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  • Federico Villegas "DDHH, Relaciones Internacionales y Política Exterior"

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    DDHH, relaciones internacionales y política exterior

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    Federico Villegas "DDHH, relaciones internacionales y política exterior"

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    Los DERECHOS HUMANS, LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y LA POLITICA EXTERIOR Peeaico Vasscas Bevredy ‘Sumario: Sistem Interamericano dePromactiny Protccion de IosDerechosHumanos(SIDH) A Organiacion,normativay teeta, Sintess de tos principales Mecanismes de Prosocion sto Derechos Huanos 1 Asnnblea General 2 Conelo Perma renie de OKA. 2 Rounion deCoaselta de Minisro Ge React ‘es xteriores.& Consejo Interamsereano parse Desa ralo {gral Comitedueiiceateramericana & Conte eB Seerearin General ecenimos de Proteceion de lot Derestos ume ‘os eatableeidos en la Conveucton Americana tbe Dereshos umanos, "Pacto de San dose do Costa Rica” 1 Comision Inleramerieana de Derechos Humnnos 2 Comicesione Bt lates 3: Peitones Individuals Informes Generales Pope ales 6. Observselonetoviritas in loco 8 Corte Inlramereaa ‘de Derechos Humans Competeneaconeuliva, 8 Compete ‘iacontencos. 9. Sentence de cumpliaents obligato. LL (Comision lateramertans do Derecho manos (CIDE), Ante ‘edentes. Compasieion IIL Carte Interamericana de Deresos tnosde proteceidn de derechos humsnos enel SIDI L Sistema ‘dosustanciacion de casos ante la CIDH.Consideralones ene: ales Admisiilidad Solulonasmistara Derstoes oe fo {oct envio de csos ale Corte Seauimient de informesde fon. ‘40 pubteados 2 Mecansmos de urgenein. Madidascautelares ‘Medias provisionales 3. secanismos de souimiento del cum Bliiniont doles doisiones deine sngunns de proeccn por par teldelosstadoe Mecaasios de se igucin in oc Vistas por trata un oma deter tninado Vistas tentleas Vistas de trabajo. itactones aber {sy permanentes sting initatons Sopullentode as is Adoeuacin del derecho pacteu interna sar bleak nes internacionales 6 Univers faci det Sistema Iteramer inode Decesostamanos 7. Relatoeiastemstcas, XEN ‘Ge SIDH Helacones comision cote Desaftosy propuesias de en rortalecimento, Sistem de casos elacio: Pee tclnCamltonytacorte nteramericans Super do esenoa omsion ‘cumplimiona se cg ge ti cpa gc inten sdalsnpercases :@ué lugar ocupan los derechos humanos ea fas relaciones enteusnor? La promociony prolaclon de oe derechos inrmecn tama recurrentewn as agendas de dilogo pliico iineral de muchos a jones, culturas y reli- i gemucho pate, diferentes ries, clara ree ‘itera ontumon paralomenclonar alunos casos, ed ws humanes ex un tema de conver sae tata Japon: ano o laa Austral, HE-UU. 0 Canady Senet Cuba; Holanda y Pakistan, ent 1s pases dl Jrenaar enirevario paises Estados Unides. Por ota pare promeliny protecion de Bartel Gempo,estereo y esos Sone urna yo eritaliza el doreco interacional de los ttacnne 0 gber sony gunman Mores tes dr rw aul eonatnenerncinake- prot selon bilateral entre Cores ‘derechos humanos también otpa gra ‘ds principales organi: “de earicter universal o regional en eye Finemco Vastra Bar el | mario, dete inna bre muon gota en nnn Nigel tmens don en Fait, ecco derestancse on Beart inatsmslsaeaeode oon in dtenctoner en Gena, hata ate bee Iesonen cuban Aasris oct desenncnie ae {crenosndgeas on arta nests yauchssouereee ee | Ones tptintnnte prosonn sabes smonpabiee cre, | coma sigan se Ears spon scaecouy bse soluciones, todo lo cual lleva a que cualquier aceién del Extado 4 nivel interno puede, potencialmente, set debatida en la arena de a Asbate internacional Por Ultimo, merece un especial andlisis el . sro “copernicano” deurrido a partir de la acelon de los medios y ‘masivos de comunietci6n,queapoytdos por los espectaculares de. surroos tecnoldgieos, poston hoy a capacidad potencial de trans. niirinstantincamente las violaciones de derechos hntnanos co- ‘metidas en eualguier parte del mundo, Este dln aspocto se vin- ula aun debate que se encuentra en plena ebullicion- sobre los benofieiesy perjuleios que oeasions ia llamada “globalizacion”. Si bion et proveso de globalizacién ha sido, con justici, sumemente tritieado porel perjuieio que oeasiona millones de personas que son vietimas de [os novimientos de eaptales internacionales espe- Culativos, politicas de libre mereado a ulireaza sin equidad 0 ex- pansidn eultural de otras naciones, debe dosteearse que la ‘lobalizacin ~que incluye también la posibilidad de permiir el Facil acceso a nivel mundial de ideas, coneepelones ¥ desarrolios de todo tipo-ha tenido efectos posiivos en algunos ambitos, como ‘sol easode los derechos humanos, Las cdmaras de CNN no pudic. ‘onestaren las puerias de Auschwitztransmitiendo.en vivo ln- 4o el horror de miles de judios marehando hacia las eamaras de ‘is Sin embargo, ls Totos de torturas en edreeles raqules freron __conoeidas instanténeamente, por todo el mundo, con soloacceder Auinsitiode Internet 4 Cémo devino e tema de derechos humanos parte esencial de Jv agenda internacional? Se intentara responder s eta pregunta nalizando dos Angulos principales. Por ut lado, desdo te politic, _ lis ransformaciones democrétieas en gran parte del mundo cn 0s _Si0s"00,y'90, ya inclusion dela promocién de derechos humane _ somo un elentento de la politica exterior de EEUU. y de Buropa ae ‘occidental, representaron claves para el éxito de Ins reeuperadas omocractas de Europa del Este ¥ América Latina, De hecho tos {Terochos huinanos jugaton un papel tan importante como el con: tholde armamentosyeldesarme en el didlogo Tste-Onsto, toda wer tine las medidas de femento dela conflanza y a sexuridad adopta- Jee eect marco dela Organiaacion de Seguridad y Cooperacién de {Puropa (OSCE) en Tos aos 89 incluyeron tna “canasta” de dere: ‘Ghos humanos, cuya conerecion en el Liempo permito que Tos pat. see ge abandonabun el logue soviético tuvieren una transicién Sey Sedonada y previsible hacia wna denocracta plena, Por sit ret cibslance de poder ei Ta posguerra ris ineling [a balan ex Taner dela demoeraciay Ios derechos humanos, porque 1s vio- eetaace masivasy sstemétieas de derechos humanos ens auese reeparcaron varias ditaduras latinoamericans,aficanosy esiti- earn Is excusa deevltaroexpandir el comunismo-dejaron de seEGSteradas por las principales potencias, por que se presipité Ta recupersclon de la demoeracia en muchas partes del mando, ‘Dende el punto de vata juridice, la presencia creciente de tos de- Phos humanos ena agenda internacional ‘wo como correo Jteurollodel derecho internacional de ls derechos humanos, como dinatcarotloespecificaydiferenciadodel derecho internacional En ente context, desde una perspestiva histériea, esta rama del derecho 0 relativamonte muy nueva. Si tomamos como punto de sertida del analiis ol surgimiento del Bstado-Nacién luege do Pande Westfalia en 1642, ynalizamos con ia adopein de Is De- aes an Universtl de los Derechos del Hombre en 1948, observ ‘hot que a relacion entre el Estado ys individuos sometides Bajo aeriediccién, fue un tema de exclusiva competeneia interns de TeeEdos porcast 00 aos, Durante todo ese enmpo, no imports eau inlemano, cruel o genocida pudiers ser un soberap, RB muaidad internacional de-entonees se mantenia, ol menos 3€- (auba, de manera indiferente. Las relaciones internacionales tnvolucraban relaciones entre Estados, y el dorecho internacional iMplea evolucion® en conseeuencin. Sin embargo, el Holocaust Pie Sewunda Guerra Mundial, yel horror de un gobierno eed ‘Qemocrdticamente- que decide extorminar millones de inocents Slaplemonte porst condieion racial oreligiosa, es una bisagra gu anacimiento al derecho intoruacional de los derechos hum dae hoy conocenves, en #1 eval os Estados reconocen au el pec Vasuans Bard 15 mano ene detects inalenbles ms lsd su conlein do Chusadano defo cual pal ys obliga ntermnionlnents ‘espelarosybacorcernpatat-Ayartt da ednpcion dela De ‘laren Usversl on liso dsurolaeatnqueverama del de. ‘echo neraconal Que conan condeearoloenbrionariescomo its nome de Is Organistonntrnacon de Tato ue ‘volun aa par do os desaroo pcos on stints ree se del pans ba contocunci, de la isna msncra on qu l Zicmiento del derchointarnctona! pablo ieemsu momenta Siri atl deere aren ene ators bart dln anvogacton de ls mares, derecho ntrnaciona Inederechos humanos set como! coreatonatral de unas: ‘a reaida: low Eats acoparon quest pipe de soberanit So coabolulo, un pars custoner ua ht xe memento can Sajela enor door nuns interns dolor staos Las diferentos jones ene mundo evoiconaron sstmesdesigutes on ete tspecn suropacuentaconelsistn internacional e potcion 4 sorochos manos ts sind del Manca ef ors part nana del proces dontgracon econtmicay pies he fue lleva ls naiones europea a adecsar y artonnar rus ‘Stindares nacional en materia de derechos bance ps pe ‘ler beneelara de a inagracin. Pru parte Ariens ae- finds regntsdsarolnis nena anpecto Chenin connor. {iar inttuelones relonales de protect de derechos hums nos que han contigo ona ranuormoclon de plea a (Ss logslachiny desavoiosjrispradenciaers vel nero, per slsitema intertmoricno sumer impertecto, anand Aeacion door instruments jules por ate de todos on Et AononloqueBuroatfveetites Afcs por supa evelaee 1 fivorsblmente con a adopon de a Cats Adican de ber | hos Humanor dees Pueloy, ln eclonte pasta on scons tlentedols Corte Afvicanade Derechos Humanos Ls Comunidad | inic tnicamentabia inicio unprocesadedlogy9ranaor _ icin on materia do drechorhumanoy, pare respontr st Soeedad cada ver mis movlizada yengente peo, alia que f is;nocueslastncon mecenenosc insrumentos regionals de _prtselon do derechos natn ines sea sana mi [Gi pro on vermtncs hstricor cx uns rn ny Joven gues Fc camino porvecoror ea fot tenure ane a5 LADS NERS “seustes son los temas actuates de discusion en materia de derecios humanos anivel internacional y cuales podrian se ag- sede os temas del futuro cereano? B] derecho internacional de see dSrechos burnanos ost en constante evolucién desde su naci ‘ante: Puede advertise sin embargo, queen sus comienzosesti- ‘Faconcentrado ona proteccion do los derechos libertades und Trantales que habian side coneuleadas por ls resimenes totalt- Tos dederecha o de inqulerda,vigentes on gran parte del mundo, En consecueneta, la defeasa de 1a vida, la Hibortad, la integridad fhelcey ls Ubertad do conetencia de las personss constituian 1os principales focos de ateneién dela comunidad internacional. Hoy, eaaee que se mantiene una eonslanie preoeupacién por viola {ibn de sos mismos derechos que contintian en muchos paises, et ‘Gdbate fe ba extendid « un amplio espectro de evestiones,pro- {Tocta del desarrollo progrosivo de ideas yconsensos a nivel lobal Sinprotender ser exhaustive, merecen destacarse entre los deba~ tes actusles, aquellos referidos a I justiiabilidad internacional tle toe derechos econdtnicos, sociales yculturaes, la independen- ‘ay transparencia del Poder Judicial los derechos de os trabaj ‘Sores migratorios, los desplazados y los refusiados, la violcién de ‘Torechos humanos por parte de netores no estaales, In puesta en (fetien do una justicia universal efectiva par crimencs de lesa Prtsumided, ols adopeion de instrumentos universales en materis Aeuiversidad eulturalo derechos de los pueblos indigenas, entre ‘Strat muchas cuestiones. {In lugar especial ocupa el debete actus Skorea del delicado equilibrio entre libertad y seguridad, debate ater blenexitia, se potencialia a partir de la accion intern Galen contra del terrorismo luge de lo rigicos eventos que se cian con 0111 de eoptiembre do 2001, que movilizan a 8 opi ion pubtien especialvzads 4 nivel mundial, procurando que 105 arndos logrados hasta el momento en materia de derechos hum tanto de combatir {auttuclonalesy sociales de las naclones. Respecto de 10s {due se incorporaran al debate future de Ja comunidad interne anes ofan un retroceso en aras del mantenimiento de a pay Toguridad internacionales. Adomés de los tomas especifios que sok abjoto de debate setnalmente, lambin la tipologia de las vie“ redlones ha sufrido un eambo, dado que en el prosente se trata ‘volaciones sistematica y deliberadamente (mctidas por los Estados, como aquellasvolaciones que podria semSiderarse cndémicas, esto es quo permean en los teides a Fiano Vins Bee bs natn materia de derechos humans, reslacainsil-y proton ‘ono labora na lst. Sin embergo,agunescucstione stan $dauirtendo un crecint inter por pated or Estados den ‘osu paocera aq serio onde $Erolloprogesvo no my iejano, Cb se resoler a tons ‘intent entra los derechos manos de una persone os eogne Sc condtay las arias gue roulan te utara ala sual portone er binen Gorechoshmanosoleetives? Cues sera Stas qe dena a comunidad internacional organaads pas EB ian nace dvilachs any tomate de orocho humane on pas? Cul sora el rol dels Natioes Unidas rete ao alana militares roglonter on ate rent? {Cémoprevenirgenoeidis como ldo ewanda? sca evn. ix ne a roti nay recom ‘tos? «Como preveircombatiryeiminar las violaiones de dore- ‘os humyanos cometides por empresa easnacionates oles ton ‘ean eater? sosmosupera i aerencis octelneay ele Tal que Impide eqiparar is condiciones de exgldad de los Noreon econémce,socaten cuales eon tue ya cuenta los derechos civil yolticos? iis emocraca eon derecho ‘ano? sCuand las Wlaclones do dorocos bamsnoe aden el Carder de amenssa sa es) tori ntrnaconses eat términos del Caplio Vi dela cata de la Nslones Unie? Ex torsonalgvnos temas que sgurementerequeiran a afonionee- tiene deta comunidad itaraiclonlebarcada en inbiagueda Sttut ngee snr Se aos hens la ‘le pat sn sate serena er ol cera naeeegenmen __aesUnides adoptaba una resolucionestableciendoun grupo detra- bajo especial sobre desaparicion frzada de personas, a partir del ‘cto argentino, la Comision Tateramericana de Derechos Humanos do to Organizsei6n de Estados Americanos publicaba, ese mista aiasu celebre Informe sobre la Situacion de Derechos Humanos ala Argentina, el prineipal documento adoptado por un érgano faicrnacional independiente de proteecién de derechos huranos UUsnunetando las graves y istematieas violaciones quese restra- {Donen nuestro pais Este fue un trate papel dela Argentina amivet internacional en materia de derechos humanos. Como era triste autidad nacional deentonces, Sip embargo, a partir de la reeupo Tacln de La democracia, Ios desarrollos legisiativos, Jusisprudeaciales y de politieas publieas en materia de derechos HMumaaos como consectencia de Io incorporacién al ordena {ajuridco interno de esténdares internacionales ea permitido reanttr un papel activo de promocidn y defense de los derechos Tamaion en los diferente foros internacionales. A nivel intern, qavaforna de 1994-

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