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Prospectiva y Planeamiento Estratgico

Necesitamos nuevas formas de pensar para hacer frente a los problemas generados por las viejas
formas de pensar

Albert Einstein

Contenido:
El Planeamiento Estratgico, herramienta de uso habitual en las empresas, se basa
conceptualmente en la Prospectiva.

Introduccin:
En pocas difciles afloran las profecas. As ocurri en el Renacimiento, en la Revolucin Francesa y entre las
dos guerras mundiales, donde adivinadores, profetas y brujas mostraban un futuro negro, cruel, desptico,
miserable, perverso que, salvo algunos detalles, se parece bastante al que estamos viviendo.

Saber lo que suceder en el futuro ha sido, es, y ser una de las grandes aspiraciones de la humanidad. Sin
embargo, conocer el futuro no es nuestra intencin. Pero s podemos pensar qu actos realizados en el
presente podrn influir en los acontecimientos que ocurrirn en el futuro, con el fin de complementar el
planeamiento tradicional.

Uno de los desafos ms apasionantes que nos plantea el futuro es que nos invita a planteamos cmo sern esas
situaciones y circunstancias que no conocemos, y cmo nos comportaremos frente a ellas.

Cul es el sentido de estos anlisis sobre el futuro?


Sirve este conocimiento para "entender" el futuro?
Estamos preparados para percibir los problemas que nos presentarn el futuro?

Lo que vendr...
Una poca turbulenta es una poca peligrosa, pero su mayor peligro es la tentacin de negar la realidad
P. Drucker
Actualmente, la mayora de los futurlogos -A. Toffler, H. Kahn, B. Wieners coinciden sobre las cuestiones que
parecen ser el eje de nuestro futuro:
1) el impacto de la globalizacin econmica, y
2) el papel preponderante de las TIC 's.
En un vuelo rasante por el actual panorama que ofrece la "Futurologa", B. Wieners y D. Pescovitz describieron en
1996, en su libro "Reality check" -algo as como La realidad puesta a prueba-, una lista de transformaciones que
le cambiarn la cara a la humanidad en este medio siglo. Pronosticaron unas setenta sorprendentes conquistas
tecnolgicas, y entre las ms inverosmiles -pero no las ms improbables de todas estn la tecnologa de la
reparacin celular -la nanotecnologa- y la tecnologa de las reanimaciones criognicas -reanimacin de cuerpos
humanos despus de congelarlos en nitrgeno lquido
A su vez, tambin en 1996, N. Cohn afirma que los cambios sern: 1) grupales, porque afectarn a todos; 2)
terrenales, porque sucedern en este mundo; 3) inminentes, porque sobrevendrn muy pronto y de manera
repentina; 4) totales, porque transformarn por completo la vida en el planeta; y 5) milagrosos, porque se
cumplirn a travs de intervenciones sobrenaturales.
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Technology Review, resalta las diez tecnologas emergentes -las nuevas tecnologas de futuro-: redes que
facilitarn la comunicacin entre aviones y la regulacin del trfico areo, nanotubos que permitirn un mejor y
ms eficiente transporte de electricidad, dispositivos optoelectrnicos que incrementarn la velocidad de
transmisin de datos, herramientas de uso y apoyo al diagnstico en medicina, etctera. Poco a poco, la
tecnologa nos brindar nuevas posibilidades, satisfar en mayor grado nuestras necesidades y, por lo tanto, este
mundo ser mejor.?
Cabe destacar que el conjunto de predicciones es: 1) notablemente homogneo, y 2) con muchas dificultades
para demostrar cmo suceder. En realidad, como veremos luego, estos pronsticos sociales son ejercicios de
extrapolacin, extendidos al planeta, de lo que actualmente sucede tanto en la sociedad norteamericana como en
la europea.
Por su carcter simplificador y reduccionista, este optimismo tecnolgico no deja de resultar chocante, ms si se
tiene en cuenta que los problemas de la alimentacin y del medio ambiente no son siquiera abordables sin incluir
factores econmicos, polticos y sociales, mucho ms decisivos que los meramente cientficos o tecnolgicos.
Precisamente en este mbito es donde se aprecian las mayores lagunas en las opiniones de los entrevistados: a
la hora de considerar la tecnologa lo hacen de una manera autorreferencial, no problematiza el hecho tecnolgico
en el marco general del desarrollo social.
Si bien algunos de estos anlisis pueden tener alguna verosimilitud -como ocurre en la ciencia-ficcin- no siempre
queda clara la frontera entre la charlatanera, la futurologa y la prospectiva. Pero que conviene destacar que
todos estos textos tienen un elemento en comn: predicen firmemente que la tecnologa continuar siendo el
agente de cambio social por excelencia, es decir, el elemento determinante del desarrollo de las sociedades
futuras. Si bien algunos textos pueden ser buenos libros de ciencia-ficcin, todos se inscriben dentro del
Determinismo Tecnolgico -categora claramente definida por las Ciencias Sociales-.

Ciencia-ficcin, Utopas, Prospectiva...

Probablemente, un panel sobre las tecnologas del siglo XX celebrado en 1895, no habra incluido los
aviones, la radio, los antibiticos, la energa nuclear, la electrnica, los computadores y la exploracin
espacial
Scientific American (1995)

Cuando hablamos de Prospectiva siempre surge una mirada indulgente y la pregunta corts de si hablamos de
ciencia-ficcin, profecas, o las clsicas utopas.

Una profeca, segn el Diccionario de la Real Academia Espaola (1992), es "un don sobrenatural que consiste
en conocer por inspiracin divina las cosas distantes o futuras", es decir, una prediccin que se realiza en virtud
de un atributo que est ms all de la naturaleza.

Qu es la ciencia-ficcin (del latn ficto: suposicin, hiptesis)?


Dice Asimov (1951): "Las historias de ciencia-ficcin son viajes extraordinarios a cualquiera del los futuros
concebibles". En general, un relato fantstico no se distingue de un relato de ciencia-ficcin por su tema, sino por
el tratamiento literario que se le da al texto: donde el escritor del relato fantstico nos invita a suspender el juicio
sobre la realidad, el autor de ciencia-ficcin nos persuade de que en su relato todo lo que ocurre tiene alguna
explicacin racional.

En trminos generales -pensando en, I.Asimov, A.Clarke, o R.Bradbury-, podramos decir que la ciencia-ficcin es
una rama de la literatura fantstica con caractersticas propias, como el rigor y la verosimilitud. Lo que sucede
debera ser posible, en un futuro lejano, en una tierra paralela, en otra galaxia, o en otra dimensin de la mente,
como lectores suspendemos nuestros juicios llevados por la coherencia de la trama.

Qu es una utopa (del griego u-topos: "lugar que no existe")?

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En trminos generales, una utopa es una abstraccin, sin lugar ni tiempo determinado, donde los problemas
diagnosticados se resuelven. Una puede ser la utopa socia', que se define con ciertos requisitos mnimos: una
sociedad ideal que, consciente de s misma, orienta su transformacin hacia el pleno desarrollo personal y grupal,
mediante la participacin organizada de sus miembros, en un proceso con acceso equitativo al bienestar y
compatible con el medio ambiente.

A qu llamamos prospectiva (del latn pro: delante y spectare: mirar, mirar hacia delante en el tiempo)?
La Prospectiva surge con Gastn Berger en 1958, que funda en Francia el Centro Internacional de Prospectiva.
Con este nombre presenta a una disciplina con un mtodo que se propone "construir el porvenir, pues el porvenir
no deriva linealmente del pasado sino que resulta de una mezcla de suposiciones y orientaciones". Tres aos
despus, Bertrand de Jouvenel funda "Futuribles", cuyo fin era conjeturar sobre el curso probable de las
modificaciones estructurales del sistema social y poltico. Hoy, autores como E. Jantsch, R. Jungk, J. W.
Forrester, D. H. Meadows, M. Godet, T. Miklos y otros, nutren a este conjunto de conocimientos con suficiente
material como para hacernos pensar.

Ese mirar delante nuestro en el tiempo surge de preguntarse:


Cmo ser mi futuro?
Cmo ser nuestro futuro?
Qu "elementos" hay que desarrollar -conocimiento, inteligencia, capacidades, habilidades, destrezas, valores-
para vivir el futuro de nuestra vida?
Qu importancia tiene nuestra experiencia para vivir ese futuro?

Pensndolo bien, est agregando algo a las clsicas preguntas, a veces forzadas, sobre qu somos, de dnde
venimos y a dnde vamos, tanto como para tomar alguna conciencia de lo que vendr y que nos incluye: mirar al
futuro con la seguridad de que viene hacia nosotros de una manera ms o menos inevitable, frente al cual slo
caben la resignacin, o la esperanza.

Bajo este contexto, la Prospectiva es la accin de percibir el futuro, que se diferencia del diagnstico tradicional
de las situaciones presentes en que no busca resolver un estado determinado, sino que explora un espacio de
posibilidades diversas.

Proponer la idea de que el futuro est "abierto" y que en l podemos imaginar diversas configuraciones probables:
cada una de ellas es un futuro deseable. Luego, desde ese futuro, podemos reflexionar sobre el presente, para
actuar ms eficazmente orientando nuestra percepcin hacia ese futuro percibido como deseable.

Antes de desarrollar especficamente del tema, repasemos brevemente cuatro enfoques y anlisis clsicos del
futuro, que, a veces, conocemos y aplicamos pero que casi nunca encuadramos: Prediccin, Previsin,
Proyeccin o extrapolacin de tendencias, Pronostico:

La Prediccin:

Analizar por revelacin, ciencia o conjetura algo que ha de suceder.


Debe basarse en teoras deterministas y presentar enunciados no sujetos a controversias que intentan ser
exactos respecto a lo que suceder en el futuro. Emplea para ello, tanto la lgica como el sentido comn. En las
predicciones se podran explicar las razones o causas del comportamiento de un determinado evento; si se
predice algo se puede decir porqu. Prcticamente no usamos este mtodo en Ingeniera. Son ejemplos
conocidos, el orculo de Delphos, los Horscopo etc.

La Previsin:

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Ver con anticipacin. Conocer, conjeturar por algunas seales o indicios lo que ha de suceder
Tambin es determinista. Da una idea de los sucesos probables a los cuales ser necesario adaptarse,
conduciendo a decisiones inmediatamente ejecutables.

Es un intento de resolver ese futuro probable e iniciar acciones en el presente para cubrir, anticipadamente, los
problemas que pudieran surgir en el futuro inmediato.
El Mantenimiento Preventivo es un ejemplo en Ingeniera.

La Proyeccin o Extrapolacin de Tendencias.


Idear, trazar o proponer un plan y los medios para la ejecucin de algo.
Aplicar conclusiones obtenidas de un campo a otro. Averiguar el valor de una magnitud para valores de la
variable que se hallan fuera del intervalo es que dicha magnitud es conocida.
Toma datos y eventos del pasado y el presente llevndolos, a travs de mtodos cuantitativos, matemticos,
estadsticos, hacia el futuro.

Parte del principio de continuidad de las tendencias, brinda una imagen futura asumiendo la continuacin del
patrn histrico de las tendencias actuales y pasadas.

Ampliamente usado en todas las ramas y aplicaciones de nuestra carrera (pensemos simplemente en las
herramientas de extrapolacin que nos son usuales; veremos ejemplos en nuestra materia en mantenimiento
predictivo) y en la vida cotidiana (pensemos en la parafernalia de herramientas que llegaron a las manos de los
pronosticadores de turno en temas econmicos, con los programas ms o menos sofisticados que ofrece la
computacin)
Admite que el futuro ser sin sorpresas .

El Pronstico:
Se refiere a un enunciado condicionado al desarrollo de eventos futuros generalmente probables.

El pronstico representa juicios razonados sobre algn resultado particular que se cree el ms adecuado para
servir de base a un programa de accin. El presupuesto econmico de una empresa, que veremos ms adelante
en detalle, es un ejemplo, tambin lo es el Pronstico del tiempo.

La Prospectiva:
Propone venir desde el futuro hacia el presente.

(Exploracin de posibilidades futuras basadas en indicios presentes.)


Para ello, la prospectiva parte de la idea de que el futuro est "abierto" y que en l podemos imaginar diversas
configuraciones. Esto permite elegir a una de ellas como polo de nuestra actividad futura, un modelo prospectivo
o camino que surge de una actitud resolutiva que busca mejorar una situacin o construir una nueva.

Planeamiento Prospectivo.

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Introduccin al Planeamiento Estratgico
Razn de ser 1. Misin y Valores
Definiremos ahora cules son los pasos a seguir y las "herramientas" que se utilizan.
Donde estamos hoy y
donde queremos estar maana
2. Visin
Desde la ptica de sus procedimientos, el anlisis prospectivo puede descomponerse en los siguientes pasos:
Descripcin
de
nuestro 3. Descripcin del Mercado
Cuadro de Situacin. Anlisis de la situacin actual, que permitir caracterizarla en sus posibilidades presentes,
mercado

DesarrolloPlaneamiento
de la actitud prospectiva, que buscar definir y acotar al futuro
Identificacin de probable,
Competidores, 4. Contexto Competitivo
La reflexin prospectiva,
Estratgico que confrontar a ese futuro probable con
Barreras de la
entrada y salida
situacin actual a fin de establecer los
cambios en funcin de ese futuro
La programacin prospectiva, que articular las acciones y operaciones Debilidades,a realizar para transformar la situacin
Fortalezas,
5. Anlisis FODA
Oportunidades,
real en la propuesta desarrollada en el futuro probable (deseado). Desafos

Uno de los desafos ms apasionantes que nos propone eljuego


Plan de anlisis prospectivo
para alcanzar
nuestra visin de futuro
es que nos invita a concretar
6. Estrategia
situaciones y circunstancias que no conocemos: seremos actores de la construccin de nuestro futuro, en vez de
PRESUPESTO
esperarlo, o dejar que lo construyan por nosotros.

Cuadro de Situacin

Es posible determinar los puntos fuertes y dbiles de una organizacin social y las posibilidades e
inconvenientes que genera su entorno, tanto para el presente como para un probable futuro?

La Matriz FDOA

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Cules son los puntos fuertes, o las debilidades y limitaciones de la organizacin? Qu ventajas y peligros
existen en su entorno?
Qu aliados y qu posibilidades existen que permitan avanzar a la organizacin y conseguir sus metas?
Este conocimiento de la realidad actual de una organizacin puede realizarse con una metodologa desarrollada
en 1982 por H. Weihrich en la Escuela de Comercio de Harvard, y conocida como la Matriz SWOT (strenghs,
weaknesses, opportunities and threats), Matriz FDOA o DAFO -debilidades, amenazas, fortalezas y
oportunidades-.

Tal como est planteada puede ser muy efectiva para el anlisis e identificacin tanto de las posibilidades e
inconvenientes del entorno, como de las perspectivas y dificultades procedentes de la estructura interna de la
institucin. H. Koontz y H. Weihrich (1991) la definen como: "una estructura conceptual para el anlisis
sistemtico, que facilita la comparacin de las amenazas y oportunidades externas con las fuerzas y debilidades
(internas) de la organizacin",
Podemos agrupar a estos aspectos en una doble configuracin:
Factores externos que pueden afectar a la institucin en su funcionamiento:
Factores internos que pueden afectar a la institucin en su funcionamiento:

Factores externos
Son todos aquellos elementos, eventos o situaciones externas que pueden afectar a la institucin en su
funcionamiento. Se busca identificar a todos los factores exgenos que configuran el entorno de la institucin y
que puedan afectar al logro de sus objetivos. Una vez identificados estos elementos, ser necesario establecer
un listado por orden de importancia de:

Amenazas que el entorno depara: son todos aquellos eventos, acciones y sucesos generados desde el exterior
de la institucin, que son previsibles y que si se producen dificultarn el logro de los objetivos de la misma.

Oportunidades que el entorno ofrece: son todas aquellas posibilidades existentes en el mbito externo a la
institucin a las que se puede acceder o alcanzar, y si sta es capaz hacerlo y aprovecharlas, se obtendrn
destacadas ventajas que favorecern el logro de los objetivos de la misma.
Son ejemplos de amenazas:
Regulaciones estatales
Acuerdos comerciales internacionales a nivel gobiernos.
La funcin asistencialista del estado,
Cambios en el entorno socio-cultural,
en los hbitos de consumo.
en las tecnologas de produccin
Son ejemplos de oportunidades:
Algunas amenazas percibidas o aprovechadas antes que la competencia
Los nuevos conocimientos a utilizar,
La percepcin de los cambios necesarios,

Factores internos
Son todos aquellos elementos, eventos o situaciones internas que pueden afectar a la institucin en su
funcionamiento. Para ello es necesario identificar y reconocer a todas las situaciones o factores propios de la
institucin que puedan afectar -favorecer o perjudicar- el logro de sus objetivos. Una vez identificados, tambin es
necesario establecer un listado por orden de importancia de:

Debilidades internas: todos aquellos obstculos que, mientras no se eliminen, reducirn el desarrollo de otros
puntos fuertes de la institucin, perturbando y deteriorando su funcionamiento.

Fortalezas internas: todos aquellos elementos de la institucin que, basados en sus recursos y capacidades, le

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brindan ventajas en determinadas actuaciones.

EJEMPLOS.

DEBILIDADES

Canal de ventas solo sensible a precio


Baja participacin en clientes corporativos
Bajo en foco en acciones de Marketing
Organizacin dbil en orientacin al Servicio

AMENAZAS

Presin factores macroeconmicos


Inflacin
Presin Impositiva
Competidores con bajo precio
Falta de financiamiento
Inseguridad Jurdica

FORTALEZAS DEBILIDADES

1. Actitudinstalada
Capacidad prospectiva Canal de ventas solo sensible a precio
Velocidad de respuesta Baja participacin en clientes corporativos
Relacin costo Bajo en foco en acciones de Marketing
El Futuro
Buena ImagenProbable.
de Marca QUE? Organizacin dbil en orientacin al Servicio
Cobertura nacional

Slo aquellos que se arriesgan a ir muy lejos, pueden llegar a saber lo lejos que pueden ir
T. S. Elliot
Cmo imaginamos al futuro probable?
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Quines sern nuestros clientes?
Complementacin de productostendrn
Qu necesidades Segmento Presin factores macroeconmicos
esos clientes usuarios?
Maximizacin de capacidad instalada local. Inflacin
Qu
Encarecimiento dedebemos hacerexternos
los productos para satisfacer esas necesidades?
a la regin Presin
Relacin Impositiva
vs U$S
Competidores con bajo precio
Cmo evaluamos si las acciones que realizamos sonde
Falta lasfinanciamiento
adecuadas?
Cul ser nuestro propsito central? Inseguridad Jurdica

Cul ser nuestra razn esencial de subsistencia?


Cules sern nuestros principios rectores?
Cules son nuestras expectativas futuras?
Que resultados esperamos?
Nos ubicamos en el 2010 o el 2015?

Nuestra capacidad de anticipacin, en sucesivas operaciones metodolgicas, nos permitir plasmar un horizonte
prospectivo (deseable) con mayor o menor nitidez. Luego, a travs de sucesivas aproximaciones, podremos fijar
los probables modelos que surgen de la actitud prospectiva, ms ac del horizonte prospectivo, en fechas
concretas. Emplearemos como sinnimos los trminos generales de Plan, Proyecto, o Modelo prospectivo, que

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aluden a diversos futuros probables.
En esta etapa se esbozan los distintos aspectos de la configuracin futura que deseamos plasmar.
Aparecen los protagonistas, se describen sus interacciones, se caracteriza la "lgica" que los vincula, se enuncian
los valores que los orientan, los propsitos que los movilizan y los roles que desempean. Lo que estamos
bosquejando es un prototipo de institucin social, generada y desarrollada por un grupo humano, que
consideramos factible y realizable: sin sus fines y sus ventajas no podremos formular una estructura clara del
futuro probable.

Perfilar fines y objetivos, delinearlos y explicitarlos lo mejor posible, es el aspecto ms importante y difcil de este
primer paso. La estructuracin de los fines y de sus ventajas resulta fundamental porque sin ellos no podremos
formular objetivos claros que faciliten nuestra adhesin.

Visin, Polticas, Misin, Valores son los componentes de esta etapa en el Planeamiento Estratgico.

Misin: Razn de ser, motivo por el cual existe la organizacin.


La Misin define el propsito principal de la organizacin.
Son declaraciones de alto nivel, que permanecen relativamente estables o
permanentes en el largo plazo (10/20 aos?).
Es el primer documento donde se plasma la Unidad de Direccion

Valores: En que creemos.


Principios que guan a la organizacin.
Dan identidad a la empresa.
Representan las creencias y principios que son demostradas por las conductas en el
trabajo diario de los empleados de la empresa.
Promueven el aprendizaje continuo y el compromiso de los miembros de la empresa
Los valores compartidos son el eje fundamental del liderazgo estrategico

Visin: Provee una gran foto de como queremos ver a la organizacin en un


futuro cercano.
Una imagen del futuro que buscamos crear
Es el Destino Estratgico a mediano plazo (3 o 5 aos?).
Enfoque Holistico (integral) de la empresa

Estrategia: Es el plan de accin elegido para materializar la visin. Es el cmo


lograr la visin de la organizacin.

Temas Estratgicos: impulsos bsicos en los que puede segmentarse la


estrategia.

Objetivo Estratgico: proceso clave a alcanzar dentro de cada perspectiva

2. Reflexin Prospectiva.

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COMO? LOS OBJETIVOS Y LAS ESTRATEGIAS
Segn Michel Porter, podemos definir ESTRATEGIA como:

Estrategia es el medio por el cual una organizacin busca alcanzar su Misin y Visin.
- Un conjunto de metas/objetivos
- Un medio que involucra personas, recursos y procesos.
La Estrategia est definida por:
- Un posicionamiento nico de la empresa
- Opciones y alternativas frente a competidores
- Propuesta de valor e iniciativas
La Estrategia define lo que la empresa hace y lo que no hace.
En esta etapa nos planteamos:
Como confrontamos a ese futuro probable con la situacin presente?
Que cambios necesitamos hacer en funcin de ese futuro?

El planteo claro de los cambios necesarios, nos genera los objetivos a cumplir.
Un modelo prospectivo debe plantearse en trminos de cumplir un conjunto de objetivos simultneos que
expresen los cambios necesarios.
Los objetivos son aquellos que definen a nuestro proyecto: lo que haremos en la institucin durante los aos
siguientes, desde el exterior perciben la concrecin de nuestros objetivos.

3. Programacin prospectiva
POR QUE CAMINO??? Y ...CUANDO???

La estrategia que adoptemos es el camino por el cual vamos a llegar a nuestra meta planteada

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LAS ESTRATEGIAS Y LOS PLANES DE ACCIN
Las cosas hay que hacerlas, hacerlas mal, pero hacerlas. D.F Sarmiento
Cmo ensamblamos las acciones y operaciones a realizar, para transformar la situacin real en la propuesta
desarrollada en el futuro probable y concretar nuestros objetivos?
La programacin prospectiva que emerge de la reflexin prospectiva detalla a los objetivos y fines probables y los
ubica en el tiempo. A medida que se perfilan mejor los fines y objetivos del modelo prospectivo, se deben afinar y
modificar los cursos de accin. Algo as como las aproximaciones sucesivas que deberan realizarse sobre la
marcha en un proyecto real, y que debemos tener claro desde ahora.
En este paso, los objetivos del modelo prospectivo se descomponen en una serie de sub-objetivos que se van
graduando en el tiempo, para luego establecer qu variables, factores, obstculos, limitaciones y posibilidades
hay considerar desde la situacin actual hasta los objetivos del futuro probable. Para ello conviene tener en
cuenta cuatro instancias bsicas:
La formulacin de las lneas de accin para cada objetivo;
La propuesta de los indicadores y la calificacin de resultados esperados (Tablero de Comando)
La definicin de actividades en funcin de los objetivos a alcanzar;
El establecimiento de fases, etapas, programas, proyectos, planes, etc.
Hay que reconocer que la programacin prospectiva es fundamentalmente evolutiva, con marchas y
contramarchas, porque en el camino a recorrer surgirn, seguramente, acontecimientos inesperados a los que
habr que responder con nuevos enfoques y probablemente otras soluciones.
Esa disponibilidad frente a los acontecimientos futuros es, aunque parezca paradjico, el requisito ms realista
para adecuar la programacin prospectiva a las cambiantes modificaciones que se producirn en las distintas
etapas de este proceso.

Etapas

Cules sern nuestros Planes de Accin? Qu iniciativas necesitamos implementar?

Los posibles cursos de accin a programar requieren, obviamente, un conocimiento adecuado de la realidad que
nos circunda. En esta fase los objetivos fundamentales se descomponen en una serie de sub-objetivos, metas y
proyectos que se van graduando en el tiempo -desde los ms lejanos a los ms cercanos-, para luego establecer
cuntos factores, obstculos, limitaciones y posibilidades hay, ahora s, desde la situacin actual hasta los
objetivos. Pero ello ser eficazmente interpretado si accedemos a esa programacin desde el futuro probable a
travs de etapas.
Los Planes de Accin son entonces los diversos tramos o etapas de realizacin, definidos ahora en fechas
concretas, partiendo siempre de la ms lejana a la ms cercana, en lo que habitualmente llamamos, largo
mediano y corto plazo, pero de manera opuesta al orden habitual.

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Indicador Meta
Estratgico
Sntesis integradora
Iniciativas
Como ya dijimos la diferencia fundamental del anlisis prospectivo con los procedimientos clsicos de diagnstico
y planificacin radica en que el proyecto prospectivo no se inicia desde el anlisis exhaustivo de la realidad actual,
sino por la dilucidacin y diseo del futuro probable el propsito prospectivo yEtapa 3
sus fines
El enfoque prospectivo de cualquier institucin ha existido siempre: el hombre se ha empeado en ver el futuro
con una determinada Visin -optimista, pesimista o montonamente inamovible-, y en cualquiera de estos casos
la actitud presente est fuertemente influenciada por esas percepciones.
Etapa 2 Pero no basta con "soar" el futuro, se
impone la necesidad de construirlo, an con la mirada incierta del que, cmo, dnde, y cundo.
Tambin hemos visto, y cabe reiterarlo, que elEtapa
anlisis 1prospectivo no debe tomarse como una verdad absoluta,
fija e inamovible, que deba cumplirse necesariamente. En cualquier caso, y desde un orden prctico, las razones
a favor del anlisis prospectivo se resumen en los siguientes puntos:
Proporciona una gua sobre lo que estamos tratando de lograr. Un ejemplo sera el andador de los bebs que
todava no caminan.
Hace que estemos ms alertas frente a las nuevas oportunidades y al desarrollo de amenazas.
Brinda referencias para la asignacin eficaz de los recursos, centrndolos en las reas que enriquecen la
propuesta -el futuro probable- que se ha formulado.
Ayuda a unificar las numerosas decisiones relacionadas con el futuro probable.
Crea una actitud personal ms proactiva

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