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Legenda
Preto: Texto final
Vermelho: Alteraes aprovadas na 50 e 51 Reunio do CIPAM
Grifado em amarelo: Dvida jurdica a ser levada CTAJ
Verde: Dissenso a ser dirimido pelo CIPAM ou pelo Plenrio
Rosa: Referncias legais
Azul claro: Recomendao para alteraes no Decreto 99274/1990
Grifado em laranja: Aguarda emenda a ser formulada pela Cmara Especial Recursal
CAPTULO I
FINALIDADE E COMPETNCIAS
Seo I - Da Finalidade
I - estabelecer, mediante proposta do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis-IBAMA, dos demais rgos integrantes do SISNAMA e de conselheiros do CONAMA,
normas e critrios para o licenciamento de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras, a ser
concedido pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e Municpios e supervisionado pelo referido
Instituto; (Redao do Decreto 3.942/01 e Lei 6.938 sem a parte grifada em amarelo)
II - determinar, quando julgar necessrio, a realizao de estudos das alternativas e das possveis
consequncias ambientais de projetos pblicos ou privados, requisitando aos rgos federais, estaduais
e municipais, bem assim a entidades privadas, as informaes indispensveis para apreciao dos
III - decidir, por meio da Cmara Especial Recursal, como ltima instncia administrativa, os recursos
contra as multas e outras penalidades impostas pelo IBAMA;
VII - estabelecer os critrios tcnicos para a declarao de reas crticas, saturadas ou em vias de
saturao;
2o As penalidades previstas no inciso IV deste artigo somente sero aplicadas nos casos previamente
definidos em ato especfico do Conama, assegurando-se ao interessado a ampla defesa.
4o A Agenda Nacional de Meio Ambiente de que trata o inciso XV deste artigo constitui-se de documento a
ser dirigido ao SISNAMA, recomendando os temas, programas e projetos considerados prioritrios para
melhoria da qualidade ambiental e o desenvolvimento sustentvel do pas, indicando os objetivos a serem
alcanados em perodo de dois anos.
I - Plenrio;
II - Cmara Especial Recursal;
III - Comit de Articulao; (nome e finalidades foram alterados no art 24 e seguintes)
IV - Cmaras Tcnicas;
V - Grupos de Trabalho; e
VI - Grupos Assessores.
Seo II Do Plenrio
Subseo I Da composio
Art. 4o Integram o Plenrio do CONAMA: o Ministro de Estado do Meio Ambiente, que o presidir, o
Secretrio-Executivo do Ministrio do Meio Ambiente, na condio de seu Secretrio-Executivo e
conselheiros representando os seguintes rgos e instituies:
VII - um conselheiro de cada um dos Governos Estaduais e do Distrito Federal, indicados pelos
respectivos governadores;
VIII - oito conselheiros dos Governos Municipais que possuem rgo ambiental estruturado e Conselho
de Meio Ambiente, com carter deliberativo, indicados pela ANAMMA conforme definido no 4, sendo:
a) um de cada regio geogrfica do Pas;
b) um da Associao Nacional de Municpios e Meio Ambiente-ANAMMA;
c) dois de entidades municipalistas de mbito nacional;
IX - vinte e dois conselheiros de entidades de trabalhadores e da sociedade civil, indicados pelos seus
respectivos titulares, sendo:
a) dois de entidades ambientalistas de cada uma das regies geogrficas do Pas, eleitas conforme
art. 5;
b) um de entidade ambientalista de mbito nacional, eleita conforme art. 5;
c) trs de associaes legalmente constitudas para a defesa dos recursos naturais e do combate
poluio, de livre escolha do Presidente da Repblica;
d) um de entidades profissionais, de mbito nacional, com atuao na rea ambiental e de
saneamento, indicado pela Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental-ABES;
e) um de entidade de trabalhadores indicado pelas centrais sindicais e confederaes de
trabalhadores da rea urbana (Central nica dos Trabalhadores-CUT, Fora Sindical, Confederao
XI - um membro honorrio indicado pelo Plenrio, conforme 7 deste artigo; (Se houver alterao no
decreto, sugesto de suprimir)
I - um do Ministrio Pblico Federal, indicado pelo Procurador Geral da Repblica titular do rgo;
II - um dos Ministrios Pblicos Estaduais, indicado pelo presidente titular do Conselho Nacional dos
Procuradores Gerais de Justia;
III - um da Comisso de Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e Minorias da Cmara dos Deputados,
indicado pelo seu presidente. titular do rgo.
2o Cada conselheiro titular poder ter at dois suplentes, sem prejuzo da indicao de outros
representantes junto s Cmaras Tcnicas e Grupos de Trabalho de que faa parte.
3o Os representantes referidos nos incisos III a XI e no 1o deste artigo e seus respectivos suplentes
sero designados pelo Ministro de Estado do Meio Ambiente.
5o O membro honorrio, com mandato de dois anos, contado a partir de sua designao, e renovvel
por igual perodo, ser escolhido respeitado o seguinte procedimento:
I - Inscrio junto Secretaria Executiva, em prazo no inferior a quinze dias anteriores data da
eleio, com indicao de no mnimo um tero dos conselheiros, membros de pelo menos de trs
segmentos.
III - possibilidade, a critrio do Presidente, de concesso da palavra, por dez minutos, aos candidatos
que expressarem o desejo de dirigir-se diretamente ao Plenrio;
Art. 5o Os conselheiros das entidades ambientalistas referidos no inciso IX, alneas "a" e "b" do art. 4o sero
eleitos pelas entidades inscritas h pelo menos um ano no Cadastro Nacional de Entidades Ambientalistas-
CNEA, na respectiva regio, mediante carta registrada ou protocolizada junto ao CONAMA.
1o As entidades que receberam o maior nmero de votos sero consideradas eleitas por um binio, a
contar da data de sua designao, ficando o mandato de seus antecessores automaticamente prorrogado
at a data da mesma;
2o A eleio das entidades representantes de cada regio e de mbito nacional, ser realizada no ltimo
semestre do binio, cabendo a coordenao dos trabalhos Comisso Permanente do CNEA;
5o permitido o exerccio de apenas dois mandatos consecutivos, devendo a entidade reeleita esperar
pelo menos um mandato para eventual reapresentao de candidatura.
Art. 6o A ausncia do conselheiro titular ou suplente, por duas reunies plenrias consecutivas, implicar
automaticamente na perda do direito de voto do rgo ou da entidade, por seis meses.
Pargrafo nico. A ausncia de conselheiro dever ser comunicada pela Secretaria-Executiva ao titular da
entidade representada, assim como ao conselheiro titular e aos suplentes, alertando-os das penalidades
regimentais.
Redao Original -
Art. 7o O Plenrio, rgo superior de deliberao do CONAMA, reunir-se-, em carter ordinrio, a cada
trs meses, no Distrito Federal e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo seu Presidente, por
iniciativa prpria ou a requerimento de pelo menos dois teros dos seus membros.
Art. 7 O Plenrio, rgo superior de deliberao do CONAMA, reunir-se-, em carter ordinrio, a cada
trs meses, e, extraordinariamente, por iniciativa do Presidente, ou a requerimento de pelo menos dois
teros dos seus membros.
2 As reunies ordinrias tero seu calendrio anual fixado na ltima reunio do ano anterior.
3 No eventual adiamento de uma reunio ordinria, a nova data dever ser fixada no prazo mximo de 30
5 A disponibilizao dos documentos para as reunies de que trata este artigo dever ocorrer dentro do
horrio de expediente administrativo.
6 Os prazos estabelecidos neste artigo para as reunies extraordinrias podem ser reduzidos para at
cinco dias teis, na hiptese de inequvoca urgncia da matria, devidamente justificada.
Art. 8 O Plenrio reunir-se- em sesso pblica, com a presena de pelo menos a metade mais um dos
seus membros, e deliberar por maioria simples dos membros presentes no Plenrio, cabendo ao
Presidente da sesso, alm do voto pessoal, o de qualidade.
Art. 8 O plenrio reunir-se- em sesso pblica, com a presena de pelo menos a metade mais um
dos membros do Conselho, para quorum de instalao.
1 Para efeito do clculo do quorum, no sero computadas as entidades ou rgos com direito
suspenso, conforme o art. 6 deste Regimento Interno, ou aqueles para os quais no foram designados
conselheiros.
3o O processo deliberativo da sesso plenria dever ser suspenso se, a qualquer tempo e a pedido de
qualquer conselheiro, no se verificar a presena de, no mnimo, metade mais um do total dos membros do
Conselho.
4o Nos casos previstos no 1o deste artigo, a reunio poder continuar tratando de matria no
deliberativa, por deciso da maioria dos conselheiros presentes.
Art. 9 O Plenrio deliberar por maioria simples dos membros presentes, cabendo ao Presidente da
sesso, alm do voto pessoal, o de qualidade.
1 O processo deliberativo da sesso plenria dever ser suspenso se, a qualquer tempo e a
pedido de qualquer conselheiro, no se verificar o quorum previsto no caput deste artigo.
3 Na ausncia de quorum estabelecido no caput, a reunio poder ter continuidade por deciso
da maioria dos conselheiros presentes, sem processo deliberativo.
MMA, ABEMA, SOCIEDADE CIVIL, SETOR EMPRESARIAL: ART 8 E 9 RETORNAM AO TEXTO
ORIGINAL DO ART 8
MAPA: FAR UMA OUTRA REDAO
Art. 10. Nas reunies plenrias, ter direito a voto o conselheiro titular do rgo ou entidade ou, na
ausncia deste, um dos conselheiros suplentes, todos com direito a voz.
1 A pedido de conselheiro, ser poder ser concedido direito a voz a participante no membro do
conselho., sem direito a voto.
2 O Presidente poder convidar, em seu nome ou por indicao dos conselheiros, para participar das
reunies com direito a voz e sem direito a voto, personalidades e especialistas, em funo da matria
constante da pauta.
Art. 11. A participao dos membros do CONAMA considerada servio pblico de natureza relevante, no
remunerada, cabendo aos rgos e s entidades que integram o Plenrio o custeio das despesas de
deslocamento e estada de seus conselheiros.
2 Os conselheiros ou membros representantes da sociedade civil, previstos no inciso IX, alneas "a", "b",
"c", "d", "g", "h", "i" e "l" do Art. 4 deste Regimento Interno, podero ter as despesas de deslocamento e
estada pagas conta de recursos oramentrios do MMA.
PROP. Sociedade Civil, Anamma e Abema - Alterao do Decreto
Estender o benefcio do custeio das despesas de deslocamento e estada s Centrais Sindicais e
CONTAG (incisos VIII, alnea e e f).
Qualquer alterao do previsto no pargrafo implica em alterao do decreto.
Gov. Federal e Setor Empresarial: manuteno do texto original.
Art. 12. So atos do O Conama se manifesta por meio dos seguintes atos:
Art. 13. Tem legitimidade para submeter matria ao CONAMA seus conselheiros, mediante justificativa
tcnica devidamente fundamentada considerando preferencialmente os temas da Agenda Nacional do Meio
Ambiente.
Art. 14. As propostas de Resoluo devero ser apresentadas Secretaria-Executiva do Conama por meio
de minuta e justificativa com contedo tcnico mnimo necessrio a sua elaborao.
3 No caso previsto no inciso I do artigo 2 deste Regimento, a proposta devera ser analisada
preliminarmente pelo Ibama a quem cabe encaminh-la Secretaria-Executiva no prazo mximo de 45
dias.
4o O presidente da Cmara Tcnica, mediante consulta por meio eletrnico a seus membros distribuir,
[por sorteio, garantindo-se o rodzio] [por indicao do Presidente], a proposta de resoluo para relatoria de
um de seus membros, que ter at 15 trinta dias para a elaborao de parecer fundamentado quanto
pertinncia e admissibilidade da proposio, submetendo Cmara para apreciao e encaminhamento
ao Plenrio para deliberao.
6 Admitida pelo Plenrio, a proposta de resoluo ser analisada pela Cmara Tcnica pelas instncias
pertinentes do Conselho, respeitada a ordem cronolgica de apresentao ou atendendo s prioridades
fixadas pelo prprio Plenrio.
6 7 Aps a finalizao dos trabalhos pela Cmara Tcnica pertinente, a matria ser encaminhada
CTAJ que, concludos seus trabalhos, remeter a matria ao Plenrio para apreciao.
Art. 15. As propostas de moo devero ser apresentadas por Conselheiros Mesa., subscritas por um
mnimo de oito conselheiros.
Pargrafo nico. As moes independem da apreciao das Cmaras Tcnicas, devendo ser votadas na
reunio plenria que forem tempestivamente apresentadas, consignadas em no mximo duas pginas
constando ttulo, destinatrio, consideranda e objeto, inadmitindo [emendas ou] pedido de vistas.
Art. 16. Nas hipteses de matria de inequvoca emergncia urgncia de matria, assim reconhecida pelo
Plenrio, o mesmo poder deliberar sem a necessidade de consulta a outras instncias do Conselho,
I - Informao do quorum
V - tribuna livre, com durao mxima total de quinze minutos, divididos entre os inscritos no incio da
reunio;
XI - encerramento.
[Art. 18. As emendas de que tratam os incisos VI e VII do artigo anterior so aquelas apresentadas como
acessrias de matrias, destinadas a alterar a forma ou contedo do texto original, podendo ser:
I Aditiva: espcie de emenda que prope acrscimo de novas disposies ao texto original.
II - Modificativa: espcie de emenda que prope alteraes pontuais ao texto original, mantido
intocado o conjunto da proposio, ou que visa sanar vcio de linguagem, incorreo de tcnica
legislativa ou lapso manifesto da proposio.
IV - Supressiva: espcie de emenda que prope a retirada de parte do texto de uma proposio.]
I - admissibilidade de matrias;
II - resolues;
III - proposies;
IV - recomendaes;
V - moes;
VI decises; e
Pargrafo nico. As matrias objeto de anterior pedido de vista, de retirada de pauta e aquelas com
tramitao em regime de urgncia antecedero a discusso das demais matrias, observada a ordem
estabelecida no caput.
Art. 20. A proposta de recomendao da Agenda Nacional do Meio Ambiente dever ser submetida ao
Plenrio na penltima reunio do ano anterior sua vigncia.
Art. 21. Os requerimentos submetidos Mesa sero decididos pelo Plenrio, com exceo dos pedidos de
vista e retirada de pauta, que sero concedidos entidade ou rgo requerente, conforme o disposto nos
Arts. 22, 23 e 24.
Pargrafo nico. A inverso de pauta depender da aprovao da maioria dos conselheiros presentes.
Art. 22. Poder ser requerido, ao Plenrio, a adoo do regime de urgncia de qualquer matria no
constante da pauta.
2 A matria aprovada em regime de urgncia, dever ser includa, obrigatoriamente, aps parecer das
cmaras competentes, na pauta da prxima reunio ordinria ou em reunio extraordinria.
3 Nas reunies ordinrias, Em casos excepcionais, assim reconhecidos pelo Plenrio, comprovados o
carter relevante do tema e a necessidade de manifestao urgente do Conselho, poder ser requerida a
anlise e deliberao da matria na mesma reunio.
Art. 23. facultado ao proponente da matria e ao Presidente da Cmara Tcnica de origem, presentes ao
Plenrio, solicitar a retirada de pauta, devidamente justificada, uma nica vez, de matria ainda no votada.
2 A matria retirada de pauta ser includa, obrigatoriamente, na pauta da reunio subsequente e dever
estar acompanhada de parecer fundamentado quanto s alteraes sugeridas.
Novo Art. O Plenrio poder, por solicitao justificada de qualquer conselheiro, sobrestar a tramitao por
prazo determinado, ou extinguir o processo em casos justificados.
Art. 24. facultado aos conselheiros requerer vista, uma nica vez, de matria ainda no votada.
[ 1 Os pedidos de vista formulados ao tempo e na forma do inciso VI, do art. 17, deste regimento, sero
concedidos automaticamente, independentemente de justificativa.
2 Os pedidos de vista formulados durante a discusso da matria, na forma do caput deste artigo,
devero ser requeridos mesa, acompanhados de justificativa, sendo submetidos ao Plenrio para
deliberao, antes do processo de votao.]
[1o Os pedidos de vista podero ser requeridos a qualquer momento da discusso da matria at o incio
de sua votao, aps o qual o Plenrio poder discutir a matria sem deliberao.]
3 As propostas que forem discutidas em regime de urgncia somente podero ser objeto de concesso
de pedido de vista se o Plenrio assim o decidir, por maioria simples dos seus membros.
[ 4o A matria objeto de pedido de vista dever ser restituda, acompanhada de parecer escrito, no prazo
de trinta dias, o qual poder ser prorrogado por mais quinze dias.]
5 A Secretaria-Executiva tornar pblico no stio eletrnico do Conama o parecer de que trata o pargrafo
anterior, no prazo de at cinco dois dias teis, aps decorrido o prazo estipulado. o seu recebimento.
8 Caso o parecer proponha alteraes significativas de contedo, a critrio do Plenrio, a matria poder
retornar Cmara correspondente para re-anlise, com re-incluso na pauta da subseqente reunio
ordinria.
9 No ser concedido pedido de vista matria que j tenha recebido essa concesso, mesmo que
tenha havido alteraes de contedo na forma do pargrafo 8 deste artigo.
I - O Presidente apresentar o item da ordem do dia e dar a palavra ao presidente da Cmara Tcnica
de origem, que indicar o relator da matria plenria.
[II - terminada a exposio pelo relator, ser feita a defesa de emendas previstas no inciso VI do art. 17
deste regimento;]
[III - em sequncia, dar-se- incio discusso, oportunidade em que podero ser apresentadas as
emendas previstas no inciso VII do art. 17.]
ou
[II terminada a exposio, a matria ser posta em discusso, podendo qualquer conselheiro apresentar
emendas por escrito, com a devida justificativa]
Ou
[II encerrada a discusso far-se- a verificao da existncia de pedidos de vista por escrito sobre a
matria, e, em no havendo, a votao, pelos conselheiros.]
1 O relator, no prazo de vinte minutos, o qual poder ser prorrogado a critrio da presidncia, dever
sumariamente relatar os pontos principais da matria, necessariamente abordando, no mnimo, os
seguintes pontos:
I - relevncia da matria ante as questes ambientais do pas;
II - contedo normativo;
III - indicao dos principais consensos e dissensos;
IV - principais alteraes, fundamentando os motivos, quando se tratar de matria de reviso de
resoluo; e
Ou
Ou
Pargrafo nico. NOVO ARTIGO A votao ser nominal, quando solicitada por no mnimo oito
conselheiros, devendo o requerimento identificar os signatrios para efeito de confirmao da
representatividade.
Art. 27. Realizada a votao, qualquer conselheiro poder apresentar declarao de voto cujo teor ser
registrado em ata.
Art. 28. Os atos aprovados pelo Plenrio sero publicados ou encaminhados aos respectivos destinatrios,
pela Secretaria Executiva, no prazo mximo de quarenta dias.
1 Os atos aprovados pelo Plenrio sero datados e numerados em ordem distinta, cabendo Secretaria-
Executiva coligi-los, orden-los e index-los.
Art. 29. O Comit de Integrao de Polticas Ambientais o rgo de integrao tcnica e poltica do
CONAMA, sendo constitudo por:
I - Presidente: Secretrio-Executivo do MMA, que, nos seus impedimentos, ser substitudo por
representante do MMA por ele indicado; e
II - Membros: um conselheiro representante, com suplente, do governo federal, dos governos estaduais,
dos municpios, entidades empresariais e [2] da sociedade civil, indicados por seus pares.
Pargrafo nico. A critrio do Presidente, podero ser convidados para as reunies representantes de
instituies pblicas, privadas e da sociedade civil.
Art. 31. Compete ao CIPAM, sem prejuzo das atribuies dos conselheiros e das competncias do
Plenrio:
I - Elaborar e submeter plenria, na penltima reunio ordinria anual, a agenda ambiental para o ano
seguinte, consultados os Conselheiros do Conama ouvidas as solicitaes da Plenria e de outros
rgos do SISNAMA;
V Deliberar, quando provocado, sobre a realizao de reunies conjuntas entre Cmaras Tcnicas e
outros colegiados.
Art. 32. As Cmaras Tcnicas so instncias com a atribuio de examinar e relatar ao Plenrio as
matrias relacionadas sua rea de atuao, observado, no caso de proposta de Resoluo, o rito previsto
no artigo 14 12. (observar numerao)
III - desenvolver, discutir, aprovar e encaminhar ao CIPAM Comit de Articulao propostas no mbito de
sua competncia, a serem incorporadas Agenda Nacional do Meio Ambiente;
V manifestar-se sobre consulta que lhe for encaminhada por meio da Secretaria-Executiva;
VII - instituir grupos de trabalho sempre que considerar necessrio, conforme determina este Regimento,
e indicar os respectivos coordenadores, vice-coordenadores e membros;
VIII solicitar, com a devida justificativa, Secretaria Executiva a designao de reunio conjunta com
qualquer outra cmara ou colegiado, antes de deliberar sobre Resolues em pauta. o mrito de emenda
de alta relevncia e complexidade.
Art. 34. Compem o CONAMA oito cinco cmaras tcnicas, duas cmaras temticas, a Cmara de
Assuntos Jurdicos e a Cmara Especial Recursal.
c) III - atuar de forma integrada s demais Cmaras Tcnicas, no que tange educao ambiental;
b) normas critrios visando subsidiar a implementao das aes constantes na Agenda 21;
e
c) critrios para a avaliao de custos e benefcios decorrentes das normas emitidas pelo
CONAMA.
Art. 40. A CTAJ dever devolver a matria Cmara Tcnica competente, com recomendaes de
modificao, devidamente justificadas, quando houver:
III - pedido formal do presidente da cmara tcnica de origem, cuja discusso dever ser priorizada.
Pargrafo nico. As modificaes de carter jurdico do texto original que no impliquem devoluo
cmara tcnica de origem sero encaminhadas ao Plenrio acompanhadas do texto original.
Art. 41. A Cmara Tcnica de Assuntos Jurdicos poder assessorar os trabalhos desenvolvidos pelas
demais cmaras do CONAMA. quando solicitada.
Artigos 40 e 41 deslocados
Art. 42. A Cmara Especial Recursal a instncia administrativa do CONAMA responsvel pelo julgamento,
em carter final, das multas e outras penalidades administrativas impostas pelo IBAMA.
Art. 43. A Cmara Especial Recursal ser composta por um representante, titular e suplente, de cada rgo
e entidade a seguir indicados:
II - Ministrio da Justia;
IV - IBAMA;
VI - entidades empresariais; e
1 As indicaes dos representantes que comporo a Cmara Especial Recursal obedecero aos mesmos
procedimentos de que trata os arts. 4 e 5 deste regimento, observado o art. 6b do decreto 99274/90.
exceo da primeira composio, que poder ter representantes indicados diretamente pelo Plenrio.
2 Os representantes de que trata este artigo sero escolhidos entre profissionais com formao jurdica e
experincia na rea ambiental, para perodo de dois anos, renovvel por igual prazo.
3 A Cmara reunir-se-, por convocao do seu Presidente, em Braslia e em sesso pblica, com a
presena de pelo menos a metade mais um dos seus membros e deliberar por maioria simples dos
membros presentes, cabendo ao Presidente, alm do voto pessoal, o de qualidade.
Art. 44. Na composio das cmaras tcnicas do Conama, integradas por at dez membros, dever ser
observada a participao das diferentes categorias de interesse multissetorial representadas no Plenrio,
sendo dois de cada segmento., exceo da Cmara Especial Recursal.
1 Os membros das Cmaras, um titular e at dois suplentes, nos casos dos incisos I a VIII, do art. 4,
sero indicados pelos conselheiros titulares; nos demais, sero indicados pelas instituies que compem o
Conama.
2 A substituio dos membros de que trata o pargrafo anterior dever ser formal e previamente
comunicada Secretaria Executiva, [com antecedncia mnima de 15 dias da reunio de que participaro.]
3 A Cmara de Assuntos Jurdicos ser composta, exclusivamente, por bacharis em Direito. Deslocado
4 Os membros das Cmaras Tcnicas tero mandato de dois anos, podendo ser renovado.
Art. 45. As Cmaras sero presididas por um de seus membros e, na ausncia deste, pelo vice-presidente,
ambos eleitos na primeira reunio ordinria da respectiva Cmara, por maioria simples dos votos de seus
integrantes.
2 Em caso de vacncia da presidncia, assume o vice-presidente, devendo ser efetuada nova eleio na
primeira reunio subsequente.
4 Na primeira reunio do binio de cada composio das Cmaras, os trabalhos da eleio do seu
Presidente e Vice-presidente sero conduzidos pelo representante da Secretaria-Executiva.
Art. 46. A ausncia de membro das cmaras, ou de seus suplentes, por trs reunies, a qualquer tempo,
implicar na excluso automtica da participao do rgo ou entidade por ele representada na respectiva
Cmara.
1 A substituio se dar por rgo ou entidade representante indicado pelo do mesmo segmento e
comunicada Plenria.
2 A segunda ausncia do membro dever ser comunicada pela Secretaria-Executiva aos rgos e
entidades representadas, alertando-a das penalidades regimentais.
Art. 47. As reunies das cmaras sero pblicas e convocadas por seu Presidente, de comum acordo com
a Secretaria-Executiva, com a antecipao mnima de 15 dias.
2 As reunies das cmaras podero ser convocadas por cinco ou mais membros, de comum acordo com
a Secretaria Executiva, e devidamente justificada.
Art. 48. Os documentos da reunio sero disponibilizados no stio do CONAMA com antecipao mnima de
5 dias teis.
Art. 49. As reunies das Cmaras Tcnicas podero ser realizadas, a critrio da Secretaria-Executiva e em
carter excepcional, fora do Distrito Federal, em territrio nacional, mediante solicitao formal dos seus
respectivos Presidentes.
Art. 50. As Cmaras podero designar, entre os seus membros, observando, preferencialmente, critrios de
alternncia, relatores para cada uma das matrias que sero objeto de discusso e deliberao.
Representante da ABEMA prope a manuteno do texto original do GARI (designaro)
1 O relator da matria ser o responsvel pela elaborao do parecer que ser submetido apreciao
da Cmara, conforme preconizado nos arts. 13 e 14, levando em conta a documentao proveniente dos
rgos que a analisaram previamente.
2 O relator inicial da matria poder acompanhar a tramitao posterior do processo, seja por meio de
seminrios, grupos de trabalho ou da forma que a Cmara resolver encaminhar a matria.
Art. 51. Retornando a matria para a Cmara Tcnica, ser decidida a forma de encaminhamento, seja por
meio de seminrios, grupos de trabalho ou de outra forma que a Cmara entender necessria.
Art. 52. As decises das Cmaras Tcnicas sero tomadas por votao da maioria simples dos membros
presentes, cabendo ao seu Presidente, alm do voto pessoal, o de qualidade, informado o plenrio.
Pargrafo nico. O processo deliberativo da Cmara Tcnica dever ser suspenso se, a qualquer tempo,
no se verificar a presena de, no mnimo, metade do total dos seus membros.
III - pedido formal do presidente da cmara tcnica de origem, cuja discusso dever ser priorizada.
Pargrafo nico. As modificaes de carter jurdico do texto original que no impliquem devoluo
cmara tcnica de origem sero encaminhadas ao Plenrio acompanhadas do texto original.
Novo Pargrafo 3 A Cmara de Assuntos Jurdicos ser composta, exclusivamente, por bacharis em
Direito. Deslocado
Novo artigo Art. 41. A Cmara Tcnica de Assuntos Jurdicos poder assessorar os trabalhos
desenvolvidos pelas demais cmaras do CONAMA. quando solicitada.
Deslocados
[Novo artigo 3 A Cmara Tcnica de Assuntos Jurdicos ser presidida por membro indicado pelo
presidente do CONAMA.]
Sem consenso. Anamma, Sociedade Civil, Setor Empresarial, Abema e MAPA so pela rejeio do
pargrafo (querem eleger o presidente da CTAJ).
MMA pela manuteno do texto original.
Deslocado
Art. 53. Uma vez finalizado elaborado o O texto resultante do encaminhamento dado pela Cmara Tcnica,
da proposta de resoluo, previamente sua deliberao, apreciao pela Cmara Tcnica, a matria ser
submetidoa consulta pblica, em destaque no por meio do stio eletrnico do Conama e do MMA, por um
perodo mnimo de 20 30 dias, indicando-se o endereo eletrnico por meio do qual sero recebidas as
contribuies.
2 A Secretaria Executiva informar aos conselheiros sobre as consultas pblicas abertas no Conselho.
Art. 54. O relator da matria ter at 30 20 dias para a sistematizao de todas as contribuies,
encaminhando ao presidente da Cmara Tcnica para deliberao definio sobre o encaminhamento.
Art. 55. Colocada em pauta na Cmara Tcnica, a matria ser apreciada em trs fases:
I - a primeira ter durao mxima de duas horas e ser aberta a palavra a todos os presentes, com
intervenes mximas de trs minutos.
II - a segunda ter durao de duas horas e reservada a defesa oral de contribuies encaminhadas
durante a fase de consulta.
III - a terceira fase a palavra ser exclusivamente reservada aos membros da Cmara Tcnica, para
deliberao na forma que os membros assim determinarem.
Art. 56. O pedido de vista de matrias no mbito das Cmaras poder ser concedido uma nica vez,
mediante aprovao de maioria simples de seus membros, devendo retornar, obrigatoriamente, na reunio
subseqente, acompanhada de parecer escrito.
Art. 57. As reunies das Cmaras devero ser registradas de forma sumria, em documento que
apresentem os resultados das reunies, a ser elaborado pela Secretaria do Conama, e registradas
eletronicamente.
Art. 58. Poder haver reunio conjunta de uma ou mais Cmaras, para exame e desenvolvimento de
matrias no mbito de suas competncias, podendo ser de carter deliberativo.
2 Na reunio conjunta, exigir-se- de cada Cmara o quorum de metade dos membros para iniciar ou dar
continuidade aos trabalhos deliberativos.
3 A presidncia da reunio ser exercida preferencialmente pelo presidente da Cmara cuja matria
originria.
4 A qualquer momento, poder ser requisitado por qualquer membro, mediante aprovao por maioria
simples da reunio conjunta, o retorno da matria Cmara de origem, podendo ter continuidade o
processo de discusso apenas para esclarecimentos, mas sem deliberao.
Art. 59. Compete aos grupos de trabalho, institudos pelas cmaras tcnicas, dar o apoio tcnico necessrio
ao desenvolvimento de proposio, assessorando e auxiliando, de forma no deliberativa, a Cmara
Tcnica a qual se subordina.
Pargrafo nico. O mandato do grupo de trabalho e a sua durao, de at um ano, podendo ser prorrogado,
sero definidos pela cmara tcnica no ato de sua criao.
Art. 60. Os grupos de trabalho sero compostos por, no mximo, dez membros, garantida a indicao de
dois membros de cada um dos cinco segmentos representados no CONAMA.
2 A substituio de membros do grupo de trabalho poder ser efetuada apenas com a prvia aprovao
da cmara tcnica.
3 Os grupos de trabalho reunir-se-o em sesso pblica, sendo permitida a palavra apenas aos membros
e convidados.
4 Entende-se por convidado, especialista indicado por membro do grupo de trabalho ou conselheiro,
limitado em at dois convidados por segmento, incluindo os segmentos sem direito a voto, formalizado
mediante convite do coordenador, o qual deve estar disponibilizado com antecedncia mnima de 24 horas
antes do incio da reunio no stio do Conama.
5 A criao de grupo de trabalho deve ser comunicada a todos os conselheiros, que devero entrar em
contato com suas respectivas representaes para a indicao dos membros que comporo o GT.
Art. 63. Os grupos de trabalho tero carter temporrio e estabelecero, em sua primeira reunio, o
cronograma dos seus trabalhos, devendo ser instalados em at 3 meses a partir de sua instituio.
Art. 64. As reunies dos GT sero convocadas por seu coordenador, de comum acordo com a Secretaria-
Executiva, com a antecipao mnima de cinco dias teis.
1 As reunies podero ser realizadas, em carter excepcional, fora do DF, em territrio nacional,
mediante solicitao formal do coordenador do GT e ouvida a Secretaria-Executiva.
2 Os documentos para a reunio sero disponibilizados no stio do CONAMA com a antecipao mnima
de 5 dias teis.
Art. 65. No sero concedidos pedidos de vista s matrias que tramitam nos GT.
Art. 66 Art. 62. O resultado final do grupo de trabalho dever ser encaminhado cmara tcnica,
destacando os eventuais dissensos entre os segmentos e entidades integrantes do mesmo.
Art. 66. O CONAMA ser assistido por Grupos Assessores, a serem institudos pelo Plenrio, que
designar o seu coordenador.
Pargrafo nico. Os Grupos Assessores devero preparar, no mbito de sua competncia, pareceres,
relatrios e estudos, sempre que solicitados pelo Plenrio, pelo Presidente ou pelo Secretrio-Executivo. ,
pelas Cmaras Tcnicas ou pelo CIPAM.
I - Preparar documentao que reflita a viso do CONAMA, com a aprovao do Plenrio, para assessorar
e propor ao Governo diretrizes polticas governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais.
II - Preparar pareceres, relatrios e estudos sobre assuntos solicitados pelo Presidente ou pelo Plenrio.
Art. 67. Os Grupos Assessores possuem carter temporrio, extinguindo-se to logo sejam concludos os
trabalhos.
Abema:
Art. 68. Os Grupos Assessores devero ser coordenados pelo Comit de Articulao e
necessariamente informaro Plenria seu andamento, atravs de documentao colocada
disposio dos conselheiros, no stio eletrnico do CONAMA.
Governo Federal, Setor Empresarial e Sociedade Civil:
Art. 68. Os Grupos Assessores informaro Plenria o andamento de seus trabalhos, por meio de
documentao colocada disposio dos conselheiros, no stio eletrnico do CONAMA.
Art. 69. Os Grupos Assessores tero sua composio definida pelo Plenrio, observado o interesse dos
segmentos representados no Conselho e a natureza da matria a ser tratada.
Art. 70. Para o desenvolvimento de seus trabalhos, o Grupo Assessor poder se valer de seminrios,
painis de especialistas ou consultas a tcnicos especializados para esclarecimento de questes
especficas.
Art. 71. O GA ser coordenado por um de seus membros, definido na primeira reunio.
III - submeter votao as matrias a serem decididas pelo Plenrio, intervindo na ordem dos
trabalhos, ou suspendendo-os sempre que necessrio;
IV - assinar:
a) deliberaes do Conselho e atos relativos ao seu cumprimento;
b) atas aprovadas nas reunies;
b) c) portaria de designao dos membros do Conselho.
IX - zelar pelo cumprimento das disposies deste Regimento Interno adotando as providncias que se
fizerem necessrias.
Pargrafo nico. O Presidente no assinar deliberao ou qualquer ato que diga diretamente respeito a si
prprio ou qualidade de sua gesto, sendo para tal escolhido em Plenrio, o conselheiro que o far, no ato
da aprovao dos mesmos.
V participar, ou se fazer representar, das Cmaras Tcnicas para as quais forem indicados, com
direito a voz e voto;
VI - participar dos Grupos de Trabalhos e Grupos Assessores para os quais forem indicados, ou
promover indicao de representante, na forma regimental;
VII - presidir, quando eleito, os trabalhos de Cmara Tcnica e coordenar, quando indicado, os Grupos
de Trabalho e Grupos Assessores;
X - tomar a iniciativa de propor temas e assuntos para a deliberao e ao do Plenrio, sob a forma de
propostas de resolues, recomendaes, proposies, moes, e decises e deliberaes
administrativas;
IV - organizar os dados e informaes dos setores da administrao pblica, das trs esferas de
governo e de setores no governamentais integrantes do SISNAMA necessrios s atividades do
CONAMA;
XI - cumprir e fazer cumprir as atribuies constantes deste Regimento Interno e os encargos que lhe
forem atribudos pelo CONAMA;
XV - comunicar, por escrito, ao respectivo rgo ou entidade, o previsto nos arts. 6o e 46 deste
Regimento Interno; (verificar artigos correspondentes)
XVI - solicitar colaborao, quando necessrio, aos rgos especficos singulares, ao Gabinete e s
entidades vinculadas ao Ministrio do Meio Ambiente; e
CAPTULO III
DISPOSIES GERAIS
Art. 76. O Regimento Interno do CONAMA poder ser alterado mediante proposta de um quinto dos
conselheiros, com o apoio de membros de trs segmentos representados no Conselho e aprovada por
metade mais um dos membros do Plenrio.
Pargrafo nico. A critrio do Plenrio poder ser criado grupo assessor, na forma regimental, para propor
alterao do regimento.
Art. 77. Os casos excepcionais, omissos e as dvidas surgidas na aplicao deste Regimento Interno sero
solucionados pelo Presidente, ad referendum do Plenrio.
Art. 78. Para a realizao de reunies de grupos de trabalho e cmaras tcnicas, podero ser utilizados
meios eletrnicos, como videoconferncia, transmisso pela internet ou outros.
Novo artigo - Os conselheiros convidados, indicados no 1o, do art. 4o deste Regimento Interno, podero
participar de todas as instncias do Conselho, no sendo, no entanto, computados para o quorum das
mesmas.
Disposies transitrias
CAPTULO I
DO JULGAMENTO DE MULTAS E OUTRAS PENALIDADES
Art.2 A Cmara Especial Recursal ser composta por 7 (sete) membros titulares e 7 (sete)
suplentes, com formao jurdica e experincia na rea ambiental, com mandato de 2 (dois) anos, renovvel
por igual perodo, indicados por:
1 Os membros indicados para compor a CER devero ser designados por Portaria do
Ministro de Estado do Meio Ambiente publicada no Dirio Oficial da Unio.
4 A sesso ser instalada com a presena da maioria absoluta dos membros da CER e
deliberar por maioria simples dos membros presentes, cabendo ao Presidente, alm do voto pessoal, o de
qualidade.
1 A distribuio dos processos ocorrer, em cada sesso, por meio de sorteio de lote de
no mnimo trs processos por membro, observado o critrio de antiguidade na protocolizao junto
Secretaria Executiva do CONAMA. ECEX DCONAMA.
Art. 8 O relator poder adotar o contedo da Nota Informativa a que se refere o art. 4
caput como seu relatrio.
Art. 9 Os autos dos processos distribudos aos membros da CER devero ser devolvidos a
Secretaria Executiva do CONAMA o DCONAMA para processamento do feito at 2 (dois) dias teis
anteriores data da sesso de julgamento.
Art. 10 - Ser facultada vista no processo, uma nica vez, ao membro da CER que a
requerer de forma justificada, anteriormente proclamao do seu voto.
I - em cujo processo:
a) tenha atuado como autoridade lanadora ou praticado ato decisrio;
b) tenha interesse econmico ou financeiro diretos;
c) seu cnjuge, companheiro, parentes consangneos ou afins at o terceiro grau seja o
autuado ou seu representante legal;
III quando atue como advogado, firmando peties, em ao judicial cujo objeto, matria e
pedido sejam idnticos ao do recurso em julgamento.
Art.12. Incorre em suspeio o membro que tenha amizade ntima ou inimizade notria com
o autuado ou com pessoa diretamente interessada no resultado do processo administrativo, ou com seus
respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau.
Art.13. O impedimento dever ser declarado pelo membro e poder ser suscitado por
qualquer interessado, cabendo ao argido pronunciar-se sobre a alegao antes do trmino do julgamento.
Pargrafo nico, Caso o impedimento no seja reconhecido pelo argido, a questo ser
submetida deliberao da CER.