20

de Octubre
DA MUNDIAL DE LA ESTADSTICA
SEMINARIO INTERNACIONAL
Ges5n de Variables de Etnicidad en los Censos, Encuestas y Registros Administra5vos en la Regin -
Experiencias Comparadas

Los Censos Nacionales 2017: XII de Poblacin y VII de

Vivienda en el Per y III de Comunidades Indgenas y
EstadsCcas de Etnicidad

Dr. Anbal Snchez Aguilar

Lima, Octubre de 2015
 CONTENIDO

1. DA MUNDIAL DE LA ESTADSTICA

2. LOS CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIN Y VII DE

VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDGENAS

3. LAS ESTADSTICAS DE ETNICIDAD EN LA REALIDAD PERUANA

2
 Da Mundial de la Estadstica

El 20 de octubre todos los pases del

mundo celebran el Da Mundial de la
EstadsCca
 Da Mundial de la Estadstica

Las estads+cas son fundamentales para la adopcin de decisiones

con base emprica en todos los contextos culturales e histricos
nacionales y con independencia del nivel de desarrollo de los pases. Con
la aprobacin de la resolucin 69/282, la Asamblea General reconoci la
importancia fundamental de la capacidad estads+ca nacional sostenible
para producir estads+cas e indicadores ables y oportunos del progreso
de un pas
Ban Ki-moon
Secretario General
Organizacin de las Naciones
Unidas

4
 Da Mundial de la Estadstica
SISTEMA ESTADSTICO NACIONAL

Ley de Organizacin y Funciones del 1990 DL N 604

Ins5tuto Nacional de Estads5ca e
Inform5ca - INEI

Sistema Estads5co Nacional (SEN)

DL N 21372 1975
Ins5tuto Nacional de Estads5ca

Comisin Tcnica Interins5tucional de 1971 R.S. N126-71-EF/43-01

Cuentas Nacionales

Ocina Nacional de Estads5ca y Censos,

Decreto Ley 17532 1969 con dependencia de la Ocina del
Primer Ministro.

1958 Direccin Nacional de Estads5ca y

Censos. 1932 Decreto Ley 7567
1932 Direccin Nacional de Estads5ca
5
 Da Mundial de la Estadstica

20 de octubre
DA MUNDIAL DE LA ESTADSTICA
DATOS MEJORES - VIDAS MEJORES

Social
Polticas Econmica
ALTA
Prespuesto por PRODUCCIN Sectorial Especializada
Resultado ESTADSTICA
Demogrfica
Usuarios ms expertos Geoespacial

AMPLIA Polticas
DEMANDA
ESTADSTICA Presupuesto por Resultado
Usuarios ms exigentes

Econmico
PER Social
TRANSFORMADO Demogrfico
Medio ambiental
Tecnolgico

6
 da mundial de las estadsticas
Da Mundial de la Estadstica
ALTA PRODUCCIN ESTADSTICA

GEOESTADSTICA DEMOGRFICA ESPECIALIZADA ECONMICA SOCIAL

A nivel de A nivel de manzana Gobiernos Empresas formales por

actividad econmica Educacin
manzana y centro y CCPP: 2007 Regionales y
poblado. Locales (Directorio)
A nivel de manzana Salud
Economa Informal y PYMES
y CCPP: 2012-2013 Instituciones
Educativas Ingresos y gastos de las Servicios bsicos
Proyecciones a nivel empresas y establecimientos
de distrito: 2014 y Comisaras Empleo
2015 Sistema de Precios
Establecimientos de Informacin Agropecuaria a Gnero
Salud nivel de valle, cuenca y distrito
Unidades Productivas
Violencia familiar
Pesqueras
Pobreza
Cuentas Nacionales
Otros Programas sociales

TIC

7
 Da Mundial de la Estadstica

ESTADSTICAS ECONMICAS Y AMBIENTALES

Producto Bruto Interno 1950 2014 Inversin 1950 2014
ndice de Volumen Fsico 2007=100 ndice de Volumen Fsico 2007=100
160 146.0
140
250
120 193.7
200
100
80 150
60
100
40
13.9
20 50
7.3
0
1956
1958

1966
1968

1976
1978

1986
1988

1996
1998

2006
2008
0
1950
1952
1954

1960
1962
1964

1970
1972
1974

1980
1982
1984

1990
1992
1994

2000
2002
2004

2010
2012
2014

195
195
195
195
195
196
196
196
196
196
197
197
197
197
197
198
198
198
198
198
199
199
199
199
199

201
201
201
200
200
200
200
200
Exportaciones, Importaciones y Grado de Apertura 1950 2014 Supercie de Bosques Naturales o Tropicales,
Valores a precios constantes de 2007 segn departamento, 2013
(Porcentaje del PBI) (Porcentaje) Valor en
Miles de Has.

Exportaciones Loreto 50.8 35240

2014
70.0 Importaciones Ucayali 13.7 9527
2007 Madre de Dios 11.6 8017
Grado de Apertura Economica
60.0 55.7 52.8 San Marfn 5.0 3438
Cusco 4.5 3107
50.0 1979 1994 Amazonas 4.1 2871
38.1 Junn 2.7 1902
40.0
33.2 31.5 Hunuco 2.4 1638
27.7
30.0 Puno 2.1 Total Pas : 69 339 1448
21.7 20.1 Pasco 2.1 miles de Has. 1442
24.2 25.1 0.5 363
20.0 Cajamarca
18.0 Ayacucho 0.3 218
10.0 11.5 La Libertad 0.1 69
Piura 0.1 41
0.0 0.0 18
Huancavelica
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014

0.0 20.0 40.0 60.0

 Da Mundial de la Estadstica
CAMBIOS DEMOGRFICOS
Pirmide poblacional Poblacin 1950
Proyectada 2015
025

1950 2015 2025

80 y ms
75-79 Poblacin Urbana Rural
70-74
65-69 25,000
20,810
60-64
55-59 20,000
Urbana Rural
50-54 15,459
45-49
15,000
40-44 11,093
35-39 8,058
30-34
10,000
25-29 5 209
5,000 4 011
20-24
5 913 6 590 6 602
15-19 4,698 5 480
10-14 0 2,197
5-9
1940 1961 1972 1981 1993 2007 a/
0-4
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%

Ao
2015
40,000 Total 40 111

35,000 31 152
30,000
De 15 a 64 aos
65,4%
25,000

65,5%
20,000 20 410 Bono
15,000
Demogrco

10,000 7 632 27,9% 8 699 De 0 a 14 aos

18,5%

5,000
6,6% 2 043 16,1%
De 65 y ms aos
0
9
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
2034
2036
2038
2040
2042
2044
2046
2048
2050
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 1950-2050.
Boletn de Anlisis Demogrfico N 36
 Da Mundial de la Estadstica
ESTADSTICAS OPORTUNAS PARA COMBATIR LA POBREZA EN TODAS SUS FORMAS
Evolucin de la Pobreza Monetaria, 2007-2014 Mapa de pobreza 2013
(Porcentaje)
42.4
37.3
33.5
30.8 -19,7
27.8 puntos
25.8
23.9 22.7 porcentuales

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Hogares con acceso a servicios bsicos

(Porcentaje)

14,6 ales
Empleo por condicin de actividad formal e informal, 2014
entu 94.0
pun
tos
porc
87.0
(Porcentaje)
82.0
72.7
72.4

58.8 Empleo Formal

Total:
15 millones 797 27.2
mil

2007 2015 2007 2015 2007 2015

72.8
SERVICIO DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD
Empleo Informal

10
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Encuesta Nacional de Hogares
 Da Mundial de la Estadstica

LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES USAN LAS CIFRAS PRODUCIDAS POR EL INEI

11
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Encuesta Nacional de Hogares
 Da mundial de la Estadstica
ESTADSTICA SECTORIAL ESPECIALIZADA

ENCUESTA MULTIGRADO ENAPRES CENSO DE COMISARIAS

Programa Articulado Nutricional (39) Accidentes de Trnsito y Seguridad Ciudadana (56)
ENESA

Salud Materno Neonatal (34) Productividad Rural de Pequeos Productores

Agropecuarios (73)
Enfermedades No Transmisibles (44)
Sanidad Agraria (4)
ENCRED

Enfermedades Transmisibles (9) Programa Nacional de Movilizacin para la Alfabetizacin

(2)
Prevencin y Control del Cncer (7)
Prevencin y Control del Cncer (7)
Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias
ENAHO

por Desastres (12) Conocimiento de la Triada Preventiva contra la Rabia

Canina (2)
Acceso de la Poblacin a la Identidad (5)
Formalizacin de la Propiedad (2)
Logros en el Aprendizaje al finalizar el III ciclo de Educacin
Bsica Regular (269)
ENDES

Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (2)

Acceso a las Telecomunicaciones (4)
Gestin Integral de Residuos Slidos (2)
Acceso a Energa (1)
Prevencin y Atencin de Incendios, Emergencias Mdicas,
Rescates, Desastres Naturales y otros (2)
Electrificacin Rural (3)
Programa Nacional de Barrios de Pueblos (7)
Acceso a Telecomunicacin Rural Bsico (16)
Pensin 65 (1)
Saneamiento Bsico (6) Mejoramiento de los Logros de Aprendizaje de Estudiantes
EMYPE

de Educacin Bsica Regular en reas Rurales (48)

Acceso a Servicios Bsicos y a Oportunidades de Mercado
(24) Incremento de la Productividad MYPE (28)

GENERAN 702 INDICADORES PARA EL MONITOREO DE 27 PROGRAMAS PRESUPUESTALES

 Da da mundial
Mundial de dela las estadsticas
Estadstica

RETOS

AGENDA 2030 PARA EL

DESARROLLO SOSTENIBLE

PER EN LA OCDE

BICENTENARIO

Focalizar mejor
Mejorar los Instrumentos de medicin
Explorar nuevas metodologas
Explotar nuevas fuentes (RRAA, Big Data)
Fortalecer el SEN

13
 II.
LOS CENSOS NACIONALES 2017: XII DE
POBLACIN Y VII DE VIVIENDA Y III DE
COMUNIDADES INDGENAS EN EL PER
 DECRETO
SUPREMO
N 066-2015-PCM

15
 Censos Nacionales 2017: XII de Poblacin y VII de
Vivienda

Los Censos en el Per

21 aos 9 aos 12 aos 10 aos

1940 1961 1972 1981 1993 2005 2007 2017

V Censo de VI Censo de VII Censo de VIII Censo de IX Censo de X Censo de XI Censo de Poblacin
Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin Poblacin
Poblacin
10420,357 hab. 14121,564 hab. 17762,231 hab. 22639,443 hab. 27219,264 hab. 28220,764 hab. ? hab.
7023,111 hab.

I Censo de II Censo de III Censo de IV Censo de V Censo de VI Censo de Viviendas
Viviendas Viviendas Viviendas Viviendas Viviendas Viviendas
1985,859 viv. 3014,844 viv. 3651,979 viv. 5099,592 viv. 7271,387 viv. 7566,142 viv. ? Viv.

I Censo de II Censo de
Comunidades Comunidades Comunidades
Indgenas Indgenas Indgenas
?

16
 En qu
Qu
condiciones
requiere?
vive?

Cul es su
Dnde est
fuerza
la poblacin?
laboral?

Para que una

polCca
pblica sea Qu
Cuntos
caractersCcas
somos? efecCva se Cenen?
necesita
conocer:

Toda esta demanda de informacin se conoce con:

LOS CENSOS NACIONALES DE POBLACIN Y VIVIENDA
Las pol5cas pblicas para los Por lo tanto Un Censo de Poblacin es
prximos 10 aos necesitan de
los Censos Nacionales.
una herramienta para las
Polticas de Estado
17
 LOS CENSOS DEL AO 2017 NOS PERMITIR

IDENTIFICAR LOS CAMBIOS QUE EL PAS HA EXPERIMENTADO EN

SUS ASPECTOS DEMOGRFICOS, SOCIALES Y ECONMICOS

MEJORAR LA ASIGNACIN DE RECURSOS A MAYOR NIVEL

DE
IDENTIFICAR POLOS DE DESARROLLO ECONMICO
DESAGREGACIN

IDENTIFICAR POBLACIONES VULNERABLES

MEJORAR EL DISEO DE POLTICAS PBLICAS Centros A nivel de

poblados en el manzana en el
rea rural rea urbana
CARACTERIZAR A LA FUERZA LABORAL

DISPONER DE INSUMOS PARA PERFILES Y PROYECCIONES DE

POBLACIN

18
 Qu estamos haciendo?

Actualizacin Cartogrca y Formacin de las reas de

Registro de Viviendas Empadronamiento

En los aos 2014-2015 se actualizarn 1013 Uso de bases cartogrcas con datos de
distritos y en el 2016 se concluir con el poblacin y vivienda para la conformacin
resto de distritos. a u t o m a 5 z a d a d e l a s r e a s d e
empadronamiento.

Uso de cartograsa digitalizada y

georreferenciada a travs del Uso de Establecer reas de trabajo para cada
disposi5vos mviles de captura de datos funcionario censal.
(tablet) y GPS

Implementacin de procedimientos para el
Uso de Imgenes satelitales (Convenio con
aseguramiento de la calidad.
la Comisin Nacional de Inves5gacin y
Desarrollo Espacial-CONIDA)

19
Departamento: Arequipa / Provincia de La Unin / Distrito: Cotahuasi
2
PER:
Rum\o [ los C_nsos
N[]ion[l_s 2017

24
 III.
LAS ESTADSTICAS DE ETNICIDAD EN
LA REALIDAD PERUANA
Cmo visibilizamos a los grupos tnicos?

El INEI genera informacin estadsCca para

visibilizar a los grupos tnicos:

Recoge la
Auto pertenencia
identificaci tnica por
n del origen declaracin
espontnea
tnico de la persona.

Idioma o Como rasgo

lengua que
materna caracteriza a
un grupo
tnico

26
 Cmo se mide la etnicidad en los Censos desde
1940?

2013
2007 Empadronamiento

1993
Distrital de
Poblacin y
Idioma o Vivienda
lengua con el
1981
(SISFOH)
Idioma o dialecto
materno aprendido que aprendi a
Idioma hablado en su niez (quechua, hablar (quechua, Idioma o lengua
aymara, con el que aprendi
1972 (castellano,
quechua, aymara,
aymara, otra lengua
na5va, castellano,
ashaninka, otra
lengua na5va,
hablar en su niez
(quechua, aymara,
Idioma o otra lengua idioma extranjero).
castellano, ashaninka,
aborigen y/o
1961
Idioma o
dialecto
materno
idioma extranjero).
idioma
extranjero).
castellano, idioma
extranjero u otro)
aprendido en
dialecto su niez.
materno y,
1940 Cultura: Usos y
costumbres
Raza (Blanco, Censo Nacional
regionales.
indio, negro,
amarillo o
Agropecuario
mes5zo).
2012
Idioma o lengua con el que
Censos de aprendi hablar (quechua, aymara,
Poblacin y ashaninka, otra lengua na5va,
castellano o idioma extranjero)
Vivienda
27
 Cmo se mide la etnicidad en las encuestas
oficiales?
Encuesta
Nacional de Lengua y Auto
Ao: 2000 Hogares idenCcacin
(ENAHO)

Encuesta
Permanente de Lengua y Auto
Empleo (EPE) idenCcacin

Encuesta Nacional
de Programas Lengua y Auto
Estratgicos idenCcacin
(ENAPRES)

Encuesta
Demogrca y de
Salud Familiar Lengua
(ENDES)

Lengua

28
 Estadsticas de etnicidad en los Censos
Poblacin segn idioma o lengua aprendida
Censos Nacionales: 1961, 1972, 1993, 2007 y SISFOH 2013
87,8%
87.8%
84.1%
80.3%

68.8%
60,4%
60.4%

32,8%
32.8%
26.8%

16.6%
13.0% 11,4%
11.4%
3.5% 3.0% 2.3% 1.7% 2.6% 1.1% 0.7% 0.9% 0.2%
0.4%

Castellano Quechua Aymara Otra Aborigen

lengua na5va

CENSO 1961 CENSO 1972 CENSO 1993 CENSO 2007 SISFOH 2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Censos Nacionales 1961, 1972, 1993 y 2007
Empadronamiento Distrital de Poblacin y Vivienda (SISFHO) 2013

29
 Estadsticas de etnicidad en la Encuesta de Hogares

Autoidentificacin tnica
(I semestre 2015)
56,5%

19,8%

8,1%
5,2% 4,9%
2,2% 1,9% 1,4%

Mestizo Quechua Blanco Aymara Negro/Mulato/ Nativo o Otro No Sabe

Zambo / Indgena
Afroperuano de la Amazona

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Encuesta Nacional de Hogares.

30
 Estadsticas de etnicidad en la Encuesta de Hogares

Cuntos son hombres y cuntas son mujeres?

(Personas de 14 y ms aos de edad)
(I semestre 2015)

Quechua Aymara
Hombres
(47.8%) Mujeres Hombres
Mujeres
(52.2%) (52.9%)
(47.1%)

Nacional

Hombres Mujeres
Amaznico (49.9%) (50.1%) Afroperuano
Hombres
Mujeres
(53.6%) Hombres Mujeres
(46.4%)
(55.2%) (44.8%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Encuesta Nacional de Hogares.

31
 Estadsticas de etnicidad en la Encuesta de Hogares
Condiciones de Vida
Qu nivel educativo tienen?
(Personas de 14 y ms aos de edad)
(I semestre 2015)

51.2

44.8 44.3
40.8
37.1
31.9 31.9 31.2
23.9
23.2 22.1
17.7

Primaria1/ Secundaria Superior Primaria1/ Secundaria Superior Primaria1/ Secundaria Superior Primaria1/ Secundaria Superior

Nacional Quechua Aymara Afroperuano

1/ Incluye Inicial y sin Nivel

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Encuesta Nacional de Hogares.
32
 Estadsticas de etnicidad en la Encuesta de Hogares
Condiciones de Vida
Cuntas personas son pobres?
(Personas de 14 y ms aos de edad)
(I semestre 2015)

80.5 80.8
73.4 71.9
66.9

28,2
26,3 33,2
19,5 24.4 19,1
21.3 24.1
16.1 15
9.1
5.3 3.8
3.4 4.1

Pobre Pobre No No Pobre Pobre No No Pobre Pobre No No Pobre Pobre No No Pobre Pobre No No
Extremo Extremo Pobre Extremo Extremo Pobre Extremo Extremo Pobre Extremo Extremo Pobre Extremo Extremo Pobre

Nacional Quechua Aymara Afroperuano Amaznico

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Encuesta Nacional de Hogares.

33
LOGOEstadsticas de etnicidad en la Encuesta de Hogares
Condiciones de Vida

Sin embargo, an existen

problemas en la construccin de
los instrumentos para medir la
etnicidad
LOGO
Tambin, en el 2013 se constituy el:

Comit Tcnico Interinstitucional sobre Estadsticas

de Etnicidad (CTIEE)
(Resolucin Jefatural N 167-2013-INEI)

36
 OBJETIVOS DEL COMIT TCNICO INTERINSTITUCIONAL
SOBRE ESTADSTICAS DE ETNICIDAD

Generar estadsticas Revisar y evaluar tcnica y

tnicas continuas a travs metodolgicamente, las
de censos y encuestas . variables tnicas.

Definir estrategias de
comunicacin y difusin para
concientizar a la poblacin.

Pruebas conceptuales realizadas: 2 cuestionarios diferenciados

Set. 2014

Oct. 2015 1 cuestionario

37
 El Per por ser un pas mul5tnico, pluricultural y
mul5linge, con geograsa diversa nos exige retos
enormes para una medicin de calidad, que reeje
nuestra realidad nacional.

Este Seminario Internacional que nos convoca, tanto

a expertos nacionales e internacionales para
compar5r experiencias, nos dar luces para actualizar
el marco conceptual y medir la diversidad tnica del
pas, sus necesidades y potencialidades y ahora
tenemos el mejor instrumento para dicho propsito,
los Censos Nacionales 2017: XII de Poblacin y VII de
Vivienda y III de Comunidades Indgenas.
 MUCHAS GRACIAS.
!
!
Produciendo estadsticas para el desarrollo del Per!
!

0800 44 070!
www.inei.gob.pe!
infoinei@inei.gob.pe!

@INEI_oficial! INEIpaginaOficial!