UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES

NOMBRE: John Piedrahita

CURSO: 4to Semestre Poltica

FECHA: 01-03-2017

TEMA: Supletorio: Ensayo final de Formacin social Latinoamericana 2 : Historia de

Bolivia desde el periodo oligrquico hasta la actualidad progresista

En el presente ensayo se va a realizar una mirada histrica a la vida poltica boliviana

desde la fase oligrquica hasta la fase posneoliberal, revisando cada una de las etapas y
las distintas repercusiones econmicas y sociales que han corroborado a la formacin
poltica del actual Estado boliviano, la metodologa a utilizar ser la de la investigacin
bibliogrfica, basado en diversos textos de economa, historia, poltica y biografas se va
a desarrollar un anlisis de cada una de las fases polticas por las que ha pasado Bolivia
desde la oligarqua hasta la actualidad.

Como en la mayora de los pases latinoamericanos, Bolivia desde su independencia se

constituy como un Estado feudal, en donde el poder poltico, econmico y social lo
tenan los terratenientes periodo al cual se le llama oligarqua, en la oligarqua los
pases dependan especialmente de la exportacin de materias primas y productos de
primera necesidad (alimentos), en muchos de los pases latinoamericanos despus de los
periodos oligrquicos llegan los gobiernos populistas que nacen como respuesta social a
las polticas feudales de la oligarqua, y los populistas tratan de reunir las
reivindicaciones y demandas sociales para despus ejecutarlas o llevarlas a cabo desde
los gobiernos, han existido gobiernos desarrollistas que tratan de cambiar el modelo
econmico de un pas pasando de un modelo exportador de materias primas e
importador de mercancas elaboradas a productor de artculos con valor agregado, estos
gobiernos son proteccionistas y dan prioridad a la economa nacional.
 Como respuesta a estos gobiernos desarrollistas con ideas de izquierda, nacen la
contraposicin que son los gobiernos neoliberales (muchas veces militares) que a su vez
estn en contra de todo tipo de poltica que intervenga en la economa y meta mano en
el mercado, para ellos el mercado se regula solo y mientras menos intervencin estatal
mucho mejor.

Lo interesante de la historia poltica boliviana es que no tuvieron una secuencia

cronolgica en relacin a los modelos polticos de la mayora de los pases
latinoamericanos, sus modelos estuvieron alternados debido a innumerables golpes de
Estado e interrupciones en los procesos polticos. De esta manera se va a realizar este
ensayo para tratar de ordenar la historia poltica boliviana narrando cada uno de sus
procesos.

Gobiernos oligrquicos.-

La oligarqua boliviana nace tras la aprobacin de una nueva constitucin, la dcima

primera del pas, en donde se remarcaba la reafirmacin liberal y la vocacin de las
elites por perpetuarse en el poder, se recalcaba el individualismo y el derecho a la
propiedad privada (Gisbert; Historia de Bolivia; Pg. 16). Desde la independencia
Boliviana de la corona espaola, gobernaba en Bolivia una minora blanca compuesta
por empresarios mineros, latifundistas y terratenientes, ms abajo en el escalafn social
se encontraban los trabajadores feudales, y en el ltimo escalafn de la escala social
boliviana se encontraban los indgenas que constituan el 60% de la poblacin.

Para 1880 exista una fuerte agitacin fronteriza por un problema martimo con Chile ya
que Bolivia reclamaba la salida a mar abierto, exista una incesante agitacin poltica en
donde haba diversos golpes de Estado y como en la mayora de los pases
latinoamericanos a finales del siglo XIX, la pugna poltica era entre liberales y
conservadores.

Los liberales Bolivianos defendan la unidad y los poderes del Estao que eran los
intereses del norte de Bolivia, los conservadores a su vez eran demcratas y velaban
por intereses particulares (Quiroga; Crecimiento econmico y procesos polticos; Pg.
22). Los intereses polticos tanto de los liberales como de los conservadores eran
diferentes, los liberales pretendan enriquecerse a travs de la minera y los
conservadores con actividades econmicas particulares.
Narciso Campero fue elegido presidente constitucional de Bolivia desde 1880 a 1884,
era el representante por excelencia de la oligarqua, integro a Bolivia al mercado con un
modelo agro exportador y minero, en ese momento los precios de la plata estaban en
auge y el Estao se produca en gran cantidad, vivan de una economa totalmente
extractivista. Gregorio Pacheco quien fue presidente desde 1884 fue quien ms
impulso la exportacin de productos al mundo y la importacin de tecnologa y capital
para el consumo interno (Mesa; Presidentes de Bolivia; Pg. 110). Moderniz las vas,
inicio la construccin del ferrocarril, los trabajos para la energa elctrica y el telgrafo,
pero no cambio el modelo econmico extractivo. Otra caracterstica de la oligarqua
boliviana fue la creacin del sistema financiero, crearon el banco hipotecario nacional y
el de crdito hipotecario de Bolivia.

En temas educativos la oligarqua boliviana cuando fue gobernada por los

conservadores le concedi la hegemona educativa a la iglesia catlica, que a travs de
las escuelas de artes y oficios impartan sus enseanzas morales y religiosas, pero de
manera excluyente ya que solo tenan acceso a educacin las personas mestizas o
blancas, los indgenas no podan entrar al sistema educativo, demogrficamente Bolivia
a finales del siglo XIX era un 65% rural y un 35% urbano.

Para comienzos del siglo XX estall una guerra entre conservadores y liberales en
donde se discuta el poder poltico y la sede del prximo gobierno, los liberales
pugnaban porque fuese la Paz, mientras que los conservadores queran que fuese Santa
Cruz.

Finalmente los liberales ganaron la batalla una guerra que dejo 1300 muertos y Pando
fue elegido presidente. Jos Manuel Pando abri un ciclo de dos dcadas de gobiernos
liberales en donde la economa boliviana iba a cambiar debido al descubrimiento en la
mina La Salvadora de la veta de Estao ms rica del mundo, lamentablemente paso a
manos privadas y no a manos Estatales, pero sin embargo representara un aporte
importante para la economa boliviana de ese entonces, otro descubrimiento
significativo fue el del rbol de la goma, este sera el segundo mayor ingreso boliviano
despus de los minerales. (Quiroga; Crecimiento econmico y procesos polticos; Pg.
41).

El pas se adecuo al patrn oro y empez una etapa de crecimiento econmico por el
auge gomero y de los minerales. Un hecho crucial en la historia oligrquica boliviana
fue que en el gobierno de Ismael Montes se debati en el pleno de la asamblea sobre el
tema de la salida a mar abierto con Chile pero la mayora de parlamentarios liberales se
negaron a la propuesta debido a que si le entregaban la costa a los chilenos ya no podra
transitar libremente sus mercaderas. el mar a cambio de un plato de lentejas fue la
decisin pragmtica de los liberales (Gisbert; Historia de Bolivia; Pg. 18).

En 1913 Jos Manuel Montes volvi al poder ms sin embargo le toco enfrentar la crisis
econmica debido a la Primera Guerra Mundial y por la cada de las exportaciones tuvo
que cancelar el pago de la deuda externa. Pando aplic una poltica de expoliacin de
tierras de comunidad, pero esto no trajo consigo una modernizacin ni ampliacin
productiva, pero si crecieron los terratenientes, entre ellos los presidentes Pando y
Montes. Esto provoc un descontento indgena. (Mesa; Presidentes de Bolivia; Pg.
16).

Tras un tiempo de gobiernos liberales en Bolivia para 1920 llegaran los republicanos
que no sera ms que otros hombres pero con la misma ideologa oligarquica, los
republicanos encontraron el pas bajo el auge del Estao y una poblacin obrera
bastante grande en el sector minero unos (35.000 hombres), para ese entonces empezaba
a crecer en el Altiplano una clase media urbana, que poco a poco fue teniendo
conocimientos polticos.

Bautista Saavedra quien era presidente Boliviano en ese entonces no le tembl la mano
para reprimir a comuneros, mineros y campesinos bolivianos que intentasen
sublevrsele. Las condiciones econmicas cada da eran peores y Saavedra accedi a los
crditos de pases extranjeros, otro factor importante fue que Saavedra le transfiri la
concesin petrolera a la Standart Oil y cada vez el descontento popular era mayor ya
que la oligarqua terrateniente concentraba tierras expropiadas a los indgenas y estos
indgenas se vean obligados a pagar tributos y adems a trabajar gratuitamente tanto en
la construccin vial como en las haciendas de los terratenientes.

Para las elecciones de 1926 hara su aparicin en la poltica un joven populista

llamado Hernando Siles, quien se identific con los sectores campesinos, obreros e
indgenas bolivianos y logr llegar al poder, al momento de asumir su cargo se rode de
jvenes intelectuales que ya germinaban ideas nacionalistas y anti oligrquicas, fund el
Banco Central de Bolivia para otorgar crditos accesibles a la poblacin y creo la
Contralora General de la Repblica, se podra decir que Siles fue el precursor del
nacionalismo Boliviano.

Ya por el ao de 1930 se instal en el poder una junta militar presidida por Blanco
Galindo que retornara el poder de la oligarqua aunque solo estuvo un ao en el poder
es importante por el acontecimiento que se va a dar un ao despus por el conflicto
limtrofe con Paraguay en la denominada guerra del Chaco.

En 1932 son enviados a pelear las clases medias y bajas de Bolivia incluyendo
indgenas, y ms all del conflicto blico los indgenas y la clase baja boliviana conoce
otras realidades e intercambia ideas con gente de otros pases, aprenden poltica,
economa y derechos sociales, es en esa comunin de clases donde nace la conciencia
de la situacin del pueblo boliviano, luego de esta guerra las corrientes de pensamiento
anarquistas y marxistas llegaron a la juventud intelectual que desatara unos aos
despus la revolucin nacionalista.

Gobiernos populistas.-

En el ao de 1936 se produjo un golpe de Estado protagonizado por el Cnel. David

Toro que abri la puerta a las polticas nacionalistas (Mesa; presidentes de Bolivia;
Pg. 25). Toro fue el primero en aplicar ya en la prctica polticas nacionalistas en
Bolivia, como primera medida nacionalizo el petrleo y expulso a la Standart Oil, creo
yacimientos petroleros fiscales bolivianos, creo la empresa estatal del petrleo, amplio
considerablemente el tamao del Estado, creo el ministerio del trabajo y de minas y
aprob el cdigo del trabajo. (Quiroga; crecimiento econmico y procesos polticos;
Pg. 72).

David Toro tras cumplir su periodo le sucedi el cargo al Tnte. Germn Bush, quien al
igual que su predecesor era nacionalista, Bush llamo a modificar la constitucin para
cambiar el modelo liberal de la carta magna para recalcar las responsabilidades del
Estado, en donde puso limite a la propiedad privada, inserto el concepto de propiedad
como derecho social, planteo la obligatoriedad en educacin y salud por parte del
Estado, era el comienzo del intervencionismo estatal. (Gisbert; Historia de Bolivia; Pg.
28).

Una de las polticas econmicas de Bush fue el decreto de que por obligacin se
entregue el 100% de las divisas de la minera al Estado, afectando a si a los mineros.
Tras la muerte de Bush (quien se suicid) llego al poder momentneamente Carlos
Quintanilla pero para los comicios de 1940 las fuerzas de derecha se organizaron
nuevamente y ganaron las elecciones con Enrique Pearanda, quien en mi opinin y
basado al anlisis de su periodo fue sumamente neoliberal debido a que por estar en
plena segunda guerra mundial se ali con los Estados Unidos para enviarle productos de
primera necesidad y gas natural, aparte de eso indemnizo a la ya nacionalizada petrolera
Standart Oil por daos y perjuicios, y Bolivia tuvo que aceptar precios muy bajos por su
exportacin de estao, tras ests polticas econmicas subordinadas al imperio
estadounidense los mineros realizaron una huelga en 1942 y Pearanda envi al ejrcito
para que los aniquile, en donde unos veinte mineros fueron asesinados por las balas
represivas del gobierno de ultra derecha de Pearanda.

En este contexto del gobierno de Pearanda surgen organizaciones de izquierda entre la

ms importante el Movimiento Nacional Revolucionario (MNR) que fue fundado por
intelectuales de clase media y alta con las consignas (Antioligarcas, antiimperialistas y
nacionalistas) fueron apoyados por algunos grupos militares de izquierda, obreros e
indgenas. Ya para 1952 tras varios presidentes interinos y uno asesinado, las empresas
mineras intentaron anular los comicios y darle el poder a una junta militar, pero en
respuesta a eso surgi un levantamiento popular en donde mineros, campesinos,
mestizos e indios se unieron a las milicias del MNR y enfrentaron al ejrcito que
buscaba tomarse el poder, los sectores de izquierda del ejercito abrieron los cuarteles
para armar al pueblo y el 14 de abril de 1952 el pueblo triunfa y Paz Estenssoro es
recibido en la capital donde gobernara por cuatro aos.

Tras obtener la victoria en la revolucin de 1952 el MNR comenz a ejecutar las ideas
que fueron gestadas en las dcadas de los 30 y 40 entre sus polticas ms recordadas
estn: el voto universal, la nacionalizacin de las minas con el 80% del ingreso para
el Estado, el control de la economa a travs del Estado, se cre la COMIBOL que era
la empresa minera Estatal, se realiz una reforma agraria que devolvi la tierra a dos
millones de campesinos para reinsertarlos en la economa nacional, se dio libre ingreso
a los indgenas a la educacin, se diversifico la economa, se construy un ingenio
azucarero, se impuls la produccin de petrleo. (Rodrguez; Capitalismo,
modernizacin y resistencia popular; Pg. 320).
 Se puede decir que este periodo tambin puede llamarse Desarrollista debido al
intento por la alfabetizacin, la intervencin del Estado en la economa, la
diversificacin econmica, el crecimiento urbano, la proteccin al mercado interno y la
incorporacin de la poblacin marginada a la vida poltica nacional como la creacin de
la (central obrera boliviana) COB.

En 1960 Paz Estenssoro volvi a ganar las elecciones y por primera vez dio a conocer el
Plan decenal un plan planteado a largo plazo en el que visualizaba el desarrollo del
pas y estableca una bandera de lucha que era acabar con la pobreza todo esto bajo la
lgica del Desarrollismo bajo planificacin Estatal luego en la presidencia de Rene
Barrientos se sigui con la lnea nacionalista y se implement la doctrina de la
CEPAL y el modelo por sustitucin de importaciones ISI. A estos presidentes
nacionalistas podemos sumarles a el Gral. Ovando y al Gral Juan Jos Torres.

Dictaduras.-

Los aos 70 estuvieron marcados por las dictaduras de algunos pases latinoamericanos
en Bolivia asumi el poder el militar Hugo Banzer quien se declaraba abiertamente anti
comunista e inmediatamente declaro ilegales a todos los partidos de izquierda, cancelo
el funcionamiento de la Central Obrera Boliviana, clausuro universidades pblicas y
envi al exilio a cientos de Bolivianos, en lo econmico el pas retrocedi y volvi a ser
el pas extractivista dependiente de los Estados Unidos. En 1974 se descubri que
Banzer participo en la operacin Cndor junto con las dictaduras de Chile, Argentina y
Paraguay en una accin con muertes y desapariciones, en 1978 Pereda derroca a Banzer
y dentro de 1978 a 1982 fueron los 4 aos ms inestables en la historia poltica de
Bolivia con 9 presidentes.

Gobiernos Neoliberales.-

Por lo general las dictaduras militares de extrema derecha preparan el terreno para el
gobierno neoliberal y tras los cuatro aos de inestabilidad poltica en Bolivia en 1985
volvi Hugo Banzer al poder pero como la situacin econmica era tan desfavorable el
congreso eligi a Paz Estenssoro como presidente de la repblica por cuarta ocasin.

Paz comenz su gobierno congelando los salarios y subiendo el costo de la gasolina,

impulso la tercerizacin laboral y la reduccin del tamao del Estado, le dio total
libertad al mercado y propuso una reforma tributaria. (Quiroga; Crecimiento econmico
y procesos polticos; Pg. 90). En 1986 la cada de los precios del Estao forz al
gobierno a un despido masivo de los mineros de COMIBOL (23.000 obreros), esto
provoco una marcha de alrededor de 10.000 personas, se perdi la minera
nacionalizada y volvi a manos privadas, Paz Estenssoro culmin su periodo con
altsimo desempleo y bajo nivel adquisitivo de los bolivianos debido a los psimos
salarios. (Gisbert; Historia de Bolivia; Pg. 33).

En 1989 Gonzalo Snchez del MNR logr ganar los comicios electorales pero tras una
alianza estratgica entre Jaime Paz y Hugo Banzer, Paz llego al poder, su gobierno fue
de sostenimiento econmico, el PIB de Bolivia creci y se mantuvo estable a la
economa hidrocarburifera se le puede aadir la exportacin de soya y madera, para el
censo del ao 1992 se descubri que la poblacin ya era ms urbana que rural y que el
analfabetismo se redujo de un 70% a un 20% (Gisbert; Historia de Bolivia; Pg. 35).

Snchez presento un proyecto para la consolidacin de Bolivia a la economa del

mercado, el cual implicaba vender el 50% de las acciones de las empresas estatales
Bolivianas y lo logr, posteriormente se construy un gasoducto Bolivia Brasil y la
venta hidrocarburifera representara un ingreso importante en la economa boliviana.
(Rodrguez; capitalismo, modernizacin y resistencia popular; Pg. 356).

Para la llegada del nuevo siglo con Banzer Suarez en el poder las cosas no cambiaron en
mayor medida, Banzer enfrento varias manifestaciones sociales que terminaban en
bloqueos de caminos y la denominada guerra del agua en el ao 2002 Banzer fallece
de cncer y Snchez de Lozada asume el poder, en el 2003 Snchez Lozada firmo un
contrato para la exportacin de gas natural a los Estados Unidos va puerto Chileno, lo
que desencadeno una protesta llamada la guerra del gas, el gobierno reprimi al
pueblo aniquilando a 60 protestantes, como respuesta a estos asesinatos el pueblo se
volc a las calles y Snchez renuncio, Carlos Mesa Gilbert asumi el cargo y realiz un
referndum para decidir el futuro del gas, En el ao 2005 Eduardo Rodrguez asume la
presidencia tras la renuncia de Carlos Mesa y concluyo su mandato exactamente en el
2006 ponindole fin al ciclo de gobiernos Neoliberales (Gisbert; Historia de Bolivia;
Pg. 36).

Las consecuencias del gobierno neoliberal en Bolivia fueron la privatizacin de los

servicios pblicos, una reduccin del tamao del Estado para darle ms libertad al
mercado, una psima inversin social, prdida de soberana del pas al hacer alianzas
con los Estados Unidos, tercerizacin laboral y un bajo porcentaje de la modernizacin
del pas.

Gobierno posneoliberal o progresista.-

En las elecciones del 2005 Evo Morales obtuvo la victoria con un 52% de los votos,
convirtindose as en el primer presidente indgena de Bolivia, Morales participo con el
partido poltico Movimiento al socialismo (M.A.S), Evo Morales fue un dirigente
sindical cocalero.

Ya como presidente aplico polticas econmicas: creo bancos del desarrollo, proteccin
a la industria nacional, modernizacin del agro, nacionalizacin de empresas, y obligar
al sector privado a invertir en sectores estratgicos de la economa nacional, subsidio a
los combustibles, una fuerte inversin social, la ampliacin del tamao del Estado, la
recuperacin de la soberana, intervencin estatal sobre la economa, y el ser humano
fue primordial y no el capital como resultados tuvo el crecimiento del PIB en un 5,2% al
ao, su PIB per cpita se duplico del 2005 al 2013, en poltica internacional es
abiertamente seguidor de pases socialistas y est en contra de polticas neoliberales y
de pases que firman tratados de libre comercio con los Estados Unidos, en lo cultural
aniquilo casi por completo el analfabetismo en Bolivia, hoy en da solo existe un 1.3%
de analfabetismo. Actualmente cumple con su tercer mandato sin derecho a reeleccin.

Evo Morales es uno de los presidentes pos neoliberales en Amrica Latina y logr
revertir las polticas neoliberales que tanto mal le hicieron a Bolivia, actualmente estn
retornando los grupos de extrema derecha al poder y tras ms de una dcada de
gobiernos pos neoliberales y progresistas es interesante hacer el contraste, de las
distintas polticas aplicadas por ambos bandos tanto neoliberales como progresistas y se
puede ver una abismal diferencia tanto en temas polticos como culturales y sociales, ya
que pese a no ser gobiernos completamente socialistas se ha logrado avanzar mucho en
reivindicaciones populares y eso es algo que debe perdurar.

Las polticas progresistas en Bolivia se pueden ver reflejadas en la economa, se

pusieron impuestos a los productos importados, para que de esa manera se favorezca a
la produccin nacional, dinamizando la economa interna. El gobierno progresista de
Evo Morales ha tratado de diversificar la economa haciendo una mezcla de
extractivismo con productivismo, en un intento por la industrializacin y modernizacin
del pas. (Rodrguez; capitalismo, modernizacin y resistencia popular; Pg. 372).

El gobierno progresista de Evo Morales, trabajo en el fortalecimiento del Estado para

tener un mejor control sobre la economa, por esta razn el gasto pblico es mayor,
habiendo as mucha inversin en educacin, salud, disminuy la pobreza y la
desigualdad social.

Morales le dio cabida en su gobierno a varia gente de origen popular e indgena y en su

gobierno no ha existido represin violenta hacia los movimientos sociales, y se tiene
muy en cuenta a la ciudadana para las decisiones importantes del pas.

En conclusin la historia poltica Boliviana nos muestra como desde el siglo XIX,
Bolivia fue una nacin dependiente de las grandes potencias debido a su modelo
econmico extractivista en el que solo se viva de la renta de los minerales, el petrleo y
de la soya. En la fase oligrquica se beneficiaban los pequeos grupos de poder
llamados terratenientes.

Posteriormente con los gobiernos populistas se trat de cambiar el modelo econmico,

pero debido a que esto es un proceso que lleva tiempo no se pudo realizar
completamente por la reaccin de las fuerzas de derecha que hicieron posible que el
liberalismo otra vez se tome la vida poltica pero ahora ms fuerte con el llamado
neoliberalismo.

En el neoliberalismo se pas a una economa completamente dependiente en donde se

le abran las puertas a los capitales y mercancas extranjeras para que le hicieran dao a
la economa boliviana, y se beneficiara una pequea burguesa.

Para finalmente darle paso al pos neoliberalismo o progresismo en donde se ha tratado

de crear una economa combinada entre extractivismo y desarrollismo, en donde se ha
avanzado mucho en temas polticos econmicos y sociales y primordialmente superar el
neoliberalismo que tanto dao le caus a Bolivia.
 Bibliografa

Rodrguez Gustavo (2014) Capitalismo, modernizacin y resistencia popular

Arguedas Alcides (1999) Historia general de Bolivia

Mesa Carlos (1990) Presidentes de Bolivia entre urnas y fusiles

Gisbert Teresa (2011) Historia de Bolivia

Quiroga Aranibar (1978) Crecimiento econmico y procesos polticos