Señores

Honorables Jueces
Juzgado Administrativo de barranquilla, (REPARTO)

REF: Acción de Nulidad y Restablecimiento del Derecho de ANA PEREZ
Contra ELECTRICARIBE SA E.S.P Y la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios de Barranquilla

JUAN CARLOS DE AVILA BAYUELO, mayor de edad y de esta vecindad,
identificado con la cédula de ciudadanía No.72.186.186 de Barranquilla, abogado
titulado y en ejercicio con tarjeta profesional No. 22622.del Consejo Superior de la
Judicatura, obrando en calidad de apoderado de la señora ANA PEREZ, mayor
de edad, domiciliado y residente en esta ciudad, identificada con la C. C.
No.22.569.102 de Barranquilla, de conformidad con el poder adjunto, en forma
comedida presento Demanda de Nulidad y Restablecimiento del Derecho en
contra de los señores ELECTRICARIBE SA ESP – Entidad representada por el
señor Andrés García Amador, o quien haga sus veces, mayor de edad, domiciliado
y residente en esta ciudad y en contra de la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios de Barranquilla – entidad representada por el señor
Bladimir Jácome, o quien haga sus veces-, también mayor de edad y domiciliado
en esta ciudad., para que previos los trámites legales del proceso ordinario me
sean concedidas las pretensiones incoadas en esta demanda, previos los
siguientes:

HECHOS

1. En el inmueble ubicado en la Cra 34 No. 51B-67 barrio lucero, a mi
poderdante en calidad de usuario de la empresa de servicios públicos
domiciliarios Electricaribe, le fue reportado durante los meses de agosto y
septiembre del 2016 un aumento excesivo en el cobro de la facturación que
desbordó los límites de lo razonable
2. Considerando que el consumo promedio histórico de la facturación recibida
en los meses de agosto y septiembre subió exorbitantemente en relación
con la facturación de los 6 meses anteriores mientras que en los meses de
marzo, abril, mayo junio y julio las facturas reportaron consumos que
oscilaban entre 15 a 25 kwh, la factura del mes de agosto reporto un
consumo de energía 150kwh, totalmente desproporcionado en relación con
los meses anteriores.
3. Este mismo hecho ocurrió en el mes de septiembre, se triplico
nuevamente el consumo ya que arrojo una lectura de 350kwh.
4. En la vivienda de mi poderdante están en un plan de ahorro de energía y
son el mismo número de personas, con los mismos electrodomésticos no
hay explicación por el alto consumo facturado
5. Con ocasión de los hechos anteriormente expuestos mi poderdante se vio
obligado a presentar El 1 de Octubre, derecho de petición ante las
instalaciones de electicaribe EPS

Consecuencialmente a manera de Restablecimiento del derecho se ordene: 3.3. 2. para que en alzada resuelva la apelación. 6. 7.2. mi poderdante recibió respuesta desfavorable a su petición mediante comunicación No. el cual dio traslado al expediente a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. amplio y suficiente para el ejercicio de la presente acción de nulidad y restablecimiento del derecho. 9. 2. A los señores ELECTRICARIBE SA ESP. Con fundamento en los hechos expuestos y previos los trámites del proceso contencioso administrativo. Que la facturación sea determinada mediante la estricta diferencia de consumo. se confirmó en todas sus partes las decisiones adoptadas por la empresa prestadora del servicio público. Declarar nulo el acto administrativo No. 4069036 del 15 de Octubre de 2016. Que se declare la desviación significativa de consumo . 3. proferida por la Superintendencia de Servicios públicos domiciliarios. La señora Ana Pérez. El 15 de Octubre de 2016. 2. me ha conferido poder especial. Declarar nula la Resolución No 806 del 30 de Noviembre de 2016. a través del cual se resolvió desfavorablemente el recurso interpuesto por mi poderdante. que confirmó en todas sus partes las decisiones adoptadas por la empresa prestadora del servicio público. solicito se hagan las siguientes o similares: PRETENSIONES 1. proferida por la Superintendencia de Servicios públicos domiciliarios. 8. Mi poderdante interpuso recurso de reposición y en subsidio el de apelación a la empresa electricaribe.1. 4069036. Mediante Resolución No 806 del 30 de Noviembre de 2016. promedie el valor a pagar de acuerdo al consumo promedio histórico de los últimos seis meses y se verifique las causas que originan estos altos consumos. emanado por la empresa ELECTRICARIBE SA ESP. en la Ley 1437 de 2011 artículo 138.

mediante la cual el legislador reguló de manera especial el tema de los servicios públicos domiciliarios. en dicho Estatuto. además de basarse también en las disposiciones citadas en el siguiente acápite de quebrantamiento normativo y las demás que usted señor juez crea pertinentes. acusada en este libelo. y por tanto. en caso de incumplimiento del contrato. en caso de que el incumplimiento se dé en el pago de la factura. FUNDAMENTOS DE DERECHO El presente medio de control de Nulidad y Restablecimiento del Derecho se fundamenta en los artículos 138 y ss. ya que ninguna disposición de la Ley 142 de 1994. Así. 141) 3. Ley 142 de 1994 (Artículos 146. como tampoco el procedimiento a seguir. dichas facultades se relacionan con la suspensión del servicio y la resolución del contrato y. establece una facultad en tal sentido. a través de diversas disposiciones de la Ley 142 de 1994 se le otorgó determinadas facultades y prerrogativas a las empresas de servicios públicos domiciliarios. . de la Ley 142 de 1994 no se deriva la competencia de las empresas de servicios públicos para imponer sanciones pecuniarias a los usuarios. 31. de la Ley 1437 de 2011. ni consagra conductas frente a las cuales las empresas puedan ejercer dicha potestad. por razón del incumplimiento del contrato. tampoco reguló un procedimiento para ejercer dicha facultad.1010/08. Por lo tanto. No sucede lo mismo con la posibilidad de que las empresas de servicios públicos domiciliarios impongan sanciones de tipo pecuniario a los usuarios del servicio. y de la Resolución 806 del 30 de Noviembre de 2016. 140. En efecto. 150. las cuales resultan necesarias para asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. DISPOSICIONES QUEBRANTADAS Con la expedición del acto administrativo No. . inciso 2º del artículo146de la ley 142 de 1994 CONCEPTO DE VIOLACIÓN Según el legislador en la Sentencia SU. 149. se permite además que puedan cobrar unilateralmente el servicio consumido y no facturado y los intereses moratorios sobre los saldos insolutos. ni expresa ni implícitamente. se infringieron los siguientes preceptos: 2. 4069036 del 15 de Octubre de 2016. el legislador le reconoce facultades a las empresas de servicios públicos domiciliarios para imponer sanciones pecuniarias.

A la letra reza la mencionada norma: "ARTÍCULO 149. constituye precisamente uno de los derechos reconocidos por la Ley de servicios públicos domiciliarios a los suscriptores y/o usuarios de los servicios." En ese orden de ideas. las diferencias frente a los valores que se cobraron se abonarán o cargarán al suscriptor o usuario. las fórmulas que se utilizaron para calcular las sumas de dinero cuyo cobro se impuso y el cálculo de cada uno de los rubros incluidos en los actos administrativos sancionatorios. la disposición establece que mientras se establece la causa. expresa y específica. La empresa y el suscriptor o usuario tienen derecho a que los consumos se midan. sin embargo. según sea el caso. a que se empleen para ello los instrumentos de medida que . En ese sentido. la factura se hará con base en la de períodos anteriores o en la de suscriptores o usuarios en circunstancias semejantes o mediante aforo individual. el artículo 146 ibídem dispone lo siguiente: "ARTÍCULO 146. Y EL PRECIO EN EL CONTRATO. de acuerdo con el artículo 148 de la Ley 142 de 1994. las facturas que expidan las empresas deben cumplir con unos requisitos mínimos. Al preparar las facturas. En efecto. situación que impidió que los usuarios ejercieran con el pleno de garantías sus derechos de defensa y contradicción. DE LA REVISIÓN PREVIA. al desconocer los fundamentos técnicos y jurídicos de los mismos. El artículo 149 de la Ley 142 de 1994 contempló que ante la existencia de cambios intempestivos en la medición del consumo. en algunas de estas decisiones no se presentaron de manera clara. para lo cual debe valerse de los elementos técnicos para tal efecto. dentro de los cuales se encuentra la necesidad de consignar en ellas la información requerida para que el usuario pueda establecer con facilidad los fundamentos del cobro y ejercer los derechos que el ordenamiento jurídico les reconoce. las empresas prestadoras del servicio se encuentran en la obligación legal de investigar estos hechos. el medio que se utilice deberá atender los que el contrato de condiciones disponga al respecto. ii) o en la de suscriptores o usuarios en circunstancias semejantes o iii) mediante aforo individual. Mientras se establece la causa. es obligación de las empresas investigar las desviaciones significativas frente a consumos anteriores. LA MEDICIÓN DEL CONSUMO. a fin de determinar la causa de las desviaciones significativas. La necesidad de que el usuario sea informado por la empresa prestadora de las razones por las cuales se efectúa determinado cobro y de la forma en que éste fue calculado. indistintamente: i) con base en las facturas de períodos anteriores.El usuario debe ser informado de las razones por las cuales se efectúa determinado cobro y de la forma en que fue calculado. la empresa puede efectuar el cobro a través de tres medios. y al aclarar la causa de las desviaciones.

sin perjuicio de que la empresa determine el consumo en las formas a las que se refiere el inciso anterior. 4069036 del 15 de Octubre de 2016 . Cuando. Las empresas están en la obligación de ayudar al usuario a detectar el sitio y la causa de las fugas. Durante este tiempo la empresa cobrará el consumo promedio de los últimos seis meses. Respuesta de los señores ELECTRICARIBE radicada bajo el No. La falta de medición del consumo. A partir de su detección el usuario tendrá un plazo de dos meses para remediarlas. sin acción u omisión de las partes. por acción u omisión de la empresa. Habrá también lugar a determinar el consumo de un período con base en los de períodos anteriores o en los de usuarios en circunstancias similares o en aforos individuales cuando se acredite la existencia de fugas imperceptibles de agua en el interior del inmueble. Transcurrido este período la empresa cobrará el consumo medido. le hará perder el derecho a recibir el precio. Factura de Energía eléctrica No. justificará la suspensión del servicio o la terminación del contrato. según dispongan los contratos uniformes. de fecha 2. y a que el consumo sea el elemento principal del precio que se cobre al suscriptor o usuario. Derecho de petición de interpuesto a los señores ELECTRICARIBE SA ESP de fecha 1 de octubre de 2016 3. Se entenderá igualmente. La que tenga lugar por acción u omisión del suscriptor o usuario. o con base en aforos individuales. que es omisión de la empresa la no colocación de medidores en un período superior a seis meses después de la conexión del suscriptor o usuario. su valor podrá establecerse. con base en consumos promedios de otros períodos del mismo suscriptor o usuario. durante un período no sea posible medir razonablemente con instrumentos los consumos.la técnica haya hecho disponibles. o con base en los consumos promedios de suscriptores o usuarios que estén en circunstancias similares. COMPETENCIA Y CUANTÍA Es usted señor Juez Administrativo competente para avocar el conocimiento de este proceso de conformidad al artículo 155 de la ley 1437 de 2011 PRUEBAS Documentales: 1.

186. C No 72. Atentamente. Al demandante. NOTIFICACIONES Al suscrito apoderado recibo notificaciones personales en la Secretaría del Tribunal o en mi oficina ubicada en la Calle 42 No. Recurso de Reposición y en subsidio de apelación de fecha 18 de Octubre de 2016 ANEXOS Me permito acompañar los siguientes: a) Poder legalmente conferido por el accionante para su representación y la actuación procesal.109 Barranquilla . b) Copias de la demanda. en la Carrera 55 # 72 . P No 22622. 51B-67 de la ciudad de Barranquilla Barrio Villa Blanca de la ciudad de Barranquilla Al demandado señores ELECTRICARIBE SA ESP.: 575 3611000 de la ciudad de Barranquilla Señores Honorables Magistrados. en la Cra 34 No. para el archivo de esta Corporación y traslados a la entidad demandada y al señor agente del ministerio público. c) Las pruebas documentales solicitadas en el aparte para las mismas. 4.Colombia PBX.del Consejo Superior de la Judicatura ujhj . o a quien lo represente o haga sus veces.186 de Barranquilla T. _________________________ JUAN CARLOS DE AVILA B C. 3 C28 de esta ciudad. con sus respectivos y pertinentes anexos.