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PLIEGO DE CONDICIONES ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS QUE HAN DE

REGIR LA ADJUDICACIN MEDIANTE CONCURSO ABIERTO DEL


CONTRATO DE ARRENDAMIENTO PRIVADO, DE UN INMUEBLE MUNICIPAL
PARA SU EXPLOTACIN COMERCIAL COMO GUARDERA INFANTIL.

1.- FINALIDAD DE LA CESION DEL INMUEBLE PARA SU EXPLOTACIN


COMERCIAL.

La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento del Valle de Mena Ha


considerado llevar a cabo la cesin de dos inmuebles patrimoniales, mediante
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO PRIVADO, para su explotacin comercial. El
Inmueble objeto de arrendamiento se encuentra situados en la calle Eladio
Bustamante, nmero 38, de Villasana de Mena.

Tiene por objeto la cesin, mediante arrendamiento, facultar a la iniciativa


privada la explotacin de los locales como Guardera Infantil, un servicio
ampliamente demandado en el municipio y que el ayuntamiento no puede prestar
directamente en estos momentos por carecer de capacidad de gestin para ello.

2.-OBJETO DE CONTRATO

Constituye el objeto del presente contrato el arrendamiento del inmueble


patrimonial municipal denominado ANTIGUA ESCUELA DE NIOS, sito la calle
Eladio Bustamante, nmero 38, de Villasana de Mena.

A efectos de identificacin catastral, el bien objeto de Arrendamiento es el


que a continuacin se describe, quedando delimitado en el Plano de situacin que
se adjunta como anexo al Presente Pliego:

Edificio de la antigua Escuela de Nios, edificado sobre un terreno de 4.789


m y linda, N: terreno propio, S: terreno propio, E: terreno propio, O: terreno
propio, inscrita en el Registro de la Propiedad de Balmaseda (Vizcaya), el da 16
de marzo de 1957, Tomo 1.103 Libro 259 Folio 223 Inscripcin 1. Tiene una
superficie construida de 419,70 m, una superficie ocupada de 209,85 m y
377,73 m de superficie til. La planta 1, objeto del arrendamiento, tiene una
superficie construida de 209,85 m y una superficie til de 188,86 m. De esta
superficie se arriendan 167,88 m para Guardera Infantil.

El uso del Inmueble objeto de arrendamiento es para uso distinto del de


vivienda, en la modalidad de Contrato de Arrendamiento de Local, debiendo
destinarse por el arrendatario para el ejercicio de la actividad sealada que permita
satisfacer la demanda del servicio en el municipio.

La naturaleza privada del contrato y la modalidad de arrendamiento de


Local sin negocio, implica que la parte arrendataria recibe del Ayuntamiento un
inmueble vaco, sin ningn tipo de mobiliario, sin negocio alguno instalado,
debiendo la parte arrendataria adecuar por su cuenta y riesgo la totalidad del
Inmueble, dotndole del correspondiente equipamiento para poder ejercer en el
mismo la actividad de Guardera Infantil y disponiendo de las previas licencias
administrativas que legalmente correspondan para su funcionamiento. Por
consiguiente la parte arrendataria conoce perfectamente, el estado actual de los
inmuebles y edificaciones existentes objeto de arrendamiento, y asume la
necesidad de adecuarlos y modernizarlos, por su cuenta y riesgo, sin que pueda
alegar, en ningn caso a la parte arrendadora, la existencia de deficiencia alguna
estructural, de conservacin en los inmuebles, o falta de equipamiento para poder
realizar la actividad comercial.

El Arrendatario, asume, sin que pueda exigir contraprestacin alguna, y


como obligacin integrante del contrato, la de prestar en los inmuebles la actividad
de GUARDERA INFANTIL.

3.-PRECIO DEL ARRENDAMIENTO

El canon de arrendamiento que se fijar en euros anuales, ser el


correspondiente a la oferta del concursante que resulte adjudicatario del
arrendamiento, que no podr ser inferior a CINCO MIL CUATROCIENTOS
TREINTA Y SEIS EUROS CON NOVENTA Y TRES CENTIMOS (5.436,93)
ANUALES.

El Canon de arrendamiento experimentar un incremento anual


equivalente a la variacin porcentual experimentada por el ndice general nacional
del sistema de ndices de precios de consumos en periodo de doces meses
inmediatamente anteriores a la fecha de cada actualizacin, tomando como mes de
referencia para la primera actualizacin el que corresponda al ltimo ndice que
estuviera publicado en la fecha de celebracin del contrato y en las sucesivas el que
corresponda al ltimo aplicado.

4.-PLAZO DEL CONTRATO:

El Plazo del contrato de Arrendamiento, que ser fijado por el Concursante que
resulte adjudicatario, tendr una duracin mxima de veinte aos; todo ello en
aplicacin de lo establecido en el Art. 106.3 de la Ley 33/2003 de 3 de Noviembre
de Patrimonio de las Administraciones Pblicas en el que se establece un duracin
mxima de veinte aos en los contratos para la explotacin de los bienes o
derechos patrimoniales.

5.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIN.

La adjudicacin del presente contrato se realizar mediante concurso de


conformidad con lo establecido en el la Ley 33/2003, del Patrimonio de las
Administraciones Pblicas, cuyo artculo 107.1, de carcter bsico a tenor de lo
dispuesto en la Disposicin Final 2 de la citada Ley, establece que los contratos
para la explotacin de los bienes patrimoniales se adjudicarn por concurso salvo
que, por las peculiaridades del bien, la limitacin de la demanda, la urgencia
resultante de acontecimientos imprevisibles o la singularidad de la operacin,
proceda la adjudicacin directa.

6.-CRITERIOS QUE HAN DE SERVIR DE BASE A LA ADJUDICACIN DEL


CONTRATO:

De acuerdo con lo dispuesto en la Clusula Primera del presente Pliego de


condiciones, el Ayuntamiento del Valle de Mena, tiene como principal objetivo en la
adjudicacin del contrato de arrendamiento, facultar a la Iniciativa Privada la
disponibilidad y uso de un INMUEBLE, para su adecuacin, si fuera necesario, y
posterior explotacin comercial como Guardera Infantil, satisfaciendo la amplia
demanda de este servicio para facilitar la conciliacin de la vida familiar y laboral de
los meneses.

La adjudicacin recaer en el licitador que, en su conjunto, haga la


proposicin ms ventajosa, teniendo en cuenta los criterios que se establecen en
los presente Pliego, todo ello en los trminos de los artculos 151 y ss del TRLCSP

Los criterios objetivos para valorar la oferta son:

A). Proyecto de Guardera Infantil para su explotacin comercial


propuesto por el concursante.

Se adjuntar obligatoriamente el Proyecto de Guardera Infantil a


desarrollar en el local que deber ajustarse al objeto del contrato descrito en la
clusula segunda de este Pliego. En la memoria del proyecto se describir el
proyecto de guardera, el nmero de empleados y formacin de los, as como el
presupuesto de ingresos y gastos para su funcionamiento. Se valorara la
experiencia en este campo, que deber acreditarse mediante la presentacin de
una Memoria de Actividades realizadas en esta materia.

VALORACIN DE PROYECTO DE GUARDERA INFANTIL: hasta 20 Puntos.

B).--Precio del arrendamiento, que no podr ser inferior a cinco mil quince
euros con sesenta y dos cntimos (5.015,62) anuales.

VALORACIN PRECIO DEL CONTRATO DEL ARRENDAMIENTO LICITADO: Hasta


10 Puntos.

7.-PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA ACTIVIDAD.

La puesta en explotacin de la Guardera Infantil se realizar el da 1 de


Septiembre de 2013, salvo que por causas justificadas, se autorice por la
Administracin las prrrogas que fueran necesarias. De estas obligaciones
responder la garanta de Aval depositado.

8.- CAPACIDAD DE LOS LICITADORES

Podr contratar con el Ayuntamiento la persona natural o jurdica, espaola


o extranjera, que tenga plena capacidad de obrar y no est incursa en ninguna de
las circunstancias sealadas en el Art. 60 del TRLCSP.
9.- PROPOSICIN DEL INTERESADO.

5.1.-La proposicin u oferta a presentar, que ser secreta, constar de dos


sobres, en cada uno de los cuales figurar el nombre del proponente y la inscripcin
PROPOSICION PARA TOMAR PARTE EN EL CONCURSO DE
ARRENDAMIENTO DEL INMUEBLE PARA GUARDERA INFANTIL EN
VILLASANA DE MENA, convocada por el Ayuntamiento deL VALLE DE MENA.

5.2.-En el sobre A se adjuntar la documentacin administrativa acreditativa


de la personalidad jurdica y capacidad de obrar del arrendatario, conforme a lo
dispuesto en los artculos 72 y ss TRLCSP y en especial de la documentacin
acreditativa de no estar incurso en ninguno de los supuestos recogidos en el Art. 60
del mismo. No se exige fianza provisional, al ser potestativa.

En el sobre B se acompaar el proyecto de La Guardera Infantil y la


proposicin econmica formulada con arreglo al modelo que se acompaa.

MODELO DE PROPOSICIN

Don ................................................, con domicilio en ................, y


con NIF nm................, en nombre propio (o en representacin
.........................como acredito por...................) enterado de la convocatoria del
concurso, anunciado en el BOP nm.............de fecha.............., tomo parte en la
misma comprometindome al arrendamiento del inmueble propiedad del
Ayuntamiento para la GUARDERA INFANTIL, con arreglo al pliego de
condiciones econmico - administrativas que acepto ntegramente, haciendo
constar que no estoy incurso en ninguna de las circunstancias establecidas en el
Art. 60 TRLCSP.

-Se fija como Canon del contrato de arrendamiento el precio anual de:
___________________Euros.

-Se solicita un plazo de: ____________Aos de contrato de arrendamiento.

-A fin de cumplir con lo establecido en el Pliego de Condiciones econmico-


Administrativos, se adjunta el proyecto de Guardera Infantil, con el compromiso de
llevarlo a cabo, caso de resultar adjudicatario del contrato de arrendamiento.

(Lugar, fecha y firma de los proponentes).

Las ofertas sern presentadas en el Registro General del Ayuntamiento del Valle de
Mena, durante las horas de oficina. Su presentacin presume la aceptacin
incondicionada del contenido de la totalidad de las clusulas de este pliego.

5.3- No podr presentarse ms de una proposicin por licitador.

5.4- El plazo de presentacin de proposiciones ser de un mes, a contar desde el


da siguiente a la publicacin del anuncio de licitacin en el Boletn Oficial de la
Provincia.
10.- MESA DE CONTRATACIN

La Mesa de Contratacin estar constituida, segn lo dispuesto en la D.A. 2 del


TRLCSP, por los siguientes componentes: La Mesa de contratacin estar integrada
por:

. Presidente: El Sr. Alcalde o Concejal en quien delegue.

. Vocales:

- un representante por cada uno de los grupos polticos existentes en la


Corporacin, y el secretario-interventor Municipal.

. Secretario: un funcionario de la corporacin designado al efecto.

Para la vlida constitucin de la Mesa debern asistir al menos tres de sus


miembros.

Los acuerdos de la Mesa requerirn mayora simple de los asistentes. En caso de


empate, se decidir por voto de calidad del Presidente.

La apertura de proposiciones se efectuar en la Casa Consistorial del Ayuntamiento


del Valle de Mena, el tercer da hbil siguiente a la terminacin del Plazo de
proposiciones (se excluye el sbado), a las 13,00 Horas, y el acto ser pblico.

11.- FIANZAS

Quienes deseen participar en la licitacin del contrato de arrendamiento a


que este pliego se refiere debern formalizar las siguientes fianzas:

-Fianza provisional: (No se exige)

-Fianza Definitiva: como garanta de la Ejecucin del Contrato de


Arrendamiento: El 10% del precio del canon total de arrendamiento, y que habr
de formalizarse en metlico o mediante aval bancario, una vez adjudicado el
contrato.

12.- ABONO DEL CANON DEL ARRENDAMIENTO.

El arrendatario deber abonar el canon anual dentro de los quince primeros


das del mes de Septiembre de cada ao natural. El incumplimiento del plazo de
ingreso dar lugar a la resolucin del contrato.

13.- IMPUESTOS Y GASTOS

Sern por cuenta del adjudicatario todos los impuestos, tasas y gastos de
toda ndole referentes al contrato, incluido el impuesto de valor aadido y los
gastos de insercin de anuncios en Boletines Oficiales exigidos para la celebracin
de este contrato.

14.-DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES


La totalidad de las obras de Adecuacin, y reforma del inmueble, si fueran
necesarios, as como las de conservacin, mantenimiento y mejoras pasarn a ser
propiedad municipal, accediendo al suelo, con la terminacin del contrato, sin que
por ello deba abonarse indemnizacin ni cantidad alguna al arrendatario.

Las obras consistentes en mejoras que se realicen en los edificios objeto del
contrato de arrendamiento, requerirn en todo caso autorizacin de la propiedad
sin perjuicio de las preceptivas licencias que hayan de solicitarse por parte del
arrendatario.

El arrendatario utilizar los inmuebles con arreglo a los usos permitidos,


estando obligado a conservarlos en perfecto estado, realizando por su cuenta las
reparaciones necesarias, y respondiendo de los deterioros que puedan producirse y
se obliga a devolver los mismos a la propiedad al termino del contrato.

El arrendatario quedar obligado, durante todo el periodo de contrato, a


formalizar una pliza de seguro en el que se cubra las contingencias derivadas de
responsabilidad general civil a terceros que se puedan generar por el inmueble o
causa de su actividad.

15.- CAUSAS DE RESOLUCIN DEL CONTRATO

Son causas de resolucin del contrato las generales de la Ley y el


incumplimiento de cualquiera de las obligaciones fijadas en este pliego de
condiciones, las cuales se conceptan a tales efectos como esenciales.

La resolucin implicar la prdida de todas las fianzas depositadas, en todo


caso, inclusive la terminacin de la cesin antes del plazo fijado, debiendo abonarse
al Ayuntamiento los daos y perjuicios efectivos que se le ocasionen.

Adems, el arrendador podr resolver de pleno derecho el contrato por las


siguientes causas:

a) La falta de pago de la renta.


b) La falta de pago del importe de la fianza o de su actualizacin.
c) El subarriendo o la cesin inconsentidos.
d) La realizacin de daos causados dolosamente a los inmuebles u obras no
consentidas por el arrendador cuando el consentimiento de ste sea
necesario.
e) Cuando en el Inmueble tengan lugar actividades ilcitas.
f) Cuando el inmueble deje de estar destinado a la finalidad prevista en el
Pliego de Condiciones.
g) La no concertacin de pliza de seguros que cubra la responsabilidad
general civil de daos a terceros.

16.- NATURALEZA Y FORMALIZACIN DEL CONTRATO

El presente contrato tiene naturaleza jurdica privada, formalizndose en


documento administrativo, en todo caso, previa presentacin por el arrendatario de
la correspondiente fianza definitiva.

A peticin del adjudicatario o arrendatario se formalizar en escritura


pblica, siendo a su costa los gastos de otorgamiento. En este caso, vendr
obligado a la entrega de una copia autorizada al Ayuntamiento.

17.- RGIMEN JURDICO DEL CONTRATO.

Esta contratacin tiene carcter privado, quedando sometida a la jurisdiccin


contencioso administrativa respecto a los actos jurdicos que se dicten en relacin
con la preparacin y adjudicacin, y a la jurisdiccin civil en cuanto a los efectos y
extincin.

Para lo no previsto en el presente pliego se estar a lo previsto en el artculo


20 del TRLCSP La Documentacin anexa al presente Pliego de clusulas econmico-
Administrativas (Planos catastrales de los Inmuebles objeto de arrendamiento), se
encuentra a disposicin del Pblico, durante el periodo de licitacin pblica, en el
Ayuntamiento del Valle de Mena, durante las horas de oficina. Telfono: 947-
126211, Fax 947-141355. La direccin postal del Ayuntamiento del Valle
de Mena es la siguiente: -Ayuntamiento de Valle de Mena, C/ Eladio
Bustamante, 38.- 09480 VILLASANA DE MENA (BURGOS).

Villasana de Mena, a 3 de junio de 2013.


El Alcalde,

Fdo.: Armando Robredo Cerro.

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