Trabajo de Penitenciario

INTRODUCCIN
El sistema penitenciario peruano, tiene como premisa el reconocimiento jurdico y el respeto a la persona de
interno, persigue como objetivo fundamental la resocializacin del penado a travs de un tratamiento cientfico.
Asimismo, recoge las reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos.
El ingreso del ciudadano a un establecimiento penitenciario, sea por razn de una medida precautelar dictada
al inicio o durante el proceso con el fin de asegurar el xito de ste (prisin preventiva), o sea merced a una sentencia
condenatoria, solo podr ser ordenado mediante mandato judicial.
En nuestro pas, el internamiento en las crceles, es una experiencia dura para cualquier ser humano. Nadie
en su sano juicio desea verse de pronto limitado en su libertad, separado de sus familiares, separado de sus amigos y
truncando sus proyectos de vida.
La crcel no es solo el espacio que alberga a los que causaron dao y transgredieron la ley, es tambin el lugar
en el que muchos suean con rehacer sus vidas y con tener una oportunidad para enmendar el rumbo equivocado que le
dieron a sus acciones.
Dentro del establecimiento penitenciario el rgimen disciplinario, el cual se caracteriza por el estricto control y
vigilancia. Predomina el objetivo de evitar las fugas, tambin se protege la integridad fsica y mental del interno, en su
condicin de ser humano que goza de todos sus derechos y deberes dentro de la sociedad activa.
Asimismo, las polticas penitenciarias evidencian grandes limitaciones, es por ello que se ha creado
mecanismos legales llamados beneficios penitenciarios, que son derechos subjetivos, porque su concesin no procede
automticamente por el solo hecho de que quien lo solicita se encuentra privado de su libertad, sino que estn sujetos a
presupuestos establecidos en la norma, lo que an si fueran cumplidos por la persona privada de libertad no constituyen
un factor decisivo para su concesin, pues su otorgamiento est librado a la evaluacin de la autoridad competente de si
la persona privada de libertad se encuentra apta para ser reincorporado.
Los autores
CAPTULO I
RGIMEN DE VIDA EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENALES, SEGN LA LEY PENITENCIARIA PERUANA
RGIMEN DE VIDA EN LOS ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIOS
1 RGIMEN PENITENCIARIO.
Bajo el rubro de rgimen penitenciario, se establece el conjunto de normas esenciales que regulan la
convivencia y el orden dentro de los establecimientos penitenciarios, as como los derechos y beneficios penitenciarios a
los que puede acogerse el interno1.2
El primer contacto del interno con el sistema penitenciario se produce cuando ste ingresa al establecimiento
penitenciario por mandato judicial competente. Las primeras acciones que se realicen despus del ingreso van a influir
decisivamente en la personalidad del interno y su tratamiento3.
El interno es informado de sus derechos y obligaciones entregndole una cartilla con las normas de vida del
establecimiento.
La disciplina penitenciaria no se concepta como un fin sino como un medio para hacer posible el tratamiento del
interno. En cuanto a las visitas y comunicaciones se reconoce al interno a comunicarse peridicamente en forma oral y
escrita con sus familiares y otras personas, salvo el procesado sometido a la incomunicacin judicial. Los beneficios
penitenciarios, se mantienen los siguientes beneficios: permiso de salida; redencin de la pena por el trabajo y la
educacin, semilibertad, liberacin condicional, visita ntima y otros beneficios4.
2 TRATAMIENTO PENITENCIARIO.
El tratamiento es el elemento esencial del sistema penitenciario, mediante el sistema progresivo moderno, cuyo
objetivo es la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del interno a la sociedad.
Los principios cientficos que rigen el tratamiento penitenciario establecen que deben ser individualizados y grupales,
utilizando para ellos toda clase de mtodos, mdicos biolgicos, psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos, sociales y
laborales, en una relacin abierta5.
1 El interno, es la persona que goza de todos sus derechos fundamentales y obligaciones

durante su permanencia en el establecimiento penitenciario para su cumplir su pena o la
medida privativa de libertad, en el caso de interno procesado.
2 Ral Pea Cabrera, Comentarios al Cdigo de Ejecucin Penal y Derecho
Penitenciario, edicin 2006, pg. 15.
3 Ral Pea Cabrera, Comentarios al Cdigo de Ejecucin Penal y Derecho Penitenciario, edicin 2006,
pg. 16.
pg. 17.
pg. 18.
3 RGIMEN DE VIDA.
Cargado de impresiones que deforman su yo, el reo ingresa a prisin,
llevando grabados el nmero de aos, meses y das que permanecer
separado de la vida social.

En nuestro sistema penitenciario, encontramos factores del ambiente carcelario y mecanismo adaptativos al
mismo, que ayudan a cumplir el objetivo del sistema.
Respecto a los factores del ambiente carcelario, tenemos que es un caso de convivencia social, la prisin
por su propia naturaleza, es una comunidad humana artificial por excelencia. La convivencia no es espontnea, sino
obligatoria. Precisamente por ello es posible que participen factores constantes en la edificacin de esta atmsfera social
peculiarsima.6
Dentro los FACTORES ms importantes tenemos:
a Factores fsicos: El interior de la prisin es generalmente estrecho e insuficiente, la limitacin del espacio
comporta acumulacin de muchas personas en reas reducidas. El individuo est obligado a comprimirse,
reduce el mnimo de sus movimientos inherentes a la vida biolgica, tan necesarios para la conservacin de la
salud.
Los intereses del detenido se reducen cada vez ms, tocando niveles primitivos y elementales. Los apetitos
sexuales y gastronmicos se exacerban. Las medidas higinicas impracticables, tornan al individuo en un ser
ms degradado7.
b Factores culturales: Se trata de aspectos culturales relativos a las costumbres o el modo de vida. La cultura del
ambiente carcelario es diferente, tiene su sello propio. La cultura se revela fundamentalmente en la jerga, en
las expresiones literarias y en lo cdigos morales que norman la conducta de los detenidos.
La jerga del delincuente es lenguaje diferente de que usan comnmente las personas. Esta modificacin del
hablar normal, obedece a una necesidad ineludible de sortear los temores y peligros de la vigilancia impuesta
a los presos8.
pg. 29.
7 Gaceta Jurdica Penal & Procesal Penal, tomo 05 (noviembre-2009), Per. Pgina 317.
pg. 31.
El delincuente con este lenguaje, reemplaza las palabras correctas con otras que expresan irrisin, sarcasmo,
desprecio y hostilidad, ocurriendo que los hechos repudiables adquieren naturalidad y hasta simpata. Los
trminos concernientes a la prisin tienden a eludir o morigerar las reglas disciplinarias 9.
La cultura del ambiente carcelario, tambin se puede apreciar en la solidaridad que se forja entre los miembros
de la poblacin penal, aparejada con un respeto irracional por el orden jerrquico, fundamentado en la
convivencia, lo que expresa una ineludible necesidad y un deber que todos los individuos sienten y acatan.
En sntesis, los aspectos culturales, confirman la singularidad y la oposicin de los reclusos al mundo social
circundante.
c Organizacin de la vida carcelaria: La organizacin de la vida en prisin est fundamentalmente regida por el
reglamento, porque cumplen una funcin provechosa para la convivencia de los reclusos y encauza la
autoridad de los funcionarios, evitando los abusos.
El detenido al rebelarse contra el reglamento, se revela al mismo tiempo contra la sociedad, ya que las
disposiciones disciplinarias representan a la sociedad carcelaria El plan de vida previsto en el reglamento
ignora todas las diferencias el lugar y la persona10.
Sus normas tratan de homogenizar en forma indiscriminada a todos los individuoslos reclusos frente al
reglamento adoptan dos actitudes. Una, destinada a cumplir hipcritamente las disposiciones a fin de evitar las
sanciones que su inobservancia trae consigo; y la otra, tendiente a lograr el mandamiento de su personalidad,
tratando de satisfacerla al margen de las prescripciones ordenadoras 11.
Podemos concluir entonces que el reglamento crea una atmsfera de ficcin individual y colectiva, cuyas
consecuencias son la inestabilidad e incertidumbre, factores que colaboran en la exacerbacin de la tensin
carcelaria.
d Factores externos: El aislamiento de la crcel del mundo social circundante y el concebir la pena como castigo,
son circunstancias que determinan una actitud desafiante de la poblacin de los presidios, al estimarse como
integrante de una minora privada de libertad, sin privilegios y permanentemente en actitud defensiva.
El nfasis de esta separacin y el manifiesto contraste alimentan en la mente del detenido, la idea de estar
definitivamente rechazado y al margen de la sociedad. El efecto de esta apreciacin contribuye naturalmente,
a vigorizar los vnculos en el seno de la comunidad carcelaria 12.
pg. 31.

pg. 35.
Los hechos y las personas se reconstruyen de muy distinta manera a la realidad. Esta situacin particular crea
en el plano afectivo un fenmeno de ambivalencia que se traduce en un aferramiento pertinaz de adhesin a
las personas amadas, y al mismo tiempo, de desconfianza y de odio a las mismas, generalmente infundado
el recluso teme perder el afecto de sus familiares, vive angustiado pensando en la traicin de su mujer. Como
consecuencia de este contraste afectivo, el detenido adquiere una visin morbosa de sus relaciones con el
exterior13.
e Factores individuales: Respeto a los aportes de los reclusos en la construccin del ambiente carcelario. Sin
embargo para nosotros es difcil precisar el verdadero aporte de los reclusos, ya que se trata de individuos que
frecuentemente exhiben anormalidades. pero pese a las variedades caracterolgicas y a los distintos tipos
de personalidad que pueblan la crcel, se encuentra, sin gran dificultad, un denominador comn: el acto
antisocial que motiv su reclusin14.
El desorden y la inestabilidad psicolgica son las notas dominantes de los encarcelados y, por ende, las
fuentes generadoras de la permanente agitacin en que vive cada individuo y las inevitables colisiones entre
las distintas reacciones de sus miembros15.
De otro lado, tambin puede notarse que el mundo carcelario se distingue por la intensificacin de las
tensiones emotivas de sus miembros. En efecto, acontecimientos, gestos y estmulos, que en otro medio
seran insignificantes, en el presidio son ms que suficientes para desencadenar reacciones
desproporcionadas, no solamente en el individuo, tomado particularmente, sino en toda la comunidad que se
estremece con actitudes irracionales y violenta 16.
Es importante resaltar que el lder de la comunidad carcelaria expresa en forma radical los aspectos ms
deteriorados de la vida psquica de aquella. deriva del hecho de que l (recluso) sabe mantener viva y
operante su personalidad en el clima uniforme de la convivencia; sabe conservar y defender su
comportamiento desprejuiciado de las estrechas normas disciplinarias de la vida carcelaria.es evidente que
pg. 35.
pg. 36.
pg. 37.
pg. 38.
pg. 38.
un detenido puede obtener este resultado, solamente si sabe combinar, con equilibrio sutil, el uso de la
violencia y el fraude17.
En conclusin, la comunidad carcelaria es movida por convicciones y sentimientos prevalentemente instintivos,
crea sta figura de lder que se presente a los ojos de los otros detenidos como modelo digno de admiracin,
de obediencia, de estudio y de imitacin.
En lo que respecta al MECANISMO ADAPTATIVO AL AMBIENTE CARCELARIO, cabe precisar que el mecanismo
o la forma como el individuo es absorbido por atmsfera del presidio.
A continuacin examinaremos el caso del individuo que ingresa por primera vez al establecimiento penitenciario:
Si la personalidad del sujeto es normal y si est estructurada normalmente, su actitud frente al ambiente ser de
repulsin y defensa; si la personalidad del sujeto no se encuentra slidamente formada, la actitud inicial frente al
ambiente ser, generalmente, de indiferencia18.
Entonces podemos concluir que si la personalidad presente rasgos biolgicos y psicolgicos anormales, o esta
misma personalidad han recibido la influencia, durante su desarrollo, de ambientes anormales, su actitud inicial ser de
inmediata adaptacin al ambiente carcelario.
Ofrece un singular inters estudiar el trauma psicolgico de que es vctima el individuo normal, quien responde a
los estmulos del nuevo ambiente con un shock mental; un estado de nimo generalmente susceptibles. Sin embargo, el
decurso del tiempo y la propensin del ser humano a adaptarse a diversas situaciones, termina por superar el perido
difcil del ingreso a otro de indiferencia y aceptacin19.
En definitivo, el individuo que ha vivido una larga temporada en prisin, retorna al seno de la sociedad con los malos
hbitos y traumas psicolgicos recogidos en la crcel, que le hacen materialmente imposible superar las dificultades de
la vida libre y se encuentran propensos para reincidir en su actuar delictuoso.
CAPTULO II
RGIMEN DISCIPLINARIO, VISITAS Y COMUNICACIONES.
17 Gaceta Jurdica Penal & Procesal Penal, tomo 04 (octubre-2009), Per. Pgina 306.
pg. 39.
pg. 40.
REGIMEN DISCILPINARIO
1. RGIMEN DISCIPLINARIO.
La disciplina es importante en los establecimientos penitenciarios
para mantener el orden en la vida carcelaria. Su no aplicacin
conducira a la formacin de una delincuencia especfica; capaz de
afirmar an ms al detenido en sus tendencias criminales.

Segn la ONU, El orden y la disciplina se mantendrn con firmeza, pero sin imponer ms restricciones de las
necesarias para mantener la seguridad y la buena organizacin de la vida en comn.
Segn el artculo 21 del Cdigo de Ejecucin Penal peruano, expresamente seala lo siguiente: El rgimen
disciplinario tiene por objetivo la convivencia pacfica de los internos y mantener el orden de los establecimientos
penitenciarios.
La vida en comunidad de los internos debe de desenvolverse en un clima de paz y fraternidad. Por lo cual es
sumamente necesario un rgimen disciplinario sobre la naturaleza del rgimen penitenciario 20. El objetivo que
persigue un rgimen disciplinario es de mantener el orden y la convivencia pacfica en el seno de la comunidad
carcelaria21.
2. FORMAS DE REGIMEN DICIPLINARIO.
Existe un sistema progresivo, por el cual el interno va pasando por
periodos o grados, lo cual permite preparar al interno para su prxima
vida en libertad.
Existe una graduacin en el rgimen disciplinario, dependiendo del rgimen penitenciario, toda vez que en que se atena
en el rgimen penitenciario semi abierto y abierto. En el rgimen cerrado impera una disciplina frrea y rigurosa.
Los peridos por los que van pasando los internos son los siguientes:
20 Es preciso sealar que en el sistema penitenciario peruano, existen tres regmenes

penitenciarios: A) Cerrado; B) Semi-Abierto; y C) Abierto.
pg. 125.
A. Primer perido: El aislamiento absoluto del interno de una duracin mas o menor prolongada, en el cual debe
existir una estricta obediencia a las reglas de conductas 22. En consecuencia si el interno tiene un buen
comportamiento ser promovido al segundo nivel. Este rgimen disciplinario se observa en el rgimen
penitenciario cerrado.
B. Segundo perido: Se caracteriza por la vida en comn durante el da y aislamiento en las noches. Las
reglas de conductas no son tan rigurosas y severas 23. Este rgimen disciplinario se observa en el rgimen
penitenciario semi - abierto.
C. Tercer perido: El interno puede comunicarse con total libertad. El interno puede comunicarse con total
libertad. En esta fase del tratamiento se busca readaptar socialmente al recluso y prepararlo para su posterior
vida en libertad24. Este rgimen disciplinario se observa en el rgimen penitenciario abierto.
3. FALTA DISCIPLINARIA.
El artculo 23 del Cdigo de Ejecucin Penal peruano, seala expresamente lo siguiente: Incurre en falta
disciplinaria el interno que infringe las disposiciones establecidas.
Sin embargo al existir una clasificacin especfica de las faltas que pueda cometer el recluso dentro del
establecimiento penitenciario como numerus clausus, se entiende que si no incurre en ninguna de las faltas sealadas
por el Cdigo de Ejecucin Penal peruano, no ser merecedor de sancin alguna, de lo contrario se lesionara el
Principio de Legalidad.
4. CLASIFICACION DE LAS FALTAS.

Segn el artculo 24 del Cdigo de Ejecucin Penal peruano, las faltas se clasifican en graves y leves.
Segn la ONU, seala que: La ley o el reglamento dictado por autoridad competente determinar en cada
caso: La conducta que constituye una infraccin disciplinaria; El carcter y la duracin de las sanciones disciplinarias
que se pueden aplicar; y; Cual ha de ser la autoridad competente para pronunciar esas sanciones. Las faltas graves o
leves se sancionan, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que haya lugar.
4.1. FALTAS GRAVES.

Se encuentran enumeradas en el artculo 25 del Cdigo de Ejecucin Penal peruano, las cuales son:
pg. 126.
23 Gaceta Jurdica Penal & Procesal Penal, tomo 04 (octubre-2009), Per. Pgina 305.
pg. 127.
a) Impedir o entorpecer el tratamiento de los dems internos.
b) Poner en peligro su propia seguridad, la de los otros internos o la del Establecimiento Penitenciario.
c) Interferir o desobedecer las disposiciones de seguridad.
d) Poseer o consumir drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o bebidas alcohlicas.
e) Poseer armas, explosivos o cualquier objeto de uso prohibido en el Establecimiento Penitenciario.
f) Realizar actos contrarios a la moral.
g) Instigar o participar en motines, huelgas o desrdenes colectivos.
h) Intentar evadirse del Establecimiento Penitenciario.
i) Agredir a cualquier persona que se encuentre en el Establecimiento Penitenciario.
j) Negarse a ingerir alimentos como acto de protesta o rebelda.
k) Negarse a asistir a diligencias judiciales en forma injustificada.
l) Cometer cualquier otro acto similar previsto en el Reglamento.
4.2. FALTAS LEVES.

Se encuentran enumeradas en el artculo 26 del Cdigo de Ejecucin Penal peruano, las cuales son:
a) Negarse a trabajar o a asistir a las actividades educativas, sin justificacin.

b) Transitar o permanecer en zonas prohibidas del Establecimiento Penitenciario, sin autorizacin.
c) Emplear palabras soeces o injuriosas en el trato con las dems personas.
d) Daar o dar mal uso a las instalaciones del Establecimiento Penitenciario.
e) Incumplir las disposiciones sobre alojamiento, higiene, aseo, horario, visitas, comunicaciones, traslados y
registros.
f) No presentarse cuando sea requerido por las autoridades del Establecimiento Penitenciario.
g) Incumplir las dems disposiciones sobre el Rgimen Penitenciario que establece el Reglamento.
5. SANCIONES.
La sancin es la consecuencia jurdica de la falta grave o leve. Es la etapa en la cual la amenaza de una
sancin llega a su concrecin emanada por la autoridad penitenciaria.
Las sanciones se encuentran enumeradas en el artculo 27 del Cdigo de Ejecucin Penal peruano, las cuales
son:
a) Amonestacin, es la simple advertencia que se le comunica al interno.

b) Privacin de paseos o actos recreativos comunes, cuando corresponda hasta un mximo de treinta das, se
refiere a actos recreativos, ldicos, artsticos, etc. Al interno sancionado se le privar de asistir a un partido de
ftbol o de participar en una obra teatral.
c) Limitacin de las comunicaciones con el exterior hasta un mximo de treinta das, al interno se le prohbe
realizar cualquier tipo de comunicacin con el mundo exterior, con parientes, amigos, etc. Asimismo, se le
prohbe cualquier vivita o a informarse de los acontecimientos ms importantes del mundo exterior por medio
de revistas, peridicos o radio, etc.
d) Privacin de permisos de salida hasta un mximo de sesenta das.
e) Aislamiento hasta un mximo de treinta das, salvo lo dispuesto en el artculo 33 del cdigo acotado , es decir si
durante el periodo en que est cumpliendo esta sancin podr prorrogarse hasta un mximo de 45 das.
El aislamiento del interno se da solo en los casos que manifiesta agresividad y violencia y cuando reiterada y
gravemente altera la normal convivencia en el establecimiento penitenciario. Se exceptan de sta sancin a la
mujer gestante, a la madre que tuviera hijo consigo y al interno mayor de sesenta aos.
Al interno sancionado con el aislamiento, no se le priva continuar con sus labores que le han sido asignadas,
siempre que sea materialmente posible.
VISITAS Y COMUNICACIONES
Atencin especial merecen las visitas de los familiares a los reclusos,
ya que contribuyen en la formacin del ambiente del establecimiento,
por ser un instrumento positivo para conservar la responsabilidad del
recluso y estimular su desarrollo.
Asimismo, la comunicacin del recluso con el mundo exterior, reviste
Aislar al internode gran

de su importancia
entorno para
familiar y de sus lograr
amigos serael objetivo depara
contraproducente la pena.
el tratamiento penitenciario
que le ha sido asignado y contrario al Derecho Natural que se traduce en la vida en sociedad.
Su base legal se encuentra en el artculo 37 a 41 del Cdigo de Ejecucin Penal peruano.
El contacto de interno con el mundo exterior, durante el cumplimiento de la sentencia, es un factor teraputico
muy importante para evitar la disociacin con la sociedad y su adaptacin al rgimen carcelario 25.
La comunicacin del interno con el mundo exterior, facilita la reinsercin en la sociedad y permite al interno
mantener los vnculos con su familia y la sociedad Las comunicaciones pueden efectuarse de manera escrita u oral 26.
Las visitas, pueden ser otorgadas por la Administracin Penitenciaria como un estmulo en cuanto sean
beneficiosas para el interno27.
pg. 146.
pg. 147.
pg. 148.
La excepcin de la comunicacin, es la declarada por la autoridad judicial, pero no impide las conferencias
entre el imputado y su abogado.
Las visitas se realizan en un ambiente adecuado, dentro de lo permisible mostrar una privacidad, pero con la
debida vigilancia por parte de la autoridad penitenciaria. Las visitas deben ser minuciosamente revisadas para evitar la
entrada de armas, drogas u objetos que puedan alterar el orden y la disciplina en el establecimiento penitenciario.
El horario, la periodicidad y condiciones en las cuales se realiza la visita lo determinar el reglamento,

dependiendo de las condiciones de cada interno.
CAPTULO III
BENEFICIOS PENITENCIARIOS:
PERMISO ESPECIAL DE SALIDA, REDENCIN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y EL ESTUDIO
Y
REVOCATORIO DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS.
1. BENEFICIOS PENITENCIARIOS.
La palabra beneficio, segn la Real Academia espaola, es: Derecho que compete por ley o cualquier otro
motivo.
Es el conjunto de mecanismos jurdicos que permiten el acortamiento de la condena o, al menos, el

acortamiento de su reclusin efectiva. Cuya finalidad es estimular los actos que pongan de relieve buena conducta,
espritu de trabajo y sentido de responsabilidad en el comportamiento personal y en las actividades organizadas del
establecimiento del interno.
Son incentivos que el Estado concede a efectos de dar bienestar al interno para lograr su readaptacin social,
mediante la accin de diversas acciones de terapia, educacin y disciplina, basados en el autocontrol que lo obligara a
su reingreso de no conducirse, respetando las normas de convivencia social"28.
Los beneficios penitenciarios responden a las exigencias de la individualizacin de la pena en atencin a la

concurrencia de factores positivos en la evolucin del interno, encaminados a conseguir su reeducacin y reinsercin
social como fin principal de la pena privativa de libertad 29.
Los beneficios penitenciarios, se encuentran establecidos en el artculo 42 del Cdigo de Ejecucin Penal
peruano, cuales son:
A. Permiso de salida.
B. Redencin de la pena por el trabajo y la educacin.
28 Gaceta Jurdica Penal & Procesal Penal, tomo 12 (junio-2010), Per. Pgina 385.
29 Gaceta Jurdica Penal & Procesal Penal, tomo 12 (junio-2010), Per. Pgina 387.
C. Semilibertad.
D. Liberacin condicional.
E. Visita ntima.
F. Otros beneficios.
Una vez mencionados los beneficios penitenciarios establecidos en nuestra legislacin, abordaremos los dos
primeros, es decir permiso de salida y redencin de la pena por el trabajo y la educacin, por haberse as
encomendado al grupo.
2. BENEFICIO PENITENCIARIO: PERMISO DE SALIDA.

Constituye un beneficio penitenciario que coadyuva al tratamiento y rehabilitacin del interno, su concesin se da
en situaciones de emergencia o urgencia para el interno, y en casos estrictamente personales, donde juega un rol
importante en el sistema penitenciario; puesto que, al no ser prohibido, promueve que el interno mantenga una conducta
que le permita acceder al beneficio cuando las circunstancias que se contemplan como causales, se presenten.
El permiso de salida se basa preferentemente en razones humanistas, aunque no puede ignorarse el efecto que
las razones familiares ejercen sobre la psicologa del interno y el tratamiento propiamente dicho 30.
El permiso de salida, es el primer beneficio previsto en el Cdigo de Ejecucin Penal, se otorga al interno sea
procesado o sentenciado y que consiste en que el interno sale del establecimiento penitenciario cuando sus parientes
consanguneos, cnyuge o concubino se encuentren con enfermedad grave que deber ser comprobada con
certificacin mdica oficial, por nacimiento de hijos del interno y para realizar gestiones personales extraordinarias y
obtencin de trabajo al estar prxima su liberacin ste beneficio es concedido por el Director del establecimiento
penitenciario, por un mximo de 72 horas31.
Permite al interno -procesado y sentenciado- el egreso del establecimiento penal, bajo la autorizacin del Director
del establecimiento, siempre y cuando concurran las circunstancias que establece el Cdigo de Ejecucin Penal.
2.1Antecedentes normativos:
Decreto Ley N 17581
Artculo 22
pg. 154.

15 de Abril de 1969
Permiso de salida. 48 horas (dentro del periodo de prueba).
Decreto Legislativo 330

Artculo 51
06 de Marzo de 1985
Permiso de salida, 48 horas, bajo custodia del personal asignado dando cuenta
al Fiscal Penal y al Juez de la causa segn el caso.
Decreto Legislativo N 654
Artculo 43
31 de Julio de 1991
Permiso de Salida. 72 horas, bajo custodia permanente del personal asignado, dando cuenta al Fiscal
Provincial y al Juez, segn sea procesado o sentenciado.
Decreto Supremo N 015-2003-JUS.
Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal (D. Leg. N 654)
11 de Noviembre del 2003
Regula en sus Artculos: 169,170,171,172,173 y 174.
2.2 Finalidad:
Estrechar los vnculos familiares o sociales, sea para desempearse laboralmente en condiciones similares a las de
la vida libre.
El contacto que el interno tenga con el exterior es de suma importancia para la obtencin del objeto primordial de la
ejecucin penal que es la rehabilitacin y reincorporacin del penado al seno de la sociedad.
2.3 Resolucin de concesin:

Debe contener:
Tiempo que dura el permiso,
mbito hasta donde puede desplazarse,
Las reglas de conducta a observar por el interno,
La responsabilidad de la custodia, y
Debe ser entregada la copia de esta Resolucin y la orden de salida al interno para efectos de su egreso del
centro penal, as como al personal asignado a la custodia.
3. BENEFICIO PENITENCIARIO: REDENCIN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIN.

La Redencin de la Pena por el Trabajo y la Educacin, es un beneficio penitenciario, que permite al
sentenciado acortar el tiempo de permanencia en el establecimiento penitenciario, mediante la acumulacin de los
das redimidos.
El trabajo penitenciario ha sido objeto de diversos exmenes. Se ha distinguido hasta cuatro peridos: El
trabajo como pena; El trabajo como parte integrante de esa pena; El trabajo como medio de promover la
readaptacin social del recluso cuando se impone una sancin penal privativa de libertad, sea aquella una pena o
una medida de seguridad; y El trabajo penitenciario considerado simplemente como parte del trabajo en general
se considera que el trabajo es el elemento fundamental para la rehabilitacin del interno 32.
Su finalidad es coadyuvar al tratamiento del interno, toda vez que lo incentiva al trabajo y a la educacin y
consolida estas dos acciones como pilares fundamentales de la rehabilitacin, teniendo como soporte a la disciplina.
EL trabajo y el Derecho Penitenciario siempre ha estado ntimamente vinculados entre s, desde el

surgimiento del trabajo forzado como castigo penal hasta nuestros das; puesto que el trabajo siempre ha sido un
medio para expiar la pena, infringirle ms sufrimiento al sentenciado o reincorporarlo a la sociedad. Para cualquiera de
sus fines los sistemas carcelarios continuamente han recurrido al trabajo como expresin de retribucin, rehabilitacin
o reeducacin33.
3.1Antecedentes:
En ese sentido, la redencin de la pena por trabajo es un beneficio que data en nuestra legislacin
desde 1969, cuando el Decreto Ley N 17581 incluyo dentro del periodo de prueba la redencin de pena por el
trabajo, y el trabajo fuera del establecimiento en el da (pernoctando en prisin: Semilibertad).
La redencin de la pena por trabajo luego fue Reglamentado por el Decreto Supremo N025-81-JUS, del 29 de
septiembre de 1981: y ms tarde recogida con el Cdigo de Ejecucin Penal de 1985, dentro del rubro de beneficios
penitenciarios. Posteriormente. mediante Decreto Legislativo N 654 de 1991, se promulgo el Cdigo de Ejecucin
Penal vigente ( en adelante CEP) que mantuvo dicho beneficio con algunas variantes( cuerpo normativo que fue
reglamentado por el Decreto Supremo N015-2003-JUS).
El trmino redencin evoca tiempos en que la pena en la expresin cristiana de la expiacin del pecado mediante
el aislamiento celular, para purgara de los actos reidos con la moral de la Iglesia.
Pero en nuestra versin, el legislador ha apelado a la influencia positiva del trabajo y la educacin como medios
de rehabilitacin. Con lo que proyecta al elemento educativa y laboral como factores que posibilitan el cambio de
conducta y habito de los internos34.
pg. 155.
33 Gaceta Jurdica Penal & Procesal Penal, tomo 08 (febrero-2010), Per. Pgina 317.
34 Gaceta Jurdica Penal & Procesal Penal, tomo 08 (febrero-2010), Per. Pgina 319
En ese sentido, la redencin de la pena por trabajo se define como aquel beneficio en el cual al interno,
debidamente inscrito en el registro de trabajo del establecimiento penitenciario, se le perdona la pena por los das
trabajados, en razn de determinados das de trabajo por un da de pena redimido, atendiendo al tipo de delito
cometido35.
Segn la Exposicin de Motivos del Cdigo de Ejecucin Penal vigente, la redencin de la pena por el
trabajo o la educacin, es una institucin de prevencin especial que permite reducir el tiempo de duracin al
interno que desempee una actividad laboral o educativa, bajo el control de la administracin penitenciaria.
Asimismo, para el legislador el beneficio de la redencin cumple dos objetivos: a) fomentar el inters por el
trabajo o la educacin como factores capitales del tratamiento penitenciario: y, b) reducir la poblacin penitenciaria
acumulado el tiempo redimido a otros beneficios para obtener la libertad.
Podemos concluir entonces que la redencin no es beneficio de libertad, sino un mecanismo de reduccin que
posibilita al interno acortar su pena privativa de libertad de acuerdo con su esfuerzo, adems de permitirle
perfeccionar un oficio y percibir un ingreso con el fruto de su labor.
3.2 El trabajo forzoso en el derecho penintenciario.
Qu duda cabe referirnos al trabajo de los internos en los establecimientos penitenciarios en virtud de una
condena estamos ante un trabajo de carcter obligatorio. As lo establece el artculo 104 del Reglamento del Cdigo
de Ejecucin Penal, que prev la obligatoriedad de la actividad laboral: El trabajo en los establecimientos
penitenciarios es obligatorio para los internos sentenciados como medio teraputico adecuado a los fines de la
resocializacin.
Este precepto guarda consonancia al convenio N 29, relativo al Trabajo forzoso u obligatorio de la OIT, que
aparta de su esfera de proteccin a las labores efectuadas por internos con sentencia firme bajo el control de la
autoridad penitenciaria: 2.2- Para los efectos del presente convenio, los efectos del presente convenio, la
expresin trabajo forzoso u obligatorio no comprende: c) Cualquier trabajo o servicio que se exija a un
individuo en virtud de una condena pronunciada por sentencia judicial, a condicin de que este trabajo o servicio se
realice bajo la vigilancia y control de las autoridades pblicas y que dicho individuo no sea cedido o puesto a
disposicin de particulares, compaas o personas jurdicas de carcter privado.
Sin embargo para los internos que tienen la condicin de procesados, el trabajo es voluntario. De lo contrario se
estara infringiendo no solo la citada norma internacional, sino tambin la garanta de presuncin de conciencia
consagrada en la Constitucin Poltica . As tambin, el artculo 46 del Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal
seala que: Los internos procesados podrn participar voluntariamente en la actividad laboral del establecimiento
penitenciario .
Adems las caractersticas del trabajo penitenciario implica que: a) no tenga carcter aflictivo para el
interno: b) no se utilice como medida disciplinaria: y, c) no atente contra la dignidad del interno. Ello para motivar y
generar el deseo por el trabajo en el interno, de modo que perciban actividad como un mecanismo de liberacin y
no como una carga o castigo, ajeno incluso a sus actitudes 36.
3.3 El interno trabajador y sus derechos socio-laborales.

Aunque la ley seale que el trabajo penitenciario no genera vinculo ni relacin laboral, es objeto del
presente artculo demostrar que el supuesto factico de esa disposicin esta previsto para evitar concebir al interno
como trabajador de la administracin penitenciaria, sin desestimar el amparo del Derecho Laboral a otras
situaciones37.
Como lo establece el artculo 65 del Cdigo de Ejecucin Penal peruano, el trabajo penitenciario es un
derecho y un deber del interno, en concordancia con el texto constitucional y otros instrumentos internacionales.
Lo que significa que dicha actividad laboral goza de las mismas prerrogativas que consagra la Constitucin para los
trabajadores en libertad. Adems, a tenor del artculo 23 de la Carta fundamental: Ninguna relacin laboral puede
limitar el ejercicio de los derechos constitucionales ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador 38.
CAPTULO IV
ANLISIS DEL EXPEDIENTE
CAPTULO V
LATINOAMERICA
DERECHO COMPARADO
BENFICIOS PENITENCIARIOS
BOLIVIA Existen dos beneficios penitenciarios:
La libertad condicional, siempre que se haya cumplido las dos terceras partes
de la pena. Adems se requiere informe favorable de la Direccin General de
Establecimientos Penitenciarios y del Juez de Vigilancia.
38 Gaceta Jurdica Penal & Procesal Penal, tomo 08 (febrero-2010), Per. Pgina 324
El beneficio de pre-libertad bajo la modalidad de extramuros. Para tal efecto el
interno tiene que haber cumplido ms de la mitad de la condena impuesta,
exceptuando aquellos casos en donde se haya impuesto al interno pena
privativa de libertad superior a los diez aos. Tratndose de delitos tipificados
en el Cdigo Penal, y en el caso de delitos tipificados en la Ley 1008 (Ley del
Rgimen de la coca y de sustancias controladas), cuando el interno haya sido
condenado a pena privativa de libertad que exceda los cinco aos.
Resolucin Biministerial 001/95 - 27-01-95, Art. 1. Reglamento que norma el beneficio de

pre-libertad bajo la modalidad de extramuros
CHILE Los siguientes beneficios forman parte del tratamiento penitenciario de reinsercin social:
La salida espordica
La salida dominical
La salida de fin de semana
La salida controlada al medio libre
Para el otorgamiento de los beneficios penitenciarios se observa lo siguiente: la buena

conducta, el espritu de trabajo, el compaerismo y el sentido de responsabilidad en el
comportamiento personal, as como en la participacin relativa en actividades
asociativas, comunitarias o de otro tipo, que se organicen en los establecimientos
penitenciarios.
Reglamento de Centros Penitenciarios, Decretro Supremo N 518 de 1998, Arts. 96 y

110
COLOMBIA El tratamiento penitenciario en sus distintas fases incluye los siguientes beneficios
penitenciarios:
Permisos hasta de setenta y dos horas. Consiste en salidas del

establecimiento, sin vigilancia. Se exige haber cumplido algunos requisitos.
Libertad preparatoria. El condenado que no goce de libertad condicional, de

acuerdo con las exigencias del sistema progresivo y quien haya descontado
las cuatro quintas partes de la pena efectiva, se le puede conceder la libertad
preparatoria para trabajar en fbricas, empresas, etc. que ofrezcan seguridad y
control del interno.
Franquicia preparatoria. Superada la libertad preparatoria y previa evaluacin

del Consejo de Disciplina, el interno pasa a disfrutar de la franquicia
preparatoria. Esta consiste en que el condenado puede estudiar, trabajar o
ensear fuera del establecimiento, con presentaciones peridicas ante el
director del establecimiento respectivo.
Trabajo extramuros.
Penitenciara abierta.
Cdigo Penitenciario y Carcelario, Arts. 146 a 149
ECUADOR La norma prev la existencia de los beneficios siguientes:
Pre-libertad. Es la parte del tratamiento en la que el interno que ha cumplido

los requisitos y normas del sistema progresivo, desarrolla su actividad
controlada por el rgimen, fuera del centro de rehabilitacin social.
Libertad controlada. Este es un beneficio en el cual el interno convive en su

medio natural, siendo necesario para ello que el interno haya cumplido las tres
quintas partes de la pena impuesta.
Rebajas. Es otorgado a aquellos internos que durante el tiempo de la condena

observan buena conducta y demuestran inters por su rehabilitacin. Es as
que en virtud de ello pueden obtener como beneficio hasta ciento veinte das
anuales de reduccin de pena.
Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social, Arts. 23, 25, 26 y 33
PERU Los beneficios penitenciarios admisibles de conformidad a la normatividad penitenciaria

peruana son los siguientes:
Permiso de salida, el que puede ser concedido al interno por un mximo de 72

horas, en determinados casos.
Redencin de la pena por el trabajo y la educacin. Se efectivizada en razn

de un da de reduccin de pena por dos das de labor.
Semilibertad. Permite egresar al sentenciado que ha cumplido la tercera parte

de la pena.
Liberacin condicional. Se concede al sentenciado que ha cumplido la mitad de

la condena impuesta.
Visita ntima. Otorgado por el director del establecimiento penitenciario.
Otros beneficios. Integrado por recompensas, tales como la autorizacin para

trabajar en horas extraordinarias, desempear labores auxiliares de la
administracin penitenciaria, y concesin extraordinaria de comunicaciones y
visitas.
Cdigo de Ejecucin Penal, Art. 42
VENEZUELA Las salidas transitorias. Los penados cuyas conductas lo merecen y cuando su
favorable evolucin lo permita, pueden obtener salidas transitorias, hasta por
cuarenta y ocho horas debidamente vigilados y bajo caucin.
Son frmulas de cumplimiento de las penas:
El destino a establecimiento abierto. Puede concederse por el Ministerio de

Justicia, a los penados que hayan extinguido por lo menos una tercera parte de
la pena impuesta, habiendo demostrado conducta ejemplar.
El trabajo fuera del establecimiento. Es organizado por grupos que con la
denominacin de destacamentos y bajo la direccin y vigilancia del personal de
los servicios penitenciarios, son destinados a trabajar en obras pblicas o
privadas en las mismas condiciones que los trabajadores libres.
La libertad condicional como ltimo perodo de cumplimiento de la pena. Es

acordada y est sujeta a la supervisin y vigilancia del delegado de prueba
designado por el Ministerio de Justicia.
Ley del Rgimen Penitenciario, Arts. 69 al 80
ALEMANIA
SISTEMA PENITENCIARIO ALEMN
I. Elaboracin
El objetivo del rgimen penitenciario: El objetivo del rgimen penitenciario es la insercin del condenado a la
comunidad de derecho; El rgimen penitenciario debe ser diseado de tal forma que el condenado adquiera la capacidad
de llevar una vida conforme a la ley y de desarrollar responsabilidad social; Las bases del rgimen penitenciario son la
formacin de la personalidad, el trabajo, as como la formacin tcnico-profesional y el perfeccionamiento del
condenado; Se debe evitar que la privacin de libertad perjudique al condenado.
Reclusin: La reclusin del interno debe respetar el principio de la dignidad del ser humano y no debe poner en peligro
los objetivos del rgimen penitenciario; Durante las horas de descanso, el recluso tiene el derecho a estar solo y en lo
dems, tiene el derecho a participar debidamente en la comunidad con otros.
Suspensin del resto de la pena: La comisin penitenciaria recomienda que sea obligatoria la suspensin de la pena
cuando se hayan cumplido dos tercios de la pena dictada y se justifique probar que el condenado no volver a delinquir;
Los reglamentos sobre el procedimiento de la suspensin del resto de la pena y la libertad condicional son reservados a
la Ley Penitenciaria, pone nfasis en la idea de un rgimen penitenciario ms abierto.
II. Contenido
La Ley Penitenciaria alemana contempla un amplio reglamento de prcticamente todos los mbitos de vida y
problemas imaginables en una crcel, entre otros los siguientes:
- alojamiento, alimentacin, vestimenta de los internos
- visitas, correspondencia, encomiendas, telfono,
- trabajo, formacin, enseanza
- ejercicio de culto
- asistencia mdica
- recreacin
- apoyo social.
La ley tambin contempla el seguro mdico y la previsin (pensiones) para los reclusos. Sin embargo, esta
parte del reglamento fue suspendido y hasta hoy no ha entrado en vigor.
Se podra hablar muchsimo sobre cada uno de estos mbitos. A continuacin quiero limitarme solamente a
algunas de las innovaciones centrales:
La Ley mantiene la idea de que debe existir un solo objetivo del rgimen penitenciario, que sera la
resocializacin o reinsercin. Hasta hoy es un punto que no deja ser polmico.
Algunos de los Estados Federados quisieran fijar la seguridad pblica como objetivo del mismo rango. Hasta
el momento, sin embargo, semejantes intentos no han contado con la mayora en el parlamento, lo que es
bueno, pues la seguridad de la poblacin ante posibles delitos de los internos a futuro, solamente se puede
lograr a travs de la resocializacin. Por lo dems, no son las crceles las que pueden proteger en primera
lnea contra la delincuencia. Es una tarea que deben asumir mejor las familias, escuelas y otras instancias
sociales de control, incluyendo la polica.
La ley contempla, como mecanismo central de la resocializacin, la planificacin individual del rgimen
penitenciario. Al inicio de la ejecucin de la pena privativa de libertad se debe elaborar un plan, en lo posible en
acuerdo con el recluso. Este plan debe fijar de qu modo se quiere aprovechar adecuadamente el tiempo de la
privacin de libertad con el fin de preparar al recluso para una futura vida sin delinquir. Primero se debe
analizar en conjunto con el interno su historia y buscar caminos para evitar que delinca a futuro. Segn cada
caso, se debe ofrecer al recluso posibilidades de terminar su educacin, una formacin tcnico-profesional,
entrenamiento social, terapia social o tambin psicoterapia. De este modo se pretende prepararlo desde el
inicio para su puesta en libertad y, en el mejor de los casos, abreviar el encarcelamiento.
Un elemento importante de esta planificacin son los beneficios intra penitenciarios o medidas de flexibilizacin
del rgimen penitenciario, en el marco de la cual se permite al recluso, a modo de prueba, salir del centro
penitenciario durante perodos cortos o ms prolongados. Pues si se pretende preparar al interno para la vida
en libertad, ste debe mantener el contacto con la realidad fuera de las crceles. Se debe mantener el vnculo
con la familia y los amigos. Es importante, evitar que la privacin de libertad destruya la capacidad del recluso
de vivir fuera de la crcel. El legislador alemn ha creado una serie de posibilidades al respecto. Se nombran
solamente a modo de ejemplo, dejando espacio para otras alternativas de salidas que no se mencionan
explcitamente.
III. Conclusiones
Como suele ocurrir en estos casos, es difcil transferir sin ms ni ms la experiencia de un pas a otro. Adems,
no hay que esperar demasiado de una ley. Una Ley Penitenciaria o de Ejecucin Penal, por ms perfecta que sea, no
puede influir en las causas de criminalidad y criminalizacin de un pas. Slo puede influir indirectamente en la capacidad
de las crceles, las vacantes para una formacin tcnico-profesional y la dotacin de personal. Para ello se requieren
fundamentalmente decisiones polticas, especialmente en lo que se refiere al financiamiento. No obstante, quisiera
mencionar brevemente tres puntos que saltan a la vista al comparar los reglamentos legales del rgimen penitenciario en
Chile y en Alemania.
CAPTULO VI
CONCLUSIONES,
RECOMENDACIONES
Y
BIBLIOGRAFA

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INTRODUCCIN

RGIMEN DE VIDA EN LOS ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIOS

1 El interno, es la persona que goza de todos sus derechos fundamentales y obligaciones

Cargado de impresiones que deforman su yo, el reo ingresa a prisin,

llevando grabados el nmero de aos, meses y das que permanecer

separado de la vida social.

Dentro los FACTORES ms importantes tenemos:

10 Ral Pea Cabrera, Comentarios al Cdigo de Ejecucin Penal y Derecho

La disciplina es importante en los establecimientos penitenciarios

para mantener el orden en la vida carcelaria. Su no aplicacin

conducira a la formacin de una delincuencia especfica; capaz de

afirmar an ms al detenido en sus tendencias criminales.

2. FORMAS DE REGIMEN DICIPLINARIO.

Existe un sistema progresivo, por el cual el interno va pasando por

periodos o grados, lo cual permite preparar al interno para su prxima

20 Es preciso sealar que en el sistema penitenciario peruano, existen tres regmenes

4. CLASIFICACION DE LAS FALTAS.

4.1. FALTAS GRAVES.

4.2. FALTAS LEVES.

a) Negarse a trabajar o a asistir a las actividades educativas, sin justificacin.

a) Amonestacin, es la simple advertencia que se le comunica al interno.

Atencin especial merecen las visitas de los familiares a los reclusos,

ya que contribuyen en la formacin del ambiente del establecimiento,

por ser un instrumento positivo para conservar la responsabilidad del

recluso y estimular su desarrollo.

Asimismo, la comunicacin del recluso con el mundo exterior, reviste

Aislar al internode gran

Su base legal se encuentra en el artculo 37 a 41 del Cdigo de Ejecucin Penal peruano.

El horario, la periodicidad y condiciones en las cuales se realiza la visita lo determinar el reglamento,

Es el conjunto de mecanismos jurdicos que permiten el acortamiento de la condena o, al menos, el

Los beneficios penitenciarios responden a las exigencias de la individualizacin de la pena en atencin a la

B. Redencin de la pena por el trabajo y la educacin.

2. BENEFICIO PENITENCIARIO: PERMISO DE SALIDA.

31 Ral Pea Cabrera, Comentarios al Cdigo de Ejecucin Penal y Derecho

Decreto Legislativo 330

2.3 Resolucin de concesin:

3. BENEFICIO PENITENCIARIO: REDENCIN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIN.

EL trabajo y el Derecho Penitenciario siempre ha estado ntimamente vinculados entre s, desde el

3.2 El trabajo forzoso en el derecho penintenciario.

3.3 El interno trabajador y sus derechos socio-laborales.

BOLIVIA Existen dos beneficios penitenciarios:

Resolucin Biministerial 001/95 - 27-01-95, Art. 1. Reglamento que norma el beneficio de

La salida de fin de semana

La salida controlada al medio libre

Para el otorgamiento de los beneficios penitenciarios se observa lo siguiente: la buena

Reglamento de Centros Penitenciarios, Decretro Supremo N 518 de 1998, Arts. 96 y

Permisos hasta de setenta y dos horas. Consiste en salidas del

Libertad preparatoria. El condenado que no goce de libertad condicional, de

Franquicia preparatoria. Superada la libertad preparatoria y previa evaluacin

Cdigo Penitenciario y Carcelario, Arts. 146 a 149

ECUADOR La norma prev la existencia de los beneficios siguientes:

Pre-libertad. Es la parte del tratamiento en la que el interno que ha cumplido

Libertad controlada. Este es un beneficio en el cual el interno convive en su

Rebajas. Es otorgado a aquellos internos que durante el tiempo de la condena

PERU Los beneficios penitenciarios admisibles de conformidad a la normatividad penitenciaria

Permiso de salida, el que puede ser concedido al interno por un mximo de 72

Redencin de la pena por el trabajo y la educacin. Se efectivizada en razn

Semilibertad. Permite egresar al sentenciado que ha cumplido la tercera parte

Liberacin condicional. Se concede al sentenciado que ha cumplido la mitad de

Visita ntima. Otorgado por el director del establecimiento penitenciario.

Otros beneficios. Integrado por recompensas, tales como la autorizacin para

Cdigo de Ejecucin Penal, Art. 42

Son frmulas de cumplimiento de las penas: