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Manual Legal para Activistas, Usuarios y Cultivadores de Cannabis ved a AHH AN El objetivo del presente Manual, elaborado por Movimental y Revis- ta Cafiamo, es ser una herramienta practica para activistas, usuarios/as de sustancias psicoactivas y cultiva- dores/as de cannabis; orientada a la reduccién de riesgos y dafios socia- les, legales y sanitarios, asociados al uso de drogas ilegalizadas en gene- ral, y de cannabis en particular. Si bien no existe ninguna droga ino- cua (legal o ilegal, natural o sintéti- ca), hoy dia, los principales nesgos y dafios que enfrentan usuarios y cultivadores, son consecuencia di- recta del marco juridico y politico existente -prohibicionista, represivo ycriminalizador-, mas que del uso de sustancias en si misma. Es por esto que junto con la infor- macién legal y samitaria, incluimos elementos de diagnéstico que dan cuenta del fracaso del actual enfoque y, Mas importante alin, propuestas concretas, viables y eficaces para cambiarlo. El énfasis que hacemos en el canna- bis, tiene que ver con su uso cada vez mas extendido y porque es un ejemplo paradigmatico de la falta de racionalidad, eficacia y funda- mentos del actual modelo prohibi- cionista, por el cual son detenidas y perseguidas mas personas en Chile. En ningun caso, porque sea el prin- cipal riesgo sanitario en materia de drogas. Muy por el contrario. La ewi- dencia demuestra que, cuantitativa y/o cualitativamente, los principales problemas en relacién a las drogas estan asociados a sustancias como la pasta base y el alcohol. Sin embargo, tampoco se trata de satanizar una droga por otra ni a quienes las usan, porque no defen- demos sustancias, sino derechos. Partiendo por los mas elementales: ano ser estigmatizados, criminali- zados m perseguidos, el derecho ala salud, a tomar decisiones de manera auténoma basados en informacién objetiva y veraz, y al ejercicio res- ponsable de nuestra libertad indivi- dual y social. Por lo mismo, enfrentar de manera eficaz y democratica distintos fe- ndémenos asociados a las sustancias psicoactivas, no termina con la des- penalizacién del cannabis. Este Manual, esta 9* Marcha Cul- tiva Tus Derechos, organizada por Movimental, los 8 anos que cumple Revista Cafiamo, los cientos de mi- les de personas que se manifiestan en marchas regionales, en foros, en la casa, exigiendo otra politica de drogas, son sefial inequivoca de que avanzamos y que, mas temprano que tarde, este mismo manual, yano servird porque tendremos otra poli- tica de drogas, otras leyes, y el fruto de la semilla que te regalamos con este material, no sera perseguida y las personas usuarias y los cultiva- dores, ya no seran criminalizados. .-- Yese dia esta mas cerca que nunca. {HASTA LA VICTORIA... SIEMBREN! Este material no pretende fomentar el consumo de sustancias ni promever la comisién de ilicitos. Es sélo informacion de referencia orientada a la disminucién y (auto) gestion de los riesgos asociados al consumo de sustancias y al cultive de cannabis. Informarte mds, disminuye los riesgos. La semilla de cannabis adjunta con este Manual, es de coleccién y/o para el resquardo de ia biodiversidad. Su cultivo reguiere autorizacion del SAG... 0 esperar un poco hasta que cambiemos las leyes. bake Meo sia I. NO + DANOS: POR UNA NUEVA POLITICA DE DROGAS 1) Diagnéstico 2) Propuestas a) Principios para un cambio de paradigma b) Generales c) Especificas para cannabis IL. TIPS LEGALES. 1) Consumo 2) Porte 3) Tenencia y acopio 4) Autocultivo 5) Todo puede ser considerado trafico o microtrafico 6) Uso medicinal 7) Legalidad de las semillas de cannabis 8) Para enfrentar la justicia Agravantes 9) Medidas sustitutivas a la carcel 10) No olvidar II. REDUCCION DE RIESGOS Y DANOS ASOCIADOS AL USOS DE CANNABIS Edicién: Movimental y Revista Cafiamo www. cultivatusderechos.cl Diseno: Sandra Cerda Tlustraciones: Wladimir Gonzalez Agradecimientos a Pedro Mendoza y Grupo IGIA LAT ve 10 4. Vulnera principios juridicos y constitucionales basicos. Por ejemplo: * Presuncién de inocencia. La actual 20.000 de drogas (Ricardo Lagos, 2005), incluyé figura de “microtrafico” sin definir cantida- des, por ende, todas los que portan sustancias o cultivan cannabis, en cualquier cantidad, son, de facto, “traficantes” o “microtraficantes”, hasta que demuestren lo contrario. + Legitima defensa. Un abogado particular que defienda una perso- na acusada por ley de drogas, aun- que sea declarada inocente, pasa a “lista negra” en la Contraloria General de la Republica que, entre otras cosas, lo inhabilita para tra- bajar en el sector ptiblico (ej: hacer clases en universidades puiblicas). + Promueve la estigmatizacién de las personas usuarias (“enfermos”, “delincuentes”), y por ende, dis- tintas formas de discriminacion. 5. Es un enfoque econdémicamente caro @ ineficaz. * A pesar de nulos resultados, afio ‘tras afio se aumenta presupuesto del Senda (ex - Conace). + Ala vez, se despilfarran recursos econdémicos y humanos persiguiendo a usuarios o cultivadores. Costo Detenciones Infraccién Ley 20.000 de drogas 2012(*) Costo detenciones 2012 (consumo, porte, cultivo) $40.554.200.000 (US$ 86.000.000) * Costo Estimado en base a dates “Estudio Nacional Sobre Costos Humanos, Sociales y Econdmicos de las Drogas en Chile 2006. Olavarria y Asociados. CONACE 2009. ve 2 2 MON vty I. PRINCIPIOS PARA UN CAMBIO DE PARADIGMA + Aprender a convivir con las sus- tancias psicoactivas: las drogas han existido desde siempre y seguiran existiendo, al igual que las personas dispuestas a usarlas. + Un nuevo enfoque sobre drogas debe ser construido en el marco de un debate social amplio y democrati- co; basado en evidencia comparada, cientifica y social, elaborada de ma- nera independiente, y en atencién a los DDHH y las garantias constitucio- nales elementales. + Ampliar mirada actual, criminali- zadora/represiva, hacia una socio- comunitaria, cultural y sanitaria; centrada en las personas, sus posibi- lidades y contextos. + Que promueva la autorregulacién, la autonomia de los sujetos, el uso responsable de la libertad y la res- ponsabilidad social, como ejes de una nueva politica de drogas. + Que promueva y facilite la parti- cipacién de los propios afectados (usuarios/as) en la elaboracion de Politicas, Planes, Campafias y Pro- gramas sobre drogas. * Generar politicas puiblicas eficien- tes, realistas, y eficaces, reorientan- do el uso de los recursos ptiblicos, centrados en la represion policial y penal de los usuarios principalmen- te, hacia dispositivos de educacién, salud e investigacion. + Que Chile genere una posicién au- ténoma y critica en foros internacio- nales y con una mirada regional. TI. PROPUESTA GENERALES _ 1) Narcotrafico: + Latinica forma de contener, contro- lar y/o disminuir el narcotrafico, es regular el acceso a las sustancias por parte de las personas adultas que ha- yan decidido o requieran utilizarlas. + Dependiendo de la sustancia, se deberan estudiar las medidas espe- cificas para cada una. Para cannabis, se puede hacer regulando el auto- cultivo, via asociaciones de usuarios y/o puede ser provista por el Estado. 2) Modificar Ley 20.000 de Drogas: + Despenalizar y regular el porte o tenencia para uso personal. + Revisar definiciones de “trafico” y “microtrafico” y “porte para el consu- mo personal” estableciendo cantidades en gramos y circunstancias objetivas que permitan distinguir entre ellas. + Eliminar la figura de “consumo concertado”. + Eliminar discriminacién que afec- ta a funcionarios publicos y aboga- dos que defienden causas relacio- nas a drogas, entre otros aspectos. 3) Modificar Practicas Persecutorias: + Respetar la actual Ley de 20.000 y que las personas sorprendidas con- sumiendo NO sean detenidas. + Que el Ministerio Publico orien- te a las Fiscalias para que apliquen el “principio de oportunidad” en el caso de usuarios y/o cultivadores para uso personal. ve 4) Prevencién y Tratamiento: + Ampliar el actual énfasis, centrado en la abstinencia, y considerar enfo- que Reduccién de Riesgos y Datfios asociados al uso de sustancias y que se aumente y diversifique la oferta de tratamiento hacia programas de bajo umbral de exigencia. 5) Nuevo Plan Nacional de Drogas: + Dependiente del Ministerio de Sa- lud, NO del Ministerio de Interior y Seguridad Publica. 6) Nuevo método de clasificacién: * Tanto de drogas licitas e ilegali- zadas segun el potencial de dafio o Tiesgo objetivo para la salud huma- na, basada en evidencia cientifica comparada e independiente. 7) Educacién: + Desarrollar un nuevo plan de edu- cacién y formacién continua sobre drogas (nifios, j6venes, adultos), ba- sado en estos principios y propuestas. 8) Investigacion Cientifica: * Promover investigacion cientifica sobre drogas. En particular, sobre el alcohol, pasta base y cannabis. III. PROPUESTAS ESPECIFICAS PARA CANNABIS 1) Sacar Cannabis de la Lista 1 (sus- tancia de “alta peligrosidad”), del Reglamento de Drogas. 2) Regular el cultivo de hasta 2 mts.2 para consumo personal. 3) Regular cultivos colectivos a tra- vés de asociaciones. 4) Regular el porte de hasta 30 qrs. 5) Permitir y reqular la tenencia de hasta 500 grs. (cogollos secos) en el hogar. ¥ mas si es necesario en el caso de los usuarios medicinales. 6) Que el Instituto de Salud Piiblica (ISP) reconozca propiedades tera- péuticas del Cannabis y regule y fa- cilite su uso medicinal. 7) Implementar una politica agraria que potencie el cultivo de cafiamo industrial, como fundamento de una agricultura mas sustentable, ecolé- gica y competitiva. GRUPO GIA www. igialat. org Bx IL. TIPS LEGALES e16 1. El consumo de cualquier droga es legal en Chile: Mientras sea “pri- vado, exclusivo y proximo en el tiem- po”, o sea, sdlo, en tu casa y siempre y cuando tengas una cantidad que puedas justificar como consumo “préximo”. También es licito el uso de sustan- cias, en principio ilegalizadas, si su uso responde a un tratamiento médi- co, pero si eres sorprendido, tendras que demostrarlo. 2. “Consumo concertado”: Si 2 0 mds personas son sorprendidas con- sumiendo sustancias ilegalizadas, aunque sea en un lugar privado, pueden ser acusadas de “consumo concertado”, lo que es una “falta”. 3. Consumo en la via ptiblica: Esta sancionado como “falta” con penas de multa y/o evaluacién psicolégica y/o trabajos comunitarios y/o sus- pensidn de la licencia de conducir. La Ley 20.000 dice que bastaria ve- rificar, in situ, identidad y domicilio de la persona sorprendida consu- miendo y dejarla citada al tribunal, pero casi siempre, son detenidas y Tlevadas a una unidad policial en un despliegue injustificado y costoso. Ne 18 + Si eres sorprendido portando sus- tancias ilegalizadas, deberds acredi- tar que es para “consumo personal”. En ese caso, sdlo sera una falta (no un delito). De lo contrario, pasard, a lo menos, por microtrafico. « Si es para “consumo personal”, lo mas probable es que seas detenido aunque no es legalmente necesario. + La cantidad, formato y circuns- tancias en que se porte la sustancia, entre otros factores, seran claves. Fj: es distinto llevar 3 cafios hechos mientras vas camino a casa, que lle- var lo mismo, pero empaquetado y entrando a un recital. « Site sorprenden a la entrada de un recital 0 un evento masivo, es pro- bable que se asuma que portabas la droga para consumirla en un espacio publico o abierto al ptiblico, lo que constituye per se una falta. « Sino era evidente que te ibas a consumir en un lugar piiblico, pue- des pelear la acusacién y el pago de la multa, ya que no hacias nada mas que algo indispensable para poder consumir en tu casa. Es tu garantia pedir declarar en el tribunal y expli- car cémo fue que te sorprendieron. « Es sintesis: dependera de las cir- cunstancias y del criterio del funcio- nario policial. Control identidad = detencién por sospecha + Antes se llamaba “detencién por sospecha”, pero se derogé porque era un concepto vago, discriminato- rio y se prestaba para abusos. Ahora se llama “control de identidad”, pero es basicamente lo mismo. + Un funcionario policial esta facul- tado para interrogarte de manera au- ténoma para que informes nombre, ocupacién y verificar domicilio; y puede registrarte casi con cualquier excusa. De ahi en adelante, tienes derecho a guardar silencio. Drugs & travels + En Avion: Te arriesgas a ser sor- prendido por los perros entrenados para detectar drogas (de la PDI) o sustancias organicas (del SAG). Ademés te expones a los equipos de Rayos X o detec- tores de metales. * Evita las cajitas, mataco- las, pipas o moledores me- talicos (Ojo: también hay varios edificios ptiblicos que usan estos equipos). © En Bus: también hay ries- gos, especialmente en época de vacaciones o fines de se- mana largos cuando aumen- tan los controles. * Puede ayudar en estas cir- cunstancias, identificar el contendor o envoltorio de lo que llevas con tu nombre, cédula de identidad y la fra- se “para consumo personal, exclusivo y proximo en el tiempo”. * No Olvidar: Si eres sor- prendido con “mucha”, lo cual siempre sera subjetivo, sera muy dificil que conven- zas a alguien de que era para tu consumo. Menos tam- bién puede ser mas. e201 TENENGIA\Y/ACOPIO Si eres sorprendido guardando sustancias en tu casa, cuando coseches o te asegures con una “buena mano”, lo mas probable que seas formalizado por trafico o microtrafico. Nunca guardes sustancias junto a una balanza, mucho dinero en efectivo, ar- mas... menos sino estan registradas. Dive El cultivo de especies ilegalizadas se tefiere principalmente a Cannabis; pero aplica para otras sustancias su- jetas a control (hongos, San Pedro, etc.). 0J0: destacados juristas conside- yan que el cultivo personal seria un “acto preparatorio” de un hecho lici- to (“consumo personal, exclusive y proximo en el tiempo), que no ame- rita reproche penal. El cultivo de cannabis es legal... si cuenta con autorizacién del Ser- vicio Agricola y Ganadero (SAG). Pero hasta el momento nadie ha obtenido este permiso, entre otras cosas, porque los requisitos no estan orientados para auto abastecerse con fines recreativos 0 terapéuticos. EL ABC LEGAL SOBRE EL CULTIVO. 1. El cultivo de cannabis es legal mientras se cuente con permiso del- SAG. Si no lo tienes, independiente- mente del numero de plantas y/o del Me 22 tamafio de las mismas, es un delito, a menos que logres demostrar que es para uso “personal, exclusivo y proximo en el tiempo” y/o para “fi- nes terapéuticos”. En el primer caso, seria sdlo una falta yen el segundo, seria legal. 2. Rotula tus plantas como de tu propiedad, con tu nombre y rut, e incluye la frase “cultivo para uso personal, exclusivo y proximo en el tiempo”. 3. Sivives con mas gente, informales lo que haces y por qué e instniyelos en la manera de actuar en caso de problemas: lo basico es que digan que el responsable eres ti y que no. declaren nada mas. 4, Si eres usuario medicinal, habla con tu médico y trata de obtener una recomendaci6n por escrito. Eventualmente, si te sorprenden, tus plantas no serian incautadas o podrian ser devueltas. 5. En general, cultivos indoor impli- can mayores riesgos porque supo- nen la posibilidad de cultivar varias veces, lo que podria interpretarse como una violacién del criterio de “préximo en el tiempo”. QUE EL JARDIN SECRETO, SEA SECRETO 1. Mientras menos gente sepa mejor: no te alumbres. 2. Sea en interior o exterior, mantén buenas relaciones con tus vecinos. 3. Evita consumir en el patio, balcén o donde pueda causar alguna moles- tia a tus vecinos. 4. Sitienes tus plantas afuera, manténlas lejos dela vista de terceros. 5. Si cultivas en interior, no hurtes energia eléctrica. Si te sorprenden, ademas de formalizarte por cultivo, lo haran por robar luz. Toma todas las precauciones con las instalaciones eléctricas y aisla la zona de cultivo evitando filtraciones de luz. 6. Dentro o fuera, el olor puede ser un problema: utiliza filtros de olor u otro dispositivo. 7. Cuida tus conversaciones telefoni- cas y la basura que sale de tu casa. 8. Si tus plantas se ven en el balcén, en la ventana, o incluso desde la al- tura, te pueden caer encima igual. 2a ae MENOS TAMBIEN PUEDE SER MAS Aunque sea una planta, necesitas pemmiso del SAG. Laleyno especifica cantidades ni medidas para definir cuando se es un cultivo para uso per- sonal ono, porlo mismo, sivas a cul- tivar, hazlo de manera proporcional atu consumo. 1. No superes los 2 metros cuadrados en exterior y uno en interior. 2. Mientras menos watts funcionan- do menos problemas: evita focos de 400 o mas. 3. Si bien sabemos que el rendimien- to se relaciona a la superficie de cultivo mas que con la cantidad de plantas, evita el cultivo SOG y privi- legia el scrog. 4. Para la policia, el tamafio Sf im- porta: mantén tus plantas bajas. CONSERVA LO QUE SIRVE 1. Destruye las partes que son dese- chos apenas separes los cogollos. 2. Mantén registro fotografico actua- lizado de tu cultivo, a buenresguardo, de las distintas etapas: germinacion, crecimiento, flora, etc.; y eliminalos ve 2A amedida que cambies de etapa. Si eres sorprendido e intentan “car- garte” o hacer pasar ramas por plan- tas o desechos por cannabis, podras demostrar que no es efectivo. SI LOS FUNCIONARIOS POLICIALES LLEGAN ATU PUERTA... 1. Mantén la calma, recuerda que eres un consumidor y no un delin- cuente. 2. Enteoria, la policia sdlo puede en- trar a tu casa si: tiene una orden del Juez de Garantia (escrita o verbal); con autorizacién del fiscal en caso de flagrancia (ej: tus plantas se ven desde la calle), o sittilos dejas entrar voluntariamente. 3. Si es escrita, deben mostrartela y dejar constancia en el “acta de en- trada y registro”. Si es verbal, debe constar en elacta que es de este tipo. 4, Si no tienen la orden o no hay constancia de ella en el acta, y a pe- sar de eso entran contra tu voluntad, NO FIRMES el “acta de entrada y re- gistro voluntario” porque ese ingre- so es ilegal. Si firmas, vas a validar elingreso. 5. Si efectivamente las plantas se ven desde cualquier parte, mejor entre- garlas por las buenas ya que no tar- daran en obtener la orden por “delito flagrante”. 6. No firmes un acta de incautacién. en blanco ni un acta en que se cuen- tan las ramas como si cada una fuera una planta o que incluya otras ano- malias. 7. Si no estas en casa al momento. del allanamiento, no dudes en ir a ponerte a disposicién del tribunal y reconocer el cultivo como propio. 8. Haz uso de tu derecho a guardar silencio: si abres la boca, que solo sea para informar tus datos persona- les y que eres consumidor. 9. Siempre prefiere declarar, junto a tu defensor, ante el Juez de Garantia. :TODO)PUEDE/SER'CONSIDERADO) ICO|O)MICROTRAFICO, * La Ley 20.000 considera “trafico”, el traspaso de sustancias ilegales de una persona a otra a cualquier titulo: regalar, compartir, entregar, etc., no solo cuando hay un intercambio co- metcial. + Al incluir la figura de “microtra- fico” sin establecer cantidades ni circunstancias, incluido tener una planta, todo queda a criterio del fun- cionario policial que te sorprende. + Cualquiera de estas conductas, puede ser considerada, en principio, un delito. Es decir, seras considerado. “culpable”, hasta que demuestres lo contrario. + Si alguien es sorprendido hacien- do una mano “colectiva” o portando. las sustancias producto de dicha movida, lo mas probable es que lo. formalicen por trafico o microtrafi- co. En ese caso es aconsejable que el “colectivo” asuma, pata confirmar que se trata de consumo y no trafico. omicrotrafico. ve 30 * Dado el cardcter “interpretativo” de la norma, esto no es facil pues implica, de facto “invertir el peso de la prueba”, es decir, es el imputado quien debe probar inocencia, y no la fiscalia la encargada de demostrar la culpabilidad. DERECHO A GUARDAR SILENCIO « Si eres sorprendido consumiendo, cultivando, portando o guardando sustancias, aunque sean para tu consumo personal, el mal rato puede incluir una buena dosis de presién o apremio si los funcionarios que te detienen, te “instan a cooperar” es- pecialmente para saber el origen de la sustancia. + Mientras menos se porta, guarda 0 cultiva, mejor. En estos casos, no tie- nes ninguna obligacién de declarar: el silencio es tu garantia. + Manifiesta tu interés por facilitar la investigacion, pero cuando estés con tu abogado y preferentemente declara ante el Juez de Garantia. + Aparte de indicar tu condicién de consumidor/a, TODO lo que digas puede ser usado en tu contra. \USO)MEDIGINAL * La Ley 20.000 de drogas (art. 50) acepta el uso, porte y/o cultivo de sustancias ilegalizadas, mientras se demuestre que es para fines tera- péuticos. + En Chile, es el Instituto de Salud Publica (ISP) es quien define que sus- tancias tienen o no usos terapéuticos. = A pesar de la cuantiosa e irrefuta- ble evidencia sobre el uso terapéuti- co de diversas sustancias ilegaliza- das, el ISP sigue sin reconocerlas, lo que representa una prohibicién de facto a los médicos para utilizarlas 0 recomendarlas de manera explicita (mediante receta). * El cannabis no es la excepcién. Los pacientes sorprendidos cultivandola © portandola, tendrén que demos- trar frente a la justicia que se trata de un uso terapéutico. 00: Aunque el ISP no lo reconozca, existe suficiente informacion cienti- fica y médica que respaldan el uso de lacannabis para diversas dolencias o patologias y cada vez hay mas médi- cos dispuestos a reconocerlo, aun- que no puedan recetarla. LEGALIDAD)DE/LAS/SEMILLAS)DE|GANNABIS) + El objeto de persecucidn penal del cannabis es el THC, el que se encuen- tra basicamente en los frutos de la planta (cogollos) y, en menor medi- da, en las hojas. + Las semillas NO TIENEN THC, salvo trazas moleculares absolutamente insuficientes para producir efectos psicoactivos, por lo que desde siem- pre han estado excluidas de las con- venciones internacionales de control de drogas. « Por ende, la tenencia y comercia- lizacién semillas en Chile, NO ESTA PROHBIDA. Prueba de lo anterior, es que en todo el mundo, y también en. Chile, es posible adquirir semillas de cafiamo en supermercados, tiendas de mascotas, etc. + Es por lo mismo que cientos de em- presas producen distintos productos. -cosméticos, alimentos, etc.-, he- chos a base del aceite que se extrae de las semillas de cdfiamo. ve 32 LIMITACIONES LA ACTUALIDAD + Ingreso de semillas desde el extran- Jero: Elingreso de cualquier producto de origen animal o vegetal, requiere ser declarado y, eventualmente, con- tar con los respaldos fitosanitarios del pais de origen. Por lo mismo, si no los tienes, se impedira el ingreso de las semillas al pais y puedes ser multado. Lo que incluye correos (en- cargos por internet al extranjero) o cuando las traes contigo después de un viaje al exterior. + El principal factor que distorsiona lanormal produccién y venta de semi- las, es que se asocia a la intencién de cultivar con la finalidad de traficar. + La distribucién y venta de se- millas de cannabis con objeto de coleccién y resguardo de la biodi- versidad, constituye una via legal para avanzar en la normalizacién de sus multiples posibilidades de uso y explotacién. LTIPS)PARA\ENFRENTAR'LAWUSTIGIA' + Sieres sorprendido portando, con- sumiendo o cultivando, lo “mas rapi- do”, puede no ser lo mejor en materia ala ley de drogas. « Dependerd de muchos factores: pesos y cantidades, circunstancias, lo que diga el parte policial, la exis- tencia de condenas previas, etc. « Es labor de tu abogado defensor saber esta informacion, pero es im- portante que tengas nociones ge- nerales al respecto para enfrentar informadamente las alternativas que proponga tu abogado o el propio Mi- nisterio Publico (MP) a través fiscal. + No es simple sintetizar todas esas circunstancias y posibilidades que tiene tanto la fiscalia como ti defen- sa, por lo mismo, la presente es sdlo informacion de referencia. SEGUN EL CODIGO PROCESAL PENAL (CPP) LAS SALIDAS SON: Archivo Provisional (art. 167 CPP) “En tanto no se hubiere producido la intervencién del juez de garantia, el MP podra archivar provisionalmente ted aquellas investigaciones en las que no aparecieren antecedentes que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos”. Por ejemplo: casi todos. los cultivos de guerrilla terminan asi: sin imputado conocido. En el caso del cultivo, por ser, eventualmente, un delito con pena aflictiva, la decisién de “archivar provisionalmente” la causa, debe ser aprobada por el fiscal regional. Principio de Oportunidad (art. 170 CPP) “Los fiscales podran no iniciar perse- cucién penal o abandonar la ya ini- ciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el interés piiblico, a menos que la pena minima asignada al delito excediere la de presidio o reclusién menor en su grado minimo” (61 a 540 dias). Encasodeacreditar cultivo para “con- sumo personal, exclusivo y préximo. en el tiempo”, se aplican las sancio- nes de las faltas (principalmente multas), y el fiscal siempre podria aplicar el Principio de Oportunidad (PO). De no ser asi, no se puede apli- car pues la pena minima asignada en este caso son 541 dias. Ojo: Aplicar el PO es facultad exclusi- va del MP, de ahi la importancia que el Fiscal Nacional entregue pautas para promover su aplicacién. Esto podria evitar que seas detenido, pasar a control de identidad y man- charte los papeles. Procedimiento Monitorio (art. 392 CPP) Se aplica respecto de las faltas en las que el fiscal pide sélo pena de mul- ta, como cuando te sorprenden in fraganti consumiendo en la via pu- blica. En este caso puede apercibirte a fijar domicilio para ser citado pos- teriormente a la fiscalia 0 al juzgado de garantia, o llevarte a la comisa- tia mientras se realiza el papeleo. Luego te llegara una notificacion indicando el valor de la multa e in- formando que puedes apelar o que si pagas dentro de los siguientes 15 dias desde que te sea notificada, se te rebaja en un 25%. En el peor de los casos, pasas a control de detencién al juzgado de garantia lo que nor- malmente ocurre al otro dia (0 sea, una noche en cana). Si es asi, podria ocurrir que la multa se dé “por paga- da” por la noche detenido. Si te sorprenden consumiendo en la calle, lo aconsejable es pagar de in- mediato, ahorrarte el 25% yno recla- mar. Guarda el comprobante de pago y preséntalo al tribunal, y conserva copia de la constancia del pago con el timbre del tribunal. Con esta figu- Ta, s6lo queda un registro por falta lo que no te perjudica mayormente. Si No pagas se puede despachar orden de arresto. Procedimiento Simplificado (art. 388 CPP) Se aplica cuando te imputan una falta o un simple delito en que el MP pide imponer una pena que no exce- de del presidio menor en su grado minimo (61 a 540 dias). Si reclamas del pago de la multa el procedi- miento monitorio se transforma en Wve procedimiento simplificado. Tienes la opcién de aceptar tu responsabi- lidad o exigir que se haga el juicio simplificado con la posibilidad de ser absuelto o condenado. Fj: reclamas porque el parte policial no se ajustaa la realidad. Si estaban pidiendo pena de multa, no hay mayores problemas en inten- tar aclarar lo sucedido. Si te condenan por delito aunque sea por 2 dias por infraccién a la ley 20.000, sea cultivo o “microtrafico” tus papeles pueden quedar mancha- dos para siempre, aunque no se in- cluya la condena materialmente en tu papel de antecedentes. Ademas, cargas con una potencial circunstan- cia agravante y si te sorprenden de nuevo, te impedira obtener salidas alternativas como la suspensi6n con- dicional o beneficios para el cumpli- miento de la pena. Suspension de condena por el Juez de Garantia (art. 398 CPP) Si resulta mérito para condenarte porla falta o el delito imputado, pero e968 concurrieren antecedentes favo- ables que no hicieren aconsejable la imposicién de un castigo, el juez podra dictar sentencia y disponer en la suspension de la pena y sus efec- tos, por un plazo de 6 meses. Luego se decretaria el sobreseimiento de- finitivo. Fj: acreditas que las plantas, culti- vadas sin permiso del SAG y que se veian desde la casa de tus vecinos, estaban destinadas a tu consumo “personal, exclusivo y proximo en el tiempo”. Mientras no te metas en problemas con la justicia penal durante los 6 meses, tus papeles quedan limpios aunque hayas pasado un tiempo en prisién preventiva y a pesar de la condena. Decisién del Ministerio Publico de No Perseverar (art. 248 CPP) Una vez cerrada la investigacién el MP puede decidir no perseverar en el procedimiento, por no haber reunido antecedentes durante la investigacién. Fj: Casos en que la prueba se obtuvo con infraccién de tus garantias (ej: policia ingresa sin autorizacién atu casa e incautan tus matas); el fiscal, en virtud al principio de objetividad que debe regir su actuar, sabe que la causa no va a ninguna parte. Si se llega a esta determinacién, la inves- tigacién no aparecera en tu historial aunque hayas pasado por prision preventiva. Sobreseimiento Definitivo (SD) (art 93 letraf CPP y 250ayb CPP y 277 inc final CPP) Si quieres pelear tu derecho a cul- tivar en casa para tu consumo per- sonal, debes alegar que los hechos investigados no son constitutivos de delito. Solicitar el SD es una garantia del imputado El SD tiene multiples causales: la consecuencia final de una suspen- sidn condicional; del uso de la fa- cultad del juez en el procedimiento simplificado cuando cumples el pla- zo fijado sin violar ley; si las plantas o hierba incautada no son tuyas y We 38 su verdadero duefio ya se encuentra confeso, etc. Sobreseimiento Temporal (252 byc CPP) Si no compareces a las citaciones 0 el domicilio que diste era falso, el tribunal te declara en rebeldia y la investigacién se suspende hasta que aparezcas. La orden de detencién en tu contra puede quedar vigente. Sdlo el paso del tiempo puede transformar el so- breseimiento temporal en uno defi- nitivo. También se puede decretar en caso que te declaren “enajenado mental”, pero en este caso arriesgas que el tribunal decrete tu internacién pro- visoria. Suspension Condicional (SC) (237 cpp) El fiscal, con el acuerdo del imputa- do, podra solicitar al juez de garantia la SC del procedimiento. Sélo puede ser solicitada por el MP, pero requiere de tu consentimiento. Tiene limitaciones: que la pena que te podrian imponer en caso de con- dena, no supere los 3 aiios de pri- vacion de libertad, y que no hayas sido condenado anteriormente por crimen o simple delito. Esta ultima limitacién hace que por lo general, sea una muy mala idea aceptar un procedimiento abreviado cuando no tienes condenas previas: quemas el “comodin”. El fiscal puede proponer una serie de condiciones que debes cumplir durante un minimo de 1 afo y un maximo de 2. Aqui se incluyen las salidas que ofrecen los tribunales como declararte “enfermo”, aunque no lo seas, para “rehabilitarte”. Procedimiento Abreviado (406 CPP) Cuando se propone y acepta esta alternativa, muchos creen que han librado, pero en la mayoria de los casos, no saben que se han “regala- do” y suelen confundirse con la sus- pensién condicional. Si bien tiene algunas ventajas, en el caso de ser primerizo no son tantas. EL MP tiende a ofrecer esta opcion pese a que lo adecuado seria tal vez aplicar principio de oportunidad, un procedimiento monitorio o simplifi- cado, 0 una suspensi6n condicional. La ventaja es que la pena maxima que te pueden imponer son 5 afos. Este mal arreglo (que puede ser me- jor que un buen juicio), puede ser Util en caso de que estés en prisién preventiva, seas reincidente por in- fraccién a la ley de drogas o temas. por el resultado en unjuicio oral. Si crees que lo tuyo solo era cultivo para consumo y por algtin motivo tu defensor te convence en aceptar esta alternativa, recuerda que es una ga- rantia poder prestar declaracién para defenderte de lo que te acusan, por Ultimo, para el registro de audio y para tranquilidad de tu conciencia. Por el sdlo hecho de aceptar el pro- cedimiento abreviado y renunciar a tu derecho a un juicio oral y publico, estas haciendo que el Estado ahorre el tiempo y recursos, y con eso te ga- nas la atenuante de “cooperar con el éxito de la investigacién”. Aqui se hace corta y con los antecedentes. 39 ve que estén en la carpeta el Juez de ga- rantia te condena o te absuelve, sin que se rinda prueba. Importante: por lo general te condenan y tratandose de ley de drogas, tus papeles quedan man- chados. Juicio Oral (281 y ss CPP) Si no tienes condenas previas y eres consumidor, esta debiera ser tu apuesta, y no en procedimiento abreviado. ve AD Como lo mas probable es que el MP se tire con el tejo pasado sobredimen- sionando la cantidad de droga o de plantas, y pida unos 3 afos y un dia por 2 matas (0 facilmente el doble si te pillan con parte cosechada y parte en la planta y enfrentas cargos por cultivo y por trafico), la timica ma- nera de zafar y que tus papeles no queden manchados, es que des la pelea en un juicio oral y publico, y laganes. Aca puedes hacer que declaren los funcionarios policiales, tus testigos, los peritos, aclarar estimaciones de rendimiento del cultivo, etc. Rendida toda la prueba ante el tribu- nal oral en lo penal este deliberara y leerd el veredicto que te absuelve o te condena. AAGRAVANTES 1. Si ya fuiste condenado por micro- trafico, trafico o por cultivo, no te expongas: la segunda va a ser peor que la primera. 0J0: si te aplicaron “principio de oportunidad”, por regla general, s6lo te puede tocar una vez. Nunca aceptes un juicio abreviado a menos que estés hasta las masas, si tienes “irreprochable conducta anterior” y cooperas con la investigacién, puedes optar a una “suspension condicional”. 2. Si aceptaste un “procedimiento abreviado”, tienes los papeles man- chados aunque no hayas pisado un calabozo. 3. Si aceptaste una “suspension con- dicional del procedimiento”, implica que mientras este dure no puedes volver a tener problemas de ningun tipo con la ley (al menos un afio). 4. Si el juez de oficio te “suspendié condicionalmente la pena” (casos de “faltas”), en seis meses debes evitar problemas. 5. Si cultivas o guardas sustancias en tu casa: Nunca tengas un arma de fuego sin inscribir, ademas del cultivo o de las sustancias que guardes, te van a formalizar por te- nencia ilegal de armas. No manejes. grandes cantidades de dinero en efectivo en tu casa. Si eres sorpren- dido, van a decir que es producto del “trafico”. ve A2 MEDIDAS|SUSTITUTIVAS/A\ EA\CARCEL) Si lamentablemente eres condenado por algun delito por infraccién a la Ley de Drogas, atin no todo esta per- dido y te queda invocar algunas de las “medidas sustitutivas” a la priva- cidn de libertad. Recientemente (27/06/2012), fue publicada la ley 20.603 que modifica la ley 18.216, que establece medidas alternativas a las penas privativas 0 restrictivas de libertad. Basicamente, sefiala que la ejecu- cién de las penas privativas 0 restric- tivas de libertad pueden sustituirse por el tribunal que las impuso por alguna de las siguientes penas: a) Remisi6n condicional b) Reclusién parcial c) Libertad vigilada d) Libertad vigilada intensiva e) Expulsion (extranjeros ilegales) Importante: Estas medidas tienen limitantes cuando se refieren a in- fraccién a ley de Drogas. Menos también puede ser mas: al momento cultivar, portar o quardar. * No aceptes un procedumiento abre- viado de buenas a primeras y preoct- pate de tu caso. * El responsable de acreditar que eres usuario y que no hay animo de traficar eres ti y nadie mas. « Si eres “reincidente”, extrema pre- cauciones. La segunda es peor que la primera. « Si vas a cultivar, portar o guardar algo, en cualquier formato, rottila- lo como de tu propiedad y para uso personal. « No mandes sustancias por correos o via buses: si te pillan, condena se- gura. * Y nunca, pero nunca, se te ocurra portar o guardar sustancias y, al mis- mo tiempo, una balanza. Haz uso de tu derecho a guardar silencio: si hablas, que sélo sea para informar tus datos personales y que eres consumidor. ve Ad Sp) te MIN EFECTOS INMEDIATOS Durante el consumo de cannabis se producen efectos psicoldgicos y fisio- légicos. Dependiendo de la forma de consumo, la subida puede ser mas 0 menos rapida (casi instantanea si es inhalada, 1 hr. aprox. si es ingerida). Ambos tipos de efectos pueden ser muy diversos dependiendo de la variedad de Cannabis (hay mas de 300), del contexto y del estado fisico y psicoldgico de la persona; pudien- do amplificar sensaciones agrada- bles o desagradables. + Algunos efectos psicolégicos: alteracion de la concentracion, distorsién de orientacién espacio- temporal, hiperactividad o relajo, aumento o disminucisn de la socia- bilidad (“irse pa’ dentro”, “quedarse pegado”). « Algunos efectos fisiolégicos co- munes: sequedad bucal, irritacién ...Marihuana, Cafio, Macofia, Pito, Cuete, Maria, Ganjha...) ocular, alteracidn de la percepcion y memoria inmediata, sensacién de suenio. Menos frecuente, también puede dar taquicardia + El bajon de cannabis puede impli- car cansancio fisico, bajén animi- co, aumento del apetito (“bajén de hambre”). RIESGOS + En general, el Cannabis no genera dependencia fisica pero puede gene- rar dependencia psicolégica, lo cual se relaciona mas con la estructura de personalidad o trastornos psi- colégicos preexistentes que con la sustancia. * Por via inhalada, los potenciales Tiesgos se asocian a patologias bron- copulmonares, consecuencia de la inhalaci6n de sustancias distintas al THC por la combustién (como el alquitran). Ap ale « La via oral evita lo anterior, pero es dificil controlar la dosis de consu- mo, los efectos pueden ser mas du- raderos e incontrolables, por lo tanto indeseables. + El cannabis actiia sobre el sistema nervioso central al igual que muchos medicamentos, por lo que su consu- mo puede interferir en un tratamien- to farmacolégico. « Aunque no existe evidencia conclu- yente que relacione el cannabis con. patologias mentales, lo mas probable, como con cualquier droga, es que afecte o potencie sintomas de enfer- medades psiquidtricas ya existentes.. * A pesar de que los riesgos a la salud pueden ser notablemente Menores que con otras drogas, no es inocua y ademas existen riesgos sociales y legales por su uso, cultivo y/o por compartirla. + Cabe destacar que NO existen re- gistros de muertes relacionada di- rectamente al uso de Cannabis o de sobredosis. * La mayoria de la “marihuana” que se trafica es del tipo prensada o ve AG paraguaya haciendo imposible re- conocer por su aspecto u olor, otras sustancias extrafias que contiene por lo que los efectos y riesgos son notablemente distintos a los de la cannabis natural. Por lo mismo, para nosotros, estos “tipos” no son marihuana, sino otra droga a base de cannabis. SI HAS DECIDIDO CONSUMIR... * No pierdas en control sobre la can- tidad y frecuencia de uso: esto po- dria generarte efectos indeseables. * No olvides que aunque para ti pue- de ser de bajo nesgo o normal, no todos tienen la misma percepcién y actuaran en consecuencia. + Busca el momento adecuado para conversar el tema con tu entorno in- mediato, como la familia. + Evita el mercado negro. La Canna- bis ofrece la posibilidad de ser au- tocultivada con lo que disminuyes los riesgos de salud que conlleva el trafico (sabes lo que fumas) y le- gales (en un cantidad razonable, en el peor de los casos constitu- ye una falta pero no un delito). * Sivas a cultivar, hazlo en una can- tidad proporcional a tu consumo per- sonal, de lo contrario arriesgas ser re- lacionado con la intenci6n de trafico. * La intensidad o duracién de los efectos tiene mas relacién con la va- riedad de cannabis que uses, que con. la cantidad que fumes o el tiempo que la retengas en tus pulmones. Fj: una variedad con mayor concentracién de THC, sélo requiere un par de fumadas sin necesidad de retener el humo ni fumar mas, disminuyendo los riesgos asociados ala combustion. * Siendo la inhalacién de sustancias distintas al THC uno de los riesgos objetivos del consumo de Cannabis, producto de la combustidn del vege- tal cuando lo fumas, estos pueden disminuirse utilizando papelillos mas finos y sin goma o con goma na- tural, pipas o bongs; y practicamente anularse si se usan vaporizadores. + Por via oral (comerla), los efectos tardan mas en aparecer, pueden ser mas duradetos y no es facil controlar la dosis. Esta via no es recomendable para primerizos. de AB NO OLVIDAR... +No existe ninguna droga inocua (legal o ilegal, natural o sintética). Sin embargo, los riesgos y dafios por su uso, mas que a la sustancia en si, esta relacionado a la persona (salud mental, fisica, etc.), a la forma de consumo (dosis, frecuencia, mezclas, etc.), al contexto de uso, etc. + Siestas embarazada, eres menor de edad; estas en tratamiento médico, tienes antecedentes psiquiatricos, problemas psicolégicos o neurolégi- cos; o no te sientes bien contigo mis- mo, SIEMPRE evita consumir drogas. « Las personas somos distintas por lo que los efectos y formas de expe- rimentar una misma droga, varian de una persona a otra. + Evita mezclar sustancias: drogas distintas pueden tener efectos con- trapuestos a nivel fisico o psiquico incrementando los riesgos. « Aprende a decir NO: si no quieres 0 no puedes. No pierdas el control sobre tu cuerpo, tus ganas, los resquardos. + No te obligues ni obligues: usa tu libertad responsablemente y respeta lade los demas.

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