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VIII Congreso Internacional de la

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Eco-Ciudades: Fribourg El Ejemplo Europeo

1. RESUMEN

Fribourg es la capital ecolgica de Alemania debido a su conciencia ambiental.

Uno de sus distritos, Vauban, se ha convertido en la vitrina europea de los llamados eco-
barrios.

En la periferia de Fribourg, a menos de 3 km se encuentra el barrio de Vauban, que se extiende


en aproximadamente 40 hectreas, lugar que ocupaba una antigua caserna de la armada
francesa. Este barrio cuenta con aproximadamente 5000 habitantes, 600 empleos y un centro
de servicios.

El proceso de eco-barrio de Vauban se ha implementado en la ciudad alemana de Fribourg


desde 1993 a 2006. Es la meta del gobierno de la ciudad de rehabilitar una antigua zona militar
en aplicacin de criterios ecolgicos y la cohesin social a travs de un proceso de
participacin. Este proceso se llev a cabo por la ONG Forum Vauban, que ha podido disponer
de mtodos de coordinacin inter e intra administrativos para la implementacin de las
propuestas que emanan del proceso, permitiendo una coordinacin importante entre el proceso
del ciudadano de participacin y gobierno local.

13 aos despus del comienzo de este proceso, los resultados ms importantes son las
siguientes: creacin de ms de 40 grupos de vivenda cooperativa, que, adems de la
aplicacin de criterios de eficiencia y arquitectura bioclimtica, tienen servicios comunes
administrados por los propios usuarios y a menudo tienen altos niveles de inclusin social de
personas con bajos ingresos. Se han creado instalaciones importantes de la comunidad y
muchas iniciativas de participacin que se han puesto en ejecucin y an estn en curso
(grupos de consumidores, grupos culturales, grupos de mujeres, etc.).El eco-barrio tiene un alto
nivel de eficiencia energtica (gracias a estaciones de energa renovable) y ha implementado
un modelo de movilidad alternativo con mucho xito.
Entre viviendas pasivas y positivas, techos vegetales y solares, este barrio concentra
innombrables innovaciones ecolgicas

Vauban es un barrio sin carros, donde no es posible circular en la mayora de las calles y
donde casi la mitad de la poblacin no tiene un vehculo. La planificacin del distrito ha dado
prioridad a espacios verdes y espacios pblicos, elementos esenciales de la cohesin social de
la comunidad. Existen muchas experiencias similares en Europa que demuestran que muchos
criterios de Vauban presentan un alto grado de posibilidades de transposicin; es
especialmente significativo que en la mayora de estas experiencias, la participacin es un
elemento esencial de una poltica que busca combinar la sostenibilidad y la cohesin social.
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Vistas del barrio de Vauban en Fribourg, Alemania.

2. INTRODUCCION

A nivel mundial, los primeros co-barrios se desarrollaron en los aos 1990, en las ciudades
europeas como Alemania, Pases Bajos y Suecia; estos fueron resultado de la propagacin
internacional del Informe de Brundtland (1987) donde se plante el tema del desarrollo urbano
sustentable. En este contexto el desarrollo urbano sustentable se convierte en una herramienta
de planificacin urbana para precisar objetivos locales, los cuales se desarrollaron en las
principales conferencias internacionales (Rio 1992 y Kioto 1997 quienes impulsaron a la
formalizacin de la Agenda 21 y el Plan Clima, as como recientemente la COP21 realizada
en Paris a finales del 2015).

En 2008, la mitad de la poblacin mundial era urbana, una proporcin que debera llegar al
70% en 2050. Es por eso que de hoy en da, el desarrollo sostenible toma ms amplitud y las
nuevas ideas como los eco barrios surgieron a partir de los 90s.

Un distrito ecolgico, es un barrio urbano cuyo objetivo es reducir al mximo el impacto sobre
el medio ambiente, favorecer el desarrollo econmico, la calidad de vida, diversidad e
integracin social. Es una operacin ejemplar de desarrollo sostenible.

El compromiso de la ciudad de Friburg para el medio ambiente encuentra sus orgenes en los
ecologistas de movilizaciones de la dcada de 1970 en Alemania (movilizaciones antinucleares
esencialmente) y el hecho de que la ciudad est gobernada desde hace varias dcadas por
partidos ecologistas.
Entre otros temas, Fribourg ha centrado fuertemente en movilidad sostenible (est dotado de
una red de 400 kilmetros de ciclovias, as como de una importante red de tranvas) y energas
renovables (instalado en numerosos edificios pblicos, oficinas, residencias o edificios
religiosos).

Hay que tener en cuenta que este proyecto es tambin una forma de fortalecer los lazos entre
los individuos en una sociedad donde prevalece el individualismo y de transmitir a las
generaciones futuras el sentido de la responsabilidad a la ecologa desde temprana edad.
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3. METODOLOGIA O DESARROLLO

3.1 UN POCO DE HISTORIA:


El origen del barrio es la construccin, en las afueras de la ciudad de Fribourg,de grandes
cuarteles militares destinados a acoger las fuerzas de la Wehrmacht de Adolfo Hitler.
Despus del final de la segunda guerra mundial, esta zona militar pas bajo el control de los
franceses, que establecieron ah una base de la OTAN llamada distrito Vauban. Una vez
completado el proceso de la reunificacin alemana, las tropas francesas partieron de la regin.
En 1992, la ciudad de Fribourg compr este territorio al gobierno alemn con el objetivo de
rehabilitarlo y de crear una zona residencial sostenible desde un punto de vista
medioambiental.
El lugar es vendido a la ciudad de Fribourg por 20 millones de euros.

En 1993, la ciudad de Fribourg lanza el proyecto Vauban. La ciudad adquiere las casi 40
hectreas que ocupaba la caserna militar francesa.

En 1994, la ciudad lanza un concurso de arquitectos, en la cual participan 60 agencias de


arquitectura y es hasta 1999 que los primeros departamentos quedan listos.

En 1995, se abre una concertacin a todos los candidatos que quieran vivir en Vauban. Por
iniciativa de los primeros ocupantes se crea la asociacin Foro Vauban, que gestiona y
coordina el proceso de participacin ciudadana.

Desde el inicio hay una consulta ciudadana para la planificacin y la concepcin del plan de
ordenamiento urbano.

3.2 ORGANIZACIN / PARTICIPACIN CIUDADANA:

3.2.1 Foro Vauban Esta asociacin cuenta con aproximadamente 250 miembros.

Cuando se convoc el concurso de arquitectos para planificar la ciudad, los miembros del foro
se repartieron en grupos de trabajo (energa, transporte, arquitectura, participacin de
ocupantes).

Participan con los arquitectos en la concepcin de planos, invitan expertos de todo el mundo,
visitan y conocen otras iniciativas similares.

El resultado de esos 5 aos de estudio y 400 pginas de proposiciones de las cuales, la mitad
ser retenida y puesta en prctica.

Esta asociacin transmite informacin, da los principios de desarrollo durable, de gestin de las
constructoras y de apoyo tcnico entre los propietarios-promotores.

3.2.1 La SUSI Compuesta por una asociacin y una SARL, creadas por iniciativa
autogenerada e independiente y congrega a personas de bajos recursos (estudiantes, padres
solteros, desempleados, etc) que deseen vivir en el barrio.

Su labor est centrada en la rehabilitacin y renovacin ecolgica de 4 edificios de la antigua


caserna (previstas para la demolicin); logrando viviendas sociales auto-gestionadas.

Con el compromiso de los interesados de trabajar 100 horas gratuitas; esto a permitido de
reducir los costos de obras de renovacin, alquileres y fondos para la compra, partiendo de
crditos bancarios, de crditos privados y de una subvencin del Estado.
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3.2.2 Baugruppen Son asociaciones particulares impulsadas por el Foro Vauban. Son
realmente comunidades de construccin, creadas por personas que desean construir su
vivienda sin pasar por el intermedio de un promotor.

El grupo se rene y define la organizacin de su edificio antes de transmitir el proyecto a la


empresa constructora, realizando as economas sobre los costos de construccin, si los
comparamos con la promocin inmobiliaria tradicional.

3.3 ROL DEL MUNICIPIO:

Desde el inicio se imponen ciertos criterios a la promocin inmobiliaria:

3.3.1 Arquitecturales Altura mxima 4 pisos.


3.3.2 Urbanas 1 lugar de estacionamiento mximo por vivienda, en un parqueo colectivo
situado a la entrada del barrio.
3.3.3 Sociales Respetando la mezcla social.
3.3.4 Energticas Respetar la norma Habitad baja energa
(menor 65 KWh/m2.ao = 35% menos que la norma alemana vigente).

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Vista de una de las calles peatonales de Vauban.

3.4 DIVERSIDAD SOCIAL:

Es uno de los objetivos principales, que se traduce en:

3.4.1 Intercambio colectivo en el planeamiento urbano.


3.4.2 Equipamiento colectivo: escuela primaria, nido, mercado de productores, sala
multiusos, centro comunal.
3.4.3 No existen divisiones fsicas entre los jardines privados.
3.4.4 Accesibilidad para personas con movilidad reducida.
3.4.5 Zona comercial concentrada en el eje vial principal.
3.4.6 Enseanza de reciclaje selectivo a los nios.
3.4.7 Centro de informacin Foro Vauban.
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Jardines privados sin divisiones entre las viviendas.

3.5 TRANSPORTE:

Los medios de transporte son: la bicicleta con o sin remorque, el tranva, el bus o al auto
compartido. Objetivo = sin carros; para lograrlo se adoptan las siguientes medidas:

3.5.1 Estacionamientos colectivos, todos los carros son parqueados en 2 grandes garajes
solares de 900 m2, localizados en la periferia de Vauban. Que permiten economizar
hasta 20% del espacio total del distrito. Normalmente corresponde un lugar de
estacionamiento por vivienda.
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Dos vistas del Solar Garage El techo est compuesto completamente por paneles
solares.

3.5.2 Vehculos compartidos, la asociacin Car Frei tiene 1500 inscritos. El sistema
consiste en compartir 1 vehculo entre 20 adherentes.
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3.5.3 Bicicletas y peatones, prioridad al uso de transporte pblico. Vauban es un barrio de


cortas distancias o sea que hay menos de 700 mt entre la vivienda y comercio o
edificio pblico.
El uso de bicicletas pas de 18% a 29% y de los carros de 60% a 43%.
Existen parqueos colectivos de bicicletas, de gran capacidad de almacenaje.

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Tres vistas del Parqueo de bicicletas, ubicado en la periferia del barrio de Vauban.

3.5.4 Tranva, existe una lnea que une Vauban con el centro de Fribourg.
Existe un proyecto de conectar el tranva con la lnea de tren regional.

3.5.5 Vas, la va central y principal que une el barrio con otras comunidades tiene una
velocidad mxima de 30 km/h, las vas menores o secundarias no tienen veredas y
la velocidad lmite es de 5 km/h.
3.5.6 Ausencia de lugares de estacionamiento, est prohibido construir lugares de
parqueo en los lotes y los carros slo se toleran delante de las casas, el tiempo
necesario de la carga y descarga.

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Tranva en el eje comercial principal del barrio de Vauban.


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Ciclova y va peatonal en calles de Vauban.

3.6 ENERGA:
3.6.1 Soluciones tcnicas:
3.6.1.1 Habitad de bajo consumo Todas las viviendas estn pensadas bajo criterios de
eco-construccin y respetando la norma Habitad de baja energa, donde se
limita la necesidad de calefaccin a 65 KWh/m2.ao (menos de 35% que lo
convencional).
3.6.1.2 Viviendas pasivas Conformadas por 150 viviendas del total del barrio.
Orientacin norte/sur para evitar la sombra. La isolacin debe ser suficiente para conservar una
temperatura de aproximadamente 19C, en la casa en invierno.
Electricidad: amplias superficies de captores fotovoltaicos en los techos cubren gran parte de la
necesidad elctrica.
3.6.1.3 Viviendas positivas O sea que producen ms energa que la que consumen y
dan el excedente al sistema pblico.
Agrupadas en un sector, comprenden 59 casas en esqueleto de madera sobre 3 a 4 pisos,
rodeadas de micro-jardines y de patios interiores.
Sus techos son constituidos por mdulos fotovoltaicos (paneles solares y trmicos) en su
totalidad.
3.6.2 Energas renovables:
3.6.2.1 Solar: Captadores tcnicos y fotovoltaicos. En la ltima etapa del proyecto se
instalaron 2500 m2 de paneles solares, perfectamente integrados con la
arquitectura. Todo el excedente de la produccin de energa se vende a la red
pblica.
3.6.2.2 Cogeneracin: Una planta alimentado de madera y gaz natural; adems de
poseer techos fotovoltaicos, cubre el 65% de la demanda elctrica del barrio. O
sea la cogeneracin a base de gaz es completado por la solar trmica.
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Viviendas con techos y captadores solares y trmicos, fotovoltaicos.

3.7 REUTILIZACIN DE AGUA DE LLUVIA:

Para reducir el consumo de agua potable, se aplica:

3.7.1 Instalacin de cisternas de recuperacin de agua de lluvia y techos.


3.7.2 Todos los techos planos deben ser vegetalizados.
3.7.3 El agua de recuperacin es reutilizada para el riego de jardines, inodoros de la escuela
primaria, etc.
3.7.4 Las cunetas pavimentadas reciben agua de lluvia y techos, cuando las precipitaciones
son importantes.
3.7.5 Las pistas estn diseadas para permitir la infiltracin de aguas de lluvia en el suelo.
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Techo vegetal en la zona administrativa de Vauban.

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Techo vegetal en los locales donde se deposita la basura.


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PLANO GENERAL

ZONIFICACION
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PLANO VIAL

4 RESULTADOS

4.1 Tomar conocimiento de las realidades existentes actualmente en el mundo en materia de


eco-barrios.
4.2 Tener una aproximacin general del funcionamiento de Fribourg en Alemania.
4.3 Ver una realidad distinta a nuestro pas, que funciona y de la cual podramos rescatar
puntos que a futuro podramos aplicarlos.

5 CONCLUSIONES

5.1 Queda comprobado por diferentes estudios de impactos econmicos, ecolgicos y sociales
que el barrio Vauban es eficaz en cifras, ecolgicamente con respecto a un barrio estndar,
es un barrio ecolgico que funciona en la actualidad como planeado originalmente
5.2 El sobre costo de medidas ambientales tomadas en cuenta para la concepcin urbana del
barrio es evaluada entre 3 y 5% de la inversin.
5.3 La participacin colectiva es uno de los factores del logro final de Vauban, los habitantes
han tomado un rol protagnico en la constitucin de la actual ciudad.
5.4 Muchos puntos positivos en este tipo de eco-ciudades de la participacin ciudadana a la
aplicacin de tecnologas que protegen el planeta, aunque se critique la falta de diversidad
social en este tipo de proyectos y similares.
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6 BIBLIOGRAFIA

HABITAT-Biblioteca CF+S, 2002, Construccin del barrio sostenible de Freiburg-Vauban,


Friburgo, Alemania. [6 septiembre 2010].

Alfredo Ramos, bajo la supervisin de Dr Stefania Barca, del Centro de Estudios Sociales de la
Universidad de Coimbra, Portugal, en 2010. Ensayo sobre Fribourg
Commission dInclusion sociale, de Dmocratie participative et des Droits de lhomme de
Cits et Gouvernements Locaux Unis (CGLU):

Fernndez Casadevante, J.L. Morn, N. y Ramos, A., 2010, De cuartel militar a laboratorio de
vida alternativa: El ecobarrio de vauban en Friburgo. Papeles de cuestiones ecosociales,
111. Madrid: CIP-Ecosocial.

Velzquez, I. y Verdaguer, C. (coords.), 2008, Manual para el diseo de ecociudades en


Europa. Libro I: La ecociudad, un lugar mejor para vivir. Proyecto ECOCITY.

Reporte de la Visita de SNAL en Allemagne - mayo 2006


La maison passive, quartier Vauban, Freiburg
Syndicat National des professionnels de lAmnagement et du Lotissement.
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Juliana LUDEA ZACONETA

Arquitecta nacida en Lima, de nacionalidad peruana y francesa. Colegiada y titulada en la


Universidad Ricardo Palma (Lima-Per) y con Grado de Arquitecto en Francia.
Con 15 aos de experiencia en el mercado europeo, en tecnologa constructiva y modelos
arquitectnicos franceses. Especializada en Arquitectura hospitalaria (en Francia e
internacional) y en Green Building, Arquitectura ambiental.

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