567008 NORMAS LEGALES Lunes 23 de noviembre de 2015 / El Peruano

4. Principio de intervención inmediata y oportuna
PODER LEGISLATIVO Los operadores de justicia y la Policía Nacional
del Perú, ante un hecho o amenaza de violencia,
deben actuar en forma oportuna, sin dilación
por razones procedimentales, formales o de
CONGRESO DE LA REPUBLICA otra naturaleza, disponiendo el ejercicio de las
medidas de protección previstas en la ley y otras
LEY Nº 30364 normas, con la finalidad de atender efectivamente
a la víctima.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
5. Principio de sencillez y oralidad
POR CUANTO: Todos los procesos por violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; se desarrollan considerando el mínimo de
Ha dado la Ley siguiente: formalismo, en espacios amigables para las
presuntas víctimas, favoreciendo que estas
confíen en el sistema y colaboren con él para una
LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR adecuada sanción al agresor y la restitución de
sus derechos vulnerados.
LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR 6. Principio de razonabilidad y proporcionalidad
El fiscal o juez a cargo de cualquier proceso de
TÍTULO I violencia, debe ponderar la proporcionalidad entre
la eventual afectación causada y las medidas de
DISPOSICIONES SUSTANTIVAS PARA LA protección y de rehabilitación a adoptarse. Para
PREVENCIÓN, SANCIÓN Y ERRADICACIÓN DE ello, debe hacer un juicio de razonabilidad de
LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS acuerdo con las circunstancias del caso, emitiendo
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR decisiones que permitan proteger efectivamente
la vida, la salud y la dignidad de las víctimas. La
CAPÍTULO I adopción de estas medidas se adecúa a las fases
DISPOSICIONES GENERALES del ciclo de la violencia y a las diversas tipologías
que presenta la violencia contra las mujeres y los
Artículo 1. Objeto de la Ley integrantes del grupo familiar.
La presente Ley tiene por objeto prevenir, erradicar
y sancionar toda forma de violencia producida en el Artículo 3. Enfoques
ámbito público o privado contra las mujeres por su Los operadores, al aplicar la presente Ley, consideran
condición de tales, y contra los integrantes del grupo los siguientes enfoques:
familiar; en especial, cuando se encuentran en situación
de vulnerabilidad, por la edad o situación física como las 1. Enfoque de género
niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores y Reconoce la existencia de circunstancias
personas con discapacidad. asimétricas en la relación entre hombres y mujeres,
Para tal efecto, establece mecanismos, medidas y construidas sobre la base de las diferencias de
políticas integrales de prevención, atención y protección género que se constituyen en una de las causas
de las víctimas así como reparación del daño causado; principales de la violencia hacia las mujeres. Este
y dispone la persecución, sanción y reeducación de los enfoque debe orientar el diseño de las estrategias
agresores sentenciados con el fin de garantizar a las de intervención orientadas al logro de la igualdad
mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia de oportunidades entre hombres y mujeres.
asegurando el ejercicio pleno de sus derechos.
2. Enfoque de integralidad
Artículo 2. Principios rectores Reconoce que en la violencia contra las mujeres
En la interpretación y aplicación de esta Ley, y en confluyen múltiples causas y factores que están
general, en toda medida que adopte el Estado a través presentes en distintos ámbitos, a nivel individual,
de sus poderes públicos e instituciones, así como en la familiar, comunitario y estructural. Por ello se
acción de la sociedad, se consideran preferentemente los hace necesario establecer intervenciones en
siguientes principios: los distintos niveles en los que las personas se
desenvuelven y desde distintas disciplinas.
1. Principio de igualdad y no discriminación
Se garantiza la igualdad entre mujeres y hombres. 3. Enfoque de interculturalidad
Prohíbese toda forma de discriminación. Reconoce la necesidad del diálogo entre las
Entiéndese por discriminación, cualquier tipo distintas culturas que se integran en la sociedad
de distinción, exclusión o restricción, basada en peruana, de modo que permita recuperar, desde
el sexo, que tenga por finalidad o por resultado los diversos contextos culturales, todas aquellas
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o expresiones que se basan en el respeto a la
ejercicio de los derechos de las personas. otra persona. Este enfoque no admite aceptar
prácticas culturales discriminatorias que toleran
2. Principio del interés superior del niño la violencia u obstaculizan el goce de igualdad de
En todas las medidas concernientes a las niñas derechos entre personas de géneros diferentes.
y niños adoptadas por instituciones públicas
o privadas de bienestar social, los tribunales, 4. Enfoque de derechos humanos
las autoridades administrativas o los órganos Reconoce que el objetivo principal de toda
legislativos se debe tener en consideración intervención en el marco de esta Ley debe
primordial el interés superior del niño. ser la realización de los derechos humanos,
identificando a los titulares de derechos y
3. Principio de la debida diligencia aquello a lo que tienen derecho conforme a
El Estado adopta sin dilaciones, todas las políticas sus particulares necesidades; identificando,
orientadas a prevenir, sancionar y erradicar asimismo, a los obligados o titulares de deberes
toda forma de violencia contra las mujeres y los y de las obligaciones que les corresponden. Se
integrantes del grupo familiar. Deben imponerse procura fortalecer la capacidad de los titulares de
las sanciones correspondientes a las autoridades derechos para reivindicar estos y de los titulares
que incumplan este principio. de deberes para cumplir sus obligaciones.
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5. Enfoque de interseccionalidad el cuarto grado de consanguinidad y segundo
Reconoce que la experiencia que las mujeres de afinidad; y a quienes, sin tener cualquiera de
tienen de la violencia se ve influida por factores las condiciones antes señaladas, habitan en el
e identidades como su etnia, color, religión; mismo hogar, siempre que no medien relaciones
opinión política o de otro tipo; origen nacional contractuales o laborales; y quienes hayan
o social, patrimonio; estado civil, orientación procreado hijos en común, independientemente
sexual, condición de seropositiva, condición de que convivan o no, al momento de producirse la
inmigrante o refugiada, edad o discapacidad; violencia.
y, en su caso, incluye medidas orientadas a
determinados grupos de mujeres. Artículo 8. Tipos de violencia
Los tipos de violencia contra las mujeres y los
6. Enfoque generacional integrantes del grupo familiar son:
Reconoce que es necesario identificar las
relaciones de poder entre distintas edades a) Violencia física. Es la acción o conducta, que
de la vida y sus vinculaciones para mejorar causa daño a la integridad corporal o a la salud.
las condiciones de vida o el desarrollo común. Se incluye el maltrato por negligencia, descuido
Considera que la niñez, la juventud, la adultez o por privación de las necesidades básicas, que
y la vejez deben tener una conexión, pues en hayan ocasionado daño físico o que puedan
conjunto están abonando a una historia común y llegar a ocasionarlo, sin importar el tiempo que
deben fortalecerse generacionalmente. Presenta se requiera para su recuperación.
aportaciones a largo plazo considerando las b) Violencia psicológica. Es la acción o conducta,
distintas generaciones y colocando la importancia tendiente a controlar o aislar a la persona contra
de construir corresponsabilidades entre estas. su voluntad, a humillarla o avergonzarla y que
puede ocasionar daños psíquicos.
Artículo 4. Ámbito de aplicación de la Ley Daño psíquico es la afectación o alteración
Las disposiciones de la presente Ley se aplican a todos de algunas de las funciones mentales o
los tipos de violencia contra las mujeres por su condición capacidades de la persona, producida por un
de tales y contra los integrantes del grupo familiar. hecho o un conjunto de situaciones de violencia,
que determina un menoscabo temporal o
CAPÍTULO II permanente, reversible o irreversible del
DEFINICIÓN Y TIPOS DE VIOLENCIA funcionamiento integral previo.
CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES c) Violencia sexual. Son acciones de naturaleza
DEL GRUPO FAMILIAR sexual que se cometen contra una persona sin
su consentimiento o bajo coacción. Incluyen
Artículo 5. Definición de violencia contra las actos que no involucran penetración o contacto
mujeres físico alguno. Asimismo, se consideran tales
La violencia contra las mujeres es cualquier acción o la exposición a material pornográfico y que
conducta que les causa muerte, daño o sufrimiento físico, vulneran el derecho de las personas a decidir
sexual o psicológico por su condición de tales, tanto en el voluntariamente acerca de su vida sexual o
ámbito público como en el privado. reproductiva, a través de amenazas, coerción,
Se entiende por violencia contra las mujeres: uso de la fuerza o intimidación.
d) Violencia económica o patrimonial. Es la acción u
a. La que tenga lugar dentro de la familia o omisión que se dirige a ocasionar un menoscabo
unidad doméstica o en cualquier otra relación en los recursos económicos o patrimoniales de
interpersonal, ya sea que el agresor comparta o cualquier persona, a través de:
haya compartido el mismo domicilio que la mujer.
Comprende, entre otros, violación, maltrato físico 1. la perturbación de la posesión, tenencia o
o psicológico y abuso sexual. propiedad de sus bienes;
b. La que tenga lugar en la comunidad, sea 2. la pérdida, sustracción, destrucción,
perpetrada por cualquier persona y comprende, retención o apropiación indebida de objetos,
entre otros, violación, abuso sexual, tortura, trata instrumentos de trabajo, documentos
de personas, prostitución forzada, secuestro y personales, bienes, valores y derechos
acoso sexual en el lugar de trabajo, así como patrimoniales;
en instituciones educativas, establecimientos de 3. la limitación de los recursos económicos
salud o cualquier otro lugar. destinados a satisfacer sus necesidades o
c. La que sea perpetrada o tolerada por los agentes privación de los medios indispensables para
del Estado, donde quiera que ocurra. vivir una vida digna; así como la evasión
del cumplimiento de sus obligaciones
Artículo 6. Definición de violencia contra los alimentarias;
integrantes del grupo familiar 4. la limitación o control de sus ingresos, así
La violencia contra cualquier integrante del grupo como la percepción de un salario menor por
familiar es cualquier acción o conducta que le causa igual tarea, dentro de un mismo lugar de
muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico trabajo.
y que se produce en el contexto de una relación de
responsabilidad, confianza o poder, de parte de un CAPÍTULO III
integrante a otro del grupo familiar. DERECHOS DE LAS MUJERES
Se tiene especial consideración con las niñas, Y DEL GRUPO FAMILIAR
niños, adolescentes, adultos mayores y personas con
discapacidad. Artículo 9. Derecho a una vida libre de violencia
Las mujeres y los integrantes del grupo familiar tienen
Artículo 7. Sujetos de protección de la Ley derecho a una vida libre de violencia, a ser valorados y
Son sujetos de protección de la Ley: educados, a estar libres de toda forma de discriminación,
estigmatización y de patrones estereotipados de
a. Las mujeres durante todo su ciclo de vida: niña, comportamientos, prácticas sociales y culturales basadas
adolescente, joven, adulta y adulta mayor. en conceptos de inferioridad y subordinación.
b. Los miembros del grupo familiar. Entiéndase como
tales, a los cónyuges, excónyuges, convivientes, Artículo 10. Derecho a la asistencia y la protección
exconvivientes; padrastros, madrastras; integrales
ascendientes y descendientes; los parientes Las entidades que conforman el Sistema Nacional
colaterales de los cónyuges y convivientes hasta para la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia
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contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar quienes, además, deben emitir los certificados
destinan recursos humanos especializados, logísticos correspondientes de calificación del daño físico y
y presupuestales con el objeto de detectar la violencia, psíquico de la víctima conforme a los parámetros
atender a las víctimas, protegerlas y restablecer sus médico-legales del Instituto de Medicina Legal y
derechos. Ciencias Forenses del Ministerio Público.
Los derechos considerados en este artículo son:
d. Atención social
a. Acceso a la información El Estado atiende a las víctimas de violencia
Las víctimas de violencia contra las mujeres y contra las mujeres y los integrantes del grupo
los integrantes del grupo familiar tienen derecho familiar en los programas sociales, garantizando
a recibir plena información y asesoramiento la confidencialidad de los casos y brindándoles
adecuado con relación a su situación personal, un trato digno, siempre que se cumplan con los
a través de los servicios, organismos u oficinas criterios y reglas establecidos en la normativa
del Estado en sus tres niveles de gobierno y vigente.
conforme a sus necesidades particulares.
Es deber de la Policía Nacional del Perú, Artículo 11. Derechos laborales
del Ministerio Público, del Poder Judicial y El trabajador o trabajadora que es víctima de la
de todos los operadores de justicia informar, violencia a que se refiere la presente Ley tiene los
bajo responsabilidad, con profesionalismo, siguientes derechos:
imparcialidad y en estricto respeto del derecho
de privacidad y confidencialidad de la víctima, a. A no sufrir despido por causas relacionadas a
acerca de sus derechos y de los mecanismos de dichos actos de violencia.
denuncia. En todas las instituciones del sistema b. Al cambio de lugar de trabajo en tanto sea posible
de justicia y en la Policía Nacional del Perú, debe y sin menoscabo de sus derechos remunerativos
exhibirse en lugar visible, en castellano o en y de categoría. Lo mismo se aplica para el horario
lengua propia del lugar, la información sobre los de trabajo, en lo pertinente.
derechos que asisten a las víctimas de violencia y c. A la justificación de las inasistencias y tardanzas
de los servicios de atención que brinda el Estado al centro de trabajo derivadas de dichos actos de
de manera gratuita para las mismas. Para este violencia. Estas inasistencias no pueden exceder
efecto, es obligatoria la entrega de una cartilla de de cinco días laborables en un período de treinta
información a la víctima en su propia lengua. El días calendario o más de quince días laborables
Ministerio del Interior verifica el cumplimiento de en un período de ciento ochenta días calendario.
esta obligación. Para tal efecto, se consideran documentos
justificatorios la denuncia que presente ante la
b. Asistencia jurídica y defensa pública dependencia policial o ante el Ministerio Público.
El Estado debe brindar asistencia jurídica, d. A la suspensión de la relación laboral. El juez a
en forma inmediata, gratuita, especializada cargo del proceso puede, a pedido de la víctima
y en su propia lengua, a todas las víctimas de y atendiendo a la gravedad de la situación,
violencia, debiendo proporcionarles los servicios conceder hasta un máximo de cinco meses
de defensa pública para garantizar el efectivo consecutivos de suspensión de la relación
ejercicio de sus derechos. laboral sin goce de remuneraciones.
Es derecho de la víctima que su declaración La reincorporación del trabajador o trabajadora
se reciba por parte de personal especializado a su centro de trabajo debe realizarse en las
y en un ambiente adecuado que resguarde su mismas condiciones existentes en el momento
dignidad e intimidad. de la suspensión de la relación laboral.
La defensa de las víctimas de violencia a
la mujer e integrantes del grupo familiar, en Artículo 12. Derechos en el campo de la educación
aquellos lugares donde el Ministerio de la Mujer La persona víctima de la violencia a que se refiere la
y Poblaciones Vulnerables no pueda brindar el presente Ley tiene, entre otros, los siguientes derechos:
servicio, lo presta las Unidades de Asistencia
a Víctimas y Testigos del Ministerio Público en a. Al cambio de lugar y horario de estudios sin
lo que corresponda y el Ministerio de Justicia y menoscabo de sus derechos.
Derechos Humanos. b. A la justificación de inasistencias y tardanzas
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el derivadas de actos de violencia. Estas
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables inasistencias o tardanzas no pueden exceder
promueven el involucramiento de los colegios de de cinco días en un período de treinta días
abogados en la materia. calendario o más de quince días en un período
de ciento ochenta días calendario.
c. Promoción, prevención y atención de salud c. A la atención especializada en el ámbito educativo
La promoción, prevención, atención y de las secuelas de la violencia, de modo que el
recuperación integral de la salud física y mental servicio educativo responda a sus necesidades
de las víctimas de violencia contra las mujeres y sin desmedro de la calidad del mismo.
los integrantes del grupo familiar es gratuita en
cualquier establecimiento de salud del Estado Es obligación del Estado la formulación de medidas
e incluye la atención médica; exámenes de específicas para favorecer la permanencia de las víctimas
ayuda diagnóstica (laboratorio, imagenología en el ámbito educativo y, de ser el caso, favorecer su
y otros); hospitalización, medicamentos, reinserción en el mismo.
tratamiento psicológico y psiquiátrico; y cualquier
otra actividad necesaria o requerida para el TÍTULO II
restablecimiento de su salud.
El Ministerio de Salud tiene a su cargo la PROCESOS DE TUTELA FRENTE A LA VIOLENCIA
provisión gratuita de servicios de salud para la CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL
recuperación integral de la salud física y mental GRUPO FAMILIAR
de las víctimas. Respecto de las atenciones
médicas y psicológicas que brinde, el Ministerio CAPÍTULO I
de Salud debe resguardar la adecuada obtención, PROCESO ESPECIAL
conservación de la documentación de la prueba
de los hechos de violencia. Esta obligación Artículo 13. Norma aplicable
se extiende a todos los servicios públicos y Las denuncias por actos de violencia contra las
privados que atienden víctimas de violencia, mujeres y los integrantes del grupo familiar se regulan
El Peruano / Lunes 23 de noviembre de 2015 NORMAS LEGALES 567011
por las normas previstas en la presente Ley y, de manera Artículo 19. Declaración de la víctima y entrevista
supletoria, por el Código Procesal Penal, promulgado por única
el Decreto Legislativo 957, y la Ley 27337, Código de los Cuando la víctima sea niña, niño, adolescente o
Niños y Adolescentes. mujer, su declaración debe practicarse bajo la técnica de
entrevista única, la misma que tiene la calidad de prueba
Artículo 14. Competencia de los juzgados de preconstituida. La declaración de la víctima mayor de
familia edad, a criterio del fiscal, puede realizarse bajo la misma
Son competentes los juzgados de familia o los que técnica.
cumplan sus funciones para conocer las denuncias El juez solo puede practicar una diligencia de
por actos de violencia contra las mujeres o contra los declaración ampliatoria de la víctima, en los casos que
integrantes del grupo familiar. requiera aclarar, complementar o precisar algún punto
sobre su declaración.
Artículo 15. Denuncia
La denuncia puede presentarse por escrito o Artículo 20. Sentencia
verbalmente. Cuando se trata de una denuncia verbal, se La sentencia que ponga fin al proceso por delitos
levanta acta sin otra exigencia que la de suministrar una vinculados a hechos que constituyen actos de violencia
sucinta relación de los hechos. contra la mujer y los integrantes del grupo familiar puede
La denuncia puede ser interpuesta por la persona ser absolutoria o condenatoria.
perjudicada o por cualquier otra en su favor, sin necesidad En el primer caso el juez señala el término a las
de tener su representación. También puede interponerla la medidas de protección dispuestas por el juzgado de familia
Defensoría del Pueblo. No se requiere firma del letrado, o equivalente. Las medidas cautelares que resguardan
tasa o alguna otra formalidad. las pretensiones civiles que hayan sido decididas en
Sin perjuicio de lo expuesto, los profesionales de la esa instancia cesan en sus efectos salvo que hayan sido
salud y educación deben denunciar los casos de violencia confirmadas en instancia especializada.
contra la mujer o los integrantes del grupo familiar que En caso de que se trate de una sentencia condenatoria,
conozcan en el desempeño de su actividad. además de lo establecido en el artículo 394 del Código
Cuando la Policía Nacional del Perú conozca de Procesal Penal, promulgado por el Decreto Legislativo
casos de violencia contra la mujer o los integrantes del 957, y cuando corresponda, contiene:
grupo familiar, en cualquiera de sus comisarías del ámbito
nacional, debe poner los hechos en conocimiento de los 1. La continuidad o modificación de las medidas de
juzgados de familia o los que cumplan sus funciones protección dispuestas por el juzgado de familia o
dentro de las veinticuatro horas de conocido el hecho, equivalente.
remitiendo el atestado que resuma lo actuado. 2. El tratamiento terapéutico a favor de la víctima.
3. El tratamiento especializado al condenado.
Artículo 16. Proceso 4. La continuidad o modificación de las medidas
En el plazo máximo de setenta y dos horas, siguientes cautelares que resguardan las pretensiones
a la interposición de la denuncia, el juzgado de familia o civiles de tenencia, régimen de visitas,
su equivalente procede a evaluar el caso y resuelve en suspensión, extinción o pérdida de la patria
audiencia oral la emisión de las medidas de protección potestad, asignación de alimentos, entre otras.
requeridas que sean necesarias. Asimismo, de oficio o a 5. Las medidas que los gobiernos locales o
solicitud de la víctima, en la audiencia oral se pronuncia comunidades del domicilio habitual de la víctima
sobre medidas cautelares que resguardan pretensiones y del agresor deben adoptar, para garantizar
de alimentos, regímenes de visitas, tenencia, suspensión el cumplimiento de las medidas de protección,
o extinción de la patria potestad, liquidación de régimen salvo que hayan sido confirmadas en instancia
patrimonial y otros aspectos conexos que sean necesarios especializada.
para garantizar el bienestar de las víctimas. 6. La inscripción de la sentencia en el Registro
Analizados los actuados, el juzgado de familia o su Único de Víctimas y Agresores por Violencia
equivalente procede a remitir el caso a la fiscalía penal contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
para el inicio del proceso penal conforme a las reglas Familiar, a cargo del Ministerio Público.
del Código Procesal Penal, promulgado por el Decreto 7. Cualquier otra medida a favor de las víctimas o
Legislativo 957. de los deudos de estas.

Artículo 17. Flagrancia En el caso de que las partes del proceso usen un
En caso de flagrante delito, vinculado a actos de idioma o lengua diferente al castellano, la sentencia es
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo traducida. En los casos que no sea posible la traducción,
familiar, la Policía Nacional del Perú procede a la inmediata el juez garantiza la presencia de una persona que pueda
detención del agresor, incluso allanando su domicilio o el ponerles en conocimiento su contenido.
lugar donde estén ocurriendo los hechos.
En estos casos, la Policía redacta un acta en la que Artículo 21. Responsabilidad funcional
se hace constar la entrega del detenido y las demás Quien omite, rehúsa o retarda algún acto a su cargo, en
circunstancias de la intervención, debiendo comunicar los procesos originados por hechos que constituyen actos
inmediatamente los hechos a la fiscalía penal para las de violencia contra las mujeres o contra los integrantes del
investigaciones correspondientes y al juzgado de familia o grupo familiar comete delito sancionado en los artículos
su equivalente para que se pronuncie sobre las medidas 377 o 378 del Código Penal, según corresponda.
de protección y otras medidas para el bienestar de las
víctimas. Realizadas las acciones previstas en el artículo CAPÍTULO II
16, el juzgado de familia o su equivalente comunica los MEDIDAS DE PROTECCIÓN
actuados a la fiscalía penal correspondiente.
Artículo 22. Medidas de protección
Artículo 18. Actuación de los operadores de Entre las medidas de protección que pueden dictarse
justicia en los procesos por actos de violencia contra las mujeres
En la actuación de los operadores de justicia, originada y los integrantes del grupo familiar se encuentran, entre
por hechos que constituyen actos de violencia contra las otras, las siguientes:
mujeres y los integrantes del grupo familiar, se evita la
doble victimización de las personas agraviadas a través 1. Retiro del agresor del domicilio.
de declaraciones reiterativas y de contenido humillante. 2. Impedimento de acercamiento o proximidad a la
Los operadores del sistema de justicia deben seguir víctima en cualquier forma, a la distancia que la
pautas concretas de actuación que eviten procedimientos autoridad judicial determine.
discriminatorios hacia las personas involucradas en 3. Prohibición de comunicación con la víctima vía
situación de víctimas. epistolar, telefónica, electrónica; asimismo, vía
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chat, redes sociales, red institucional, intranet u Los informes psicológicos de los Centros Emergencia
otras redes o formas de comunicación. Mujer y otros servicios estatales especializados tienen
4. Prohibición del derecho de tenencia y porte de valor probatorio del estado de salud mental en los
armas para el agresor, debiéndose notificar a procesos por violencia contra las mujeres y los integrantes
la Superintendencia Nacional de Control de del grupo familiar.
Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y En el sector público, la expedición de los certificados y
Explosivos de Uso Civil para que proceda a dejar la consulta médica que los origina, así como los exámenes
sin efecto la licencia de posesión y uso, y para o pruebas complementarios para emitir diagnósticos son
que se incauten las armas que están en posesión gratuitos.
de personas respecto de las cuales se haya Para efectos de la presente Ley no resulta necesaria
dictado la medida de protección. la realización de la audiencia especial de ratificación
5. Inventario sobre sus bienes. pericial; por lo que no se requiere la presencia de los
6. Cualquier otra requerida para la protección de la profesionales para ratificar los certificados y evaluaciones
integridad personal y la vida de sus víctimas o que hayan emitido para otorgarles valor probatorio.
familiares.
TÍTULO III
Artículo 23. Vigencia e implementación de las
medidas de protección PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA,
La vigencia de las medidas dictadas por el juzgado ATENCIÓN Y RECUPERACIÓN DE VÍCTIMAS
de familia o su equivalente se extiende hasta la sentencia Y REEDUCACIÓN DE PERSONAS AGRESORAS
emitida en el juzgado penal o hasta el pronunciamiento
fiscal por el que se decida no presentar denuncia penal por CAPÍTULO I
resolución denegatoria, salvo que estos pronunciamientos PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA, ATENCIÓN
sean impugnados. Y RECUPERACIÓN DE VÍCTIMAS
La Policía Nacional del Perú es responsable de
ejecutar las medidas de protección dictadas, para lo cual Artículo 27. Servicios de promoción, prevención y
debe tener un mapa gráfico y georreferencial de registro recuperación de víctimas de violencia
de todas las víctimas con las medidas de protección que La protección de las mujeres y de los integrantes del
les hayan sido notificadas; y, asimismo, habilitar un canal grupo familiar contra actos de violencia es de interés público.
de comunicación para atender efectivamente sus pedidos El Estado es responsable de promover la prevención contra
de resguardo, pudiendo coordinar con los servicios de dichos actos y la recuperación de las víctimas.
serenazgo a efectos de brindar una respuesta oportuna. Es política del Estado la creación de servicios de
atención y prevención contra la violencia.
Artículo 24. Incumplimiento de medidas de La creación y gestión de los hogares de refugio
protección temporal, programas dirigidos a varones para prevenir
El que desobedece, incumple o resiste una medida de conductas violentas y otros servicios de protección
protección dictada en un proceso originado por hechos a favor de las víctimas de violencia contra la mujer e
que configuran actos de violencia contra las mujeres o integrantes del grupo familiar estarán a cargo de los
contra integrantes del grupo familiar, comete delito de gobiernos locales, regionales y del Ministerio de la Mujer
resistencia o desobediencia a la autoridad previsto en el y Poblaciones Vulnerables. Es función de dicho Sector
Código Penal. promover, coordinar y articular la implementación de
dichos servicios en cada localidad.
Artículo 25. Protección de las víctimas en las
actuaciones de investigación Artículo 28. Valoración del riesgo de víctimas de
En el trámite de los procesos por violencia contra las violencia de pareja
mujeres y los integrantes del grupo familiar está prohibida En casos de violencia de pareja, la Policía Nacional
la confrontación y la conciliación entre la víctima y el del Perú y el Ministerio Público aplican la ficha de
agresor. La reconstrucción de los hechos debe practicarse valoración del riesgo en mujeres víctimas de violencia
sin la presencia de aquella, salvo que la víctima mayor de pareja como medida de prevención del feminicidio. La
de catorce años de edad lo solicite, sin perjuicio de lo ficha sirve de insumo para el pronunciamiento sobre las
dispuesto en el artículo 194, inciso 3, del Código Procesal medidas de protección y debe ser actualizada cuando las
Penal, promulgado por el Decreto Legislativo 957. circunstancias lo ameriten.
Para el caso de otros integrantes del grupo familiar,
Artículo 26. Contenido de los certificados médicos se aplica una ficha de valoración del riesgo que permita
e informes identificar las vulnerabilidades y necesidades específicas
Los certificados de salud física y mental que expidan de protección.
los médicos de los establecimientos públicos de salud de Cuando la Policía Nacional del Perú conozca los
los diferentes sectores e instituciones del Estado y niveles casos a través de sus comisarías, debe incluir entre sus
de gobierno, tienen valor probatorio acerca del estado de actuaciones la ficha de valoración de riesgo y remitirla al
salud física y mental en los procesos por violencia contra juzgado de familia o equivalente, conforme al proceso
las mujeres y los integrantes del grupo familiar. regulado en la presente Ley.
Igual valor tienen los certificados expedidos por los
centros de salud parroquiales y los establecimientos Artículo 29. Implementación y registro de hogares
privados cuyo funcionamiento se encuentre autorizado de refugio temporal
por el Ministerio de Salud. Es política permanente del Estado la creación de
Los certificados correspondientes de calificación del hogares de refugio temporal.
daño físico y psíquico de la víctima deben ser acordes con El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
los parámetros médico-legales del Instituto de Medicina implementa y administra el registro de hogares de refugio
Legal y Ciencias Forenses del Ministerio Público. temporal que cumpla con los estándares de calidad en
Los certificados médicos contienen información la prestación de servicio. La información de este registro
detallada de los resultados de las evaluaciones físicas y es confidencial y será utilizada para los procesos de
psicológicas a las que se ha sometido a la víctima. De articulación, protección y asistencia técnica.
ser el caso, los certificados de las evaluaciones físicas Los gobiernos locales, provinciales y distritales, y
deben consignar necesariamente la calificación de días los gobiernos regionales e instituciones privadas que
de atención facultativa así como la calificación de días de gestionen y administren hogares de refugio temporal
incapacidad. facilitarán la información y acceso al Ministerio de la Mujer
En el marco de las atenciones que brinden todos los y Poblaciones Vulnerables para el cumplimiento de sus
establecimientos de salud públicos y privados deben funciones de monitoreo, seguimiento y evaluación.
resguardar la adecuada obtención, conservación y El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
documentación de la prueba de los hechos de violencia. aprueba los requisitos mínimos para crear y operar los
El Peruano / Lunes 23 de noviembre de 2015 NORMAS LEGALES 567013
hogares de refugio temporal, así como los estándares integradas y complementarias para la acción del Estado
mínimos de calidad de prestación del servicio. en la prevención, atención, protección y reparación de la
víctima, la sanción y reeducación del agresor, a efectos de
CAPÍTULO II lograr la erradicación de la violencia contra las mujeres y
REEDUCACIÓN DE LAS PERSONAS AGRESORAS los integrantes del grupo familiar. Es un sistema funcional.

Artículo 30. Reeducación de las personas Artículo 34. Integrantes del sistema
agresoras Integran el Sistema Nacional para la Prevención,
Es política del Estado la creación de servicios de Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres
tratamiento que contribuyan a la reeducación de personas y los Integrantes del Grupo Familiar las entidades que
agresoras que han cometido actos de violencia contra las integran la comisión multisectorial de alto nivel, que cuenta
mujeres y los integrantes del grupo familiar a fin de que el con una secretaría técnica, y las instancias regionales,
agresor detenga todo tipo de violencia contra estos. provinciales y distritales de concertación para erradicar la
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
Artículo 31. Tratamiento penitenciario para la familiar.
reinserción social de las personas agresoras privadas
de libertad Artículo 35. Comisión Multisectorial de Alto Nivel
El Instituto Nacional Penitenciario incorpora el eje Constitúyase la Comisión Multisectorial de Alto Nivel
de prevención de la violencia contra las mujeres y los con la finalidad de dirigir el Sistema Nacional para la
integrantes del grupo familiar dentro de los distintos Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra
programas de tratamiento penitenciario dirigidos a la las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar y formular
población penal. los lineamientos y la evaluación de lo establecido en la
El condenado a pena privativa de libertad efectiva presente norma.
por delitos vinculados a la violencia contra las mujeres La Comisión está presidida por el titular o el
y los integrantes del grupo familiar, previa evaluación, representante de la alta dirección del Ministerio de la
debe seguir un tratamiento de reeducación de carácter Mujer y Poblaciones Vulnerables e integrada por los
multidisciplinario y diferenciado, teniendo en cuenta los titulares o los representantes de la alta dirección de las
enfoques consignados en esta Ley a fin de facilitar su instituciones que se determinen en el reglamento de la
reinserción social. El cumplimiento del tratamiento es un presente Ley.
requisito obligatorio para el otorgamiento de beneficios El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
penitenciarios, de indulto y de la conmutación de la pena es el ente rector en materia de prevención, protección
a los que hubiere lugar, conforme al marco legal vigente, y atención de la violencia contra las mujeres y los
los que no pueden ser concedidos sin el correspondiente integrantes del grupo familiar y el responsable de la
informe psicológico y social que se pronuncie sobre la coordinación, articulación y vigilancia de la aplicación
evolución del tratamiento diferenciado. efectiva y el cumplimiento de la presente Ley.
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables La Dirección General contra la Violencia de Género
presta asistencia técnica para el diseño del programa de del citado ministerio se constituye como secretaría
reeducación. técnica de la Comisión, la cual convoca a especialistas de
diferentes sectores y representantes de la sociedad civil
Artículo 32. Tratamiento para las personas con la finalidad de constituir un grupo de trabajo nacional.
agresoras en medio libre El reglamento de la presente Ley regula el
En los procesos por delitos vinculados a actos de funcionamiento de la Comisión.
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar, el juez puede imponer al agresor tratamiento Artículo 36. Funciones de la Comisión
psicosocial, psiquiátrico o de grupos de autoayuda Multisectorial
especializados en violencia a través de la asistencia Son funciones de la Comisión Multisectorial, las
a terapias sobre violencia contra las mujeres y los siguientes:
integrantes del grupo familiar, utilizando los diversos
programas que desarrollan las instituciones de protección 1. Aprobar y difundir el protocolo base de actuación
a la familia. Esta medida puede aplicarse desde el inicio conjunta y los lineamientos para la intervención
del procedimiento. intersectorial articulada en prevención, atención,
Es obligación de los gobiernos locales implementar, en protección, sanción y reeducación para erradicar
coordinación con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones la violencia contra las mujeres y los integrantes
Vulnerables, servicios de atención e intervención para del grupo familiar, teniendo en cuenta los
varones y personas agresoras. informes emitidos por el Observatorio Nacional
En los procesos por delitos vinculados a actos de de Violencia contra las Mujeres y los Integrantes
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo del Grupo Familiar.
familiar, los juzgados penales deben pronunciarse 2. Hacer el seguimiento y monitoreo de los planes
en la sentencia condenatoria acerca del tratamiento nacionales que aborden la violencia contra las
especializado para el agresor que no cumpla pena mujeres y los integrantes del grupo familiar,
privativa de libertad efectiva. teniendo en cuenta los informes emitidos por el
El sometimiento a un servicio de tratamiento para Observatorio Nacional de la Violencia contra las
la reeducación de agresores en instituciones públicas o Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar.
privadas que el juzgado disponga, es considerado como 3. Coordinar con el Ministerio de Economía y
regla de conducta, sin perjuicio de la sanción penal que Finanzas para la dotación de recursos a los
corresponda. sectores comprometidos en la aplicación de la
presente Ley, previa planificación presupuestaria
TÍTULO IV intersectorial.
4. Garantizar la adecuación orgánica y
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN, administrativa de las instancias responsables de
SANCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA la implementación de los lineamientos dictados
CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL por la Comisión para la mejor aplicación de la
GRUPO FAMILIAR presente Ley.
5. Promover la creación de observatorios
Artículo 33. Creación, finalidad y competencia del regionales de la violencia contra las mujeres y
sistema los integrantes del grupo familiar.
Créase el Sistema Nacional para la Prevención, 6. Promover la creación de las instancias
Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres regionales, provinciales y distritales encargadas
y los Integrantes del Grupo Familiar, a fin de coordinar, de combatir la violencia contra las mujeres y los
planificar, organizar y ejecutar acciones articuladas, integrantes del grupo familiar.
567014 NORMAS LEGALES Lunes 23 de noviembre de 2015 / El Peruano

Artículo 37. Instancia regional de concertación Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, tiene
La instancia regional de concertación tiene como por objeto monitorear, recolectar, producir y sistematizar
responsabilidad elaborar, implementar, monitorear y datos e información haciendo seguimiento a las políticas
evaluar las políticas públicas encargadas de combatir la públicas y los compromisos internacionales asumidos por
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo el Estado en esta materia. Su misión es desarrollar un
familiar a nivel regional, y promover el cumplimiento de sistema de información permanente que brinde insumos
la presente norma. Su composición se determina en el para el diseño, implementación y gestión de políticas
reglamento de la presente Ley. públicas tendientes a la prevención y erradicación de la
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
Artículo 38. Instancia provincial de concertación familiar.
La instancia provincial de concertación tiene como El Observatorio elabora informes, estudios y
responsabilidad elaborar, implementar, monitorear y propuestas para la efectividad del Sistema Nacional para
evaluar las políticas públicas encargadas de combatir la la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar.
familiar a nivel provincial, y promover el cumplimiento de
la presente norma. Su composición se determina en el Artículo 44. Centro de Altos Estudios
reglamento de la presente Ley. El Centro de Altos Estudios contra la Violencia contra
las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, bajo
Artículo 39. Instancia distrital de concertación la dirección del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
La instancia distrital de concertación tiene como Vulnerables, tiene como objetivo contribuir a la intervención
responsabilidad elaborar, implementar, monitorear y articulada y multidisciplinaria a través de un sistema
evaluar las políticas públicas encargadas de combatir la integral continuo de especialización y perfeccionamiento
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo de los operadores en el rol que les compete en la lucha
familiar a nivel distrital, y promover el cumplimiento de integral contra la violencia contra las mujeres y los
la presente norma. Su composición se determina en el integrantes del grupo familiar, para una atención oportuna
reglamento de la presente Ley. y efectiva, incluyendo la evaluación de su impacto.
El Centro de Altos Estudios tiene estrecha coordinación
Artículo 40. Instrumentos y mecanismos de con la Academia de la Magistratura, la Escuela del
articulación del sistema Ministerio Público, el Centro de Investigaciones Judiciales
Son instrumentos y mecanismos de articulación del del Poder Judicial, el Centro de Estudios Constitucionales
sistema: del Tribunal Constitucional, el Centro de Estudios en
Justicia y Derechos Humanos del Ministerio de Justicia
a. El Protocolo Base de Actuación Conjunta. y Derechos Humanos, universidades y centros de
b. El Registro Único de Víctimas y Agresores. investigación para incidir en que se prioricen actividades
c. El Observatorio Nacional de la Violencia contra de capacitación e investigación sobre la violencia contra
las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar. las mujeres e integrantes del grupo familiar.
d. El Centro de Altos Estudios contra la Violencia Todas las acciones que realiza y promueve el Centro
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo de Altos Estudios deben incorporar los enfoques de
Familiar. género, integralidad, interculturalidad, derechos humanos,
interseccionalidad, generacional y discapacidad que
Artículo 41. Protocolo Base de Actuación Conjunta subyacen a la presente Ley.
El Protocolo Base de Actuación Conjunta en
prevención, atención, protección, detección precoz e Artículo 45. Responsabilidades sectoriales
intervención continuada, sanción y reeducación frente Los sectores e instituciones involucradas, y los
a la violencia contra las mujeres y los integrantes del gobiernos regionales y locales, además de adoptar
grupo familiar contiene los lineamientos de articulación mecanismos de formación, capacitación y especialización
intersectorial y los procedimientos que aseguren la permanente, de conformidad con sus leyes orgánicas y
actuación global e integral de las distintas administraciones demás normas aplicables, son responsables de:
y servicios implicados. Constituye un instrumento de
obligatorio cumplimiento bajo responsabilidad. 1. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
El Protocolo debe considerar de forma especial la Vulnerables
situación de las mujeres que, por su condición de tal y
en cruce con otras variables, estén más expuestas a a) Promover y coordinar las acciones
sufrir violencia o mayores dificultades para acceder de articulación multisectorial e
a los servicios previstos en esta Ley, tales como las intergubernamental.
pertenecientes a poblaciones indígenas, andinas b) Asesorar técnicamente a las diferentes
y amazónicas, las afrodescendientes, las que se entidades públicas para que desarrollen
encuentran en situación de exclusión social y las mujeres acciones para erradicar la violencia contra las
con discapacidad, entre otras. Similar consideración debe mujeres y los integrantes del grupo familiar
contemplar el protocolo respecto de los integrantes del conforme a sus competencias y funciones.
grupo familiar desde el enfoque de derechos humanos, c) Promover en los niveles subnacionales de
generacional e intercultural. gobierno políticas, programas y proyectos
de prevención, atención y tratamiento como
Artículo 42. Registro Único de Víctimas y Agresores hogares de refugio temporal, servicios
Con el objeto de implementar un sistema intersectorial de consejería, grupos de ayuda mutua,
de registro de casos de violencia contra las mujeres y Centros de Atención Residencial, Centros
los integrantes del grupo familiar, denominado Registro Emergencia Mujer, Defensorías del Niño y
Único de Víctimas y Agresores, el Ministerio Público, Adolescente y servicios de tratamiento de
en coordinación con la Policía Nacional del Perú, el personas agresoras, entre otros.
Poder Judicial y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones d) Supervisar la implementación de la política
Vulnerables, es el responsable del registro de dichos de prevención, protección y atención de la
casos, en el que se consignan todos las datos de la víctima violencia contra las mujeres y los integrantes
y del agresor, la tipificación, las causas y consecuencias del grupo familiar.
de la violencia, la existencia de denuncias anteriores y e) Promover campañas de difusión sobre
otros datos necesarios. la problemática de la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar
Artículo 43. Observatorio Nacional de la Violencia y de difusión de los alcances de la presente
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar Ley.
El Observatorio Nacional de la Violencia contra las f) Promover el estudio e investigación sobre
Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, a cargo del las causas de la violencia contra las mujeres
El Peruano / Lunes 23 de noviembre de 2015 NORMAS LEGALES 567015
y los integrantes del grupo familiar y tomar espera de instituciones públicas y privadas
medidas para su corrección. entre otras.
g) Promover la participación activa de
organizaciones dedicadas a la protección de 3. El Ministerio de Salud
los derechos de las mujeres, niñas, niños y
adolescentes, personas adultas mayores a) Promover y fortalecer programas para la
y personas con discapacidad, entre otras, promoción, protección, recuperación y
y del sector privado, con especial énfasis rehabilitación de la salud, contribuyendo a
en el sector empresarial, en programas de lograr el bienestar y desarrollo de la persona,
prevención, atención y recuperación de la en condiciones de plena accesibilidad y
violencia contra las mujeres e integrantes del respeto de los derechos fundamentales, de
grupo familiar. conformidad con las políticas sectoriales.
h) Disponer las medidas necesarias a fin b) Garantizar atención de calidad a los casos de
de implementar acciones de prevención violencia contra las mujeres y los integrantes
y atención de las víctimas de violencia del grupo familiar, incluyendo su afiliación en
en las zonas rurales del país y respecto el Seguro Integral de Salud para la atención
de las víctimas en mayor situación de y recuperación integral de la salud física y
vulnerabilidad. mental gratuita, lo que incluye la atención, los
exámenes, hospitalización, medicamentos,
2. El Ministerio de Educación tratamiento psicológico o psiquiátrico y
cualquier otra actividad necesaria para el
a) Supervisar el cumplimiento de los restablecimiento de la salud.
lineamientos de política pública contra la c) Desarrollar programas de sensibilización
violencia contra las mujeres y los integrantes y formación continua del personal sanitario
del grupo familiar, en el ámbito de su con el fin de mejorar e impulsar la adecuada
competencia. atención de las víctimas de violencia a que
b) Fortalecer en todas las modalidades y niveles se refiere la ley.
educativos la enseñanza de valores éticos
orientados al respeto de la dignidad de la 4. El Ministerio del Interior
persona en el marco del derecho a vivir libre
de violencia, eliminando los estereotipos que a) Establecer, a través de sus órganos de línea,
exacerban, toleran o legitiman la violencia, apoyo y control, las pautas y lineamientos
inferioridad o subordinación en el grupo técnicos para la adecuada ejecución,
familiar, en especial los que afectan a la supervisión y control de las disposiciones de
mujer. prevención, atención y protección contra la
c) Supervisar que en todos los materiales violencia contra las mujeres y los integrantes
educativos se eliminen los estereotipos del grupo familiar, en cumplimiento de las
sexistas o discriminatorios y, por el contrario, funciones del sector interior, con especial
se fomente la igualdad de los hombres y las participación de la Dirección Ejecutiva
mujeres. de Seguridad Ciudadana de la Policía
d) Promover y fortalecer los programas de Nacional del Perú como el órgano técnico
escuelas para padres; y de preparación para especializado en la recepción de denuncias
la vida y la convivencia saludable en el grupo e investigación de casos de violencia contra
familiar; estableciendo mecanismos para la las mujeres y los integrantes del grupo
detección y derivación a las instituciones del familiar.
Sistema, de los casos de violencia hacia la b) Promover, en la Policía Nacional del Perú,
mujer y los integrantes del grupo familiar. la creación de la especialidad funcional en
e) Implementar en las instituciones educativas materia de violencia contra las mujeres y los
de la Educación Básica Regular (EBR) integrantes del grupo familiar. La Dirección
y la Educación Básica Alternativa (EBA), Ejecutiva de Seguridad Ciudadana es el
contenidos del Diseño Curricular Nacional órgano especializado responsable de la
(DCN) sobre el respeto del derecho a una organización, especialización y evaluación
vida libre de violencia, con metodologías de desempeño.
activas y sistemas de evaluación que se c) Implementar, en coordinación con el Ministerio
adapten a los diversos contextos culturales, de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, los
étnicos y lingüísticos. Módulos de Atención a la Mujer Víctima de
f) Implementar programas de fortalecimiento Violencia Familiar y Sexual, previstos en el
de capacidades en la formación inicial y Decreto Supremo 012-2013-IN como política
permanente del profesorado en las temáticas nacional del Estado peruano.
de lucha para erradicar la violencia contra d) Garantizar en los servicios de comisarías
las mujeres y los integrantes del grupo y áreas competentes la permanencia de
familiar, incorporando en las guías, módulos personal especializado y sensibilizado.
y programas de capacitación de docentes, y e) Brindar atención oportuna para la
tópicos como tipos de violencia, socialización implementación y cumplimiento de las
de género y violencia, identificación de medidas de protección otorgadas por el
factores de riesgo relacionados con la Ministerio Público a las personas afectadas
violencia y mecanismos de fortalecimiento por violencia contra las mujeres y los
de redes de apoyo para la prevención. integrantes del grupo familiar.
g) Difundir la problemática del acoso sexual f) Expedir formularios tipo para facilitar las
entre el personal docente y administrativo, denuncias y regular los procedimientos
así como los protocolos del sector. policiales necesarios para asegurar la
h) Incorporar en las guías dirigidas a la población diligente remisión de lo actuado en las
escolar, contenidos sobre prevención del denuncias recibidas a los juzgados de familia
acoso y abuso sexual en niñas y niños. o equivalente en el plazo establecido en la
i) Implementar estrategias creativas y de presente Ley.
impacto sobre lucha contra la violencia g) Elaborar cartillas y otros instrumentos de
contra las mujeres y los integrantes del difusión masiva para la atención adecuada
grupo familiar, en espacios educativos no de las víctimas de violencia hacia la mujer
formales como los mercados, espacios de y los integrantes del grupo familiar en las
esparcimiento, terminales de buses, salas de comisarías y dependencias policiales.
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5. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos la actividad científico-forense y en los procesos
judiciales, siendo responsable de su difusión
a) Sistematizar y difundir el ordenamiento a efectos de uniformar criterios de atención y
jurídico del Estado en materia de lucha para valoración.
erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar. 14. Los gobiernos regionales y locales
b) Brindar el servicio de defensa pública a las
víctimas de violencia contra las mujeres y los a) Formular políticas, regular, dirigir, ejecutar,
integrantes del grupo familiar. promover, supervisar y controlar planes,
c) Brindar, a través del Instituto Nacional políticas y programas regionales, locales
Penitenciario, tratamiento penitenciario y comunitarios, para sensibilizar, prevenir,
diferenciado para personas sentenciadas por detectar y atender toda forma de violencia
hechos de violencia contra las mujeres y los contra las mujeres y los integrantes del grupo
integrantes del grupo familiar. familiar.
b) Los establecidos en la presente Ley.
6. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
15. Superintendencia Nacional de Control de
a) Priorizar, en el marco de los programas, Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y
estrategias y planes de actuación de Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC)
promoción del empleo y la empleabilidad, la
atención de las víctimas de violencia para su a) Solicitar declaración jurada de no registrar
incorporación en el mercado de trabajo por antecedentes de violencia familiar en las
cuenta ajena o a través del desarrollo de solicitudes de licencia de armas.
autoempleos productivos y otras formas de b) Incautar las armas que estén en posesión
emprendimiento. de personas respecto de las cuales se
b) Coordinar con las instancias pertinentes a fin haya dictado la suspensión del derecho de
de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto tenencia y porte de armas.
en la presente Ley en cuanto a derechos c) Dejar sin efecto la licencia de posesión y
laborales del trabajador víctima de violencia. uso de armas por sobreviniente registro de
antecedentes de violencia familiar.
7. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones d) Remitir de forma semestral información
Velar por el cumplimiento estricto de las actualizada al Ministerio de la Mujer y
obligaciones de los medios de comunicación Poblaciones Vulnerables, correspondiente al
establecidas en la presente Ley. número de licencias canceladas y de armas
incautadas por hechos de violencia contra las
8. El Ministerio de Economía y Finanzas mujeres y los integrantes del grupo familiar.
Asignar los recursos necesarios para el
cumplimiento de la presente Ley. Artículo 46. Obligaciones generales de los medios
de comunicación
9. El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Los medios de comunicación, en la difusión de
informaciones relativas a la violencia sobre la mujer
a) Incorporar, en los programas adscritos al garantizan, con la correspondiente objetividad informativa,
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, a la defensa de los derechos humanos, la libertad y dignidad
personas afectadas por violencia contra las de las mujeres víctimas de violencia y de sus hijos. En
mujeres y a los integrantes del grupo familiar, particular, tienen especial cuidado en el tratamiento
siempre que se cumplan con los criterios y gráfico de las informaciones.
reglas establecidos en la normativa vigente. Los servicios de radiodifusión públicos y privados
b) Poner a disposición de la sociedad permiten el uso de la franja educativa del 10% de su
información respecto a la ejecución de los programación para que, en el horario de protección
programas sociales que han beneficiado a familiar, las instituciones públicas articuladas en el Sistema
personas afectadas por violencia contra las Nacional para la Prevención, Sanción y Erradicación
mujeres y a los integrantes del grupo familiar. de la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del
Grupo Familiar desarrollen contenidos vinculados a la
10. El Ministerio de Defensa sensibilización, prevención, atención, protección, sanción
Incorporar en los lineamientos educativos de las y reeducación para la erradicación de la violencia contra
Fuerzas Armadas contenidos específicos contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
la violencia contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar de conformidad con los Artículo 47. Intervención de los pueblos indígenas
enfoques previstos en la presente Ley, así u originarios
como en sus órganos académicos y organismos La intervención de los pueblos indígenas u originarios
públicos adscritos. en casos de violencia contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar se sujeta a lo dispuesto en el artículo
11. El Ministerio de Relaciones Exteriores 149 de la Constitución Política.
Formular, coordinar, ejecutar y evaluar la política
de protección y asistencia de los nacionales en el DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
exterior por casos de violencia contra las mujeres FINALES
y los integrantes del grupo familiar.
PRIMERA. Reglamentación
12. El Poder Judicial El reglamento de la presente Ley se expide por el
Administrar justicia, respetando los derechos Poder Ejecutivo en un plazo no mayor a noventa días
al debido proceso y la economía y celeridad calendario desde su entrada en vigencia. Para tal efecto,
procesal en los casos de violencia contra las se convoca a una comisión conformada por el Ministerio
mujeres y los integrantes del grupo familiar. Todas de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio de la Mujer
las actuaciones ante el Poder Judicial en materia y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio del Interior, el
de violencia contra la mujer y los integrantes del Poder Judicial y el Ministerio Público.
grupo familiar son gratuitas para las víctimas.
SEGUNDA. Prevalencia normativa
13. El Ministerio Público Las disposiciones de esta Ley prevalecen sobre otras
Elaborar, a través del Instituto de Medicina Legal normas generales o especiales que se les opongan. Los
y Ciencias Forenses, guías y protocolos para derechos que reconoce la presente Ley a las víctimas de
El Peruano / Lunes 23 de noviembre de 2015 NORMAS LEGALES 567017
violencia hacia la mujer y contra los integrantes del grupo culmine sus funciones es de ciento ochenta días hábiles a
familiar son irrenunciables. partir de la instalación de la misma.

TERCERA. Implementación del Observatorio DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Nacional de la Violencia contra las Mujeres y los MODIFICATORIAS
Integrantes del Grupo Familiar y del Centro de Altos
Estudios PRIMERA. Modificación de los artículos 45, 121-A,
La implementación del Observatorio Nacional de la 121-B, 122, 377 y 378 del Código Penal
Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Modifícanse los artículos 45, 121-A, 121-B, 122, 377 y
Familiar y del Centro de Altos Estudios contra la Violencia 378 del Código Penal en los siguientes términos:
contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, a
que se refieren los artículos 43 y 44 de la presente Ley, “Artículo 45. Presupuestos para fundamentar y
estará sujeto a la disponibilidad presupuestal que para tal determinar la pena
efecto disponga el Ministerio de la Mujer y Poblaciones El juez, al momento de fundamentar y determinar la
Vulnerables. pena, tiene en cuenta:

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS a. Las carencias sociales que hubiese sufrido
TRANSITORIAS el agente o el abuso de su cargo, posición
económica, formación, poder, oficio, profesión o
PRIMERA. Procesos en trámite la función que ocupe en la sociedad.
Los procesos que se encuentren en trámite continuarán b. Su cultura y sus costumbres.
rigiéndose bajo las normas con que se iniciaron hasta su c. Los intereses de la víctima, de su familia o de
conclusión. las personas que de ella dependan, así como
la afectación de sus derechos y considerando
SEGUNDA. Comisión Especial especialmente su situación de vulnerabilidad.
Créase la Comisión Especial para el diseño,
conducción, coordinación, supervisión y evaluación del Artículo 121-A. Formas agravadas. Lesiones
proceso de adecuación del Sistema Nacional para la graves cuando la víctima es menor de edad, de la
Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra tercera edad o persona con discapacidad
las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar a la En los casos previstos en la primera parte del artículo
presente Ley. 121, cuando la víctima sea menor de edad, mayor de
sesenta y cinco años o sufre discapacidad física o
TERCERA. Integrantes de la Comisión Especial mental y el agente se aprovecha de dicha condición
La Comisión señalada en la disposición se aplica pena privativa de libertad no menor de seis
complementaria transitoria segunda está integrada por ni mayor de doce años.
seis miembros: Cuando la víctima muere a consecuencia de la lesión
y el agente pudo prever ese resultado, la pena será no
- El titular del Ministerio de la Mujer y Poblaciones menor de doce ni mayor de quince años.
Vulnerables o su representante, quien la
presidirá. Artículo 121-B.- Formas agravadas. Lesiones
- El titular del Ministerio de Justicia y Derechos graves por violencia contra la mujer y su entorno
Humanos o su representante. familiar
- El titular del Ministerio de Economía y Finanzas o En los casos previstos en la primera parte del artículo
su representante. 121 se aplica pena privativa de libertad no menor de
- El titular del Ministerio del Interior o su seis ni mayor de doce años cuando la víctima:
representante.
- El titular del Poder Judicial o su representante. 1. Es mujer y es lesionada por su condición de tal
- El titular del Ministerio Público o su representante. en cualquiera de los contextos previstos en el
primer párrafo del artículo 108-B.
CUARTA. Atribuciones de la Comisión Especial 2. Es ascendiente, descendiente, natural o
Las atribuciones de la Comisión Especial son las adoptivo, cónyuge o conviviente del agente.
siguientes: 3. Depende o está subordinado.

1. Formular las políticas y objetivos para la Cuando la víctima muere a consecuencia de la lesión
adecuación progresiva de la Ley. y el agente pudo prever ese resultado, la pena será no
2. Diseñar la propuesta del Plan de Adecuación menor de doce ni mayor de quince años.
del Sistema de Justicia al Sistema Nacional
para la Prevención, Sanción y Erradicación de la Artículo 122. Lesiones leves
Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del
Grupo Familiar. 1. El que causa a otro lesiones en el cuerpo o en
3. Elaborar los anteproyectos de normas que sean la salud que requiera más de diez y menos de
necesarios para la transferencia de los recursos treinta días de asistencia o descanso, o nivel
presupuestarios a que hubiere lugar. moderado de daño psíquico, según prescripción
4. Establecer, en coordinación con las entidades facultativa, será reprimido con pena privativa de
vinculadas, los programas anuales de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años.
adecuación, provisión de recursos materiales y 2. La pena será privativa de libertad no menor de
humanos que permitan la ejecución del Plan de seis ni mayor de doce años si la víctima muere
Adecuación del Sistema de Justicia a la Ley. como consecuencia de la lesión prevista en el
5. Concordar, supervisar y efectuar un seguimiento párrafo 1 y el agente pudo prever ese resultado.
y evaluación de la ejecución de los planes y 3. La pena será privativa de libertad no menor de
programas de adecuación a la Ley. tres ni mayor de seis años si la víctima:
6. Elaborar informes semestrales, los cuales son
remitidos a la Comisión Multisectorial de Alto a. Es miembro de la Policía Nacional del Perú
Nivel. o de las Fuerzas Armadas, magistrado del
Poder Judicial, del Ministerio Público o del
QUINTA. Plazo Tribunal Constitucional o autoridad elegida
El plazo para la formulación del Plan de Adecuación por mandato popular o funcionario o servidor
del Sistema de Justicia por la Comisión es de sesenta público y es lesionada en el ejercicio de sus
días hábiles contados a partir de la instalación de la funciones oficiales o como consecuencia de
misma. Asimismo, el plazo para que la citada comisión ellas.
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b. Es menor de edad, mayor de sesenta y c. Lesiones graves: nivel grave o muy grave de
cinco años o sufre de discapacidad física o daño psíquico”.
mental y el agente se aprovecha de dicha
condición. TERCERA. Modificación del artículo 242 del
c. Es mujer y es lesionada por su condición de Código Procesal Penal
tal, en cualquiera de los contextos previstos Modifícase el artículo 242 del Código Procesal Penal,
en el primer párrafo del artículo 108-B. promulgado por el Decreto Legislativo 957, el cual queda
d. Es ascendiente, descendiente, natural o redactado en los términos siguientes:
adoptivo, cónyuge o conviviente del agente.
e. Depende o está subordinada de cualquier “Artículo 242. Supuestos de prueba anticipada.-
forma al agente.
1. Durante la Investigación Preparatoria, a solicitud
4. La pena privativa de libertad será no menor del Fiscal o de los demás sujetos procesales,
de ocho ni mayor de catorce años si la víctima podrá instarse al Juez de la Investigación
muere como consecuencia de la lesión a que se Preparatoria actuación de una prueba anticipada,
refiere el párrafo 3 y el agente pudo prever ese en los siguientes casos:
resultado.
5. El juez impone la inhabilitación correspondiente a) Testimonial y examen del perito, cuando
a los supuestos previstos en el párrafo 3. se requiera examinarlos con urgencia
ante la presencia de un motivo fundado
Artículo 377. Omisión, rehusamiento o demora de para considerar que no podrá hacerse en
actos funcionales el juicio oral por enfermedad u otro grave
El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa impedimento, o que han sido expuestos a
o retarda algún acto de su cargo será reprimido con violencia, amenaza, ofertas o promesa de
pena privativa de libertad no mayor de dos años y con dinero u otra utilidad para que no declaren
treinta a sesenta días-multa. o lo hagan falsamente. El interrogatorio al
Cuando la omisión, rehusamiento o demora de actos perito, puede incluir el debate pericial cuando
funcionales esté referido a una solicitud de garantías éste sea procedente.
personales o caso de violencia familiar, la pena será b) Careo entre las personas que han declarado,
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de por los mismos motivos del literal anterior,
cinco años. siempre que se cumplan los requisitos
establecidos en el artículo 182.
Artículo 378. Denegación o deficiente apoyo
c) Reconocimientos, inspecciones o
policial
reconstrucciones, que por su naturaleza y
El policía que rehúsa, omite o retarda, sin causa
características deben ser considerados actos
justificada, la prestación de un auxilio legalmente
definitivos e irreproducibles, y no sea posible
requerido por la autoridad civil competente, será
postergar su realización hasta la realización
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
del juicio.
dos años.
d) Declaración de las niñas, niños y
Si la prestación de auxilio es requerida por un particular
adolescentes en su calidad de agraviados
en situación de peligro, la pena será no menor de dos
por delitos comprendidos en los artículos
ni mayor de cuatro años.
153 y 153-A del Capítulo I: Violación de la
La pena prevista en el párrafo segundo se impondrá,
libertad personal, y en los comprendidos en
si la prestación de auxilio está referida a una solicitud
el Capítulo IX: Violación de la libertad sexual,
de garantías personales o un caso de violencia
Capítulo X: Proxenetismo y Capítulo XI:
familiar”.
Ofensas al pudor público, correspondientes
al Título IV: Delitos contra la libertad, del
SEGUNDA. Incorporación de los artículos 46-E y
Código Penal.
124-B al Código Penal
Las declaraciones de las niñas, niños
Incorpóranse los artículos 46-E y 124-B al Código
y adolescentes serán realizadas con la
Penal en los siguientes términos:
intervención de psicólogos especializados
en cámaras Gesell o salas de entrevistas
“Artículo 46-E. Circunstancia agravante cualificada
implementadas por el Ministerio Público.
por abuso de parentesco
Las declaraciones y entrevistas serán
La pena es aumentada hasta en un tercio por
filmadas y grabadas a fin de evitar la
encima del máximo legal fijado para el delito cuando
revictimización de los agraviados.
el agente se haya aprovechado de su calidad de
ascendiente o descendiente, natural o adoptivo,
padrastro o madrastra, cónyuge o conviviente de la 2. Las mismas actuaciones de prueba podrán
víctima. En este caso, la pena privativa de libertad realizarse durante la etapa intermedia”.
no puede exceder los treinta y cinco años, salvo que
el delito se encuentre reprimido con pena privativa CUARTA. Modificación del artículo 667 del Código
de libertad indeterminada, en cuyo caso se aplica Civil
esta última. Modifícase el artículo 667 del Código Civil, aprobado
La agravante prevista en el primer párrafo es por el Decreto Legislativo 295, el cual queda redactado en
inaplicable cuando esté establecida como tal en la ley los términos siguientes:
penal.
“Exclusión de la sucesión por indignidad
Artículo 124-B. Determinación de la lesión Artículo 667.- Son excluidos de la sucesión de
psicológica determinada persona, por indignidad, como herederos
El nivel de la lesión psicológica es determinado o legatarios:
mediante valoración realizada de conformidad
con el instrumento técnico oficial especializado 1. Los autores y cómplices de homicidio doloso
que orienta la labor pericial, con la siguiente o de su tentativa, cometidos contra la vida del
equivalencia: causante, de sus ascendientes, descendientes
o cónyuge. Esta causal de indignidad no
a. Falta de lesiones leves: nivel leve de daño desaparece por el indulto ni por la prescripción
psíquico. de la pena.
b. Lesiones leves: nivel moderado de daño 2. Los que hubieran sido condenados por delito
psíquico. doloso cometido en agravio del causante o de
El Peruano / Lunes 23 de noviembre de 2015 NORMAS LEGALES 567019
alguna de las personas a las que se refiere el SEGUNDA. Derogación de la Ley 26260, Ley de
inciso anterior. Protección frente a la Violencia Familiar
3. Los que hubieran denunciado calumniosamente Deróganse la Ley 26260, Ley de Protección frente a la
al causante por delito al que la ley sanciona con Violencia Familiar, y las demás leyes y disposiciones que
pena privativa de libertad. se opongan a la presente Ley.
4. Los que hubieran empleado dolo o violencia para
impedir al causante que otorgue testamento o Comuníquese al señor Presidente de la República
para obligarle a hacerlo, o para que revoque total para su promulgación.
o parcialmente el otorgado.
5. Los que destruyan, oculten, falsifiquen o alteren En Lima, a los seis días del mes de noviembre de dos
el testamento de la persona de cuya sucesión se mil quince.
trata y quienes, a sabiendas, hagan uso de un
testamento falsificado.
6. Los que hubieran sido sancionados con sentencia LUIS IBERICO NÚÑEZ
firme en más de una oportunidad en un proceso Presidente del Congreso de la República
de violencia familiar en agravio del causante.
7. Es indigno de suceder al hijo, el progenitor NATALIE CONDORI JAHUIRA
que no lo hubiera reconocido voluntariamente Primera Vicepresidenta del Congreso de la República
durante la minoría de edad o que no le haya
prestado alimentos y asistencia conforme a sus AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
posibilidades económicas, aun cuando haya
alcanzado la mayoría de edad, si estuviera POR TANTO:
imposibilitado de procurarse sus propios recursos
económicos. También es indigno de suceder al
causante el pariente con vocación hereditaria o Mando se publique y cumpla.
el cónyuge que no le haya prestado asistencia
y alimentos cuando por ley estuviera obligado a Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós
hacerlo y se hubiera planteado como tal en la vía días del mes de noviembre del año dos mil quince.
judicial”.
OLLANTA HUMALA TASSO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Presidente de la República
DEROGATORIAS
PEDRO CATERIANO BELLIDO
PRIMERA. Derogación de los artículos 122-A y Presidente del Consejo de Ministros
122-B del Código Penal
Deróganse los artículos 122-A y 122-B del Código
Penal. 1314999-1

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