Pontificia Universidad Javeriana

Nicolas Gutierrez Zambrano

Ordenamiento Territorial.
La historia de lo regional en Colombia

El pas ha heredado una estructura urbano regional cerrada, desintegrada y orientada

nicamente a conectar puntos fijos en el territorio, lo cual no le permiti consolidar un
proyecto estable de estado nacin y hoy en da dificulta su integracin de manera
efectiva en los procesos de globalizacin.

Por un parte su compleja geografa es uno de los mayores factores que han incidido en la
desarticulacin del territorio, pues representaba fronteras y limites naturales que haca mas
difcil la comunicacin entre regiones, sin embargo es una serie de procesos histricos los
que han configurado la manera en que se ha ocupado el territorio, definiendo as las
dinmicas en este y el tipo de relaciones que existen, explicando por que unas regiones
tiene mayor actividad que otras.

Por un lado Colombia tiene una red de centros urbanos concentrados en su mayora en el
interior del pas producto de procesos originados desde la conquista en los que la economa
tenia una base extractiva, por lo cual se generaron comunicaciones lineales entre el interior
y el exterior del pas y no se pens en articular el territorio entre si. Estos centros urbanos
se consolidaron entonces como ncleos en donde se ejerca el poder de su respectiva regin
y esto sumado a la ya mencionada desarticulacin del territorio gener una serie de
intereses polticos entre las diferentes regiones, que no dialogaban entre si desencadenando
en casi la totalidad del siglo XIX un periodo de incertidumbre y de guerras internas.

Para el Siglo XX el desarrollo de una monoeconoma a base del caf concentrada

igualmente en el interior, impulso el desarrollo de obras de infraestructura que conectaban
esta regin cafetera con centros principales y puertos, conservando un poco la estructura
heredada de la colonia en la que se conectaba solamente el eje de desarrollo y no el interior
del pas, esto sumado a polticas que privilegiaban la concentracin del poder en el centro
del pas en particular Bogot, y el auge temporal de la industria que permiti que Medelln,
Cali y Barranquilla tambin crecieran, no permitieron una reestructuracin de la
conformacin territorial que exista y que tenemos hasta ahora.

Se puede afirmar que el pas ha pasado por procesos y decisiones polticas que no han
permitido que construya verdaderos proyectos de regin articulados entre si, y otros como
la guerra interna a partir de la mitad del siglo pasado que aumento la sensacin de
incertidumbre y la inestabilidad poltica y social, lo cual tambin tuvo efectos espaciales en
el territorio como el aumento de poblacin en reas urbanas; En este punto en el que
Colombia se encuentra en una fase de postconflicto se presenta una oportunidad para el pas
de reducir la brecha entre regiones y fortalecer el mercado interno a travs de la
consolidacin de unidades territoriales productivas articuladas entre si, que puedan
aprovechar sus caractersticas propias para generar desarrollo en medio de un equilibrio
entre lo urbano y lo rural y de esta manera comenzar una desconcentracin del poder que
tradicionalmente era de una sola regin.