia.

Realiza la atencin de las

personas que requieran el servicio
medico y/o ser trasladadas a otro
centro asistencial de mayor
complejidad.
Polica Nacional Instruye a su personal en Comandante Estacion de Policia
actividades de socorro. Teniente. ANDRES OSORIO

Conservar el orden publico en el

area de la emergencia.

Colabora con la evacuacin de

heridos y vctimas.
Ejercito Nacional Conservar el orden del area Comandante Ejercito Acantonado en el
afectada. Municipio de Corinto
Coronel. MANUEL GONZALEZ
Apoyar en la evacuacin de
heridos y vctimas.

Apoyar en la limpieza y/o

recuperacin de la zona afectada
Cabildo Indigena Coordinar las acciones de Gobernador del Cabildo Indigena
prevencin en el rea rural de ILARIO GUEJIA
poblacin indigena.

Establecer la red de personal de

informacin para el monitoreo de
los ros y de los movimientos en
masa.

Apoyar la elaboracin del censo en

su territorio.

Los delegados conformarn el equipo de trabajo para la formulacin del plan, debern definir das de
reunin para elaborar y hacer seguimiento al plan de contingencia.

4. ESCENARIOS DE RIESGO PARA EL MUNICIPIO

4.1. Poblacin y elementos expuestos

N de
N de Efectos
N de N de N institucio N de
Fenmeno instituci Ha de N y daos
Sector familia perso viviend nes puent
amenazante ones de cultivos animales esperad
s nas as educativ es
salud os
as

Ya se han Escriba aqu Cantid Cantid Cantid Cantidad Cantida Cantid Cantidad Cantidad de Estime
relacionado aqu, los los barrios, ad de ad de ad de de d de ad de de animales aqu los
fenmenos veredas o familia person viviend institucion instituci puent hectrea expuestos daos
amenazantes que sectores que s as as es ones es s de al que el
genera el Fenmeno se expues expue expues expuesta expuest expue cultivo fenmeno fenme
de la Nia. encuentran tas al stas al tas al s al as al stos al expuesta amenazant no
expuestos al fenm fenm fenme fenmeno fenme fenm s al e amenaz
fenmeno eno eno no amenaza no eno fenmen ante
amenazante amena amena amena nte amenaz amen o puede
respectivame zante zante zante ante azant amenaz causar
nte e ante a los
element
os
expuest
os
identific
ados
Inundacin lenta Vereda la
Balastrera, la
Paila.

Barrios:
1
El Jardin,
1
20 de Agosto,
Villa del
Rosario,
La Elvira

Inundacin rpida Veredas: 1

Pueblo Nuevo
La Heroica
Pedregal

Barrios:
La Esmeralda
El Pedregal
Pedro Leon 1
Feijoo

Avenidas
torrenciales

Movimientos en Barrio: 1
masa Nuevo
Horizonte
El Jardin
El Mirador

Vendaval Barrio: 1
El Mirador

Vereda:
San Rafael
Vista
Hermosa
LA Paila
La Balastrera

Tormentas
elctricas

TOTAL
 FENMENOS AMENAZANTES

iones lentas: Las inundaciones son fenmenos hidrolgicos recurrentes potencialmente destructivos, que hacen parte de la dinmica de evolucin de una corriente. Se p
as persistentes y generalizadas que generan un aumento progresivo del nivel de las aguas contenidas dentro de un cauce superando la altura de las orillas naturales o ar
ndo un desbordamiento y dispersin de las aguas sobre las llanuras de inundacin y zonas aledaas a los cursos de agua normalmente no sumergidas.

ndaciones lentas, son las que ocurren en las zonas planas de los ros y con valles aluviales extensos, los incrementos de nivel diario son de apenas del orden de centmetros
nes de grandes extensiones, pero usualmente pocas prdidas de vidas humanas, el tiempo de afectacin puede fcilmente llegar a ser del orden de meses. (Ideam 2016)

iones rpidas: se conocen tambin como crecientes sbitas, aunque las reas de afectacin son menores, el poder destructivo es potencialmente mayor y cobra el mayor
cuando se presentan, responden rpidamente a la ocurrencia de fuertes precipitaciones en las partes altas de las cuencas, los incrementos de nivel son del orden de m
oras, y el tiempo de permanencia de estas inundaciones en las zonas afectadas son igualmente de horas o pocos das, estas se presentan en todas las cuencas de alta pe
in Andina principalmente. (Ideam 2016)

s Torrenciales: Movimiento en masa tipo flujo que durante su desplazamiento exhibe un comportamiento semejante al de un fluido; puede ser rpido o lento, saturado o s
casos se originan a partir de otro tipo de movimiento, ya sea un deslizamiento o una cada (Varnes, 1978). Es uno de los movimientos en masa ms peligrosos debid
sticas de ocurrencia sbita, altas velocidades y grandes distancias de viaje.

nto en masa: Todo movimiento ladera abajo de una masa de roca, de detritos o de tierras por efectos de la gravedad (Cruden, 1991). Algunos movimientos en masa, son l
mperceptibles y difusos; en tanto que otros pueden desarrollar velocidades altas. Los principales mecanismos de falla comprenden cadas, deslizamientos, reptacin,
cin lateral.

al: Perturbacin atmosfrica que genera vientos fuertes y destructivos en una sola direccin, con velocidades entre 50 y 80 Km, en intervalos cortos de tiempo y de afectacin

as elctricas: Fenmeno meteorolgico caracterizado por la presencia de rayos y sus efectos sonoros en la atmsfera terrestre denominados truenos.
5. Acciones previstas por el Municipio
PROCESO DE PRESUPUESTO
FU
FASE GESTIN DEL ACTIVIDADES RESPONSABLE PROYECTADO
FINAN
RIESGO (COP)

Identificacin de las zonas de alto

riesgo ubicadas en el municipio
de Corinto, susceptibles de
CMGRD
afectacin por inundabilidad,
movimientos en masa,
Conocimiento del vendavales y crecientes.
riesgo
Actualizacin del PMGRD con el
fin de incluir nuevas zonas de
riesgo por inundabilidad, CMGRD 5.000.000
movimientos en masa,
vendavales y crecientes

Construccin de un piedraplen en
el rio la Paila a la altura del Barrio CMGRD 12.960.000
la Paila.
1.
PREPARACIN
Reduccin del riesgo SECR
Y
Construccin de un sistema de INFRA
ALISTAMIENTO
Terraceo para estabilizar un CMGRD 23.900.000
movimiento en masa activo. DEPAR

Funcionamiento de la Sala de
Coordinador GRD 0
Crisis

Elaborar una matriz del inventario

Manejo de
ayudas humanitarias, recursos
Desastres Coordinador GRD 0
humanos y equipos para la
(Preparacin para la
ejecucin de este plan.
respuesta y la
recuperacin) Realizar la adquisicin de
insumos y materiales para
CMGRD 34.000.000
entrega de ayudas a personal
vulnerable

Sub-total fase de prevencin, preparacin y alistamiento

2. ATENCIN Manejo de Funcionamiento de la Sala de

Coordinador GRD 0
Desastres Crisis
(Respuesta)
Secretaria de
Intervencin con maquinaria
Obras Publicas
amarilla.
Municipal

Cruz Roja UM
Atencin de las victimas y/o Corinto, CBV
heridos Corinto, ESE Norte
Dos.

Atencin de la zona de afectacin. CBV Corinto,

Policia Nacional,
Ejercito Nacional,
Cruz Roja, Cabildo
Indigena.
 Entrega de ayudas humanitarias a
CMGRD
poblacin afectada.

Sub-total fase de atencin

Secretaria de
Obras civiles de proteccin
Manejo de Obras
3.
Desastres
RECUPERACIN Y
Secretaria de
ESTABILIZACIN (Rehabilitacin y Limpieza y remocin de material
recuperacin) Obras Publicas Alcald
en la zona afectada.
Municipal

Sub-total fase de rehabilitacin y recuperacin

Realizacin de un CMGRD, para

4. EVALUACIN recibir los informes de atencin Coordinador
Evaluacin Plan 0
Y CIERRE de la emergencia de las CMGRD
diferentes actividades.

Sub-total fase de evaluacin

Evaluacin de los resultados de

5. Gastos
atencin de la emergencia
logsticos - Logstica CMGRD 0
referente a la ejecucin del plan
operativos
de contingencia.

TOTAL PRESUPUESTO PLAN SECTORIAL DE CONTINGENCIA $000.000.000

6. Enlace y coordinacin con entidades y departamento

Se realizaran reuniones peridicas cada 15 das para realizar el respectivo seguimiento del
plan de contingencia, al igual que en el momento en el que se presente una emergencia por
el fenmeno de la nia se colocara a reunin extraordinaria del CMGRD, posterior a ellos se
enviar reporte de lo sucedido al CDGRD.

7. Informacin y comunicacin pblica

Se realizaran campaas de sensibilizacin en los diferentes barrios y veredas, al igual que en

las institucin educativas, con el fin de dar a conocer el plan de emergencia, las rutas de
informacin para la atencin de la emergencia y el rol importante de la comunidad a la hora
de atender la emergencia.

Se reunira al CMGRD, una vez al mes con el fin de socializar el plan de contingencia para el
fenmeno de la nia, y que sea cada del mismo modo cada institucin quien socialice el
mismo con su personal.

8. Seguimiento del Plan Municipal

Para la evaluacin del presente plan, antes de la emergencia, se realizaran reuniones de de
seguimiento del plan, con las entidades que conforman el CMGRD; as mismo durante la
emergencia, se levantara una bitcora con el fin de registrar todo lo que en la emergencia se
presente, posterior a ello, se realizara una reunin de evaluacin de la atencin a la
emergencia en donde cada entidad que integra el CMGRD, informara ante el mismo, las
actividades que realizaron durante la emergencia.

EDWARD FERNANDO GARCIA SANCHEZ

Alcalde Municipal

Elaboro: Leonardo Andres Rivera Tobon - Coordinador GRD

Revis: Consejo Municipal de Gestin del Riesgo de Desastres - CMGRD
Aprob: Consejo Municipal de Gestin del Riesgo de Desastres - CMGRD
Fecha de Actualizacin: 20 de Agosto del 2016