ECONOMA

ETIMOLOGIA

El trmino economa es una expresin que proviene del latn economa, y este, del griego
oikos = casa y nomos = administracin (administracin de una casa).
En Grecia (s. IV a.C.) la casa o hacienda haca referencia al conjunto compuesto por el
esposo, esposa, hijos, esclavos y patrimonio (bienes muebles e inmuebles) etc. y la
administracin de stos implicaba utilizarlos de la mejor manera.

1. DEFINICIN Y OBJETO DE ESTUDIO DE LA ECONOMA

La economa es una ciencia, que estudia la asignacin y administracin mas adecuada de los
recursos escasos.

El objeto de estudio de la economa es el conjunto de actividades econmicas del hombre, es

decir lo qu hace el hombre; para generar lo que requiere para satisfacer sus necesidades. Es
decir, es la investigacin de cmo los hombres deciden usar los recursos de los cuales
disponen para conseguir bienes y servicios.

EVOLUCIN HISTRICA DE LA ECONOMA

ETAPA NO CIENTIFICA

La preocupacin terica por los asuntos econmicos transcurre desde el siglo IV a.C. hasta la
primera mitad del siglo XVIII.

Edad Antigua

Para Aristteles la economa es el arte de la administracin de la casa. Se ocup de los

principios del valor del dinero y del inters. Preciso claramente el valor de uso y de cambio. En
relacin al dinero, sealo tres de sus principales funciones: servir de medio de cambio, ser
medida de valor y ser unidad para la acumulacin del valor, considero tres maneras de adquirir
riqueza: natural (que se da por las actividades productivas: pastoreo y agricultura), trueque (se
reconoce a las cosas un valor que no es el de su uso propio) y adquisicin por dinero.
Asimismo acept la propiedad privada.

Edad Media

Santo Toms de Aquino, aunque acepta la propiedad privada, le antepone la idea del bien
comn, considera que el fin del hombre es sobrenatural y que los bienes tienen un destino
universal. Defiende el precio justo, que consiste en la recompensa al trabajo efectuado, por lo
que el precio no debe ser un medio de enriquecimiento, y a partir de esta, condena la usura.

Escuela Mercantilista

Se desarroll entre lo aos 1500 y 1750, en el renacimiento europeo, durante la vigencia de las
principales monarquas y los grandes inventos y la realizacin de diversos descubrimientos
geogrficos. Presenta las siguientes caractersticas:
- Considera que la riqueza consiste en la acumulacin de oro y plata.
- Busca el bienestar social.
- El Estado debe intervenir con poltica econmica denominada proteccionismo, con la
finalidad de conseguir ms mercados.

ETAPA CIENTFICA

Esta etapa de la economa transcurre desde la segunda mitad del siglo XVIII hasta la
actualidad.
Escuela Fisiocrtica

Desarrollan la doctrina del orden natural en el cual suponen que existen leyes naturales,
absolutas, inmutables y universales. El principal representante de esta corriente es Francois
Quesnay (1694-1774), quien en su obra Tabla Econmica (1758) se propone mostrar la
circulacin de los bienes econmicos dentro del cuerpo social: campesinos, artesanos y
terratenientes; los campesinos crean riqueza, los artesanos son una clase estril y los
terratenientes tienen un rol rentista.

Escuela Clsica

El fundador de esta escuela es Adam Smith (1723-1790), quien en 1776 publica una
investigacin sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones. Forman con Smith
la escuela clsica: David Ricardo (1772- 1823), autor de Principios de Economa Poltica y
Tributacin (1817), Thomas Robert Malthus (1766-1834), en su obra Ensayo sobre el principio
de poblacin y sus efectos sobre el futuro mejoramiento de la sociedad, sostena que la
poblacin tiene un crecimiento geomtrico mientras que los alimentos aumentan en progresin
aritmtica y Jeremas Bentham (1748-1832), discpulos suyos son Nassau William Seor, Jhon
Elliot Cairnes y Jhon Stuart Mill (1806-1873) continuo el trabajo de David Ricardo y su obra
Principios de la economa poltica (1848), todos ingleses. En Francia pertenece a esta escuela
Juan Bautista Say (1767-1832) fundador de la escuela clsica francesa, escribi Tratado de
Economa Poltica (1803).

Los economistas clsicos se ocuparon del anlisis del origen, creacin, distribucin de la
riqueza y del excedente entre capitalistas, terratenientes y obreros, rechazan la intervencin
estatal en lo econmico (lo que se ha dado por llamar liberalismo econmico.

2. DIFERENCIA ENTRE MACROECONOMA Y MICROECONOMA

La microeconoma

La microeconoma es una rama de la economa que estudia el comportamiento de unidades

econmicas individuales, como pueden ser individuos, familias y empresas, y el funcionamiento
de los mercados en los cuales ellos operan.
La definicin ms clsica de microeconoma dice que la microeconoma es la parte de la
economa que estudia la asignacin de los recursos escasos entre finalidades alternativas. La
teora microeconmica utiliza modelos formales que intentan explicar y predecir, utilizando
supuestos simplificadores, el comportamiento de los consumidores y productores, y la
asignacin de los recursos que surge como resultado de su interaccin en el mercado. En
general el anlisis microeconmico se asocia con la teora de precios y sus derivaciones. Se
considera que el mayor contribuyente al anlisis microeconmico ha sido Alfred Marshall.

La macroeconoma

La macroeconoma estudia el comportamiento de variables econmicas agregadas, es decir,

aquellas variables que se forman con otras variables. Por ejemplo, la produccin agregada de
un pas se forma con la produccin de todas las empresas, familias, individuos y el sector
pblico de ese pas. Otras variables usuales en el estudio macroeconmico son la inflacin y el
desempleo. Se considera a John Maynard Keynes como el mayor contribuyente al anlisis
macroeconmico.

3. DECISIONES BSICAS DE TODA ECONOMA

Qu producir?
Debemos priorizar lo que se debe producir en base a las necesidades de la poblacin.

Cmo producir?
Decidir con que tcnicas y tecnologa se producir lo que la poblacin necesita.
Para quin producir?

Como repartir la produccin entre los diferentes individuos y familias.

4. LAS NECESIDADES

La necesidad es una sensacin de apetencia o falta de un determinado objeto, originada

biolgica o psicolgicamente. Las necesidades tienen carcter econmico si los recursos de
que se dispone para satisfacerlas son escasos.

Las necesidades tienen diversas caractersticas, entre las mas importantes tenemos:

- Infinidad, son ilimitadas

- Saturacin, existe un limite para satisfacerlas
- Concurrencia, se presentan varias necesidades a la vez
- Complementariedad, la satisfaccin de una necesidad exige la satisfaccin simultnea
de otras necesidades.
- Sustitucin, la misma necesidad puede ser satisfecha con diferentes bienes o servicios.
- Fijacin, al satisfacer determinadas necesidades, stas tienden a permanecer como
hbitos, usos y costumbres, que se resisten a la sustitucin.

Podemos distinguir entre las necesidades bsicas, que son las que comparte el hombre con el
resto de los seres vivos y las necesidades sociales, que son las originadas por el momento
histrico y el contexto social en que se vive. Vestirse para protegerse del fro o del sol es una
necesidad bsica. A veces se clasifican tambin las necesidades en primarias, secundarias y
necesidades terciarias, suntuarias o de lujo, considerando como necesidades primarias todas
las que una sociedad considera imprescindibles para un ciudadano normal o medio y deben ser
satisfechas para la subsistencia del hombre (p.e., el hambre, la sed), las necesidades
secundarias pueden ser no satisfechas sin riesgo directo para su existencia (p.e., la educacin)
y las necesidades terciarias su insatisfaccin no afecta de modo alguno a las personas y se
presentan por vanidad personal (p.e., uso de joyas, fumar)

. Este anlisis de las necesidades humanas podra servir de base para una definicin absoluta
de pobreza. Podramos decir que "una persona es pobre si no tiene cubiertas todas sus
necesidades primarias (o todas sus necesidades bsicas)". El problema que plantea este tipo
de definicin es que la lnea que separa los tipos de necesidades est muy borrosa ya que se
basa en la opinin de la sociedad, lo que es muy difcil de medir.

5. LOS BIENES Y SERVICIOS

Los bienes son todos los medios, cosas u objetos de valor capaz de satisfacer las necesidades
humanas. As por ejemplo, los alimentos que comemos, la ropa que usamos, el agua que
bebemos, la casa en que vivimos, los medios de transporte, los libros educativos, no son ms
que una pequea parte de una gran cantidad de objetos que utilizamos constantemente para
vivir. A estos objetos que satisfacen nuestras necesidades y que son imprescindibles para que
podamos actuar y desarrollarnos como personas los llamamos bienes. El acto por el cual
usamos un bien para satisfacer una necesidad lo llamamos consumo, podemos decir que
consumir un bien es darle uso por el cual fue creado, satisfaciendo as una necesidad.

I. LOS BIENES

Definicin

Son todos los objetos materiales que por su caracterstica tienen la capacidad de
satisfacer necesidades humanas.
Los bienes pueden satisfacer necesidades de manera directa o tambin de manera
indirecta.
 CLASIFICACIN DE LOS BIENES

A. Bienes libres
Son aquellos que se hallan en la naturaleza y por los cuales el hombre no tiene
que realizar una actividad econmica (el agua de los ocanos, el aire, la lluvia,
etc.). Se caracterizan por:
- Ser abundantes.
- Tienen valor de uso.
- No tienen valor de cambio.
- No tienen propietario.

B. Bienes econmicos
Son aquellos creados por el hombre. Son objeto de estudio por parte de la
economa. (un libro, una computadora, etc). Se caracterizan por:
- Ser escasos.
- Tienen valor de uso.
- Tienen valor de cambio.
- Tienen propietario.

Clasificacin de los bienes econmicos:

1. Por su naturaleza
- Materiales (tangibles): Una computadora, un lapicero, una mesa, etc.
- Inmateriales (intangibles): Un software, una marca, etc.
2. Por su duracin
- Fungibles (corta duracin o un solo uso): una galleta, la gasolina, etc.
- No fungibles (de uso repetido): Una mesa, un escritorio, una silla, etc.

3. Por su aspecto Legal

- Muebles (se pueden trasladar de un lugar a otro): una computadora
- Inmuebles (permanecen fijos, no se pueden trasladar): Terrenos, casas,
etc.

4. Por su condicin o grado de elaboracin

- Intermedios (insumos): madera, cuero, harina, etc.
- Finales: el pan, la carpeta, el calzado, etc.

5. Por su funcin
- De consumo: Satisfacen directamente las necesidades del hombre
- De capital: Sirven para producir otros bienes por ejemplo: una mquina.

6. Por su relacin con otros bienes

- Complementarios: Son aquellos bienes que se necesitan entre si.
- Sustitutorios: Se pueden reemplazar uno por el otro.

7. Por el ingreso del consumidor

- Inferiores: Un aumento en la renta de la persona, genera una disminucin en
la demanda del bien.
- Normales: Un aumento en la renta de la persona, genera un aumento en la
misma proporcin en la demanda del bien.

- Superiores: Un aumento en la renta de la persona, genera un aumento en

mayor proporcin en la demanda del bien.

II. LOS SERVICIOS

Definicin
Son las prestaciones que recibimos de una persona o institucin a fin de satisfacer
ciertas necesidades.
 Clasificacin
Para clasificar los servicios se pueden utilizar diferentes criterios, as:
A. Teniendo en cuenta quien los brinda:
1. Servicios privados: Son aquellos que organiza y administra una persona
determinada o una empresa privada (servicios educativos en colegios privados,
servicios de salud en una clnica, etc.)
2. Servicios pblicos: Son los que organiza y administra el Estado
(Municipalidades, Empresas pblicas, instituciones pblicas, etc.)

B. Teniendo en cuenta a quienes se les brinda:

1. Servicios personales o individuales: Son aquellos que slo es posible
brindar a una persona a la vez en un tiempo y espacio determinado. Se
presentan como servicios personales.
2. Servicios colectivos: Aquellos que se brindan para satisfacer necesidades de
ms de una persona a la vez.

6. EL PROCESO PRODUCTIVO

Es el conjunto de actividades econmicas de manera continua que los hombres realizan en

una sociedad con el objetivo de satisfacer sus necesidades. Se realiza en fases sucesivas, y
ligadas necesariamente:
a) La produccin o proceso de generacin de bienes y servicios.
b) La circulacin, que es el proceso de intercambio de bienes y servicios a travs de los
mercados desde los productores hacia los consumidores.
c) La distribucin, que es el proceso por el cual se paga o retribuye a cada factor por su
participacin en la produccin.
d) El consumo, consiste en la utilizacin de los bienes y servicios para satisfacer las
necesidades sociales.
e) Inversin, es la nueva adquisicin de recursos (mquinas, insumos, etc.) para iniciar un
nuevo proceso productivo.

I. FACTORES PRODUCTIVOS

Es el conjunto de elementos que son necesarios para producir bienes o servicios.

Los factores productivos son:

FACTOR CARACTERSTICAS DENOMINACIN RETRIBUCIN

PRODUCTIVO
1.-Tierrra (Naturaleza) Pasivo Clsico Renta
2.- Trabajo Activo Clsico Salario
3.- Capital Auxiliar Clsico Inters
4.- Empresa Organizador Moderno Beneficio
5.- Estado Regulador Moderno Tributos

EL TRABAJO
Es una actividad fsica o intelectual o ambas a la vez, realizada por el ser humano, a travs del
cual obtiene los bienes y servicios necesarios para la satisfaccin de sus necesidades.

ASPECTOS DEMOGRFICOS DEL TRABAJO

Poblacin en Edad de Trabajar (PET): Aquella poblacin definida por las normas
internacionales (OIT), como apta en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas.
En el Per, se considera a toda la poblacin de 14 aos y ms. Esta se subdivide en Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) y Poblacin Econmicamente Inactiva (No PEA).

Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Comprende a todas las personas de catorce (14)
aos de edad y ms, que en la semana de referencia se encontraban:

i) Trabajando,
ii) No trabajando pero tenan trabajo,
iii) Se encontraban buscando activamente un trabajo.

Segn los resultados definitivos de los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de

Vivienda del Per, la poblacin econmicamente activa (PEA) de 14 y ms aos de edad,
asciende a 10 millones 640 mil 643 personas, representando el 54,1% de la poblacin en edad
de trabajar (PET). Del total de la PEA, el 64,7% (6 millones 879 mil 405) son hombres y el
35,3% (3 millones 761 mil 238) mujeres.

La PEA se divide en:

- PEA Adecuadamente empleada.- Son las personas que se hallan realizando una labor
para la cual se prepararon y perciben un ingreso superior al ingreso mnimo referencial.

- PEA Subempleada.- Son aquellas personas que realizan una actividad diferente a su
preparacin o realizan actividades por temporadas y que perciben un ingreso menor al ingreso
mnimo referencial.

- PEA Desempleada.- Se considera en esta categora a las personas de 14 aos y ms que en

periodo de referencia no tenan trabajo, buscaron activamente trabajo durante la semana de
referencia y no lo encontraron.

- Poblacin No Econmicamente Activa (No PEA).- Es el conjunto de personas en edad de

trabajar que por diversas razones no participan en el mercado laboral, es decir, aquellos que no
realizan ni buscan realizar alguna actividad econmica. Este grupo, bsicamente est
constituido por los estudiantes, jubilados o pensionistas, rentistas, personas dedicadas a los
quehaceres del hogar, ancianos, etc. Esta denominacin se usa indistintamente con la de
Poblacin Econmicamente Inactiva.

EL CAPITAL
El capital es cualquier bien o conjunto de bienes que puede ser empleado como medio de
produccin, es decir, se destina a la creacin de nuevas riquezas. Desde el punto de vista
contable se lo define como una deuda que genera intereses.

Enfoque Neoclsico

Es el conjunto de bienes que son utilizados para la generacin de bienes y servicios. El capital
es considerado como un factor derivado, porque resulta de combinar el trabajo del hombre con
los recursos naturales.

Enfoque Socialista

El capital es una relacin social. Es resultado de las relaciones sociales de produccin entre los
capitalistas y los obreros.
CONSTITUCIN DEL CAPITAL

Se puede constituir de diversas formas:

- Por la accin del trabajo sobre la naturaleza.

- Por el excedente econmico.
- Por medio del ahorro
- Por la acumulacin originaria.
- Por la acumulacin de plusvala.

IMPORTANCIA DEL CAPITAL

El uso del capital en el proceso productivo permite:

- Incrementar la productividad de otros factores productivos.

- Ahorro de esfuerzo humano.
- Incremento de la produccin.
- Explotar mejor los recursos naturales.
- Reducir los costos de produccin.
- Incrementar las ganancias.

CLASES DE CAPITAL

El capital se puede clasificar desde los enfoques considerados:

Enfoque Neoclsico

a. Capital Productivo: Es aquel destinado a la produccin

- Capital Fijo. Se utiliza en varios procesos productivos. Este capital transfiere su valor
por partes a la produccin. Se deprecia.
- Capital Circulante. Se utiliza en un solo proceso productivo. Este capital transfiere su
valor totalmente al producto.

b. Capital Lucrativo: Es aquel bien o conjunto de bienes que por su destino que le da el
propietario puede producir una renta o ingreso.

Enfoque Socialista

a. Capital Constante. Es aquel capital cuyo valor en la produccin no aumenta, solo

transfiere su valor a la produccin. Se destina a adquirir medios de produccin.
b. Capital Variable. Es el capital invertido en salarios, cuya caracterstica es que genera
un valor mayor al precio pagado por ella. Es el que genera valor, por lo tanto este
capital es fuente de plusvala.

7. LA EMPRESA
Es una organizacin econmica y social en donde se combinan los factores productivos en
vista de generar un bien y/o servicio
La empresa capitalista es la forma predominante de la unidad de produccin en las economas
en las que reina la propiedad de los medios de produccin y cuyo funcionamiento es asegurado
por los mercados. La maximizacin del beneficio es el mvil que hace de una persona, un
empresario.

FORMAS DE ORGANIZACIN EMPRESARIAL

Segn el rgimen de propiedad, podemos clasificarlas en:

EMPRESA PRIVADA

Organizada y dirigida o controlada por sus propietarios particulares y cuya finalidad es

puramente lucrativa y mercantil. Estas empresas se subclasifican a su vez en empresas
individuales y sociedades mercantiles.

Empresa Individual.- Son aquellas que pertenecen a una persona.

Sociedades Mercantiles.- Personas jurdicas constituidas por la reunin de personas que

aceptan poner en comn sus valores, bienes o servicios con fin lucrativo, estn son reguladas
por la Ley General de Sociedades Mercantiles. Se clasifican en:

a) Colectivas. Sus propietarios son conocidos como socios colectivos, aportan capital y
trabajo y se encargan de la administracin o gestin de la empresa, tienen responsabilidad
ilimitada y solidaria. Esta sociedad realiza actividades bajo una razn social que se integra con
el nombre de todos los socios o de algunos o alguno de ellos, agregndose la expresin
Sociedad Colectiva o las siglas S.C.

b) En comandita. Existen dos tipos de socios: 1) Socio Colectivo, aportan capital y trabajo,
tienen responsabilidad ilimitada y solidaria, son los que administran la sociedad. 2) Socios
Comanditarios, aportan capital, tienen responsabilidad limitada. El nombre de la empresa se
integra con el nombre de todos los socios colectivos o de algunos o alguno de ellos,
agregndose la expresin Sociedad en Comandita o las siglas S. en C.

c) Comercial de responsabilidad limitada. El capital esta dividido en participaciones iguales,

acumulables e indivisibles, que no pueden ser incorporadas en ttulos valores, ni denominarse
acciones. El nmero de socios puede ser desde 2 hasta 20, tienen responsabilidad limitada, el
nombre de la empresa va acompaado de la sigla Sociedad Comercial de Responsabilidad
Limitada o su abreviatura S.R.Ltda, S.C.R. Ltda.

d) Annima. El capital est representado por acciones, la responsabilidad de los socios

accionistas es limitada al capital aportado. El rgano supremo de este tipo de sociedad, es la
Junta General de Accionistas. La denominacin debe estas acompaada de las siglas S.A.
Las sociedades annimas presentan a su vez 2 modalidades especiales:

- Sociedad Annima Cerrada: En la cual existir un mximo de veinte socios y no tienen

acciones inscritas en el mercado de valores, la denominacin debe incluir la indicacin
Sociedad Annima Cerrada o las siglas S.A.C.

- Sociedad Annima Abierta: No existe un nmero mximo de socios, y el haber hecho la

oferta pblica primaria de acciones. la denominacin debe incluir la indicacin Sociedad
Annima Abierta o las siglas S.A.A.

EMPRESAS ESTATALES

Tambin llamada empresa pblica. Es aquella cuyo capital, gobierno y responsabilidad est
bajo la influencia del estado, un municipio o cualquier otra corporacin de derecho pblico.
De acuerdo a la importancia que puede tener esta clase de empresas, el estado reserva para
ellas un sistema especial de gobierno y explotacin. Su organizacin, administracin y dems
servicios estn a cargo de empleados pblicos y no tienen fines de lucro sino de servicio.

EMPRESAS MIXTAS

Son empresas cuyo capital social es aportado en parte por el Estado como por los agentes
privados.
8. LA CIRCULACIN Y EL CONSUMO

LA CIRCULACIN

Es el conjunto de actividades econmicas que permiten la realizacin del intercambio de bienes

y servicios por dinero. El objeto de estudio, en la circulacin, es el mercado de bienes y
servicios.

EL CONSUMO

Consiste en la utilizacin de los bienes y servicios para satisfacer las necesidades sociales.
El consumo depende del ingreso.

LOS FLUJOS Y POLOS ECONMICOS

La integracin de la produccin y el consumo se hace a travs de los flujos econmicos, que

son los medios que emplea la circulacin.
Los flujos econmicos son los movimientos de bienes y servicios

Polos Econmicos

Son los agentes econmicos (unidades econmicas) que dan origen a la circulacin. Los polos
econmicos son:
a) Empresas.- Llamada tambin unidades de produccin. Ofrecen bienes y servicios y
demandan, factores productivos.
b) Familias.- Llamada tambin unidades de consumo. Ofrecen factores productivos y
demandan bienes y servicios.

Flujos Econmicos

Son los desplazamientos entre los polos econmicos.

a) Flujo Real o Fsico.- Constituido por la corriente o flujo fsico de bienes, servicios y factores
productivos.

b) Flujo Nominal o Monetario.- Constituido por las unidades monetarias que perciben las
familias por el pago a los factores productivos, as como las unidades monetarias que reciben
las empresas por la venta de bienes y servicios.
Los flujos no se dan por separado, se manifiestan en los mercados:

Mercados de factores: a este mercado concurren los dueos de los medios de produccin y
empresas. Aqu las familias venden sus recursos naturales, capital y trabajo (flujo real) y las
empresas compran estos recursos y pagan por ellos (flujo nominal). Mercado de bienes y
servicios: en este mercado se encuentran los productores y los consumidores, es decir los que
ofrecen y los que compran bienes y servicios. Se dedican a diversas actividades, cubren
zonas, localidades y regiones, aparecen consorcios y corporaciones nacionales e
internacionales, las empresas pueden ser de produccin artesanal y/o de ltima tecnologa.
Aqu las empresas venden sus productos (flujo real.) y las familias compran esos productos y
pagan por ellos (flujo nominal)

EL PRECIO

Se puede definir al precio de un bien o servicio como el monto de dinero que debe ser
dado a cambio del bien o servicio. Otra definicin de precio nos dice que el precio es
monto de dinero asignado a un producto o servicio, o la suma de los valores que los
compradores intercambian por los beneficios de tener o usar un producto o servicio.
El precio no tiene que ser necesariamente igual al "valor" del bien o servicio, o al costo
del mismo, ya que el precio flucta de acuerdo a muchos factores, entre otros, el precio
vara de acuerdo a las condiciones de oferta y demanda, estructura del mercado,
disponibilidad de la informacin de los compradores y vendedores, capacidad de
negociacin de los agentes, etc.

Caractersticas de los precios:

- Todo precio surge en un mercado determinado.

- Los precios condicionan las decisiones de los consumidores.
- Los precios condicionan las decisiones de los productores.
- Los precios son flexibles.

9. EL MERCADO

Es el lugar fsico o virtual de encuentro a travs del cual los ofertantes (productores y
vendedores) y demandantes (consumidores o compradores) de un determinado bien o
servicio, entran en estrecha relacin comercial con el objeto de intercambiar bienes y
servicios.

TIPOS DE MERCADOS

a) Mercado de Bienes y Servicios

b) Mercado de factores
c) Mercado de Trabajo
d) Mercado de Capitales

CLASES DE MERCADO

a) Mercado mayorista.- Se negocia grandes volmenes de mercaderas. Casi siempre

relaciona a productores y comerciantes, stos ltimos como intermediarios entre el producto y
el consumidor.

b) Mercado minorista.- Se negocia generalmente por unidades (al detalle). Por lo general se
hace entre comerciantes y consumidores.

c) Mercado abierto.- Concurren toda clase de compradores, no hay requisitos para negociar.
d) Mercado cerrado.- Para negociar en este tipo de mercado, es necesario cumplir con
algunos requisitos.

MODELOS DE MERCADO

Son representaciones tericas simplificadas de la interaccin de compradores y vendedores en

el intercambio de mercancas.

PRINCIPALES MODELOS

A. COMPETENCIA PERFECTA

Es una representacin idealizada de los mercados de bienes y de servicios en la que la

interaccin recproca de la oferta y la demanda determina el precio. Un mercado de
competencia perfecta es aquel en el que existen muchos compradores y muchos vendedores,
de forma que ningn comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el
precio.

Este mercado rene las siguientes caractersticas.

a) La existencia de un gran nmero de vendedores que producen un bien homogneo

de tal manera que cada uno de ellos abastece una pequea porcin del mercado.
b) La existencia de un gran nmero de compradores cada uno de los cuales adquiere
una porcin relativamente pequea del volumen total ofrecido.
c) Existencia de libertad en la entrada y salida del mercado. No hay impedimentos
legales o tcnicos.
d) El precio del bien puede subir o bajar libremente como respuesta a las variaciones
de oferta y demanda.
e) Los ofertantes y demandantes conocen perfectamente el mercado es decir lo que
puede comprar o vender.

B. COMPETENCIA IMPERFECTA

Es una situacin del mercado en la que los vendedores o empresas que compiten en
l, tienen cierto control sobre el precio debido a que ofertan productos diferenciados
y/o limitan el suministro. Adems, en este tipo de mercado existe informacin
incompleta del mercado y comportamiento emocional de compra, por lo que las
empresas utilizan la promocin para informar, persuadir o recordar a su mercado
meta las caractersticas y beneficios de sus productos. El monopolio, el oligopolio y la
competencia monopolstica, son los tres tipos de competencia imperfecta que existen
en la actualidad.

MONOPOLIO

Existe un nico productor o vendedor que tiene el control absoluto de una industria y
muchos consumidores. (el trmino monopolista viene de la palabras griegas
mono, que significa uno, y polista, que significa vendedor).

El monopolista tiene la capacidad de fijar los precios o las cantidades a producir.

OLIGOPOLIO

Este caso se da cuando existe un nmero pequeo de productores o vendedores los cuales
dominan y tienen control sobre el mercado.
Estas empresas pueden producir bienes o servicios similares. El poder se concentra en un
grupo pequeo de productores. Cada uno de los productores, dado que produce una cantidad
significativa del total, tiene un control importante sobre el mercado, lo que le da poder de
intervenir y manipular los precios y las cantidades del producto en el mercado. De esta
forma, hay ms de un producto del mismo tipo en el mercado. Una de las barreras de
entrada ms comunes que impone el oligopolio, es la cantidad de dinero necesario para
ingresar a ese selecto grupo de productores que existen en el mercado. Ante la existencia de
productores tan poderosos en el mercado, un nuevo productor que desee ingresar a l
necesitara una cantidad muy grande de dinero que le permitiera competir sin ser eliminado
tempranamente del mercado.

COMPETENCIA MONOPOLSTICA

En este tipo de competencia, existe una cantidad significativa de productores actuando en el

mercado sin que exista un control dominante por parte de ninguno de estos en particular.
La cuestin clave en este caso es que se presenta una diferenciacin del producto; es decir,
un producto en particular, dependiendo del productor, puede tener variaciones que le
permitan ser, en algn aspecto, diferente a los dems productos similares hechos por otras
empresas. La competencia, entonces, no se dar por precios sino, por ejemplo, por la calidad
del producto, el servicio durante la venta o postventa, la ubicacin y el acceso al producto, la
publicidad y el empaque, etc.
Otra caracterstica para destacar de la competencia monopolstica es la de la fcil entrada y
salida a la industria por parte de los productores. Un gran nmero de productores de un bien
determinado permite que las empresas no necesiten grandes cantidades de dinero, ni un
gran tamao, para competir; los costos, sin embargo, se pueden incrementar por la
necesidad de buscar diferenciarse de los dems competidores.

CLASES DE MONOPOLIOS Y OLIGOPOLIOS

CRTEL.- Un grupo de empresas que se renen y toman decisiones mancomunadas sobre el

precio y la produccin con el objeto de aumentar al mximo las utilidades conjuntas, sin que
aquello implique la prdida de autonoma de alguna empresa. El crtel ms conocido es la OPEP
(Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo).

TRUST.- Es la fusin de un conjunto de empresas bajo una sola direccin. El objeto es de

control del mercado gracias a la concentracin de los medios de produccin.

HOLDING.- Es una sociedad que se organiza con el fin de adquirir acciones o participaciones
en otras empresas a fin de controlarlas o dirigir su actividad.

DUMPING.- consistente en vender un mismo producto a precios diferentes en distintos

mercados. En su acepcin ms corriente, el dumping consiste en vender en los mercados
exteriores un producto a un precio inferior al de ese mismo producto en el mercado interior e
incluso por debajo de su coste de produccin, cuando no es posible darle salida a ese producto
a un precio que le permita a su productor obtener un margen comercial razonable, o cuando la
prdida que le produce en unos mercados la puede compensar el productor con las ganancias
de otros. Por ser considerado como una prctica competitiva desleal, el dumping suele estar
expresamente prohibido en los tratados comerciales internacionales.
10. TEORIA DE LA OFERTA Y LA DEMANDA

TEORA DE LA DEMANDA

DEMANDA

Es la relacin inversa entre la cantidad demandada de un bien y su precio. La cantidad

demandada de un bien o servicio, es la cantidad mnima que los consumidores estn
dispuestos a comprar en un perodo dado un precio en particular.
Ejemplo:
Suponiendo que todos los otros factores que influyen en las compras de los
consumidores permanecen constantes, mientras el precio suba la demanda ir
disminuyendo.

P
E
5
D
4
C
3
B
2
A
1
Demanda
5 10 15 20 30 Q

Puntos Precio del bien (P) Cantidad demandada

Del bien (Q)

A 1 30
B 2 20
C 3 15
D 4 10
E 5 5

II. FACTORES QUE AFECTAN LA DEMANDA:

Precio de los bienes relacionados

Entre los bienes relacionados tenemos dos categoras: sustitutos y complementarios.

Bien sustituto, es aquel que puede usarse en lugar de otro bien

Ejemplo: El T sustituye al Caf.
Si el precio del T (sustituto) aumenta la gente economizara, comprando ms Caf.

P T Q CAF
*Si el precio del T (sustituto) disminuye, la gente dejar de comprar ms Caf y
comprar ms T.

P T Q CAF
Bien complementario, es aquel bien que se utiliza junto con otro bien.
Ejemplo: El pan y la margarina.

*Si el precio del pan aumenta, entonces los consumidores demandarn menos pan,
por lo tanto, utilizarn menos margarina y la demanda de margarina tambin baja.

P PAN Q MARGARINA
* Si el precio del pan disminuye, entonces los consumidores demandarn ms pan, por
lo tanto, tambin aumenta la demanda de margarina.

P PAN Q MARGARINA
Ingreso

Cuando el ingreso aumenta, los consumidores compran ms de la mayora de los

bienes, y cuando disminuye compran menos de casi todos los bienes. Los
consumidores con ingresos elevados consumen ms comida, ropa, vivienda, arte,
vacaciones y diversiones que la gente de bajos recursos.

Aunque un aumento del ingreso conduce un incremento de la demanda de la mayor

parte de los bienes, no conduce un incremento de la demanda de todos los bienes.
*Los BIENES NORMALES, son aquellos bienes cuya demanda aumenta cuando el
ingreso aumenta.

Ejemplo: Al aumentar el ingreso familiar, est puede comprar ms ropa, mayor

servicios, etc.

* Los BIENES INFERIORES, son aquellos bienes cuya demanda disminuye al aumentar
el ingreso.

Ejemplo: Si aumenta el ingreso de una familia, sta consumir alimento de mayor valor
nutritivo reemplazando por ejemplo el arroz a granel por arroz embolsado.

I REAL Q ARROZ A GRANEL

Precios futuros esperados

Si se espera que el precio de un bien suba, es razonable comprar ms de se bien hoy y

menos en el futuro, cuando el precio sea ms alto. De manera similar, si se espera que
el precio descienda, conviene reducir las compras hoy y comprar ms despus, cuando
esperamos que el precio sea menor. As cuanto ms alto sea el precio futuro esperado
de un bien, mayor ser la demanda presente del mismo.
 Ejemplo: Si se espera que el precio de las menestras disminuya en la prxima semana
entonces habr una menor adquisicin de las menestras ahora. Para poder comprar
ms la semana que viene cuando el precio sea ms bajo. Lo contrario pasar si se
espera que el precio e las menestras aumenten.

P F. ESPERADO Q ACTUAL

P F. ESPERADO Q ACTUAL
Poblacin
La demanda depende tambin de la poblacin. Si lo dems se mantiene igual, cuanto
mayor sea la poblacin, mayor ser la demanda de todos los bienes y servicios, y
cuanto menor sea la poblacin, menor ser la demanda de todos los bienes y servicios.
Ejemplo: Si una familia de seis personas consume semanalmente 200 soles en
alimentos, otra familia de diez personas consumir 300 soles en alimentos, tomando
en cuenta que ambas familias tienen el mismo nivel sociocultural.

P POBLACIN Q BIENES

P POBLACIN Q BIENES
Preferencias
Tambin la demanda depende de las preferencias de los consumidores. Las
preferencias son las actitudes de un individuo hacia los bienes y servicios.
Sin embargo, hay una diferencia fundamental entre las preferencias y el resto de los
factores que influyen en la demanda: las preferencias no pueden observarse
directamente.
Podemos observar el precio actual del bien, el precio de los sustitutos, el tamao de la
poblacin; pero no podemos observar las preferencias de la gente. Los cambios en las
preferencias slo se dan de manera paulatina y por lo tanto no tienen una influencia
importante sobre los cambios de la demanda.

Ejemplo: Se tiene una temporada bastante fra, entonces la gente va a preferir bebidas
calientes como el caf, t, mates. Pero al cambiar de temporada como el verano, la
gente va a preferir bebidas fras como las gaseosas heladas, jugos, helados, etc.

P CONSUMIDORES Q BIENES

P CONSUMIDORES Q BIENES
CETERIS PARIBUS

Expresin latina que significa lo dems permanece constante, lo nico que varia es el precio.
FUNCIN DE LA DEMANDA

Qdx = F(Px, Ps, Pc, Po, I, Pref)

Ceteris paribus

En donde:

Px = Precio
Ps = Precio de bienes sustitutos
Pc = Precio de bienes complementarios
Po = Poblacin
I = Ingresos
Pref = Preferencias

LEY DE LA DEMANDA

La cantidad demandada vara en funcin inversa a precios.

VARIACIONES QUE OCURREN EN LA DEMANDA:

* Cambios en la cantidad demandada:

Se da cuando el precio de un bien cambia (aumenta o disminuye) pero todos los otros factores
que influyen en los planes de los compradores se mantienen constantes. Producindose
tambin un movimiento a lo largo de la curva demandada.

Demanda

Aumento de la cantidad demandada

Disminucin de la cantidad demandada

Ejemplo: Si el precio inicial de las menestras es de 5.00 soles y despus de cierto tiempo
aumenta a 6.00 soles el kilo, entonces los consumidores tendrn que bajar la cantidad de
consumo de las menestras, ya que afecta el presupuesto familiar.

P1
6

P0
5

Q (kilos
2 3
Cambios en la demanda:
En este caso intervienen otros factores que influyen en la compra de los consumidores

Aumento de la demanda

Disminucin de la demanda

Ejemplo: Se est en invierno y, la gente comprar ms chompas para abrigarse de acuerdo a

sus gustos y preferencias, por lo tanto habr mayor demanda en la cantidad demandada de
Chompas.

P0

D1

D0
Q
Q0 Q1

TEORA DE LA OFERTA
DEFINICIN
Son las diferentes cantidades de una mercanca que los productores estn dispuestos y en
capacidad de ofrecer a diferentes niveles de precio en un periodo determinado.

. FACTORES QUE AFECTAN A LA OFERTA:

Al igual como en el caso de la demanda existe tambin una relacin entre precios y cantidades
ofrecidas pero adems del precio existen variables que afectan el volumen ofrecido de un
artculo, entre los cuales podemos indicar a las siguientes:
a) Precio del producto (Px)
b) Precio de los productos complementarios (Pc)
c) Precio de los productos sustitutos (Ps)
d) Tecnologa (T)
e) Los costos de Produccin (CP)
f) Condiciones Climticas (C)
g) Otros (Y)

REPRESENTACIONES DE LA OFERTA:

Funcin de la Oferta:

La funcin de oferta no es ms que la relacin de las cantidades de un bien y los factores

variables que afectan a las cantidades ofertadas.

Q = f(Px, Pc, Ps, T, CP, C, Y)

Donde:

Q = Cantidad ofertada del bien X

F = Relacin Funcional.

Funcin reducida

Qx = f(Px) Ceteris Paribus

Donde:

Ceteris Paribus: todo lo dems permanece constante.

Ecuacin de la Oferta

Q = a+bPx

Tabla de Oferta
Representa la relacin directa entre precios y cantidades ofrecidas, a medida que el precio
aumenta tambin lo hacen dichas cantidades.

Precio Cantidad Ofertada

1 10
2 20
3 30
4 40

Grfica de la Oferta

Es la representacin grfica de la tabla en el plano cartesiano.

P(x)
Oferta
3

Qx
1 10 20 30
LEY DE LA OFERTA

Las cantidades ofrecidas varan en relacin directa a los precios, siempre y cuando
todas las dems variables permanezcan constantes (Ceteris Paribus).

CAMBIOS EN LAS CANTIDADES OFERTADAS

Las cantidades ofertadas varan por efecto de una variacin en el precio del bien. Y
todo lo dems Ceteris Paribus. Estos cambios se manifiestan a travs de
movimientos a lo largo de la misma curva de oferta.

P(x) P(x)

B
P2 Oferta P2 Oferta

P1 (+) P1
(+)

Qx Qx
Q1 Q2 Q1 Q2
P0 P0

CAMBIOS DE LA CURVA DE OFERTA

La curva de oferta se puede desplazar hacia la derecha, en este caso aumenta hacia
la izquierda, en este caso disminuye. Un aumento significa una mayor cantidad
ofrecida de un producto al mismo precio. En cambio una disminucin significa una baja
en las cantidades ofrecidas al mismo nivel de precios, ello se debe a las alteraciones
sufridas en cualquiera de las variables el Ceteris Paribus.

Qx = f(Px, Pc, Ps, T, CP, C, y)

Aumento de la oferta Disminucin de la oferta

P(x) P(x)
0 01 01 0

Q(x) Q(x)
EQUILIBRIO DE MERCADO

Se define como una situacin en la que las fuerzas opuestas se igualan y en la que
nadie puede hacer mejor eleccin dados los recursos disponibles y las acciones de los
dems.
El precio equilibrio es aquel en que la cantidad demandada es igual a la cantidad
ofrecida. La cantidad de equilibrio es la cantidad comprada y vendida al precio de
equilibrio.

Ejemplo:

Precio Cantidad Cantidad

del bien demandada ofrecida
(D)
1 600 200
2 500 300
3 400 400
4 300 500
5 200 600
6 100 700

P O
(precio)

Precio de 3 Punto de
equilibrio
equilibrio

400 Q
Cantidad de
equilibrio

Si el precio del bien sube por encima del precio de equilibrio, entonces los productores
tratarn de poner ms del bien a la venta, pero la demanda ser menor producindole un
exceso de cantidad ofertada.

EXCESO DE CANTIDAD
P OFERTADA
(precio) O

P1

PE E

D
QE Q
Produccin
 Si el precio del bien baja por debajo del precio de equilibrio, entonces los productores
tratarn de poner menores del bien a la venta, pero la demanda ser mucho mayor
producindose un exceso de cantidad demandada.

P
(precio) O

PE E

P2
EXCESO DE CANTIDAD
DEMANDADA D
QE Q
Produccin

11. EL SISTEMA FINANCIERO

CONCEPTO

El sistema financiero esta conformado por el conjunto de Instituciones bancarias, financieras y

dems empresas e instituciones de derecho pblico o privado, debidamente autorizadas por la
Superintendencia de Banca y Seguro, que operan en la intermediacin financiera (actividad
habitual desarrollada por empresas e instituciones autorizada a captar fondos del pblico y
colocarlos en forma de crditos e inversiones.

Es el conjunto de instituciones encargadas de la circulacin del flujo monetario y cuya tarea

principal es canalizar el dinero de los ahorristas hacia quienes desean hacer inversiones
productivas. Las instituciones que cumplen con este papel se llaman Intermediarios
Financieros o Mercados Financieros.

El Sistema financiero peruano esta compuesto por:

Empresas bancarias.
Empresas de seguros.
Administradoras de fondos de pensiones.
Empresas financieras.
Empresas de arrendamiento financiero.
Cajas rurales de ahorro y crdito.
Cajas municipales.
EDPYMES (Empresas de Desarrollo de Pequea y Micro Empresa).
Cajas y derramas.
Empresa de transferencia de fondos.
Empresa afianzadoras y de garantas.
Almacenes generales de depsito.
Empresa de transporte, custodia y administracin de numerario.
Empresa de servicios fiduciarios.
Federacin nacional de cooperativas.

Estas empresas, cajas y almacenes se encuentran reguladas por la Superintendencia de

Banca,
Seguros y AFP (SBS). La SBS es una institucin de derecho pblico, cuya autonoma funcional
est reconocida por la Constitucin Poltica del Per. Sus objetivos, funciones y atribuciones
estn establecidos en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley 26702).
La Asociacin de Bancos de Per (ASBANC) es la entidad privada del sector financiero que
representa a los bancos y entidades financieras.

ELEMENTOS DEL SISTEMA FINANCIERO

Son elementos del sistema financiero: 1) el dinero (moneda), 2) el crdito y 3) los agentes
financieros.

EL DINERO (MONEDA)

La palabra Dinero deriva del latn denarius (moneda utilizada por los romanos). Se trata de uno
de los grandes avances en la historia de la humanidad que permiti la aparicin y expansin
del comercio a gran escala.
Es un objeto que cumple la funcin de medio general de pago o de cambio, es aceptado por
una comunidad y est respaldado por la ley.

CARACTERSTICAS:

La moneda o dinero debe concentrar valor de cambio.

Concentracin, la moneda debe conservar su valor de cambio
Estabilidad, la moneda debe conservar su valor de cambio durante mucho tiempo.
Convertibilidad, es decir debe tener respaldo en metal fino.
Durabilidad, las monedas estn hechas de un material especial, que las hace
resistentes al deterioro por el uso diario.
Divisibilidad, la unidad monetaria tiene mltiplos y submltiplos, para facilitar el
cambio en grandes o pequeos dimensiones.
De fcil transporte, teniendo reducido peso y tamao.
Homogeneidad, las monedas de una misma nominacin deben presentar
caractersticas muy similares (tamao, color, inscripciones, sellos, etc.
Elasticidad, puede aumentar y disminuir en cantidad segn las necesidades del
mercado.
CLASES DE MONEDA
Segn su naturaleza tenemos:
a) La moneda metlica, que puede ser a su vez de dos tipos: la moneda metlica tipo
(acuada en metal fino) o moneda feble (acuada en metal no fino).
b) La moneda de papel, que puede ser convertible como los cheques y las letras de
cambio, e inconvertible como los billetes fiscales.
c) La moneda de plstico, constituida por las tarjetas de crdito.
Adems se puede hablar del cuasi-dinero constituido por los depsitos a plazo, ahorro,
bonos, etc.; aunque no son directamente utilizables como medio de pago, pueden convertirse
en dinero en poco tiempo.

SISTEMAS MONETARIOS

Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que rigen en una sociedad determinada

con respecto a la unidad monetaria, a sus mltiplos y submltiplos y a los valores que se les
asigna. Los primeros sistemas monetarios fueron bimetalistas, es decir tenan dos patrones
uno de oro y el otro de plata. Debido a que se observ que la gente tenda a guardarse el oro y
a usar slo la plata (Ley de Gresham: Si circulan simultneamente dos monedas, la mala
desplaza a la buena), la mayora de los pases fue adoptando el monometalismo.

SISTEMAS MONETARIOS EN EL PER

El sistema monetario actual del Per tiene como unidad monetaria al Nuevo Sol, y sus
submltiplos con cinco cntimos, diez cntimos, veinte cntimos y cincuenta cntimos, que
estan acuados en metal feble, igual ocurre con los mltiplos de dos nuevos soles y de cinco
nuevos soles.

Los mltiplos de diez, veinte, cincuenta, cien y doscientos nuevos soles estn impresos en
papel especial.

Por las mismas necesidades del sistema intercambio, en un momento dado puede retirarse del
mercado un submltiplo, o crearse un nuevo mltiplo.

El actual sistema monetario entr en vigencia en 1991 y desplaz al Inti, que tuvo un tiempo
de vigencia de apenas seis aos. Antes del Inti estuvo en vigencia el Sol de Oro, que se
mantuvo desde 1930 hasta 1985.

EL CRDITO: IMPORTANCIA, CLASIFICACIN, INSTRUMENTOS DE CRDITO

El crdito es la operacin por la cual una persona cede liquidez a otra por un tiempo
determinado, para que le devuelva en el futuro con el pago de un inters. En las operaciones
de crdito est en que facilita y hace posible la produccin y la circulacin, facilita el consumo
en su oportunidad y le da mayor fluidez a estas actividades.

Clasificacin
El crdito puede clasificarse tomando en cuenta los siguientes criterios:
Por la fuente puede ser: pblico o privado.
Por el plazo de vencimiento, puede ser: a corto plazo (mximo un ao), a mediano plazo
(hasta cinco aos) y a largo plazo (ms de cinco aos).
Por el riesgo, puede ser un crdito real (cuando se exige una garanta o prenda) o un crdito
personal (a sola firma).
Instrumentos de crdito
Son los documentos en los cuales queda constancia del crdito otorgado. Estos instrumentos
son de muchas clases. Entre los ms usados tenemos:
a) Los cheques, que son rdenes de pago a cargo de un banco donde el girador tiene fondos
disponibles.
b) La letra de cambio, que es un ttulo de crdito, autnomo y transferible que contiene la
orden incondicional que el acreedor (denominado en este caso girador o librador) da al
deudor (denominado girado o aceptante) de pagar una suma de dinero. En caso de
incumplimiento de pago procede el protesto, que es una accin judicial a fin de efectivizar
la cobranza de modo coactivo.
c) El pagar, que es el reconocimiento de una deuda por parte del suscriptor y la promesa
pagarlo a un beneficiario.

AGENTES DEL SISTEMA FINANCIERO

Los bancos. Son empresas cuyo negocio principal consiste en recibir dinero del pblico, en
depsito o bajo cualquier otra modalidad contractual; y en utilizar ese dinero, su propio capital
y el que obtengan de otras fuentes de financiacin, para conceder crditos en la forma de
prstamos. Realizan igualmente los descuentos.

Las financieras. Son empresas que tienen por finalidad intermediar fondos captndolas del
pblico, excepto en la modalidad de depsitos a la vista, facilitar la colocacin primera de
emisiones de valores (los valores como las acciones son emitidos por algunas sociedades, que
se constituyen o que desean aumentar su capital y cuentan con la respectiva autorizacin),
operar con valores mobiliarios, brinda asesora de carcter financiero, y en general efectuar
operaciones, como conceder prstamos hipotecarios, otorgar avales y fianzas, emitir y colocar
bonos de moneda nacional y/o extranjera; comprar, conservar y vender oro y plata, en barra o
amonedado, con sujecin a las regulaciones que pueda emitir el Banco Central de Reserva, etc.

Las cooperativas. Son empresas que operan con recursos del pblico y su mbito operativo se
circunscribe a la demarcacin territorial de la provincia donde se haya constituido.

Bolsa de valores. Es el mercado donde se efectan operaciones de compra-venta de acciones,

bonos y valores. Segn el D. Leg. 755, las bolsas de valores son asociaciones civiles de servicio
pblico, sin fines de lucro que tienen por finalidad facilitar la negociacin de valores
mobiliarios debidamente registrados.

Compaas de seguros. Son empresas que tienen por objeto celebrar contratos mediante los
cuales se obliga, dentro de ciertos lmites y a cambio de una prima, a indemnizar un
determinado dao, o a satisfacer un capital, una renta u otras prestaciones pactadas, en caso
de ocurrir un determinado suceso futuro el incierto.

EL BANCO CENTRAL DE RESERVA (BCR), FUNCIONES

El Banco de Reserva del Per fue creado el 9 de marzo de 1922, e inici sus actividades el 4 de
abril de ese mismo ao. Posteriormente el 28 de abril de 1931, fue transformado en Banco
Central de Reserva del Per (BCRP), tomando en cuenta las recomendaciones de la Misin del
profesor Kemmerer, quien seal que la principal funcin del Banco deba ser mantener el
valor de la moneda.
La estabilidad monetaria es el principal aporte que el Banco Central puede hacer a la economa
del pas, pues al controlarse la inflacin se reduce la incertidumbre y se genera confianza en el
valor presente y futuro de la moneda, elemento imprescindible para estimular el ahorro,
atraer inversiones productivas y as promover un crecimiento sostenido de la economa.
Las funciones del BCRP son: regular la moneda y el crdito del sistema financiero, administrar
las reservas internacionales, emitir billetes y monedas e informar peridicamente sobre las
finanzas nacionales.

EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, tambin conocido como el "FMI" o "el
Fondo", se plante en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en
Bretton Woods, New Hampshire (Estados Unidos), cuando los representantes de 45 gobiernos
acordaron establecer un marco de cooperacin econmica destinado a evitar que se
repitieran las desastrosas polticas econmicas que contribuyeron a provocar la Gran
Depresin de los aos treinta.
A la fecha son aprox. 185 los pases miembros.
Principales responsabilidades del FMI:

Fomentar la cooperacin monetaria internacional.

Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional.
 Fomentar la estabilidad cambiaria.
Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos.
Poner a disposicin de los pases miembros con dificultades de balanza de pagos (con
las garantas adecuadas) los recursos de la institucin.

El Fondo Monetario Internacional se cre en 1945 para promover una economa mundial
slida. Tiene su sede en la ciudad de Washington y es administrado por los gobiernos de los
185 pases miembros casi todos los pases del mundo a los cuales rinde cuentas sobre su
desempeo.

13. SECTOR EXTERNO

Trmino utilizado para identificar las transacciones econmicas sobre bienes y servicios,
rentas, transferencias, activos y pasivos, entre el pas y el resto del mundo. En este sentido, el
exterior representa un sector para la economa nacional.

POR QU SURGE EL COMERCIO INTERNACIONAL?

Esta pregunta tiene diversas respuestas. Trataremos de explicar algunas de ellas.

Por qu el Per, por ejemplo compra televisores del extranjero? Esto se debe a que la oferta
interna de televisores en el Per es cero, producto de la falta de tecnologa.

Por qu Per importa trigo? A diferencia del caso anterior el Per si produce trigo, pero no lo
suficiente para cubrir la demanda interna del pas.

Por qu el Per importa frazadas chinas? En este caso, el Per produce la suficiente cantidad
frazadas para cubrir la demanda interna, lo que sucede es que el costo de las frazadas chinas
est por debajo del costo de las frazadas peruanas, esta ventaja competitiva permite la
importacin de estos bienes.

Ahora podemos afirmar que el comercio internacional surge debido a las siguientes razones:

La diferencia entre a demanda interna y la oferta interna.

Las ventajas competitivas de una economa.

Por otra parte, los desniveles de oferta y demanda de los diversos pases es la consecuencia
natural de la divisin internacional del trabajo. La divisin internacional del trabajo es la razn
del intercambio, es la especializacin de trabajo entre las naciones.

FORMAS DE COMERCIO INTERNACIONAL

Importaciones

Son las compras de bienes y servicios de un pas al resto del mundo, la cual genera salida
de divisas. Una economa puede importar bienes de consumo, bienes intermedios o bienes
de capital, esto est en funcin a la divisin internacional del trabajo.

La importacin como medida del grado de industrializacin

 La clase de productos importados es un buen indicador para determinar el grado de
industrializacin de un pas. Si un pas importa principalmente productos terminados o sea
bienes finales, se trata de un pas con industrializacin nula, que no tiene empresas de
transformacin.

Si un pas importa bienes intermedios se trata de un pas que posee cierto grado de
industrializacin. Si un pas importa materias primas se trata de una economa plenamente
industrializada, que tiene empresas de transformacin en todos los niveles de produccin,
que puede elaborar sus propios productos y/o mercancas.

Exportaciones

Son las ventas de bienes y servicios de un pas el resto del mundo, la cual genera el ingreso
de divisas. En la medida que una economa se encuentre mejor industrializada exportar
bienes con un mayor valor agregado, esto no slo permite mayor ingreso de divisas son
un creciente aumento de la demanda de mano de obra.

a) No Tradicionales.- Es la venta hacia el exterior de productos que tienen cierto

grado de transformacin o aumento de su valor agregado. Por ejemplo los productos
agropecuarios, textiles, pesqueros, maderas y papeles, qumicos, metal-mecnicos, sidero-
metalrgicos y joyera, minera no metlica y otros

b) Tradicionales.- Productos de exportacin que histricamente han constituido la

mayor parte del valor de nuestras exportaciones y cuyo valor agregado es menor que los
productos no tradicionales, incluyen bsicamente productos mineros, agrcolas, hidrocarburos
y harina de pescado entre otros.

ELEMENTOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Las divisas

El intercambio de bienes entre dos economas se realiza mediante el uso de monedas

extranjeras (divisas), las cuales tienen las siguientes caractersticas:

* Son monedas que generalmente mantienen su capacidad adquisitiva.

* Pertenecen a economas industrializadas y desarrolladas.
* Son de aceptacin internacional.

Reservas Internacionales

Son los recursos con que cuenta un pas para cumplir con sus obligaciones con el
exterior. Esta constituido por: tenencias de oro, divisas, ttulos, valores emitidos por
organismos internacionales, derechos especiales de giro.

Las reservas internacionales netas muestran la capacidad financiera de un pas con relacin a
otros.

Los Derechos Especiales de Giro (DEG).- Activo de reserva internacional creada por el Fondo
Monetario Internacional en 1969 y asignado a sus pases miembros en proporcin a su cuota.
Se utiliza como complemento de las reservas internacionales, para atender necesidades de
liquidez originadas por desequilibrios de la balanza de pagos.
EL TIPO DE CAMBIO

Es el precio de una moneda con relacin a otra.

Clases de tipo de cambio:

Tipo de cambio flexible

Bajo este sistema libre y flexible los tipos de cambio quedan bajo la dependencia de la ley
de la oferta y la demanda.

Tipo de cambio fijo

Sistema en el que el tipo de cambio es determinado por la autoridad monetaria.

LA BALANZA DE PAGOS

La balanza de pagos es en primer lugar un registro estadstico--contable de las

transacciones econmicas (internacionales) de un pas con el resto del mundo.

Segn el FMI, La balanza de pagos es un estado estadstico que resume

sistemticamente, para un perodo especfico dado, las transacciones econmicas entre
una economa y el resto del mundo. Las transacciones, que en su mayora tienen lugar
entre residentes y no residentes, comprenden las que se refieren a bienes, servicios y
renta, las que entraan activos y pasivos financieros frente al resto del mundo y las que se
clasifican como transferencias (como los regalos), en las que se efectan asientos
compensatorios para equilibrardesde el punto de vista contablelas transacciones
unilaterales. Una transaccin en s se define como un flujo econmico que refleja la
creacin, transformacin, intercambio, transferencia o extincin de un valor econmico y
entraa traspasos de propiedad de bienes y/o activos financieros, la prestacin de servicios
o el suministro de mano de obra y capital.

Las Cuentas de la Balanza de Pagos

En la quinta edicin de 1993 del Manual del FMI, se clasifica los componentes normalizados
es decir, las cuentas de la balanza de pagos de uso comn en la mayora de pases- en dos
grandes grupos principales de cuentas:

1. La cuenta corriente, que comprende bienes y servicios, renta y transferencias corrientes.

2. La cuenta de capital y financiera, que se refiere a i) transferencias de capital y
adquisicin/enajenacin de activos no financieros no producidos y ii) activos y pasivos
financieros.

En cambio, en la presentacin analtica, para analizar en forma uniforme la evolucin

cronolgica, el Manual clasifica a los componentes de la balanza de pagos en cinco categoras
principales, que son:

A) la cuenta corriente;
B) la cuenta de capital;
C) la cuenta financiera;
D) errores y omisiones netos; y
E) reservas y partidas conexas.

A. La Cuenta Corriente
Esta cuenta registra todas los flujos de bienes y servicios, las rentas de los factores y las
transferencias corrientes entre los residentes de un pas y el resto del mundo. Se incluyen:

1. El comercio de bienes visibles (la balanza comercial o de comercio), es decir las

exportaciones y las importaciones de mercancas generales, bienes para transformacin,
reparacin de bienes, bienes adquiridos en puerto por medios de transporte y oro no
monetario; la diferencia entre ambas puede ser favorable (supervit) o desfavorable (dficit) si
el valor de las exportaciones es mayor o menor del valor de las importaciones. Este rubro es el
ms importante de la cuenta corriente y se expresa generalmente en valores F.O.B. (libre a
bordo del medio de transporte).

2. El rubro de servicios, tales como: a) los servicios de transporte (de carga, pasajeros y otros
servicios de distribucin y auxiliares, incluido el arrendamiento de equipo de transporte
tripulado); b) viajes que incluye bienes y servicios adquiridos en un pas por viajeros no
residentes (por razones de negocios y personales, sean de salud, educacin y turismo); y c)
otros servicios de comunicaciones, construccin, seguros, financieros, informtica e
informacin, regalas y derechos de licencia, otros servicios empresariales, personales,
culturales y recreativos, y servicios del gobierno (N.I.O.P.). Estos son pagos por servicios
brindados tanto por residentes a extranjeros (crditos) como aquellos brindados en el exterior a
residentes del pas (dbitos).

3. Renta de los factores productivos que comprende: (a) las remuneraciones de empleados
(sueldos, salarios y otras prestaciones, en efectivo o en especie); y (b) la renta de la inversin.
Esta ltima incluye las rentas de inversin directa, de inversin en cartera y de otra inversin.
Las primeras proceden de rentas de acciones y otras participaciones de capital (dividendos y
utilidades distribuidas de sucursales, utilidades reinvertidas y utilidades no distributivas de
sucursales) y de renta procedente de la deuda (intereses); la renta de inversin de cartera
tambin procede de acciones y otras participaciones de capital (dividendos) y de deuda
(intereses); en renta de otra inversin se registran los intereses devengados por otra inversin
(prstamos, etc.) y la renta imputada de capital de las personas en seguros de vida y en cajas
de pensiones.

1. Transferencias corrientes, incluyen las transferencias unilaterales que no tienen un quid

pro quo. Pueden ser del gobierno general (por ejemplo, cooperacin internacional corriente
entre diferentes gobiernos, pagos de impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio,
etc.) y de otras transacciones (remesas de trabajadores, primas e indemnizaciones de
seguros excepto los seguros de vida). Por cierto, las transferencias de capital, para guardar
la uniformidad con el tratamiento de las transferencias que hace el SCN (de las Naciones
Unidas), se incluyen en la cuenta de capital y financiera.

B. La Cuenta de Capital

Tradicionalmente, la Cuenta de Capital de la balanza de pagos ha incluido el registro de todas

las operaciones que dan lugar a cambios (brutos o netos) en los activos y pasivos financieros
de moneda extranjera del pas en un determinado perodo. A partir de 1993, adoptando la
nueva clasificacin en el SCN, el FMI ampli la cobertura de la cuenta de capital y la
denomin cuenta de capital y financiera; y la dividi en dos categoras importantes: la cuenta
de capital y la cuenta financiera, que a partir de entonces se presentan separadamente en las
estadsticas de balanza de pagos publicadas por el FMI.

La cuenta de capital incluye dos grandes componentes: a) las transferencias de capital del
gobierno general (condonacin de deudas y otras) y de otros sectores (transferencias de
emigrantes, condonacin de deudas y otras) que dan lugar a un traspaso de propiedad de un
activo fijo, un traspaso de fondos vinculado o condicionado a la adquisicin o enajenacin de
un activo fijo, o la cancelacin de un pasivo por parte de un acreedor sin que reciba a cambio
una contrapartida; y b) la adquisicin/enajenacin de activos no financieros no producidos que
comprende los factores, intangibles, como las patentes, arrendamientos u otros contratos
transferibles, el buen nombre, etc.
C. La Cuenta Financiera

Esta cuenta agrupa todas las transacciones efectuadas con no residentes vinculadas con un
traspaso de propiedad de activos y pasivos financieros de una economa sobre el exterior,
incluidas la creacin, el intercambio y la liquidacin de crditos frente al resto del mundo o del
resto del mundo frente a la economa. Es decir, la cuenta financiera comprende: a) la inversin
directa, tanto en el extranjero como en la economa declarante; b) la inversin de cartera, en
sus diversas formas: ttulos de participacin en el capital accionario, ttulos de deuda (bonos y
pagars), instrumentos del mercado monetario e instrumentos financieros derivados; y c) otra
inversin, que incluyen: los crditos comerciales del gobierno central y de los otros sectores, a
corto y largo plazo; prstamos de las autoridades monetarias, del gobierno general, bancos y
otros sectores, a corto y largo plazo; moneda y depsitos (de ahorro y a plazo, etc.); y otras
cuentas por cobrar y pagar.

D. Errores y Omisiones Netos

En teora, el total neto de las cuentas de la balanza de pagos debera ser igual a cero, siempre
y cuando todas las transacciones entre residentes y extranjeros se hubiesen registrado en sta.
Sin embargo, en la prctica, cuando sumamos todos los asientos con signo positivo y negativo,
el total neto casi siempre muestra un crdito o un dbito neto. Este saldo se debe a errores y
omisiones en la compilacin de las estadsticas. Para subsanar esta situacin se ha introducido
esta partida equilibradora o discrepancia estadstica, llamada Errores y Omisiones Netos,
para subsanar los posibles errores de sobrestimacin o subestimacin de las operaciones
registradas. El Manual seala que la magnitud de esta partida residual no es necesariamente
un indicio de la exactitud global del estado. Aun as, cuando el residuo neto es grande, es difcil
interpretarlo. Sin embargo, se puede sealar que en la prctica es imposible registrar todas las
transacciones econmicas entre los residentes de un pas y el resto del mundo. As, en el caso
del Per, existen tanto transacciones informales como otras ilegales no declaradas, que son
muy difciles de rastrear. Como: 1. Las remesas en efectivo desde el exterior y viceversa que
no se canalizan a travs de las instituciones financieras; 2. La actividad del contrabando de
mercancas, principalmente importaciones que eluden las aduanas; 3. La subvaluacin y el
subconto en las aduanas nacionales; 4. La actividad ilegal del narcotrfico y otras operaciones
ilegales con otros pases. Estas actividades pueden generar grandes cantidades de divisas
que, adems de afectar a la oferta monetaria interna, tambin pueden afectar a las reservas
internacionales del pas, en la medida que estos fondos lavados ingresen al sistema bancario
nacional. En el caso del Per, sobre estas actividades informales e ilegales con el resto de
pases, el ente emisor no seala en forma explcita si hace o no algn estimado global de estas
transacciones, y si las incluye o no en sus estadsticas de la balanza de pagos.

E. Reservas y Partidas Conexas

Esta partida comprende los cambios y saldos en: el oro monetario, los derechos especiales de
giro (DEG), la posicin de reserva del pas en el FMI, los activos en divisas (moneda, depsitos
y valores) y otros activos. Esta cuenta era conocida anteriormente como Cuenta (o Balanza)
de Ajustes Oficiales. Contablemente, esta cuenta es la suma de los saldos de la cuenta
corriente, la de capital y financiera y la de errores y omisiones, pero con el signo contrario.
13. EL SECTOR PBLICO

Conjunto de instituciones, actividades y servicios en donde la Administracin Pblica y el

Estado desarrollan un papel esencial.

LAS CUENTAS NACIONALES

Las cuentas nacionales muestran el ingreso y los gastos nacionales de forma tal que pueden
comprenderse cmo se ha comportado la economa en un perodo dado. Existen tres formas
bsicas en que se pueden calcular estas magnitudes: la aproximacin que parte del anlisis de
los ingresos, la que parte del gasto y la que se basa en la produccin. Estos tres enfoques dan
lugar a tres diferentes modos de describir los valores agregados de la nacin, descripciones
que, aunque diferentes, son congruentes entre s pues se refieren bsicamente al mismo objeto
de estudio.

RENTA NACIONAL

Conjunto de los ingresos percibidos por todos los factores productivos, en un perodo dado, en
un cierto pas. La renta nacional es lo mismo que el ingreso nacional, y resulta la contrapartida
del producto global de una sociedad

Producto Nacional Bruto (PNB)

Es el valor de mercado del conjunto de bienes y servicios finales producidos durante un

periodo determinado (usualmente un ao) por los factores de la produccin pertenecientes a
los ciudadanos de un pas, independientemente de dnde se realice la produccin (dentro o
fuera de los lmites geogrficos de un pas).

Producto nacional neto (PNN):

Producto nacional bruto menos la depreciacin; producto total de una nacin menos lo que se
requiere para mantener el valor de sus existencias de capital.

LA DEUDA PBLICA (EXTERNA E INTERNA)

Deuda que contrae el gobierno de un pas. En ella normalmente se incluyen no slo los
prstamos tomados por el gobierno central sino tambin los que contraen organismos
regionales o municipales, institutos autnomos y empresas del Estado, ya que los mismos
quedan formalmente garantizados por el gobierno nacional. La deuda pblica suele dividirse en
deuda a corto y a largo plazo, as como en deuda pblica interna, contrada ante acreedores
del pas, y deuda pblica externa, contrada ante prestamistas del extranjero.

Deuda Externa

La deuda externa es la suma de las obligaciones que tiene un pas con respecto de otros, que
se componen de deuda pblica (la contrada por el estado) y deuda privada o del sector
privado, que es aquella que contraen los particulares en el exterior.

La deuda externa con respecto a otros pases se da con frecuencia a travs de organismos
como el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial. Si el deudor tiene problemas para
pagarla, puede suponer un serio problema para el desarrollo econmico de un pas, e incluso
para su autonoma.
En principio el endeudamiento no es malo, pues permite conservar los recursos propios y
recibir recursos ajenos para explotar, procesar o producir nuevos bienes y servicios. Sin
embargo se vuelve un problema cuando dicha deuda no se utiliza realmente para lo que fue
solicitada o bien las condiciones de devolucin se endurecen. Siendo as una de las causas del
subdesarrollo ms que un camino para resolverlo.

Interna

Es el conjunto de obligaciones contradas con los agentes econmicos nacionales, y que se

expresan en la forma de crditos del sistema financiero o en valores (bonos de la deuda
pblica)

EL PRESUPUESTO NACIONAL

Definicin

Es la ley en la cual se registran los ingresos y egresos que se estima tendrn las unidades
institucionales dependientes del Estado durante un ao. Es elaborado por el Poder Ejecutivo
para ser examinado y aprobado por el Poder Legislativo. La ejecucin de cada presupuesto se
denomina Cuenta General de la Repblica.

El presupuesto comprende los siguientes niveles: volmenes, que se subdividen en pliegos

(por funciones diferenciadas como ocurre con los ministerios), en programas, que a su vez se
dividen en proyectos y subprogramas, y stos a su vez se subdividen en actividades.
Los volmenes que contempla el presupuesto son los de gobierno central, gobiernos
regionales, gobiernos locales, organismos descentralizados autnomos, instituciones pblicas
descentralizadas y empresas pblicas no financieras.

Componentes

Todo presupuesto contiene ingresos y egresos.

Ingresos

a) Los ingresos corrientes, conformados por el aporte directo de las personas naturales y/o
jurdicas al Estado. Siendo las partidas ms importantes las de los impuestos (en especial
las de los indirectos) y las contribuciones. De menor relieve son las tasas, ventas de
bienes y servicios, rentas de propiedad, multas y sanciones.
b) Los ingresos de capital, donde se consideran las ventas de bienes de capital, reembolsos
endeudamiento y transferencias de capital

Egresos

a) Los gastos corrientes, donde se incluye los gastos de funcin, los gastos por consumo de
bienes y servicios, y los gastos de transferencia.
b) Los gastos de capital.
c) Los servicios de la deuda (amortizacin de la deuda externa y pagos de los respectivos
intereses)

LOS IMPUESTOS, CLASIFICACIN

Los impuestos son los recursos financieros obtenidos mediante los pagos exigidos por Ley, que
no condicionan una contraprestacin directa e inmediata por el Estado o los Gobiernos Locales
hacia el contribuyente.

Los impuestos se clasifican en:

1. Directos que son los que afectan a una persona determinada en razn a sus ingresos,
propiedades, ganancias u otros criterios. Son impuestos directos:

El impuesto a la renta, que se divide en cinco categoras:

a) La primera, es la que grava a las rentas producidas por arrendamiento.
b) La segunda, es la que graba al capital financiero.
c) La tercera, es la que grava a las rentas de industrias y comercios.
d) La cuarta, es la que grava al trabajo independiente.
e) La quinta, es la que graba al trabajo dependiente.
El impuesto al patrimonio predial.
El impuesto al patrimonio vehicular.
El impuesto a las exportaciones.

2. Indirectos, que afectan de modo indiscriminado a las personas. Son impuestos indirectos.
El Impuesto General a las Ventas (IGV), que grava con un 18% la venta de bienes y
servicios.
El Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) que grava a la produccin e importacin de ciertos
bienes como: cigarrillos, cervezas, combustibles.
Los impuestos a la importacin (aranceles).

LA TRIBUTACIN EN EL PER

La tributacin en el Per est reglamentada por el D. Leg. N 816 que indica al conjunto de
pagos obligatorios que deben hacer las personas naturales o jurdicas, las sociedades
conyugales, sucesiones indivisas u otros entes colectivos, nacionales y extranjeros
domiciliados en el Per (los no domiciliados tambin tienen obligaciones en relacin a
patrimonios, rentas y contratos) a favor del Estado Peruano y de los gobiernos locales. Entre
estos pagos se comprenden los impuestos, las contribuciones, las tasas, los arbitrios, los
derechos, las licencias y otros.

Una de las medidas para fijar tributos que afectan a personas o instituciones con determinados
ingresos o capital, y que tambin se usa para fijar el costo de las sanciones es la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT), que es un valor de referencia.

Los tributos constituyen, como ya hemos visto en el Presupuesto.

Los tributos constituyen, como ya hemos visto en el Presupuesto de la nacin, la base del
financiamiento de las actividades del sector pblico. Las del Gobierno Central (que comprende
todos los volmenes citados, menos el volumen de gobiernos locales) se financian con el
impuesto a la renta, el IGV, el ISC y los derechos arancelarios. En cambio las actividades de
los gobiernos locales se financian con el impuesto al patrimonio predial, la Alcabala, el
impuesto al patrimonio vehicular y los impuestos a juegos y apuestas.

PRINCIPIOS

a) Legalidad. Los tributos e crean por Ley.

b) Igualdad. Los tributos son iguales para todos los que quedan comprendidos por la ley.
c) Justicia. Los tributos no pueden tener efecto confiscatorio, no puede privarse de todo tipo
de bien al que adeuda impuestos.
d) Publicidad. Debe darse una informacin clara y abundante acerca de los tributos.

EVASIN TRIBUTARIA

Son los actos de los contribuyentes que buscan eludir el pago de impuestos, se pueden
presentar tres formas:

a) No declarando el verdadero monto de las rentas perbidas (se las disminuye)

b) Incrementando las deducciones permitidas por ley.
c) Simplemente no pagando.
LA SUNAT: FUNCIONES

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria es, de acuerdo a su Ley de

creacin, Ley N 24829 y a su Ley General aprobada por Decreto Legislativo N 501, una
Institucin Pblica descentralizada del Sector Economa y Finanzas, dotada de personera
jurdica de Derecho Pblico, patrimonio propio y autonoma econmica, administrativa,
funcional, tcnica y financiera que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N 061-
2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley
N 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones,
facultades y atribuciones que por ley, correspondan a esta entidad.

FINALIDAD

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria con las facultades y prerrogativas

que le son propias en su calidad de administracin tributaria y aduanera, tiene por finalidad:
a. Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepcin de los
municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al Seguro
Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), a las
que hace referencia la norma II del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado del
Cdigo Tributario y, facultativamente, respecto tambin de obligaciones no tributarias
de ESSALUD y de la ONP, de acuerdo a lo que por convenios interinstitucionales se
establezca.
b. Administrar y controlar el trfico internacional de mercancas dentro del territorio
aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a ley.
c. Facilitar las actividades econmicas de comercio exterior, as como inspeccionar el
trfico internacional de personas y medios de transporte y desarrollar las acciones
necesarias para prevenir y reprimir la comisin de delitos aduaneros
d. Proponer la reglamentacin de las normas tributarias y aduaneras y participar en la
elaboracin de las mismas.
e. Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y facilitar el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
f. Las dems que seale la ley.

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

a. Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos del Gobierno Nacional, con
excepcin de los municipales, as como las aportaciones al Seguro Social de Salud
(ESSALUD) y a la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP), y otros cuya
recaudacin se le encargue de acuerdo a ley.
b. Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la reglamentacin de las normas
tributarias y aduaneras.
c. Expedir, dentro del mbito de su competencia, disposiciones en materia tributaria y
aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes, responsables y/o usuarios
del servicio aduanero, disponer medidas que conduzcan a la simplificacin de los
regmenes y trmites aduaneros, as como normar los procedimientos que se deriven
de stos.
d. Sistematizar y ordenar la legislacin e informacin estadstica de comercio exterior, as
como la vinculada con los tributos internos y aduaneros que administra.
e. Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebracin de
acuerdos y convenios internacionales, as como emitir opinin cuando sta le sea
requerida.
f. Celebrar acuerdos y convenios de cooperacin tcnica y administrativa en materia de
su competencia.
g. Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperacin tcnica, de investigacin, de
capacitacin y perfeccionamiento en materia tributaria y aduanera, en el pas o en el
extranjero.
h. Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributaria o
aduanera, de acuerdo con la Ley.
i. Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la percepcin de los
tributos que administra y disponer la suspensin de las mismas cuando corresponda.
 j. Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y naturaleza a
nivel nacional.
k. Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores oficiales,
depsitos autorizados, almacenes fiscales, terminales de almacenamiento,
consignatarios y medios de transporte utilizados en el trfico internacional de personas,
mercancas u otros.
l. Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de aduanas,
la defraudacin tributaria, el trfico ilcito de mercancas, as como aplicar medidas en
resguardo del inters fiscal.
m. Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad, especie,
clase y valor de las mercancas, excepto las que estn en trnsito y transbordo, a
efectos de determinar su clasificacin en la nomenclatura arancelaria y los derechos
que le son aplicables.
n. Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los valores
declarados por los usuarios del servicio aduanero.
o. Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver en va
administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o responsables;
conceder los recursos de apelacin y dar cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal
Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial.
p. Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de
carcter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
q. Ejercer los actos y medidas de coercin necesarios para el cobro de deudas por los
conceptos indicados en el inciso precedente.
r. Mantener en custodia los bienes incautados, embargados o comisados, efectuando el
remate de los mismos cuando ello proceda en el ejercicio de sus funciones.
s. Adjudicar directamente, como modalidad excepcional de disposicin de mercancas,
aquellas que se encuentren en abandono legal y en comiso administrativo. La
adjudicacin se har a las entidades estatales y a aquellas a las que oficialmente se les
reconozca fines asistenciales o educacionales, sin fines de lucro.
t. Desarrollar programas de informacin, divulgacin y capacitacin en materia tributaria y
aduanera.
u. Editar, reproducir y publicar el Arancel Nacional de Aduanas actualizado, los tratados y
convenios de carcter aduanero, as como las normas y procedimientos aduaneros.
v. Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos aduaneros y de otros
cuya recaudacin se le encargue de acuerdo a ley, as como de los derechos que
cobre por los servicios que presta.
w. Participar en la celebracin de Convenios y Tratados Internacionales que afecten a la
actividad aduanera nacional y colaborar con los Organismos Internacionales de
carcter aduanero.
x. Ejercer las dems funciones que sean compatibles con la finalidad de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.

14. INTEGRACIN ECONMICA

Es un proceso por el cual los pases se asocian con el propsito de fomentar el comercio y la
coordinacin de polticas sectoriales, mediante la eliminacin de tarifas y de otras barreras
econmicas a las relaciones entre ellos.

PRINCIPALES ACUERDOS DE INTEGRACIN

UNIN EUROPEA (UE)

La Unin Europea (UE) es una comunidad de veintisiete Estados europeos que fue establecida
el 1 de noviembre de 1993, cuando entr en vigor el Tratado de la Unin Europea (TUE),
siendo la sucesora de facto de las Comunidades Europeas, creadas en los aos 50 del siglo
XX.

La Unin Europea est compuesta de 27 pases soberanos independientes que se conocen

como los Estados miembros: Alemania, Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre, la Repblica Checa,
Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa,
Suecia y el Reino Unido.

Unin Econmica y Monetaria (UEM): hace referencia a la zona con una moneda nica dentro
del mercado nico de la UE, donde las personas, las mercancas, los servicios y los capitales
circulan sin restricciones. Conforma el marco para la estabilidad econmica, sustentada en un
banco central independiente y las obligaciones jurdicas impuestas a los Estados miembros,
consistentes en aplicar polticas econmicas slidas y en coordinarlas estrechamente.

Puesto que los intercambios comerciales entre los Estados miembros de la UE alcanzan el
60% de su comercio total, la UEM es el complemento natural del mercado nico. Este mercado
funcionar con mayor eficacia y desarrollar plenamente sus efectos beneficiosos gracias a la
eliminacin de los elevados costes de transaccin, generados por las conversiones monetarias
y las incertidumbres asociadas a la inestabilidad de los tipos de cambio.

Banco Central Europeo (BCE): fue creado en 1998, de conformidad con el TUE, para introducir
y gestionar la nueva moneda, efectuar operaciones con divisas y garantizar el buen
funcionamiento de los sistemas de pago. Es tambin responsable de fijar las grandes lneas y
ejecutar la poltica econmica y monetaria de la UE. Una de las principales tareas del BCE es
mantener la estabilidad de precios en la zona euro, preservando el poder adquisitivo del euro.

Euro: es la moneda de la Euro Zona o Zona del Euro, compuesta en 2008 por quince de los 27
Estados miembros de la UE que comparten esta moneda nica. Los billetes y monedas de euro
se pusieron en circulacin el 1 de enero de 2002.

Comercio: la UE es miembro de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) desde el 1 de

enero de 1995. Los 27 estados miembros de la Unin son a la vez miembros de la OMC.

ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN (ALADI )

Es el mayor grupo latinoamericano de integracin. Sus doce pases miembros comprenden a

Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y
Venezuela, representando en conjunto 20 millones de kilmetros cuadrados y ms de 500
millones de habitantes.

El Tratado de Montevideo 1980 (TM80), marco jurdico global constitutivo y regulador de

ALADI, fue suscrito el 12 de agosto de 1980 estableciendo los siguientes principios generales:
pluralismo en materia poltica y econmica; convergencia progresiva de acciones parciales
hacia la formacin de un mercado comn latinoamericano; flexibilidad; tratamientos
diferenciales en base al nivel de desarrollo de los pases miembros; y multiplicidad en las
formas de concertacin de instrumentos comerciales.

La ALADI propicia la creacin de un rea de preferencias econmicas en la regin, con el

objetivo final de lograr un mercado comn latinoamericano, mediante tres mecanismos:

- Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de los pases
miembros frente a los aranceles vigentes para terceros pases.

- Acuerdos de alcance regional (comunes a la totalidad de los pases miembros).

- Acuerdos de alcance parcial, con la participacin de dos o ms pases del rea.

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)

El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per)
firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus
habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social.

De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese

entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de
1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de l.

La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad Andina, se ha
caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con cualquier otro grupo de integracin.

En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron casi
todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial Andino que
naci en 1990.

La poltica o modelo predominante en los setenta era un modelo de sustitucin de

importaciones, o cerrado, que protega a la industria nacional imponiendo aranceles altos a
los productos que venan de afuera. El Estado y la planificacin tuvieron mucha importancia en
esta etapa.

Ese modelo entr en crisis. La dcada de los ochenta fue tanto para los pases andinos como
para la integracin andina, una dcada perdida. La crisis de la deuda afect a todos los pases
de la regin, desde Mxico hasta Argentina y se reflej en la integracin, que sufri un
estancamiento.

A fines los ochenta, en 1989, en una reunin efectuada en Galpagos (Ecuador), se decidi
abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al modelo abierto. El comercio y el
mercado adquirieron prioridad, lo que se reflej en la adopcin de un Diseo Estratgico y un
Plan de Trabajo, donde el tema comercial era el predominante.

Los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio en
1993, donde las mercaderas circulaban libremente. Esto permiti que el comercio
intracomunitario creciera vertiginosamente y que tambin se generaran miles de empleos. Se
liberaliz tambin los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.

En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el
Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma
permiti que la conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el
Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
formen parte de la estructura institucional. Se cre la Comunidad Andina en reemplazo del
Pacto Andino.

En la presente dcada, se fueron haciendo cada vez ms notorias las limitaciones del modelo
abierto de integracin, que si bien haba permitido el crecimiento del comercio, mantena
intocados los problemas de la pobreza, de exclusin y de desigualdad. Es as como en el 2003
se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y se dispone por mandato presidencial
(Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se
va recuperando para la integracin los temas de desarrollo que estuvieron presentes en los
inicios del proceso, pero que haban sido abandonados..

En el Plan de Trabajo 2007 de la Secretara General de la CAN queda reflejado muy

claramente ese cambio, que contempla como reas de accin la Agenda Social, Agenda
Ambiental, Cooperacin Poltica, Relaciones Externas y Desarrollo Productivo y Comercial.
En los ltimos meses se han registrado acontecimientos que, sin duda, han impactado en el
quehacer de la integracin. En abril de 2006, Venezuela decidi retirarse de la CAN y el 20 de
setiembre de este mismo ao, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores otorg
a Chile la condicin de Pas Miembro Asociado de la Comunidad Andina, abriendo el camino
para su reingreso.

PREGUNTAS EVALUADAS EN LOS EXAMENES DE INGRESO A LA UNFV

1. Cul de los siguientes objetos es una mercanca?

a) Una botella de vino del ao 1970
b) La Gioconda de Leonardo Da Vinci
c) Una botella de Inca Kola
d) Solamente a y c
e) a, b y c
2. En una sociedad capitalista, el dinero cumple la funcin de:
a) Medida de valor y medio de cambio
b) Medio de atesoramiento
c) a y b
d) Satisfaccin de las necesidades humanas
e) a y d.
3. La demanda de mercado para una mercanca depende de:
a) Su precio
b) La oferta del empresario
c) El ingreso y gusto de los consumidores
d) a y c
e) a y b
4. La Ley de la oferta de una mercanca dice:
a) Siempre y cuando las condiciones no varen, las cantidades que se ofrezcan de un
bien vara en razn directa a la demanda del mismo.
b) Siempre y cuando las condiciones no varen, las cantidades que se ofrezcan de un
bien vara en razn directa a su precio.
c) Siempre y cuando las condiciones no vare, las cantidades que se ofrezcan de un bien
vara en razn directa a la capacidad de produccin del empresario.
d) La cantidad ofertada vara en razn directa a los ingresos de los consumidores.
e) N.A.
2. El Per sufre una de las enfermedades econmicas mas graves de su historia, sta es la
inflacin, cuya definicin es la siguiente:
a) Prdida del valor adquisitivo de la moneda.
b) Aumento constante de precios.
c) Renta que percibe el capitalista
d) Incapacidad de pago
e) Imposibilidad financiera
3. Si produccin es creacin de un bien o de un servicio adecuado para la satisfaccin de una
necesidad, sus factores son los siguientes:
a) Tierra, trabajo y capital
b) Producto, trabajo y beneficio
c) Maquinaria, insumo y capital
d) Capital, beneficio y trabajo
e) Insumo, producto y beneficio
4. Cualquier empresa siempre requiere de capitales para realizar sus inversiones, sin
embargo no siempre son de su propiedad, en la mayora de ellas provienen del crdito,
entendindose como tal:
a) Confianza del acreedor sobre el deudor
b) Prstamo del acreedor con intereses
c) Obligacin del deudor
d) Cambio de una riqueza presente por una riqueza futura
e) Entrega de un bien a cambio de una promesa de pago
5. El Estado promueve el desarrollo econmico y social mediante:
a) Incremento de la produccin y de la productividad.
b) Utilizacin racional de los recursos.
c) Empleo y distribucin equitativa del ingreso.
d) Fomenta los sectores de la produccin.
e) Inversin de capitales frescos.
6. Parte del valor del producto que excede a su costo de produccin y que revierte al
empresario constituyente:

A) El emolumento
B) La renta
C) La plusvala
D) La utilidad
E) Los intereses

10. Se dice que existe hiperinflacin cuando:

A) Varan de precio
B) Se dolariza la economa
C) Aumentan los precios aceleradamente
D) Se devala la moneda nacional
E) Disminuye la produccin

11. La participacin del estado como factor regulador decisivo en la produccin, en bien de los
intereses econmicos y sociales de la poblacin, se da peridicamente en una:

A) Economa libre de mercado

B) Economa ortodoxa
C) Economa neoliberal de mercado
D) Economa de mercado
E) Economa social de mercado

12. El valor total de bienes econmicos finales producidos por un pas durante un ao se
denomina:
A) Balanza de pagos
B) Valor bruto de la produccin
C) Producto bruto interno
D) Balanza comercial
E) Presupuesto

13. La microeconoma trata principalmente de:

A) El estudio del comportamiento individual de los consumidores y empresas
B) El nivel de los impuestos
C) Las fluctuaciones en el ingreso agregado y en el empleo
D) El estudio de los problemas laborales
E) El estudio de los agentes econmicos en conjunto

14. El control de precios genera:

A) Que los precios sean ms equitativos
B) La aparicin de los mercados negros
C) Que los comerciantes no eleven sus precios sin control
D) Que los precios se determinen por la oferta y la demanda
E) La aparicin de los mercados competitivos

15. Si una empresa eleva su produccin utilizando la misma infraestructura y sin emplear
mayores fuerzas laborales habr aumentado su:
A) Productividad
B) Rentabilidad
C) Utilidad
D) Capital variable
E) Bienes de capital

16. La SUNAT es una institucin:

A) Publica y desentralizada, dependiente de la superintendencia de bancos, encargada de la

administracin y recaudacin de los tributos internos.
B) Publica y desentralizada, dependiente del banco central de reserva, encargada de la
administracin recaudacin de los tributos internos.
C) Privada, encargara de la administracin y recaudacin de los tributos internos que da
cuenta al ministerio de economa y finanzas.
D) Privada, que en convenio con el banco central de reserva del Per esta encarda de la
administracin y recaudacin de los tributos internos
E) Publica y desentralizada, encarda de la administracin y recaudacin de los tributos
internos.

17. A la comparacin de las exportaciones e importaciones de mercancas, efectuadas por un

pas en un periodo determinado, se le denomina:
A) La balanza de pagos
B) La balanza comercial
C) La balanza de servicios
D) La balanza de capital
E) La balanza de cuenta corriente

18. El estado obliga a los bancos a mantener en una caja pequea parte de todo lo recibido
para poder atender los posibles retiros; esta cantidad es llamada:
A) Activo-pasivo
B) El capital
C) Encaje legal
D) Fondo de reserva
E) Depsitos

19. Los ingresos por concepto de turismo que obtienen Cuzco y Ancash se registran en la
balanza de:
A) Capitales
B) Consumo
C) Servicios
D) Comercio
E) Ingreso corriente

20. Empresas importantes PETROPERU y SEDAPAL son:

A) Privadas
B) Productivas
C) Publicas
D) Financieras
E) Cooperativas

21. La economa busca esencialmente:

A) Asignar eficientemente los recursos escasos
B) Reducir la pobreza en la sociedad
C) La intervencin del gobierno de la economa
D) Describir los fenmenos econmicos
E) Transformar la realidad

22. En la produccin hay elementos que los economistas han determinado como medios de
produccin .indique la alternativa ms completa:
A) Capital-mano de obra-maquinaria-productividad
B) Naturaleza-mano de obra-trabajo-estado
C) Estado-produccin-comercializacin-mano de obra
D) Naturaleza-trabajo-capital-empresa
E) Estado-mano de obra-trabajo-capital
23. Cuando una empresa tiene acceso a los servicios de salud y diversin, est cubriendo sus
necesidades
A) Vitales y suntuarias
B) Primarias y generales
C) Suntuarias y generales
D) secundarias y superfluas
E) Generales y terciarias

24. Es una caracterstica propia de los mercados oligopolicos:

A) Pocos compradores
B) Muchos compradores
C) Muchos productores
D) Pocos vendedores
E) Muchos vendedores

25. El tratado de libre comercio de Amrica del Norte, fue negociado entre:
A) Estados Unidos, Amrica del Norte, y el Caribe
B) Estados Unidos, Canad y Centro Amrica
C) Estados Unidos, Colombia y Canad
D) Estados Unidos, Canad y Mxico
E) Estados Unidos, Per, Canad, Mxico y Brasil

26. El organismo encargado de informar oficialmente sobre el ndice inflacionario es:

A) Banco Central de Reserva
B) Ministerio de Economa y Finanzas
C) Instituto Nacional de Estadstica y Finanzas
D) Banco de Nacin
E) Defensora del pueblo

27. La razn de una sociedad mercantil se refiere a:

A) El domicilio donde radica la direccin efectiva de la empresa
B) El domicilio social
C) El nombre o denominacin de la empresa
D) El nombre de la empresa que representa legalmente a la empresa

28. La correlacin entre la capacidad adquisitiva del consumidor y el vertiginoso incremento

del precio en el mercado de denomina:
A) Recesin
B) Inflacin
c) Depresin
D) Deflacin
E) Intervencin

29. El rgimen cambiario adoptado en el Per desde 1998 hasta la actualidad, es denominado:
A) Tipo de cambio fijo.
B) Paridad deslizante
C) Banda deslizante
D) Tipo de cambio flexible
E) Caja de conversin

30. En las economas de cambio, el pago al factor capital se denomina:

A) Ganancia o beneficio
B) Inters o rdito
C) Sueldo u honorario
D) Renta o ganancia comercial
E) Arrendamiento o alquiler

31. La emisin primaria de dinero en Per est a cargo de:

A) Comisin Nacional de Empresa y Valores
B) La Bolsa de Valores de Lima
C) Banco de la Nacin
D) La Banca Mltiple
E) Banco Central de Reserva

32. Doctrina econmica que planteo el libre comercio y la defensa de la propiedad privada:
A) Idealismo
B) Socialismo
C) Liberalismo
D) Mercantilismo
E) Fisiocratismo

33. Modelo de mercado en el cual existe un solo vendedor y muchos compradores:

A) Oligopolio
B) Monopsonio
C) Duopolio
D) Monopolio
E) Oligopsonio

34. El Banco Central de Reserva tiene como funcin fundamental, resguardar la estabilidad de
la moneda, para ello debe controlar:

A) Las reservas internacionales

B) La oferta monetaria
C) Los crditos a la banca
D) La deuda externa
E) La tasa de interes

35. El capital que se utiliza ntegramente en un periodo de produccin y materializa su utilidad

en los productos obtenidos en dicho periodo constituye capital:
A) Circulante
B) Fijo
C) Productivo
D) Trust
E) Cartel

36. Al incrementar el ingreso de una persona, esta deja de consumir o reduce el consumo de
ciertos bienes; estos son denominados bienes:
A) De capital
B) Normales
C) Complementarios
D) Inferiores
E) Tangibles

37. El Producto Bruto Interno (PBI) es un Indicador de economa que mide el:
A) Auge de las exportaciones
B) Desarrollo del mercado interno
C) Uso de factores econmicos
D) Crecimiento econmico
E) Nivel de empleo