Legislacion en Seguridad Minera: Indice

1
11AosCapacitandoalaComunidadMineraGlobal
LEGISLACIONENSEGURIDAD
MINERA
Lic.RicardoCarrascoFrancia
ConsultordeCAMIPER
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za
INDICE
I. Aspectosyconceptosgeneralesnormativosenseguridad...3
II. Autoridadesmineras39
III. Fiscalizacinminera..47
IV. Sanciones....68
V. Derechosyobligacionesdeltitularminero..91
VI. Obligacionesdelasupervisin.138
VII. Derechosyobligacionesdelostrabajadores.146
VIII. Obligacionesdelasempresascontratistas.170
IX. Polticadeseguridadysaludocupacional...176
X. Comitdeseguridadysaludocupacional...186
XI. Gerentedelprogramadeseguridadysaludocupacional....207
XII. Capacitacin.225
XIII. ComentariossobrelegislacinmineraenLatinoamrica......258
XIV. Aspectoslegalessobreaccidentesysaludocupacionalenminera..301
11 Aos Capacitando a la Comunidad Minera Global 2
CAMIPER www.camiper.com
CONSULTANCY & TRAINING
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I.ASPECTOSYCONCEPTOS
GENERALESNORMATIVOS
ENSEGURIDAD
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LESGISLACIONSOBRESEGURIDADMINERA 1
PARTE
Aspectos y conceptos generales normativos aplicables a la
seguridad.
Normatividad general de seguridad en el trabajo.
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JERARQUIADENORMAS
Tratados(DD.HH.) CONSTITUCION
Ley,Dec.Legislativoo
Tratados OrdenanzaRegional OrdenanzaMunicipal
Dec.Ley
DecretoRegional DecretodeAlcalda DecretoSupremo
Resolucin
Ministerial
Resolucin
ViceMinisterial
Resolucin
Directoral
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ASPECTOSGENERALESNORMATIVOS
Legislacin
Legislacin Peruana Legislacin Especial
Sectorial
Normatividad
General en Ley y Reglamento
Seguridad y Salud de SST
en el Trabajo
Normatividad en Normatividad
Seguridad y Salud Especfica en RSSOM
Ocupacional Seguridad minera
Normatividad Electricidad,
Transectorial
Aplicable al mbito
Hidrocarburos,
de Seguridad Minera Transportes, etc.
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CONCEPTOSYDEFINICIONESELEMENTALES
Responsable
Es el obligado a responder de alguna cosa o
por alguna persona.
ResponsabilidadCivil
Obligacin de reparar y satisfacer, por s o
por otro, a consecuencia de un delito, de
una culpa o de otra causa legal.
ResponsabilidadCivilContractual
ResponsabilidadCivilExtracontractual
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RESPONSABILIDADENSEGURIDADLABORAL
Responsabilidad reas de
Estado
Legal Responabilidad
Responsabilidad
MINTRA
Administrativa
Responsabilidad
Legal en Responsabilidad
Poder Judicial
Seguridad Civil
Laboral
Responsabilidad Poder Judicial

Penal
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Dolo: Es la voluntad maliciosa que

persigue deslealmente el beneficio
propio o el dao de otro al realizar
cualquier acto, valindose de argucias o
sutilezas o de la ignorancia ajena.
Culpa inexcusable: Cualquier falta grave
de una persona que produce un mal o
dao.
Culpa leve: No hace uso de la diligencia
ordinaria debida.
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Dolo: Procede con dolo quien deliberadamente no
ejecuta la obligacin (Art. 1318).
Culpa inexcusable. Incurre en culpa inexcusable

quien por negligencia grave no ejecuta la obligacin
(Art. 1319).
Culpa leve. Acta con culpa leve quien omite

aquella diligencia ordinaria exigida por la naturaleza
de la obligacin y que corresponda a las
circunstancias de las personas, del tiempo y del
lugar (Art. 1320).
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RESPONSABILIDADCIVILCONTRACTUAL
Contractual
Responsabilidad
Civil
Extracontractual
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RESPONSABILIDADCIVILCONTRACTUAL
Factores de Atribucin Graduacin de Culpa
Subjetivo Dolo, culpa

Culpa inexcusable -
inexcusable o culpa
negligencia grave
leve
Objetivo -Responsabilidad
Culpa leve - omisin de
del deudor si se hace
diligencia ordinaria
valer por un tercero
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RESPONSABILIDAD
CERTIFICAN:
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RESPONSABILIDAD
8
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RESPONSABILIDAD
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SANCIONPENAL
Sicomoconsecuenciadelo
Noadoptarlasmedidas anteriorseproducelamuerteo
preventivasponiendoenriesgola lesionesgravesenuntrabajador
vida,saludolaintegridadfsica. ountercero.
2a5aosdecrcel. 5aosa10decrcel.
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ACCIDENTEENMINAUPPER BIGBRANCH
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RESPONSABILIDADSOLIDARIA
Titular Minero Empresa Contratista Minera
Trabajador de Empresa Trabajador de Empresa

Minera Contratista Minera
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RESPONSABILIDADSOLIDARIA,EMPLEADORYEMPRESAS
DETERCERIZACIONODEINTERMEDIACION LGST
Art. Responsabilidad Solidaria

68 El empleador, en cuyas instalaciones sus trabajadores
desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de
contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores o quien asuma el
contrato principal de la misma; es quien garantiza:
a. El diseo, la implementacin y evaluacin de un sistema de
gestin en SST para todos los trabajadores, personas que
prestan servicios, personal bajo modalidades formativas
laborales, visitantes y usuarios que se encuentren en un
mismo centro de labores.
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b. El deber de prevencin en seguridad y salud de
los trabajadores de todo el personal que se
encuentra en sus instalaciones.
c La verificacin de la contratacin de los seguros
durante la ejecucin del trabajo, conforme a la
normativa aplicable. En caso de incumplimiento,
la empresa principal es la responsable
solidaria frente a los daos e indemnizaciones
que pudieran generarse.
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d. La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal
vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo por parte de sus contratistas y dems que
desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo
o con ocasin del trabajo correspondiente del
principal.
En caso de incumplimiento, la empresa
principal es la responsable solidaria frente a los
daos e indemnizaciones que pudieran
generarse.
CERTIFICAN:
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CONSTITUCIONPOLITICA1993
Reconoceelderechoala
saluddelaspersonas,
incluidoelmbito
laboral
Laseguridadysaludeneltrabajo,son
condicionesbsicasparalaproteccin
socialyeldesarrollodelasrelaciones
detrabajo
NormatividadNacionalenSeguridady
Saludeneltrabajo
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NORMATIVIDADNACIONALENSEGURIDADY
SALUDENELTRABAJO
Ley General de Seguridad y Salud en el Trabajo
29783.
Decreto Supremo 0092005TR RSST.

Decreto Supremo 0072007TR Modificacin RSST.
Resolucin Ministerial 1482007TR Reglamento de

Constitucin y Funcionamiento del Comit y
Designacin y Funciones del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
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LEYDESEGURIDADYSALUDENELTRABAJO29783
SistemadeGestin
Principios:
Prevencin
Responsabilidad
Cooperacin
InformacinyCapacitacin
GestinIntegral
AtencinIntegraldelaSalud
ConsultayParticipacin
Primacadelarealidad
Proteccin
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Artculo 1. Objeto de la Ley
Tiene como objetivo promover una cultura de

prevencin de riesgos laborales en el pas. Para
ello, cuenta con el deber de prevencin de los
empleadores, el rol de fiscalizacin, control del
Estado, participacin de los trabajadores y
organizaciones sindicales; estos ltimos son
quienes, a travs del dilogo social, velan por la
promocin, difusin y cumplimiento de la
normativa sobre la materia.
Concordancia Art. 1 del RSSOM
CERTIFICAN:
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Artculo 2. mbito de aplicacin
La ley es aplicable a todos los sectores

econmicos y de servicios; comprende a todos
los empleadores y los trabajadores bajo el
rgimen laboral de la actividad privada en todo
el territorio nacional, trabajadores y
funcionarios del sector pblico, trabajadores de
las Fuerzas Armadas, de la Polica Nacional del
Per y trabajadores por cuenta propia.
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CERTIFICAN:
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Artculo 3. Normas mnimas
La ley establece las normas mnimas para la

prevencin de los riesgos laborales,
pudiendo, los empleadores y trabajadores
establecer niveles de proteccin que
mejoren lo previsto en la presente norma.
Concordancia Art. 4 del RSSOM
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Accidente
Ministerio de Trabajo
mbito Administrativo
Investiga
Sanciona
Empresa Minera Empresa

Contratista
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AccidenteMortal
IncapacidadParcialo
Permanente
PoderJudicial
Vacivil VaPenal
Indemnizacin SancinPenal
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LEGISLACIONSOBRESEGURIDADMINERA II
PARTE NormatividadEspecficadeSeguridadMinera
Autoridadesmineras.
Fiscalizacinminera.
Sanciones.
Derechosyobligacionesgeneralesdeltitularminero.
Principalesobligacionesoperativasdeltitularminero.
Obligacionesdelasupervisin.
Derechosyobligacionesdelostrabajadores.
Obligacionesdelasempresascontratistas.
Polticadeseguridadysaludocupacional.
Comitdeseguridadysaludocupacional.
Gerentedelprogramadeseguridadysaludocupacional.
Capacitacin.
Comentariossobrelegislacinmineradeseguridaden
Latinoamrica.
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ConstitucinPoltica
mbito
1993
Normativode
RSST Convenio176OIT
Recomendacin183OIT
Perspectivadel
SectorMinero LeydeSeguridady
SaludenelTrabajo
Reglamentode
Seguridad
ySalud
Ocupacional
enActividades
Mineras
ReglamentodeSeguridad
ySaludenelTrabajo
Decisin547Instrumentode
SST
Resolucin957 Reglamento
CAN
CERTIFICAN:
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CENTRODETRABAJO,UNIDADDEPRODUCCIONO
UNIDADMINERA
Eselconjuntodeinstalacionesylugaresdondelostrabajadores
desempeansuslaboresrelacionadasconlaactividadminera.Est
ubicadodentrodeunaUnidadEconmicaAdministrativa,concesin
minera,concesindebeneficio,laborgeneralotransporteminero.
Enelcasoquelaconcesindebeneficioyconcesindetransporte
mineroseencuentrenfueradelaUEAodelaconcesinminera,las
fiscalizacionespodrnefectuarseenformaindependiente.
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CERTIFICAN:
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CENTRODETRABAJO,UNIDADDEPRODUCCIONO
UNIDADMINERA
CERTIFICAN:
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NORMATIVIDADPERUANASOBRESEGURIDAD
MINERARSSOM
ReglamentodeSeguridady
SaludOcupacionalde
ActividadesMineras Decreto
Supremo0552010EM
RSSOM
ModificatoriaDecreto
Supremo0602010EM
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CERTIFICAN:
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OBJETODELREGLAMENTO RSSOM
Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional de Actividades
Mineras
Prevencin Riesgos Laborales
Incidentes Accidentes Enfermedades Ocupacionales
CERTIFICAN:
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CULTURADESEGURIDADYSALUDOCUPACIONAL
Es el conjunto de valores, principios, normas, costumbres,

comportamientos y conocimientos que comparten los
miembros de una empresa para promover un trabajo
decente, en el que se incluye al titular minero, a las
empresas contratistas mineras y a las empresas de
actividades conexas para la prevencin de incidentes,
accidentes, enfermedades ocupacionales y dao a las
personas.
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CERTIFICAN:
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FINALIDADESDELREGLAMENTO RSSOM
Desarrollar una cultura preventiva de seguridad y

salud, combinando el comportamiento humano con la
preparacin terico prctica de sistemas y mtodos
de trabajo.
Decretosupremoque
apruebaelreglamentode Practicar la explotacin racional de los recursos
seguridad,saludocupacional minerales, cuidando la vida y la salud de los
yotrasmedidas
complementariasenminera trabajadores y el ambiente.
DECRETOSUPREMO
N0552010EM Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y
trabajo en equipo de toda la empresa en la seguridad.
Fomentar entre los trabajadores una cultura de

seguridad y salud que permita comprometerse con
sus compaeros, el trabajo y la propia empresa.
CERTIFICAN:
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FINALIDADESDELREGLAMENTO RSSOM
Promover el conocimiento y fcil entendimiento

de los estndares, procedimientos y prcticas
para realizar trabajos bien hechos mediante la
capacitacin.
Decretosupremoqueapruebael
reglamentodeseguridadysalud
ocupacionalyotrasmedidas Promover el cumplimiento de las normas de
complementariasenminera seguridad y salud ocupacional aplicando las
DECRETOSUPREMO
N0552010EM disposiciones vigentes y los conocimientos
tcnicos profesionales de la prevencin.
La adecuada fiscalizacin integral de la seguridad

y salud en las operaciones mineras.
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CERTIFICAN:
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II.AUTORIDADESMINERAS
CERTIFICAN:
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AUTORIDADESMINERAS RSSOM
Osinergmin
Esquema anterior
a la LGSST
Autoridades
Mineras
Direccin
General de Gobiernos
Minera-MEM Regionales
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CERTIFICAN:
ISO
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AUTORIDADESMINERAS RSSOM
Mintra
Esquema posterior
a la LGSST
Autoridades
Administrativas
Direccin
General de Gobiernos
Minera Regionales
MEM
CERTIFICAN:
ISO
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INSPECCION,SUPERVISION&FISCALIZACION
Supervisin de
SST y Sanciones
MINTRA
Supervisin,
Inspeccin Fiscalizacin y
Laboral MINTRA Sancin
Ambiental OEFA
Empresa
Minera
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CERTIFICAN:
ISO
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ATRIBUCIONESYDIRECCIONGENERALDE
MINERIA RSSOM
ProponeNormasyPolticas
IncentivaImplement.Sist.Gest.
AutorizaaPersonasparaCert.
DifundeEst.deAcc.eIncid.
DGM
ElaboraInformeTcnicoArancely
FiscalizacinMinera
VerificaAutorizacionesy
CondicionesdeOperacin
ElaboraGuas
Otrasqueseleasignen
CERTIFICAN:
ISO
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ATRIBUCIONESOSINERGMIN RSSOM
Verificaelcumplimientodeobligaciones
reglamentariasparaLa MedianayGran
Minera.
Osinergmin
EvalalagestindeSeguridadySalud
Ocupacionalanivelnacional.
ReportarsemestralmentealMinemlas
accionesdefiscalizacin.
23
CERTIFICAN:
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ATRIBUCIONESMINTRA LSST
Vigilaelcumplimientodelasnormasde
seguridadysaludeneltrabajo.
Sistemadeinspeccin Exigelasresponsabilidadesadministrativas
eneltrabajo. queprocedan,deorientaryasesorar
tcnicamenteenSST.
Aplicalassancionesestablecidas
enlaLeyGeneraldeinspeccineneltrabajo.
CERTIFICAN:
ISO
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ATRIBUCIONESGOBIERNOSREGIONALES RSSOM
Fiscalizaelcumplimientodelasnormasde
seguridadysaludeneltrabajo.
Investigacindeaccidentesmortalesycasos
deemergencia.
Gobierno
PPM&PMA
Regional Ordena laparalizacintemporaldeciertas
reas.
Resuelvelasdenunciaspresentadas.
ReportasemestralmentealMinem
lasaccionesdefiscalizacin.
Otrasqueleasignen.
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CERTIFICAN:
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III.FISCALIZACIONMINERA
CERTIFICAN:
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FISCALIZACION RSSOM
Proceso de control sistemtico, objetivo y

documentado, realizado por la autoridad minera para
Fiscalizacin
verificar el cumplimiento de lo establecido en el
RSSOM.
Es toda persona natural o jurdica, domiciliada en el

pas, encargada de realizar exmenes objetivos y
sistemticos sobre asuntos de salud y seguridad en los
Fiscalizador lugares donde se desarrollan actividades mineras y que
cuenta con autorizacin expresa de la autoridad
minera.
25
CERTIFICAN:
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FISCALIZACIONPROGRAMADA RSSOM
Inspeccionarlatotalidaddelostrabajose
instalacionesqueformenpartedelas
operacionesmineras.
Fiscalizacin Ingresarlibrementeencualquiertiempoalas
Programada laboresdeactividadminera.
Realizarlatomademuestras,
mediciones,examinarlibros,registrosy
solicitarinformacin.
CERTIFICAN:
ISO
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FISCALIZACIONPROGRAMADA RSSOM
Objetivo de otorgar autorizaciones

FiscalizacinNo especiales sobre laboreo de mina y
Programada condiciones de operacin, distintas a las
fijadas en los permisos vigentes.
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CERTIFICAN:
ISO
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OBLIGACIONESPORLAFISCALIZACION RSSOM
RSSOM y Rgtos. Internos
Equipos e Instrumentos
Programa Anual de SS0
Observaciones y
Recomendaciones
Verificacin
Constitucin y Funcionamiento del
CSSO
Parmetros de Diseos
Estudios de Operacin Minera
Disposiciones de Supervisiones
Anteriores
Cumplimiento de polticas,
estndares, procedimientos, etc.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Presenciaenellugardelaccidentemortal,
parasuinvestigacin,previadesignacin
delaautoridadminera.
Ejecutarlasfiscalizacionesdeoficioenlas
Deberes fechassealadasporlaautoridadminera.
Anotarlasobservacionesy
recomendacionesenelLibrodeSSO,conla
firmadelosparticipantes,lasque
formarnpartedelrespectivoinformede
fiscalizacin.
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CERTIFICAN:
ISO
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LIBRODESEGURIDADYSALUDOCUPACIONAL
Observaciones y Recomendaciones
Auditoras
Fiscalizacin
Inspecciones de la
comit SS0 autoridad
minera
Alta gerencia Personal

de la unidad autorizado
Libro SSO
minera y de para trabajos
la empresa de alto riesgo
CERTIFICAN:
ISO
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OF SOUTH AFRICA
Sustentarconfotografasy/ofilmaciones
tomadas,sobrelascondicionesobservadasen
ellugardeloshechos.
Presentarelinformedentrodelos15dastiles
derealizadalainspeccin.
Deberesrelacionados
Paralizacintemporalodefinitivadelreade
conelinforme
trabajoencasodepeligroinminentey/ola
actividadmineranocuenteconautorizaciones.
Enelactadecierre,establecerlas
observaciones,recomendaciones,los
responsablesyelplazodecumplimiento.
DebenquedaranotadosenelLibrodeSSO.
28
CERTIFICAN:
ISO
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OF SOUTH AFRICA
Satisfactoria
Requiereunprogramapreventivoinmediatoy
talleresaniveldelasoperaciones,tantoanivel
deltitularminerocomodelasempresas
GestindelaSeguridad
contratistasydelasactividadesconexas.
Minera
Requiereparalizacindelasoperacionesy
programacindetalleresdirigidostantoalos
trabajadorescomoalossupervisoresy
representantesdeltitularminero,comodelas
empresascontratistasydelasactividades
conexas.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
DecretoSupremo0162009EM,establecendisposicionespara
lasauditorasdelossistemasdegestinenseguridadysalud
eneltrabajoenempresasmineras
Obligaciones
El empleador debe implementar un sistema de gestin en seguridad
1
y salud en el trabajo, el cual debe ser auditado.
El titular minero cuyos trabajadores laboren conjuntamente con los
contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios,
2 cooperativas de trabajadores u otras, deber incluir en la auditora
establecida en el art. 32 del D.S.00905TR, la evaluacin del sistema de
gestin de la seguridad y salud en el trabajo de los antes indicados.
3 Auditora anual.
Presentado a los 5 primeros das al MINEM, Osinergmin, Gobiernos
4
Regionales y la Direccin Regional de Trabajo respectiva.
29
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
NORMATIVIDADSOBREINSPECCIONLABORAL
Normatividad Nacional
2006 Ley General de Inspeccin del Trabajo Ley 28806
Nuevo Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo
2006
Decreto Supremo 0192006TR
Modifican el Reglamento del la Ley General de Inspeccin del
2007
Trabajo Decreto Supremo 0192007TR
Medidas complementarias de fortalecimiento del sistema de
2007 inspeccin laboral a nivel nacional Decreto Supremo 002
2007TR
2011 Ley General de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley 29783
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
FINALIDADESDELAINSPECCIONENELTRABAJO
Hacer cumplir la normatividad nacional e internacional
cuando corresponda.
Cautelar derechos, proteger a los trabajadores y mejorar
sus condiciones de trabajo mediante una apropiada
inspeccin.
Hacer partcipe al trabajador en los procedimientos
inspectivos y de la regulacin que resulte aplicable.
Asesorar a empleadores y trabajadores verificando el
cumplimiento de diferentes obligaciones.
Poner en conocimiento a la autoridad competente las

deficiencias o incumplimientos encontrados.
30
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ALCANCESDELAINSPECCIONENELTRABAJO
La inspeccin del trabajo es un servicio
pblico encargado de vigilar el
cumplimiento de las normas de orden socio
laboral y de la seguridad social, exigir las
responsabilidades administrativas que
procedan, as como orientar y asesorar
tcnicamente en dichas materias.
Comprende a los sujetos obligados o

responsables del cumplimiento de las
normas sociolaborales, sean personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
LUGARES,OBJETODELAINSPECCIONENEL
TRABAJO
Las empresas, centros de trabajo y lugares
donde se ejecute la prestacin laboral, aun
cuando el empleador sea del sector
pblico o de la actividad empresarial del
Estado, siempre y cuando estn sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada.
Los vehculos, los medios de transporte en

general, buques de la marina mercante y
pesquera cualquiera sea su bandera; los
aviones y aeronaves civiles.
31
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
LUGARES,OBJETODELAINSPECCIONENEL
TRABAJO
Puertos y aeropuertos.
Empresas de intermediacin laboral o

cooperativas de trabajadores.
Los domicilios donde prestan servicios

los trabajadores del hogar.
Lugares donde se presta trabajo infantil.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
FACULTADESDELFISCALIZADOR
Facultades delFiscalizador
Ingresar libremente a cualquier hora del da o de la
1 noche y sin previo aviso al centro de trabajo,
establecimiento o lugar.
En las diligencias debe estar en compaa de los
2 trabajadores, sus representantes, peritos y tcnicos o los
designados oficialmente.
Practicar cualquier diligencia de investigacin (examen o
3
prueba), para el mejor cumplimiento de su labor.
32
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Requerir informacin, solo o ante testigos, al sujeto
inspeccionado, a los trabajadores, sobre cualquier asunto
4 relativo a la aplicacin de normas legales, as como exigir la
identificacin o razn de su presencia en el centro de
trabajo.
Exigir la presencia del empleador o de sus representantes
5 en el centro de trabajo o en las oficinas de la inspeccin
del trabajo.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Examinar en el centro de trabajo, la documentacin y los libros
de la empresa con relevancia en la verificacin del
cumplimiento de la legislacin sociolaboral, obtener copias y
6
extractos de los documentos para ser anexados al expediente,
as como requerir la presentacin de documentacin en las
oficinas de la inspeccin del trabajo.
Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o
manipulados, realizar mediciones, obtener fotografas, videos,
7
grabacin de imgenes, levantar croquis y planos, siempre que
se notifique al sujeto inspeccionado o a su representante.
8 Recabar y obtener informacin, datos o antecedentes.
33
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Adoptar, una vez finalizadas las diligencias inspectivas, las
9
siguientes medidas:
Aconsejar y recomendar.
Advertir.
Requerir para que un plazo determinado cumpla con las
normas socio laborales.
Requerir para que en un plazo determinado se adopten
modificaciones a las instalaciones, en el montaje o en los
mtodos de trabajo.
Iniciar el procedimiento sancionador.
Ordenar la paralizacin o prohibicin de trabajos.
Iniciar el procedimiento sancionador con el levantamiento del
acta de infraccin.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
MODALIDADESDEACTUACIONINSPECTIVA
Visitasdeinspeccinaloscentroso
1 lugaresdetrabajo
Requerimientodecomparecencia
2
Comprobacindedatos
3
34
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
MODALIDADESDEACTUACIONINSPECTIVA
Facilidades Lmites
Atencinadecuadaalos Presuncindeinocencia.
requerimientosinspectivos.
Evitaractosde Observacindeldebidoproceso.
obstruccin.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
IV.SANCIONES
35
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Calificacin de infracciones
Leves Graves MuyGraves
Incumplimientos que Actos u omisiones que Afectan derechos de

afecten obligaciones sean contrarios a los especial transcendencia
meramente formales. derechos de los por el deber infringido.
trabajadores.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Infracciones Administrativas
Tipos de infracciones
Materia de seguridad
Materia de relaciones laborales
y salud en el trabajo
Materia de empleo y Materia de intermediacin

colocacin laboral y de empresas y usuarias
Materia de promocin y Materia de contratacin de

formacin para el trabajo trabajadores extranjeros
Materia de seguridad social A la labor inspectora
36
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
SANCIONPORINFRACCIONES
Cuanta delasancin
Las infracciones sern sancionadas con una multa
mxima de:
1 a. 20 UITs en caso de infracciones muy graves
b. 10 UITs en caso de infracciones graves
c. 5 UITs en caso de infracciones leves
Multa mxima por el total de infracciones detectadas
2 no podr superar las 30 UITs vigentes en el ao en que
se constate la infraccin(s).
Sanciones para micro o pequeas empresas se
3
reducirn en un 50%.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Nmero de trabajadores afectados

GRAVEDAD BASE DE
DE LA CALCULO
INFRACCION 1 - 10 11 - 20 21 - 50 51-80 81-110 111-140 141 a+
LEVES 1 a 5 UIT
GRAVES 6 a 10 UIT
MUY GRAVES 11 a 20 UIT
37
CERTIFICAN:
ISO
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Cuanta delasancin
Sanciones conforme artculo 48.1 del Rgto. de Ley de
4
Inspecciones.
Despus de la expedicin de la resolucin sancionadora,
antes de proceder a su ejecucin, la AAT tiene la
potestad de proponer al infractor la implementacin de
5
un plan de formalizacin (artculo 18.6 de la ley). El
acogimiento extingue la multa impuesta y genera su
cumplimiento.
CERTIFICAN:
ISO
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REDUCCIONDELAMULTA&REITERACION
Cuanta delasancin
Reduccin de 30% de la multa, cuando se acredite la
subsanacin de infracciones detectadas, desde la
1 notificacin del acta de infraccin y hasta antes del
plazo de vencimiento para interponer el recurso de
apelacin.
Reduccin de 50% de la multa, cuando se resuelve el
recurso de apelacin, se acredita la subsanacin de las
2
infracciones dentro del plazo de 10 das hbiles,
contados desde el da siguiente de su notificacin.
38
CERTIFICAN:
ISO
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REITERACIONDEINFRACCIONES
Cuanta delasancin
Reiteracin en la comisin de una infraccin del mismo
tipo y calificacin ya sancionada, las multas podran ser
hasta en 100% de la sancin que corresponda imponer,
1
sin que en ningn caso, puedan excederse de las
cuantas mximas de las multas previstas para cada tipo
de infraccin.
CERTIFICAN:
ISO
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SANCIONES
Cuando las investigaciones, estudios o
informes acrediten la inobservancia por parte
del titular minero de una o varias normas
legales, reglamentarias o resoluciones
Gran y Mediana Minera directorales como causa de un siniestro,
accidente o dao a la propiedad o terceros
ocurrido en unidades mineras, la autoridad
minera sancionar conforme a la Escala de
Multas y Sanciones de OSINERGMIN.
Se sancionar con una multa impuesta por el

Pequea minera y Gobierno Regional a travs de la DREMs o quien
minera artesanal haga sus veces en el mbito donde el titular
desarrolle la actividad minera, de acuerdo a la
normatividad vigente.
39
CERTIFICAN:
ISO
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SANCIONES
El titular minero que infrinja las disposiciones del

RSSOM y otras y/o las resoluciones emitidas por
Gran y Mediana la autoridad minera, y/o retarde la presentacin
Minera de los reportes a los que est obligado y/o
informe o proporcione datos falsos, incompletos o
inexactos, ser sancionado por OSINERGMIN.
Sancionado por los Gobiernos Regionales, de

acuerdo a la normativa vigente, segn la
Pequea Minera y gravedad de la falta, sobre la base de la
Minera Artesanal evaluacin de los informes de los funcionarios y/o
fiscalizadores, las visitas o inspecciones que se
ordene y el resultado de las mismas.
CERTIFICAN:
ISO
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NORMATIVIDADESPECIFICASOBRESANCIONES
Resolucin Ministerial 3532000EMVMM Aprueban escala de
multas y penalidades a aplicarse por incumplimiento de disposiciones
del TUO de la Ley General de Minera y sus normas reglamentarias.
Resolucin de Consejo Directivo Osinergmin 2052009OS/CD
Reglamento de Supervisin de Actividades Energticas y Mineras de
Osinergmin.
Resolucin del Consejo Directivo Osinergmin 2332009OS/CD
Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del
Osinergmin.
Aprueban Cuadro de Tipificacin de Infracciones de Seguridad e
Higiene Minera.
mediante la cual el Osinergmin modifica diversos artculos de la RCD
2052009OCCD.
40
CERTIFICAN:
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Normasreglamentariasparalaaplicacindelas
atribucionesdesupervisin,fiscalizacinysanciones
delOSINERGMINalMinisteriodeTrabajo
DecretoSupremo0092012TR
Alcances principales
Se recalca que las funciones transferidas al MINTRA
estn relacionadas solo a las normas de seguridad y
1
salud en el trabajo en actividades mineras.
Los aranceles para el cumplimiento de las
atribuciones del MINTRA se cancelarn a los 15 das
2
calendario siguiente de la notificacin respectiva.
CERTIFICAN:
ISO
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Normasreglamentariasparalaaplicacindelas
atribucionesdesupervisin,fiscalizacinysanciones
delOSINERGMINalMinisteriodeTrabajo
DecretoSupremo0092012TR
Plazos administrativos
Los plazos relativos a los procesos o actos de supervisin, fiscalizacin y sancin
iniciados antes de la vigencia de la Ley SST, se considerarn prorrogados hasta el
1 prximo 30 de abril de 2012, sin perjuicio que la autoridad administrativa de
trabajo lo resuelva anticipadamente.
Los procedimientos de sancin, bajo los alcances antes indicados, continuarn
2
regulados por las normas con las cuales se iniciaron.
Para los actos de fiscalizacin realizados a partir de la vigencia de la Ley 29783,
pero que todava no hayan derivado en un procedimiento de sancin a ellos les
3 resultar aplicables las normas sobre inspeccin laboral: Ley 28806, reglamento y
modificatorias.
41
CERTIFICAN:
ISO
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Argentina DecretoNacional249/2007Reglamento
deHigieneySeguridadparalaActividadMinera
SuperintendenciadeRiesgosdelTrabajo
Sin perjuicio de lo establecido, delgase en la Superintendencia

de Riesgos del Trabajo la facultad de dictar las normas
necesarias para asegurar una adecuada prevencin de los
riesgos del trabajo, conforme a las caractersticas particulares
Art.2
de las diferentes actividades mineras; incluyendo la aprobacin
y adopcin de las recomendaciones tcnicas sobre higiene y
seguridad del trabajo en la minera, dictadas o a dictarse por
organismos estatales o privados, nacionales o extranjeros.
CERTIFICAN:
ISO
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Argentina SuperintendenciadeRiesgosdelTrabajo
Atribuciones
Controlar el cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad
a.
en el Trabajo.
Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las Aseguradoras de
b.
Riesgos del Trabajo (ART).
Garantizar que se otorguen las prestaciones mdicoasistenciales
c. y dinerarias en caso de accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
Promover la prevencin para conseguir ambientes laborales sanos
d.
y seguros.
e. Imponer las sanciones previstas en la Ley 24 557.
Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas y el
f.
cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
42
CERTIFICAN:
ISO
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Chile Decreto132 modificaelReglamentode

SeguridadMinera,DecretoSupremonm.72de1985
Organismos
comunales de
fiscalizacin y
Normatividad General Inspeccin del trabajo
resolucin de
conflictos
laborales.
Inspecciones
Disposiciones Especficas SERNAGEOMIN mediante
de Minera fiscalizadores.
SEREMIS
CERTIFICAN:
ISO
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Chile LeyOrgnicadelServicioD.L.3525&Reglamentode
SeguridadMineraD.S.72MinisteriodeMinera
FuncionesdeSERNAGEOMIN
Controlar y fiscalizar el cumplimiento de las normas y exigencias establecidas
a. por el Reglamento y de aquellas dictadas por el propio Servicio, en el ejercicio
de sus facultades.
Investigar los accidentes del trabajo, con lesiones a las personas, daos
graves a la propiedad que el Servicio estime conveniente, sin perjuicio de lo
b.
anterior, siempre deber investigar aquellos accidentes que hayan causado
la muerte de algn trabajador.
Exigir el cumplimiento de las acciones correctivas que resulten de las dos
c.
atribuciones anteriores.
Proponer el dictado de normas, instructivos, circulares y desarrollar todo tipo
d. de actividades de carcter preventivo que tiendan a optimizar los estndares
de seguridad en la Industria Extractiva Minera.
43
CERTIFICAN:
ISO
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Bolivia LeyGeneraldeHigieneySeguridad
OcupacionalyBienestar16998 02.08.1979
Ministerio de Trabajo
Encargada de garantizar el
Direccin General de cumplimiento de la ley, contando
Higiene, Seguridad para este objeto con el cuerpo de
Ocupacional y Bienestar inspectores del Ministerio de
Trabajo.
Inspectores de Trabajo Cronograma de inspecciones.
CERTIFICAN:
ISO
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Art. 26 Funciones delosInspectores

VerificarelcumplimientodelasnormasestablecidasenlaLeyy
1.
otrasrelativasalascondicionesymedioambientedetrabajo
Inspeccionarlasempresasytodocentrodetrabajo,examinar
locales,maquinarias,equipos,materiales,elprocesoindustrial,y
2.
efectuarcuantaaveriguacinseapertinente,conelfinde
establecerlosriesgosquepresentendichoscentros
Disponerlaparalizacindemaquinariaylaclausuraparcialototal
delaindustria,cuandolascondicionesdetrabajosignifiquen
3. inminentepeligroparalavidaylasaluddelostrabajadores.
Estasmedidassemantendrnentretantoseeliminenlas
condicionesderiesgo
44
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
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Art.26 Funciones delosinspectores
Realizar las inspecciones con la participacin de representantes
4
patronales y laborales.
Disponer la organizacin de uno o ms comits mixtos en cada
5
establecimiento de acuerdo a las necesidades del caso.
Investigar y analizar los accidentes de trabajo ocasionados y establecer
las causas que los originaron, impartiendo las recomendaciones
6 pertinentes para evitar accidentes similares.
Elevar un informe o denuncia ante el Director General sobre el resultado
de la inspeccin, especificando la razn social, ubicacin de la empresa,
personero legal, riesgos establecidos, normas infringidas, conclusiones,
7 recomendaciones y dems circunstancias pertinentes.
Conceder a las empresas plazos que sean compatibles con la magnitud y
las dificultades tcnicas de las contingencias, para la subsanacin de las
8 observaciones.
CERTIFICAN:
ISO
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Mxico SecretaradelTrabajoyPrevisinSocial
Normatividad
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y
Medio Ambiente de Trabajo (21 de enero de
1997).
Reglamento General para la Inspeccin y
Aplicacin de Sanciones por Violaciones a la
Legislacin Laboral (6 de julio de 1998).
45
CERTIFICAN:
ISO
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Mxico Reglamento
Art.9 Obligaciones enlasinspecciones

Los centros de trabajo cuenten con las autorizaciones, permisos o
I certificados a que se refieren la Ley, sus reglamentos y las normas
oficiales mexicanas.
Los trabajadores que as lo requieran, conforme a la Ley, sus
II reglamentos y las normas oficiales mexicanas, cuenten con las
constancias de habilidades laborales respectivas.
En cada centro de trabajo se encuentren integradas las comisiones y
III
su correcto funcionamiento conforme la normatividad mexicana.
Los patrones cumplan con las disposiciones jurdicas laborales
IV
vigentes.
Los patrones realicen las modificaciones que ordenen las autoridades
V del trabajo, a fin de adecuar sus establecimientos, instalaciones,
maquinaria y equipo a lo dispuesto en la normatividad.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Mxico ReglamentoGeneralparalaInspeccinyAplicacinde
SancionesporViolacionesalaLegislacinLaboral
Definiciones
Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominacin,
donde se realicen actividades de produccin,
comercializacin o prestacin de servicios o donde
Centrode
laboren personas que estn sujetas a una relacin de
trabajo
trabajo, en trminos del Apartado A del artculo 123
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
El servidor pblico encargado de practicar visitas de
inspeccin para comprobar el cumplimiento de la
normatividad laboral en los centros de trabajo y que
Inspector
cuente con el nombramiento correspondiente
expedido por las autoridades del trabajo, en los
trminos de la Ley.
46
CERTIFICAN:
ISO
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OF SOUTH AFRICA
V.DERECHOSYOBLIGACIONES
DELTITULARMINERO
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
DERECHOSDELOSTITULARESMINEROS
Calificar y seleccionar al Gerente de

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional,
as como al personal supervisor de seguridad
que cumplan con un perfil profesional
Derecho
competitivo, poli funcional y de alto sentido
preventivo de riesgos, para asegurar el
cumplimiento de su misin, poltica y
rentabilidad.
47
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
DERECHOSDELOSTITULARESMINEROS
Queda prohibido el ingreso de personas extraas a

las labores o instalaciones mineras, salvo permiso
especial del titular minero.
Se autorizar el ingreso de los profesores y alumnos

Derecho
de las universidades peruanas que se encuentren en
misin de estudios y prcticas preprofesionales.
El titular minero ser responsable de la seguridad y

la salud de las personas autorizadas.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
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OBLIGACIONESDELOSTITULARESMINEROS
Art.26 Obligacionesrelevantes
Asumir de manera absoluta los costos relacionados con
a.
SySO.
Formular el Programa Anual de SySO, del Programa de
b. Capacitacin y las estadsticas de los accidentes de trabajo
y las de enfermedades profesionales.
Registrar y mantener en la unidad minera el Programa
c. Anual de SySO para el ao siguiente y el informe de las
actividades efectuadas durante el ao anterior.
d. Nombrar al Gerente de Programa de SySO.
48
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Facilitar el libre ingreso a fiscalizadores, funcionarios y/o
personas autorizadas por la autoridad minera, en estricta
ejecucin de una misin de servicios de fiscalizacin,
e. proporcionndoles toda la informacin solicitada; siendo el
titular minero responsable de su seguridad y salud.
Informar a la DGM para fines estadsticos, al OSINERGMIN y a
los Gobiernos Regionales, de acuerdo a su competencia,
dentro de las 24 horas de ocurrido un accidente mortal o una
situacin de emergencia. Asimismo, deber presentarse un
f. informe detallado de investigacin en el plazo de 10 das
calendario de ocurrido el suceso.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Informar a todos los trabajadores, de manera comprensible,
acerca de los riesgos relacionados con su trabajo, de los
g. peligros que implica para su salud y de las medidas de
prevencin y proteccin aplicables.
Proporcionar y mantener, sin costo alguno, para todos los
trabajadores, equipos de proteccin personal de acuerdo a
h.
la naturaleza de la tarea asignada.
Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesin o
enfermedad en el lugar de trabajo: primeros auxilios, un
medio de transporte adecuado para su evacuacin desde el
i. lugar de trabajo y/o el acceso a los servicios mdicos
correspondientes.
49
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Brindar facilidades que permitan a los trabajadores satisfacer
j.
sus necesidades de vivienda.
Proporcionar a los trabajadores las herramientas, los equipos,
k. los materiales y las maquinarias de acuerdo a los estndares y
procedimientos de la labor a realizar.
Establecer un sistema que permita saber con precisin y en
cualquier momento los nombres de todos los trabajadores
l.
que estn en el turno de trabajo, as como
el lugar probable de su ubicacin.
Controlar en forma oportuna los riesgos originados por

m. condiciones o actos subestndar reportados por su personal,
el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, o autoridades.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ESTANDARDETRABAJO
Son los modelos, pautas y patrones que contienen los

parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida,
cantidad, calidad, valor, peso y extensin establecidos por
estudios experimentales, investigacin, legislacin vigente
y/o resultado del avance tecnolgico, con los cuales es
posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y
comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la
forma correcta de hacer las cosas.
El estndar satisface las siguientes preguntas:Qu hacer?,
Quin lo har?, Cundo se har? y Quin es el
responsable de que el trabajo sea bien hecho?
50
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art.26 ObligacionesRelevantes
Efectuar inspecciones a sus labores mineras para determinar
los peligros y evaluar los riesgos a fin de ejecutar los
n.
respectivos planes para mitigarlos o eliminarlos.
Establecer y hacer cumplir que todo trabajador se someta a
los exmenes mdicos preocupacionales, anuales, de retiro y
.
complementarios.
Mantener actualizados los registros de incidentes, de
accidentes de trabajo, de enfermedades ocupacionales, de
daos a la propiedad, de prdida por interrupcin en los
o. procesos productivos, de daos al ambiente de trabajo, entre
otros, incluyendo sus respectivos costos.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
EVALUACIONDERIESGOS
Es un proceso posterior a la identificacin de

los peligros, que permite valorar el nivel,
grado y gravedad de aquellos,
proporcionando la informacin necesaria para
que el titular y el trabajador minero estn en
condiciones de tomar una decisin apropiada
sobre la oportunidad, prioridad y tipo de
acciones preventivas que debe adoptar, con
la finalidad de eliminar la contingencia o la
proximidad de un dao.
51
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Actualizar los registros de actividades del Programa de SySO,
p. incluyendo las actividades de higiene minera y medicina
ocupacional.
Informar dentro de los 5 das calendarios siguientes, el
cumplimiento de las observaciones y recomendaciones
q.
anotadas en el Libro de SySO. Tomando como referencia el
plazo otorgado
No s podr derribar mineral u otros materiales en los sitios que
r. se encuentren a una distancia menor de 3 mts. del lindero con
otra propiedad, salvo acuerdo de las partes.
Suspender operaciones en las reas riesgosas a la seguridad de
s.
los trabajadores o que no estn autorizadas.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Tengaunmbitodeaccinde25Kmo30minutos
comomximo.
Cuenteconelequipodecomunicacionesapropiado
paralazona.
Deberesrelacionadoscon Cuenteconcaractersticasdeambulancias
elInforme especificadasenlaNTSparaelTransporteAsistidode
PacientesporVaTerrestre.
TipoITitularminerotienemenosdecientrabajadores.
TipoIITitularminerotienemasde100trabajadores
52
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ObligacionesRelevantes
El titular minero es responsable de garantizar la seguridad y
salud ocupacional de los trabajadores en el desempeo de
RSSOM todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de
Art.27 trabajo o fuera de l; as como desarrollar actividades
permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de
proteccin existentes.
El empleador, entre otras, tiene las obligaciones de:
a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el
LGGST desempeo de todos los aspectos relacionados con su labor,
Art.49 en el centro de trabajo o con ocasin del mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar
los niveles de proteccin existentes.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
El titular minero de la unidad minera amenazada por
las labores de comunicacin entre minas actuar de
manera inmediata cuando exista el riesgo de
inundacin, contaminacin por gases o aguas cidas,
comunicando a la autoridad minera las acciones
tomadas.
EmergenciaMinera.
CasoFortuitooFuerzaMayor.
53
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Requisitos
No se podr desarrollar actividades mineras sin notificar
29
previamente a la autoridad minera competente.
Para actividades de exploracin: Instrumento ambiental aprobado,
1.
Programa de trabajo, Autorizacin de uso del terreno superficial.
Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo,
preparacin, explotacin y beneficio: Instrumento ambiental
2.
respectivo aprobado, Inicio de Operaciones Mineras, Plan de
Minado y Autorizacin de Funcionamiento de Planta de Beneficio.
Para actividades continuas de desarrollo, preparacin, explotacin
3. y beneficio: Acta del Comit SOM de cada UEA o concesin,
aprobatoria del Plan de Minado Anual y el Programa Anual de SySO.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
CLASIFICACIONDELOSTITULARESMINEROS
Tamao de
Estrato Capacidadproductiva
concesiones
GranMinera Desde 5000tmporda
Desde 350hasta5000tm
Mediana Minera
porda.
PequeaMinera Hasta 2000hectreas Hasta350tm xda()
MineraArtesanal Hasta1000hectreas Hasta25tm xda()
()Hasta3000m3/daparadepsitosdePlaceres 1200TM/da
nometlicosymaterialesdeconstruccin.
()Hasta200m3/daparadepsitosdePlaceres 100TM/da
nometlicosymaterialesdeconstruccin.
54
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
CLASIFICACIONDELOSTITULARESMINEROS
Tipode
Alcances
Minera
Todas las actividades de exploracin, explotacin y/o
beneficio debern contar para su realizacin, con la
Minera autorizacin de inicio/reinicio de operacin minera,
legal otorgada por la autoridad competente, previo informe
tcnico favorable del MINEM.
Las actividades que se ejecuten sin tener autorizacin,

sern consideradas como actividad minera ilegal, y en
Minera
consecuencia sujetas a interdiccin por parte del
ilegal Ministerio Pblico, PNP y al DICAPI.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Requisitos
Nadie debe ingresar, ni ordenar, ni permitir el ingreso a las
labores o ambientes abandonados temporal o definitivamente,
hasta que se haya realizado el IPER con instrumentos y medios
30 apropiados y comprobado que no existen gases inflamables o
perjudiciales para la salud, oxgeno suficiente en la atmsfera, o
una acumulacin peligrosa de agua que amenace la seguridad
de los trabajadores.
El resultado del IPER deber ser registrado y, en caso de existir
algn peligro o riesgo, rotular o identificar de manera apropiada
el lugar en el que se hubiera identificado la situacin existente.
55
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Requisitos
Las jornadas de trabajo se desarrollarn en
turnos dispuestos de tal forma que irroguen
una mnima alteracin del ciclo normal de la
31
vida diaria, teniendo en cuenta principalmente
la salud y seguridad del personal, su
rendimiento y la produccin normal.
Las jornadas de trabajo deben adecuarse a las
32
disposiciones legales.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Aplicandolafrmularecogidaennuestralegislacintenemoselsiguienteprocedimiento:
Cantidaddedasdelajornadaacumulativaatpica:21
Dasdetrabajo:14
Cantidaddehoraslaboradaspordas:12
Cantidaddedasdedescanso:7
Horaslaboradas:168horas
Promedio
N dehoraslaboradas

N dedasdelperiodolaborado
8horas
168

21
56
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Requisitos
Realizar los estudios sobre: geologa, geomecnica, hidrologa,
hidrogeologa, estabilidad de taludes, parmetros de diseo,
tcnicas de explosivos, voladuras, transporte, botaderos,
33 sostenimiento, ventilacin, relleno y elaborar e implementar sus
respectivos RITs, estndares y PETS para cada uno de los procesos
de la actividad minera que desarrollan, poniendo nfasis en las
labores de alto riesgo.
Los trabajos en labores subterrneas sern programados slo si se
cuenta con estudios previos de geomecnica, actualizados
mensualmente o en un plazo menor si el caso lo amerita.
Asimismo, deber publicarse en cada labor las tablas o planos
geomecnicos que indiquen la calidad de roca, el estndar y PETS
para la ejecucin de un trabajo bien hecho.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Requisitos
El plan de minado considerar los riesgos potenciales
en cada uno de los procesos operativos de:
34 perforacin, voladura, carguo, transporte, chancado,
transporte por fajas, mantenimiento de vas, entre
otros.
El plan de minado ser actualizado anualmente
cumpliendo los parmetros mnimos establecidos en
el Anexo 16 del presente reglamento, el que debe ser
aprobado por el CSySO.
57
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
PLANDEMINADOANUAL
Es el documento que contiene todas las actividades

o acciones a realizar durante el periodo de un ao y
que comprende, entre otras: la identificacin de los
lmites de las reas de exploracin, explotacin,
preparacin, beneficio y otras actividades inherentes,
metodologa y parmetros de trabajo, equipos a ser
utilizados, presupuestos, costos, personal, medidas de
SySO, posibles impactos en el entorno y medidas a
tomar frente a posibles eventos adversos,
cuantificando las metas a alcanzar.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ObligacionesRelevantes
El titular minero debe reclutar, evaluar,
seleccionar, capacitar y facilitar la certificacin de
RSSOM
la calificacin de las competencias de los
Art.35
trabajadores que laborarn en las operaciones
mineras.
El empleador considera las competencias
LGGST personales, profesionales y de gnero de los
Art.49 trabajadores, en materia de seguridad y salud en
el trabajo, al momento de asignarles las labores.
58
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. ObligacionesRelevantes
Es obligatorio que los trabajadores designados
cuenten con permisos escritos de trabajo para
desarrollar labores en espacios confinados, en
36 caliente, en altura, de excavacin de zanjas, entre
otros. El titular minero debe calificarlo, para el uso
de equipos u otros que contengan material
radiactivo.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDADDELEMPLEADOR LGSST
Entregaracadatrabajadorcopiadelreglamento
internodeSST.
Realizarnomenosde4capacitaciones
alaoenmateriadeSST.
Mejoraenel
conocimientoSST Adjuntaralcontratodetrabajoladescripcin
delasrecomendacionesdeSST.
Brindarfacilidadeseconmicasylicenciascongocede
haberparalaparticipacindelostrabajadoresencursos
deformacinenlamateria.
Elaborarunmapaderiesgosconlaparticipacinde
trabajadores,sindicatosycomit.
59
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
MEDIDASDEPREVENCIONFACULTADASAL
EMPLEADOR LGSST
Gestionar los riesgos.
El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de

trabajo, seleccin de equipos y mtodos de trabajo.
Eliminar situaciones y agentes peligrosos en el

Medidas centro de trabajo.
Integrar los planes y programas de prevencin de

riesgos laborales a los nuevos conocimientos de las
ciencias.
Mantener polticas de proteccin colectiva e

individual.
Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a

los trabajadores.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
OBLIGACIONESDELEMPLEADORCONLAS
TRABAJADORASGESTANTES LSST
En las evaluaciones del plan integral de prevencin

de riesgos, se debe apreciar los factores de riesgo
que puedan incidir en las funciones de procreacin
Medidas de los trabajadores; en particular, por la exposicin
a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
ergonmicos y psicosociales, con el fin de adoptar
las medidas preventivas necesarias.
60
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDADDELEMPLEADOR
Adoptarelenfoquedegneroparaladeterminacinde
laevaluacininicialyelprocesodeidentificacinde
peligrosyevaluacinderiesgosanual.
Mejoraenel
Implementarlasmedidasnecesariasparaevitarla
conocimientoSST
exposicindelastrabajadorasenperiododeembarazo
olactanciaalaborespeligrosas.
Lastrabajadorasgestantestienenderechoaser
transferidasaotropuestoquenoimpliqueriesgopara
susaludintegral,sinafectarsusderechosremunerativos
ydecategora.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
PRINCIPALESOBLIGACIONESDELTITULARMINERO
Art. Obligacin
Cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposicin

supere los valores de nivel de ruido Anexo 7E.
A partir de 100 decibeles se debe utilizar doble
proteccin auditiva mientras se implementa las
Proteccin
96 medidas de control necesarias.
Auditiva
No debe exponerse al personal a ruido continuo,
intermitente o de impacto por encima de un nivel
de 140 dB en la escala de ponderacin C.
Para la medicin de ruido se utilizar la Gua 1.

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DecretoRegional DecretodeAlcalda DecretoSupremo

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Responsabilidad Poder Judicial

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Dolo: Es la voluntad maliciosa que

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Culpa inexcusable. Incurre en culpa inexcusable

Culpa leve. Acta con culpa leve quien omite

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Factores de Atribucin Graduacin de Culpa

Subjetivo Dolo, culpa

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Titular Minero Empresa Contratista Minera

Trabajador de Empresa Trabajador de Empresa

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Art. Responsabilidad Solidaria

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Decreto Supremo 0092005TR RSST.

Resolucin Ministerial 1482007TR Reglamento de

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Tiene como objetivo promover una cultura de

Concordancia Art. 1 del RSSOM