gota ver,
7
Kesolucitn de la Fiscatia de la Naciin
Expediente N° 127-2008-ANCASH
Lima, 18 JUL 2011
visto:
El Oficio N° 470-2010-MP/ODCI.DJ.ANCASH, rejnitido por el sefior
Fiscal Superior de la Oficina Desconcentrada de Control Interno de Ancash, por el que eleva la
investigacién seguida contra la Doctora Juana Liduvina Cabrera Espinoza, 2n su condicidn de
Fiscal Provincial Provisional de la Fiscalla Provincial Mixta de Pomabamba, Distrito Judicial de
|Ancash, por la presunta-comisin de los delitos de Prevaricato, Abuso de Autoridad, Encubrimiento
Personal, Encubrimiento Real y Omisién del Ejercicio de la Accién Penal; en el cual obra el Informe
N° 001-2009-ODCI-ANCASH, con opinién de dediarar fundada la denuncia.
CONSIDERANDO:
I. ANTECEDENTES
1. Con fecha 15 de agosto de 2008, Aquiles Villanueva Moreno interpone denuncia penal
contra la Doctora JUANA LIDUVINA CABRERA ESPINOZA, por su actuacién funcional como Fiscal
Provincial Provisional de la Fiscalia Provincial Mixta de Pomabamiba, Distrito Judicial de Ancesh,
atribuyéndole Ie presunta comisién de los delitos de Prevaricato y Abuso de autoridad (fs. 05/06).
La Oficina Desconcentrada de Control Interno de Ancash emitié la Resolucién N° 01, de fecha 22
de septiembre de 2008, disponiendo previamente que la Magistrada emita un informe de descargo
debidamente fundamentado y documentado; se recabe de la Fiscalia Mixta de Pomabamba copies
certificadas de la investigacién preliminar seguida contra Etifanio Ramos Mendoza, por la presunta
‘comisidn del delito de Tréfico ilicto de Drogas, y se recabe ce la Comisaria de Pomabamba copias
certificadas de las providencias actuadas por la Magistrada investigada el 07 de agosto de 2008 ({s.
07/08),
Mediente Resolucién N° 07, de fecha 10 de octubre de 2008, la Oficina de Control Interno resolvi6
‘abrir investgacién preliminar contra la indicada Fiscal, disponiendo que emita un informe de
descargo y que se recabe copias certificadas del Atestado policial N° 21-08-XI[I-DTP-Hz/DIVPOL-
Hi-COMIS-SEC.PNP.POBBA (fS. 106/109). Por Resolucién de fecha 11 de junio de 2009, la Oficina
de Control Interno -de oficio- amplié la investigacién preliminar contra la Doctors ]UANA LIDUVINA
CABRERA ESPINOZA, por ia presunta comisién de los delitos de Encubrimiento Real y Omisién de
Denundia, disponiendo que emita su informe de descargo tespectivo,'se redb la declaracién de
Juan Eusebio Alonso Corzo y se recaben copias certificadas del Caso N° 172-2008 de la Fiscalia
Provincial Mixta de Pombamaba (fs. 382/383). Seguidamente, por Resolucién de fecha 30 de
octubre de 2009, se amplié la investigacién preliminar por la presunta comisién de los delitos de
Encubrimiento personal y Omisién del ejercicio de la accién penal, disponiendo que emite su
Informe de descarga (fs. 630/631).
Como resultado de lo dispuesto, en autos obran los informes de descargo dela Fiscal investigada
(fs. 97/99, 120/122, 600/604, 624/627 y 635/638, respectivamente), la declaracin de Juan
Eusebio Alonso Corzo (fs. 573/574), asi como copies certificadas de la Denunciz N° 116-2008 de la
Fiscalia Provincial Mixta de Pomabamiba (fs. 18/81 y 134/212). Concluida la investigacién, la OficinaDesconcentrada de Control Interna de Ancash expicié el Informe N° 001-2009-ODCI-ANCASH, de
fecha 27 de agosto de 2009 (fs, 524/531), opinando que se declare fundada la denuncia por los
deltos de Prevaricato, Abuso de Autoridad, Encubrimiento Real, Encubrimiento Personal y Omisién
del efercicio de la accén penal; elevando los actuados @ este Despacho pera emitir el
Pronunciamiento correspondiente, de conformidad con el articulo 60° del Reglamento de
Organizacién y Funciones de la Fiscalia Suprema de Control interno.
II. CARGOS IMPUTADOS
2.1. Hechos imputados
Se atrbuye @ la Fiscal denunciada -durente su actuacién funcional como Fiscal Provincial
Provisional de la Fiscalia Provincial Mixta de Pomabamaba- haber realizado las siguientes
cconductas:
Haber otorgado libertad, el 07 de agosto de 2008, al imputado Etifenio Ramos Mendoza, en el
‘curso de una investigacién preliminar por el delito de Tréfico licito de Drogas, a pesar de que era el
duefio de la droga comisada, para lo cual -previamente- dejé una providencia en el cuaderno de
visitas de la Comisaria de Pomabamba; contraviniendo con ello el texto de la Ley N° 27934 -
modificada por el Decreto Legislative N° 989, sobre casos de Tréfico Iicito de Droga (Prevaricato).
Haberse presentado, el 11 de agosto de 2008, a la Comisaria de Pomabamba y pedir el Cuaderno
Reynaldo Ignacio
Varges y Juan Eusebio Alonso Corzo, quienes sefialaron que reconodieron a Etifanio| Ramos
Metioza coma la persona que transportaba la droga incautada, pero que, 2 peser de ello, ta Fiscal
investigada no lo. plasmé en un acta de reconacimiento y no ejercité accién penal contra el
investgado.
Aqui, es oportuno resaltar que el injusto incriminado se configura como un delito de ‘omisién
propia, para lo cual se requiere desde e! aspecto objetivo- que concutren los siguientes
Clementos: 7) Une situacién tibia; i) Le omisién de la accién ordenada-o_esoerada; y il) 12
ilidad de ef ar ef unier ». En cuanto a la situacién tipica, este requisito
aosrntuye el presupuesto de hecho de! que se deriva e deber del Fiscal pare ejercitar le accién
penal. En el caso que nos ocupa, la situacién de hecho o situacién tipica esta fepresentada por la
probable comisién de un delito perseguible de oficio, y como tal ser pasible de sancién por la
Administracién de Justicia.
De Io actuado en autos, se han reunido suficientes elementos de juicio que llevan a colesir que le
Magistrada denunciada, en su afin de sustraer al entonces detenido Etfanio Ramos Mendoze, de
ja persecudén penal, pese a contar oportunamente con la Informacién praporcionad por los
testigos Reynaldo Ignacio Vargas y Juan Eusebio Alonso Corzo, y pese @ la gravedad de Ios cargos
incriminados, dispuso su libertad, omitiendo también promover _accién penal contra dicho
investigedo, habiendo expedido la Resolucién N° 030-2008 que declare NO HABER MERITO PARA
PROMOVER ACION PENAL contra ETIFANIO RAMOS MENDOZA, por la comisién del delito de
“Tréfico licito de droga; disponiendo el archivo definitivo de los actuados (fs. 182/184).En consecuencia, y de conformidad con lo previsto en el articulo
51° del Decreto legislative N° 052 -Ley Orgénica de! Ministerio Puiblico-, en concordancia con el
artiaulo 60° del Reglamento de Organizacién y Funciones de la Fiscalia Suprema de Control
Interno,
SE RESUELVE:
ARTECULO PRIMERO: Declarar FUNDADA Ia denuncia
formulada contra la Doctora JUANA LIDUVINA CABRERA ESPINOZA, en su condicién de Fiscal
Provincial Provisional de la Fiscalia Provincial Mixta de Pomabamba, Distrito judicial de Ancash, por
la (presunta comisién de los delitos de ENCUBRIMIENTO PERSONAL Y OMISION DEL
EJERCICIO DE LA ACCION PENAL, Remitanse los actuados al Fiscal llamado por ley.
ARTICULO SEGUNDO: Declarar INFUNDADA la denuncia
formulada contra la Doctora JUANA LIDUVINA CABRERA ESPINOZA, en su condicién de Fiscal
Provincial Provisional de la Fiscalfa Provincial Mixta de Pomabamba, Distrito Judicial de Ancash, por
la presunta comisién de los delitos de PREVARICATO, ENCUBRIMIENTO REAL y ABUSO DE
AUTORIDAD, Archivandose los actuados, en lo que a este extremo se refiere,
ARTECULO TERCERO: Hacer de conocimiento la presente
isposicién a los sefiores Presidentes de! Consejo Nacional de la Magistratura y de la Corte
Suprema de Justicia de la Repiblica, Jefe del Organo de Control de la Magistratura del Poder
Judicial, Fiscal Supremo de la Fiscalia Suprema de Control Interno, Fiscal Superior Jefe de ia
Oficina Desconcentrada de Control interno de Lima, Presidente de la Corte Superior de Justicia de
Lima, y a los interesados, para los fines pertinentes,
spay.