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SEGURIDAD
1.1 Qu cosa es?
Aspectos Normativos:
Cada pas dispone de normativas especficas sobre la seguridad del puesto de trabajo, que
prevn sanciones econmicas y tambin penales en caso de falta de respeto de la misma; el
conocimiento profunda de la misma y su rigurosa observacin, resultan ser el punto de partida
para una correcta aproximacin a la problemtica de prevencin para cada establecimiento.
Aspectos Econmicos:
Cada incidente ocurrido en el lugar de trabajo genera costos directos (costos legales, de
seguridad social, etc.) e indirectos (dao del producto, perdida de produccin, daos de las
mquinas, daos a la moral de las personas, a la imagen de la empresa, etc.). Los costos
derivados del evento superan siempre aquellos necesarios a la eliminacin del riesgo y de la
difusin de una correcta cultura de la prevencin.
Aspectos ticos:
El grupo persigue el objetivo de garantizar una gestin eficaz de la salud, seguridad y ambiente.
Todos los que trabajamos para el grupo somos responsables de la buena gestin de la salud,
seguridad y ambiente.
En estas fases se pueden cometer errores cuyas causas se deben buscar en:
En la tabla siguiente son reportadas posibles contramedidas que se pueden tomar en caso de
errores verificados en cualquiera de las fases abajo identificadas.
FASE CONTRAMEDIDA
Formacin adecuada
La percepcin correcta del Mejorar layout de la oficina o del puesto de trabajo
estado del riesgo Uso de cdigo de colores o de otro sistema de
administracin visual
La decisin de comportarse Controles visuales
correctamente en base de la Checklist sobre comportamientos
de percepcin Actividad de prevencin de peligros
La toma de acciones Simplificacin de la actividad que debe ser realizada
coherentes con la decisin Controles ms rigurosos
tomada Reuniones sobre los errores recurrentes
La valuacin del riesgo debe ser efectuada en todas las actividades laborales de la unidad
organizativa teniendo en cuenta:
o Todas las actividades laborales usuales u ocasionales.
o Todos los puestos de trabajo, instalaciones, mquinas y herramientas.
o Todo el personal de planta y eventuales.
o Todos los riesgos que resulten razonablemente previsibles excluyendo aquellos derivados
de la vida de todos los das (riesgo genrico)
Para proceder a la evaluacin del riesgo se necesita proceder gradualmente a travs de:
o Recuento de las leyes y normas existentes aplicables al contexto mismo y la relativa norma
de buena tcnica.
o Recuento y examen de la misma informacin y documentacin perteneciente al lugar de
trabajo a evaluar.
o La observacin de mquinas, dispositivos y ambiente de trabajo.
o La identificacin de las diversas actividades envueltas en el lugar de trabajo y la
observacin de su ejecucin.
o El anlisis de los aspectos organizacionales y procedimientos.
o La comparacin de la situacin encontrada con las normas y la buena tcnica.
o La identificacin de los peligros y de los riesgos que no se obtuvieron anteriormente,
adems de las medidas ejecutadas para eliminar o minimizar los riesgos.
PELIGRO
Situacin objetiva
RIESGO POTENCIAL
Situacin subjetiva
INTERVENCION
TECNICA
1. Agentes biolgicos.
2. Agentes qumicos.
3. Dispositivo de trabajo.
4. Electricidad.
5. Iluminacin.
6. Incendio y explosin.
7. Lugares, locales de trabajo.
8. Mquina.
9. Microclima.
10. Movimentacin manual de cargas.
11. Puesto de trabajo.
12. Radiaciones ionizantes y no ionizantes.
13. Ruido.
14. Vibraciones.
15. Pantallas de video
16. Otros Peligros
La actividad para la eliminacin de los incidentes pasa a travs del anlisis y el mejoramiento del
sistema persona/mquina y de la organizacin del lugar de trabajo. Elemento clave comn a los
tres sistemas es la medicin consistente:
o En cuanto a la persona: en ejecutar medidas que puedan prevenir los comportamientos que
pueden generar los errores (operar correctamente sobre la mquina)
o En cuanto a la mquina: en efectuar medidas para prevenir los incidentes originados por la
mquina (prevenir el deterioro del funcionamiento)
o En cuanto respecta a la gestin administrativa: al ejecutar medidas para garantizar el
compromiso.
(1) H.W Heinrich, Industrial Accident Prevention, Mc Graw-Hill, 1959. El autor despus de haber recolectado datos de
millares de eventos, demuestra como por cada accidente grave se dan en promedio 30 accidentes de gravedad menor
en trminos de daos o lesiones y cerca de 300 eventos de peligro en los cuales no se han tenido daos o lesiones
(Near Misses) pero que tienen la misma dinmica de causalidad de los eventos ms graves. Por cada accidente se
verifican no menos de 60 incidentes y no menos de 600 riesgos. Ms all de los valores especficos de cada contexto
industrial, representada grficamente, la condicin estadstica de Heinrich equivale a una especie de pirmide.
Figura.1.2 Pirmide de Heinrich
ltimos 12 meses
Accidente letal
(Fatal)
Accidente letal
(Fatal)
1.5 Objetivos
El objetivo de la seguridad es lograr cero accidentes: este objetivo se puede lograr a travs de un
acercamiento sistmico, como se mencion anteriormente, que prev la prevencin de los
incidentes realizado a travs de una investigacin, la identificacin, el anlisis y la eliminacin de
todas la causas que han generado o que habran podido generar un accidente en el interior del
establecimiento (incluyendo aquellas ms pequeas y sus riesgos). El logro de este objetivo
requiere el desarrollo de una cultura de prevencin, el mejoramiento continuo de la ergonoma de
la estacin de trabajo y el desarrollo de competencias adecuadas para la eliminacin de las
condiciones potenciales que causan los incidentes y accidentes.
Plena
Poltica y Misin del implementacin
Pilar de Seguridad del sistema de
Valoracin del gestin de la
puesto de trabajo Estndar seguridad
Autnomo de
Seguridad
Inspeccin
Autnoma
(contramedidas
preventivas contra
Inspeccin los problemas
Anlisis de los General para la
accidentes y las potenciales)
seguridad
causas de los (adiestramiento y
Estndar inicial
incidentes formacin del
de seguridad
(lista de todos personal)
los problemas)
Contramedidas y
expansin a reas
similares
Actividad.
o Construccin de los instrumentos y de la documentacin que permitan evidenciar y mapear
los accidentes (LTA, MTC, FAI), los incidentes menores (near misses), as como los actos y
condiciones inseguras.
o Evidenciar los accidentes verificados en la empresa por naturaleza del accidente, Fecha,
Ubicacin y parte del cuerpo lesionada, lugar donde aconteci, dinmica de la lesin.
o Investigar las causas del incidente a travs del anlisis 5 Por qu?
o Sntesis de los datos recolectados en los niveles de la pirmide de Heinrich, monitoreando
el desempeo en el tiempo.
o Sntesis de los datos recolectados a travs del mapeo completo de los accidentes dentro de
la empresa.
Herramientas.
o Pirmide de Heinrich.
o Mapa de los accidentes.
o Mapa de los accidentes por lugar y parte del cuerpo.
o 5 Por qu?
o PDCA
o Identificacin de los Incidentes.
o Identificacin de los Actos y Condiciones inseguras.
Entradas.
o Lista de descripcin de los accidentes.
o Lista de las condiciones de falta de seguridad en trabajo
Figura 1.5 Un ejemplo de la documentacin para el anlisis de los accidentes Empresa
de Melfi, auditoria abril 2007
Salidas.
o Reporte de los accidentes
o Ubicacin de las lesiones.
o Pirmide de Heinrich.
o Mapa de los accidentes en la empresa.
o Pareto de las causa de los accidentes
Figura 1.6 Mapa sede de las lesiones para las partes del cuerpo periodo 2004-2006 y
primeros cuatro meses del 2007. Empresa de Melfi, auditoria abril 2007.
KPI.
o ndice de frecuencia de los accidentes con incapacidad de al menos un da (excluido aquel
del da del evento): n de accidentes / horas laboradas x 100000.
o ndice de frecuencia de los accidentes con incapacidad de hasta 3 das (excluido aquel del
da evento), se calcula como el anterior.
o ndice de gravedad: n de das perdidos / horas laboradas x 1000
o Duracin media: n de das de incapacidad / n de accidentes denunciados (con
incapacidad de al menos 4 das, excluido el da del evento )
Figura 1.7 Mapa del rea de riesgos Empresa de Mirafiori carroceras auditoria
septiembre 2007
Actividad.
o Definicin de las intervenciones necesarias para eliminar la causa de los accidentes y de las
condiciones inseguras
o Ejecucin de las intervenciones tcnicas, organizativas y procedimentales para eliminar la
causa de los accidentes.
o Ejecucin de las actividades de prevencin para eliminar las condiciones inseguras. FI
(Kaizen rpido, Estndar, Etc.), 5S, AM, (integracin con las actividades de preparacin.
Paso 0), seguridad de las instalaciones.
o Realizacin de OPL y acciones de capacitacin, actualizacin de las SOP con evidencia de
los aspectos relevantes para la seguridad en la ejecucin de las operaciones
o Expansin horizontal: expansin a reas similares de las acciones correctivas y preventivas
o Expansin horizontal: expansin a otras organizaciones con problemticas comunes a
travs de un sistema coordinado de recoleccin y difusin de las contramedidas adoptadas
Herramientas.
o Administracin visual
o Kaizen rpido.
o Kaizen estndar
o 5S: el recuperar las condiciones de limpieza y su mantenimiento constituyen el requisito
previo de la seguridad.
o Conexin con los pilares WO/AM: las actividades previstas en los pasos del 1- 3 de AM y de
WO contribuyen tambin a la mejora de la actitud de los trabajadores respecto a la
seguridad y a la limpieza de la mquina o del puesto de trabajo a travs de una ruta
sistemtica que permite elevar los estndares.
Figura 1.9 Mejora ANTES/DESPUES para la instalacin de una proteccin a bordo del
carro de manejo de materiales- Empresa Tychy, auditora Febrero 2007.
Figura 1.10 Kaizen Rpido para la sustitucin del Heptano con un pao libre de solvente
Empresa de Mirafiori, Auditora Septiembre 2007
Entradas.
o Datos de los accidentes y sus causas (recolectados en el paso precedente).
Salidas.
o OPL.
o Lista de las intervenciones para eliminar las causas raz.
Figura 1.11 Plan de cierre de las causas de los accidentes empresa de Melfi, auditora
Abril 2007.
KPI.
o Nmero de las intervenciones correctivas en las reas limtrofes.
o Nmero de personas involucradas en la capacitacin.
o Nmero de OPLs generadas.
o Cantidad de iniciativas KAIZEN ejecutadas para seguridad
1.7.3 Paso 3 puesta en prctica de estndares iniciales para la seguridad (lista de los
problemas de seguridad).
Actividad.
o Definicin de los estndares de seguridad y de los comportamientos a adoptar en la
organizacin (constitucin de los primero elementos del sistema de comportamiento de
seguridad Behavioural safety system).
o Realizacin de los manuales o materiales ilustrativos para la seguridad del puesto de trabajo.
o Realizacin de la evaluacin de los riesgos para cada uno de los puestos de trabajo.
o La evaluacin del riesgo debe ser efectuada:
En todos los puestos de trabajo teniendo en cuenta tambin las actividades de
trabajos usuales u ocasionales que se pueden desarrollar en el lugar de trabajo,
instalaciones, maquinaria y dispositivos.
Para todo el personal dependiente y para eventuales terceros trabajadores.
Para todos los riesgos que resultan razonablemente previsibles excluyendo
aquellos derivados de la vida de todos los das (riesgo general).
o En funcin de los riesgos identificados es necesario ejecutar las contramedidas especficas
ms apropiadas. Por ejemplo:
Figura 1.12 Mapa de los DPI para aplicar en cada uno de los puesto de trabajo de la Ute 5
unidad operativa de montaje empresa de Melfi auditoria abril 2007
Salida
o Sistema de seguridad de comportamiento inicial.
o Sistema de vigilancia bsica (sistema de salud ocupacional).
o Estndar y procedimientos de seguridad.
o Mapa de riesgo del rea de trabajo (Ute, etc.).
o Administracin visual para la seguridad en cada una de las Utes.
o Recorrido diario de prevencin de la Ute.
o Plan de reuniones de seguridad a nivel de la empresa.
o Plan de auditorias de seguridad sobre la utilizacin de los estndares de seguridad
(auditoria de conformidad).
KPI
o Numero de estndares y de procedimientos emitidos.
o Numero de auditorias efectuadas para la verificacin del respeto a los estndares
introducidos.
o Resultado de la auditoria de conformidad ndice de conformidad: IC= 100-(TP/TV x 100
donde TP: peso total de las voces no conformes, TV: total de las voces consideradas).
Actividad
o Realizacin de un sistema de auditorias generales de seguridad por parte de los
especialistas.
o Levantar una lista de las no conformidades/anomalas resueltas o en va de resolucin con
indicaciones de las medidas provisionales adoptadas de igual eficacia
o Identificacin de las acciones correctivas y puesta a punto del plan de mejora.
o Inicio de la actividad continua de capacitacin preventiva sobre la seguridad.
o Poner de relieve los aspectos del comportamiento para el desarrollo de iniciativas
especficas.
Figura 1.13 Resultados de la auditoria del sistema de seguridad ejemplo
Herramientas.
o Auditoria general
o Cuestionario sobre los comportamientos relacionados sobre la seguridad.
Salidas.
o Plan de mejoramiento de la seguridad
o Plan de capacitacin continua sobre la seguridad
o Mapa extendido de la aplicacin de los estndares en la organizacin
KPI
o Nmero de auditorias efectuadas por los especialistas e ndices de inconformidad.
o Nmero de reas estandarizadas.
o Nmero de personas capacitadas, tendencia de los accidentes/ indicaciones debidas a falta
de conocimiento etc.
o Resultado de la auditoria general de conformidad (ndice de conformidad: IC= 100-(TP/TV x
100 donde TP: peso total de las voces no conformes, TV: total de las voces consideradas).
Figura 1.14 Resultados de auditoria sobre las condiciones de riesgo Empresa de Melfi
auditoria abril 2007
Nmero de auditorias
Actividad.
o Ejecucin de auditorias de seguridad por parte de la direccin (SMAT Safety Management
(2)
audit. Training)
o Realizacin de auditorias autnomas por parte de los operadores
o Identificacin de condiciones de riesgo por parte de los operadores.
Herramientas
o Tarjetas de seguridad
o Guas de verificacin
o Auditoria SMAT (Safety Management Audit Training). Este tipo de auditorias se desarrolla
en los puestos de trabajo, el equipo staff de auditoria observa entrevista y evala valindose
de la gua rpida mostrada en formato estndar de SMAT.
o Los resultados de la auditoria permiten asignar las prioridades, redefinir los objetivos y
mejorar los estndares de seguridad. La auditoria de parte de la administracin estimula al
trabajador a operar de forma segura en todo momento y lo motiva a participar activamente
en la redaccin de los anlisis de riesgos.
o El estndar de SMAT sugiere algunas preguntas a efectuar a los entrevistados y gua las
observaciones enfocando la atencin a cada una de las siguientes categoras:
Posicin de las personas
Utilizacin del DPI
Respeto de los procedimientos y del housekeeping.
Maquinaria y equipo.
Racin de las personas.
(2) la auditoria sobre la seguridad por parte de la direccin es un instrumento que puede ser utilizado en base a las
caractersticas y a la dimensiones de la organizacin, a partir de los pasos iniciales del pilar. Ello es de hecho til para la
identificacin de las condiciones inseguras y para la consiguiente definicin de los estndares
Figura 1.15 Formato estndar de SMAT
GUIA DE PREGUNTAS.
1) Cual es el trabajo mas peligroso que debe de hacer y cuales
son los riesgos principales que corren
2) Donde estn las reglas, procedimientos para tu trabajo y a
donde vas para recuperar la informacin
3) Que haces si detectas nuevos riesgos para tu trabajo y si
tienes ideas de mejora
4) Cuando te han hablado recientemente de seguridad y que
informacin has recibido.
5) Por qu la seguridad es importante para ti y para la
empresa?
6) Cmo sensibilizas a tus colegas para evitar los riesgos que
has identificado?
KPI
o Nmero de auditorias por la administracin involucrando a los operadores de lnea
o Nmero de identificaciones efectuadas por los operadores y tiempos de resolucin.
Figura 1.16 Lista de verificacin para la realizacin de la auditoria por parte de los
operadores de lnea. Unidad operativa de montaje empresa de Termini Imerese auditoria
de junio 2007
U.O MONTAJE
AUDITOR
Qu sugiere hacer para que las rutas de evacuacin del plan de emergencia este
siempre libre de escombros/materiales y que las salidas de emergencia estn
siempre ms accesibles?
Viabilidad
Considera que las salida de emergencia esta suficientemente cerca de tu lugar de
trabajo?
Qu sugieres para tener los pasillos peatonales siempre mas libres de materiales
depositados y por lo tanto ms gilmente transitables?
Son mejorables las condiciones del pavimento de tu lugar de trabajo, y del pasillo
de tu rea, desde el punto de vista de lo resbaloso y de la limpieza, etc.?
- Puede ser causa probable de accidente De inmediato. Adoptando las medidas necesarias
- Puede ser causa probable de problemas ambientales tcnico/organizacional/procedimientos provisionales o definitivos
- Ya ha sido causa de accidentes e incidentes
- Ya es una transgresin a una norma legal que puede
Traer graves responsabilidades de tipo penal
(Detencin o econmica)
- Para mejorar/actualizar condiciones ya En cuanto sea posible. Y/o a base de mejora continua
Satisfactorias que se pueden mejorar
Del paso 1 al paso 5 han sido desarrolladas todas las actividades que permiten la autogestin
del sistema de seguridad. El paso 6 tiene el objetivo de hacer evolucionar el sistema de modo
que sea posible el mejoramiento continuo de los estndares de seguridad alcanzados. Con tal fin
en este paso se deben instituir los crculos de la seguridad. Los crculos de la seguridad operan
con autonoma a su rea y unida operativa, ellos analizan los resultados de las intervenciones
de mejora y redefinen nuevos objetivos. La actividad de los crculos de seguridad es supervisada
por el lder del pilar y por la direccin de la empresa, se trata de equipos interfuncionales
dedicados al mejoramiento de los estndares de seguridad
Aadir al pedestal posterior del contenedor abatible, un punto de fijacin adicional, para evitar que la parte
posterior se aleje debido a la carga excesiva del plano inclinado
Actividad
o Introduccin de los crculos de la seguridad.
o Participacin de los operadores en la evaluacin de riesgo del puesto de trabajo.
o Identificacin de los eventos correctivos de parte de los operadores (proactividad) acerca de
la seguridad, ergonoma, organizacin del punto de trabajo.
o Implementacin autnoma de actividad de mejora
KPI
o Nmero de los crculos de seguridad activos.
o Nmero de las revisiones efectuadas.
o Nmero de mejoras implementadas de forma autnoma.
Actividad
o Afinamiento del sistema de comportamiento seguro (Behavioural Safety System).
o Afinamiento del sistema de seguridad de vigilancia de la salud (Occupational health System)
o Realizacin de un programa de salud (dieta, peso, cigarro, stress, etc.) de proteccin del
odo, de la piel etc.
o Actividad para la certificacin de los estndares de seguridad segn las normas de
(3).
referencia nacionales, comunitarias, internacionales
o Auditoria de la Direccin de la empresa.
Herramientas
o Campaa de comunicacin e involucramiento (dentro y fuera de la actividad de trabajo).
Salida
o Sistema de Gestin de la Seguridad.
o Sistema de Comportamiento seguro. (Behavioural Safety System).
o Sistema de vigilancia de la salud. (Occupational health System).
o Programa de higiene, de proteccin del odo, de la piel.
KPI
o Nmero de participaciones en los crculos de seguridad.
o Obtencin de certificacin del sistema de gestin de la seguridad.
o Cero accidentes en los ltimos tres aos.
o Cero intervenciones de primeros auxilios en los ltimos doce meses.
(3) a titulo de ejemplo y para citar la norma internacional OHSAS ISO 18001. OHSAS (occupational healt and safety
assessment series) identifica un estndar internacional que fija los requisitos que se deben tener para un sistema de
gestin de la seguridad y de la salud de los trabajadores.
Ella adems verifica la aplicacin voluntaria al interno de la organizacin- de un sistema que permite garantizar un
adecuado control y cuidado de la seguridad y de la salud de los trabajadores adems del respeto de las normas
involucradas
1.8 Mejores Prcticas
Paso 0
El paso 0 ha previsto de la identificacin de:
o La Poltica de la organizacin
Figura 1.19 Lineamientos gua para la salud y la seguridad de los trabajadores Empresa
de Verrone.
o Evaluacin de los riesgos profesionales en cada Ute (con recoleccin de reportes en una
base de datos) del cual deriva el mapa de riesgos.
CONTRAMEDIDA
LWDC + FAI
Ocurridos
Anlisis Completado
Paso 3
Durante La implementacin del paso 3 han sido definidos los estndares de seguridad para cada
puesto de trabajo; por medio de listas de verificacin especificas para cada puesto, el operador
efecta diariamente (al inicio de cada turno de trabajo) auditoras de verificacin de las
condiciones estndar de seguridad
En caso de encontrar condiciones inseguras. El operador mismo llena el plan de accin para
regresar a los estndares
Figura 1.28 Accidentes y contramedidas auditoria de verificacin empresa de Verrone
Figura 1.29 Hoja EPP (DPI equipo de proteccin personal)especifica para el rea del
operador. Empresa de Verrone.
En la empresa de Verrone para el 100% de las mquinas estn presentes tarjetas de
bloqueo/candadeo especficas, que determinan los procedimientos de seguridad que deben
ejecutarse durante el desarrollo de actividades de mantenimiento de cualquier tipo
CANDADEO
PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD DURANTE LA
INTERVENCION EN LA MAQUINA LAVADORA COMAU TG
841240036
Ha sido adems estructurado un sistema de recoleccin de OPLs en una base de datos. Se han
detectado para indicar como deben ser efectuadas algunas operaciones para garantizar la
seguridad de los operadores y para comunicar modificaciones aportadas en lnea a
consecuencia de accidentes o sealamientos de incidentes o condiciones inseguras. Cada OPL
compilada en materia de seguridad ha sido extendida a toda la empresa en las reas similares.
A menudo el archivado de las OPLs esta precedido de sealamientos hechos a travs de
tarjetas T. las mismas vienen archivadas por los lideres de equipo de AM o PM con o sin el
soporte de personal especifico de seguridad de la organizacin, tienen la funcin de aportar
modificaciones en la lnea enseguida de la actualizacin de las disposiciones legales o de
actividades de mantenimiento autnomo o profesional
Paso 4 y 5
Se ha desarrollado un plan de auditorias anual (pasos 4-5) que involucra a todos los roles de la
organizacin, partiendo de la base y llegando hasta la direccin de la empresa. Cada una de las
personas archiva las listas de verificacin que llaman la atencin a los diferentes aspectos de
seguridad en base a la responsabilidad de quien archiva.
La empresa adems esta involucrada en un sistema de auditoria externa: los Partners o los
proveedores peridicamente efectan las verificaciones a travs de listas de verificacin bien
definidas y certifican los resultados.
Paso 6
En el paso 6 se ha desarrollado el enfoque proactivo. Los operadores proponen sugerencias de
mejora continua que son recogidas, analizadas y despus de un cuidadoso anlisis puestas en
prctica.
Han sido creadas adems las hojas estandarizadas de trabajo en las cuales vienen reportados
los procedimientos a seguir para trabajar con seguridad.
Figura 1.32 Hoja de trabajo estndar empresa de Verrone
DATOS DE LA ESTACION DE
TRABAJO ENSAMBLE
ICONO DE SEGURIDAD
Figura 1.33 Tendencia de los LWDC (accidentes con lesiones permanentes) y de los FAI
(primeros auxilios) 2001-2007.
LOS NIVELES DE EVALUACIN DE LA SEGURIDAD