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Señores

Honorables Jueces
Juzgado Administrativo de barranquilla, (REPARTO)

REF: Acción de Nulidad y Restablecimiento del Derecho de ANA PEREZ
Contra ELECTRICARIBE SA E.S.P Y la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios de Barranquilla

JUAN CARLOS DE AVILA BAYUELO, mayor de edad y de esta vecindad,
identificado con la cédula de ciudadanía No.72.186.186 de Barranquilla, abogado
titulado y en ejercicio con tarjeta profesional No. 22622.del Consejo Superior de la
Judicatura, obrando en calidad de apoderado de la señora ANA PEREZ, mayor
de edad, domiciliado y residente en esta ciudad, identificada con la C. C.
No.22.569.102 de Barranquilla, de conformidad con el poder adjunto, en forma
comedida presento Demanda de Nulidad y Restablecimiento del Derecho en
contra de los señores ELECTRICARIBE SA ESP – Entidad representada por el
señor Andrés García Amador, o quien haga sus veces, mayor de edad, domiciliado
y residente en esta ciudad y en contra de la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios de Barranquilla – entidad representada por el señor
Bladimir Jácome, o quien haga sus veces-, también mayor de edad y domiciliado
en esta ciudad., para que previos los trámites legales del proceso ordinario me
sean concedidas las pretensiones incoadas en esta demanda, previos los
siguientes:

HECHOS

1. En el inmueble ubicado en la Cra 34 No. 51B-67 barrio lucero, a mi
poderdante en calidad de usuario de la empresa de servicios públicos
domiciliarios Electricaribe, le fue reportado durante los meses de agosto y
septiembre del 2016 un aumento excesivo en el cobro de la facturación que
desbordó los límites de lo razonable
2. Considerando que el consumo promedio histórico de la facturación recibida
en los meses de agosto y septiembre subió exorbitantemente en relación
con la facturación de los 6 meses anteriores mientras que en los meses de
marzo, abril, mayo junio y julio las facturas reportaron consumos que
oscilaban entre 15 a 25 kwh, la factura del mes de agosto reporto un
consumo de energía 150kwh, totalmente desproporcionado en relación con
los meses anteriores.
3. Este mismo hecho ocurrió en el mes de septiembre, se triplico
nuevamente el consumo ya que arrojo una lectura de 350kwh.
4. En la vivienda de mi poderdante están en un plan de ahorro de energía y
son el mismo número de personas, con los mismos electrodomésticos no
hay explicación por el alto consumo facturado
5. Con ocasión de los hechos anteriormente expuestos mi poderdante se vio
obligado a presentar El 1 de Octubre, derecho de petición ante las
instalaciones de electicaribe EPS

Que la facturación sea determinada mediante la estricta diferencia de consumo. 3.1. solicito se hagan las siguientes o similares: PRETENSIONES 1. proferida por la Superintendencia de Servicios públicos domiciliarios. para que en alzada resuelva la apelación. Mi poderdante interpuso recurso de reposición y en subsidio el de apelación a la empresa electricaribe. me ha conferido poder especial. mi poderdante recibió respuesta desfavorable a su petición mediante comunicación No. Consecuencialmente a manera de Restablecimiento del derecho se ordene: 3. 2. 2. amplio y suficiente para el ejercicio de la presente acción de nulidad y restablecimiento del derecho. Con fundamento en los hechos expuestos y previos los trámites del proceso contencioso administrativo. Declarar nulo el acto administrativo No. 6. 4069036 del 15 de Octubre de 2016. El 15 de Octubre de 2016. el cual dio traslado al expediente a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. proferida por la Superintendencia de Servicios públicos domiciliarios. Declarar nula la Resolución No 806 del 30 de Noviembre de 2016.2. se confirmó en todas sus partes las decisiones adoptadas por la empresa prestadora del servicio público. 4069036. a través del cual se resolvió desfavorablemente el recurso interpuesto por mi poderdante. La señora Ana Pérez. Que se declare la desviación significativa de consumo . 9. A los señores ELECTRICARIBE SA ESP. Mediante Resolución No 806 del 30 de Noviembre de 2016. promedie el valor a pagar de acuerdo al consumo promedio histórico de los últimos seis meses y se verifique las causas que originan estos altos consumos.3. 2. que confirmó en todas sus partes las decisiones adoptadas por la empresa prestadora del servicio público. en la Ley 1437 de 2011 artículo 138. 7. emanado por la empresa ELECTRICARIBE SA ESP. 8.

. dichas facultades se relacionan con la suspensión del servicio y la resolución del contrato y. En efecto. establece una facultad en tal sentido. a través de diversas disposiciones de la Ley 142 de 1994 se le otorgó determinadas facultades y prerrogativas a las empresas de servicios públicos domiciliarios. de la Ley 142 de 1994 no se deriva la competencia de las empresas de servicios públicos para imponer sanciones pecuniarias a los usuarios. en dicho Estatuto. de la Ley 1437 de 2011. 4069036 del 15 de Octubre de 2016. 140. ya que ninguna disposición de la Ley 142 de 1994. se permite además que puedan cobrar unilateralmente el servicio consumido y no facturado y los intereses moratorios sobre los saldos insolutos. inciso 2º del artículo146de la ley 142 de 1994 CONCEPTO DE VIOLACIÓN Según el legislador en la Sentencia SU. 31. 141) 3. 149. . mediante la cual el legislador reguló de manera especial el tema de los servicios públicos domiciliarios. DISPOSICIONES QUEBRANTADAS Con la expedición del acto administrativo No. FUNDAMENTOS DE DERECHO El presente medio de control de Nulidad y Restablecimiento del Derecho se fundamenta en los artículos 138 y ss. como tampoco el procedimiento a seguir. Ley 142 de 1994 (Artículos 146. tampoco reguló un procedimiento para ejercer dicha facultad. en caso de que el incumplimiento se dé en el pago de la factura. Así. No sucede lo mismo con la posibilidad de que las empresas de servicios públicos domiciliarios impongan sanciones de tipo pecuniario a los usuarios del servicio. 150. Por lo tanto. acusada en este libelo. además de basarse también en las disposiciones citadas en el siguiente acápite de quebrantamiento normativo y las demás que usted señor juez crea pertinentes. el legislador le reconoce facultades a las empresas de servicios públicos domiciliarios para imponer sanciones pecuniarias. por razón del incumplimiento del contrato.1010/08. las cuales resultan necesarias para asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. y de la Resolución 806 del 30 de Noviembre de 2016. ni consagra conductas frente a las cuales las empresas puedan ejercer dicha potestad. se infringieron los siguientes preceptos: 2. y por tanto. en caso de incumplimiento del contrato. ni expresa ni implícitamente.

En efecto. a que se empleen para ello los instrumentos de medida que . indistintamente: i) con base en las facturas de períodos anteriores. según sea el caso. es obligación de las empresas investigar las desviaciones significativas frente a consumos anteriores. En ese sentido. La empresa y el suscriptor o usuario tienen derecho a que los consumos se midan. Y EL PRECIO EN EL CONTRATO. constituye precisamente uno de los derechos reconocidos por la Ley de servicios públicos domiciliarios a los suscriptores y/o usuarios de los servicios. A la letra reza la mencionada norma: "ARTÍCULO 149. expresa y específica. a fin de determinar la causa de las desviaciones significativas.El usuario debe ser informado de las razones por las cuales se efectúa determinado cobro y de la forma en que fue calculado. la disposición establece que mientras se establece la causa. las facturas que expidan las empresas deben cumplir con unos requisitos mínimos. y al aclarar la causa de las desviaciones. las fórmulas que se utilizaron para calcular las sumas de dinero cuyo cobro se impuso y el cálculo de cada uno de los rubros incluidos en los actos administrativos sancionatorios. el medio que se utilice deberá atender los que el contrato de condiciones disponga al respecto. Mientras se establece la causa. al desconocer los fundamentos técnicos y jurídicos de los mismos." En ese orden de ideas. el artículo 146 ibídem dispone lo siguiente: "ARTÍCULO 146. ii) o en la de suscriptores o usuarios en circunstancias semejantes o iii) mediante aforo individual. dentro de los cuales se encuentra la necesidad de consignar en ellas la información requerida para que el usuario pueda establecer con facilidad los fundamentos del cobro y ejercer los derechos que el ordenamiento jurídico les reconoce. El artículo 149 de la Ley 142 de 1994 contempló que ante la existencia de cambios intempestivos en la medición del consumo. Al preparar las facturas. sin embargo. DE LA REVISIÓN PREVIA. la factura se hará con base en la de períodos anteriores o en la de suscriptores o usuarios en circunstancias semejantes o mediante aforo individual. situación que impidió que los usuarios ejercieran con el pleno de garantías sus derechos de defensa y contradicción. en algunas de estas decisiones no se presentaron de manera clara. La necesidad de que el usuario sea informado por la empresa prestadora de las razones por las cuales se efectúa determinado cobro y de la forma en que éste fue calculado. las diferencias frente a los valores que se cobraron se abonarán o cargarán al suscriptor o usuario. para lo cual debe valerse de los elementos técnicos para tal efecto. las empresas prestadoras del servicio se encuentran en la obligación legal de investigar estos hechos. LA MEDICIÓN DEL CONSUMO. la empresa puede efectuar el cobro a través de tres medios. de acuerdo con el artículo 148 de la Ley 142 de 1994.

con base en consumos promedios de otros períodos del mismo suscriptor o usuario. le hará perder el derecho a recibir el precio. Respuesta de los señores ELECTRICARIBE radicada bajo el No. Las empresas están en la obligación de ayudar al usuario a detectar el sitio y la causa de las fugas. Derecho de petición de interpuesto a los señores ELECTRICARIBE SA ESP de fecha 1 de octubre de 2016 3. La que tenga lugar por acción u omisión del suscriptor o usuario. según dispongan los contratos uniformes. sin acción u omisión de las partes. o con base en los consumos promedios de suscriptores o usuarios que estén en circunstancias similares. por acción u omisión de la empresa. de fecha 2. La falta de medición del consumo. Transcurrido este período la empresa cobrará el consumo medido. Cuando. justificará la suspensión del servicio o la terminación del contrato. y a que el consumo sea el elemento principal del precio que se cobre al suscriptor o usuario. su valor podrá establecerse. Habrá también lugar a determinar el consumo de un período con base en los de períodos anteriores o en los de usuarios en circunstancias similares o en aforos individuales cuando se acredite la existencia de fugas imperceptibles de agua en el interior del inmueble. COMPETENCIA Y CUANTÍA Es usted señor Juez Administrativo competente para avocar el conocimiento de este proceso de conformidad al artículo 155 de la ley 1437 de 2011 PRUEBAS Documentales: 1. sin perjuicio de que la empresa determine el consumo en las formas a las que se refiere el inciso anterior. durante un período no sea posible medir razonablemente con instrumentos los consumos. que es omisión de la empresa la no colocación de medidores en un período superior a seis meses después de la conexión del suscriptor o usuario. Factura de Energía eléctrica No.la técnica haya hecho disponibles. o con base en aforos individuales. A partir de su detección el usuario tendrá un plazo de dos meses para remediarlas. Durante este tiempo la empresa cobrará el consumo promedio de los últimos seis meses. 4069036 del 15 de Octubre de 2016 . Se entenderá igualmente.

186. 51B-67 de la ciudad de Barranquilla Barrio Villa Blanca de la ciudad de Barranquilla Al demandado señores ELECTRICARIBE SA ESP. c) Las pruebas documentales solicitadas en el aparte para las mismas.186 de Barranquilla T.109 Barranquilla . b) Copias de la demanda. Recurso de Reposición y en subsidio de apelación de fecha 18 de Octubre de 2016 ANEXOS Me permito acompañar los siguientes: a) Poder legalmente conferido por el accionante para su representación y la actuación procesal. NOTIFICACIONES Al suscrito apoderado recibo notificaciones personales en la Secretaría del Tribunal o en mi oficina ubicada en la Calle 42 No. en la Cra 34 No. en la Carrera 55 # 72 . 3 C28 de esta ciudad.Colombia PBX.del Consejo Superior de la Judicatura ujhj . C No 72.: 575 3611000 de la ciudad de Barranquilla Señores Honorables Magistrados. P No 22622. Atentamente. con sus respectivos y pertinentes anexos. o a quien lo represente o haga sus veces. Al demandante. para el archivo de esta Corporación y traslados a la entidad demandada y al señor agente del ministerio público. 4. _________________________ JUAN CARLOS DE AVILA B C.