MTODOS CUANTITATIVOS DE GESTIN

LECTURA COMPLEMENTARIA

LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO-MODIFICACIN PARCIAL

Con el fin de mantener actualizada la materia, en razn de los vertiginosos cambios que se
experimentan en el mundo del Trabajo, es que en esta oportunidad, aportamos el conocimiento
sobre la ULTIMA REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO.

En efecto, la Ley 26773, sancionada por el Congreso nacional, con fecha 25 de Octubre de 2012,
promulgada y publicada en el Boletn Oficial con fecha 26 de Octubre de 2012, fecha a partir de
la cual tiene plena vigencia esta modificacin.

Debe la misma ser entendida como una modificacin parcial de la ley, toda vez que no ha
derogado la LEY 24557, sino que ha producido modificaciones en algunos aspectos, subsistiendo
el resto del cuerpo legal.

De all que para comprender la reforma, se deber trabajar con la armonizacin de los
contenidos de LEY 24557. DECRETO 1694 DE 2009 Y LEY 26773 de octubre de 2012.

ALGUNAS REFERENCIAS SOBRE LA MODIFICACIN: Siguiendo doctrina calificada ( Fernandez

Madrid por ejemplo), Entre los puntos relevantes, mencionamos:

- Se establece la "opcin excluyente" u "opcin con renuncia", segn la cual el trabajador

damnificado o sus derechohabientes debern elegir entre cobrar la indemnizacin de la ART o
reclamar una reparacin integral mayor en un juicio civil.

- Esto pretende eliminar la duplicacin de juicios que en la actualidad se comprobaba, iniciando

los actores un juicio a la ART y otro a la empresa por el dao civil. -

- La pretensin de la reforma, es dejar indemnes a los empleadores, en el supuesto que el

empleado hiciera uso de la opcin ejerciendo la va de cobro a la ART, en cuyo caso el alcance
legal dara por renunciado el derecho a la pretensin con fundamento en el Derecho comn.

- Esto se demostrar con el devenir de la ley y el comportamiento de los actores, es decir:

empleados, empleadores, justicia.

- Como forma de estimular la adhesin al sistema, en la reforma se reconoce una especie de #

reparacin civil, pues se ADICIONA POR OTROS DAOS: -incluyendo dao moral- en un 20% al
capital por dao material excluido el accidente in itinere, con un piso mnimo de $ 70.000 para el
caso de incapacidad total o muerte.

- El detalle del prrafo anterior nos advierte que este plus de reparacin NO REGIR PARA LOS
PRESUPUESTOS DE ACCIDENTE IN ITINERE. (esto puede dar lugar a planteos por discriminacin)
- Ratificando las previsiones del decreto 1694 de 2009, se habilita al empleador para contratar
un seguro aplicable a otros sistemas de responsabilidad que puedan ser invocados por los
trabajadores damnificados.

- Los importes por incapacidad laboral permanente se ajustarn de manera general,

semestralmente, segn la variacin del RIPTE (Remuneraciones Imponibles Promedio de los
Trabajadores Estables) publicado por la Secretara de Seguridad Social. ( en la ley de riesgos se
introduce el mecanismo de actualizacin que ya se encuentra previsto para los beneficios
previsionales)

- Se establece que los "obligados al pago de la reparacin" tienen "15 das" desde la notificacin
de la muerte, incapacidad o enfermedad laboral del damnificado para informar "los importes
que les corresponde percibir" e indicar "que se encuentran a su disposicin para el cobro".

- Las prestaciones indemnizatorias de renta peridica previstas en el artculo 19 de la ley 24557

quedan transformadas en prestaciones dinerarias de pago nico, con excepcin de las
prestaciones en ejecucin. ( Este formato de pago en renta, tuvo mucho debate y
cuestionamiento judicial, por ello es muy importante su eliminacin, permitiendo al trabajador
incapacitado, que disponga libremente cmo administrar el importe de su reparacin
indemnizatoria).

- Se transfiere el reclamo judicial de un conflicto del trabajo del fuero laboral al fuero civil. ( Esta
pretensin de cambio de jurisdiccin de los reclamos con fundamento en el derecho civil, traer
debate sin duda, pues es prctica actual, que los reclamos emanados de un contrato de trabajo,
an con fundamento en normas civiles, se sustancien ante el Fuero del Trabajo) . El avance
temporal nos demostrar el efecto de esta reforma.

VIGENCIA:

- Las disposiciones atinentes a las prestaciones en dinero y en especie de esta ley entrarn en
vigencia a partir del 26/10/2012 y se aplicarn a las contingencias previstas en la ley 24557 y sus
modificatorias, cuya primera manifestacin invalidante se produzca a partir de esa fecha.

( Como ya ocurriera con las prestaciones mejoradoras del dec. 1694 de 2009, es posible que el
debate judicial no cese, pues los damnificados actuales pendientes de cobro de las prestaciones
pretendern ser legislados por la norma ms favorable, todo lo que habr de ser resuelto en
instancia judicial) .

- Las prestaciones en dinero por incapacidad permanente, previstas en la ley 24557 y sus
modificatorias, y su actualizacin mediante el decreto 1694/2009, se ajustarn a la fecha de
entrada en vigencia de la presente ley conforme al ndice RIPTE (Remuneraciones Imponibles
Promedio de los Trabajadores Estables), publicado por la Secretara de Seguridad Social, desde
el 1/1/2010.
La actualizacin general prevista en el artculo 8 de esta ley se efectuar en los mismos plazos
que la dispuesta para el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) por el artculo 32 de la
ley 24241 (movilidad de las prestaciones), modificado por su similar 26417.

- Las disposiciones atinentes al importe y actualizacin de las prestaciones adicionales por gran
invalidez entrarn en vigencia a partir del 26/10/2012 con independencia de la fecha de
determinacin de esa condicin.

CONCLUSIN: Nadie puede predecir cmo funcionar esta reforma. En general su espritu es
avanzar sobre cuestiones que han generado mucho debate. Conforme la experiencia que el
anlisis de la jurisprudencia nos permite, ser claro el siguiente aspecto: En tanto la reparacin
objetiva de la LRT no logre los volmenes indemnizatorios que planteaba la ley 24028, ser
difcil impedir que los empleados renuncien a la opcin de reparacin con fundamento en el
Derecho Civil, por la notoria diferencia de los importes indemnizatorios que se pueden obtener,
con lo cual la reforma no ayudara a la disminucin de la litigiosidad.

No obstante, no debemos ser pesimistas, esperando que la realidad nos demuestre la forma en
que ser receptada la reforma.

En la carpeta de LEGISLACIN Y ANEXOS se introducen lecturas vinculadas con la Ley de

Riesgos, sus reformas, notas de doctrina al igual que vinculadas con el Seguro de
Responsabilidad civil para el trabajo que se debe conocer por su vigencia consolidada con la
ltima reforma de la LRT.