GRENZENLOS

DIE GROSSE FLUCHT

Als vor einem Jahr die Im Sommer 2015 Schaffen wir das
Grenzen fielen und warfen sie sich aus noch, Herr Minister?
Tausende Flchtlinge Verzweiflung vor der Innenminister Wolfgang
nach sterreich einreis- ungarischen Polizei auf Sobotka und Verteidi-
ten, war niemandem die Bahngleise. Jetzt gungsminister Hans
klar, wie sehr diese Ent- leben sie in Deutsch- Peter Doskozil im ersten
scheidung ganz Europa land. Ein Besuch bei der gemeinsamen Interview
verndern wrde. Das Familie, deren Bild um
Protokoll eines histori- die Welt ging
Am 5. September 2015
startet der March
schen Wochenendes
Fotos: Reuters /Balogh

of Hope in Budapest.
Es sind die ersten Von Veronika Dolna, Christoph Lehermayr,
Schritte einer Julia Ortner und Eva Weissenberger in
Entwicklung, die uns Kooperation mit Andreas Borchers, Jens
bis heute bewegt Knig und Axel Vornbumen (Stern) Von Saskia Wolfesberger Von Veronika Dolna und Rainer Fleckl

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G
Genau ein Jahr ist es her, dass
71 Menschen auf dem Weg in ein
besseres Leben in einem Khlwagen
erstickten. Ihr Tod vernderte Euro
pa. Wenige Tage spter, in der Nacht
von 4. auf 5. September 2015, setzten
Werner Faymann und Angela Merkel
mit einer einzigen Entscheidung eine
Entwicklung in Gang, die ber Wo
chen hinweg nicht mehr aufzuhalten
war. Die zu massiven Vernderungen in der sterreichi sind geschockt von der Brutalitt der
schen und Zerwrfnissen in der deutschen Politik
fhrte. Die sterreich, Deutschland, Europa spaltete.
Geschichte hat oft keinen Anfang und kein Ende. Wann
also beginnt die Entwicklung, die bis heute das wich
tigste politische Thema in sterreich, in ganz Europa
ist? Vor fnf Jahren, als Italien wegen der Flchtlinge
erstmals den humanitren Notstand ausruft? Vor vier
Jahren, als die Gewalt in Syrien eskaliert? Vor drei
Jahren, als Europa zumindest ein paar Schweige
minuten lang um 390 Menschen trauert, die an
einem Tag vor der Insel Lampedusa ertrunken sind?
Im Bewusstsein vieler beginnt sie erst im Sptsommer
2015. Genau ein Jahr ist es her, dass das Entsetzen der
Flucht mitten in sterreich angekommen ist.
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Donnerstag, 27. August 2015
Es ist ein wichtiger Tag, der monatelang
vorbereitet ist. Werner Faymann, Bundes-
kanzler von sterreich, empfngt bei der
Westbalkankonferenz hohen Besuch in der
Wiener Hofburg. Die deutsche Kanzlerin
Angela Merkel ist da, die Auenbeauftrag-
te der EU, Federica Mogherini, und die
Regierungschefs der Balkanlnder. Eigent-
lich sollte es heute um EU-Beitrittsper
spektiven gehen. Doch dann passiert et-
was, das alles andere berschattet.
Es wird ein wichtiger Tag, auf den nie-
mand vorbereitet war.
Wien
Bei der Arbeitssitzung der Regierungs-
chefs sitzt Faymann zwischen Mogherini
und Merkel, als der Informationsdienst
des Kanzleramts kurz nach 13:00 Uhr eine
Eilmeldung an die Mobiltelefone aller Mit-
arbeiter verschickt: In einem Lkw auf der
A4 wurden mehrere Leichen gefunden.
Noch ist nicht klar, dass man 71 Tote ber-
gen wird. Ein Mitarbeiter zeigt Faymann
wortlos das Handy mit der Schreckens-
nachricht. Der reicht es Angela Merkel
weiter. Es ist der Moment, in dem das Ster-
ben von Menschen auf der Flucht im Her- 2015
zen Europas angekommen ist.
Merkel und Faymann informieren die Damals sperrt die Polizei in BUDAPEST tagelang den Bahnhof,
anderen Konferenzteilnehmer ber die
bis die Regierung die Flchtlinge pltzlich an die Grenze bringt.
Tragdie. Die Betroffenheit ist gro. Alle
Heute schaffen es nur mehr sehr wenige bis nach Ungarn
Schlepper und beteuern, dass etwas getan
werden muss. Bei seiner Rede zum Ar- 2016
beitsmittagessen hlt Bundesprsident
Heinz Fischer eine Schweigeminute ab.
Eisenstadt
Im Burgenland halten Innenministerin Jo-
hanna Mikl-Leitner und der Landespoli-
zeidirektor Hans Peter Doskozil eine kurze
Pressekonferenz ab. Danach beruft Dosko-
zil fr 15:00 Uhr eine Krisensitzung ein, zu
der auch der Militrkommandant eingela-
den ist. Die Soldaten gehen davon aus,
dass ihre Hilfe beim Abtransport der Lei-
chen gebraucht wird. Doch darum geht es
bei dieser Sitzung nicht. Sie erfahren, dass
in den kommenden Tagen bis zu 7.000
Flchtlinge im Burgenland erwartet wer-
den. Soldaten sollen dabei helfen, Unter-
knfte fr Polizisten und Versorgungs
stationen fr Flchtlinge aufzubauen. Um
Fotos: Getty Images /Matt Cardy
17:30 Uhr wird Oberstleutnant Andreas
Jordanich aus dem Feierabend zurck in
die Kaserne gerufen.
7.000 Menschen in kurzer Zeit, das kann
man sich beim Bundesheer nur schwer
vorstellen. Als Jordanich um 18:15 im Ver-
teidigungsministerium anruft, um ber
die Lage zu informieren, spricht er lieber
vorsichtig von 5.000 Menschen.
DIE GROSSE FLUCHT
Donnerstag, 27. August 2015
WIEN Bundeskanzler Werner
Faymann empfngt die deutsche
Kanzlerin bei der Westbalkan-
konferenz in der Hofburg
PARNDORF In einer Pannenbucht
auf der Ostautobahn wird ein
Khllaster mit den Leichen von
71 Flchtlingen gefunden
EISENSTADT Innenministerin
Mikl-Leitner und Polizeichef
Doskozil informieren gemeinsam
ber die Tragdie
26 34|2016
Wien
Noch am selben Abend schlieen das Bun-
desheer und die Polizei ein Verwaltungs-
bereinkommen ab. Angela Merkel ist im-
mer noch in Wien. Sie ist zur 60-Jahre-Fei-
er der Deutschen Handelskammer im Pa-
lais Ferstl eingeladen. Dort soll sie eine
Festrede halten, doch nach neun Minuten
wechselt sie das Thema und spricht ber
die Flchtlinge: Wir sollten uns an unsere
eigene Geschichte erinnern, an unsere ei-
gene Wertberzeugung, um daraus die
Kraft zu finden, diese in der Tat groe He-
rausforderung zu bewltigen, sagt sie.
Noch vor Ende der Veranstaltung verlsst
sie das Palais und fliegt nach Berlin.
Freitag, 4. September 2015
Budapest
Seit Jahresanfang haben bis zu diesem Tag
162.980 Flchtlinge Ungarn erreicht.
150.611 davon stellten einen Asylantrag.
Doch die wenigsten warten den Ausgang
ihres Verfahrens ab, sondern ziehen weiter
nach Westen. Am Montag hatte Ungarn
berraschend mehrere tausend Flchtlin-
ge ohne Registrierung mit Zgen nach s-
terreich und Deutschland fahren lassen.
Doch einen Tag spter riegelte die Polizei
den Bahnhof wieder ab. Nun, am Freitag,
kampieren mehr als 5.000 Menschen am
Budapester Ostbahnhof.
Die meisten von ihnen denken seit Kur-
zem tatschlich, dass sie es bis nach
Deutschland, das Land ihrer Trume,
schaffen knnen. Denn am 25. August hat
das deutsche Bundesamt fr Migration
ber Twitter mitgeteilt, dass Flchtlinge
aus Syrien ab sofort auch ohne Registrie-
rung in Deutschland anerkannt werden.
Die Botschaft verbreitet sich schnell ber
die Handys der Flchtlinge. Jetzt will sich
erst recht niemand mehr in Ungarn regis
trieren lassen. Viele werfen ihre Psse weg.
Ab jetzt sind alle Syrer.
In Diplomatenkreisen befrchtet man,
dass dieser Tweet einen groen Effekt ha-
ben knnte. Im Bundeskanzleramt nimmt
man ihn neutral zur Kenntnis: Niemand
ist davon ausgegangen, dass das so ein
Pull-Faktor ist, sagt ein Mitarbeiter heute.
Berlin
Angela Merkel sitzt um 8:30 Uhr in ihrem
Bro im siebten Stock des Kanzleramtes
mit ihrem engsten Kreis zusammen. In der
Pressemappe der Kanzlerin liegt ein Kom-
mentar der spanischen Zeitung El Mun-
do: Im Gegensatz zu der inakzeptablen
Haltung des ungarischen Ministerprsi-
denten Viktor Orbn reagierte Bundes-
kanzlerin Angela Merkel auf den grten
Flchtlingsstrom seit dem Zweiten Welt-
krieg in tadelloser Weise.
Viele Zeitungen zeigen heute das Foto des
syrischen Buben Aylan Kurdi, drei Jahre
alt, angesplt am Strand im trkischen Bo-
drum. Tot, auf der Flucht ertrunken. Das
Bild erschttert die Welt. Es trgt wohl
dazu bei, dass Politiker anders, schneller
entscheiden, als sie es unter gewhnlichen
Umstnden getan htten. Bilder knnen
solche Wirkung entfalten.
Wien
Bilder schockierten auch Werner Faymann
am Vortag: Ungarische Beamte hatten
Flchtlinge am Donnerstag in einen Zug
gelockt, ihnen Fahrkarten nach sterreich
verkauft, den Zug dann aber kurz hinter
Budapest gestoppt, in Bicske, in der Nhe
eines Flchtlingslagers. 300 Menschen
steigen in Ungarn in einen Zug in der Er-
wartung, nach Mnchen gebracht zu wer-
den. Stattdessen fhrt der Zug in ein Lager.
Europa, 70 Jahre danach, schreibt sein
Pressesprecher auf Facebook. Am frhen
Freitagvormittag empfngt Werner Fay-
mann den ungarischen Botschafter im
Bundeskanzleramt. Eine Stunde lang tau-
schen die beiden ihre unterschiedlichen
Standpunkte zur Flchtlingskrise aus. Fay-
mann ermahnt Ungarn, die Menschen-
rechte einzuhalten. Der Termin bleibt aber 2015
nicht mehr als ein Formalakt.
Damals marschieren Hunderte Flchtlinge in
Budapest
Die wartenden Menschen am Bahnhof
BUDAPEST ber die Elisabethbrcke zur Autobahn.
sind entkrftet, verzweifelt, hoffnungslos. Heute protestieren Taxifahrer gegen zu viel Konkurrenz
Sie haben Angst, in Ungarn eingesperrt
oder, noch schlimmer, nach Griechenland 2016
oder in die Trkei zurckgeschickt zu wer-
den. Eine kleine Gruppe von Flchtlingen
beschliet gegen 11:00 Uhr, sich zu Fu
aufzumachen, nach Westen, Richtung
Fotos: Getty Images / Kunucz, picturedesk.com /AFP (1)/ Klamar (1)/ Expa /Gruber (1), APA /Gmsaz
Wien. Sie sprechen andere Flchtlinge an.
Wenn sie viele sind, so die berlegung,
kann die Polizei sie nicht aufhalten. Bin-
nen kurzer Zeit haben sie ein paar hundert
Flchtlinge zusammen. Die Sonne brennt
vom Himmel, als sie die Elisabethbrcke
ber die Donau passieren. Begleitet von
Polizeiwagen marschieren sie Richtung
Autobahn M1. Bis zur Grenze sind es
179 Kilometer.
Berlin
Noch besteht die deutsche Regierung dar-
auf, dass die Flchtlinge in Ungarn regist-
riert werden. Um 11.30 Uhr liest Regie-
rungssprecher Steffen Seibert deshalb in
der Regierungspressekonferenz die vorbe-
reiteten Stze ab: Der Umstand, dass
Deutschland syrische Flchtlinge derzeit
nicht nach Ungarn zurckschickt, ndert
nichts an der rechtlich verbindlichen
Pflicht Ungarns, dort ankommende Flcht-
linge ordnungsgem zu registrieren, zu
versorgen und die Asylverfahren unter Be-
DIE GROSSE FLUCHT
Freitag, 4. September 2015
BUDAPEST Vom Bahnhof weg
zieht der Flchtlingsmarsch zur
ungarischen Autobahn M1, die
nach Westen fhrt
PRAG Viktor Orbn trifft seine
Amtskollegen aus den Visegrd-
Staaten. Sie alle lehnen Quoten
zur Flchtlingsverteilung ab
LUXEMBURG Die Auenminister
Sebastian Kurz und Walter
Steinmeier verbringen den Tag
mit ihren europischen Kollegen
28 34|2016
achtung europischer Standards in Ungarn
selbst durchzufhren. Und: Die Bundes-
regierung geht davon aus, dass Ungarn
seinen rechtlichen und humanitren Ver-
pflichtungen ebenso gerecht wird wie
Deutschland. Das ist eine versteckte Bot-
schaft Merkels an Orbn: Treibs nicht zu
weit, mein Freund!
Budapest
Die Flchtlinge sind fast am Autobahn
zubringer zur M1 Richtung Budars. Vor-
neweg humpelt ein Mann auf Krcken. Er
trgt ein Bild von Angela Merkel vor der
Brust. Ein anderer luft weinend neben
ihm. Ich will zu Mama Merkel, ruft er.
Noch knapp 170 Kilometer bis zur sterrei-
chischen Grenze.
Prag
Die Regierungschefs der Visegrd-Lnder
Polen, Tschechien, Slowakei und Ungarn
sind zu einem Sondertreffen zusammen-
gekommen. Um 16:00 Uhr treten sie vor
die Journalisten. Sie lehnen Quoten zur
Flchtlingsverteilung ab also das, was
Merkel und Faymann wollen. Orbn sagt:
Wir mssen unsere Brger schtzen und
ihre Sicherheit garantieren.
Der Regierungschef wei zu diesem
Zeitpunkt vom Flchtlingstreck Richtung
sterreich. Mitarbeiter schicken ihm stn-
dig SMS auf sein Handy: Die Lage drohe zu
eskalieren. Aus anderen Flchtlingsein-
richtungen im Land liefen Menschen weg,
um sich dem Marsch anzuschlieen.
Luxemburg
Auenminister Sebastian Kurz ist an die-
sem Tag mit den anderen 27 Auenminis-
tern der EU-Staaten auf dem Luxemburger
Kirchberg. Um 16:30 Uhr tritt sein ungari-
scher Amtskollege Pter Szijjrt an ihn
heran. Orbn habe Gesprchsbedarf, sagt
Szijjrt zu Kurz. Die Geduld seines Regie-
rungschefs sei am Ende, er wolle nicht
mehr der Watschenbaum der EU sein.
Was Ungarns Auenminister nun ber-
mittelt, ist nicht weniger als eine Drohung
und ein Ultimatum, vorgetragen in dip-
lomatischem Ton. Entweder er, Orbn, hal-
te die Flchtlinge auf dem Weg nach s-
terreich auf dann wolle er geflligst dar-
um gebeten werden. Oder die Flchtlinge
seien fortan nicht mehr sein Problem.
Dann winke er sie einfach nach sterreich
durch.
Kurz solle Orbns Bitte um ein Ge-
sprch bermitteln, nach Wien zu Fay-
mann und ber den deutschen Auenmi-
nister Frank-Walter Steinmeier nach Berlin
zu Merkel. Kurz nickt: I sags Faymann.
Dann bert er sich mit Steinmeier. Kurz
sagt, Orbn wolle der EU endlich zeigen,
dass es so nicht weitergehe. Die beiden
sind sich einig: Die Lage drfe nicht eska-
lieren. Aufzuhalten wren die Flchtlinge
nur mit Polizeigewalt. Sollen sterreich
und Deutschland sie also aufnehmen?
Drfen sie das nach europischem Recht
berhaupt? Steinmeier macht sich keine
Illusionen: Eine Aufnahme wrde immer
mehr Flchtlinge anziehen.
Wien
Im Bundeskanzleramt beobachtet man
den Flchtlingsmarsch in den Medien.
Faymann will nicht mit Orbn reden, bevor
er nicht Angela Merkel erreicht hat. Die ist
aber vorerst nicht zu sprechen.
Kln
Im Hubschrauber von Essen nach Kln
sieht Angela Merkel auf ihrem iPad erst-
mals die Bilder der Flchtlinge, die Rich-
tung sterreich marschieren. Nach der
Landung um 18:30 Uhr telefoniert sie mit
ihrem Auenminister. Die Gste im Fest-
haus Flora, wo die CDU Nordrhein-Westfa-
len ihr 70-jhriges Bestehen feiert, mssen
eine Stunde auf sie warten. Die Kanzlerin
wei jetzt, was los ist, lsst sich aber nichts
anmerken. Wenn die Grndervter der
CDU den ganzen Tag berlegt htten, ob
sie das nun schaffen oder nicht, dann w- 2015
ren wir heute nicht da, wo wir sind, sagt
sie. Zum ersten Mal an diesem Tag spricht Damals werden die Flchtlinge, die am
sie ber die Situation in Ungarn. Sie ver-
Grenzbergang NICKELSDORF ankommen, versorgt und
stehe nicht, dass ein Land, das vor 26 Jah-
ren seine Grenzen fr DDR-Flchtlinge weitertransportiert. Heute gibt es Grenzkontrollen
geffnet habe, heute so hart zu denen sei,
die erkennbar vor Not geflohen sind. 2016
Wien
Christian Kern, der Generaldirektor der
sterreichischen Bundesbahnen, ist am
frhen Abend noch im Bro, als ihn ein
Anruf aus dem Kontrollzentrum in der La-
xenburger Strae erreicht. Man sehe, was
Fotos: APA /Hochmuth, Matt Observe, Getty Images / Cardy (1)/ Divizna (1)/ Tronnel (1)
in Ungarn los ist, und befrchte, dass der
Linienverkehr zusammenbrechen knnte.
Ob man den Bahnbetrieb komplett einstel-
len soll? Christian Kern frchtet ein Szena-
rio, dass er in diesem Sommer schon fters
auf Bildern aus Sdosteuropa gesehen hat.
Wenn die Menschen an den Gleisen ent-
lang wandern, knnen keine Zge mehr
fahren. Das knnte schnell den ganzen
Bahnverkehr in Oststerreich lahmlegen.
Kern entscheidet deshalb, dass bei Bedarf
noch heute Nacht Sonderzge eingesetzt
werden sollen. Am Handy ruft er Verkehrs-
minister Alois Stger an, um ihn darber
zu informieren.
Wien
Um 19:30 Uhr bergibt ein Mitarbeiter der
ungarischen Botschaft im Auenministeri-
um eine sogenannte Verbalnote. Das dip-
lomatische Schriftstck endet mit der b-
DIE GROSSE FLUCHT
Freitag, 4. September 2015
BUDAPEST Die ungarische
Regierung entscheidet, die
Flchtlinge in Busse zu setzen
und zur Grenze zu fhren
WIEN Im sterreichischen
Bundeskanzleramt versucht
Werner Faymann, Angela Merkel
zu erreichen
30 34|2016
lichen Formel Die Botschaft benutzt die-
sen Anlass, das Auenministerium erneut
ihrer ausgezeichneten Hochachtung zu
versichern. Doch von Hochachtung keine
Spur: Der Botschafter teilt mit, dass sich
knapp tausend illegal nach Ungarn Einge-
reiste auf dem Weg nach sterreich befin-
den. Auf welcher rechtlichen Grundlage
solle Ungarn reagieren?
Die Diplomaten leiten das Schreiben
ans Bundeskanzleramt weiter. Faymann
und seine Leute verstehen die Note nicht
als unverbindliche Mitteilung Orbn
setzt ihnen die Pistole auf die Brust: Un-
garn wird die Flchtlinge entweder aufhal-
ten oder nach sterreich weiterziehen
lassen. Sie stoppen hiee: Gewalt, Blut,
vielleicht Schlimmeres. Das muss unter
allen Umstnden verhindert werden. Fay-
mann will die Entscheidung nicht allein
fllen. Er beschliet, Merkel anzurufen.
Budapest
Der sterreichische Polizeiattach sitzt
gleichzeitig vor zwei Fernsehern und drei
Computern und schickt Lageberichte ins
Innenministerium nach Wien.
Im ungarischen Innenministerium tagt
seit 19:00 Uhr ein Emergency Meeting:
Innenminister, Polizeichef, Orbns Stabs-
chef, Orbns Sprecher. Viktor Orbn selbst
sitzt bereits in der Groupama Arna, wo
um 20:45 Uhr das Fuball-EM-Qualifikati-
onsspiel Ungarn Rumnien angepfiffen
werden soll. Jnos Lzr, Orbns Stabs-
chef, sagt, sein Chef habe davor mehrfach
versucht, mit Faymann zu telefonieren.
Der aber habe Orbn wissen lassen, dass er
dessen Anruf nicht vor Samstag, neun Uhr
annehmen knne.
Faymann ist zu dieser Zeit in seinem
Bro am Ballhausplatz, aber er mchte
sich absichern, bevor er mit Orbn spricht.
Er will Merkels Zusage, dass Deutschland
den Groteil der Flchtlinge bernimmt.
Wien
Um 20:15 Uhr telefoniert Werner Faymann
mit Angela Merkel. Er schildert ihr die
Lage, spricht von einer Notsituation, warnt
vor mglichen Toten. Er beschuldigt Or-
bn, die Flchtlinge absichtlich festgesetzt
und unmenschlich behandelt zu haben,
um die Lage eskalieren zu lassen. Wenn
das Orbns Ziel war, hat er es in diesem
Moment erreicht: sterreich und Deutsch-
land haben praktisch keine Wahl mehr.
Merkel ist klar, dass die Flchtlinge nur
mit Gewalt aufzuhalten wren. Polizisten,
die auf hungernde Flchtlinge einschla-
gen, vor unserer Haustr? Das knnen wir
nicht zulassen, sind sich Merkel und Fay-
mann einig, sonst ist Europa erledigt.
Merkel sagt zu Faymann, er solle mit
Orbn telefonieren. Sie lasse in Berlin die
Rechtslage klren, sie wolle sich mit ihren
Ministern beraten. Faymann hat den Ein-
druck, die Sache sei bereits gelaufen. s-
terreich, entscheidet er, wird die Men-
schen einreisen lassen.
Budapest
Der Krisenstab im Innenministerium ent-
scheidet, die Flchtlinge in Busse zu set-
zen und Richtung Grenze zu fhren. Wo-
hin genau, ist noch unklar. Die sterrei-
cher haben sich noch nicht gemeldet. Per
SMS wird Orbn, der im Stadion sitzt, ber
den Plan informiert. Er erteilt seine Zu-
stimmung zum Einsatz der Busse kurz
vor dem Anpfiff, von der VIP-Lounge aus.
Berlin
Der ungarische Botschafter in Deutsch-
land, Jzsef Czukor, schickt Kanzleramts-
minister Peter Altmaier um 20:45 Uhr ein
Mail: Ungarn knne die Registrierung der
Flchtlinge nicht mehr gewhrleisten. Es
werde sie deswegen mit rund 100 Bussen
nach Hegyeshalom an die sterrei-
chisch-ungarische Grenze transportieren.
Es gehe um 4000 bis 6000 Flchtlinge.
Nickelsdorf
Der burgenlndische Landespolizeikom- 2015
mandant wei davon noch nicht. Er kommt
gerade mit Landeshauptmann Hans Niessl Damals kommen allein am Samstag
von einen Gedenkgottesdienst fr die 71
8500 Menschen am WESTBAHNHOF in Wien an.
Toten in der Stadtpfarrkirche in Neusiedl
am See. Neusiedl ist nur zwanzig Automi- Heute ist der Bahnhof leer
nuten von Nickelsdorf entfernt. Dort ist es
noch ruhig, aber die Soldaten bereiten sich 2016
seit Tagen auf Flchtlinge vor. Man adap-
tiert Kleinbusse fr den Transport, baut
Trennscheiben und Gitter ein. Und es geht
um rechtliche Fragen, etwa: Darf man Kin-
der auch ohne Kindersitze transportieren?
Ein paar Stunden spter wird das nieman-
den mehr kmmern.
Fotos: Getty Images / Schlessmann (1)/ Kurucz (1),picturedesk.com / Sos, Matt Observe
Wien
Die Nachricht, dass Faymann angeblich
nicht mit Viktor Orbn sprechen wolle,
sorgt fr Spott im Internet. Auf Twitter
macht der Screenshot einer fiktiven
SMS-Konversation zwischen Faymann und
Orbn die Runde. Its urgent, dude, call
me back now, plx (Es ist dringend, ruf
mich zurck, Mann), wird Orbn in den
Mund gelegt. Na, he wirklich, lsst man
Faymann antworten: i hob schon Zhnt
putzt und lieg schon, do red i mit keinem
mehr. Natrlich handelt es sich dabei nur
um einen Witz. Faymann hat zu diesem
Zeitpunkt noch nicht einmal Orbns Han-
dynummer.
Budapest
Um 22:00 Uhr treffen die ersten Busse der
Budapester Verkehrsbetriebe am Bahnhof
DIE GROSSE FLUCHT
Freitag, 4. September 2015
WIEN Faymann will mit Merkel
sprechen, bevor er mit Orbn
telefoniert. Das sorgt fr Spott
in den sozialen Netzwerken
WIEN Kurz nach Mitternacht
gibt Bundeskanzler Faymann auf
Facebook ffentlich bekannt:
Die Flchtlinge drfen einreisen
32 34|2016
ein. Die Flchtlinge trauen sich nicht, ein-
zusteigen. Zu gro ist die Angst, wieder in
ein Flchtlingslager gebracht zu werden.
Nickelsdorf
Als das Handy von Hans Peter Doskozil
kurz vor 22:00 Uhr lutet, glaubt er, es sei
ein privater Anruf. Doch der Freund, der
ihn anruft, erzhlt ihm von Live-Berichten
im ungarischen Fernsehen. So erfhrt der
Landespolizeikommandant, dass Men-
schen an die sterreichische Grenze ge-
bracht werden sollen.
Berlin
Merkel sitzt um 22:30 Uhr in ihrer Woh-
nung in Berlin. Sie telefoniert und telefo-
niert. Beamte aus dem Innen- und dem
Auenministerium warnen vor einer Sog-
wirkung. Die Geheimdienste sind besorgt.
Nach Auskunft der Experten sieht das eu-
ropische Recht ein Selbsteintrittsrecht
der Vertragsstaaten vor. Im Klartext: Wenn
ein EU-Staat will, kann er beliebig viele
Flchtlinge ins Land lassen. Spt an die-
sem Abend in ihrer Wohnung legt Merkel
sich fest: Deutschland nimmt die Flcht-
linge auf. Sie als Regierungschefin fllt
diese Entscheidung alleine.
Wien
Werner Faymann will nun mit Orbn tele-
fonieren, doch der ist noch im Fuballsta-
dion. Um 23:00 Uhr lsst er sich von einem
Mitarbeiter die Handynummer organisie-
ren. Wenig spter erreicht er ihn. Das Ge-
sprch ist kurz, sachlich. Faymann infor-
miert Orbn, dass sterreich die Flcht-
linge einreisen lasse. Orbn sagt, 2000,
hchstens 3000 Menschen seien auf dem
Weg.
Im Innenministerium trifft zur selben
Zeit ein Krisenstab zusammen. Im Situa-
tion Room mit Blick in den Hinterhof hn-
gen drei Uhren an der Wand: Eine zeigt die
Zeit in sterreich, eine die in London, die
dritte die am Ort der Krise und der liegt
diesmal in derselben Zeitzone wie ster-
reich. Es ist kurz vor zwlf. Konrad Kogler,
der Generaldirektor fr ffentliche Sicher-
heit, leitet die Sitzung. Er informiert die
anwesenden Vertreter von anderen Minis-
terien, NGOs und BB, dass bald Men-
schen an der Grenze ankommen werden.
Wie viele, wisse man nicht.
Budapest
Die ersten leeren Busse verlassen um 23:36
Uhr die Hauptstadt Richtung Autobahn.
Sie sollen die Flchtlinge, die zu Mittag
vom Bahnhof losmarschiert waren, ein-
sammeln und zur Grenze bringen. Eine
halbe Stunde spter erreichen sie Kilome-
ter 27 an der Autobahn M1. Dort haben die
Flchtlinge vllig entkrftet ausgeharrt.
Samstag, 5. September 2015
Wien
Die Hme in den sozialen Medien hat man
auch im Kanzleramt mitbekommen. Fay-
mann gibt um 0:03 Uhr das, was bisher
nicht offiziell war, bekannt auf seiner Fa-
cebook-Seite: Bundeskanzler Werner Fay-
mann erklrte heute nach einem Gesprch
mit dem ungarischen Premierminister Vik-
tor Orbn, in Abstimmung mit der deut-
schen Bundeskanzlerin Angela Merkel:
Aufgrund der heutigen Notlage an der un-
garischen Grenze stimmen sterreich und
Deutschland in diesem Fall einer Weiter-
reise der Flchtlinge in ihre Lnder zu.
Besonders wichtig sind ihm die Notla-
ge und der zweite Absatz, in dem er einen
fairen Verteilmechanismus in Europa for-
dert. Doch der wird von kaum jemandem
wahrgenommen.
Budapest
Die Nachrichtenseite index.hu verffent-
licht das Facebook-Posting Faymanns um
0:36 Uhr auf Ungarisch. Wenige Minuten
spter berreden Mitarbeiter von Hilfsor-
ganisationen die Flchtlinge, in die seit
Stunden bereitstehenden Busse zu steigen. 2015
Sie wrden sie tatschlich bis zur Grenze
bringen. Noch immer befinden sich am Damals schlafen Menschen auf der Durchreise
Bahnhof Tausende Menschen. nach Deutschland in der Bahnhofsgarage in SALZBURG.
ber arabische Facebook- und Whats-
app-Gruppen wird verbreitet, die Grenze Heute sind in der Nacht nur Autos geparkt
sei offen. Keine Stunde spter verlassen
die ersten voll besetzten Busse Budapest
2016
Richtung sterreich.
Wien
Beim Krisenstab im Innenministerium ist
mittlerweile auch Innenministerin Johan-
na Mikl-Leitner eingetroffen. Sie betont,
dass die Exekutive im Sinne der Verhlt-
nismigkeit einschreiten wird. Von der
Entscheidung, die Merkel und Faymann
getroffen haben, wei sie noch nichts. Erst
kurz vor Sitzungsende um 1:25 Uhr gibt
Mikl-Leitner an den Krisenstab weiter,
dass es ein Telefonat zwischen Angela Fotos: APA /Gindl, Christian Maislinger, picturedesk.com (1)
Merkel und Werner Faymann gegeben
habe und dass Flchtlinge nach sterreich
und Deutschland einreisen knnen.
Es ist eine khle Nacht, und es regnet
stark. Werner Faymann fhrt um 2:00 Uhr
vom Bundeskanzleramt nach Hause.
Nickelsdorf
Um 2:50 Uhr kommen die ersten Men-
schen zu Fu ber die sterreichische
Grenze. Sie werden mit Applaus und Essen
begrt. Es sind die ersten Gestrandeten
von der Autobahn, die mit ungarischen
Bussen in die Grenzstadt Hegyeshalom ge-
bracht werden. Eine Anfrage aus ster-
DIE GROSSE FLUCHT
Samstag, 5. September 2015
WIEN Beim Themenrat der SP
sollte es um Bildung gehen.
Doch Werner Faymann spricht
nur ber die Flchtlinge
WIEN Am Westbahnhof sammeln
freiwillige Helfer Spenden und
verteilen sie an die Menschen, die
mit Zgen und Bussen ankommen
WIEN BB-Chef Christian Kern
hat noch in der Nacht Sonder-
zge eingesetzt. Am Vormittag
fhrt er selbst zum Westbahnhof
NICKELSDORF Johanna Mikl-
Leitner besucht mit Kardinal
Christoph Schnborn die
Ankommenden im Burgenland
34 34|2016
reich, ob die Menschen nicht direkt zum
Bahnhof gebracht werden knnten, lehnt
der ungarische Innenminister ab. Er wolle
nicht zum Schlepper werden, sagt er in die
Fernsehkameras.
Die ungarische Regierung stellt in die-
ser Nacht 104 Busse zur Verfgung. Sie
bringen in wenigen Stunden 5261 Men-
schen an die sterreichische Grenze.
Wer sind die Menschen, die da kom-
men? Asylwerber, obwohl sie nicht in s-
terreich um Asyl ansuchen? Flchtlinge,
obwohl sie noch keinen Rechtsstatus ha-
ben? Migranten, obwohl sie aus Kriegs
gebieten kommen? Beim Bundesheer er-
findet man eine neue Bezeichnung fr sie:
hsF hilfs- und schutzbedrftige Frem-
de. Bei der Polizei nennt man sie uaF
unrechtmig aufhltige Fremde. Die Von zu Hause aus telefoniert sich Merkel
Menschen werden von sterreichischen
Polizeibeamten hndisch gezhlt, aber
nicht registriert.
Noch in der Nacht werden viele mit
Bussen direkt zum Wiener Westbahnhof
gebracht. Um 6:00 Uhr Frh stehen die
ersten beiden Sonderzge nach Wien und
Salzburg in Nickelsdorf bereit.
Wien
Noch vor 5:00 Uhr Frh ruft Werner Fay-
mann noch einmal bei Angela Merkel an.
Er befrchtet, Deutschland wrde ange-
sichts des Ansturms doch noch seine
Grenzen dichtmachen. Es seien mehr
Flchtlinge, als man gedacht habe, sagt er.
Merkel berrascht das nicht. Sie steht zu
ihrem Wort. Danach versucht Faymann,
Orbn zu erreichen. Doch der hebt erst
um 6:45 Uhr ab. Wieder geht es um Zahlen.
Orbn spricht jetzt von 4000 Menschen.
Bundesprsident Heinz Fischer frh-
stckt an diesem Morgen mit Thorbjrn
Jagland, dem Generalsekretr des Europa-
rates, und bespricht mit ihm Europas
Flchtlingspolitik. Danach fhrt er in die
Prsidentenvilla nach Mrzsteg.
Plattensee
Nach dem Telefonat fhrt Viktor Orbn
zum alljhrlichen Spitzenpolitikertreffen
seiner rechtspopulistischen Fidesz-Partei
ins kleine Dorf Ktcse am Plattensee. In
seiner Rede prangert er die liberale Ty-
rannei des Westens an.
Wien
Bei einer Parteiveranstaltung der SP im
Wiener Museumsquartier sollte eigentlich
ber Bildung diskutiert werden. Doch als
Werner Faymann um 10:30 Uhr spricht,
sind die Flchtlinge sein einziges Thema.
Vor den Genossen lobt er die Zusammen-
arbeit mit Angela Merkel und feiert die
Entscheidung der Nacht: Balken auf fr
die Menschlichkeit!
Um 11:00 Uhr fhrt Christian Kern zum
Westbahnhof. Er ist berwltigt von der
spontanen Zusammenarbeit von Behr-
den, Hilfsorganisationen und freiwilligen
Helfern. Dieser 5. September ist ein Tag,
der in die Geschichte eingehen wird, sagt
er in Fernsehkameras. Das ist ein Zeichen
aus sterreich, das um die Welt geht.
Am Nachmittag besucht auch Innenmi-
nisterin Johanna Mikl-Leitner den West-
bahnhof. Danach fhrt sie nach Nickels-
dorf weiter. Dort helfen Hunderte Freiwil-
lige, doch die Stimmung ist angespannt:
Frau Minister, was machen Sie hier?!,
brllt eine Frau sie an: Knnen Sie noch
ruhig schlafen?
Berlin
am Nachmittag quer durch Europas
Hauptstdte, immer mit der gleichen Fra-
ge: Wie viele Flchtlinge nehmt ihr? Sie
hlt immer noch an der Idee fest, sie auf
alle europischen Lnder zu verteilen. Das
Ergebnis ist ernchternd. Prsident
Franois Hollande sagt zu, dass Frankreich
1000 aufnimmt. Belgien 250. Im Kanzler-
amt fhren sie eine Strichliste. Sie ist nicht
sehr lang. Um 18:00 Uhr telefoniert Merkel
erstmals an diesem Wochenende mit Vik- 2015
tor Orbn. Es ist ein khles Gesprch.
Damals kann bei HEILIGENKREUZ jeder
Nickelsdorf
ber die Grenze spazieren. Heute bewachen
Das Kommandotagebuch des Bundesheers
fasst den 5. September in Zahlen zusam- Soldaten die grne Grenze im Burgenland
men: 5500 Menschen wurden in Richtung
Westen transportiert. 1500 Menschen war- 2016
Fotos: picturedesk.com /Wb /Foltin (1) /Halada (1), Bundesheer /Rupert Paar, SP, Marko Mestrovic, APA /Schlager
ten im Raum Nickelsdorf. Weitere 1500
Menschen warten direkt am Grenz
bergang.
Wien
Um 22:20 Uhr sitzt Werner Faymann im
ZiB-2-Studio. Wir brauchen eine europi-
sche Lsung, wiederholt er wie ein Man
tra. In derselben Sendung wird Christian
Kern vom Westbahnhof zugeschaltet. Die
Stimmung ist wie im Praterstadion nach
dem 1:0 fr sterreich, sagt er. Dort ge-
winnt die Nationalmannschaft an diesem
Abend das EM-Qualifikationsspiel gegen
Moldawien. Den angekndigten Besuch im
Stadion hat Faymann abgesagt. Er will
nicht das gleiche Bild abgeben wie Viktor
Orbn am Vorabend.
Sonntag, 6. September 2015
Wien
Werner Faymann versucht am Vormittag
wieder, Orbn zu erreichen, doch der ist in
der Kirche. Erst spter sprechen die bei-
den. Faymann sagt, man werde den Trans-
port der Flchtlinge schrittweise zurck-
nehmen. Orbn sagt, der Einsatz von staat-
lichen Bussen sei eine Ausnahme gewesen.
Faymann telefoniert auch mit Angela Mer-
kel, EU-Kommissionschef Jean-Claude Jun-
cker, Ratsprsident Donald Tusk und mit
dem schwedischen Premierminister. Am
Nachmittag verkndet der Kanzler per
Aussendung, dass man wieder weg von
den Notmanahmen hin zu einer rechts-
konformen und menschenwrdigen Nor-
malitt sei. Eine Wunschvorstellung.

Berlin
Die Spitzen der Koalition kommen um
19:00 Uhr im Kanzleramt in einem Bespre- Am Montag danach trit Werner Faymann seinen
chungsraum im achten Stock zusammen. tschechischen und seinen slowakischen Amtskolle
Der Innenminister hat das Wochenende
mit Fieber im Bett verbracht und ist immer gen in Bratislava. In einem Sechsaugengesprch
noch angeschlagen. Thomas de Maizire bittet er noch einmal darum, dass auch sie sich fr
hustet auf dem Weg vom Auto zum Ein-
gang. SPD-Vorsitzender Sigmar Gabriel einen Verteilmechanismus in Europa einsetzen.
erwartet einen heftigen Krach zwischen Doch die beiden lassen ihn abblitzen. Nach dem
Merkel und Horst Seehofer, dem bayri-
schen Ministerprsidenten. Dieser bleibt
Treen gibt es nicht einmal eine Pressekonferenz.
jedoch aus. Seehofer sagt gleich zu Beginn, Es gibt keine gemeinsame Botschaft.
dass er Merkels Entscheidung fr einen
Fehler halte. Er stimme mit ihr aber darin
berein, dass es eine Ausnahme bleiben Bis heute ist die Entscheidung von Merkel und
soll. Es gibt keine lnger anhaltende ff-
Faymann umstritten. Die einen feiern sie als Aus
nung der Grenze, sagt Merkel.
Der Koalitionsgipfel wird sechs Stunden druck eines humanitren Imperativs, die anderen
dauern. Am Ende einigt sich die Runde auf verurteilen sie als Zeichen grenzenloser Naivitt.
ein umfangreiches Programm. Als Sigmar
Gabriel das Kanzleramt verlsst, sagt er: Die Folgen sind in jedem Fall gravierend.
Deutschland zeigt ein Bild, auf das es ber Wochen kommen tglich Tausende Menschen
stolz sein kann.
ber die Grenze. Die Behrden sind nicht darauf
Wien vorbereitet. Nur der unermdliche Einsatz von
Orbn spricht in der Zeit im Bild. Er for-
dert Deutschland und sterreich auf, die Freiwilligen federt ihr Versagen ab.
Grenzen dichtzumachen andernfalls sterreich ist seitdem ein anderes Land. Christian
wrden weiterhin mehrere Millionen
Menschen nach Europa kommen. Kern ist Bundeskanzler, Hans Peter Doskozil Ver
teidigungsminister, Werner Faymann nicht mehr in
Budapest
Die provisorischen Lager rund um den Bu-
der sterreichischen Politik. Die Regierung hat
dapester Ostbahnhof sind am Abend ver- Asylgesetze verschrft, neue Sicherheitsmanah
schwunden, die Zelte sind leer. Dafr sind
die Zge Richtung Wien oder Mnchen
men beschlossen, Soldaten stationiert. An den
voll mit Flchtlingen mit gltigen Fahrkar- Grenzbergngen muss man nun mehrere Stunden
ten. Die Polizei hlt sie nun nicht mehr auf.
warten. ber die Balkanroute kommen kaum mehr
Nickelsdorf Flchtlinge nach Norden, Europa bezahlt Recep
Am Abend sind die Nova-Rock-Halle und Tayyip Erdoan dafr, sie fernhalten. Dafr
die Asfinag-Halle in Nickelsdorf leer.
Zwischen Freitag und Sonntag sind kommen in Italien immer mehr Flchtlinge an.
17.576 Menschen ber die Grenze nach
sterreich eingereist. Es werden in den
nchsten Tagen noch mehr werden. Viel Eine gemeinsame Botschaft hat Europa auch heute,
mehr. Bis Jahresende werden exakt genau ein Jahr nachdem 71 Menschen in einem
688.899 Flchtlinge in sterreich ein-
reisen. 43.667 Menschen stellen einen Khlwagen starben, nicht.
Asylantrag. Die anderen fahren gleich
nach Deutschland weiter.
Was als Ausnahme gedacht war, wird in
den kommenden Wochen zur Regel.

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