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Paradigmas de la gestin

ambiental
rodrigo.tarquino@gmail.com

Captulo 1
Rodrigo Tarquino
Qu es un paradigma?

Paradigma: una forma de percepcin aceptada por todos; un


modelo en torno del cual la realidad est organizada.
Ejemplo de un paradigma

"La tierra es plana" era un

paradigma vigente antes

de Cristbal Coln

"La tierra es redonda" es el

paradigma vigente hoy


Paradigmas abordados

Los principales paradigmas que pusieron en discusin la


gestin ambiental son:
Captulo 1

Economa de frontera
Ecologa profunda
Proteccin ambiental
Gestin de residuos
Ecodesarrollo
Economa de frontera

Paradigma dominante en los pases industriales hasta los

aos sesenta.
Captulo 1

Principio la naturaleza existe como un instrumento para

beneficiar al ser humano.

La naturaleza es explorada, manipulada y modificada para

mejorar la calidad material de su vida.


Ejemplo 1 economa de frontera

El efecto invernadero un efecto global


Captulo 1
Antecedente
Los procesos industriales requieren energa para funcionar y
demandan recursos
Captulo 1
Produccin de combustibles fsiles y
energa nuclear
La Produccin de
energa genera
Captulo 1

residuos que son


emitidos
directamente a la
atmsfera.

Ktec (Kilo tonelada equivalente de carbn): es la energa liberada por la combustin de 100 toneladas
Fuente: IDEA MITYC de carbn (hulla) 1 Ktec = 29300 109 J
El efecto invernadero

Es un fenmeno por el cual determinados gases componentes


de la atmsfera, retienen la energa que el suelo terrestre emite
Captulo 1

y una parte de la misma la re-emiten a la superficie de la Tierra.

El efecto invernadero se ve acentuado por la emisin de ciertos


gases debidos a la actividad humana, como el CO2 y el metano
El efecto invernadero

La tierra se est calentando o se est enfriando?


Captulo 1

Hay predicciones que dicen que la tierra se calentar 4C


hasta 2050
Qu es esto, una oportunidad o un problema?
Qu causar este fenmeno en los ecosistemas y especies?
En los hechos
Al Gore, un inversionista
con visin.
Una oportunidad para
Captulo 1

frenar la contaminacin.
Del 1% de la energa
renoblable en 2000 hemos
alcanzado el 5% el ao
pasado.
Economa de frontera

La naturaleza oferta recursos fsicos infinitos .


La naturaleza es el receptculo de los subproductos del
Captulo 1

sistema de produccin y de consumo.


As se establece un flujo de recursos de la naturaleza a la
economa y otro flujo de residuos de vuelta para el medio
ambiente.
Ejemplo 2 economa de frontera

El aire es un bien comn?


Captulo 1
El ser humano
La atmsfera es un bien comn

Genera una dinmica productiva


Captulo 1

progreso

Y para eso creo la economa de


mercado precio

El proceso de consumo actual es ideal


para los empresarios
De la produccin

Hay ms demanda
Captulo 1

La produccin aumenta

Los desechos aumentan contaminacin

Regularizacin
Qu es un mercado?

Es un espacio de intercambio
Captulo 1
El mercado

5
Captulo 1

3
Oferta
Demanda
2

0
1 2 3 4 5
Parque automotor en Bolivia
800
700
600
N Autos

500
Captulo 1

400
300 Series1
200
100
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Aos

Un crecimiento del 600% en el transcurso de 10 aos


Automviles importados de segunda mano

Fuente: INE, 2008


CO2 en la atmsfera

El efecto invernadero

Cambio global
Captulo 1

Calentamiento global

Cambio climtico

Fuente: Administracin Nacional Ocenica y Atmosfrica, 2004


CO2 en la atmsfera

Cul es la mayor aporte al cambio global por parte de Bolivia?


Captulo 1
Economa de frontera

En la teora y en la prctica, economa y naturaleza estn

separadas.
Captulo 1

El proceso econmico de produccin y consumo ocurren

dentro de un sistema cerrado.

Factores limitantes trabajo y capital.


Ejemplo 3, procesos productivos

Los procesos econmicos decan el proceso productivo termina


en la venta del producto
Captulo 1

Proceso productivo Ganancias

Residuos
Internalizacin de
externalidades
Puntos relevantes de la economa de
frontera
La naturaleza existe como un instrumento para beneficio del
Captulo 1

ser humano.

Oferta infinita de recursos fsicos.

Economa y naturaleza se encuentran separadas.

Visin antropocntrica.
Ecologa profunda

Paradigma opuesto a la economa de frontera.

Surgimiento de un movimiento poltico, sistema tico, de


Captulo 1

valores fundamentalmente diferentes.

Reaccin contra las consecuencias del sistema dominante.

Reclamo poltico.
Ejemplo 1 ecologa profunda

El surgimiento de movimientos ambientales


Captulo 1
De la accin
Surgimiento de instituciones ambientales radicales como Green
peace.
Experimentacin para revertir el de industrializacin
Captulo 1

Frenar el terrorismo ambiental.


Los mensajes polticos
Poznan, Polonia. El oso polar sin
hogar, refugiado ambiental, hace
dedo" para que alguien le lleve a
Captulo 1

Copenhague, donde un
compromiso internacional se debe
acordar en 2009 si se quiere evitar
un cambio climtico catastrfico
Ecologa profunda
Ser humano tiene una posicin de subordinacin a la

naturaleza.
Captulo 1

Igualdad de las especies, reduccin de la poblacin humana

(reduccin de la dependencia econmica, tecnolgica, cultural y

de comercio apenas entre regiones integradas, con

caractersticas ecolgicas comunes).


Ejemplo 2, ecologa profunda

La natalidad

http://www.youtube.com/watch?v=Yx4K6px9azY
Captulo 1
Control
Hoy en da se realiza un control de la natalidad en comunidades
rurales.
En muchos casos esto se realiza sin el consentimiento de las
Captulo 1

personas.
Poblacin del planeta

La poblacin actual es de ms de 6.5 mil millones de habitantes,

esta poblacin es insostenible y para llegar a la estabilidad


Captulo 1

planetaria es necesario llegar a ser 3 mil millones (IRC, 2006)1.

Se estima que en 2050 la poblacin ser de 9.0 mil millones

1.- La reduccin de la poblacin humana es clave para solucionar los problemas ambientales del planeta
Consumo, produccin y reservas entre 2002 - 2006

Consumo
Produccin
Captulo 1

Reservas

Fuente: ENI, 2006


Ecologa profunda (2)
Ustedes creen que el problema es la sobre poblacin
o el nivel de consumo?
Captulo 1
Ecologa profunda

La ecologa profunda exige profundas reformas en sistemas


Captulo 1

legales, econmicos, sociales y concepciones de desarrollo.

Principios podrn ser aprovechados en futuras concepciones

de desarrollo.
Puntos relevantes de la ecologa profunda

Surgimiento de un movimiento poltico, sistema tico, de


valores fundamentalmente diferentes.
Captulo 1

Reaccin contra las consecuencias del sistema dominante.


Igualdad de las especies, reduccin de la poblacin humana,
reformas en sistemas legales, econmicos, sociales y
concepciones de desarrollo.
No es posible esperar que el mundo retorne a un estilo de vida
tan diferente del actual.
Proteccin ambiental

Los problemas ambientales de los pases industrializados

(contaminacin, destruccin de hbitats y de especies) que


Captulo 1

afectan al planeta
Proteccin ambiental

La estrategia de ese paradigma fue la institucionalizacin del

medio ambiente.
Captulo 1

Estudios de impacto ambiental como forma legal de evaluar

los costos y beneficios de la contaminacin ambiental.

Gobiernos crean agencias de proteccin ambiental,

establecimiento de lmites y mecanismos de correccin y

complementados por instrumentos de comando y control.


Ejemplo 1 Proteccin ambiental
La promulgacin de la ley ambiental
Captulo 1
Qu sucedi?
Se estableci una legislacin.
No se conocan los lmites permisibles (Prohiba, hasta saber
el dao real o se subestimaba el efecto en el medio)
Captulo 1

Las empresas se acogieron a la poltica ambiental de los


pases no se cumpla
Actualmente las cosas en muchos pases han cambiado y la
ley se la respeta y aplica
La poltica es lo que se necesita en los pases para tener un
respeto por el medio ambiente?
Proteccin ambiental

Lmites aceptables de contaminacin, determinados por la


Captulo 1

aceptacin y viabilidad econmica a corto plazo de las empresas

Lmites arbitrarios.

Niveles ecolgicamente correctos no eran conocidos.


Ejemplo 1, las medidas para la
contaminacin
Cul es la medida para medir la contaminacin acstica?
Existe alguna unidad para medir el olor como contaminante?
Captulo 1

- Se establece un lmite permisible (fsico, biolgico)


- Se estandariza esta medida a travs del conocimiento
cientfico
- Se lo aplica en la normativa
- Ejecuta en un plan de actividades
Proteccin ambiental

En la industria, la gestin ambiental tena como principal


Captulo 1

objetivo controlar el dao.

Lmites predominantemente en medidas al final del proceso,

en lugar de un tratamiento en toda la planta.


Proteccin ambiental

Resultados en empresas, poco significativos, pues la gestin


Captulo 1

ambiental es vista como costo adicional.

No tiene beneficios ecolgicos en trminos monetarios.

Los problemas ambientales todava no son asimilados como

lmites reales.
Puntos relevantes de la Proteccin
ambiental

Proceso global que afecta a todos sistema dinmico

Institucionalizacin
Captulo 1

del medio ambiente, desarrollo e

implementacin de un mecanismo de control

Establecimiento de lmites de contaminacin

Primeros pasos para la insercin de la poltica ambiental en las

empresas
Gestin de Recursos

Crecimiento de los movimientos ecolgicos en Informe

Brundtland
Captulo 1

Acarrea una nueva visin del desarrollo Desarrollo

Sostenible

Compromiso mundial por la gestin integral del planeta


Gestin de Recursos

Vinculados al agotamiento de recursos, ahora considerado

tema de preocupacin.
Captulo 1

La contaminacin pasa a ser vista como un recurso negativo,

degradacin del capital natural.

Parques y reservas son considerados recursos genticos y

elementos fundamentales como reguladores climticos.


Gestin de Recursos

Concepcin antropocntrica.

Recursos deben ser gerenciados para ser utilizados de forma


Captulo 1

continua.

Justificado pues predominaba el optimismo.


Gestin de Recursos

La deuda de los pases en desarrollo se tornaba ms aguda,


Captulo 1

estimulando el aumento de las tasas de extraccin y de

destruccin de recursos naturales, para viabilizar el pago de la

deuda y la atencin de necesidades inmediatas, impuestas por el

crecimiento muy rpido de las poblaciones de estos pases.


Ejemplo 1 Gestin de recursos

Canje, deuda por naturaleza


Captulo 1
Cmo funciona?

Un pas deudor se compromete a realizar conservacin en un


Captulo 1

rea determinada a cambio de la deuda que tiene.

Esto para frenar la degradacin ambiental que existe en un

rea determinada
Gestin de Recursos

Este proceso fue fomentado por ONG, fuera de los crculos


Captulo 1

polticos y econmicos de decisin.

Estas instituciones desarrollaron tcnicas y metodologas de

monitoreo ambiental, disponibilidad de informacin con

relacin al agotamiento de recursos.


Puntos relevantes de la Gestin de
Recursos

Principios de Desarrollo Sostenible.


Captulo 1

La contaminacin es un recurso negativo internalizacin de

externalidades.

Implementacin de instrumentos econmicos en la gestin

ambiental
Ecodesarrollo

La utilizacin de las fuerzas del mercado para una gestin

ambiental eficiente.
Captulo 1

Habiendo evolucionado a partir de las limitaciones de las

anteriores paradigmas, el ecodesarrollo se coloca como un

paradigma ms adecuado al futuro.

Presupone mayores y ms profundos cambios en el

pensamiento y en la prctica (EA, DS, PGA).


Ecodesarrollo

La gestin ambiental reorientada a

la proteccin ambiental
Captulo 1

Sistema abierto la economa, y la

energa degradada (no utilizable) y

otros subproductos (contaminacin)

fluyen de vuelta para el ecosistema.


Ecodesarrollo

Tambin llamada Eficiencia Global, incluye:


Eficiencia energtica
Captulo 1

Conservacin de recursos en general


Restauracin ecolgica
Monitoreo de la salud social y de los ecosistemas
Adopcin del principio del contaminador pagador
Internalizacin de costos sociales y contaminacin
Uso de tecnologas limpias.
Ecodesarrollo

Incorpora preocupaciones culturales y equidad social

presentes en varias escuelas de la ecologa profunda,


Captulo 1

Movimiento dirigido a sintetizar valores biocntricos y

antropocntricos, convergiendo en el ecocentrismo, en una

posicin ni por encima ni por debajo de la naturaleza.

Se ecologiza la economa
Ecodesarrollo

La concepcin de ecodesarrollo, su teora de gestin


Captulo 1

ambiental, de desarrollo y medio ambiente se fundamentan

en el reconocimiento de que el Hombre y la naturaleza no son

desligados como suponan la filosofa occidental y los

enfoques gubernamentales.
Ecodesarrollo

Modelo alternativo de desarrollo.


Captulo 1

Nueva etapa de la evolucin y conocimiento del Hombre.

Desafo que necesita ser resuelto.


Ecodesarrollo

Es necesario que el prximo paradigma rompa con la

resistencia a los cambios.


Captulo 1

Provoque el fin de la inmovilidad poltica, cultural y

comportamiento.

Intenta estimular las transformaciones institucionales y la

cooperacin efectiva entre pases ricos y pobres, de la forma

exigida para enfrentar los desafos actuales.


Ecodesarrollo

El momento actual de la relacin entre Hombre y naturaleza

y de su percepcin.
Captulo 1

Implementacin del desarrollo sustentable se reflejan en las

propuestas de poltica.

Conceptos e instrumentos de gestin ambiental y desarrollo.

Enfoque ecosistmico.
Puntos relevantes en Ecodesarrollo

Sistema abierto la economa, y la energa degradada (no


Captulo 1

utilizable) y otros subproductos (contaminacin) fluyen de

vuelta para el ecosistema.

Nuevos desafios y retos

Se inician los procesos de participacin


En resumen:

Los paradigmas actualmente han evolucionado y consideran


Captulo 1

una visin ms local conectados al planeta de aspectos


ambientales.

La gestin ambiental es un proceso dinmico y que integra a


aspectos socio-culturales, econmicos y polticos.
En resumen:

La gestin ambiental, est ligada con varios componentes de


Captulo 1

la sociedad como la gestin territorial y la gestin municipal.

La gestin ambiental, es una construccin moderna que


genera la internalizacin de externalidades en los procesos de
desarrollo.
En resumen:
La gestin ambiental adems es un proceso que implica

planificacin y asignacin de recursos humanos y econmicos


Captulo 1

al proceso de bienestar humano.

La gestin ambiental evoluciona de una filosofa, se

convierte en poltica y actualmente trabaja en las habilidades

del ser humano para mejorar la relacin con la naturaleza.


En resumen:
La gestin ambiental est fuertemente vinculada a las

decisiones polticas y econmicas.


Captulo 1

La gestin ambiental es un proceso en el cual las personas

deben vincularse asumiendo roles, actitudes y mejores

prcticas.
Rodrigo Tarquino
rodrigo.tarquino@gmail.com

Gracias!