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FICHA PAS
Bosnia y
Herzegovina
Bosnia y Herzegovina
La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin
y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La presente
ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.
JUNIO 2016
Herzegovina Religin: Musulmanes (40 %), Ortodoxos (31 %), Catolicos (15 %), otros (14 %)
(CIA World Factbook 2015).
Moneda: BAM o Marco Convertible (KM). 1KM=0,51131 Euro.
Forma de Estado: Republica federal.
Divisin Administrativa: Dos entidades, la Federacion de Bosnia y Herzegovina
(dividida a su vez en diez cantones) y la Republika Srpska, y el Distrito de Brcko.
1.2. Geografa
Tuzla
SERBIA Orografa muy montaosa y territorio surcado por ros como el Sava, el Drina el
Neretva o el Bosna. Se distinguen dos regiones principales: Bosnia es la regin
central y septentrional norte (montaosa y hmeda) y Herzegovina ocupa toda
CROACIA
la regin sur (prxima al Adritico). Existen numerosos valles y cordilleras que
Sarajevo
en muchos casos alcanzan alturas superiores a los 2.000 metros. Las frecuentes
lluvias y el clima frio configuran una vegetacin de tipo hmedo y montaoso en
el centro y norte del pas; numerosos bosques de hayas, robles, y abetos cubren
estas zonas. En el sur, la vegetacin es de tipo mediterrneo y pueden encontrar-
Mostar se vides, olivos y granados.
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto 1.8. Distribucin del comercio por productos (2015)
DISTRIBUCIN POR SECTORES % PIB TOTAL Principales productos exportados por Bosnia y Herzegovina
Agricultura 7,1
Industria 26 (en miles de euros)
Servicios 66,9
Fuente: Comisin Europea- Direccin General de Comercio. PRODUCTO VALOR (MILL EUR) %
Manufacturas 1.265 27.5
1.5. Coyuntura econmica. Indicadores econmicos Bienes manufacturados clasificados segn material 1.083 23.6
Maquinaria y equipos de transporte 674 14.7
INDICADORES ECONMICOS Petrleo Crudo (exceptuando gasolina) 507 11.0
Qumicos 330 7.2
Los datos macroeconmicos de 2015 con crecimiento del 2,2% reflejan la continui- Combustibles minerales y lubricantes 324 7.1
dad en la recuperacin econmica del pas iniciada en 2013, +1,6% de aumento del Productos alimentarios y materiales para animales 319 6.9
PIB, y 2014, con un crecimiento del 0,7% del PIB pese a las terribles inundaciones Aceites y grasas animales y vegetales 59 1.3
que sufri el pas en los meses de mayo y agosto, despus del bache de 2012 con Bebidas y tabaco 34 0.7
una recesin del 0,7%. Los datos positivos del 2015 se explican por el empuje de la TOTAL 4.595 100%
demanda externa (fundamentalmente europea), el aumento de las exportaciones, Fuente: Agencia de Estadstica de BiH
la recuperacin progresiva del consumo interno y, en parte tambin, debido que
el pas parta de una situacin de ralentizacin, vase contraccin, de la tasa de Principales productos importados por Bosnia y Herzegovina
crecimiento en el ao 2014 como consecuencia del dao causado por las graves
inundaciones de mayo y agosto. Los dos principales desajustes siguen siendo el (en miles de euros)
alto nivel de desempleo (en torno al 45%) y el elevado y creciente servicio de la
deuda (stand by del FMI y otros crditos). A esto hay que aadirle la frgil estabili- PRODUCTO VALOR (MILL EUR) %
dad poltica, con continuas disputas entre los principales partidos, que complica y Bienes manufacturados clasificados segn material 1.831 22.6
ralentiza la ejecucin de reformas que impulsen la recuperacin econmica. Maquinaria y equipos de transporte 1.662 20.5
Comida y materiales para animales 1.129 13.9
2012 2013 2014 2015 Combustibles minerales y lubricantes 1.095 13.5
PIB nominal (millones euros) 13.110 13.356 13.539 ** Qumicos 1.063 13.1
PIB per cpita (euros) 3.419 3.524 3.508 ** Manufacturas 798 9.8
Tasa crecimiento del PIB real -1,1% 1,6% 0,7% 2.2% Petrleo crudo (exceptuando gasolina) 239 2.9
Tasa de inflacin 2,0% -0,1% -0,4% -1.3% Bebidas y tabaco 213 2.6
Salario mensual medio neto (euros) 422 425 428 430 Aceites y grasas animales y vegetales 74 0.9
Dficit pblico (% PIB) -2,1% -2,1% *-3,6% -2.3% TOTAL 8.105 100
Deuda pblica (% PIB) 43,8% 42,75% *45,5% 45% Fuente: Agencia de Estadstica de BiH
Fuente: Banco Central de ByH, Agencia de Estadsticas de ByH, Agencia de Promocin de
Inversiones FIPA, y *estimaciones Economist Intelligence Unit 1.9. Inversin Extranjera Directa (IED)
** No disponible en ninguna fuente oficial (datos hasta 2014)
De acuerdo con los ltimos datos publicados por el Banco Central de Bosnia
No obstante, el dato del salario medio no deja de ser meramente estadstico y no y Herzegovina, el flujo de inversin directa total correspondiente al periodo
refleja la realidad del mercado, puesto que en Bosnia y Herzegovina existe una desde enero a septiembre de 2015, ltimos datos disponibles, fue de 111.9 mi-
gran economa sumergida (un segundo trabajo sin declarar, viviendas alquila- llones de euros. En el 2014 fue de 378 millones de euros, de 228 millones en el
das a extranjeros sin declarar, negocios familiares, etc.). Por esta misma razn, 2013 y de 307 millones en el 2012. Como se puede apreciar, la inversin sigue
tambin es muy relativa la cifra oficial de desempleo que se sita segn datos siendo muy baja, lo que puede explicarse principalmente por la inestabilidad
oficiales en diciembre de 2015 e torno al 45 % y que en trminos reales podra poltica del pas.
ser del 20 al 22 %. En esta lnea, hay que destacar la cifra oficial de paro juvenil
(entre 15-24 aos), que se sita en un 62%. (Banco Mundial). En cuanto a los pases originarios de estos flujos de inversin, de los tradicio-
nales inversores en Bosnia y Herzegovina, en el 2014 Rusia fue el primer in-
1.6. Comercio exterior versor con 100 millones de euros y un 26,4% del total, seguido por Austria
(88 millones y 23,2%), Croacia (45 millones y 11,9%), Reino Unido (36 millones
ESTRUCTURA DE LA BALANZA COMERCIAL (EN MILES DE EUROS) y 9,5%) y Luxemburgo (19 millones y 5,0%), todos ellos pases con una larga
2012 2013 2014 2015 tradicin inversora en Bosnia y Herzegovina.
Exportaciones 3.928.981 4.282.328 4.570.870 4.595.000
Importaciones 7.626.471 7.745.864 8.072.859 8.105.000 INVERSION EXTRANJERA EN BOSNIA Y HERZEGOVINA POR 10 PRINCIPALES PASES INVERSORES
Saldo 3.697.490 -.463.536 -.501.989 -3.510.000 (DATOS EN MILLONES DE EUROS) 2011 2012 2013 2014
SEP 2015
Fuente: Cmara de Comercio Exterior de ByH Rusia 71,7 76,7 -40,5 100 11.5
Austria 70,4 67,9 26,1 88 33.6
1.7. Distribucin de comercio por pases (2015) Pases Bajos 7,4 0,8 16,3 12.5 -3.6
Eslovenia 33 -30,2 -11,1 -6.8 0.77
PASES IMPORTACIONES RNKING PASES EXPORTACIONES Serbia 56,2 2,1 31,7 13 42.4
Alemania 979 1 Alemania 722 Turqua 16,1 -2,7 15,8 5.5 25
Italia 899 2 Italia 621 Alemania 19,6 16,6 20,6 -6.8 5.8
Serbia 884 3 Croacia 473 Croacia* 16.7 44 9.4 45 8.1
Croacia 855 4 Serbia 394 Reino Unido* 2.9 -0.3 27.5 36 -1
China 558 5 Eslovenia 383 Luxemburgo* 30.7 10.9 33 19 33.4
Fuente: Agencia de Estadstica de ByH Fuente: Banco Central de Bosnia y Herzegovina (CBBH)
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Como sectores principales de destino, por sectores de destino, el sector manufac- Jefatura del Estado
turero ha recibido la mayor inversin (36% del total), seguido del sector bancario
(20%), telecomunicaciones (14%) y comercio con el 11%. Para esta clasificacin los La Presidencia de ByH (Predsjednistvo) es una institucin colegiada formada por
datos son de 2014 por falta de datos detallados para todo 2015. tres miembros: un representante serbo-bosnio de la RS y dos de la Federacin - uno
bosnio-croata y otro bosniaco -. Los ciudadanos de la Federacin eligen mediante
POR SECTORES voto directo a sus dos representantes, al igual que los ciudadanos de la RS el suyo,
(MILL. DE EUROS) 2012 2013 % 2014 % 2015 cada cuatro aos. Durante ese mandato, los tres representantes se alternan cada
Intermediacin financiera 66,9 72 34 76.7 20.3 n.d ocho meses en la Jefatura del Estado. La Presidencia adopta en principio decisiones
Inmobiliario n.d. 19 9 83.1 22.8 n.d por consenso. Entre sus competencias destacan la direccin de la poltica exterior,
Servicios n.d. 19 9 26 6.9 n.d la nominacin del Presidente del Consejo de Ministros, la propuesta de los Presu-
Produccin n.d. 17 8 116.4 30.8 n.d puestos Generales del Estado, la jefatura suprema de las Fuerzas Armadas y el nom-
Comercio mayorista bramiento de los cinco miembros del Banco Central de ByH. Tambin puede acudir
e intermediacin 66,5 12 6 49.1 13 n.d ex oficio al Tribunal Constitucional y tiene la capacidad de disolver el Parlamento.
Turismo n.d. 8 4 9.82 2.6 n.d
Correos y telecomunicaciones 2,7 8 4 5.67 1.5 n.d Para ms informacin, consltese:
*El BC de BiH an no tiene actualizados los datos de 2015 respecto a IED por sectores http://www.predsjednistvobih.ba/Home.aspx
Fuente: Banco Central de Bosnia y Herzegovina (CBBH) Informe oficina comercial
Poderes legislativo y ejecutivo
Segn los datos publicados por el Banco Central, la extranjera inversin directa acu-
mulada de mayo de 1994 a diciembre de 2014, ha sido de 5.954 millones de euros. Poder legislativo
Asimismo, de enero a septiembre de 2015 han llegado 808.746 turistas, un 24,9%
ms que en el mismo perodo del ao anterior. Las distintas Administraciones bos- Nivel estatal
nias han priorizado el turismo como uno de los sectores econmicos estratgicos.
Los principales atractivos tursticos son las ciudades histrico-culturales de Sarajevo El poder legislativo en ByH se distribuye entre el Estado y las Entidades. A nivel esta-
y Mostar-Medjugorje, pero tambin existe potencial en el turismo de naturaleza, de tal, el Parlamento bicameral se divide en: Cmara de Representantes, formada por
aventura y de nieve. 42 diputados, dos tercios de los cuales deben provenir de la Federacin y un tercio de
la RS; y la Cmara de los Pueblos, que est compuesta por 15 miembros: cinco bos-
2. SITUACIN POLTICA niacos, cinco bosnio-croatas y cinco serbo-bosnios. Estos cinco ltimos son elegidos
por la Asamblea Nacional de la RS. Los diez restantes son elegidos en la Cmara de
los Pueblos de la Federacin. Cada uno de estos grupos puede invocar el Inters
2.1. Poltica Interior Nacional Vital (INV) de su respectiva comunidad para vetar legislacin. En ambas
Cmaras, el Presidente y sus dos Vicepresidentes pertenecen cada uno a un pueblo
Los Acuerdos de Washington en marzo de 1994 y de Dayton, en 1995, dieron como re- constituyente (y tambin realizan alternancia entre ellos).
sultado la creacin del Estado de Bosnia y Herzegovina (ByH). Segn la Constitucin
que forma parte de los Acuerdos de Paz, constituyendo el Anexo IV -, ByH se com- Las principales funciones del Parlamento estatal consisten en la aprobacin de en-
pone de dos Entidades: la Federacin de Bosnia y Herzegovina (FByH), que abarca la miendas a la Constitucin, de legislacin estatal, tratados internacionales y presu-
zona de mayora bosniaca y croata, y la Republika Srpska (RS) en el rea de mayora puestos para el Estado, as como el control del Gobierno.
serbia. La Constitucin establece que los bosniacos, los croatas y los serbios son los
tres y nicos pueblos constituyentes. Federacin ByH
Una tercera zona, reclamada por ambas entidades, fue objeto de arbitraje por parte En la Federacin, el Parlamento tambin es bicameral. La Cmara de Repre-
del Alto Representante en ByH, y devino en 2000 una regin autnoma bajo el nom- sentantes est formada por 98 diputados. La Cmara de los Pueblos, a su vez,
bre de Distrito de Brcko, que cuenta con sus propias instituciones. est compuesta por 58 miembros: 17 bosniacos, 17 serbo-bosnios y 17 bosnio-
croatas, adems de 7 representando a otros. Tambin tienen derecho de veto
La FByH ocupa un 51% del territorio, donde viven dos terceras partes de la pobla- de legislacin (INV).
cin, de mayora bosniaca en la zona central y noroeste y de mayora bosnio-croata
en el sudeste. La RS ocupa el 49% del territorio con mayora serbo-bosnia. Asimismo, cada uno de los diez Cantones que compone la Federacin tiene su
propia Asamblea Cantonal formada, segn el tamao, por entre 21 y 35 miem-
La lnea divisoria entre las Entidades cruza por los suburbios de Sarajevo, dividindo- bros -. A ello se aade, en la estructura institucional del legislativo, la existencia
la en Este y Oeste. Sarajevo es la capital del Estado. La ciudad de Banja Luka ejerce de 79 municipios dentro de la Federacin, cada uno de ellos con su respectiva
como capital de la RS. Mostar es la capital oficiosa de Herzegovina, donde se concen- Asamblea Municipal.
tran los bosnio-croatas.
Republika Srpska
Bosnia y Herzegovina es una democracia constitucional, con un reparto del poder
poltico muy equilibrado entre los pueblos constituyentes, tanto a nivel del Estado En la RS, el Parlamento se divide en: Asamblea Nacional (cmara baja), formada
como de las dos Entidades reconocidas en la Constitucin y sus instituciones. Los por 83 miembros - en ella se produce la misma distribucin entre el Presidente y
bosniacos, los bosnio-croatas y los serbo-bosnios se reparten equitativamente la sus tres vicepresidentes (en este caso, el Presidente es siempre serbo-bosnio, y
representacin en las diferentes instituciones para salvaguardar, a todos los niveles, adems hay un vicepresidente adicional de ese mismo grupo) y por la Cmara
los intereses de cada grupo. La Constitucin tambin reconoce algunos derechos a de los Pueblos, compuesta por 28 miembros: 8 bosniacos, 8 serbo-bosnios y 8
los otros, como grupo heterogneo del resto de minoras, aunque se encuentran bosnio-croatas, adems de 4 otros.
en una clara posicin de inferioridad poltica y legal respecto de los pueblos cons-
tituyentes reconocidos. En la RS existen 63 municipios, cada uno con su Consejo.
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Los comicios, tanto presidenciales como legislativos y locales, se celebran cada cua- El Distrito de Brcko es una unidad administrativa con un estatuto especial y que
tro aos. Las ltimas elecciones presidenciales y legislativas se celebraron en octu- no pertenece a ninguna de las dos entidades de ByH. Fue creado por una Comi-
bre de 2014. Las ltimas elecciones municipales se celebraron en octubre de 2012. sin de Arbitraje tras la firma de los Acuerdos de Paz. Su actual estructura data
Tras hacerse pblicos los resultados pas un plazo considerable; cerca de medio de 2008. El Distrito dispone de su propio Gobierno desde 2004 con anterioridad
ao, antes de que se llegase a los acuerdos necesarios para formar gobierno. Las se ocupaba de ello un Supervisor internacional -. Ese ao tuvieron lugar elec-
prximas elecciones municipales estn previstas para octubre de este ao. ciones en el distrito, que resultaron en la eleccin de una Asamblea, formada
por 29 miembros, y dirigida por un Presidente. La Asamblea carece del reparto
Poder ejecutivo proporcional de escaos y puestos, caracterstico del resto de instituciones del
pas y adopta decisiones por una mayora de 3/5. El territorio del Distrito coinci-
Nivel estatal de con el de su propio municipio, que adems dispone de su propio ejecutivo y
sistema judicial.
El poder ejecutivo reside en el Consejo de Ministros de ByH (Vijece/Savjet minis-
tara), que est dirigido por un Presidente y dos vicepresidentes, cada uno repre- Para ms informacin: http://www.bdcentral.net/
sentante de uno de los tres pueblos constituyentes. El Consejo est formado
en la actualidad por el Presidente del Consejo de Ministros y 9 ministros, que Oficina del Alto Representante
representan, tambin proporcionalmente, a cada una de las comunidades (3 de
cada grupo). Tan slo el Ministerio de Defensa, de composicin tripartita, tiene La Oficina del Alto Representante (OHR, en sus siglas en ingls), creada en los
adems del Ministro a dos viceministros en su estructura (cada uno de ellos de Acuerdos de Dayton de 1995, se encarga de supervisar y promover la aplicacin
un grupo distinto). de los aspectos civiles del Acuerdo de Paz de Dayton para el desarrollo del Esta-
do hacia una democracia segura y estable integrada en Europa. En la Conferen-
El Presidente del Consejo de Ministros es nombrado por la Presidencia, despus cia de Londres de 1995 se cre el Consejo para la Aplicacin de la Paz (PIC, en sus
de las oportunas consultas con el Parlamento. Su nombramiento se somete a un siglas en ingls), formado inicialmente por 55 pases y responsable de dirigir y
voto de investidura en la Cmara de Representantes. El Presidente del Consejo apoyar la accin del Alto Representante. Su rgano director (Steering Board)
debe adems contar con el voto de confianza de la Cmara para el nombramien- est compuesto por 12 pases (incluyendo a la UE), y entre los que se encuentra
to de su Gobierno. Espaa. En 2008, el PIC, reunido en Bruselas a nivel de directores polticos, esta-
bleci la llamada Agenda 5+2, que contiene los objetivos que deber cumplir
Para ms informacin, consltese: ByH como condicin para el cierre de la OHR. Desde el 17 de marzo de 2009 el
http://www.vijeceministara.gov.ba/Language.aspx?langTag=hr-HR Alto Representante es el diplomtico austriaco Valentn Inzko. Para ms informa-
cin puede consultarse la pgina oficial de la OHR en: www.ohr.int
Federacin de ByH
Miembros del Gobierno
La Constitucin de la Federacin crea una Presidencia, asistida por dos Vicepre-
sidentes, y un Gobierno, encabezado por un Primer Ministro y formado por 16 Presidencia de Bosnia y Herzegovina:
ministros. El Presidente de la Federacin y sus dos adjuntos pertenecen cada
uno a una comunidad distinta y son elegidos de forma indirecta por las dos C- - Bakir Izetbegovi, miembro bosniaco de la Presidencia (SDA). Desde el 17 de
maras del Parlamento. El Gobierno, a su vez, debe estar formado siempre por 8 marzo de 2016 ostenta el cargo de Presidente rotatorio de la Presidencia cole-
bosniacos, 5 bosnio-croatas y 3 serbo-bosnios. El Primer Ministro y su Gobier- giada de ByH.
no deben obtener el voto de confianza de la Cmara de Representantes para su - Mladen Ivani, miembro serbo-bosnio de la Presidencia (PDP).
nombramiento. - Dragan ovi, miembro bosnio-croata de la Presidencia (HDZ BiH).
Segn la Constitucin, el Gobierno federal tiene competencias en materia de Consejo de Ministros de Bosnia y Herzegovina:
agricultura, interior, justicia, finanzas, industria, energa, sanidad, educacin,
cultura, turismo, trabajo, y refugiados, entre otras. Sin embargo, los 10 cantones - Presidente del Consejo de Ministros: Denis Zvizdi (SDA).
de la Federacin, que cuentan cada uno de ellos con sus respectivos Consejos - Vicepresidentes del Consejo de Ministros: Mirko arovi (SDS) y Vjekoslav
de Ministros encabezados por el correspondiente Primer Ministro cantonal, tam- Bevanda (HDZ BiH).
bin tienen competencias en mbitos coincidentes como educacin, interior o - Ministro de Asuntos Exteriores: Igor Crnadak (PDP)
cultura, por ejemplo -. Viceministro: Josip Brki (HDZ BiH).
- Ministro de Seguridad: Dragan Mekti (SDS)
Para ms informacin: http://www.fbihvlada.gov.ba/ Viceministro: Mijo Krei (HDZ BiH)
- Ministra de Defensa: Marina Pende (HDZ BiH)
Republika Srpska Viceministros: Boris Jerini (SDS). El miembro bosniaco est pendiente de
nombramiento tras el cese del Frente Democrtico de la coalicin de gobierno
La Constitucin de la RS establece una Presidencia, asistida por dos vicepresi- - Ministro de Finanzas y del Tesoro: Vjekoslav Bevanda (HDZ BiH)
dentes, y un Consejo de Ministros dirigido por un Primer Ministro. Al igual que Viceministro: Mirsad uga (SDA).
en la Federacin, el Gobierno est formado por 16 ministros (8 serbo-bosnios, - Ministro de Justicia: Josip Grubea (HDZ BiH)
5 bosniacos, y 3 bosnio-croatas). El Presidente es elegido de forma directa en Viceministro: Nezir Pivi (SDA)
elecciones presidenciales cada cuatro aos. El Primer Ministro es nombrado por - Ministro de Comercio Exterior y Relaciones Econmicas: Mirko arovi
el Presidente y necesita la aprobacin de la Asamblea Nacional de la RS para ser (SDS).
confirmado en su puesto y formar Gobierno. Viceministro: Mato Franjievi (HDZ BiH)
- Ministro de Comunicaciones y Transportes: Pendiente de nombramiento
Para ms informacin: http://www.vladars.net/sr-SP-Cyrl/Pages/Default.aspx tras la salida del Frente Democrtico de la coalicin de gobierno
Viceministro: Saa Delipagi (HDZ BiH)
- Ministro de Derechos Humanos y Refugiados: Semiha Borovac (SDA)
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Datos biogrficos
Bakir Izetbegovi
En 1996 fue nombrado Miembro de la Presidencia de la Junta Cantonal del HDZ Naci en 1967 en la ciudad de Busovaa. Obtuvo el ttulo de Ingenio Industrial
BiH y un ao despus fue elegido Presidente de la Asamblea de HDZ-BiH. De 1998 en Zenica en 1991. Est casado y tiene tres hijos. Comenz su carrera profesional
a 2001 form parte del gobierno como Vice primer Ministro y Ministro de Hacien- como profesor en la escuela secundaria de su ciudad natal, donde en 1992 fue
da en el Gobierno de la Federacin de Bosnia y Herzegovina. Desde 1998 hasta nombrado director del Correo.
2005, fue tambin el Presidente Adjunto del HDZ BiH; y desde 2002 hasta 2005
ocup el cargo de Miembro bosnio-croata de la Presidencia de Bosnia y Herzego- Es miembro del HDZ BiH desde 1990. Ostent el cargo de Viceministro de Trans-
vina, siendo, a final de ese periodo, elegido como Presidente del HDZ-BiH. portes y Comunicaciones en el Cantn de Bosnia Central de 1996 a 2001, siendo
despus Jefe de la Direccin de Carreteras del Cantn hasta 2005. Durante el si-
En 2011 pas a ser Presidente del Congreso Nacional Croata de Bosnia y Herze- guiente ao fue Consejero de Ivo Miro Jovic, miembro bosnio-croata de la Presi-
govina, y desde 2011 hasta las elecciones de octubre de 2014 fue Presidente de la dencia de Bosnia y Herzegovina. Desde entonces ha sido delegado en la Cmara
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de Representantes del Parlamento FByH hasta 2015, ao en el que fue nombrado esta situacin, en noviembre de 2014 se present la iniciativa germano-britnica
Presidente de la Federacin de Bosnia y Herzegovina. que la UE adopt en el Consejo de Asuntos Exteriores del 15 de diciembre de
2014. Esta iniciativa exiga la firma de un compromiso escrito por parte de los
Presidente de la RS principales lderes polticos del pas y ratificado por las dos Cmaras, Pueblos y
Milorad Dodik Representantes. Para la puesta en marcha del AEA se priorizaban, esta vez, las
reformas socioeconmicas, dejando para un momento posterior las reformas
Naci en 1959 en Laktai (norte de ByH). Se gradu con 24 aos en la Facultad de polticas y constitucionales de mayor calado. La firma del compromiso escrito
Ciencias Polticas en Belgrado. Est casado y tiene tres hijos. tuvo lugar el 23 de febrero de 2015 y el CAE del 16 de marzo acord la entrada en
vigor del AEA el primero de junio del pasado ao. En julio se aprob, por parte del
En 1996 form el Partido de Socialdemcratas Independientes, que ms tar- Parlamento de ByH, la Agenda para las Reformas, elaborada en colaboracin con
de cambi su nombre por el de Alianza de Socialdemcratas Independientes la UE, para el periodo 2015-2018. Ese mismo mes se aprob en la Federacin la
(SNSD). Ha estado a la cabeza del partido desde 2002. En 1986 fue elegido como nueva legislacin laboral impulsada por la UE y el FMI. Fruto de estos avances, el
presidente del Comit Ejecutivo de la Municipalidad de Laktai. Durante la gue- Presidente de ByH en ejercicio, Dragan ovi, present, el 15 de febrero de 2016,
rra fue un diputado independiente en la Asamblea Nacional de la Republika la candidatura de ByH a la UE.
Srpska (RSNA).
Para ms informacin: http://www.eubih.eu/
Fue Primer Ministro de la RS entre 1998 y 2001. En las elecciones generales de
2002 fue elegido diputado. Dos aos ms tarde, se pone al mando de la Asam- Fondo Monetario Internacional
blea Municipal de Laktai. En 2006 se convirti de nuevo en Primer Ministro, car-
go que ocup hasta 2010. En 2010 fue elegido Presidente de la Republika Srpska, ByH es miembro del FMI desde 1995. Desde 1998 se han ido negociando dife-
renovando mandato en las elecciones de 2014. rentes Acuerdos Stand-by. En febrero de 2014, el FMI aprob una prrroga del
Acuerdo Stand-By de 2012 (vlido hasta finales de septiembre), por nueve me-
2.2. Poltica Exterior ses ms (hasta junio 2015) y por un importe de 153,6 millones de euros (135,28
millones de derechos especiales de giro), con el objetivo de financiar la gestin
Relaciones regionales del nuevo gobierno. Actualmente ByH se encuentra en pleno proceso de nego-
ciacin para la obtencin de un nuevo acuerdo.
ByH mantiene buenas relaciones con sus tres vecinos:
La institucin financiera considera que su programa est contribuyendo a ro-
- Con Croacia persisten algunos contenciosos territoriales en torno al ro Una bustecer la poltica econmica del pas pero exige reformas estructurales para la
y a la construccin de un puente sobre la salida del pas al mar, en Neum. consecucin de un nuevo acuerdo.
- Con Serbia la normalizacin de las relaciones alcanz su mayor grado en
abril de 2013, cuando el Gobierno de Belgrado pidi perdn pblicamente Para ms informacin: http://www.imf.org/external/country/BIH/rr/
por los crmenes cometidos en ByH. En la actualidad ambos gobiernos man-
tienen buenas relaciones de cooperacin; fruto de la misma en noviembre de Banco Mundial
2015 mantuvieron un Consejo de Ministros conjunto de ambos gobiernos.
- Con Montenegro mantiene tambin estrechas y cordiales relaciones aunque ByH es miembro del Banco Mundial y de la Asociacin Internacional de Fomento
a finales de 2014 surgi de nuevo la controversia por Sutorina, territorio cos- (AIF) desde 1996, con carcter retroactivo a 1993. Este organismo ha desempe-
tero entre ByH y Montenegro bajo soberana de este ltimo. Tras superar es- ado desde el inicio, junto a la Comisin Europea, un papel protagonista en la
tas diferencias, en 2015 se firm el acuerdo definitivo sobre la delimitacin planificacin de las prioridades de la reconstruccin, a travs de la coorganiza-
de fronteras, convirtindose as en los dos primeros pases de la antigua cin de las sucesivas Conferencias de Donantes para ByH celebradas desde 1996.
Yugoslavia en zanjar legalmente el asunto fronterizo.
El Banco Mundial ha financiado aproximadamente el 25 % de los programas de
ByH pertenece adems al Acuerdo Centroeuropeo de Libre Comercio (CEFTA). reconstruccin y est presente en buen nmero de sectores (desminado, infraes-
tructuras, industria, agricultura, energa, salud, educacin, etc.), con la cofinan-
Unin Europea ciacin de otros donantes de la comunidad internacional. La mayor parte de
los fondos del BM, como del resto de donantes, ha tenido a la Federacin como
El 16 de Junio de 2008 se firm el Acuerdo de Estabilizacin y Asociacin (SAA, principal beneficiario. Es de destacar la labor del BM y del FMI en la gestin de
en sus siglas en ingls) entre la UE y Bosnia-Herzegovina, que entr en vigor 1 de los fondos para la reconstruccin del pas tras las graves inundaciones sufridas
junio de 2015. en mayo de 2014. En julio 2015, la Cmara de Representantes de ByH ratific
el DPL (Prstamo para Polticas de Desarrollo) otorgado por el Banco Mundial.
La UE considera a ByH como candidato potencial desde el Consejo Europeo de ju- El importe del prstamo asciende a 374 millones de euros y est destinado a
nio de 2003, en el que se establecieron los criterios para la adhesin: estabilidad reducir el desempleo y promover el crecimiento econmico a travs de reformas
de las instituciones y respeto del estado de derecho y de los derechos humanos, estructurales en las 2 entidades.
existencia de una economa de mercado, y respeto a las obligaciones inherentes
a la adhesin econmica, monetaria y poltica. ByH tambin es beneficiaria de Para ms informacin: http://www.worldbank.org/en/country/bosniaandherze-
fondos del Instrumento Pre-Adhesin (IPA, en sus siglas en ingls), as como de govina
los programas de la Comisin para pases de la Vecindad y de Ampliacin.
Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo
ByH tuvo que acometer importantes reformas antes de poder proceder a la firma
de un Acuerdo de Estabilizacin y Asociacin en junio de 2008. Tras un intenso Los Balcanes Occidentales se han convertido en una zona prioritaria para las
tira y afloja, se logr que la legislacin necesaria se aprobase en abril, permitien- actuaciones del BERD. En 2006 se constituy el nuevo Fondo especial del BERD
do que el AEA entre ByH y la UE se firmase el 16 de junio de 2008. Sin embargo, para los Balcanes Occidentales, siendo ByH uno de los pases elegibles de este
el AEA no entr en vigor debido al reiterado incumplimiento por parte de ByH Fondo. Es un Fondo con multidonantes de cooperacin. Los recursos del mismo
de las reformas polticas y constitucionales necesarias para que entrase en vi- se destinan a financiar la identificacin y preparacin de proyectos que estimu-
gor, entre ellas la sentencia del TEDH sobre el caso Sejdic-Finci. Para desatascar len el crecimiento econmico y la cooperacin regional.
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Las empresas espaolas, si bien cuentan a favor con la buena imagen de nuestro
El apoyo espaol a Bosnia y Herzegovina puede resumirse en los ms de cuarenta y cinco pas en Bosnia, tienen desventajas comparativas tales como mayores plazos de
mil soldados espaoles que ha contribuido a la pacificacin y estabilizacin del pas. entrega y mayores costes por transporte respecto de las empresas de los pases
EFE vecinos que forman parte de la CEFTA. ByH sigue siendo, pues, un pas complica-
do para la PYME espaola, pues es pequeo, con un mercado interior reducido
Para ms informacin: http://www.ebrd.com/pages/country/bosniaandherze- y muy fragmentado; muy burocratizado, con una administracin muy dividida;
govina.shtml un riesgo de impagos importante; finalmente cuenta con una renta per cpita
relativamente baja.
CEFTA
A pesar de ello, se mantiene cada ao el inters por este mercado. La entrada en
En septiembre de 2007, ByH entr a formar parte del nuevo Acuerdo Centroeuro- vigor el 1 de julio de 2008 del Acuerdo Interino sobre comercio y asuntos comer-
peo de Libre Comercio (CEFTA) ampliado, que ha sustituido a la red de acuerdos ciales entre la Unin Europea y Bosnia y Herzegovina, junto con la llegada de fi-
bilaterales de libre comercio existente entre los pases de la ex Yugoslavia (excepto nanciacin de la UE, Banco Mundial y BERD, ha venido animando a las empresas
Eslovenia) y de la que tambin forman parte Albania, Serbia, ARYM, Montenegro y espaolas en su apertura comercial hacia este pas y en la mayor participacin
Moldavia. Este acuerdo entr en vigor en noviembre de 2007. Con la entrada en la de nuestras consultoras e ingenieras en los proyectos licitados por estas institu-
UE, el 1 de julio de 2013, de Croacia, el principal socio comercial de ByH, las rela- ciones financieras internacionales. Asimismo, la entrada en vigor de Acuerdo de
ciones comerciales entre ambos vecinos quedan reguladas por el Acuerdo de Libre Estabilizacin y Asociacin el uno de junio de 2015 contribuir a un incremento a
Comercio entre la UE y ByH, pues Croacia ha dejado de formar parte de la CEFTA. medio y largo plazo de las relaciones comerciales entre ambos pases.
Por otro lado, en el mbito de seguridad, un contingente espaol de 24 miem- Otros altos cargos de la Administracin
bros de la Guardia Civil y del Cuerpo Nacional de Polica formaron parte de la
misin de polica de la UE (EUPM), que sustituy a la IPTF de Naciones Unidas en 22-10-2007: Csar Antonio Molina, Ministro de Cultura.
enero de 2003, con un mandato de asesoramiento a los mandos de polica. En 25-4-2008: Rafael Dezcallar, Director General de Poltica Exterior. Sarajevo.
enero de 2006 la EUPM inici una nueva misin en la que Espaa destin 6 efec- 28-6-2014: Fernando Benzo, Subsecretario del Ministerio de Educacin, Cultura y
tivos que desarrollaron su labor hasta el 31 de diciembre de 2011, finalizando de Deporte. Conmemoracin del primer centenario de la I Guerra Mundial.
esta manera la contribucin espaola a la EUPM, que cerr su misin definitiva-
mente en ByH en junio de 2012. Otras personalidades polticas
3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos (ltimos diez aos) 09-10-2014: Sebastin Gonzlez Vzquez y Pedro Gmez de la Serna (Parlamen-
tarios del Grupo Popular) Sarajevo. Miembros de la Delegacin de Observadores
Personalidades de Bosnia y Herzegovina que han visitado Espaa Internacionales desplazados por la Asamblea Parlamentaria de la OSCE con mo-
en los ltimos aos tivo de las elecciones generales de 2014.
20-05-2015 Jordi Xucl i Costa (Parlamentario de CiU) Y Pedro Agramunt Font de
Presidente del Parlamento Mora (Parlamentario del Grupo Popular) Sarajevo. Miembros de la Delegacin
Oficial de las Cortes Generales para las reuniones de la Comisin Permanente de
29 y 30-1-2014: Denis Becirovic, Milorad Zivkovic, y Bozo Ljubic, Presidente y Vi- la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, con motivo de la Presidencia
cepresidentes de la Cmara de Representantes de ByH. Visitaron Madrid, entre- de ByH del Comit de Ministros de esta organizacin.
vistndose con los Presidentes del Congreso y del Senado. 11-7-2015: Pedro Sanchez, Secretario General del PSOE. Potocari. Acto Conme-
morativo del vigsimo aniversario de Srebrenica.
Ministros de Asuntos Exteriores 2/3/4/5-9-2015. Jordi Xucl i Costa (Diputado de CiU por Girona), Arcadio Daz
Tejera (Senador del Grupo Socialista por Gran Canaria) y Agustn Conde Bajn
27-10-2009: Sven Alkalaj, Ministro de Asuntos Exteriores. (Diputado del Grupo Popular por Toledo) como miembros de una delegacin de
28-7-2015: Igor Crnadak, Ministro de Asuntos Exteriores, Madrid. Particip en la la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.
Cumbre organizada por el Comit contra el Terrorismo del Consejo de Seguridad 7-3-2016: Luis Rogelio Rodrguez-Comendador (Senador del Grupo Popular por
de Naciones Unidas. Almera), como miembro de una delegacin de la Asamblea Parlamentaria de
la OTAN.
Ministros de Defensa
3.5. Declaraciones, tratados y acuerdos firmados
26-6-2006: Nikola Radovanovic. Ministro de Defensa. Madrid.
27-11-2011: Selmo Cikotic. Ministro de Defensa. Reunin con su homloga espa- - Acuerdo para la promocin y proteccin recprocas de inversiones
ola Carme Chacn. Firma: 25 de abril de 2002
En vigor: 21 de mayo de 2003
Ministros de Seguridad B.O.E.: 3 de julio de 2003
1-3-2010: Sadik Ahmetovic, Ministro de Seguridad. Madrid. Reunin con el Secre- - Tratado de amistad y cooperacin
tario de Estado de Seguridad, Antonio Camacho Vizcano Firma: 25 de abril de 2002
En vigor: 6 de mayo de 2006
Personalidades espaolas que han visitado Bosnia y Herzegovina B.O.E.: 10 de julio de 2006
10-03-2010: Alfredo Prez Rubalcaba, Ministro del Interior. Sarajevo. - Acuerdo sobre cooperacin en materia de lucha contra la delincuencia, en parti-
cular, el terrorismo, el trfico ilcito de estupefacientes y la delincuencia organizada
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Acuerdos no normativos
Embajada en Sarajevo