Organizacin de LAS

NACIONES UNIDAS
ANTECEDENTES HISTRICOS Y
JURDICOS
 WOODROW WILSON
Fue el 28 presidente de Estados Unidos de
Amrica y probablemente uno de los ms
admirados; se esforz por mantener a su pas
fuera de la I Guerra Mundial, hasta que
forzado por las circunstancias involucr a su
pas en una cruzada por salvar la civilizacin
occidental.
Dio un discurso que fue un antecedente
importante que se conoce como "los 14
puntos de Wilson" que no eran ni ms ni
menos que las bases sobre las cuales deba
asentarse la paz y el fin de la guerra; los 14
puntos giran alrededor de tres ideas
fundamentales: liberacin de los pueblos,
justicia para amigos y enemigos y fundacin
de la Sociedad de Naciones para garantizar la
paz.
 PACTO DE LA SOCIEDAD DE
NACIONES
La Sociedad de Naciones naci el 28 de junio de
1919. Su objeto principal fue el desarrollo de,
y la cooperacin entre, todas las naciones
miembros y preservar la paz y seguridad.
Fue una Asociacin de Gobiernos y no de
Estados. Le falt poder coercitivo, confianza,
universalidad; fracas en prevenir la II
Guerra Mundial.
 PACTOS DE NO AGRESIN
En esta poca florecieron los Pactos de No
Agresin por medio de los cuales los Estados
se comprometan a:
No atacarse;
Permanecer neutrales en caso de guerra con
alguna de ambas partes;
No firmar pactos de cooperacin econmica
con quien atacara a cualquiera de las partes;
No firmar pactos polticos o blicos con
terceros Estados.
 PACTO BRIAND-KELLOG (1928)
Los Estados de Francia y Estados Unidos
fomentaron la firma de un pacto que pusiese
la guerra fuera de la ley. Francia abogaba por
un instrumento bilateral, mientras que
Estados Unidos abogaba por un instrumento
multilateral.
El Pacto General de Renuncia a la Guerra
conocido como Pacto Briand-Kellog y por
medio del cual se dispone que:
Es condenable el recurso a la guerra como
medio de arreglar disputas internacionales;
Debe renunciarse a la guerra como medio de
poltica; y
La solucin a las divergencias internaciones
debe siempre buscarse por medios pacficos.
 Declaracin del Pacto de Saint James
(1941)

Este instrumento se considera como la primera

etapa seria de la futura Organizacin de
Naciones Unidas; su objeto fue definir
propsitos que llevaran a una victoria militar y
buscar las bases de coexistencia pacfica entre
los pueblos.
 CARTA DEL ATLNTICO (1941)

Se trata de un documento poltico-militar; el

espritu de este documento aparece ms tarde
en la Carta de las Naciones Unidas. Por
primera vez se mencion la posibilidad de un
sistema permanente de seguridad colectiva.
 Declaracin de Washington (1942)

Esta Declaracin expresamente apoy el

contenido de la Carta del Atlntico y la ampli
en el sentido de que para instaurar la paz y
favorecer el desarrollo econmico de los
pueblos del mundo era necesario obtener un
"Victoria Total" sobre los pases del Eje y con
ese objeto todos los firmantes deban ayudar
y cooperar con todos los medios militares y
otros a su disposicin.
 CONFERENCIAS

Se realizaron a cabo la Conferencia de Mosc,

de Tehern, la de Dumbarton Oaks, de Yalta y
la de San Francisco.

En dichas conferencias se reunieron varios

pases, para establecer elementos
importantes en la de Tehern se hablo por
primera vez de Naciones Unidas y la de
Dumbarton Oaks fue la verdadera precursora
de la ONU.
 CONFERENCIAS

En la conferencia de Yalta se realiz La

declaracin de la Europa liberada, es decir,
que ya no necesitaban seguir en estado de
guerra, permitiendo elecciones democrticas
en todos los territorios liberados.
 CONFERENCIAS
La conferencia de San Francisco ha sido una de
las mayores conferencias internacionales
llevada a cabo.
Entre los puntos ms discutidos estuvieron:
Los acuerdos regionales;
La revisin de los tratados internacionales;
El veto en el Consejo de Seguridad;
Los territorios bajo fideicomiso;
La jurisdiccin internacional;
Las enmiendas a las cartas.
 CONFERENCIAS
Termin la Conferencia con la firma de la Carta
de San Francisco el 26 de junio de 1945,
creando las Naciones Unidas y el Estatuto de
la Corte Internacional de Justicia.

La Carta de las Naciones Unidas, entr en

vigencia el 24 de octubre de 1945. El nombre
de "Naciones Unidas" fue concebido y
sugerido por Roosevelt.
LA ONU fue creada medio de la Carta de San
Francisco, tambin llamada "Carta de las
Naciones Unidas".

Es el mximo representativo de la Comunidad

Internacional Organizada y lo que hasta el
presente mejor ha respondido al anhelo de
una Unin Mundial de Estados.
 OBJETIVOS Y PROPOSITOS
Mantener la paz y la seguridad; para ello evitar
la guerra a travs de "medios efectivos";
Desarrollar relaciones amistosas entre todos los
pueblos del mundo;
Alcanzar la cooperacin internacional para la
solucin de problemas econmicos, sociales,
culturales o de carcter humanitario, el respeto
a los derechos humanos y las libertades
fundamentales;
Constituirse en el centro para armonizar las
actividades de todos los pueblos.
 PRINCIPIOS
Igualdad soberana de todos los pueblos;
La buena fe en el cumplimiento de las obligaciones
de la Carta;
El uso de medios pacficos para la solucin de
conflictos;
Renuncia al uso de la fuerza que ponga en peligro la
integridad territorial;
Cooperacin con la ONU en cualquier accin que
sta tome y abstencin de cooperar con las naciones
en contra de las cuales la ONU tome alguna medida;
 Obligacin de que los pases no miembros cumplan
con los principios antes mencionados en la medida
en que eso sea necesario para preservar la paz;
Abstencin de la ONU de intervenir en asuntos de
carcter puran1ente interno en cada uno de los
pases miembros.
 MIEMBROS
Existe una distincin solamente formal de los
miembros en Originarios (fundadores) y Admitidos.

Todos los miembros tienen los mismos derechos. Para

ser miembro se requiere "sustancialmente" ser
amante de la paz y tener capacidad de cumplir las
obligaciones de organizacin; "formalmente" se
requiere la recomendacin del Consejo de Seguridad,
y con tal recomendacin la Asamblea procede a
otorgar su consentimiento.
Un miembro puede ser "suspendido o expulsado" si ha
violado las obligaciones impuestas por la Carta, y si
ha incumplido otras obligaciones que la Asamblea
haya impuesto. La Carta no contiene ninguna
disposicin para el "retiro voluntario"; hasta este da
la tendencia ha sido "solicitar la admisin, nunca
comunicar el retiro."
Los idiomas oficiales son el chino, el espaol, el francs,
el ingls y el ruso. Se ha aadido el rabe para la
Asamblea General, el Consejo de Seguridad y el
Consejo Econmico y Social.
RGANOS DE LA ONU
Los rganos de la ONU son:
La Asamblea General;
El Consejo de Seguridad;
El Consejo Econmico Social;
El Consejo de Administracin Fiduciaria;
La Corte Internacional de Justicia; y
El Secretariado.
 LA ASAMBLEA GENERAL
La Asamblea General est compuesta por
representantes de todos los miembros
(actualmente llega ya casi a los 190
miembros). Cada miembro tiene derecho a un
mximo de cinco representantes, entre los
cuales uno es el Jefe de la Delegacin y ejerce
los derechos y responde por las obligaciones.
La Asamblea General es el rgano supremo de la
Organizacin. Parlamento mundial.

Segn Goodrich y Hambro sus funciones

pueden agruparse bajo cinco grandes
captulos:

Funciones deliberativas: cuando discute y

hace "Recomendaciones" sobre armamento,
desarme, cooperacin para mantener la paz y
seguridad internacionales, refugiados,
conflictos blicos, etc.;
 Funciones contraloras sobre los otros
rganos de la organizacin: cuando conoce
los informes anuales del Consejo de
Seguridad;
Funciones financieras: al aprobar el
presupuesto y fijar las cuotas de cada
miembro;
Funciones electivas: al votar sobre la admisin
de nuevos miembros y sobre la conformacin
de los otros rganos;
Funciones constituyentes: al decidir sobre las
enmiendas a la Carta.
Tiene seis comisiones principales:
Primera Comisin: Comisin de Desarme y de
Seguridad Internacional.
Segunda Comisin: Comisin de Asuntos
Econmicos y Financieros.
Tercera Comisin: Comisin de Asuntos
Sociales, Humanitarios y Culturales.
Cuarta Comisin: Comisin Poltica Especial y
de Descolonizacin.
Quinta Comisin: Comisin de Asuntos
Administrativos y Presupuestarios.
Sexta Comisin: Comisin jurdica.
 EL CONSEJO DE SEGURIDAD
Es uno de los rganos ms importantes de la ONU.

El Consejo de Seguridad consta de 15 miembros, cinco

de los cuales son "Miembros Permanentes" (Rusia,
Estados Unidos, China, Francia e Inglaterra); y diez "no
permanentes" electos para plazos de 2 aos y deben
escogerse segn los siguientes criterios: contribucin
al mantenimiento de la paz, contribucin financiera
pagada y distribucin geogrfica que asegure
representacin de todas las reas.
Tiene como funciones el mantenimiento de la paz
y la seguridad internacionales. Conoce en
primera instancia sobre la admisin de nuevos
miembros y pasa su recomendacin a la
Asamblea General; a este nivel se ha dado la
transaccin" entre los diferentes bloques.
Elige, junto con la Asamblea, los Magistrados
de la Corte Internacional de Justicia.
Recomienda a la Asamblea General la
designacin del Secretario General. Ejerce las
funciones de administracin fiduciaria de las
Naciones Unidas en zonas estratgicas .
Los poderes del Consejo de Seguridad son:
Dar solucin pacfica a los conflictos. Para ello puede
usar la negociacin, la investigacin, la mediacin, la
consulta, el arbitraje y el arreglo jurdico.
En casos de amenaza seria a la paz y que fracasaran
los medios anteriores, el Consejo tiene facultad para
adoptar medidas drsticas, tales como envo de
tropas, boicot comercial, boicot diplomtico, y como
se ha visto ltimamente hasta involucrarse
oficialmente en una guerra con tropas provistas por
sus miembros; tal fue el caso de Corea y
recientemente el caso de Irak, Somala y
Bosnia-Herzegovina.
Puede emprender una accin militar contra un
agresor.
EL CONSEJO ECONMICO SOCIAL
Para lograr el mantenimiento de la paz entre los
pueblos es esencial que los mismos gocen de
bienestar en todos los rdenes: social,
econmico, cultural, etc. La funcin de buscar
los medios, crear las condiciones, contribuir,
en el caso de los pases menos favorecidos, a
alcanzar esas condiciones le compete al
Consejo Econmico Social.
 EL CONSEJO DE ADMINISTRACIN
FIDUCIARIA
Este Consejo fue de gran utilidad al finalizar la II
Guerra Mundial; en la actualidad ha perdido
bastante de su importancia, pues la mayora
de las colonias y territorios han alcanzado su
independencia y la casi totalidad se encuentra
representado en la ONU a travs de su
admisin como miembro. En este rgano es
donde se discuti inicialmente lo referente a
Belice. Este rgano emite recomendaciones
para la independencia de los pases.
 LA CORTE INTERNACIONAL DE
JUSTICIA
Es el principal rgano judicial de la ONU.

Se compone de 15 miembros electos para 9

aos.
Los Estados que acuden deben "previamente"
comprometerse a observar la "sentencia"; de
no ser as, el otro Estado puede acudir al
Consejo de Seguridad y ste adoptar las
medidas dentro de su competencia y
jurisdiccin.
Tiene competencia sobre todos los asuntos que le
sometan los miembros de la ONU; tambin
Estados no miembros pueden acudir
recomendados por el Consejo de Seguridad y la
Asamblea General. Conoce jurdicamente de
cuestiones tales como: Interpretacin de
Tratados; cualquier cuestin de Derecho
Internacional; sobre la existencia de cualquier
hecho que si fuese cierto constituira violacin de
una obligacin internacional; la naturaleza y la
extensin de la reparacin por causa de violacin
de una obligacin internacional
 EL SECRETARIADO
La Secretara es el rgano administrativo
permanente de la ONU. Su titular es nombrado
por perodos de cinco aos, reelegible.

El Secretario General, personalmente, goza de

un gran prestigio internacional, y se le
considera de hecho como el "Funcionario
Internacional" de ms alta jerarqua en el
mundo.
Es quien aplica las disposiciones adoptadas por
la Asamblea General y el Consejo de
Seguridad. En la Secretara se registran los
Tratados Internacionales. Tiene misiones
permanentes en todos los pases miembros y
stas son catalogadas de "Misiones
Internacionales".
 EJECUTORIAS DE LA ONU
Cules han sido los frutos de la ONU? Sus
ejecutorias, siguiendo el orden en que la
misma ONU las presenta en la literatura de
publicidad, pueden agruparse en tres grandes
renglones:
Ejecutorias en pro de la paz;
Ejecutorias en pro de la justicia; y
Ejecutorias en pro del progreso.