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SOCIACION NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLI ANEP Fundada el 19 de agosto de 1958 ‘San José, Costa Rica, Casa Sindical Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nifios “Dr. Carlos Saenz Herrera” ‘Teléfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 86 59 ‘Apartado Postal 5152-1000 San José fo@anep.or.cr. - Sitio web oficial: www.anep.cr A Correo electronico ofc 2017: ANO DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY DE LA REFORMA PROCESALLABORAL (Sez, : I&NO FUNDAMENTAL \s@apar201087 °* L FEB D017 Honorable sefior Ministro de la Presidenci iBio'A cs 44 FEB pot? Honorable sefior Ministro de Salud, don Fernando Llorcd Castro 141) Gh Honorable sefior Ministro de Trabajo y Seguridad Social, don Alfredo Hasbum Camacho —— Honorable senora Ministra de Planificacion Nacional y Poca Econémica, Olga Martha Snchez Oviedo Honorables sefiores y sefioras de la Junta Directiva 1 Si RI i Estimado sefiores: Reciban un cordial saludo de parte de la Asociacion Nacional de Empleados Pablicos y Privados (ANEP). Formulamos por este medio y de manera oficial, la posici6n discrepante de esta organizacién con relacién al Proceso de Reorganizacién llevado a cabo en el IAFA; y por los acuerdos tomados en sesién de su junta directiva el pasado dia 12 de diciembre de 2016, encontrandose ausente la sefiora Presidenta de la Junta Directiva del IAFA, Dra. Maria Esther Ancha Angulo; ocasién en la cual se aprobé realizar ajustes al documento de Reorganizacién Institucional elaborado por el ICAP y se autoriza la realizaci6n del pago de la contratacién. Acontinuacién se detallan dichos acuerdos. Reorganizacion Institucional realizado por el Instituto Centroamericano de Administracién Piblica (ICAP) y autoriza ‘el pago de la contratacion.” ACUERDO No 3, FIRME: “Encomendar a las instancias que corresponda, iniciar con el proceso de contrataci6n de la segunda fase del Proceso de Reorganizacion Institucional” ACUERDO Ne 4, FIRME: “/niciar el proceso de conformacién de una Comision Institucional, con la participacién de la Junta Directiva, para integrar el Equipo Timén que servird de enlace con el ICAP para trabajar la segunda parte: ‘del Proceso de Reorganizacién Institucional”. Ma 2:46.00 ‘. fA le sae owen | hafat ee fe eee & [ACUERDO Ne 2, FIRME: “Una ver realzados los ajustes, esta Junta Directiva aprueba el Proceso de _— a g a @ i sigenos en:fif JAnepSindicato|_} @AnepSindicato EP www.anep.cr YOULL aner TVHD ASOCIACION NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLICOS Y PRIVADOS ANEP Fundada el 19 de agosto de 1958 San José, Costa Rica, Casa Sindical “Lic. Mario Alberto Blanco Vado” Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nifios “Dr. Carlos Séenz Herrera” Teléfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 88 59 ‘Apartado Postal 5152-1000 San José Correo electrénico oficial: info@anep.or.cr. Sitio web of I: WwW.anep.cr 2017: ANO DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY DE LA REFORMA PROCESAL LABORAL LALLIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL ‘an ose, miroles 22 de febrero de 2017. 86.13-17-201017 Honorable sor Minisode a Presidncia, don Sergio Ata Salas. Minit de Sal, don Fernando Lorca Casto 31 Mins de Trabajo Seguridad Social, don Atredo Hasbum Camacho 3a Minis dePlanfcacion Nacional y PoltcaEconémica, Olga Marta Sénchez Oviedo nts Directive| “Bo onarablos sores ISTITUTO SOBRE ALCOMOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA (AFA) Pagina 2 . &% bs La Seccional ANEP-IAFA no esta anuente a participar en los procesos de la segunda fase del mismo, ni ticiparé del “comité timén” hasta tanto no se aclare el motivo por el cual se cancelé la Contratacién Directa N° 2015CD-000148-999991, Contrato para el fortalecimiento estratégico institucional entre él Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia y el Instituto Centroamericano de Administracién Publica., sin contar con un producto o documento final como lo estipula dicha contratacién. Dicha situacién se fundamenta en los hechos que a continuacién se describen: 1. Segiin Acta de Comparecencia de reunién convocada en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, entre la Asociacién Nacional de Empleados Pblicos y Privados (ANEP) y el Instituto pon sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA) el dia 23 de Junio 2016; en relaci6n al tema de Modernizacién se acord6: “Con respecto altema de la reasignacién de Puestos - estudio integral, se acordé la ‘conformacién de una comisién bipartita IAFA-ANEP la cual estaré funcionando en un plazo de 30 dias naturales a partir de esta fecha, plazo en el deberd ser entregado el ‘informe al que se refiere el Doctor Luis Sandi Esquivel acerca de la modemizacién y &@ demés informacién que se tenga del tema. . s 2. Segiinel acuerdo anterior, a ANEP comunica el dia 13 de julio segiin oficio S.G 13-17-1900- eacae 116, que por acuerdo undnime en reunién de funcionarios celebrada el dia 7 de julio 2016, se designan las personas que conformarén la Comision Bipartita; Grace Padilla Romero y Marianela Araya Mora, como propietarias; y suplentes Irisol Carballo Sagot y Hannia Carvajal Morera. 3. Mediante oficio DG-462-06-2016, el Director General del IAFA con respecto a la ‘conformacién bipartita IAFA-ANEP, comunica que “por parte del Instituto he designado a los funcionarios Lic. Luis Gutiérrez Mata del Proceso de Planiticacion y al M. Sc. Alexandra Solis Solis, de! Subproceso de Gestion Humana”. Siganos en:fii pAnepsindicatol_-} @AnepSindicato GP wwwanep.cr Youll aner tvHD ASOCIACION NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLICOS Y PRIVADOS ANEP Fundada el 19 de agosto de 1958 ‘San José, Costa Rica, Casa Sindical “Lic, Mario Alberto Blanco Vado” Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nifios “Dr. Carlos Saenz Herrera” Teléfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 86 59 ‘Apartado Postal 5152-1000 San José Correo electrénico oficial: Info@anep.or.cr. - Sitio web oficial: vww.anep.cr 2017: ANO DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY DE LA REFORMA PROCESAL LABORAL LA LIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL ‘San José, mireoles 22 de febrero de 2017. $6. 13-17-2010-17 Honorable sefor Ministo deta Presiencia, don Seni foo Sel Honorable sefor Minisode Salud, don Femando Lorca Castro on Aledo Hasbum Camacho oncrable str Minsto de Trabajo Seguridad Soca, Honarable sera Ministre de Planfieacion Nacional Politics Ecanémica, Olga Martha Sénchez Oviedo onorablessefresy enors dla Junta Directive FARMACODEPENDENCIA (FA) 4. Segiin actas de reunién de la Comisién Bipartita, Acta No.1, fecha 5 de agosto 2016, y Acta No. 2, fecha 11 de agosto 2016 de la Comisién Bipartita, se evidencia 1a no participacién del Lic. Luls Gutiérrez Mata, Encargado del Proceso de Planificacion de la Instituci6n, el cual manifiesta que no ha participado en el Proceso de Modernizacién, aunque en la Contratacion directa se menciona “ Coordinar cualquier asunto referente a la contratacién, con el efor Luis Gutiérrez Mata, Encargado, Proceso de Planificacién, quien es el Administrador de este contrato". 5. Con fecha 13 de diciembre y mediante oficio DG-1027-12-16, el Dr. Luis Eduardo Sar ‘comunica al M Sc. Leonidas Ramirez, encargado del Proceso de Adquisicion de Bienes y ca, Senicis, lo siguiente: “..me permitainformarle que hemos recibido conforme el documento — ‘ruc csi 168 Informe Final del Proceso de Modemizacién del JAFA......Adjunto la factura (AGP- 1AFA/Comp03-001-2016) de fecha 2 de setiembre de 2016, por un monto de veintiocho mil ‘ochocientos dolares....” (Andtese que con fecha 20 de enero 2017, se recibe oficio AA-F-15-01-17, de la master Evelyn Phillips, en el que confirma los pagos realizados al ICAP -Instituto Centroamericano de Administracién Piblica-, incluyendo el del dia 23 de diciembre de 2016 por concepto de pago al informe final del Proceso de Modernizacion, segin factura AGP-IAFA/Comp03-001-2016 del 2 de setiembre de 2016, por un monto de veintiocho mil ochocientos délares) 6. Eldia 20 de diciembre 2016, se envia nota oficial por parte de la Seccional ANEP-IAFA al rector General, Dr. Luis Sandi, solicitando el documento de la Modernizacin del [AFA que fue aprobado segiin el oficio DG-1035-12-16, con el fin de retomarlos aouerdos ante MTSS. ‘Ante esta solicitud, en correo electrénico del 4 de enero de 2017 se adjunta oficio DG-12-01- — 17, mediante el cual el Dr. Luls Edo. Sandi Esquivel, Director General, remite en forma digital a ala Seccional ANEP-IAFA los documentos solicitados con fecha octubre 2016, y se indica que los mismos estén en proceso de ajuste y que tan pronto estén listos se les hara llegar. siganos en: pAnepSindicato |) @AnepSindicato LEP www.anep.cr You(TED aner tvHD ASOCIACION NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLICOS Y PRIVADOS ANEP Fundada el 19 de agosto de 1958 San José, Costa Rica, Casa Sindical “Lic. Mario Alberto Blanco Vado” Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nifios “Dr. Carlos Séenz Herrera” Teléfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 88 59 Apartado Postal 5152-1000 San José info@anep.or.cr. - Sitio web oficial: www.anep.cr Correo electrénico ofi 2017: ANO DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY DE LA REFORMA PROCESAL LABORAL LALLIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL ‘Sn Jose, miércoles 22 de febrero de 2017. 86.13-17-2010-17 Honorable seforMinstro de a Presidenca, don Sergio Alfaro Sales Honorable efor Minsto de Salud, don Femando orca Castro Honorable sefor Mnisto de Trabaloy Seguridad Soca, dan Ato Hasbum Camacho yj Honorable sefora Ministra de Panicaion Nacional yPolicaEconémice, Olga Martha Séncher Oviedo S| Honoables seiorsyseforas dela Junta Diectva ie {STTUTO SOBRE ALCOHOLISMO VFARMACODEPENDENCIA (AFA) Péginad 7. Enel Acta N° 23-16 del 22 de diciembre de 2016 de la Junta Directiva del IAFA, la doctora Maria Esther Anchia presenta una mocion de revision a los Acuerdos 2, 3 y 4, para que se modifique su redacci6n, en virtud de que la propuesta presentada por el ICAP recibié ajustes por parte de a Junta Directiva, los cuales deben quedar incorporados a la propuesta definitiva ‘que deberd entregar el ICAP. Por lo tanto, comenta que no puede aprobarse la propuesta, hasta tanto el producto final no esté entregado y recibido conforme. La mocién es aprobada yy por lo que en adelante, los acuerdos quedaran redactados de la siguiente forma: “ACUERDO N° 2, FIRME: Una vez realizados los ajustes, esta Junta Directiva aprueba el Proceso de Reonganizacién Institucional realizado por el Instituto Centroamericano de Administracién Piiblica (ICAP) y autoriza el pago de la contrataci6n. ACUERDO Ne 3, FIRM “Encomendar a las instancias que correspond, iniciar con el proceso de contratacién de la segunda fase del Proceso de Reorganizacién Institucional’. 8. Eldia 22 de diciembre en sesién de Junta Directiva del IAFA, se recibi6 a los representantes é de la ANEP y de la Seccional ANEP-IAFA. En dicha reunin se realiz6 una presentacion escueta de 11 diapositivas como el resultado final del proceso de modemizacién del IAFA. Ante la ——_ petitoria de la ANEP para obtener una copia del documento final emitido por el ICAP, se Tuc csi I6B manifest6 que esté en “proceso de ajuste”. 9. Eldia 23 de diciembre 2016 fue enviado al sefior Albino Vargas Barrantes, Seoretario General de la ANEP, en atenci6n ala solicitud a la Junta Directiva en la sesi6n del 22 de diciembre el documento presentado, el cual como se menciona anteriormente es una presentacion en — power point de 11 filminas. cod Siganos en:{if AnepSindicato |) @Anepsindicato GSP www.anep.cr YURI aner TvHD ASOCIACION NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLICOS Y PRIVADOS ANEP Fundada el 19 de agosto de 1958 San José, Costa Rica, Casa Sindical “Lic. Mario Alberto Blanco Vado” Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nifios “Dr. Carlos Séenz Herrera” Teléfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 86 59 ‘Apartado Postal 5152-1000 San José Correo electréonico oficial: info@anep.or.cr. ~ Sitio web oficial: www.anep.cr 2017: ANO DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY DE LA REFORMA PROCESAL LABORAL LALLIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL San os, mirooles 2 de febrero de 2017. $6.13:17-2010.17 Honorable seo Ministo dela Pesidenci Honorable sefor Minsto de: onerble ser Ministo de Trabajo Seguridad Soda, don Aode Hasbum Camacho Honorbie seta Minit dePlnifcacion Nacional y Pollica Econdmica, Olga Marta Sénchez Oviedo Honorables seforesy seoras dea Junta Directo +] isrTuto SOBRE ALCOHOLISMO'Y FARMACODEPENDENCIA AFA) ° Pagina 10. Segtin oficio DG-001-01-17, con fecha 2 de enero 2017, el Director General, Dr. Luis Sandi, ‘comunic6 a la Licda, Grace Padilla, como Presidenta de la Seccional ANEP-IAFA: ‘Acuerdo N° 6 Fime, tomado en la Junta Directiva: ratificar la realizaci6n de una reunion, el jueves 12 de enero de 2017, con el Equipo Timén que trabajar en la segunda fase del Proceso de Reorganizacién Institucional.. Es eneste momento donde se aumenta nuestra preocupacion pues por todo lo supra citado, resulta obvio que hay una serie de aspectos de la primera fase que para nuestra organizacion st no estén claros y que fue externado en reunién de Junta Directva, el dia 22 de diciembre de — 2016 yy sin embargo, la Administracién va para adelante con la segunda fase. 11. En sesién del 12 de enero de 2017 y segin acta No. 01-17 de la Junta Directiva, se destacan algunas observaciones de dicha acta: ‘© La licenciada Padilla manifiesta que le preocupa que en la sesion del afio pasado (22 de diciembre) les hicieron una presentacién de once diapositivas y hoy les presentaron 37, por lo que considera que hay algo que qued6 desfasado. Ademés, sefiala que cuando solicitaron como ANEP que se les remitiera el documento, se les indicé que no lo habia. Hicieron la peticién por escrito y les enviaron unos documentos del mes de octubre de 2016 y en este ‘momento se dice que la propuesta fue revisada en agosto y que fue aprobado el 12 de diciembre. Lo que le preocupa es que en el contrato del ICAP se habla de productos centregablee, por lo quo no compronde par qué ee lee hace wna nresentacion de once diapositivas y ese es el “producto entregable”, habiéndose pagado una millonada por este @ proceso... Porlo tanto, necesitan un documento escrito de qué fue lo que se aprobo y de qué ‘Tuc csi 168 fue lo que hizo el ICAP, pues estamos pasando a una segunda fase yno sabemos qué fue lo que se hizo en la primera, siganos en:fif anepsindicato | @anepsindicato LP www.ane cr YOEED Aner tvHD ASOCIACION NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLICOS Y PRIVADOS ANEP Fundada el 19 de agosto de 1958 San José, Costa Rica, Casa Sindical “Lic. Mario Alberto Blanco Vado” Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nifios “Dr. Carlos Saenz Herr ‘Teléfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 86 59 ‘Apartado Postal 5152-1000 San José Correo electronico oficial: info@anep.or.cr.~ Sitio web oficial: www.anep.cr 2017: ANO DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY DE LA REFORMA PROCESAL LABORAL LALIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL ‘San sé, mitroles 22 de febrero de 2017. 86.13-17-2010.17 Honorable sf Ministo dea Presidencia, don Seri Afar Sales Honorable efor Minisode Slud, don Frmando Urea Castro Honorabe ser Minsto de Trbaloy Seguridad Social, dn AredoHasbum Camacho Honorable sefora Minka dePanticacion Nacional PolicaEconémice, Olga Marthe Sénchez Oviedo ie Honorables sefores ysetoras del Junta Diectia INSTTUTO SOBRE ALCONOLISMO YFARMACODEPENDENCIA (AFA) Paginas ‘© La méster Ana Margarita Pizarro, Auditora de! AFA manifiesta “que cuando se prueba un documento, este no puede seguir sufriendo cambios, que sise aprobé la propuesta de reorganizaciOn, se debié contar con un documento que se podia entregar a quienes lo solicitaron”. © Laméster Eugenia Mata explica que al hablar de un documento, se esta refiriendo a dos cosas diferentes, una es la presentacién de Power Point sin el texto, y eso es 10 que aprobs la Junta Directiva, para que con base en esa presentacion, se desarrollen los cambios dentro del texto del producto, Por lo tanto, lo que se hablé en a sesion del 22 de diciembre, en presencia del sefior Albino Vargas, fue que se les iba a transferir la presentacion de Power Point, la cual fue variando de acuerdo a los cambios que se le iban realizando en las diferentes sesiones. Comenta que si el ‘documento se aprob6 con premura, fue para evitar que siguieran los rumores, los problemas y las confrontaciones, en el sentido que se estaba manipulando la informacién. No hubo mala intencién desde el Organo Colegiado y no acepta que se afirme que se aprobé sin que haya una responsabilidad. e + La sefiora Mata Chavaria manifesta que no se puede entregar en un mes un documento con los aportes de la Junta Directiva, tomando en cuenta que se estaba — en periodo de vacaciones de fin de aiio. Manifestamos que toda la documentacién anotada anteriormente se encuentra disponible en la Seccional ANEP-IAFA. Con base en lo anotado, reiteramos nuestra preocupacién en términos de la no claridad por los procedimientos realizados, asi como por las respuestas obtenidas ante las peticiones, que como RE! | funcionarios y ciudadanos de este pais nos asiste el derecho. Porlo antes expuesto, respetuosamente indicamos que ni ANEP ni su Seccional ANEP-IAFA participard integrando la “comisi6n timén" ya especificada, ante la ausencia de claridad del proceso que se pretende promover segiin hemos explicado anteriormente. Siganos en: pAnepsindicato|_) @Anepsindicato IP www.anep.cr YOulTID ane TvHD ASOCIACION NACIONAL DE EMPLEADOS PUBLICOS Y PRIVADOS ANEP Fundada el 19 de agosto de 1958 ‘San José, Costa Rica, Casa Sindical “Lic. Mario Alberto Blanco Vado” Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nifios “Dr. Carlos Séenz Herrera” nos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 88 59 ‘Apartado Postal 5152-1000 San José Correo electrénico oficial: info@anep.or.cr.~ Sitio web oficial: www.anep.cr 2017: ANO DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY DE LA REFORMA PROCESAL LABORAL LALIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL ‘San Jose, mltcoles 22 de febrero ve 2017. Honorable sfor Mins de a Pesiencia, don Sergi taro Salas, onoable sor Mnisto de Salug, don Fernando Lorca Casto Honorable stor Mnisto de Tabaoy Seguridad Social, don Attedo Hasbum Camacho Honorable sera Minista de Planfcaion Nacional PoiticaEcanémice, Olga Marta Sénchez Oviedo Honorable sores soars doa Junta Dirctiva |NSITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA (AFA) Pégine 7 ‘Ademés, estamos solicitando se realice una auditorfa externa sobre todo el Proceso de Reorganizacion Institucional de! IAFA, con la participacién de la Comisién Bipartida de la Seccional ANEP-IAFA. Lo anterior lo solicitamos segin iculo 27 de la Constitucién Politica y al articulo 32 de la Ley de Jurisdiccién Constitucional, agradeciendo su atencién. Agradeciendo la atencin, OT Albino Vargas Barrantes: Secretario General ANEP /Srace Padilla Romero Presidenta Seccional ANEP-IAFA Responsable de ANEP para IAFA Asociacién Nacional de ‘c.: Honorable sefiora M, Sc. Margarita Pizarro, Auditora, AFA. 7 bticos y Privados ‘ce: Honorable Junta Diectiva Seccional ANEP-IAFA. Empleados Pal y | ce: Honoabie Junta Directiva Nocona JON) ANEP. ce: Honorable personal AFA 2: Archivo, siganos enzfif pAnepSindicato |} @AnepSindicato EO www.anep.cr YoulMB aner TvHo