Señores

Honorables Jueces
Juzgado Administrativo de barranquilla, (REPARTO)

REF: Acción de Nulidad y Restablecimiento del Derecho de ANA PEREZ
Contra ELECTRICARIBE SA E.S.P Y la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios de Barranquilla

JUAN CARLOS DE AVILA BAYUELO, mayor de edad y de esta vecindad,
identificado con la cédula de ciudadanía No.72.186.186 de Barranquilla, abogado
titulado y en ejercicio con tarjeta profesional No. 22622.del Consejo Superior de la
Judicatura, obrando en calidad de apoderado de la señora ANA PEREZ, mayor
de edad, domiciliado y residente en esta ciudad, identificada con la C. C.
No.22.569.102 de Barranquilla, de conformidad con el poder adjunto, en forma
comedida presento Demanda de Nulidad y Restablecimiento del Derecho en
contra de los señores ELECTRICARIBE SA ESP – Entidad representada por el
señor Andrés García Amador, o quien haga sus veces, mayor de edad, domiciliado
y residente en esta ciudad y en contra de la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios de Barranquilla – entidad representada por el señor
Bladimir Jácome, o quien haga sus veces-, también mayor de edad y domiciliado
en esta ciudad., para que previos los trámites legales del proceso ordinario me
sean concedidas las pretensiones incoadas en esta demanda, previos los
siguientes:

HECHOS

1. En el inmueble ubicado en la Cra 34 No. 51B-67 barrio lucero, a mi
poderdante en calidad de usuario de la empresa de servicios públicos
domiciliarios Electricaribe, le fue reportado durante los meses de agosto y
septiembre del 2016 un aumento excesivo en el cobro de la facturación que
desbordó los límites de lo razonable
2. Considerando que el consumo promedio histórico de la facturación recibida
en los meses de agosto y septiembre subió exorbitantemente en relación
con la facturación de los 6 meses anteriores mientras que en los meses de
marzo, abril, mayo junio y julio las facturas reportaron consumos que
oscilaban entre 15 a 25 kwh, la factura del mes de agosto reporto un
consumo de energía 150kwh, totalmente desproporcionado en relación con
los meses anteriores.
3. Este mismo hecho ocurrió en el mes de septiembre, se triplico
nuevamente el consumo ya que arrojo una lectura de 350kwh.
4. En la vivienda de mi poderdante están en un plan de ahorro de energía y
son el mismo número de personas, con los mismos electrodomésticos no
hay explicación por el alto consumo facturado
5. Con ocasión de los hechos anteriormente expuestos mi poderdante se vio
obligado a presentar El 1 de Octubre, derecho de petición ante las
instalaciones de electicaribe EPS

3. a través del cual se resolvió desfavorablemente el recurso interpuesto por mi poderdante. me ha conferido poder especial. amplio y suficiente para el ejercicio de la presente acción de nulidad y restablecimiento del derecho. 3.1. Declarar nulo el acto administrativo No. el cual dio traslado al expediente a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. que confirmó en todas sus partes las decisiones adoptadas por la empresa prestadora del servicio público. 2. 9. 7. 6. Con fundamento en los hechos expuestos y previos los trámites del proceso contencioso administrativo. proferida por la Superintendencia de Servicios públicos domiciliarios. El 15 de Octubre de 2016. para que en alzada resuelva la apelación. Mi poderdante interpuso recurso de reposición y en subsidio el de apelación a la empresa electricaribe. mi poderdante recibió respuesta desfavorable a su petición mediante comunicación No.2. 2. 8. en la Ley 1437 de 2011 artículo 138. 4069036. proferida por la Superintendencia de Servicios públicos domiciliarios. 4069036 del 15 de Octubre de 2016. Que se declare la desviación significativa de consumo . solicito se hagan las siguientes o similares: PRETENSIONES 1. Consecuencialmente a manera de Restablecimiento del derecho se ordene: 3. se confirmó en todas sus partes las decisiones adoptadas por la empresa prestadora del servicio público. 2. La señora Ana Pérez. Declarar nula la Resolución No 806 del 30 de Noviembre de 2016. A los señores ELECTRICARIBE SA ESP. Que la facturación sea determinada mediante la estricta diferencia de consumo. promedie el valor a pagar de acuerdo al consumo promedio histórico de los últimos seis meses y se verifique las causas que originan estos altos consumos. emanado por la empresa ELECTRICARIBE SA ESP. Mediante Resolución No 806 del 30 de Noviembre de 2016.

ya que ninguna disposición de la Ley 142 de 1994. tampoco reguló un procedimiento para ejercer dicha facultad. de la Ley 142 de 1994 no se deriva la competencia de las empresas de servicios públicos para imponer sanciones pecuniarias a los usuarios. como tampoco el procedimiento a seguir. 4069036 del 15 de Octubre de 2016. las cuales resultan necesarias para asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. En efecto. de la Ley 1437 de 2011. por razón del incumplimiento del contrato. y por tanto. acusada en este libelo. . ni expresa ni implícitamente.1010/08. mediante la cual el legislador reguló de manera especial el tema de los servicios públicos domiciliarios. se permite además que puedan cobrar unilateralmente el servicio consumido y no facturado y los intereses moratorios sobre los saldos insolutos. se infringieron los siguientes preceptos: 2. y de la Resolución 806 del 30 de Noviembre de 2016. en caso de que el incumplimiento se dé en el pago de la factura. . Así. Ley 142 de 1994 (Artículos 146. inciso 2º del artículo146de la ley 142 de 1994 CONCEPTO DE VIOLACIÓN Según el legislador en la Sentencia SU. dichas facultades se relacionan con la suspensión del servicio y la resolución del contrato y. Por lo tanto. 150. DISPOSICIONES QUEBRANTADAS Con la expedición del acto administrativo No. 31. FUNDAMENTOS DE DERECHO El presente medio de control de Nulidad y Restablecimiento del Derecho se fundamenta en los artículos 138 y ss. establece una facultad en tal sentido. a través de diversas disposiciones de la Ley 142 de 1994 se le otorgó determinadas facultades y prerrogativas a las empresas de servicios públicos domiciliarios. ni consagra conductas frente a las cuales las empresas puedan ejercer dicha potestad. 141) 3. 140. además de basarse también en las disposiciones citadas en el siguiente acápite de quebrantamiento normativo y las demás que usted señor juez crea pertinentes. el legislador le reconoce facultades a las empresas de servicios públicos domiciliarios para imponer sanciones pecuniarias. en dicho Estatuto. No sucede lo mismo con la posibilidad de que las empresas de servicios públicos domiciliarios impongan sanciones de tipo pecuniario a los usuarios del servicio. en caso de incumplimiento del contrato. 149.

DE LA REVISIÓN PREVIA.El usuario debe ser informado de las razones por las cuales se efectúa determinado cobro y de la forma en que fue calculado. al desconocer los fundamentos técnicos y jurídicos de los mismos. a que se empleen para ello los instrumentos de medida que . las diferencias frente a los valores que se cobraron se abonarán o cargarán al suscriptor o usuario. Mientras se establece la causa. En efecto. para lo cual debe valerse de los elementos técnicos para tal efecto. Al preparar las facturas. Y EL PRECIO EN EL CONTRATO. en algunas de estas decisiones no se presentaron de manera clara. a fin de determinar la causa de las desviaciones significativas. la empresa puede efectuar el cobro a través de tres medios. indistintamente: i) con base en las facturas de períodos anteriores. LA MEDICIÓN DEL CONSUMO. el medio que se utilice deberá atender los que el contrato de condiciones disponga al respecto. es obligación de las empresas investigar las desviaciones significativas frente a consumos anteriores. situación que impidió que los usuarios ejercieran con el pleno de garantías sus derechos de defensa y contradicción. las empresas prestadoras del servicio se encuentran en la obligación legal de investigar estos hechos. expresa y específica. sin embargo. el artículo 146 ibídem dispone lo siguiente: "ARTÍCULO 146. La necesidad de que el usuario sea informado por la empresa prestadora de las razones por las cuales se efectúa determinado cobro y de la forma en que éste fue calculado. de acuerdo con el artículo 148 de la Ley 142 de 1994. La empresa y el suscriptor o usuario tienen derecho a que los consumos se midan. y al aclarar la causa de las desviaciones. las fórmulas que se utilizaron para calcular las sumas de dinero cuyo cobro se impuso y el cálculo de cada uno de los rubros incluidos en los actos administrativos sancionatorios." En ese orden de ideas. las facturas que expidan las empresas deben cumplir con unos requisitos mínimos. constituye precisamente uno de los derechos reconocidos por la Ley de servicios públicos domiciliarios a los suscriptores y/o usuarios de los servicios. A la letra reza la mencionada norma: "ARTÍCULO 149. dentro de los cuales se encuentra la necesidad de consignar en ellas la información requerida para que el usuario pueda establecer con facilidad los fundamentos del cobro y ejercer los derechos que el ordenamiento jurídico les reconoce. la disposición establece que mientras se establece la causa. El artículo 149 de la Ley 142 de 1994 contempló que ante la existencia de cambios intempestivos en la medición del consumo. la factura se hará con base en la de períodos anteriores o en la de suscriptores o usuarios en circunstancias semejantes o mediante aforo individual. ii) o en la de suscriptores o usuarios en circunstancias semejantes o iii) mediante aforo individual. según sea el caso. En ese sentido.

que es omisión de la empresa la no colocación de medidores en un período superior a seis meses después de la conexión del suscriptor o usuario.la técnica haya hecho disponibles. Respuesta de los señores ELECTRICARIBE radicada bajo el No. Habrá también lugar a determinar el consumo de un período con base en los de períodos anteriores o en los de usuarios en circunstancias similares o en aforos individuales cuando se acredite la existencia de fugas imperceptibles de agua en el interior del inmueble. A partir de su detección el usuario tendrá un plazo de dos meses para remediarlas. sin perjuicio de que la empresa determine el consumo en las formas a las que se refiere el inciso anterior. según dispongan los contratos uniformes. con base en consumos promedios de otros períodos del mismo suscriptor o usuario. sin acción u omisión de las partes. o con base en aforos individuales. Factura de Energía eléctrica No. 4069036 del 15 de Octubre de 2016 . su valor podrá establecerse. COMPETENCIA Y CUANTÍA Es usted señor Juez Administrativo competente para avocar el conocimiento de este proceso de conformidad al artículo 155 de la ley 1437 de 2011 PRUEBAS Documentales: 1. Cuando. Las empresas están en la obligación de ayudar al usuario a detectar el sitio y la causa de las fugas. Derecho de petición de interpuesto a los señores ELECTRICARIBE SA ESP de fecha 1 de octubre de 2016 3. Se entenderá igualmente. Transcurrido este período la empresa cobrará el consumo medido. durante un período no sea posible medir razonablemente con instrumentos los consumos. y a que el consumo sea el elemento principal del precio que se cobre al suscriptor o usuario. le hará perder el derecho a recibir el precio. justificará la suspensión del servicio o la terminación del contrato. o con base en los consumos promedios de suscriptores o usuarios que estén en circunstancias similares. por acción u omisión de la empresa. de fecha 2. Durante este tiempo la empresa cobrará el consumo promedio de los últimos seis meses. La falta de medición del consumo. La que tenga lugar por acción u omisión del suscriptor o usuario.

C No 72.del Consejo Superior de la Judicatura ujhj . _________________________ JUAN CARLOS DE AVILA B C. Atentamente. con sus respectivos y pertinentes anexos. Al demandante. 4. P No 22622. para el archivo de esta Corporación y traslados a la entidad demandada y al señor agente del ministerio público. NOTIFICACIONES Al suscrito apoderado recibo notificaciones personales en la Secretaría del Tribunal o en mi oficina ubicada en la Calle 42 No. b) Copias de la demanda.186 de Barranquilla T. 3 C28 de esta ciudad. en la Carrera 55 # 72 . o a quien lo represente o haga sus veces.: 575 3611000 de la ciudad de Barranquilla Señores Honorables Magistrados. en la Cra 34 No.109 Barranquilla . c) Las pruebas documentales solicitadas en el aparte para las mismas. Recurso de Reposición y en subsidio de apelación de fecha 18 de Octubre de 2016 ANEXOS Me permito acompañar los siguientes: a) Poder legalmente conferido por el accionante para su representación y la actuación procesal.186.Colombia PBX. 51B-67 de la ciudad de Barranquilla Barrio Villa Blanca de la ciudad de Barranquilla Al demandado señores ELECTRICARIBE SA ESP.