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PLANEACIN ESTRATGICA

QU ES?

La Planificacin Estratgica, PE, es una herramienta de gestin que permite apoyar la toma de
decisiones de las organizaciones en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro
para adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el entorno y lograr la mayor eficiencia,
eficacia, calidad en los bienes y servicios que se proveen.

Es un ejercicio de formulacin y establecimiento de objetivos de carcter prioritario, cuya caracterstica


principal es el establecimiento de los cursos de accin (estrategias) para alcanzar dichos objetivos.

Vamos a construir el hoy pensando en el maana

PARA QU SIRVE?

El uso de la Planificacin Estratgica en el mbito pblico se concibe como una herramienta


imprescindible para la identificacin de prioridades y asignacin de recursos hacia una gestin
comprometida con los resultados.

En el marco de las actividades de planificacin de las organizaciones es necesario distinguir entre la


planificacin estratgica y la planificacin operativa. Aun cuando ambas tratan de determinar los
mejores cursos de accin, la primera se refiere al largo y mediano plazo y la segunda se relaciona con el
corto plazo.

Cuando hablamos de planificacin estratgica nos estamos refiriendo a las grandes decisiones, al
establecimiento de los Objetivos Estratgicos que permiten materializar la Misin y la Visin. No se
puede realizar sin un proceso previo de planificacin estratgica.

A partir de esto es posible realizar la programacin de las actividades y la estimacin del presupuesto
que se requiere para llevarlas a cabo.

La planificacin operativa tiene que ver con la generacin de metas y compromisos internos que son
parte de la programacin para lograr los productos en la cantidad y el tiempo necesario.

Se requiere: Compromiso de la Direccin con el Proceso:

Consultor- Facilitador

Grupo de Trabajo representativo de las distintas reas.

Controlador del Tiempo

Relator para recopilar toda la informacin significativa que se genere en el transcurso


de los trabajos del ejercicio.

Medios Visuales: con el fin de facilitar las explicaciones y visualizar para el colectivo las
distintas fases del anlisis (pancartas y plumones, pizarra y tizas o computadora).

Tiempo: sesiones de trabajo que no deben ser de menos de 2 horas ni ms de 4, con recesos
intermedios.

CMO SE HACE?
Las metodologas para desarrollar procesos de planificacin estratgica son variadas y encontramos en la
literatura diversos enfoques.

Se sugiere que haya trabajo individual, trabajo en equipos y plenarias.

A partir de un diagnstico de la situacin actual, la Planificacin Estratgica establece cuales son las
acciones que se tomarn para llegar a un futuro deseado, el cual puede estar referido al mediano o
largo plazo.

La definicin de los Objetivos Estratgicos, los indicadores y las metas, permiten establecer el marco
para la elaboracin de la Programacin Operativa que es la base para la formulacin del proyecto.

Para determinar cursos de accin se deben plantear dos escenarios que sirven de pivotes o lmites para el
ejercicio del grupo. La realidad actual y el futuro deseado.

Despus imaginar posibles lneas de accin o acciones concretas que nos lleven de la realidad al futuro
deseado.

Pedir que el grupo organice de manera estratgica dichas lneas de accin ya sea por orden de
importancia, por eje de trabajo o por orden cronolgico.

CMO SE HACE?

Un primer escenario es la REALIDAD, debemos saber partir del hoy (con los recursos, capacidades,
oportunidades, etc.) para imaginar el futuro deseado.

Debemos trabajar con ambas caras, la realidad SANA y la realidad NO SANA

Se sugieren dos preguntas bsicas:

Qu estamos haciendo bien que deberamos seguir haciendo?

Que estamos haciendo mal que deberamos dejar de hacer?

El segundo escenario o pivote es el futuro deseado, hacia donde caminamos, lo que queremos lograr, lo
que deberamos estar haciendo.

Aqu podramos responder a la misin o propsito del grupo de trabajo, al objetivo a lograr, a los deseos,
etc. (en mediano o largo plazo).

Se sugieren dos preguntas bsicas:

Cmo queremos ver a la dimensin (comisin) en X aos?

Cul es la razn de ser de la dimensin (comisin)?

Una vez que contamos con ambos pivotes, podemos pasar a las lneas de accin.

Se pide al grupo que piense en acciones concretas o conceptos fundamentales que acerquen la realidad al
futuro deseado.

Pueden ser en momentos distintos por ejes de trabajo o dejar que el grupo piense y exprese libremente, y
hasta despus trabajar en la clasificacin de las acciones que el grupo comparte.

Pedir que el grupo organice de manera estratgica dichas lneas de accin ya sea por orden de
importancia, por eje de trabajo o por orden cronolgico.
Este es un primer ejercicio en el que se establecen los objetivos estratgicos o lneas de accin, que
debemos aterrizar en proyectos y programas especficos.

Para obtener informacin ms intuitiva y no simplemente racional se puede realizar de manera didctica
con:

Recortes de revistas

Dibujos

Plastilina

Utilizar rotafolios y plumones de colores, mapas mentales, asociacin de ideas, metforas,


etc.

QU ES LA MISIN?

La Misin es la razn de ser de la organizacin, su objetivo supremo o supramaximal.

QU CARACTERSTICAS TIENE QUE TENER LA MISIN?

Debe ser clara, de manera tal que todos los miembros de la organizacin puedan entenderla y
asumirla.

No debe ser demasiado corta que se convierta en un slogan ni demasiado larga que la haga
tediosa.

Debe ser nica (dos organizaciones pueden tener el mismo encargo social pero no la misma
Misin).

Debe estar elaborada en forma de objetivo (comenzar con un infinitivo).

Debe ser inspiradora. Debe tener un compromiso de respeto al Medio Ambiente.

A qu preguntas debe responder?

Cul es nuestra funcin como organizacin? (encargo social)

Cmo pensamos posicionarnos en la sociedad? (posicionamiento estratgico)

Para qu personas estamos diseados? (segmentos de mercado)

Con qu cuenta nuestra organizacin para cumplir su encargo? (ventajas competitivas) Cmo
elaborar la Misin? Segn el algoritmo de trabajo descrito en la primera parte de este manual. Conviene
representar en una pizarra, pancarta, data show, el siguiente grfico que permite ilustrar el proceso:

LOS VALORES QU SON LOS VALORES?

Significacin positiva que adquieren los objetos, ideas, etc. para una o un grupo de personas, en
correspondencia con sus necesidades e intereses y que se establecen para el cumplimiento de los
objetivos de una comunidad determinada.

QU SON LOS VALORES COMPARTIDOS DE UNA ORGANIZACIN?


Es el conjunto de preceptos, normas, patrones polticos, morales y sociales, que caracterizan la
cultura organizacional y que condicionan o guan las conductas de los individuos y que son
compartidos, consciente o inconscientemente por todos en la organizacin de que se trate. Estn
estrechamente relacionados con la Misin y la Visin.

Qu entiende esta organizacin por este valor?

LA VISIN QU ES LA VISIN?

Es el estado en el que se espera se encuentre la organizacin en un escenario dado. Es el Estado


Deseado.

Qu caractersticas debe tener la Visin?

Debe ser elaborada en tiempo presente.

No debe ser demasiado extensa.

Debe ser soadora aunque no imposible.

Es una fotografa de la organizacin en el marco del escenario descrito.

Cmo se elabora la Visin?

El corazn caliente, la mente fra y los pies puestos en la tierra.