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Tipo Norma :Ley 20931

Fecha Publicacin :05-07-2016


Fecha Promulgacin :24-06-2016
Organismo :MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Ttulo :FACILITA LA APLICACIN EFECTIVA DE LAS PENAS ESTABLECIDAS
PARA LOS DELITOS DE ROBO, HURTO Y RECEPTACIN Y MEJORA LA
PERSECUCIN PENAL EN DICHOS DELITOS
Tipo Versin :nica De : 05-07-2016
Inicio Vigencia :05-07-2016
Id Norma :1092269
URL :https://www.leychile.cl/N?i=1092269&f=2016-07-05&p=

LEY NM. 20.931


FACILITA LA APLICACIN EFECTIVA DE LAS PENAS ESTABLECIDAS PARA LOS DELITOS DE ROBO,
HURTO Y RECEPTACIN Y MEJORA LA PERSECUCIN PENAL EN DICHOS DELITOS
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al
siguiente
Proyecto de ley:

"Artculo 1.- Introdcense las siguientes modificaciones en el Cdigo


Penal:
1) Incorprase, en el nmero 2 del artculo 261, antes de la expresin
"cuando aquella o stos", lo siguiente: "carabineros, funcionarios de la Polica de
Investigaciones o de Gendarmera de Chile", seguida de una coma.
2) Reemplzase el artculo 433 por el que sigue:
"Artculo 433. El culpable de robo con violencia o intimidacin en las
personas, sea que la violencia o la intimidacin tenga lugar antes del robo para
facilitar su ejecucin, en el acto de cometerlo o despus de cometido para
favorecer su impunidad, ser castigado:
1. Con presidio mayor en su grado mximo a presidio perpetuo calificado
cuando, con motivo u ocasin del robo, se cometiere, adems, homicidio o
violacin.
2. Con presidio mayor en su grado mximo a presidio perpetuo cuando, con
motivo u ocasin del robo, se cometiere alguna de las lesiones comprendidas en los
artculos 395, 396 y 397, nmero 1.
3. Con presidio mayor en su grado medio a mximo cuando se cometieren
lesiones de las que trata el nmero 2 del artculo 397 o cuando las vctimas
fueren retenidas bajo rescate o por un lapso mayor a aquel que resulte necesario para
la comisin del delito.".
3) Agrganse los siguientes artculos 449 y 449 bis, nuevos:
"Art. 449. Para determinar la pena de los delitos comprendidos en los Prrafos
1 a 4 bis, con excepcin de aquellos contemplados en los artculos 448, inciso
primero, y 448 quinquies, y del artculo 456 bis A, no se considerar lo
establecido en los artculos 65 a 69 y se aplicarn las reglas que a continuacin
se sealan:
1. Dentro del lmite del grado o grados sealados por la ley como pena al
delito, el tribunal determinar la cuanta de la pena en atencin al nmero y
entidad de las circunstancias atenuantes y agravantes concurrentes, as como a la
mayor o menor extensin del mal causado, fundamentndolo en su sentencia.
2. Tratndose de condenados reincidentes en los trminos de las
circunstancias agravantes de los numerales 15 y 16 del artculo 12, el tribunal
deber, para los efectos de lo sealado en la regla anterior, excluir el grado
mnimo de la pena si sta es compuesta, o el mnimum si consta de un solo grado.
Art. 449 bis. Ser circunstancia agravante de los delitos contemplados en los
Prrafos 1, 2, 3, 4 y 4 bis de este Ttulo, y del descrito en el artculo 456 bis
A, el hecho de que el imputado haya actuado formando parte de una agrupacin u
organizacin de dos o ms personas destinada a cometer dichos hechos punibles,

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siempre que sta o aqulla no constituyere una asociacin ilcita de que trata el
Prrafo 10 del Ttulo VI del Libro Segundo.".
4) Suprmese la circunstancia 3 del artculo 456 bis.
5) Adese, en el artculo 456 bis A, el siguiente inciso final:
"Si el valor de lo receptado excediere de cuatrocientas unidades tributarias
mensuales, se impondr el grado mximo de la pena o el mximun de la pena que
corresponda en cada caso.".
6) Incorprase, en el artculo 496, un nmero 3, nuevo, del siguiente
tenor:
"3. El que impidiere el ejercicio de las funciones fiscalizadoras de los
inspectores municipales.".

Artculo 2.- Introdcense las siguientes modificaciones en el Cdigo


Procesal Penal:
1) Introdcense las siguientes enmiendas en el artculo 83:
a) En la letra c):
i) Reemplzase su prrafo primero por el siguiente:
"c) Resguardar el sitio del suceso. Debern preservar siempre todos los lugares
donde se hubiere cometido un delito o se encontraren seales o evidencias de su
perpetracin, fueren stos abiertos o cerrados, pblicos o privados. Para el
cumplimiento de este deber, procedern a su inmediata clausura o aislamiento,
impedirn el acceso a toda persona ajena a la investigacin y evitarn que se
alteren, modifiquen o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del hecho, o
que se remuevan o trasladen los instrumentos usados para llevarlo a cabo.".
ii) Agrganse, en su prrafo cuarto, las siguientes oraciones finales:
"Asimismo, el personal policial realizar siempre las diligencias sealadas en la
presente letra cuando reciba denuncias conforme a lo sealado en la letra e) de este
artculo y dar cuenta al fiscal que corresponda inmediatamente despus de
realizarlas. Lo anterior tendr lugar slo respecto de los delitos que determine el
Ministerio Pblico a travs de las instrucciones generales a que se refiere el
artculo 87. En dichas instrucciones podr limitarse esta facultad cuando se
tratare de denuncias relativas a hechos lejanos en el tiempo.".
b) Sustityese la letra d) por la siguiente:
"d) Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos
prestaren voluntariamente, en los casos de delitos flagrantes, en que se est
resguardando el sitio del suceso, o cuando se haya recibido una denuncia en los
trminos de la letra b) de este artculo. Fuera de los casos anteriores, los
funcionarios policiales debern consignar siempre las declaraciones que
voluntariamente presten testigos sobre la comisin de un delito o de sus partcipes
o sobre cualquier otro antecedente que resulte til para el esclarecimiento de un
delito y la determinacin de sus autores y partcipes, debiendo comunicar o remitir
a la brevedad dicha informacin al Ministerio Pblico, todo lo anterior de acuerdo
con las instrucciones generales que dicte el Fiscal Nacional segn lo dispuesto en
el artculo 87.".
2) Modifcase el artculo 85 en el siguiente sentido:
a) Reemplzase en el inciso primero la frase "existen indicios" por la
expresin "exista algn indicio".
b) Elimnase la frase que sigue a la oracin "disimular su identidad.".
c) Interclanse los siguientes incisos segundo y tercero, nuevos, pasando los
actuales a ser cuarto y quinto, y as sucesivamente:
"Proceder tambin tal solicitud cuando los funcionarios policiales tengan
algn antecedente que les permita inferir que una determinada persona tiene alguna
orden de detencin pendiente.
La identificacin se realizar en el lugar en que la persona se encontrare,
por medio de documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica, como
cdula de identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial
deber otorgar a la persona facilidades para encontrar y exhibir estos
instrumentos.".
d) Reemplzase en el actual inciso segundo, que ha pasado a ser cuarto, la
frase "sin necesidad de nuevos indicios" por "sin necesidad de nuevo indicio".
e) Agrgase el siguiente inciso final:
"Si no pudiere lograrse la identificacin por los documentos expedidos por la
autoridad pblica, las policas podrn utilizar medios tecnolgicos de
identificacin para concluir con el procedimiento de identificacin de que se
trata.".

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3) Incorprase como artculo 87 bis el siguiente:
"Artculo 87 bis.- Se considerar falta contra el buen servicio de los
funcionarios policiales el incumplimiento de las instrucciones impartidas por los
fiscales a las policas, dando lugar a las responsabilidades administrativas que
correspondan, conforme lo establecen los respectivos reglamentos.".
4) Elimnase, en el inciso primero del artculo 89, la frase ", cuando
existieren indicios que permitieren estimar que oculta en ellos objetos importantes
para la investigacin".
5) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 127:
a) Interclanse, como incisos segundo y tercero, nuevos, los siguientes,
pasando el actual inciso segundo a ser cuarto:
"Adems, podr decretarse la detencin del imputado por un hecho al que la
ley asigne una pena privativa de libertad de crimen.
Tratndose de hechos a los que la ley asigne las penas de crimen o simple
delito, el juez podr considerar como razn suficiente para ordenar la detencin
la circunstancia de que el imputado haya concurrido voluntariamente ante el fiscal o
la polica, y reconocido voluntariamente su participacin en ellos.".
b) Agrgase el siguiente inciso final:
"La resolucin que denegare la orden de detencin ser susceptible del
recurso de apelacin por el Ministerio Pblico.".
6) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 129:
a) Agrgase en el inciso segundo la siguiente oracin final:
"En el mismo acto, la polica podr proceder al registro de las vestimentas,
equipaje o vehculo de la persona detenida, debiendo cumplir con lo sealado en el
inciso segundo del artculo 89 de este Cdigo.".
b) Interclase como inciso quinto, nuevo, el que sigue, pasando el actual
inciso quinto a ser sexto:
"Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior, el tribunal que
correspondiere deber, en caso de quebrantamiento de condena y tan pronto tenga
conocimiento del mismo, despachar la respectiva orden de detencin en contra del
condenado.".
c) Reemplzase el inciso quinto, que pasa a ser sexto, por el que sigue:
"En los casos de que trata este artculo, la polica podr ingresar a un
lugar cerrado, mueble o inmueble, cuando se encontrare en actual persecucin del
individuo a quien debiere detener, para practicar la respectiva detencin. En este
caso, la polica podr registrar el lugar e incautar los objetos y documentos
vinculados al caso que dio origen a la persecucin, dando aviso de inmediato al
fiscal, quien los conservar. Lo anterior proceder sin perjuicio de lo establecido
en el artculo 215.".
7) Introdcense las siguientes enmiendas en el artculo 130:
a) Agrgase, en el inciso primero, la siguiente letra f):
"f) El que aparezca en un registro audiovisual cometiendo un crimen o simple
delito al cual la polica tenga acceso en un tiempo inmediato.".
b) Sustityese, en el inciso segundo, la referencia a las "letras d) y e)", por
otra a las "letras d), e) y f)".
8) Modifcase el artculo 132 en el siguiente sentido:
a) Agrganse en el inciso primero, a continuacin del punto aparte, que pasa a
ser seguido, las siguientes oraciones: "No obstante lo anterior, el juez podr
suspender la audiencia por un plazo breve y perentorio no superior a dos horas, con
el fin de permitir la concurrencia del fiscal o su abogado asistente. Transcurrido
este plazo sin que concurriere ninguno de ellos, se proceder a la liberacin del
detenido.".
b) Interclase el siguiente inciso segundo, nuevo, pasando el actual a ser
tercero, y as sucesivamente:
"En todo caso, el juez deber comunicar la ausencia del fiscal o de su abogado
asistente al fiscal regional respectivo a la mayor brevedad, con el objeto de
determinar la eventual responsabilidad disciplinaria que correspondiere.".
9) Sustityese el artculo 132 bis por el siguiente:
"Artculo 132 bis.- Apelacin de la resolucin que declara la ilegalidad de
la detencin. Tratndose de los delitos establecidos en los artculos 141, 142,
361, 362, 365 bis, 390, 391, 433, 436 y 440 del Cdigo Penal, en las leyes N17.798
y N20.000 que tengan penas de crimen o simple delito, y de los delitos de
castracin, mutilaciones y lesiones contra miembros de Carabineros, de la Polica

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de Investigaciones y de Gendarmera de Chile, en el ejercicio de sus funciones, la
resolucin que declare la ilegalidad de la detencin ser apelable por el fiscal o
el abogado asistente del fiscal en el solo efecto devolutivo. En los dems casos no
ser apelable.".
10) Reemplzase, en el inciso cuarto del artculo 134, la expresin "Nos. 5 y
26" por "Nos. 3, 5 y 26".
11) Introdcense las siguientes enmiendas en el artculo 140:
a) Agrgase en el inciso cuarto, a continuacin de la expresin "alguna
medida cautelar personal", lo siguiente: "como orden de detencin judicial pendiente
u otras".
b) Incorprase, como inciso final, el que sigue:
"Para efectos del inciso cuarto, slo se considerarn aquellas rdenes de
detencin pendientes que se hayan emitido para concurrir ante un tribunal, en
calidad de imputado.".
12) Reemplzase el inciso segundo del artculo 149 por el siguiente:
"Tratndose de los delitos establecidos en los artculos 141, 142, 361, 362,
365 bis, 390, 391, 433, 436 y 440 del Cdigo Penal, en las leyes N17.798 y
N20.000 y de los delitos de castracin, mutilaciones y lesiones contra miembros de
Carabineros, de la Polica de Investigaciones y de Gendarmera de Chile, en el
ejercicio de sus funciones, el imputado que hubiere sido puesto a disposicin del
tribunal en calidad de detenido o se encontrare en prisin preventiva no podr ser
puesto en libertad mientras no se encontrare ejecutoriada la resolucin que negare,
sustituyere o revocare la prisin preventiva. El recurso de apelacin contra esta
resolucin deber interponerse en la misma audiencia, gozar de preferencia para
su vista y fallo y ser agregado extraordinariamente a la tabla el mismo da de su
ingreso al Tribunal de Alzada, o a ms tardar a la del da siguiente hbil. Cada
Corte de Apelaciones deber establecer una sala de turno que conozca estas
apelaciones en das feriados.".
13) Modifcase el artculo 150 en la siguiente forma:
a) Reemplzase el inciso quinto por el siguiente:
"El tribunal podr excepcionalmente conceder al imputado permiso de salida por
resolucin fundada y por el tiempo estrictamente necesario para el cumplimiento de
los fines del referido permiso, siempre que se asegure convenientemente que no se
vulnerarn los objetivos de la prisin preventiva.".
b) Suprmese el inciso sexto.
14) Modifcase el inciso primero del artculo 155, del modo que sigue:
a) Reemplzase, en la letra g), la expresin final ", y" por un punto y coma.
b) Sustityese, en la letra h), el punto aparte por la expresin ", y".
c) Agrgase la siguiente letra i):
"i) La obligacin del imputado de abandonar un inmueble determinado.".
15) Interclase, en el artculo 170, el siguiente inciso segundo, nuevo,
pasando los actuales incisos segundo a sptimo a ser incisos tercero a octavo,
respectivamente:
"El ejercicio de esta facultad se regular mediante instrucciones generales
dictadas por el Ministerio Pblico, con el objetivo de establecer un uso racional de
la misma.".
16) Interclase, en el inciso tercero del artculo 182, a continuacin de la
locucin "para la mantencin del secreto", el siguiente texto: ", el cual podr
ser ampliado por el mismo perodo, por una sola vez, con motivos fundados. Esta
ampliacin no ser oponible ni al imputado ni a su defensa".
17) Modifcase el artculo 183 en la siguiente forma:
a) Agrgase, en el inciso primero, a continuacin de la expresin "El
fiscal", lo siguiente: "deber pronunciarse dentro de los diez das siguientes a la
solicitud y".
b) Sustityese el inciso segundo por el siguiente:
"Si el fiscal rechazare la solicitud o no se pronunciare dentro del plazo
establecido en el inciso anterior, se podr reclamar ante las autoridades del
Ministerio Pblico segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva,
dentro del plazo de cinco das contado desde el rechazo o desde el vencimiento del
sealado plazo, con el propsito de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de
la procedencia de la diligencia.".
18) Incorprase, en el artculo 191, el siguiente inciso final:

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"Sin perjuicio de lo anterior, la inasistencia del imputado vlidamente
emplazado no obstar a la validez de la audiencia en la que se rinda la prueba
anticipada.".
19) Agrgase, en el inciso primero del artculo 206, a continuacin de la
palabra "delito", la siguiente frase: ", o que exista algn indicio de que se est
procediendo a la destruccin de objetos o documentos, de cualquier clase, que
pudiesen haber servido o haber estado destinados a la comisin de un hecho
constitutivo de delito, o aquellos que de ste provinieren".
20) Reemplzase, en el artculo 215, el texto que seala: "podrn proceder a
su incautacin previa orden judicial. Dichos objetos o documentos sern conservados
por el fiscal.", por lo siguiente: "podrn proceder a su incautacin, debiendo dar
aviso de inmediato al fiscal, quien los conservar.".
21) Incorprase, en el Prrafo 3 del Ttulo I del Libro Segundo, el
siguiente artculo 226 bis:
"Artculo 226 bis.- Tcnicas especiales de investigacin. Cuando la
investigacin de los delitos contemplados en la ley N17.798, en el artculo 190
de la ley N18.290 y en los artculos 442, 443, 443 bis, 447 bis, 448 bis y 456 bis
A del Cdigo Penal, lo hicieren imprescindible y existieren fundadas sospechas,
basadas en hechos determinados, de la participacin en una asociacin ilcita, o
en una agrupacin u organizacin conformada por dos o ms personas, destinada a
cometer los hechos punibles previstos en estas normas, aun cuando sta o aquella no
configure una asociacin ilcita, el Ministerio Pblico podr aplicar las
tcnicas previstas y reguladas en los artculos 222 a 226, conforme lo disponen
dichas normas.
Adems, cumplindose las mismas condiciones establecidas en el inciso anterior
y tratndose de los crmenes contemplados en los artculos 433, 434, inciso
primero del 436 y 440 del Cdigo Penal y de los delitos a que hace referencia el
inciso precedente, el Ministerio Pblico podr utilizar las tcnicas especiales de
investigacin consistentes en entregas vigiladas y controladas, el uso de agentes
encubiertos e informantes en la forma regulada por los artculos 23 y 25 de la ley
N20.000, siempre que fuere necesario para lograr el esclarecimiento de los hechos,
establecer la identidad y la participacin de personas determinadas en stos,
conocer sus planes, prevenirlos o comprobarlos.
Asimismo, cumplindose las condiciones sealadas en los incisos anteriores y
tratndose de los delitos contemplados en la ley N17.798, podrn utilizarse,
adems, agentes reveladores.
Para la utilizacin de las tcnicas referidas en este artculo, el Ministerio
Pblico deber siempre requerir la autorizacin del juez de garanta.".
22) Modifcase el artculo 247 del modo que sigue:
a) Sustityese el inciso tercero por el siguiente:
"Para estos efectos, el juez citar a los intervinientes a una audiencia y si
el fiscal no compareciere, el juez otorgar un plazo mximo de dos das para que
ste se pronuncie, dando cuenta de ello al fiscal regional. Transcurrido tal plazo
sin que el fiscal se pronuncie o si, compareciendo, se negare a declarar cerrada la
investigacin, el juez decretar el sobreseimiento definitivo de la causa,
informando de ello al fiscal regional a fin de que ste aplique las sanciones
disciplinarias correspondientes. Esta resolucin ser apelable.".
b) Reemplzase el inciso quinto por el siguiente:
"Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido acusacin, el juez fijar
un plazo mximo de dos das para que el fiscal deduzca la acusacin, dando cuenta
de inmediato de ello al fiscal regional. Transcurrido dicho plazo, el juez, de oficio
o a peticin de cualquiera de los intervinientes, sin que se hubiere deducido la
acusacin, en audiencia citada al efecto dictar sobreseimiento definitivo. En este
caso, informar de ello al fiscal regional a fin de que ste aplique las sanciones
disciplinarias correspondientes.".
23) Reemplzase, en el inciso tercero del artculo 307, la frase "que
establece el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil" por
"de reclusin mayor en su grado mnimo".
24) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 308:
a) Reemplzase su inciso primero por el siguiente:
"Artculo 308.- Proteccin a los testigos. El tribunal, en casos graves y
calificados, podr, por solicitud de cualquiera de las partes o del propio testigo,
disponer medidas especiales destinadas a proteger la seguridad de este ltimo, las

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que podrn consistir, entre otras, en autorizarlo para deponer va sistema de
vdeo conferencia, separado del resto de la sala de audiencias mediante algn
sistema de obstruccin visual, o por otros mecanismos que impidan el contacto
directo del testigo con los intervinientes o el pblico. Dichas medidas durarn el
tiempo razonable que el tribunal dispusiere y podrn ser renovadas cuantas veces
fuere necesario.".
b) Agrgase como inciso final el que sigue:
"Se entender que constituye un caso grave y calificado aquel en que la
solicitud se fundamente en la existencia de malos tratos de obra o amenazas en los
trminos del artculo 296 del Cdigo Penal. Para adoptar esta decisin, el
tribunal podr or de manera reservada al testigo, sin participacin de los
intervinientes en el juicio.".
25) Adese, en el artculo 329, el siguiente inciso final:
"Excepcionalmente, en el caso de fallecimiento o incapacidad sobreviniente del
perito para comparecer, las pericias podrn introducirse mediante la exposicin que
realice otro perito de la misma especialidad y que forme parte de la misma
institucin del fallecido o incapacitado. Esta solicitud se tramitar conforme a lo
dispuesto en el artculo 283.".
26) Modficase el artculo 331, del modo que sigue:
a) Reemplzase, en la letra c), la expresin final ", y" por un punto y coma.
b) Sustityese, en la letra d), el punto final por la expresin ", y".
c) Incorprase la siguiente letra e):
"e) Cuando las hiptesis previstas en la letra a) sobrevengan con posterioridad
a lo previsto en el artculo 280 y se trate de testigos, o de peritos privados cuya
declaracin sea considerada esencial por el tribunal, podr incorporarse la
respectiva declaracin o pericia mediante la lectura de la misma, previa solicitud
fundada de alguno de los intervinientes.".
27) Agrgase en el artculo 395 el siguiente inciso segundo:
"En los casos de los delitos sealados en el artculo 449 del Cdigo Penal,
el fiscal podr solicitar una pena inferior en un grado al mnimo de los sealados
por la ley, debiendo considerar previamente lo establecido en las reglas 1a y 2a del
artculo 449 del mismo cuerpo legal.".
28) Agrgase, en el artculo 396, el siguiente inciso final:
"En caso que el imputado requerido, vlidamente emplazado, no asista
injustificadamente a la audiencia de juicio por segunda ocasin, el tribunal deber
recibir, siempre que considere que ello no vulnera el derecho a defensa del imputado,
la prueba testimonial y pericial del Ministerio Pblico, de la defensa y del
querellante, en carcter de prueba anticipada, conforme a lo previsto en el
artculo 191 de este Cdigo, sin que sea necesaria su comparecencia posterior al
juicio.".
29) Adese, en el inciso primero del artculo 406, luego de la frase "no
superior a cinco aos de presidio o reclusin menores en su grado mximo", la
expresin: "no superior a diez aos de presidio o reclusin mayores en su grado
mnimo, tratndose de los ilcitos comprendidos en los prrafos 1 a 4 bis del
ttulo IX del Libro Segundo del Cdigo Penal y en el artculo 456 bis A del mismo
Cdigo, con excepcin de las figuras sancionadas en los artculos 448, inciso
primero, y 448 quinquies de ese cuerpo legal", antecedida de un punto y coma.
30) Interclase en el artculo 407 el siguiente inciso cuarto, nuevo, pasando
el actual a ser inciso quinto:
"Sin perjuicio de lo establecido en los incisos anteriores, respecto de los
delitos sealados en el artculo 449 del Cdigo Penal, si el imputado acepta
expresamente los hechos y los antecedentes de la investigacin en que se fundare un
procedimiento abreviado, el fiscal o el querellante, segn sea el caso, podr
solicitar una pena inferior en un grado al mnimo de los sealados por la ley,
debiendo considerar previamente lo establecido en las reglas 1a o 2a de ese
artculo.".

Artculo 3.- Introdcense las siguientes modificaciones en el Cdigo de


Justicia Militar:
1) Modifcase el artculo 416 bis en el siguiente sentido:
a) Reemplzase en el numeral 1 la frase "presidio mayor en su grado medio"
por "presidio mayor en su grado medio a mximo".

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b) Suprmese en el numeral 2 la frase "presidio menor en su grado mximo a".
c) Elimnase en el numeral 4 la expresin ", o multa de seis a once unidades
tributarias mensuales".
2) Reemplzase el artculo 416 ter por el siguiente:
"Artculo 416 ter.- Cuando la vctima de los delitos establecidos en los
artculos 395 y 396 del Cdigo Penal sea un carabinero en el ejercicio de sus
funciones, se aplicarn las penas que siguen:
1 Con presidio mayor en su grado mximo, cuando fuere vctima del delito
establecido en el artculo 395.
2 Con presidio mayor en su grado medio, cuando fuere vctima del delito
establecido en el inciso primero del artculo 396.
3 Con presidio menor en su grado mximo, cuando lo fuere del delito
establecido en el inciso segundo del artculo 396.".

Artculo 4.- Introdcense las siguientes modificaciones en el decreto ley


N2.460, de 1979, ley orgnica de la Polica de Investigaciones de Chile:
1) Modifcase el artculo 17 bis en el siguiente sentido:
a) Interclase en el numeral 1, a continuacin de la diccin "grado medio",
la expresin "a mximo".
b) Elimnase en el numeral 2 la frase "presidio menor en su grado mximo a".
c) Elimnase en el numeral 4 la frase ", o multa de seis a once unidades
tributarias mensuales".
2) Reemplzase el artculo 17 ter por el siguiente:
"Artculo 17 ter.- Cuando la vctima de los delitos establecidos en los
artculos 395 y 396 del Cdigo Penal sea un funcionario de la Polica de
Investigaciones en el ejercicio de sus funciones, se aplicarn las penas que siguen:
1 Con presidio mayor en su grado mximo, cuando fuere vctima del delito
establecido en el artculo 395.
2 Con presidio mayor en su grado medio, cuando fuere vctima del delito
consignado en el inciso primero del artculo 396.
3 Con presidio menor en su grado mximo, cuando lo fuere del delito
establecido en el inciso segundo del artculo 396.".
3) Dergase el artculo 29.

Artculo 5.- Introdcense las siguientes modificaciones en el decreto ley


N2.859, de 1979, ley orgnica de Gendarmera de Chile:
1) Modifcase el artculo 15 B en el siguiente sentido:
a) Reemplzase en el nmero 1 la frase "presidio mayor en su grado medio" por
"presidio mayor en su grado medio a mximo".
b) Suprmese en el nmero 2 la frase "presidio menor en su grado mximo a".
c) Elimnase en el nmero 4 la expresin ", o multa de seis a once unidades
tributarias mensuales".
2) Reemplzase el artculo 15 C por el siguiente:
"Artculo 15 C.- Cuando la vctima de los delitos establecidos en los
artculos 395 y 396 del Cdigo Penal sea un miembro de Gendarmera de Chile en el
ejercicio de sus funciones, se aplicarn las penas que siguen:
1 Con presidio mayor en su grado mximo, cuando fuere vctima del delito
establecido en el artculo 395.
2 Con presidio mayor en su grado medio, cuando fuere vctima del delito
establecido en el inciso primero del artculo 396.
3 Con presidio menor en su grado mximo, cuando lo fuere del delito
establecido en el inciso segundo del artculo 396.".

Artculo 6.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N18.216,


que establece penas sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad:

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1) Agrgase en el artculo 1 el siguiente inciso final:
"Igualmente, si una misma sentencia impusiere a la persona dos o ms penas
privativas de libertad, se sumar su duracin, y el total que as resulte se
considerar como la pena impuesta a efectos de su eventual sustitucin y para la
aplicacin de la pena mixta del artculo 33.".
2) Interclase el siguiente artculo 2 bis:
"Artculo 2 bis.- Las penas del artculo 1 y el rgimen del artculo 33
slo sern aplicables por los delitos previstos en los artculos 433, 436 inciso
primero, 440, 443, 443 bis y 448 bis del Cdigo Penal, a aquellos condenados
respecto de quienes se tome la muestra biolgica para la obtencin de la huella
gentica, de acuerdo a las previsiones de la ley N19.970, sin perjuicio del
cumplimiento de los requisitos que, para cada una de las penas sustitutivas o para el
rgimen intensivo del artculo 33, establecen esta ley y su reglamento.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior, el tribunal deber
ordenar la diligencia sealada en la respectiva sentencia. En aquellos casos en que
el condenado, debidamente notificado, no compareciere para tales efectos, el tribunal
podr revocar la pena sustitutiva y ordenar que se cumpla la pena efectiva.".
3) Modifcase la letra b) del artculo 8, del modo que sigue:
a) Sustityese la expresin final ", y" por un punto seguido (.).
b) Agrgase la siguiente oracin final: "Respecto de los delitos comprendidos
en los Prrafos 1 a 4 bis del Ttulo IX del Libro Segundo y en el artculo 456 bis
A, todos del Cdigo Penal, con excepcin de aquellos contemplados en los artculos
438; 448, inciso primero, y 448 quinquies de ese cuerpo legal, no ser procedente la
aplicacin de esta pena sustitutiva si dentro de los diez o cinco aos anteriores,
segn corresponda, a la comisin del nuevo crimen o simple delito, le hubiere sido
impuesta al condenado una reclusin parcial, y".

Artculo 7.- Modifcase el inciso tercero del artculo 3 del decreto ley
N321, de 1925, que establece la libertad condicional para los penados, de la forma
siguiente:
1) Reemplzase la conjuncin "y", despus del nmero "367" por una coma.
2) Interclase, despus de la coma que sigue al vocablo "quter", la
expresin "436 y 440,".
3) Interclase, despus de la expresin "Cdigo Penal,", la frase "homicidio
de miembros de las Policas y Gendarmera de Chile, en ejercicio de sus funciones".

Artculo 8.- Incorprase en la letra a) del artculo 17 de la ley


N19.970, que crea el Sistema Nacional de Registros de ADN, a continuacin de la
expresin "440,", lo siguiente: "443, 443 bis, 448 bis,".

Artculo 9.- Agrgase el siguiente inciso cuarto en el artculo 168 de la


ley N18.290, de Trnsito, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue
fijado por el decreto con fuerza de ley N1, de 2007, del Ministerio de Transportes
y Telecomunicaciones y del Ministerio de Justicia:
"En todo caso, para hacer efectivos los seguros de daos a terceros o propios,
el interesado deber informar el siniestro mediante declaracin jurada simple
presentada ante la respectiva compaa aseguradora, y no se requerir de otros
actos o documentos expedidos por la autoridad policial, tales como constancias o
denuncias.".

Artculo 10.- Reemplzase en el inciso tercero del artculo 8 de la ley


N18.287, que establece Procedimiento ante los Juzgados de Polica Local, la
expresin "y, en casos calificados, que el tribunal determinar por resolucin
fundada, por un Carabinero." por un punto seguido, y adese las siguientes
oraciones: "En casos calificados, que el tribunal determinar por resolucin
fundada, y tratndose slo de la primera notificacin, podr tal diligencia ser

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practicada por un carabinero. Sin perjuicio de lo anterior, en aquellos lugares en
que no sea posible otra forma de notificacin como consecuencia de la insuficiencia
o inexistencia de medios, podr el tribunal encargar que cualquier notificacin sea
efectuada por un carabinero, en la forma sealada previamente.".

Artculo 11.- El Ministerio Pblico, Carabineros de Chile, la Polica de


Investigaciones de Chile, Gendarmera de Chile y el Poder Judicial debern
intercambiar, de conformidad con el artculo 20 de la ley N19.628, los datos
personales de imputados y condenados, con el objeto de servir de elemento de apoyo a
la labor investigativa en las diversas etapas del proceso penal y de colaboracin
para una eficaz y eficiente toma de decisiones de los tribunales de justicia y de
sustento a las polticas de reinsercin. El funcionamiento de este banco de datos
se regir por un decreto supremo del Ministerio de Justicia, que llevar la firma
del Ministro del Interior y Seguridad Pblica, el que podr determinar otras
instituciones u rganos de los sealados en el artculo 1 de la ley orgnica
constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado, con excepcin de
aquellos que gocen de autonoma constitucional, para que dentro de la esfera de su
competencia, integren el mismo.
Corresponder al Ministerio Pblico la administracin del banco de datos que
se forme y que se configurar con los datos sealados en el inciso anterior, el que
deber mantener unificado y actualizado y podr ser consultado o requerido por los
organismos referidos en dicho inciso, dentro de la esfera de su competencia,
garantizando la interoperatividad de los bancos antes referidos.

Artculo 12.- En cumplimiento de las funciones de resguardo del orden y la


seguridad pblica, y sin perjuicio de lo sealado en el artculo 85 del Cdigo
Procesal Penal, los funcionarios policiales indicados en el artculo 83 del mismo
Cdigo podrn verificar la identidad de cualquier persona mayor de 18 aos en
vas pblicas, en otros lugares pblicos y en lugares privados de acceso al
pblico, por cualquier medio de identificacin, tal como cdula de identidad,
licencia de conducir, pasaporte o tarjeta estudiantil o utilizando, el funcionario
policial o la persona requerida, cualquier dispositivo tecnolgico idneo para tal
efecto, debiendo siempre otorgarse las facilidades necesarias para su adecuado
cumplimiento. En caso de duda respecto de si la persona es mayor o menor de 18 aos,
se entender siempre que es menor de edad.
El procedimiento descrito anteriormente deber limitarse al tiempo
estrictamente necesario para los fines antes sealados. En ningn caso podr
extenderse ms all de una hora.
No obstante lo anterior, en aquellos casos en que no fuere posible verificar la
identidad de la persona en el mismo lugar en que se encontrare, el funcionario
policial deber poner trmino de manera inmediata al procedimiento.
Si la persona se negare a acreditar su identidad, ocultare su verdadera
identidad o proporcionare una identidad falsa, se sancionar segn lo dispuesto en
el nmero 5 del artculo 496 del Cdigo Penal en relacin con el artculo 134
del Cdigo Procesal Penal.
En caso de que la persona sometida a este trmite mantuviere una o ms
rdenes de detencin pendientes, la polica proceder a su detencin, de
conformidad a lo establecido en el artculo 129 del Cdigo Procesal Penal.
En el ejercicio de esta facultad, los funcionarios policiales debern exhibir
su placa y sealar su nombre, grado y dotacin, respetando siempre la igualdad de
trato y la no discriminacin arbitraria.
Constituir una falta administrativa ejercer las atribuciones sealadas en
este artculo de manera abusiva o aplicando un trato denigrante a la persona a quien
se verifica la identidad. Lo anterior tendr lugar, sin perjuicio de la
responsabilidad penal que procediere.
Las Policas debern elaborar un procedimiento estandarizado de reclamo
destinado a aquellas personas que estimen haber sido objeto de un ejercicio abusivo o
denigratorio de la facultad sealada en el presente artculo.
Las Policas informarn trimestralmente al Ministerio del Interior y Seguridad
Pblica sobre los antecedentes que les sean requeridos por este ltimo, para
conocer la aplicacin prctica que ha tenido esta facultad. El Ministerio del
Interior y Seguridad Pblica, a su vez, publicar en su pgina web la estadstica
trimestral de la aplicacin de la misma.".

Artculo 13.- Las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades


de comercio o reparacin de objetos nuevos o usados debern llevar un registro
documental e informacin sobre su adquisicin y procedencia a efecto de acreditar

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su dominio, posesin o legtima tenencia. Adems, debern cumplir con esta
obligacin quienes administren o tengan a su custodia recintos destinados al
bodegaje o almacenamiento.
Tratndose de bienes usados ser obligatorio llevar un libro de actas de
procedencia en que se anotarn el nombre y los apellidos del vendedor o empeante,
su firma, nmero de su cdula de identidad y su impresin digito pulgar derecha,
junto con una declaracin por la que asegure ser dueo de los objetos que venda o
empee, sin perjuicio de las dems formalidades que determine el reglamento
correspondiente.
La documentacin y acta descritas en los incisos anteriores sern exhibidas a
peticin del funcionario policial que las solicite, quien adems estar facultado
para cotejar dichos registros con los objetos que se encuentren en el lugar destinado
a su comercio, reparacin, bodegaje o almacenamiento.
Los funcionarios policiales podrn exigir los documentos sealados en los
incisos precedentes, a efectos de acreditar el dominio, posesin o legtima
tenencia de las especies. Ante la imposibilidad de acreditar dicho dominio, posesin
o legtima tenencia, segn corresponda, por carecer de los mencionados documentos o
por negarse a su exhibicin, los funcionarios policiales procedern a dar aviso
inmediato al Ministerio Pblico. En este ltimo caso, el fiscal podr solicitar al
juez de garanta autorizacin para incautar dichas especies. Sin perjuicio de lo
anterior, las especies debern devolverse al comerciante cuando lo solicitare, sin
perjuicio de tomarse registro fotogrfico de las mismas. Las especies incautadas
debern permanecer en poder del Ministerio Pblico conforme lo dispone el artculo
188 del Cdigo Procesal Penal.
Las policas debern llevar un registro de todas las fiscalizaciones que
realicen conforme a este artculo, individualizando a la persona natural o jurdica
fiscalizada, la actividad que realiza, el lugar donde ejerce dicha actividad, los
documentos que fueron solicitados, las especies en relacin a las cuales se
solicitaron esos documentos, la hora y da en que se efectu la diligencia y si se
acredit o no el dominio o posesin de las especies y de qu manera.

Artculo 14.- Sustityese el artculo 64 de la ley N19.640, orgnica


constitucional del Ministerio Pblico, por el que sigue:
"Artculo 64.- Los fiscales debern abstenerse de emitir opiniones y dar a
conocer antecedentes de investigaciones a su cargo a terceros ajenos a la
investigacin, fuera de los casos previstos en la ley o en las instrucciones
impartidas por el Fiscal Nacional.".

Artculo 15.- Agrganse, en el artculo 12 ter de la ley N19.665, que


reforma el Cdigo Orgnico de Tribunales, a continuacin del inciso sexto, los
siguientes incisos sptimo a undcimo, nuevos, pasando el actual inciso sptimo a
ser duodcimo:
"Con el fin de garantizar el trabajo coordinado de los actores involucrados, el
Fiscal Nacional del Ministerio Pblico, el General Director de Carabineros de Chile
y el Director General de la Polica de Investigaciones de Chile debern remitir
conjuntamente a la Comisin, en el mes de octubre de cada ao, un diagnstico de
la gestin institucional y una propuesta de objetivos comunes a partir de los cuales
debern realizar sus planes de trabajo, con el objeto de mejorar el funcionamiento
del sistema.
La Comisin, considerando los diagnsticos y resultados obtenidos a partir de
la gestin conjunta a que se refiere el inciso anterior, y conforme al anlisis que
por su propia competencia le corresponde desarrollar, en el mes de marzo de cada ao
elaborar una propuesta de Plan Anual de Capacitacin Interinstitucional para el
Poder Judicial, el Ministerio Pblico, la Defensora Penal Pblica, Carabineros de
Chile y la Polica de Investigaciones de Chile, cuyo cumplimiento ser informado a
la Comisin de manera semestral.
Con el fin de analizar la evolucin del sistema procesal penal, efectuar las
mejoras que corresponda y hacer ms eficaz la persecucin penal, el Fiscal Nacional
del Ministerio Pblico, el General Director de Carabineros de Chile y el Director
General de la Polica de Investigaciones de Chile debern remitir a la Comisin y
al Consejo Nacional de Seguridad Pblica, con anterioridad a las reuniones
peridicas que celebre la Comisin y el Consejo en los meses de mayo y octubre de
cada ao, un diagnstico respecto del cumplimiento de sus fines institucionales en
relacin con la persecucin penal.
De acuerdo a la informacin de que cada institucin disponga, el diagnstico
contendr, a lo menos, estadsticas sobre el nmero de denuncias recibidas por
categoras de principales delitos, condenas, archivos provisionales, decisiones de

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no perseverar, formalizaciones, detenciones efectuadas, rdenes de detencin
pendientes, suspensiones condicionales del procedimiento, procedimientos abreviados,
sobreseimientos, resoluciones que decreten la prisin preventiva, imputados en
prisin preventiva e imputados con rdenes de detencin pendiente por
incumplimiento de medidas cautelares. Estas estadsticas contendrn la informacin
adicional que permita una mejor comprensin de los datos proporcionados, indicando
de qu forma stos dan cuenta del cumplimiento de los fines institucionales de los
organismos informantes.
En todo caso, la Comisin y el Consejo Nacional de Seguridad Pblica podrn
requerir mayor informacin o antecedentes para una mejor comprensin de los datos
proporcionados.".

Artculo 16.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N20.393,


que establece la responsabilidad penal de las personas jurdicas en los delitos de
lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica:
1) Reemplzase, en el inciso primero del artculo 1, la expresin
"artculos 250 y 251 bis", por "artculos 250, 251 bis y 456 bis A".
2) Incorprase, en el artculo 15, un inciso tercero del siguiente tenor:
"Tratndose del delito contemplado en el artculo 456 bis A del Cdigo Penal,
le sern aplicables las penas previstas en esta ley para los simples delitos, de
conformidad a lo dispuesto en el artculo anterior. En caso de reincidencia
configurada en los trminos del artculo 7, se podr imponer, adems, la pena
de disolucin de la persona jurdica, regulada en el artculo 9.".

Disposiciones transitorias

Artculo primero.- Hasta el 31 de enero de 2020, los proyectos de inversin


relativos a la ampliacin y,o construccin de establecimientos penitenciarios en
las regiones de Valparaso, del Bo-Bo y Metropolitana se llevarn a cabo por
Gendarmera de Chile, de conformidad a lo dispuesto en la letra i), del artculo
3 del decreto ley N2.859, de 1979, del Ministerio de Justicia, que fija la ley
orgnica de Gendarmera de Chile, o mediante contrato adjudicado por cotizacin
privada, sujetndose a las reglas que a continuacin se indican:
1 No les ser aplicable lo dispuesto en el artculo 10 del decreto N75, de
2004, del Ministerio de Obras Pblicas, que contiene el Reglamento para Contratos de
Obras Pblicas. Las obras debern llevarse a cabo por personas incorporadas en el
Registro General de Contratistas a que se refiere el Ttulo II del precitado
decreto. Con todo, si por las caractersticas de la obra no hubiere contratistas
registrados disponibles, se podr prescindir de dicha exigencia, aplicndose en
este caso el procedimiento que establezca al efecto el Ministerio de Obras Pblicas.
2 Tratndose de las exigencias asociadas al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental contemplado en la ley N19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente,
stas debern materializarse en un plazo no superior a tres meses. Transcurrido
este plazo, se prescindir de dicho pronunciamiento, entendindose aprobado el
proyecto de inversin en los trminos propuestos por Gendarmera de Chile.
3 Respecto de los actos administrativos que aprueben los respectivos
contratos, se aplicar el plazo contemplado en el inciso tercero del artculo 111
del decreto con fuerza de ley N850, de 1997, del Ministerio de Obras Pblicas, que
fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N15.840, de 1964, y
del decreto con fuerza de ley N206, de 1960.
4 Los proyectos de inversin relativos a la ampliacin y,o construccin de
establecimientos penitenciarios, as como los relativos a su administracin, que se
lleven a cabo de conformidad con esta disposicin, incluirn como objetivos para
una efectiva proteccin de la sociedad contra el delito y la reduccin de la
reincidencia, el fomento en las personas condenadas a una pena o medida privativa de
libertad del respeto de s mismas, la voluntad de vivir conforme a la ley, de
mantenerse con el producto de su trabajo y el desarrollo de su sentido de la
responsabilidad. Para lograr estos objetivos, los proyectos contemplarn el empleo
del mximo de espacios, infraestructura y medios de todo tipo destinados a su
tratamiento, que incluyan desarrollo fsico, fortalecimiento de principios morales y
cvicos, instruccin y formacin tcnica y,o profesional, mtodos de asistencia
social individual y asesoramiento laboral para la futura reintegracin a sus
familias y reinsercin en la comunidad, de conformidad con las necesidades

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individuales de cada recluso. Para ello se tendr en cuenta su pasado social y
delictivo, su capacidad y aptitud fsica y mental, su temperamento personal, la
duracin de su pena y sus perspectivas despus de la liberacin.
En todo lo no previsto en la presente disposicin transitoria se aplicar la
normativa general respectiva.
Con el objeto de dar cuenta del avance y estado de las obras que se realicen de
conformidad al presente artculo, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
informar trimestralmente a las Comisiones de Constitucin, Legislacin, Justicia
y Reglamento y de Hacienda de cada una de las Cmaras del Congreso Nacional y
constituir una mesa tcnica con el Ministerio de Hacienda y los dems organismos
involucrados.

Artculo segundo.- El mayor gasto que irrogue el artculo 11 de esta ley, en


su primer ao presupuestario de aplicacin, se financiar con los recursos
consultados en la Partida del Ministerio Pblico y, en lo que faltare, con recursos
provenientes de la Partida 50 Tesoro Pblico. Para los aos siguientes, ser
financiado en las respectivas leyes de presupuestos.".

Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la


Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 24 de junio de 2016.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- Javiera Blanco Surez, Ministra de Justicia y Derechos Humanos.- Mario
Fernndez Baeza, Ministro del Interior y Seguridad Pblica.- Rodrigo Valds
Pulido, Ministro de Hacienda.
Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Atentamente Ignacio Surez
Eytel, Subsecretario de Justicia.

Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que facilita la aplicacin efectiva de las penas establecidas para
los delitos de robo, hurto y receptacin, y mejora la persecucin penal en dichos
delitos, correspondiente al boletn N 9885-07
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la
Honorable Cmara de Diputados envo el proyecto de ley enunciado en el rubro,
aprobado por el Congrego Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control
preventivo de constitucionalidad respecto de los artculos 11, 14 y 15 del proyecto
de ley y, por sentencia de 14 de junio de 2016, en el proceso Rol N 3.081-16-CPR,
Se declara:
1. Que, el artculo 2, numeral 15 del proyecto de ley, que intercala un
nuevo inciso segundo al artculo 170 del Cdigo Procesal Penal, es constitucional.
2. Que, el artculo 11 permanente del proyecto de ley, es constitucional.
3. Que, el artculo 14, numeral 2 del proyecto de ley, que modifica el
artculo 64 de la Ley Orgnica Constitucional N 19.640, del Ministerio Pblico,
es constitucional.
4. Que, el artculo 15 del proyecto de ley, que modifica el artculo 12 ter
de la ley N 19.665, que reforma el Cdigo Orgnico de Tribunales, en los nuevos
incisos sptimo y noveno del referido artculo, es conforme con la Constitucin
Poltica.
5. Que, este Tribunal Constitucional no emite pronunciamiento, en examen
preventivo de constitucionalidad, de las disposiciones contenidas en los artculos
1; 2, -con excepcin de su N 15, conforme el numeral 1 resolutivo-; 3;
4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 12; 13; 15, en lo que respecta a los nuevos incisos
octavo, dcimo y decimoprimero del artculo 12 ter de la ley N 19.665, que
reforma el Cdigo Orgnico de Tribunales; 16, y, artculos primero y segundo
transitorios, por no versar sobre materias propias de Ley Orgnica Constitucional.
6. Que, la disposicin contenida en el artculo 14, numeral 1 del proyecto
de ley, que modifica el artculo 3 de la ley N 16.640, Orgnica Constitucional
del Ministerio Pblico, es inconstitucional, y, en consecuencia, debe eliminarse del

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texto del proyecto de ley sometido a control de constitucionalidad.
Santiago, 14 de junio de 2016.- Rodrigo Pica Flores, Secretario.

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