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Hector Jose Ceppi .

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I La Odontologia Forense al Servicio de la

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Cordoba 2004

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IMPRESO EN LA ARGENTINA - PRINTED IN ARGENTINA

© 2004 - BSG BASAGO LIBROS by BSG Basago Producciones Comunicaci6n &

~anagment. 0

Prof. Dr. Hector Jose Ceppi

Temistocles Castellano 2084. BO Altos de Villa Cabrera.

Tel.: (0351) 482-0955. C6rdoba (5009) Republica Argentina.

Todos los derechos reservados.

Queda hecho el dep6sito que previene la Ley 11.723.

Impreso en CopyArce Impresiones, Co16n 878 Tel.: 417- 2727. BO Centro C.P. 5000. C6rdoba.

C6rdoba, 2004

ESTRUCTURA GENERAL

_ Presentaciondel trabajopor la Dra. Olga Nelly Llad6s. - Palabras del autor.

Capitulo I: "Evoluci6n sucinta de la Odontologia F orense",

Capitulo II: "Orfgenes de la Odontologia Legal y Forense en la ciudad de

Cordoba".

Capitulo III: "La Formaci6n Integral del Odontologo". Capitulo IV: "La Odontologfa: Ciencia auxiliar de la Justicia".

Capitulo V: "Los gobiernos deben solucionar las necesidades de sus

pueblos".

Capitulo VI: "Los Jueces de Instrucci6n. Su estilo de actuaci6n en cada caso".

Capitulo VII: "Sobre Protecci6n y Defensa de las personas".

Capitulo VIII: "LaPrevenci6nDelictiva".

Capitulo IX: "La Drogadicci6n y sus implicancias personales, familiares y

sociales" .

Capitulo X: "Nuevo concepto sociol6gico del Cord6n Criminologico". Capitulo XI: "El A.D.N., otro de los metodos de investigaci6n al servicio de la

Justicia" .

Capitulo XII: "La problematica de la juventud en la actualidad".

Capitulo XIII: "Los menores en la calle y de las calles", Capitulo XIV: "El Sistema de los menores retenidos".

Capitulo XV: "Las agencias de acompafiantes".

Capitulo XVI: "El horario de los establecimientos bailables".

Capitulo XVIl: "El Sistema Carcelario y sus posibilidades de cambio". Capitulo XVIII: "La recuperaci6n personal, familiar y social del liberado". Capitulo XIX: "Rol del odont6logo con la Justicia".

Capitulo XX: "El Perito Odont61ogo y su campo de acci6n".

Capitulo XXI: "Algunos casos de Peritaciones. Mis objeciones y estilo de

actuacion" .

Capitulo XXII: "Interrogantes y Reflexiones".

- Conc1usiones Finales.

- Bibliograffa.

- Antecedentes Curriculares del Autor.

1

A MODO DE PRESENTACION

El Dr. Hector Ceppi es ~n ser animado. de espiritu solidario y de una vocacion c?nstante por los aspectos sociales, en especial por los juridicos 0 legales poniendo siempre el ac~nt? en la especialidad de Odontologfa Forense, a la que ~braz6 con . gran de.sprendlmlento y devocion, no solo para el bien de nuestra sociedad sino de la

humanidad toda. '

10

Este trabajo d~l Dr. Ceppi esta basado en experiencias adquiridas a traves de una .larga trayecton~como profesional y como docente universitario que 10

nutneron como la savia de un athol. . '

. Su labor tuvo excelen_tes frutos, Ie ~ermitieron ocupar el cargo de Profesor

Tltul~ por ~oncurso en la asignatura Constitucion N acional de Derechos Humanos en pnmer ana de la carrera de Odontologia, y tambien por varios lustros ser titular de la calTe~a. de Od~ntologia Legal, Historia de la Odontologia y Economia Odontologica, en qumto afio de la misma carrera,

Est~s ~signaturas ~ran formativas e informativas y coadyuvan para un rnejor desenvolvimiento profesional,

d . E.lpr. Ceppi es un verdadero maestro por la experiencia adquirida su total ~dlCaCl?? en el campo. en. el campo de la docencia, de la investigacion y de la divulgacion de sus conocmuentos, de su arte y de 3U ciencia: Odontologia,

. En ningun momento des.c_uid6 po~er el acento en los problemas eticos, sO~lales { human?s d~ ~u profesion, estudiando constantemente las ramificaciones co atera es del ejerCICIO de Ia Odontologia, asi 10 demuestra en sus trabaios presenta.~os, por hab~r ocupa~o el cargo de Auditor del Sistema Pre a 0 ~de Feder~clO~ Odontologica, del Circulo Odontologico y de la Obra Social Dls~u de la Umve:sl?ad Nacional de Cordoba, antes y despues de privatizada donde 10 r6 c?mo objetivo fu~damental.la gratuidad casi total de las prestaciones odontotei:as so~o en O~odoncIa abonaba el afiliado ell 0% del costa del trabajo, descontand~se)~ ~ os afihados de su sueldo en mensualidades iguales y sin interes alguno,

.em~str~~o de esta .manera que manejadas las cosas con convicciones solidarias ~ sien 0 ~ mero d~s.tinad~ ala s.a1ud, bien manejado y controlado, resulta suficiente para bnnda: servicros asistenciales odontologicos totales, constituyendo esto

verdadero ejemplo, que por desgracia no ha side imitado en la actualidad. ' un

ibl Consi~era que el sistema de auditorias previas y posteriores, en todos los casos bos1 es,. sen)a el punto ~e partida para llegar a un buen puerto rompiendo con la

urocracia y as corporaciones monopolicas, ' ,

2

.~.

El Dr. Ceppi sostuvo siempre que deben realizarse los trabajos odontologicos con idoneidad y con adecuada proyeccion hacia todos los semejantes, para lograr asi objetivos trascendentes en el amplio marco d6'10 humano y 10 social.

Estos principios son producto de su adecuada labor y de sucarifio indiscutible y fecundo por su profesion,

En el Dr. Ceppi surge primero la Odontologia como Doctorado, pero despues no dejo de incursionar en ningun momento, en el ambito de la Sociologia y de la Criminalistica, demostrando siempre, en cada paso de su vida, que el contenido

indispensable de todo acto humano es la etica,

Realize numerosos trabajos, entre ellos, "Peritaje", "El Sistema de Salud Autogestionado Y la Formaci6n Integral del Auditor Odontologo" ( de la misma editorial). Tambien un trabajo sobre los prim eros pasos del Perito Odonto16gico, con la aspiracion de que sea de valor para la consulta de los Odontologos en general y muy especialmente, a los senores jueces y legisladores argentinos, despertando en todos ellos la inquietud por las pericias odonto16gicas idoneas y verdaderas, que permitan lograr el esc1arecimiento en casos concretos y diflciles, muchos de ellos de

palpitante actualidad y de necesaria urgencia.

A nadie escapa que tuvo que bucear en los mares de los antecedentes mas remotos, sefialando continuamente sugerencias para un posible cambio a seguir.

Es reiterative y 10 hace con el fin de reflejar mejor sus pensamientos, logrando posiblemente asl mayor efectividad y provecho. En la tematica tratada poco se ha

escrito hasta el momento.

Nos muestra continuamente su maravilloso m undo de inquietudes, esperanzas y esfuerzos para cumplir un viejo anhelo permanente renovado:

Elevar al ejercicio de la profesi6n de Odontologo, al sitial que justicieramente merece y en especial, dar el punto inicial para que se establezca a traves de los organismos competentes: Universidad, Facultad de Odontologia, Instituciones Intermedias, Estado, la carrera y especialidad de Odontologo Forense.

Es necesario la toma de conciencia por parte de toda la sociedad, que los aportes del Dr. Ceppi deben ser tenidos en cuenta y aplicados. Y que sus aspiraciones, esfuerzos y trabajos no sean en vanol .

Dra. Olga Nelly Llados Odont6logai Abogada

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PALABRAS DEL AUTOR

. . En la mayorfa de mis acciones y trabajos que

he reah~ado y realizo tr~to de poner el acento en Ia necesidad de una adecuacion y transformacion de las estructuras sociales actuales entre ellas las areas forenses y asistenciales, que me exigen preguntar con la finalidad de recep~ar respuestas en estos temas, realizandolo animado por una formaci6n faml!l~ y SOCIal: que me permitieron acumular experiencias que sumado a una ininterrumpida labor cotidiana, pensando siempre en 10 que considero necesano para 10g!~ una convivencia mas racional, equitativa y justa, para lograr mayor efectividad y provecho, para el be?eficio de los demas, producto sin Iugar a dudas, a ~~ formacion P?r desgrac~a hoy totalmente desvirtuada, que sum~do a 10 .as~lac!o en los diferentes mveles de ensefianza primaria, secundaria y .uru.v~rsltarla, con el fundamental ingrediente la cultura al trabaJ?, es decir vlvlr~ara trabajary no trabajar, vivu:, con una vida ordenada, que sl~mpre. no~ da tiempo para el accionar en diferentes areas sociales deportivas, cienttficas, etc. que permiten una formaci6n universalista esencial para dlluClda: ~os pro,blem~s qu~ se nos plantean con mayor ecuanimidad, parfl; poder c~ll1car asr _I~s distorsiones de las estructuras sociales con mayor sentido com~ y Justicia, 10 que nos hacen deducir que los pueblos bien fon;t.ados sO,etal y culturalmente no necesitan nada mas que apartarse de POhtlC~S err?neas que nos llevaron como pais a una corrupci6n estructural que ha invadido Ia mayorfa de los estamentos sociales.

. ~~ aparente c~deza con Ia que me manifiesto

no es m?tIvo que Ie reste mento al trabajo, porque las observaciones y sugerencias son fundamentalmente necesarias y no dificiles de solucionar pero sobretodo por su intencionalidad solidaria, humanizadora y evolutiva: tratan~o . de lograr objetivos concretos como el bien para los demas, conocimientos los apuntados que de no tenerlos nos muestran 10 lejos que est~os de un.~ formacion 9ue responda a las reales necesidades de nuestra sociedad, ,hablen?OS~ perdido Ia ,relevancia y jerarqufa de las personas y orgamzacroneso instituciones sO~lales que han desvirtuado las funciones por las cuales fuer~:m creadas como ejemplo, las cooperativas y mutualidades, 0 como referencia un Dr. Rene F a~aloro, una Madre Teresa de Calcuta, etc, para tenerlos como verdaderos paradigmas en donde reflejarnos.

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Es cierto que los que hemos abrazado las profesiones de la salud humana nos sentimos reconfortados y con grandes dosisde esperanza, por brindarnos la oportunidad de proyectarnos a los demas directamente en su socorro. En 10 personal, 10 he vivido permanentemente comprometido con estos obj etivos, y es por ello que a mis observaciones las realizo a modo de desafio critico, agotando todas ·las instancias, ann anteponiendome a lasvicisitudes propias de los tiempos politicos y sociales, desde una cruel dictadura a una incipiente democracia, que invitan a tentaciones de todo orden, conductas adversas que permitieron penetrar en su seno el virus de su propia destruccion, que sin dudarlo hoy tenemos que tratar de solucionar, siempre por el camino politico y social mas fertil de una democracia participativa, evolucionada, que refleje mayor ecuanimidad y Justicia, sin sometimientos, esgrimiendo siempre el profundo sentido de patria libre y soberana.

Quizas mis sugerencias parezcan de un obstinado, 10 reconozco y 10 confieso, ella se debe a que siempre he actuado pensando en los demas, lejos del peculio propio, sin haberme podido tentar con ofrecimientos que nunca faltaron, siempre con la dignidad y el objetivo de dar respuestas favorables a los mas carecientes, fruto de aquella formaci6n que les hable, y es nuestra profesi6n una de las mas indicadas por tratar la salud humana de brindar acciones interpersonales solidarias, pensando siempre que existe otra realidad, la de mayor ecuanimidad y Justicia, estimulos que me enaltecen el orgullo de haberelegido esta profesi6n, a tal punto, que si me tocara elegir de nuevo segura que nuevamente seria odontologo, fundamentalmentepor 10 mucho que todavia hay para realizar y poder brindar. No desconozco que los esfuerzos a veces no tienen la recompensa inmediata de ver solucionados los pro blemas sociales y politicos que son reprochables, pero igualmente les digo que tenemos que Democratizar la Democracia, con normas de convivencia mas racionales y humanizadas, que reflejen otras oportunidades para todos a traves de legisladores capaces que no siempre se los extrae de las filosofias polfticas que nos gobieman. Es asl como justifico mi resistencia y se acrecienta cuando observo el enriquecimiento de pocos, bajo cualquier claudicaci6n a expensas de las penurias y necesidades basicas de muchos, y esta lucha se acrecienta desde mi puesto de trabajo cuando todo se hace a costa de la salud y seguridad de las personas; son estes los fundamentos que me Bevan a responder conrnis

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public~ciones y accil?nes s!empre tratand? de sugerir cambios para lograr en 10 posible una convIve~C1a mas evolucionada, justa y promisoria para el futuro de nuestra poblacion.

. . Hoy lo~ a!gentinos no's encontramos bajo un

sometn:~llento estructural que se matenahza en todos los estamentos sociales cuyo ongen emerge desde el seno familiar, por haberse desvirtuado el sentid~ d~ familia pasando por la formaci6n educativa, que llevaron a permitir por tt1.empio, que los bancos Ie ro~eli el di~e.ro a los depositantes, 0 de pagar por e1 Slst~~a de Prep ago prestaciones medicas que luego no son cubiertas, una Justicia sospec~~a, .una seguridad carente de soluciones y por si todo fuera poco, m:a television inadecuada para la formaci6n de los j6venes amparados en una hbertad de prensa sin limites que sue1e llegar a vulnerar los derechos de los demas, ,P?r su agresividad y pornografla, dandonos la sensacion que el ataqu~ estrategico de los grandes intereses han ido dirigido a los val ores esenciales .de nuestro pueblo, con la finalidad del sometimiento del cualles ha~lo, ;: Sl todo esto fuera ,Poco, una Facultad de Odontologia donde la Universidad y Rector garantiza a traves del titulo profesional una idoneidad con s~ firma que en l~ r~alidad los egre.sadosno poseen, todo muy lejos de las necesl?ades y I?~reclmlentos de la sociedad por ser ella quien paga para tener prOfeSl??ales idoneos, Por 10 que se me sugiere preguntarles, l,con esta ~ormac!on podemos pretender formar odontologos forenses 0 sanitaristasz, (,de q~e nos sirve e~ pro~~eso de la Odontologia en 10 tecnico y cientffico, si despues por una sltu.aclOn u otra, numero de alumnos, Iugar edilicio, los egresados deb en realizar cursos de conocimiento, no de perfeccionamiento como ~erfa 10 corr~cto,. en instituciones cientificas 0 academias que por paradoja, sonlos ~lsmos profesores dela Facultad, la mayoria de los casos son los que l?s dictan, y asi s~ resarcen de los sueldos magros como . p~otesor7S' Basten~s un soloejemplo, Anatomia, materiabasica como FlslOlogla,. hoy se dictan en un cuatrimestre y por apuntes y solamente cabeza y cu~llo, slen~o que se deberfa ~studiar una de ellas anualmente por Testut, Rul:ner, Cunninghan y Fracassi que presentan . graficos que no se pueden olvidar, Debemos p~ocurar qu~. no decaiga mas el prestigio que supimos conqu~star, por un sls~em~ PO~l~CO amparado por una democracia que esta padecle~do una transitonacnsis, que me autoriza para preguntarles .' en estos sets lustros nos gobernaron discapacitados para tales funciones 0' t~do fue orquestado con el fin de lograr un sometimientopor la avaricia de otras

estructuras 0 paises mas poderosos? . .

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Todas mis observaciones las realizo con la finalidad de darle jerarquia y relevancia a. la Odontologia que, como toda ciencia aut6notna, hoy rama de la Anrropologia y hermana menor de la Medicina, por contar con perspectivas propias, fundamentaci6n metodol6gica rigurosamente cientifica y de una indiscutible proyecci6n social, que nos permite adentrarnos en una de sus ramas, la Odontologia F orense y Asistencial, para transformarla en una verdadera especialidad, y partiendo de ella sugerir elementos valederos que. hacen a la defensa y protecci6n de las personas y la salud humana (Ver texto de mi autoria) para luego dar un sucinto pantallazo sobrealgunos casos de peritajes realizados que seguro estoy Ie seran de sumautilidad para cuando un odontologo sea convocado por 1a Justicia como Perito en sus tres fueros Penal, Civil y Laboral. Partiendo siempre de 1a premisa de contar con un Registro del Paciente 0 Picha Odontologica, sugerida cuya unificaci6n y universalizacion pasara a transformarse en el verdadero idioma grafico de la Odontologia para el bien de 1a sociedad.

No debemos olvidar que ninguna ciencia tributaria de la Justicia puede invadir el campo de acci6n de otras ciencias, sino complementarse mutuamente, es decir no hacer fronterismo. No olvidemos que el A.D.N. es otro de los tantos metodos y procedimientos con los que cuenta la Justicia para dilucidar los casos que se le plantean, ni anular los demas metodos y procedimientos con los que cuentan otras ciencias para la identificaci6n de las personas.

Pareceria que el ataque estrategico de los grandes intereses nos da la certeza que 10 novedoso quisiera anular 10 verdadero, han ido dirigidos a los valores esencia1es y estructuras sociales de nuestro pueblo, con la finalidad de un sometimiento del cualles hable, a tal punto que los argentinos terminamos nuestra jornada de trabajo cargados de agresividad. Los pocos millones que trabajamos, aportamos por los desocupados y si le sumamos los miles de presos en las carceles, sin trabajar ni producir absolutamente nada, al contrario, ocasionan grandes gastos, entre otras calamidades, que hacen emerger estructuras nefastas que no permitenel progresar estructuralmente, estas con las cuales no comparto y son de muy

facil solucion-

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Prof. Dr. Hector Jose Ceppi

Capitulo I

EVOLUCION SUCINTA DE LA ODONTOLOGiA FORENSE

... " Partiendo ~el incuestionable valor que nos presta la historiapara la evolucion de toda ciencia es por ello que nos adentramos definiendola en general CO~O :'la ciencia que nos permite compensar el pasado, actuar con ajustado cnteno en el presente, y proyectarnos con menores errores en el futuro", porque el pasado siempre nos dice cosas que interesan al presente y

futuro. . ...

. Como ubicarnos entonces ante el concepto de la historia para darle

vida, y 10 deducimos diciendo que como toda ciencia tiene un sentido mas profu~d~, gue el frio relato de su evolucion, pero seguros estamos quela tarea no sera facil, y menos ~u~do se prete~de relatarla a vuelo de pajaro, pero con la ayuda de nuestra practica general, libros y conferencias escuchadas como ~e formaban antes los profesionales universitarios del somet~iento m~trumentado, espero satisfac~r l?s inquietudes que se nos plantean, y 'nada ma~ oportuno q,ue r~c_~rdar a Anst?teles cuando nos decia "que para teneruna mejor y may?~ intuicion ~e la realidad, tenemos que mirar a las cosas a traves de su evolucion, y a partir de su primer origen, acierto indiscutible que nos proyecta, . ~n todos. l?s quehaceres del hombre, con mayor libertad de comprension y efectividad.

r "La historia vista por Toymbee en "Civilizacion puesta a prueba", nos ?eCla 9ue son .. ~u~rpos y alma~, expe~encias y acontecimientos, en irreversibles movmuentos, a traves del tiernpo y espacio" y en efecto nuestro~ cuerpos y almas no pueden repetir sus experiencias, lo~ acontecimientos en cuanto a tales son irreversibles.

• r Ortega y Gasset nos dice quees una ciencia de la transicion, entendiendose ~~r ella no al pas? ~e una epoca brillante, a otra de decadencia, s~no una s.uceslOn de acontecimientos, en donde el ultimo capitulo esta slempre abierto para escribirse. .

Lain Entralgo la define con palabras que de inmediato trasciende la

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. expresion, dandole vida y alma a la historia y nos decfa lies un recuerdo al servicio de una esperanza". Aqui es justamente donde se establece el enlace entre Ia historia escrita y aquella a escribirse. De la historia escrita diremos que son cuerpo y alma, experiencias y acontecimientos, en sucesi6n que no pueden repetirse, sonirreversibles en cuanto a tales, pero a los cuales nos adentramos por medio del recuerdo, que son justamente experiencias reversibles, al servicio esperanzado de los testimonios del hombre.

. . Es por que me permito definir la historia como la ciencia que nos permite rememorar el pasado, reflexionar con ajustado criterio en el presente, y proyectarnos con mej ores aciertos en el futuro.

. Estos fundamentos que emergen de la misma definicion nos

permiten decir que la Odontologia y en particular la Forense la podemos dividir de acuerdo a su evolucion para una mejor comprension y estudio en dos grandes perfodos 0 epocas. La primera que la conocemos a traves de leyendas y documentos de esas epocas, y otra segunda, la de la historia propiamente dicha, donde nos encontramos con escritos, de ahi que la dividiremos en escrita, no escrita y a escribirse.

En la prehistoria estaba establecido elcastigo por la venganza, que llego a transformarse en un deber sagrado, ante una of ens a y que por ningun motivo mucho menos por Obediencia Debida 0 Indulto 0 Ley del Olvido, artimafias propias de la corrupci6n politica que dejan en los habitantes profundas heridas, por no tomar aquella posicion indiscutible de que "el que las hace his paga", haciendo cumplir las leyes y la Constituci6n Nacional. En aquel entonces por derecho natural nunca dejaba de cumplirse una pena 0 castigo y siempre a quien cometia eldelito, en cambio en la actualidad, se 10 hace pagar a todos los habitantes a traves de sus impuestos a costa de la decadencia econ6mica de la sociedad como es frecuente observar en los gobernantes que despues de ser artifices de corrupcion estructural y sus secuelas, de gobemantes pasan a ser Senadores, etc .

Elderecho ala venganza era ejecutado por el brujo 0 jefe de la tribu, de diferente metodos, ejemplo: existia un arbol que al secarse se llenaba de hormigas, y en los casos extremos, robo de armas, como laflecha, que le servian para la subsistencia, 0 violacion, se los atabaal arbol y al golpearlo salian las hormigas que terminabancon el delincuente, yen los casos mas

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!ev~s .Ie arrancaban w: dient~, segun el delito hasta llegaban a desdentar al individuo como los dientes hmados eran otras armas de defensa porque Ie daban mayor ferocidad al rostro. Luego apareci6 el Talidonal, basado en Ia ley del Talion, es decir ojo por ojo, diente por diente, de Ulpiano. Despues aparece Itt Expulsion de la Paz, toda persona que cometia un delito era expulsado de 1a tribus, no se 10 aceptaba en ningun lugar. Mas tarde apareci6 el Sistema Composicional, que consistia en llegar a un acuerdo entre victima y victimario, pagando con dinero el dafio infringido, y si no tenia recursos tenia que trabajar para la victima, todo 10 contrario de hoy, donde la vfctima d~ los delitos tiene que trabajar para mantener en las carceles a los victimarios con alimentacion, vivienda, custodia, medico y sinhacerlos trabajar.

Asi es como aparece luego el C6digo de Hammurabi, donde ya se h~cfa un~, diferen?ia7ntr~To que es el dolo y la culpa; 10 legal, moral y social diferenciandolos indiscutiblemente.

.. Ala ley Mosaica Ia impusieron los hebreos, se obligaba hacer .

peritaje ante un hecho delictivo, y el patriarca era quien 10 confeccionaba apareciendo asi el origen de los primeros peritos, encargado de identific~ cada,:,eres por la forma. tallada de los dientes anteriores superiores, que se practicaba en algunastnbus para embellecer el rostro,y en otras como signa

de ferocidad 0 castigo. .

En la India. se regian por el C6digo de Maunu, y la pena 0 castigo dependia de la posicion economica del delincuente, los pudientes econ6micamente tenian menos penas que los no pudientes. En cambia, en Grecia en la epoca de Pericles en el siglo V, recien se comienza a investigar la causa de la muerte, apareciendo la Docimasia.

Sintetizando diremos que nos encontramoscon tres periodos de la Odontologia F orense, el "escrito", el "no escrito n yel "a escribirse".

a) Prehistoria 0 no escrita.

Periodos 0 epocas:

b) Historia escrita.

c) Historia a escribirse 0 no escrita.

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EI castigo estaba contemplado por la venganza.

1) El Talidonal.

2) La Expulsi6n de la Paz. .

3) Sistema Composicional (conciliaci6n entre victima y victim~io).

4) El Codigo de Hammurabi (Dolo -Culpa - Legal, Moral y Social).

5) La Ley Mosaica(aparece el peritaj e). .

6) El Codigo de Maunu en la India (habia que pagar con dinero).

7) En Grecia Pericles siglo V (aparece la Docimacia).

La Prehistoria:

La Historia propiamente dicha:

1 a Epoca: La Antigua

23 Epoca: Edad Media

33 Epoca: Edad Modema

a) Moises al legislador hebreo (prefiez, aborto, inhumacion, asesinatos, etc.). . b )Numa (prescribe la histerotomia post morten, que da origen a la autopsia).

c) Justiniano (el casamiento sin pennitir nuevo enlace, el

perito, etc.).

a) La Ley Salica (peritos, excusacion, recusacion),

b) La Ley Germanica (mostrando el cadaver enla via publica).

c) Los Capitulares de Carlomagno· (deberes y derechos,etc.).

a} Periodo 'Cancnico, apareciendo el Papa Gregorio IX y XIII quemodific6 los c6digos penales y civiles vigentes.

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As! llegamos a Fortunato Fidelius que en el afio 1598 escribe el primer libro sobre Medicina Legal, haciendo alusion a los dientes como fieles testigos para la identificaci6n humana, y asf como Fidelius en Italia, en Francia aparece Pare, luego Pablo Zacchia que nos deja su obra titulada

"Cuestiones Medico-Legales". .".

4a Epoca:La Contemporanea

Que comienzacon la enseftanza de la Medicina Legal en Paris en el afio 1801, y en la Argentina en el afio 1813 en Buenos Aires, y en C6rdoba en 1879 como materia de

estudio en las universidades,

En la ciudad de C6rdoba la vieja Escuela de Odontologia creada por Ordenanza del 20 de octubre de 1915, que dependia de la Facultad de Ciencias Medicas de C6rdoba, que luego se inaugura como Odontologia Legal el30 de abril de 1917 y pasa a ser Facultad de Odontologia el 5 de noviembre de 1956, pot Decreto del Poder Ejecutivo N° 22897 del 24 de diciembre de 1956, dictandose en el programa del ultimo ailo de estudio, donde se ponia el acento en estos aspectos juridicos y eticos,

Este es un enfoque breve de como fue evolucionando la Odontologia y por 10 tanto su rama, la Odontologia Forense, que rec1ama ser considerada especialidad, porque a traves de los afios ha demostrado su verdadera necesidad e importancia. .

El odont6logo de hoy es un hombre que cultiva una de las profesiones de la salud humana, es decir, el arte de paliar las enfermedades, es un artista con un alto concepto de estetica y armonia, un tecnico en sus realizaciones, un clinico en sus diagnosticos, un humanitario en sus intervenciones y unjuez en sus realizaciones, que ha logtado hacerle ganar al Macizo Dento Maxilo Facial dignidad ciudadana, y es el odont6logo forense a quien.le corresponde acrecentar el prestigio, larga y duramente adquirido, para bien de la

sociedad.- . .

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Capitulo II

ORiGENES DE LA ODONTOLOGiA LEGAL Y FORENSE .

EN LACIUDAD DE CORDOBA

La Universidad Nacional de C6rdoba, la trisecular de Trejo y Sanabria, en las postrimerias del afio 19~5 sinti6 lanecesidad de Ilenar un vac!o.que se habia transformado en una indudable obligacion, la de dar cumplimiento a una necesidad ineludible, la incorporaci6n en su seno de la Escuela de Odontologia en sus. planes de estudio, cumpliendo con. la soci.eda~ en aquellos tiempos. Es decir preparar profesionales con ampliacapacitacion y competencia, cuyos requerimientos se hacian mas notorios y necesitados por la sociedad.

Pero es recien el 20 de octubre de 1915 que el Consej 0 de la Facultad de Ciencias Medicas determina lacreaci6n de la hoy vieja Escuela de Odontologia, creandose pocos dias despues el 5 de noviembre de 1915 cuando el Honorable Consejo Universitario aprueba su creaci6n recien en el periodo que va desde el29 de abril aIl8 de mayo de 1915, momento cuando se establece el primer plan .de estudios que fue de tres afios, Ilamandose a concurso para las materias establecidas entre las que se incorpor6 Dentisterfa Legal que se dictaba en el ultimo afio, que a traves de los tiempos fue transformandose en una verdadera asignatura, es decir un conjunto de materias, mas alla de las asignaturas basicas, para una mejor y mayor formaci6n profesionai.

Es asicomo llegamos aI ano 1918, mas precisamenteell0 de octubre, cuando el Decano Interventor de la F acultad de Ciencias Medicas aprueba un nuevo plan de cuatro anos para la carrera, modificandose su denominaci6n de Dentisteria Legal en Jurisprudencia Dental, comenzandose a dictar en el ario

1920.

. Luego, en 1940 se implementa un plan de estudios de cinco afios,

transformando a la materia par necesidades formativas del odontologo en una asignatura y se la denomina Odontologia Legal y Economia Profesional. Pero es recien en el ana 1955 despues de la Revoluci6n Libertadora que tuvo repercusi6n en las Universidades y se la denomina 'Odontologia Legal;

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Historia d~ 1a Odontologla y Economia Odontol6gica, abarcando materias que la ~ocleda<;l nece~ltaba para 1a formacion integral del odontologo, como s~r Etica, ,Pslcologla e Historia de 1a Odontologfa, que luego por cl~cunstan~las fundamentalmente politicas, sedesvirtu6 el contenido de la mIs,ma alejandose la ,formaci6n del odontologo de las necesidades de la socle~ad,. no respondiendo a su detiominac~6!l por haberle sacado algunas mate~las y co,O .el(~£raY<m:t~gue no se dicta como materia anual sino cuatn~estral,@?fi~ragtavante:ael'nUmero de a1umnos que alc~a a s~perar 10 racional, haclend~se imposible un aprendizaje serio y para co!iifd'a traves de apuntes y: no de Iibros, ,ro~plendose deeste modo elespiritu creador de !ocio, profesional uruversitario, a los cuales no se les despiertan sus ~n9l71etudes para poder alentar sus. reflexiones y determinar en valorado JUlClO, en su quehacerque deberfa ser cotidiano, permanente y evolutivo como verdadero universitario,' . '

H~mos,prete~did(;fun.datn~ntar sucintatl1ent~ en este pantallazo hist6rico Y social, como fuimos retrocediendo en ~stos ultimos cuatro lustres en 10 que respecta a las nec~sld~de~ de nuestra sociedad, no permitiendo contar de este modo ,con los unIVersltano~ q1;le la sociedad necesita, castigando a quienes depositan sus recursos econonucos como contribuyentes.

La ~ap~cidad ~cademi~~ no s610 se descuido por las razones expuestas en la faz cientifica, ~m? ~mblen en la practica, porque 1a Odonto1ogia es ciencia Y ~e: Tod? fue incidiendo, _como set e1 nUm~ro de alumnos sin la capacidad edlhc}a, 111 docente, matenas del secundario que ocuparon por supuesto horarios de otras asignaturas basicas fundamentales, en fin, todo parece haber

sido calculado para un mayor sometimiento, .

, Estas son indiscutiblemente las causas que han dado lugar a una [alta total e incomprensible ,de no poder contar con una Ficha Odontol6gica, entre otros elementos ~volut~vos como Internet etc, como herramientas de trabajo del Sistema Asistencial, f\mdamentales para servrr no solo a la Justicia como su de~tm~ 10 tiene dete~1nado, sino tarnbien desde el punto de vista a;istencial·· . Y cientifico que el pars y sus habitantes tanto 10 necesitan,

. ,Quizas no sea muy dificil poder saber porque Iacreatividad del

odontologo de enc;tentra aletargada, 10 que me permite considerar ese mismo sometimiento debido a estructuras monop61icas que bloquean 1a sensatez y

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posibilidades de poder sugerir para la sociedad nuevas estructuras y elementos como 10 exige el fiel cumplimiento de sus altos fines como verdadero profesional universitario.

As! es. como hoy nocontamos con un Registro del Paciente 0 Ficha Odontol6gica universalmente concertada, que se transforme en el verdadero idioma grafico de la Odontologia para el bien de la humanidad, puesto que.la

c Odontologi.a es una de las principales ciencias tributarias de la Criminologia.

Ademaspor otro lado, desde el punto de vista del Sistema Asistencial donde . de 10 determinado para la cobertura de salud a traves de los aportes del empleado y empleador que corresponde al 9 % de 10 aportado segun leyes laborales, s610 llega a la boca de los pacientes un pequefio porcentual, que en ocasiones no Uega alSO % de loestablecido para nuestra profesion, ya que la mayoria de esos dineros se pierden en burocracia y en el manejo de las corporaciones que han monopolizado al sistema de salud, c9;no .las gerenciadoras, sindicatos, instituciones profesionales, etc. debiendtfesiar en

. manos de sus autenticos duefios, como losostengo enotros trabajos de mi autoria, que nos ponen de manifiesto que la Defensa y Protecci6n de las personas esta muy lejos denuestra realidad social actual que genera un nacimiento de un movimiento politico y social en contra de la corrupci6n estructural que padecemos.

Despues de este breveanalisis, segura que estamos interiorizados de la necesidad de contar entre otros cambios de estructura, con una Ficha Odontologica, de lacual nos explayamos en trabajos ya publicados, y fundamentalmente de una dubitativa falta de intenci6n de las autoridades competentes para cambiar estructuras sociales que por conveniencia de fuerzas 0 grupos econ6micos 0 politicos, hacen.injusto al Sistema Asistencial Odontologico,

La participaci6n dela electronica enel cotidiano quehacer del odontologo, ha pasado a ser otro elemento de trabajo, como nuevas y trascendentes metas para lograr con los aportes, prestaciones minimas dignas, En la actualidad, la Odontologia en permanente evoluci6n nos brinda la posibilidad de incorporar ademas de las pinzas, espejos y explorador, un sinnumero de otros elementos para servir mas eficientemente al Sistema de Salud, como computaci6n e Internet, facilitando el movimiento administrativo, abaratando sustancialmente los costos, tornando a las autorizaciones de trabajo con

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menores impedimentos para los pacientes, lograndose inmediatez como pilar fundamental e~tre otros de la Seguridad Social, rompiendo definitivamente con la burocracia actual, expandiendonos en la estructura digital.

No esperemos transitar el nuevo siglo con estructuras vacias decontenido sino co~ principio~ evolutivos logicos y solidarios, transitemos todos juntos el cammo del milenio por el seridero de la csperanzac carnbiando las estmcturas y entre otras la Salud Bucal, hoysolamente en manos del capital con fines de lucre. Y.e~ el campo de la Odontologia Forense profundicemos . en las metas y procedimientos para servir eficientemente ala Justicia.-

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Capitulo III

. .

LA FORMACION INTEGRAL DEL ODONTOLOGO

El odontologo debe estar convencido como todo universitario de que sus conocimientos no deben limitarse solamente en los aspectos tecnicos y cientificos desu profesion, sino que mas alla de esto, debemos incursionar en otras ciencias para lograr una formacion integral en la cabal acepcion de la palabra, exigencia que por otro lado, la evolucion social. nos reclama. En la actualidad la formaci6n academica del odontologo que influye directamente en estos quehaceres no logr6 substraerse de esta innegable corrupci6n estructural y por numerosas circunstancias Ilamese falta de presupuesto, numero de alumnos] el hip6crito/ingreso irrestricto 0 simplemente la entrega de la identidad naeional, la formaci6n de estes sefue alejando de las necesidades reales de nuestra poblaci~lldLtairpunto de llegar a avalar a traves de un diploma firmado por el Rectot'urta'idoneidad que en realidad no se tiene, haciendo caer a la Trisecular de Trej 0 y Sanabria a 10 mas bajo del poder academico en 10 que respecta a Odontologia.

Elodontologo con formaci6nunilateralizada no responde a las necesidades actualesde'nuestra idiosincrasia, por eso es que insistimos, la formacion del odontologo tiene que ser universalista yde contenidos integrales, es decir que ademas de estos conocimientos tecnicos y cientificos, debemos nutrimos de otros, mas alla de las asignaturas basicas para lograr un mejor desenvolvimiento profesional. No olvidemos que el odont61ogo debe constituirse por su actividad, en uno de los pilares fundamentales de la salud, y por reflejo y consecuencia, en factor activo de la consecucion del bienestar

colectivo. .

Basta una reflexion para ubicarnos en este palpitante y necesitado tema de la formacion del profesional, y en especial, en el campo de la Salud Publica como base principal de Ia Odontologia Social, sin olvidarnos, que s610 Ia educaci6n y la culturahacen libres a los hombres y sus pueblos.

Las funciones sociales que esperamos cumplan los odont61ogos son indispensables para alcanzar tan ansiados objetivos de prosperidad, felicidad

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y bienestar. Es cierto que la fonnaci6n cientifica y tecnica supo ubicarnos en otras epocas en un lugar de privilegio en el campo internacional, deberiamos entonces procurar volver a aquel nivel academico alcanzado para asi poder

responder ala realidad actua1.· .

La formacion del odontologo debe primar por sobre todas las vicisitudes econ?micas, poltticas 0 sociales, con conocimientos que acrecienten nuestro bagaje de conocumentos con mayor profundizacion en 10 economico J;ist6rico, psic?16gico, sociologico, cultural y etico, que como savia de ~ arbol 0 expresiones ~el alma, servirs in para nutrirnos intelectualmente y asi poder .lograr un mejor desenvolvimiento en nuestro cotidiano quehacer profesional, Por eso msistimos, el odontologo no debe solamente limitarse a bus car en las fuentes madre academicas como son las Facultades de Odontologia su superacion, sino que ademas vdeben : acrecentar sus. COriOCl~~entos en las instituciones odontologicas cientificas y colegiadas que le ser,:rr~ para despertar y alertar sus fuerzas vocacionales para lograr los con;OCl1l~l~ntos que hacen a la superacion en el campo profesional, humano, social y etico.

. Todo odont61ogo d~~e ser ~ perpetuo estudiante e investigador, que indagando en Ia pr<;>blematlca actividad que ha abrazado y alcanzado, 10 lleve a discernir con lucidez las trascendentales cuestiones que se le plantean, Por eso. es . qu~ d~sde su evol.u~i6n puramentecientifica hasta la implicancia SoclO~conomlCa de la actividad; deben - mover sus inquietudes, alertar sus reflexiones y asi pod.er dete~inar un valorado ju~cio. S610 cuando hayamos alcanzado esta meta Ideal, tipificaremos al profesional cabal, integrado en su medio, vehfculo y receptor de sus inquietudes, respondiendo a las exigencias de una formacion integral impuesta por Ia realidad social contemporanea,

r • Superadas las ep~ca~ de una Odontologia empirica, mera actividad .

practica sin trascendencia cientifica, corresponde ubicamos en larealidad de una yerda~era~ienci~ aut6noma,avalada por contar con procedimientos p~OplOS de identificacion, con fundamentaci6n metodol6gica rigurosamente cientifica y con una indiscutible proyecci6nsocial.

Espreciso hacer resaltar el concepto que los objetivos entre otros para alcanzar es formar odontologos en nuestras Facultades con una s6lida capacidad tecnica y clinica, y una 'profunda percepci6~ integral de los

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problemas de Ia socieda~ dond.e nos encontramos inmer~o~, sobre todo en el ambito de la Odontologia SOCIal, con el firme convencimiento que se cabe esperar de nosotros, y en especial de los problemas conexos de la actividad odonto16gica, que hacen decididamente al bienestar del conglomerado humano. Direnios entoncesque la mision de Ia Facultad de Odontologia y las instituciones profesionales, se puede sintetizar en el enunciado de formar

. odont610gos integrales, atendiendo a las necesidades propias del medic donde debenactuar, y en especial, en la funci6n comunitaria que les competen proponiendo sistemas de salud equilibrados para los pacientes, profesionales y prestadores de servicios, incursionando profundamente en el ambito-de la Odontologfa Forense que a pesar de estar transitando la era geronomica nos queda un amplio campo para contribuir con la Justicia.

Es imperativo que los beneficios del progreso cientifico de la Odontologfa, enuna mayor dimension y conforme a los nuevos criterios que, a su vez son . reflejo de una actividad distinta de epocas pasadas, se extiendan a mayores grupos hurnanos que los derivados de la practica profesional,

Se hacenecesario a esta altura de la evolucion de la Odontologia como toda . ciencia aut6noma, se divida con tantas especialidades y ramas segun la marcha de su propia evoluci6n, el Sanitarismo Odonto16gico, el campo de las Auditorias Odontologicas y Ia Odontologia Forense, son algunos ejemplos que podemos mencionar.

Estas son las metas para alcanzar.capacitarnos para el cumplimiento de los altos fines comunitarios que hoy somos convocados y asi poder dar curnplimiento a los requerimientos de una sociedad que ha idoevolucionando como viajando en un cohete teledirigido mientras la Odontologia en estos cuatro lustros fue involucionando, como viajando en una carreta tirada por bueyes.

No olvidemos que vivimos ensociedad, somos integrantes de ella, que gran parte de nuestras acciones y modos de perisar y 0 brar son producto de las influencias del medio social donde nos movemos. Hoy,el individuo abstracto, desvinculado del medio que 10 rodea, es una profunda preocupaci6n, entonces, se hace necesario convencernos de que el profesional universitario no puede desvincularse de esta realidad indiscutible, que nos permite enfatizar diciendo, aunque ya 10 hay amos afirmado, que el basamento

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. ,

fundamental donde se asientan nuestros conocimientos esta dado en Ia formaci6n integral del odontologo, es decir en estar compenetrado de las necesidades del medio donde actuamos y las posibilidades futuras de cambio de las estructuras actuales basandonos en las especialidades y ramas de la Odontologla, porque Ia misma sociedad Ie reclama con avidez, Es decir, tenemos que incursionar en el area de la salud bucal de Ia poblacion, hoy tan manoseada por terceros y ponerla en manos de sus autenticos duefios (Ver ;:,<' Bibliografia) y con poco controL Alguien supo decir alguna vez: "Tomas

somas buenos, pero si nos controlan seremos mejores", es asi como la Odontologia Forense se abre cauce hacia mejores derroteros en este nuevo milenio. Comencemos a incursionar en ella y recien habremos logrado dar jerarquia y relevancia, no olvidemos que la Odontologia es una de las profesiones de la salud humana y el odontologo es un cientifico en su diagnostico, un artista en sus ejecuciones, con un alto sentido de la belleza estetica y annonia, un hunianista en lapercepci6nde las necesidades de Ia po blacion que Ie debe dar j erarquia y relevancia a nuestra mision de paliarlas enfermedades..

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Capitulo IV

LA ODONTOLOGiA: CIENCIA AUXILIAR DE LA JUSTICIA

La Odontologia ha ido sosteniendo una trascendental e indiscuti?le evolucion, efectivizada no s610 en el campo ~e.1a s~l?d hum~a~ sino tambien, por la cooperaci6n que presta e!11a administracion de Just1c~a., La .... Odontologia fue considerada .en sus comienzos com?, rama de la Me?wma, ........ porque en los programas curriculares para la fOJ-:rnaclOn de los <;>d<;>ntologos,

· ..... ·las asignaturas eranen su mayoria comunes.debido a que los obJetlvos.de las ii dos carreras eran y son iguales: Preservar la salud humana. Pero, con el tiempo

< se fue afirmando como verdadera ciencia aU,t?noma dem?s.tran~o que cuenta .•...•.... con perspectivas propias, con. fundamepta?lOn ~etodologl~~ ngur?samente ·dentifica, ademas, y en especial por su mdlscutib~epr?y.ecClOn S~Clal, que le ··i permitio pasar a ocupar ellugar de una verdadera ciencra independiente.

·ii Este estado evolutivo, cientifico y tecnico, ha permitido b~indarl~ a.la

...... sociedad especialidades odontologicas, entre ellas la Odontologia Sanitaria, la Forense Ortodoncia Endodoncia, etc., estando Hamada a ser otra de las ciencias ~edicas trib~tarias de la Criminologfa y Criminalistica, hoy reconocimiento universalizado para dar respuestas concretas y cientfficas totalmente verificables a los problemas juridicos,

No creemos que sea necesario remarcar las ramas d~I saber ~umano tributarias de la Criminologia, pero si c6mo Ia Odontologia nos brinda sus conocimientos, metodos y procedimientos, cie1_1ci~ y arte. al ~ervi~io de,Ia sociedad, que Ie permite pasar a ser una de.las ~f1nclpaI~s ciencias tributarias de Ia Justicia, por 10 que se nos hace undeber irrenunciable remarcar que .la Odontologia es una ciencia autonoma y no como en sus albores que se la consideraba rama de Ia Medicina, Sin ninguna duda, Ia Odontologia es en Ia actualidad una ciencia independiente, rama de la Antropologia, como 10 es la Medicina, por contar con procedimientos propios de identificacion como la Ficha Odontologica, las Rugoscopias, lEl: Odont.ometria y las Mordedur~s, y ademas un sinmimero de elementos de incuestionable valor para contribuir con Ia Justicia como ser la Cronologia de la .Erupcion Dentaria de los elementos per:nanentes y. temporarios, procedimientos especiales para

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detenninar la raza, sexo, talla, etc. que le permiten a su vez a la Odontologia ubi carse en un Iugar preponderante por su trascendental e indiscutible proyeccion social.

Diremos entonces que por su propia evolucion.Ia Odontologia ha pasado a ser en la actualidad la hermana menor de la Medicina, y las dos, ramas de la Antropologia, sintiendose amparada perfectamente por sus recursos seguros y comprobables cientificamente, que no puede quedar postergada como ciencia indispensable para contribuir con los quehaceressociales. Es preocupante pensar que aun hoy, . el odontologo no sea consultado en los casos que realmente son necesarios para la dilucidacion de innumerables problemas judiciales y sociales.

La Odontologia F orense no ha logrado, quizas por falta de difusion 0 por la nueva curricula que ha degradado su poder academico, ser considerada como 10 es una de las ciencias tributarias dela Justicia, originando Ia carrera de odontologos forenses, como 10 exigeJa sociedad en la actualidad. Su campo de accion es amplisimo, no s610 en 10 que concierne a la identificaci6n humana, sino tambien en casos de mala praxis en Odontologia. Abarca los fueros penal, civil y laboraI, profundizando su accion en lo social y humano.

Existe a nuestro criterio, un desconocimiento sobre el inestimableaporte que puede brindar la Odontologfa a la Justicia, para que los jueces pueden lograr arribar ala verdad y poder luego cumplir efectivamente con su misi6n

de.administrar Justicia. .

El Odontologo Forense puede entoncesemitir su opini6n autorizada como representante de una especialidad, es decir, esta puesto en valor para brindar magnfficas informaciones, como 10 hemos podido comprobar cuando fuimos convocados como perito en numerosas ocasiones.

Cuando los jueces se acostumbren a trabajar encada caso, formando verdaderos equipos interdisciplinarios de trabajo y no en forma independiente, la Policia por un lado, losvisitadores sociales por el otro, los peritos necesarios por el otro, incursionando en los fueros penal, civil y laboral, recien podremos decir que por fin estamos dando pasos seguros en respuesta a una sociedad expectante de un distinto estilo de actuacion de los jueces, teniendo presente que la parte mas importante para ellos del peritaje es

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fa discusi6n, es decir los pros y contras, yno las conclusiones, que por numerosascircunstancias suelen prestatse a graves equivocaciones.

Trabajando en equipo, los tiempos se acortan sustancialmente, y cada integrante esta co~sust~ciado~e 10 qu~ ,se esta ~aciendo y no como muchos casos hoy donde solo el juez de instruccion es quien cono~e todo 10 actuado y sus conc1usiones seran de acuerdo a su saber y entender, sin pensar q~e como todo humano puede equivocarse, dejandonos dudas sobre los manejos de la causa en la mayorla de los casos, y si ademas le sumamos cuando en el . procedimiento se dilata enel tiempo, todo se pierde en el abismo oscuro de las

prescripciones.

.. Debemos recordar que la Criminologfaes la ciencia y la Crimi~alistica los procedimientos encargados de estudiar los elementos I?robatonos ?e una investigaci6n, por 10 que podemos afirmar que _no. existen .10s cr.lme~~s . perfectos, s610 hay hechos delictivos cuyos pr~c.edlmle?tos de mvestigac~on son los correctos 0 incorrectos, en definitiva cnmenes mal 0 bien

investigados. Y si a ello Ie surnamos his f~llas e imprevisiones que suel~n cometer los inmersos en su area de accion, zona ~e trabajo 0 cord?n criminol6gico real 0 virtual (Ver Nuevo con~epto sociologico 4el Cordon CriminoI6gico), se pierde la credibilidad en losjueces yen la Justicia,

Pretendemos con esta apretadasintesis ubicar la Odontologia en el1ugar

. que hoy semcrece, y como una de sus especialidades, la Odontologia F orense.

La Odontologia Forense no p.ue~e coritinuar siendo postergada,deb~mos procurar la formacion de especialistas, creando la,carrer~ de Odontologo Forense.S610 asi los jueces podran contar con Il!a~ elementos y asesoramiento de indiscutible valor, logrando ~S~\ administrar _v~rdadera Justicia, que es su especifica ,m~si6n,pero pru:a ello, debe?1o~ extgir . que la formaci6n para el nivel academico del profesional no este sujeta a ~guna . circunstancia politica, economicani de fil?~o~as ~etr6gradas,com~ el ingreso

irrestricto.no teniendo la capacidad edilicia mpersonal suficiente ~ara absorver a los miles de aspirantes,sabiendo que esto va en desmedro del myel academico cuando no en caer en el negociado de los mismos pro~esores que no le ensefian 10 que deberfan a los alumnos para luego resarcrrse de sus magros sueldos a traves de sus academias particulares 0 c.urS?S que dan en las instituciones profesionales. "Cuantos ciudadanos con las ilusiones de tener un

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hijo profesions] se empefian econ6micamente para mandarlos a estudiar en ~na l!illv~rslda~ donde se les ha?la de un ingreso irrestricto y asolapadamente em! es de as? pirantes entra un infimo porcentaje, frustrando a unaJ'uventud esperanza a .. -

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Capitulo V

LOS GOBIERNOS DEBEN SOLUCIONAR LAS NECESIDADES DESUPUEBLO

Nadie ignota que los que tienen laobligaci6ny competencia de realizar los cambios en las leyes que rigen la convivencia, actualizandolas en respuesta a los requerimientos de la sociedad, son los gobiernos a traves de sus .··• •. · •••. legisladores que con espiritu de patriotismoy proyecci6n para el bien de sus

sernejantes deben actuar con sentido cormin, fundamentalmente a conciencia . . para cumplir con su especifica funci6n, con acciones alejadas de todo

.\ partidismo politico. .

:::.',':".: .... -, .

...../ Existen en la actualidad numerosas causas concurrentes que a manera de obstaculos inhibitoriosno permiten contar con nonnativas sociales y <juridicas acordes a nuestras necesidades y si las que hoy tenemos no se hacen ..•.......•.... cumplir, dificil sera que logremos un sistema de defensa y protecci6n de las . personas, en la cabal acepcion de la palabra, porque estamos plenamente

....•.............•. convencidos que este es otro de los caminos fertiles que nos conducira a una ·aceptable administracion de Justicia, que nos permitira alcanzar el bienestar > que es sin6nimo de felicidad y prosperidad de nuestra sociedad, sin olvidar . que mayoria absoluta en democracia es sin6nimo de dictadura, 10 que <: estructuralmente no se deberia permitir.

Son muchos los impedirnentos para alcanzarestos objetivos en la actualidad, entre otros el incumplimiento de las normas establecidas y fundamentalmente la falta deadecuacion y transformaci6n de las mismas, quizas vestigiosde las epocas del oscurantismo, nos han dejado un concepto de democracia equivocado que nos esta conduciendo a un libertinaje pemicioso para toda sociedad, como ser el sometimiento externo e interno que.padecemos, son entre otros los factores que se conjugan para conformar el ambiente propicio para la destruccion de la propia identidad porque nos obnubila los principios, valores, derechos y obligaciones, imposibilitandonos de desplegar los maravillosos dones espirituales que poseen los seres humanos de libertad y solidaridad que hacen tipificar a toda sociedad

evolucionada con principios invulnerables de patria de sus habitantes.

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No en pocas ocasiones hemos tratado por todos los medios sugerir transformaciones y cambios para adecuar las estructuras, dandonos la respuesta de un desinteres tot~l.en el tema, r=s= sus formas y I1?-~eras de pensar y actuar estan al servicio del sometimiento antes que pnonzar las necesidades de un pueblo libre que esta pasando a ser furg6n de cola en la carrera de la seguridad y bienestar de sus habitantes.

Para interiorizarnos de Ia veracidad de 10 expuesto y con el espiritu de dar un ejemplo: Cuando sugeriamos algunos de estos temas ni siquiera tenlamos respuesta, como si los requerimientos de los ciudadanos fueran de las esferas infranqueables de los gobiemos y fil~sofias politicas de. los d~ :run0' c~~o ser tratar de cambiar el Sistema. Carcelano para lograr una msercion definitiva en la sociedad del liberado.evitandose el alartnante porcentual de reincidentes, que lograremos cuando se le haga pagar el delito ~ quien 10 c:ometi6 r no ala sociedad a traves de sus impuestos generales, haciendo trabajar a los internos como 10 sugerimos en este trabajo.

Sintemor a equivocarnos, estas incongruencias nos avalan para decirque las carceles en la actualidad son verdaderas escuelas deliotivas, 10 que nos hace preguntar, mue oportunidad les brinda el Sistema Carcelario actual a los reclusos para su reinserci6n duradera", /.,se los controla hasta su reinsercion definitiva? Diremos que ninguna, salen de las carceles con una mentalidad mucho mas perversa, rencorosa, insensibles y crueles, que los lleva a cometer delitos mucho mas aberrantes.

Al no hacerlos trabajar no generan dinero y sus familiares sue len perderIe afecto, que sumado luego al no otorgamiento del certificado de buena conducta 0 algo similar como el Observado 0 Provisorio que sugerimos, y el seguimiento efectivo para su reinserci6n social, desde el momento de haber pagado su culpa, no pueden conseguir trabajo, toda una trama compleja, por no existir un seguimiento con un equipo interdisciplinario hasta Ia reinsercion

definitiva, como 10 proponemos. .

Otro de los ejemplosseria el de las visitas higienicas, que por [alta de cumplimiento por impedimentos de todo orden, dan lugar a desviaciones . sexuales que nos 11evan a preguntamos /.,porque el porcentual de reincidentes es mayor en los hombres que en las mujeres? Creemos que por su espiritu maternal que es innato, a la posibilidadde prostituirse, como 10 podemos

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~ .-------------.-----~

comprobar en la columna 72 del diario "L,:,- Voz del Interio~', donde el r;tumero de mujeres que trabajan en las ag~n?las de acompanantes dupl!can al ofrecimiento de motocicletas y automo;.r~les en v~nta, que conducen sm Iugar a dudas a la destruccion personal, famlhar. y SOCIal d~ las personas, que nos

hace reflexionar pensando en voz alta SI los pro~tlbulos no son. un. mal necesario, por el control que en e110s po dna hacerse sanitaria y previsionalmente.

··Creemos que las sugerencias en este trabajo como el arancelamien~o del > mayor num~!o de los actos P?licia.Ies y judi~iales, 0 ~a actualizada <reglamentaclOn de las normas ex~~tentes" ayudaran a revertrr en pa.t!e los >ptoblem~s que hoy n~s ~~tan. QUlen,podra ~udar sobre aquello de ~e~rr que

·elremedlO para todo individuo, el mas efectivo, para encausarlo a VIVlr, con .>idignidad, es el "Trabajo", los p~l~grosos en las ,c~ldas y los ~e conducta «aceptable, fuera de las carceles, vigilados con un regimen de castigo en casos i>de mala conducta severa. Una vez que se cumpla con alguna~ ~e ~s~as >sltgerencias, recien podr~mps decir qu~ la injusticia ~o genera mas mjusticia, como en el caso de las victimas de delitos, que por SI todo fuera poco deb en <Contribuir econornicamente a traves de los impuestos para mantenerlos en las >c-arceles, sin producir absolutamer;tte .nada, y que de acuerdo a 10 que tenemos .........•.....•. informado cada preso cuesta diariamente una suma enorme que se la

. ·········.··.·privamos a Ia salud, educacion, etc.-

. Estas observaciones y muchisimas mas son .1~ que lle;~emos. como

. sugerencias a las autoridades a traves del Movl~le~to Politico Socl~l.que emerge a raiz del infortunio sufrido y la~ futuras vlctll!l;as SI no se movilizan las fuerzas sociales para tratar de revertrr esta corrupcion estructural que los

Argentinos estamos padeciendo. ..

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Capitulo VI

LOS JUECES DE INSTRUCCION. SU ESTILO DE"ACTUACION

ENCADACASO .

No en pocas ocasiones los jueces de instrucci6n, al estudiar un caso por ejemplo, una identificaci6n humana y la posible causa de su muerte, para individualizar al autor para hacer justicia 0 tratar de determinar si se trata el hecho de muerte natural, suicidio u homicidio, existiendo estas referencias. Son muchas las eausas que suelen hacer demorar los procesos, produciendo dudas de la verdadera soluci6n resolutiva, no olvidemos que la Justicia lenta se puede transformaren injusticia. En numerosas oportunidades hemos resaltado los motivos deesas demoras, que van desde un procedimiento procesal penal no actualizado y menos aplicado racionalmente por el estilo de actuaci6n de los jueces, hasta la falta de idoneidad de los colaboradores que suelen elegit los jueces, policias, peritos, etc., por 10 general se les ofrecen a estar en listas, que existen en los mismos tribunales, como peritos para la dilucidaci6n de los casos al pensar que los jueces tienen facultades para nombrar . a quienes ellos consideren competentes para su mejor asesoramiento, tambien suelenescoger por 10 general, a empleados policiales o profesores titulares de catedras universitarias, segun leyes vigentes que en nuestro paispor 10 general, hoy suelen acceder a sus cargos con un vacio en su formaci6n. humanistico-social y cientifica, como la sociedad les exige y de 10 cual en otro capitulo nos explayamos.

Factores de toda indole que vandesde elamiguismo a compromisos familiares, teo16gicos,politicos y de todo orden, entorpecen el correcto accionar de la Justicia como 10 demuestra la realidad; inclusive en ocasiones se suelen eliminar de esas posibilidades a aquellas personas que tienen las condiciones necesariasy suficientes, 0 simplemente por discrepar con sus superiores, por el tan mentado verticalismo jerarquico judicial 0 policial, con raz6n 0 sin ella, rompiendo asi con el espiritu creador del hombre y sometiendolo a un estado de cosas propias de filosofias politicas y sociales total mente perimidas que hoy deberfan estar superadas.

No en pocas ocasiones escuchamosdecir a los efectivos policiales, para

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~ - ----------------- ....

que jugarnos la v~d~ ante lo~ delincu~ntes si !uego al establecer la identidad de unpresunto homicida por ejernplo, SI despues por edad, dudas, etc. que suelen emerger de las mismas condiciones cientificas y practicas de los auxiliares de la justicia, peritos, empleados policiales 0 judiciales, etc. los presuntos autores de delitos entran por una puertay salen por otra.

Suele suceder y no en pocas oportunidades que durante la sustanciaci6n de lIii hecho, aparecen elementos que tipifican otros hechos jurfdicos punibles, como en los casos de identificaci6n humana que tuvimos que actuar, donde

·~ncontramos que la victima habia sido atendida por un profesional de Ia salud siri titulo habilitante, agravado porque ocupaba un cargo publico en >liospitales 0 similares establecimientos, verdaderas transgresiones al articulo 208 del C6digo Penal, y otros emergentes, ejemplo que suele ser frecuente,

(que Haman la atencion, como el abandono de personas, que hoy se observa \¢on mayor frecuencia en ancianos yen j 6venes para que hablar de esposos en /111atrimonios no constituidos legalmente, en concubinato, por la pretensi6n de c()nsiderar estos actos como privados, siendo que cuando existen hijos se <agrava porque pasan a perjudicar a terceros, convirtiendose segun nuestro .criterio en publico, porque afecta a terceros, la celula fundamental de la sociedad.Iafamilia. Hechos que para nosotros se transforman en otras formas sociales de delinquir en contra de 1a sociedad organizada racionalmente. Pensamos tambien que si loshechos aparecen durante 0 en el transcurso de la .•..•....... investigacion y sean de la misma 0 menor competencia, no se deben derivar a

otros jueces, porque todo emerge de la misma causa.

Creemos que asi evitanamos demoras en los procesos, no atribuyendole a falta de adecuaci6n y aplicacion de las leyes, que dan lugar al juego de las prescripciones, tan en bogaen esta.s ~pocas. Para que hablar, si e:n. esas causas penales no emergen demandas civiles, por parte de los familiares de las victimas, ademas de la figura juridica del abandono de personas, 0 el hecho de haber entrevistado como Perito a un miembro de la familia de la victimaque tenia captura recomendada, porque las facultades del perito 0 peritos afectados al caso, no eran de su competencia 0 facultad, en ese memento, siendo . que se trabaja en equipo, porque estos actos ·llevan procedi~iento administrativo poco evolucionadoy desactualizado 0 cuando se requiere a un empleado publico caso de un Inspector de transite u otras personas, no poderactuar en el acto, sin pedir el permiso correspondiente para su

actuaci6n, demorandose cuando no perdiendose 1a efectividad de los actos y

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I

,

~!

funciones del perito de esa causa.

~as. fa~u~tades, a.sf, como los cast!gos, para los inmersos en elequipo de trabajo judicial y policial en sus funciones, deben adecuarse a las exigencias actu~les, y para que vamos a hablar si el perito tiene que hacer ademas de sus funciones especi~cas, como visitador social, por ejemplo, entrevistas a personas 0 cualquier otro acto que se desprenda de su funcion como tal como el caso en quese entrevist6 a una victima distinta dela persona a identificar sobre .~echos. ~onsumad?s por la persona investigada, en donde hub~ actuacion policial por lesiones graves 0 en aquellos otros casos que despues de haber cumphmentado con todos los requisitos cientificamente comprobables de las proposiciones solicitadas por el juez, nos enteramos en el transcurso del accionar que la victima era amenazadapor una persona, etc.

Como pode111os deducir, todos estos acontecimientos hacen diluir el procedimiento en el tiempo yla verdad.perdiendose la oportunidadIos jueces de administrar );tsticia en fo~ma y tiempo, dando origen luego a las dudas sob~e la actuacion de ellos nusmos, de dondeemerge la necesidad de que la sociedad cuente con representantes 0 referentes sociales con su participaci6n.

S~ ~ace necesa!i~ 003: adecuaci6n de la aplicaci6n de las nonnas de procedimientos administrativos de actuaci6n y funciones de los inmersos den~ro, d~ las areas d~ trab~jo. 0 z?~as de influe~cia, en el nuevo concepto socI.ologlCO del Cordon Criminologico, Los pentos designados menos que nadl~, pueden que dar afuera de esas transformaciones, el alcance de sus ~nclOnes.como tales, sumado a un nuevo estilo y forrnas de actuar de los jueces de instruccion, deben ser similares a las funciones de un entrenador de deportistas, manteniendo en estado de conocimiento permanente a todo 10 ac~ado ell: su equipo d~ t~abajo, para luego poder actuar sin restricciones, y aSI garantizar la efectividad de sus actos, con susdeberes y derechos perfectamente es~ablecidos, con premios y castigos que tambien alcanzan por ley.a todos los miembros del equipo de investigacion, y los peritos no deb en olvidar su responsabilidad j urfdica al hacerse cargo de los casos.

Estos. son a nuestro criterio, algunos de los caminos que nos conduciran a una ad1?mistraci6n de justicia rapida, efectiva y creible, como toda sociedad evolucionada 10 merece.

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•· ...•... · ......• Nuestras sugerencias estan dirigidas fundamentalmente a evitar que los jl.leces deinstruccion al aplicar los procedimientos administrativospenales . por ejemplo por su estilo de actuaci6n, caigan en el error de no contar con un ···equipo de trabajo interdisciplinario, donde todos y cada uno de sus ...... integrantes pueden conocer paso a paso las investigaciones, actuaciones de 10 . que se esta investigando, y los objetivos que se persiguen. En cada caso .. ip()driamos dar ejemplos, pero se me hace el deber moral, etico y humane de i.dtar el caso de Regino Maders, entre muchisimos otros por el mal <interpretado secreto del sumario y otros escollos que imposibilitan el acceso <delos farniliares directos de la victimas a los tramites realizados .

. .: ..... ..

ii.E1 secreto de sumario debe tener su limite, debiendo a nuestro criterio no· aBarcar a los peritos e investigadores que convoque el juez y en caso de

".transgredir las normas establecidas como peritos ser castigados con

· .• penalidades rigurosas. Es muy diflcil distorsionaruna investigacion, cuando ii~I.equipo de trabajo conoce todo 10 actuado, cosa que no sucede cuando solo s¢deposita las actuaciones en manos del juez, que puede cometer errores y dar Iugar a dudas, interrogantes y sospechas.Estos son los motivos que llevan .>alas fallas e imprevisiones que analizamos en el capitulo sabre el nuevo ·concepto socio16gico del cordon criminologico.

it Hoy es cormin observar cuando un perito de parte solicita leer las i/actuaciones,· solicitar fotografo de Policia Judicial 0 algun estudio especial >por ejemplo, para determinar los puntos craneometricos y cefalometricos /cotnputariza40s, 0 simplemente planimetria de 10 actuado, y se le niega por <\.parte deljuez de instrucci6n.

_-:::::: .:' :":_ ,

i/ Los jueces de instruccion no deb en olvidar que para ellos la parte mas

iirnportante de todoperitaje es el capitulo de la Discusion, y no las Conclusiones, es decir los pros y contras de aseverar pol' ejemplo, la edad de <una persona con elementos cientificos irrefutahles.-

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Capitulo VII

SOBRE PROTECCION Y DEFENSA DE LAS PERSONAS

Despues de nuestra insistencia enestos aspectos juridicos y sociales con . respecto ala protecci6n y defensa de las personas, diremos que no s610 fuimos convoc.ados como ciudadanos a los precintos sino tambien en los lugares ?etermma?os P?r. el matutino "La Voz del Interior", con el objeto de mterca~blar op~ruones para tratar de evitar los delitos que azotan a la po blacion. Creemos que en parte se dieron algunos resultados se ha intentado acercar la Policia a los ciudadanos, cosa que nos hizo re~emorar aquel orgullo ~e at_1tafio cuan90 se contaba en las fiestas familiares con la presencia del comisano del barno;era todo unorgullo porque para ese entonces el policfaera un verdadero consejero familiary social, status que luego 10 oc~p6 el sacerdote y hoy lamentablemente, no encontramos a nadie en donde reflejarse y tratar de imitar.

~ 0 han pasado mas de cuatro decadas de cuando el policia era un abnegado serv~dor del orden, una personarespetada por su funcion, concepto este que se nos, inculcabadesde pequefios, has~a los textos de lectura de los colegios hacl~ resaltar los roles de los mtsmos, al igualque de los bomberos, conquistas . quepOf?tra parte, ellos mismos se ganaban con su com~ortamtento :y ,efect!va funcio~como la acci6n preventiva, la de corregir . el estilo de actuacion y comportanuento de los habitantes.

Al pasar los aiio~ ,sobrevino un distanciamiento entre policias y sociedad q~e nos da la se~sac:on hoy de haber ~ocado fondo, y es por ello que estamos dls~uestos con lllusltad,a fuerzaa salir y poder respirar nuevos aires en este delicado problema SOCIal, y asi hacerefectiva aquellas reminiscencias del pasado, con el respetoy consideracion a los guardianes del orden y que lograre!ll.os cuando se cumplan '. con algunasde las sugerencias que

. transcribimos: .

1 )EI.s~rvidor del ?rden debe estar en ellugar que le corresponde para poder efectivizar su accionar preventive, las calles, y por tan importante misi6n

deben ser servidores publicos de carrera. .

2) Se Ie deberian otorgar mayores funciones que hagan a la prevencion del

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delito, con derechos y deberes que puedan ser pesados en la balanza de 10 justo, entrehonores y castigos.

J}Hoy la Policia puede llegar a ser una de las mejores dotadas y equipadas de . La1inoamerica, falta en algunos casos una formacionprofesional, social, hiunana, juridica, familiar y etica, cumplimiento que se debe establecer y

<exigir fie1mente.

4)Ningful trabajador policial en la medida de 10 posible debe excederse de

idchO horas diarias de trabajo, para as! poder disponer de tiempo para su \.Jat:riilia, para hacer deportes y trabajar por su perfeccionamiento, pero if\illdamentalmente para el reencuentro cotidiano con sus hijos, esposa y otros .... seres queridos en la mesa cotidiana.

iii$)La retribuci6n per su funci6n tambien debera ser digna, sin que tenga iiihecesidad de hacer tantos adicionales, salvo en excepcionales oportunidades. i§JiTendran que ser solteros, casados legalmente 0 separados por ley, i.cll:mpliendo con sus deberes de asistencia familiar como 10 determinan las

il~yes respectivas.· .

.7)En complementaci6n permanente con el estamento municipal tendran que iPpder sancionar faltas y contravenciones de transite, y con el porcentual del i<i?inero producido engrosar sus sueldos entre municipalidad y provincia para .. iUl'la retribuci6njusta con esos dineros y por otro lado, corrigiendo el estilo de .i>actuacion de la gente.

<i.8) Deben poder actuar contra aquellos que destruyan el patrimonio cormin, ..plazas, juegos, bancos, arboles, cestos de residuos, grifos de agua, 0 los que iejerz:.an prostituci6n callejera, rufianismo, explotaci6n de menores, el cuidado de los nifios a la salida de los colegios, confiterias, etc.

/9) Ocupar otro personal capacitado para los adicionales que hoy ocupa el .cllerpo policial, abriendo la posibilidad ademas de crear nuevas fuentes de .>frabajo en bancos y lugares similares, como Io sugiero al tratar el tema

.... > .. .especifico,

10) La Seccion Juridica de la Policia de nuestra provincia tendria que

• .•.....•.....•. funcionar en el edificio de la vieja carcel, transformada en Alcaldia, donde se ...... ·Uevaria a los detenidos para su cuidado por guardiacarceles y no a cargo de .•..•.....•.... policias en los precintos.

Hoy vemos a nuestra Policia de Cordoba pasarporlas calles impecables, con todo 10 necesarioe indispensable para actuar, pero Ie falta 10 principal, las atribuciones como las apuntadas entre otras, para corregir el estilo de actuaci6n del ciudadano, ejemplos, motos a toda velocidad, conductores sin

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casco, seguro de documentacion, conductores de vehiculos en permanente contravenci6n, jovenes que juegan al futbol en las plazas y destruyen todo, personas borrachas, etc. Es evidente que hoy los moviles policiales llegan en algunos casos mas rapido allugar del requerimiento, es una conquista, pero si esta no va acompafiada de mayores atribuciones les sucedera 10 que a los bomberos que llegan cuando el fuego comenz6 en vez de prevenir el hecho, por ser suespecifica misi6n y funci6n. La prevenci6n del delito s6lo se cumplira con el agente de policia en la calle, en contacto con la gente, no pasando fugazmente en modernos autom6viles. Estos deberian estar preparados para actuar en un instante, para hacer las operaciones cerrojo que sera activada por los efectivos apostados estrategicamente con un sistema lelef6nicci troncal en cada precinto que al apretar una sola tec1a e1 agente apostado da la alerta a los.patrulleros.

.. .

Ala Policia Administrativa opreventiva le esta haciendo falta el elemento medular, ellfquido intercelular para prevenir el de lito el sueldo digno y ocho horas de trabajo y si algun efectivo no ve 0 no quiere ver al transgresor, al .inmoral, drogadicto, explotador de mujeres,la prostituci6n callejera, el que· destruye el patrimonio que todos los ciudadanos pagamos, telefonos

. publicos, pintada de paredes, arboles, escuelas e institutos educativos, etc. se 10 debera sancionar con penas severas, primero por su complicidad y luego

por su investidura.

Cuando los cordobeses logremos aplicar algunas de estas sugerencias entre otras, recien podremos decir que reviviremos aquellos tiempos que hoy s6lo son recuerdos elogiosos de un pasado, con el respeto, admiraci6n y afecto a los servidores sociales, el pueblo, al agente de policia y como respuesta lograremos la tan ansiada defensa y protecci6n de las personas. Entonces SI que al interrogante del desempefio 10 cambiaremos por el de

. j Ahora sil. .

Sugerencias Concretas

a) Sacar de los preeintos 0 cornisarias a losdetenidos, se los llevara a 1a Alcaldia para que sean instruidas las primeras acciones y 10 concerniente a Policia Judicial. Seran cuidados por personal del Servicio Penitenciario y no por miembros de la Policia provincial, rompiendo el circulo corrupto actual y afinidad entre algunos elementos de laPolicia administrativa y la

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delincuencia,con dependencias separadas para adultos, menores y muj eres. b) Sacar ~e los bancos y otr~s. instituciones, a los adicionales, asignando a

tales funciones a personal CIVIl con telefonos troncales con solamente dos \tecias, la rojaque al ser apretada sonara en el precinto mas proximo, y e1 negro, para avisar al agente de Policia preventiva apostado frente al banco. <Los efectivos que hoy estan en bancos y otras dependencias, pasaran a estar saffiinando en calles, plazas y lugares estrategicos.

q)Tanto la Policia administrativa, la preventiva, la Judicial, guardiacarceles y hijllvenil deb en ser de carrera, y asumiran en sus cargos prestando juramento. #xtLos mismos en sus tres estamentos, deberan ser solteros, casados 0 iiseparados judicialmente. Los concubinatos seran motivo de impedimentos /ie:speciales, si de estes surgieran hij os, haciendo cumplir sus exigencias. .$)Salvo excepeiones, lashoras de trabajo no excederan las ocho diarias, salvo

.c~S()S especiales. . . . . . '

.•.• ~r~6s premios y castigos tendran los primeros que hacerlo saber, y los .i>ig~stigospor su investidura se computaran en el doble de las penas previstas iI'ftra cualquier otro ciudadano, igual que a los j ubilados y retirados.

&)Las horas que hoy se hacen adicionales,se ganaran para que esos efectivos i.i¢.affiinen en las calles, haciendolos rotar permanentemente en contacto con la iigente.-

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Capitulo VIII

LA PREVENCION DELICTIVA

Las ansias de dar soluciones al flagelo hoy generalizado del delito, nos exigen buscar en los estamentos soci.al, poli?ial y judicial, las experiencia~ adquiridas que nos avalen para sugenr soluciones en estos estru:nentos y asi evitar el alarmante estado de cosas que azotan cruelmente a la sociedad,

Es por ello que no podemos dejar de considerar en.l?rimer lugat; las causas y acciones que debe' hacerse para lograr la pr~vencl0n de los ml~t;l0s. Los legisladores de nuestro pais, tienen deudas pendie~tes con la poblaclO~, por la falta de norm as de convivencia actualizadas y racionales, pensando siempre en el bien comun y no en el particular,. y ~dament~l~ente el inc':lmplim~ento de las mismas por parte del Poder Ejecutivo y ast evitar losdehtos. Existen sobradas razones que han puesto al descubierto el incumplim!~nto del Estado en estos aspectos.

El auge de la delincuencia, el clamor de la sociedad pidiendo socorro por la inseguridad, y el bajo porcentaje de soluciones a este verdadero drama, rozan hoy 10 inadmisible.

Hemos llegado a tal extremo que la poblacion vive mas enrejada que los internos de cualquier penal, solo basta con ver las fachadas de las casas; ya nadie se preocupa por la estetica de las v.iviendas, 10 que ~dica que se ~~ revertido los valores artisticos por un encierro que nos refleja una sensacion generalizada de seguridad y proteccion, consecuencias que se la podemos atribuir a la benignidad y falta de adecuacion de nuestras l~yes que sm lugar a dudas, contribuyen al auge delictivo. P?r 10 que ~ecnnos q~e .fiente a complejas situacio~es, se hacen necesanos. ~ompleJos prOCedlmIento~,y actitudes, que se extiendan desde el seno famt~Iar, p~s~~o por la f?!maClOn escolar, 1a reinsercion laboral, las normas sociales, juridicas y politicas que respondan a una verdadera dinamica social. '. _ .

El ro1 de la television, todavia discutido entre los intelectuaies si debe ser un medio formativo, informativo, cultural, tiene estrecha vinculacion con la

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/0iolencia y pomografia manifiesta en cada una de las escenas de >delincuencia, viol~ciones, asesinatos, etc., que .inciden dir7ctamente en la \.Jormad6n de la juventud y un pueblo que siempre esta expuesto a la 'i:niitacion, y que desgraciadamente hoy se hm;t transf0fI!1ado en verdaderos iparadigmas de la corrupcion estructural, que la juventud tiene para imitar,

i·iAlguien definio.a l~ prevencion del deli~o .co~? "~I con junto de m~didas i>queimpid~n el surgirniento de lo~ actos delictivos ,SI el concepto encierra y 'sllpone evitar 0 an~c~parse a.I delito, surgen formas y man~ras para que esto i.Ilosuceda. No es facil solucionar un problem~ ~~ complejo con !espuestas i~iIfiples, tamI?oco es ciert~ que el poder adquisitivo de la poblacion sea ~n iifa.ctbr determmante del delito, nuestras expenencias demuestran 10 contrar~o, )yaque en pobl~ciones mas sumidas eco~o~icamente que la nuestra, el de~l~o \i1b· marca Indices tan alarmantes. Quizas todo radique en la formacion iF 44ecuada de la juventud de aquellos pueblos que sumado .a un alto grade de .><r¢§peto a su vida y Ia de sus semejantes suele ser 10 suficl~nte. La sociedad i\.~oy tiene Ia sensaci6n de. que los derech?s humanos solo son p~~ los .idelincuentes y no para los ciudadanos damnificados, verdadera reversion de i18.sroles del Estado, como en la mayorfa de los roles de las estructur~s sociales y politicas del pais, como si todo hubiera sido preparado para destruir "<ielsentido de Patria.

iii? E1 dia que se le otorguen mayores facultades ala Policia Preventiv~, pero /siempre con las penalidades y controles que ~~n1levan a esas funciones, \estamos seguros que se lograran resultados POSlt1V~~, porqu~ la :ventana de entrada de los delitos comienza por la falta de accion y atribuciones de la

..Policia administrativa, y asi poder cumplir con su funcion ~reventiva,. hoy .>itransformados en guardiacarceles en los precintos, porejemplo. 81 los >llhiformados observan ajovenesjugando al futbol en una plaza, destruyendo i>lo que es de todos, pintar estatuaso paredes, deb en actuar y no como hoy, que .ven como se emborrachan y destruyen arboles, plantas, etc. argumentando no "tener facultades para evitarlo, total nadie controla nada.

ii La presencia fisica del agente en las calles "caminando" para l?~ar la '>inmediata intervenci6n en estos casos es fundamental, y nosotros diriamos . .• ' trascendente por lograrse asi corregir el estilo de actuaci6n y comportamiento

.' de los ciudadanos.

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EI dia que a la Policia se Ie saquen 10 maximo po sible los adicionales, segun ya 10 hemos explicitado, y se los retribuya con un porcentual por cada contravencion de automoviles, motocic1etas, etc. podran duplicar su sueldo, trabajando s610 ocho horas diarias como todo ser humano.

Es incuestionable que ellugar donde el agente policial despliega mejor su accionar es en la calle, pero no pasando fugazmente en modemos automoviles, sino en contacto directo con los ciudadanos, caminando como 10 hicieron en antafio. De los nuevos moviles policiales que el gobiemo provincial ha dotado a la institucion, un gran porcentual se encuentra ya en desuso, destruidos total 0 parcialmente por diversos motivos desde el mal cuidado de los mismos hasta una falta de correcta utilizacion,

La accion preventiva de la Policia administrativa es una funcion trascendente, ni siquiera la gravedad de la pena de muerte 0 las sanciones mas severas, podran combatir la delincuencia, no se ha comprobado correlacion significativa entre la severidad de la pena y la disminucion de la criminalidad pero si un llamado severo a la reflexion. Pensamos que un sistema carcelario humanizado, como el propuesto en este trabajo, contando con equipos interdisciplinarios de trabajo para un eficaz control y tratamiento, hara de termometro para medir y dar respuestas concretas a estas imperiosas necesidades de nuestra sociedad.

Desechar que no existen teorias capaces de explicar por si solas Ia efectividad para disminuir 0 eliminar el fenomeno de la delincuencia es una falacia, por eso es que sugerimos medidas 0 planes adecuados que serviran sin dudas como verdadera barrera preventiva. La experiencia nos demuestra que la ocasion constituye un factor, que habra de evitarse, poniendo en manos de la Policia administrativa la encargada de evitar numerosos delitos como arrebatos, robos, cuentos del tio y fundarnentalmente haciendo cambiar . nuestro estilo de actuacion, como 10 enfatizamos.

Pens amos que la prevencion no se logra enrejando a las casas y poblacion para que se defienda del delito con alarmas que alientan el "ojo por ojo y diente por diente" 0 mayor custodia, sino que radica en impedir que el individuo que tiene tendencia a delinquir, concrete su accionar delictivo. Hay que adecuar las estructuras sociales con acciones preventivas, para poder contar con ciudadanos correctos, con vocacion de dignidad, principios y

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ooncretos, positivos e inviolables.

como no se puede impartir Justicia a los demas, si no se es justo mismo, los derechos humanos no son solamente para los de:lincU!~ntes, sino para todos los ciudadanos que vivimos mas enrejados que ".:llR)l.lU"'U~~'~ presos en los establecimientos carcelarios. La poblacion hoy paga le custodia, por un lade a la Policia en sf y por el otro, un 40 % de la

··.·".···,,:'u • contrata servicios de vigilancia privados, sin el control que los

='''''''''''''s deberian tener. Por todo esto nos preguntamos l.hasta cuando? que nuestra sociedad se esta acostumbrando a pagar por un servicio .·".E'-w.· __ "n como sucede tambien con el peaje, entre otros ejemplos, que son despersonalizan alos gobiemos de tumo, aunque seamos reiterativos.

. la criminalidad es un producto propio de nuestra sociedad, wor que no los medios que existen en todos los estarnentos sociales para . Creemos que el camino para la solucion es mucho mas corto de 10 piensa.

En este capitulo sugerimos el area correspondiente a la defensa y roteccion de las personas en 10 que a materia delictiva se refiere, dejando las areas para posteriores trabajos.

ve:acueI'ao a la estructuracion actual de los cuerpos policiales comenzaremos la funci6n de la policia administrativa 0 preventiva teniendo en ibilidades en nuestra ciudad de Cordoba en 10 que concierne a ':uU.lU .... "' ... 'J.:J y lugares edilicios para retencion de las personas, en 10 que a 10

"O>1,i'",o>nrr\ se deberia nombrar Alcaldia,

olvidemos que sin la adecuacion y transformacion de las estructuras

"' ....•..... ".,.... no se lograran los resultados que perseguimos es por eso que se

crear una alcaldia general, donde se contemple pabellones para

i.··.···,·.·· .• menores varones y mujeres (separados de acuerdo ala edad delito cometido e lH"'HH""'~·VH'J'" sexuales),

uu .. ,uvu"",,,, para mayores varones y mujeres (separados por el tipo de delitos, «rem.Cldlen1tes, primarios y homosexuales).

"'V'V"'J~"J'" para prevenidos contravencionales con la misma caracteristica los anteriores. La creaci6n de esta alcaldia, evitaria la custodia de los , .. '"C'JlU" .lV.:J en los precintos, liberando al numerario para la funcion de vu'''' ....... en la via publica.

operativo de prevencion en la ciudad de Cordoba que actual mente esta

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bas ado en el patrullaje del cuerpo Comando de Accion Preventiva (CAP), el cual esta formado por unidad automotriz y cuatro efectivos en la actualidad, se sugiriere que cada unidad este compuesta de dos efectivos y otros dos realicen vigilancia recorriendo las calles munidos de un handy conectado con los moviles y precintos; de esta forma se realiza mas efectivamente la prevenci6n con el contacto directo de los efectivos con los ciudadanos que se sumaran a los efectivos de los precintos.

Que en los grandes barrios (mas de especificada cantidad de pobladores) y en los sectores de altos riesgos e inseguridad se contemple la posibilidad de la creacion de subseccionales que dependan del precinto de la zona.

Sugerir que todos los efectivos policiales en sus diferentes estamentos, realicen declaracion jurada de sus bienes anterior a su ingreso durante su gestion y posterior a sus funciones.

Exigir al personal policial que en el momenta de realizar procedimientos con motivos de asaltos en domicilios etc. Una vez dominada la situaci6n, inmediatamente dar participacion ados testigos civiles para refrendar el acta de inspeccion ocular en ellugar del hecho dando garantia de 10 actuado.

Los policias solo ascenderan por su probada capacidad 0 excelencia tambien por meritos en su accionar, y no por periodos regulares de tiempo.

El tribunal de conducta policial (Oficina de Investigaci6n y Aplicaci6n de Sanciones Y Premios) creado recientemente constituido por representante del poder Ejecutivo, poder Legislativo y poder Judicial deberia integrar tambien con un representante de la sociedad constituyendose asi un tribunal de Etica y Disciplina a los fines de premios y castigos con la mayor ecuanimidad posible, cuyos miembros deberian ser nombrados por sus pares en elecciones democraticas.

La intromision en el campo de 10 juridico solo se podra realizar a los efectos de elevar las actuaciones segun requerimientos 0 cuantia de las faltas 0 contravenciones que pudieran existir.

El fronterismo 0 la invasion del accionar etico con 10 juridico 0 viceversa sera castigado 0 penado severamente.

La connivencia interesada entre ambas instituciones la etica y lajuridica sera motivo de sanciones severas.

Este tribunal de disciplina deberia ser integrado como 10 dijimos por un defensor popular elegido por el pueblo y no por un gobiemo, partido politico 0 un Comisario General.

Estimular al personal de correcto comportamiento cuando realicen actos de arrojos y acciones que demuestren fehacientemente su honestidad y vocaci6n de servicios se 10 podra ascender al grado inmediato superior sin perjuicio de

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_','.,:: .. '-:,_-:' ... :.;._,:

ii,ij~Je realice los cur~os de, capacitacion intelectual y control psico-flsico cQ:rrespondlente al myel J erarquico,

<iLos policias investigados por delitos 0 complicidad manifiesta pasaran a iclisponibilidB;d P?~ un ti~mpo no mayor de .120 dias, en ~uyo plaz? ~~beni <expedirse la justicia y mientras dure la medida estos efectivos percibiran en \ifotina completa su sueldo.

iE.iAumento significativo nunca inferior al Minimo Vital y Movil en el sueldo )i4¢lpersonal policial sera indispensable para que cumplan con solvencia sus \ .. fun.ciones, no excediendo de las 8 horas diarias de trabajo, salvo casos i.ib~Cepcionales tales como acuartelamiento evitando, sobrecarga horas de itr~bajo diarias, que 10 llevan a estar en condiciones psico-flsicas inadecuadas

ip~asu delicada actividad. ~ara que se~ factible lo~ e:cpresados se deberfa .i~l.Urientar el numero necesano de efectivos, el crecimiento de la planta de .iip~r~onal y el incremento de los sueldos que llevaria a una mayor e~0.gaci6n ip81"parte del Estad?, s.eria compensado por el cobro ~o~al de los adlclO~ales \.lJ()t.parte de la provmcia (el personal afectado a los adicionales 10 cumplieran >901110 servicio ordinario) mas el arancelamiento minimo de exposiciones, ..<¢~ttifieado de supervivencia y domicilio etc. que deberfa ser reeaudado por la \.pr~vincia en conceptos de tributos generales.

.i~Lllniforme y los demas elementos principales para su presentacion y ¢ficiente funci6n especifica deberan ser provistos en forma y tiempo por la IJ.J'qVincia.

iJtPc10s los efectivos policiales de los diferentes Estamentos deben actuar ietiiparentadamente inte-relacion con los ciudadanos, policias federales y en iijjermanente colaboracion con los empleados Munieipales con el prop6sito de cQrregir el estilo de actuacion de los ciudadanos en la via publica para ..efectivizar las contravenciones.

ii$e debe exigir la asistencia peri6dica a conferencias, cursos, congresos y ijornadas fuera de horas de trabajo, cuyos puntajes serviran para sus curriculos ·<personales.

iii~kRSONAL DE SERVICIO PENITENCIARIO

ii Es importante haeer hincapie en la especializaci6n de la carrera i},)cnitenciaria, orientada en el tratamiento del interno y entorno familiar, cuidando espeeialmente la dignidad de la persona humana, siguiendo la normativa general de los demas cuerpo de seguridad.

i> El liberado tendria que ser eontrolado efectivamente por un organismo ··especifico hasta su total reinserci6n social, mas alla del patronato del

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liberado, haciendose asi mas efectivo los resultados deseados.

Al liberado una vez cumplida su condena 0 pena se le podria otorgar un certificado de conducta observado de modo tal que pueda reinsertarse laboralmente garantizando a traves de este organismo creado para tal fin con controies periodicos de la persona y su entomo familiar despejando todo perjuicio para lograr su reinsercion social.

LA POLICIAJUVENIL 0 DEMINORIDAD

Estos efectivos policiales deben tener una formaci6n basica similar a 10 de los otros estamentos 0 fuerzas policiales con el agregado de una profundizacion en el delicado tratamiento del menor, teniendo en cuenta su edad, condiciones psiquicas fisica y su entorno familiar sin dejar de contemplar la reincidencia y tipo de delito cometido.

Control permanente una vez cumplida su retencion a los fines de lograr una reinsercion definitivaen e1 medio social y su seguimiento periodico por un tiempo a establecer de acuerdo a los estudios personales y familiares determinados cientificamente.

Imponer la obligacion de sacar de las calles a los nifios y a los j6venes haciendole a cada uno un estudio personalizado y familiar con el proposito de insertarlo al trabajo y al estudio.

Hacer cumplir a los funcionarios estrictamente la mision para 10 que fue creado el cuerpo en la atenci6n de los retenidos y familiares sin distinci6n de titulos y jerarquias.

El horario de trabajo deb era ser de 8 horas diarias como 10 establecen las leyes laborales.

Se exigira la realizacion y dictados de Exposiciones, Cursos, Jornadas y Congresos deincumbencia a sus especialidades,

POLl CIA JUDICIAL

Al ingreso del personal que realiza tare as investigativas, deberian tener como minimo estudios secundarios completos y como base realizar un curso de

capacitaci6n para su habilitacion, .

Los profesionales medicos forenses, abogados, bioquimicos, etc. yauxiliares y cada una de las ramas de las especialidades, deberian a su ingreso rendir concurso de antecedente y oposici6n como as! tambien efectuar declaraciones juradas de sus bienes antes, durante y despues de finalizada su gesti6n.

Propender ala creaci6n de la divisi6n de Odontologia Forense de analisis de

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como asi tambien contar con todos los elementos necesarios para la .antigiiedad de los restos oseos de acuerdo a los metodos y :ovH.U''_'''''~'~~ existentes.

reestructurar las diferentes areas a las necesidades actuales para reSiPOna(~r con eficiencia a los efectos de las investigaciones, para ser elevados correspondientes.

Sis:ternalJz,rr las diferentes areas 0 secciones existentes dotandola de los lh. ... ~<> .... 1".-.'" necesarios para sus tareas.

la asistencia a Cursos, Congreso y Dictados de Exposiciones :I'I"'JL"V"'~""~U de todos sus efectivos.

. CONSIDERACIONES

............. normalizar racionalmente el accionar social, a favor de la defensa y

. . . de la familia. Los centros bailables no deberian permanecer

de las 3 horas de lamadrugada. .

<'''''~H'''''' ,.'" de acompaiiantes deberian ser legalizadas, autorizadas y uu '''LW ..... o en materia de salud y derechos laborales.

,perm:lt1f:Se la prostituci6n en la via publica.

. se 10 debe tratar compulsivamente porque es la via de iniciaci6n de

• .•. personas y a su vez c6mplices de quien vende Ia droga y potencialmente a delinquir para conseguir medios econ6micos con la finalidad de la misma., destruyendo asf la celula fundamental de la familia y Ia

'vL"UU. .... toda.

modalidad de la adquisicion de psicofarmacos, estupefacientes 0 ,",UJ.V"L",,, tendria que ser vendida en las farmacias mediante recetarios por cuadruplicado y controlado como 10 era antes por una vu_,,,, .. ,,,·, ... exc1usiva por el Ministerio de Salud Publica de la provincia 0

dependencia de funciones sirnilares.

internos que purgan su condena 0 penas que deb en trabajar percibiendo retribuci6n acorde sus tareas descontandoles los gastos directos; del v~v, ....... ci .... v no menos de un 25% seran destinados para sus familiares directos y "'1.,,' .: ... ,j·"'porcentual para gastos de mantencion, comida, vestimenta y el resto para o una futura jubilaci6n.

interno que se 10 considere con posibilidades deberia poder optar aparte del .".·.t~·<>ha· 0, estudiar 0 actualizar sus estudios.

vez cumplida su condena se le deberia realizar un seguimiento del nPr,"rin hasta su reinserci6n como ya 10 dijimos creandose una dependencia

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~Wh .

La familia tanto de la victima del delito como la del victimario, deberan ser atendidas en los institutos especializados para victimas del delito en forma gratuita.

Solicitar la creaci6n de un plan integral de seguridad y asistencia con participaci6n ciudadana en el control de las alcaldias losprecintos de las subseccionales y la seguridad publica en todos los estamentos del cuerpo policiaL

Exigir la habilitacion de un nurnero de tres cifras gratuito para que cualquier ciudadano pueda acentuar sus denuncias en un organismo de defensa a traves de una posible creaci6n de una comisi6n de defensa vecinal; la denuncia debera ser verificada como procedente 0 improcedente, segun la acumulaci6n de prueba que se obtenga.

Exigir respuesta a las autoridades judiciales de los casos paralizados 0 sobre todos aquellos que ya han pasado mas de 4 meses sin movimiento las que se deberan expedir por escrito.

Las condenas deberan ser cumplidas en forma completa, sin reducciones de lasmismas ni siquiera por buenas conductas, 2 por 1, indultos, etc.

Se debe realizar la reconstrucci6n del hecho acontecido en todos los casos necesarios y solicitados de gravedad.

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Capitulo IX

.··.· .. · .... · .... i(./ ... ···.· .

.•..••••. ·estructuras normativas juri dicas establecidas en la actualidad en 10 que ala facultad de recetar deberlan ir dirigidas encuadrando mas a los ,:uV"~~"'~ de 1a salud que se les ha otorgado la posibi1idad de prescribir psicofarmacos, pero debido al abuso y sin control han )lU'..,lVj'~"''''V en estos ultimos cinco lustros, dandonos resultados de acuerdo modo de ver, nefastos para los tiempos que vivimos, porque no van mbafi~md.O esas normas la evo1uci6n de nuestra sociedad, motivaciones permiten afirmar sin temor a equivocamos, que las leyes que rigen el de psicofarmacos, estupefacientes y alcaloides, en la actualidad, a ser recuerdos del pasado, fundamentalmente por ser poco .... por las autoridades que tienen la obligacion constitucional de .< salud a la poblaci6n en sus tres estamentos municipal, provincial y

permite en la actualidad a cualquier persona acceder a la compra de no s6lo en farmacias, sino tambien en supermercados y hasta en kioscos, yo diria que practicamente sin control, y si Ie sumamos a

. las otras sustancias 0 materiales que se venden libremente, como

. pegamentos, etc. el panorama se nos plantea mas complicado. No uemos que en nuestro pais se taman 420.000.000 de psicofarmacos y pensando que la ingesti6n por adicci6n es un hecho privado, l.por pensamos en los dafios que hacen esos adictos a terceros, llamese y sociedad?

adictos a la ingestion y los que debido a estas falencias se van sumando .• ,,, •..••.•.••.•..••••••• ~Ul'OUL(JUH'''lW''"', por no existir organismos oficiales como antes que al ser en formularios especiales por cuadruplicado que la regulen rri:ll<;!cmalm1ent:e, ni penalidades para quien las consumen. Estas sugerencias un control racional deberan ir dirigidas fundamentalmente a quienes las

dht'""..,.., y a los mismos profesionales habilitados para prescribir

medicos, odontologos, etc. y como resultado estamos ante un

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desborde total en estos aspectos, no s6lo para los que son adictos a1 uso y abuso de los mismos, sino tambien para su familia y la sociedad toda.

Ante los preocupantes y los peligrosos resultados de las consecuencias familiares y sociales, nos perrnitirnos decir que los profesionales autorizados para prescribir medicamentos, deben someterse a sanciones equivalentes al dafio que estos medicamentos ocasionen, por ello proponemos como prevenir par~ terminar con este flagelo que azota nuestra sociedad, que rememoremos al sistema que existia, cuando el Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social d~ la Provincia de C6rdoba manejaba los psicofarmacos, estupefacientes y alcaloides, desde un departamento especifico del mismo Ministerio. >

EUos erau los encargados de eutreg:ar recetarios especiales que estaban nW?~rados y ademas llevaban el numero de matricula del profesional que 10 solicitaba, talonarios por cuadruplicado otorgando cincuenta posibilidades de recetas, numeradas y bien controladas, no permitiendose expedir a los farmaceuticos estos medicarnentos en otros tipos de recetas comunes con castigos para aquellos profesionales, que indiscriminadarnente prescribfan esos estupefacientes, psicofarmacos y alcaloides, de esta manera eran castigados severarnente, hasta llegar ala clausula de la Matrfcula Profesional, en casos comprobables de abusos reiterados, ya advertidos y sancionados.

Reflexionando nos preguntamos GPor que no volvemos a implantar ese control que fue positivo?, evitando asi el verdadero y preocupante estado en este ~specto al que hoy hemos llegado, porque el uso indiscriminado de estos medicamentos y sustancias comerciales, nos conducen a la destrucci6n total, no s6lo de nuestra juventud, sino tarnbien de su familia y por 10 tanto de la

sociedad toda. '

~o dejemos en manos de terceros, llamense Colegios 0 Consejos Profesionales, por mas que constitucionalmente exista la posibilidad a traves del poder de policia del gobierno, delegar funciones a estas instituciones 0 similares, el manejo del control que debe ser exclusivo del Estado como la educaci6n,! soberania. La salud, ~ducaci6n y justicia deben ser del~gadas 10 n:enos posible, y en caso que aSI 10 fueran, controladas y supervisadas por eJ~mplo, la sal_u~ por el Ministerio de Salud Publica, asi solo se regulara con acierto y efectividad, el uso y abuso de los estupefacientes, psicofarmacos y

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~1I""<'u'V''-'V~'y llegaremos a tener un sistema de salud racional y justo. ·····/iaeste llamado de atencion le sumamos el aberrante hecho de que en la .' ..... '. de C6rdoba con fecha 19111/98 detectaron laboratorios de productos

. que fabricaban medicamentos cuyos farmacos, componentes

·3\1\':·::·,,·"';..... base, no la incluian, es decir la fabrica era clandestina, 10 que

ttanst:oflnarse en un hecho delictivo de los mas aberrantes, en donde a

":2:·C';;_· ~ de la estafa, a nuestro criterio, se le tendrian que cargar las muertes,

'Ui,LJU, < a los dafios familiares y sociales, de este vergonzante actuar, que

'.. tambien a quien prescribe el medicamento, el facultativo confiado ...... '.' propiedades que ese engafioso medicamento no tenia. Este

. , que castiga fuertemente a las personas, familia y sociedad

. '. . . s da la impresi6n de un pais desprotegido total mente y de una gran

....... '. social por falta de control, por parte de un gobiemo preocupado

:.....perdurar en sus puestos politicos, que en la custodia y regulaci6n •.••.••. : ••... de una sociedad, que se manifiesta totalmente desprotegida, dejando . .'. el concepto ya generalizado de estar transitando en una corrupci6n

. que no ha dejado de invadir ningun estamento de la sociedad y

llegando a 10 descontrolado. Nos da la impresi6n de un comienzo de . en una corrupci6n que destruye ala sociedad y por reflejo y

rcusion, ala incipiente democracia, que no han sabido, querido 0 podido debido a1 haber dejado en manos de terceros, instituciones ermedtas, transformadas hoy en verdaderas corporaciones monopolicas, 1."''''V''''<G'' mas en el peculio econ6mico que en 10 fundamental que se debe la democracia, evitando que se desarrolle en su seno el virus de su '·.'C",",,~._ destrucci6n.

:._ :';::«:::::::'::::, ..

.. el transcurso de un nuevo siglo tendriamos los hombres que librar una por no decir una verdadera revoluci6n politica social, para que sea el del renacimiento y no del sornetimiento, el de la ubicacion racional de d~ las instituciones de toda indole, poltticas, cientificas, .:"9!.·l'<"l.lvU", deportivas, etc., en un marco de conducta y moral, ya que sera sin a dudas, el ingrediente moral, etico y humano que nos conducira a un ......... n .. or bienestar, que es sin6nimo de felicidad social.

habra llegado el momenta de que dejemos de considerar a los o adictos como enfermos y empecemos a encuadrarlos como sancionables como al que vende Ia droga? Yo no conozco a nadie

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que haya fallecido por abstinencia, al contrario, se de algunos casos como el que se saco la loteria y nunca mas consumio; 0 aquel otro que en su negocio Ie fue muy bien, y se olvidaron de aquellos habitos, que conducen a la destruccion del ser humano, familia y sociedad. A nuestro criterio el drogadicto es complice del que la vende y trafica, por 10 tanto nunca puede ser un hecho privado porque destruye la celula fundamental de la sociedad que es el matrimonio y la familia, es decir, perjudica a terceros.

Capitulo X

NUEVO CONCEPTO SOCIOLOGICO DEL CORDON CRIMINOLOGICO

Determinada el area geografica del Cordon Criminologico

l6g1camente hablando, por su amplitud virtual 0 real mas alla del viejo reviste una relevancia trascendente, en primer lugar por los aportes de vista jurfdico y luego, por e1 punto de vista familiar, VU103U~'V social y humano, fundamentahnente desde el punto de partida de ~eVI~nCl()n de los delitos.

olvidar la prernisa indiscutible de aquello de que 10 mejor en estos vez determinado ellugar del hecho y del hallazgo real 0 virtual, es absolutamente nada, y as! evitar que desaparezcan las evidencias y que por 10 general son indispensables parala posterior investigacion,

o quienes son los que tienen la facultad de trazar el limite "'H,u.n.·v de esa area que puede ser ampliada 0 no, segun el criterio de etc.? Diremos al respecto, que a un accidentado, cualquier

V""'Juu.puede socorrerlo, porque el acto se hace intuitive, en cambio, en caso verificable a simple vista, y sobretodo cuando el deceso de la data de horas 0 dias, pienso que cualquiera puede hacer respetar 10 cetosamente po sible ellugar y su entomo, no permitiendose en 10 posible ""."'''''''''''''V ni a los familiares, si la muerte fue sin fa presencia de persona .<\1t'l,UJ.~"', y esperar la presencia de Policia Cientffica.

, .

>< Cualquier persona puede mantener la conducta de preservar ellugar que permanecer intocable, hasta la llegada de los efectivos de la Policia salvo el caso de existir posibilidades de vida de las personas,

'. .' . en caracter de urgencia, quienes podran asistirlo hasta la llegada

'.'."", .. "personal competente.

Si la muerte fue comprobada bajo la responsabi1idad de un profesional medic 'v, ni siquiera se debe permitir el acceso ala Policfa Administrativa, s6lo efectode corroborar visualmente de 10 que se trata, que 10 tendra que hacer

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._ .. _._._ _----_._---_._---_ __ .- ---~;;;;_----~---.- .. ~-.----.-.-.-.-.-.- -,- .. --, -----,----", ,._ ,.", _"", """""", .. - - -.-_., -.-- , .. , , - - _-.- -- - - -- - _,

el policia de ~ayor jerarquia, para comenzar el relevamiento del lugar, teme?-do en pnmer lugar que hacer constar en esa acta policial, el nombre y demas datos pe~sonales, de p~rsonas qu~ act~anin como testigo de los pasos que debe realizar la Policia Administrativa y ese testigo 0 testigos acompafiaran al policia en todos sus actos, salvo en el caso especffico en donde se deba accionar de inmediato, y el procedimiento durara hasta el momento de la presencia del equipo de investigaci6n de la Policia Judicial com~l~to si ftler~ posible, fotografla planimctria, rastros y medico legista, tam~l~n s~ debera permlt~ la presencia en 10 posible de otra persona que, le servira al juez como testigo de 10 actuado. Recien el policia que actu6 en primer, l~gar, deb~ra ~ermi~ar su acta en donde se haga constar el proce~lmlento seguido, inclusive remarcando las pertenencias personales de la victima, que debera ir acompafiado este trabajo de la firma de las personas que actuaron como veedores 0 testigos de todo 10 actuado, se labra un acta de secuestro y se e1evan los elementos al Magistrado, para dejar perfectamente claro to do 10 realizado, evitandose perdida de elementos que revisten :rundamen~almente para los fc:uniliares un valor af~ctivo, de am que surja la importancia del capitulo refendo, 0 las penas y sanciones a todos los inmersos en I,as Areas de trabajo del equipo de investigaci6n, incluyendo al testigo 0 testigos ~e 10 act,uado, Una vez que Policia Judicial realiz6 su trabajo, se trasladara el cadaver a la morgue para que se determine certeramente las causas de su muerte, se trata de suicidio u homicidio, y demas estudios de los elementos encontrados en ellugar del hecho y del hallazgo,

Despues de haber establecido el juez de instruccion la necesidad de convocar peritos de las diferentes artes y ciencias, para asi contar con mejor ases,oramlento, tenemo~ que determinar los pasos previos que deberan realizar aquellos o~o~tologos convocados como peritos, en los diferentes fueros, sean penal, civil 0 laboral, sugeridos enel trabajo.

E~iste e~ l~ ac~~lidad, un concepto re~trihgido de 10 que se conoce como Cordon Cn~I?010g1co, ~ste ma~ca ~ clrcunscrib,e un limite geografico, ca~~o de ~cc_1~n, zona de ~nf1uencla 0 simplemente area de trabajo del equipo policial y judicial, No se ajusta actualmente a las necesidades y exigencias de la sociedad.

Al Cord6n Crimin<;>16gico hoy se 10 circunscribe solamente allugar del hecho y del hallazgo, siendo que es la demarcaci6n perfecta de las Areas de

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... _ .... _------_._----

o zonas de influencia que se deberian dividir en real 0 virtuaL

. cometerse fallas e imprevisiones en los hechos judiciales que ,..,_"t.Lj. __ la la~or de los jueces . en la busqueda de la verdad para hacer U"' •. L .... ~' ... ·• Los pentos por ellos elegidos, muchas veces suelen ser funcionarios ,., ....• que accedieron.a esos 7~gos sin la idoneidad necesaria, de ahi que . . . cometer fallas e ImpreVISlOnes que dan la sensaci6n de encontrarnos

." . desvirtuadas que no les permite a los jueces dar respuestas

. a los problemas que se les plantean.

~ona de inf1uencia 0 de trabajo del equipo policial y judicial debe sm r~tacear ~on~epto, a un c~po de accion mucho mayor desde de VIsta sociologico, que incluya y se extienda desde las

, ..... '. que llevan a un individuo a delinquir, cuyos actos comienzan en

.• '. . que puede derivar en 10 peor, como ser robo 0 violaci6n

.' ..• de muerte, hasta el seguimiento y Iugar en donde se va a insertar el

· •...... despues de haber cumplido la condena.

.··.'.··.·lograr tan necesitados objetivos, se hace necesario que todos los que

. en este nuevo concepto de la zona de inf1uencia 0 Area de

equipo jl!dicial y p.olicial q~e abarca d~sde el bombero que Ievanta hasta 10s.Jueces de instruccion 0 camaristas que juzgaran, todos sin se tendnan que someter a un nuevo ordenamiento, con normas que a todos aquellos que cometan fallas e imprevisiones en el ejercicio

· ." .

ayud~~ asi ala eficiencia en la administraci6nde Justicia, Iograndose

· . efectividad y por parte de la sociedad, credibilidad en la Justicia.

10 exp~esto, se hace necesar~o crear un sistema de normas que

'. y sancionen a todos los que mtervengan en cada area 0 zona de

. ••.. .•. ,en las investigaciones, equipos estos a los que se Ie deben exigir .. .' constante, po:q~e la evoluci6n social actual asi 10 exige,

> . a los casos de aquellos medICOS que se los sanciona en casos de mala

' .... se deberia encu~drar a .e~os equipos de trabajo sean policiales 0 , por las fallas e imprevisiones que cometan en sus funciones.

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necesidad de quienes deben concurrir, formandose el equipo de investigaci6n que a prima facie se determine, equipo al cual se le podran agregar en el transcurso del estudio, otros integrantes, Se debe actual' 10 mas rapido posible y con los elementos necesarios si se trata de distancias largas, debe tenerse medios de mayor rapidez, via aerea si fuera posible para traslados de los equipos judiciales.

EI equipo se integrara de acuerdo a las circunstancias, si se trata de accidentes conmuertos, en caso de encontrarrestos oseos, etc.

Tecnica de Procedimiento:

1°) Inspeccion ocular del lugar del hecho y area circundante, documentando con la tomade fotograftas y/o filmaci6n si lahubiere.

2°) Recoleccion y protecci6n de las huellas y rastros existentes.

3°) Examen ectoscopico del cadaver, compatibilidad del elemento productor para su busqueda y cotejo,

4°) Estudio de los elementos y cosas que se encuentran en el area y revisten interes criminalistico, para su efectivo secuestro y estudios de laboratorio.

5°) Estudio de las vias de acceso y egreso cuando se trata de local cerrado y confeccion de plano scopometrico detallado con descripci6n de los elementos proximos al cadaver y las relaciones con el mismo, to do esto sin mover el cuerpo ni las cosas.

6°) Examen medico-Iegal del cuerpo, efectuado por el medico con Ia ayuda de personal auxiliar, inspeccionando las Iesiones de manera cefalo-caudal, realizando una busqueda que debe ser completa, met6dica e ilustrada (graficos, fotografias, etc.) confeccionando de manera inmediata un preinforme manuscrito que tiene Ia finalidad de ilustrar al Magistrado y evitar los olvidos posteriores.

Altemativas del lugar del hecho:

Siendo que el estudio dellugar del hecho, puede 0 no arrojar como resultado inmediato, que se trata del lugar del hallazgo del cuerpo, el equipo tecnico con Ia colaboracion del Personal Auxiliar de la Justicia recogera la informacion que brinden los vecinos 0 eventuales testigos, teniendo en cuenta que estando viva la impresion de 10 ocurrido, esta hace hablar a unos y callar a otros, que aparentan menos de 10 que saben, siendo el momento oportuno de

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sorprender Ia incertidumbre 0 Ia improvisaci6n. Esta informacion debe ser procesada y tamizada con razonamiento cientifico para distinguir 10 util de 10 . [nuti],

Debemos recordar dos premisas muy importantes como metodo de

• ••. 1°) Las primeras horas de la investigaci6n son de inapreciable valor y en esa

••.. el tiempo que pasa es la verdad que huye (Locard).

··.2°) En el lugar del suceso, el que no sabe 10 que busca, no advierte Ia

• .• importancia de las evidencias que encuentra (Orfei).

Situaci6n de vmiacion de tecnicas:

a) Reconocimiento del lugar del hallazgo y lugar del hecho en un mismo (tlpico).

) Diferencias espaciales entre uno y otro.

Lugar del hecho sin victima,

Investigaci6n de laruta seguida por el supuesto autor. Lugar del hecho en via publicatAccidente de transite). .. Lugar del hecho en descampado (homicidio).

.• g) Lugar del hecho y 10 hallazgo en zona maritima (ahogado ).

•.• h) Exhumaci6n arqueol6gica por enterramientos clandestinos siguiendo el

• .• "Tablero de Ajedrez" y procedimientos medico-legales de la Escuela Medico . orense del Profesor Dr. elides Snow.

•..••.. i) Estudio y recolecci6n de las manchas (gotas, salpicaduras, pisadas, etc.).

Ahora consideraremos las demas areas, aunque sea de manera sucinta, que conforman el campo de accion del equipo de investigacion, Para ello,

• ..•. comenzaremos con el area 0 campo de accion, que corresponde a las .• motivaciones que llevan a un individuo a cometer un delito, que puede •.•• desencadenar en 10 peor. En esta trascendental area, entran a influir ••... directamente factores de toda indole: sociales, culturales, psicologicos, etc . •.•.• en donde las politicas sociales tienen incidencia directa, y es justamente en .. esta area en donde debe actuar Ia Policia Administrativa, y ejercer su funci6n .• de accion preventiva, controlar por ejemplo, los menores vagabundos, la . ingesta de alcohol y drogas en la via publica, el merodeo, los vagabundos, la destrucci6n del patrimonio que es de todos, impedir hechos fisiologicos en la via publica, como orinar, mostrar sus genitales, el deambular de prostitutas y

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~""~""-----'-_iIIIII!ii'I!!I """ _

travestis haciendo ostentaciones, y as! prevenir la corrupcion social.

Resumen del accionar del equipo de trabajo policial y judicial

El campo de accion zona de trabajo 0 area de influencia de acuerdo al momenta de la investiga~i6n, se divide para un mas eficiente accionar, en tres grandes etapas:

1) Etapa Preventiva (anterior al hecho).

2) Etapa Critica:

a) Lugar del Hecho. --

b) Lugar del Hallazgo.

3) Etapa Restitutiva (despues de la liberacion del penado, hasta su reinsercion laboral, familiar y social con el permanente seguimiento).

En la Etapa Critica 10 que abarca su area de trabajo, zona de influencia del equipo de trabajo policial y judicial, 10 po?emos dividir al Cordon Criminologico en Real, Virtual y Combinado 0 Mixto,

I) El Real es el que debe limitarse con cinta, se puede precisar. . .

2) El Virtual sin cinta ni limite geografico, es impreciso como pot ejemplo el maritimo.

3) El Combinado 0 Mixto se limi;ta con cin~a, ellugar Re~l.d.el hallazgo y posible del Hecho ampliandose el area geografica con la posibilidad de entrar s610 Policia Judicial, cercando el area con efectivos de Policia Preventiva (Real).

Como ejemplo de mixto tenemos un caso de homicidio en un colegio:

I) Lugar del hecho: Bafios, se precintan los bafios, lugarreal.

2) Virtual: Se investiga todo el colegio, lugares de acceso, egreso, zonas relacionadas.

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l

.,

Capitulo XI

EL A.D.N .• OTRO DE LOS METODOS DE INVESTIGACION AL SERVICIO DE LA JUSTICIA

Los jueces que consideran al A.D.N. como un metodo y procedimiento excluyente de los demas con los que cuenta la Justicia para dilucidar los trascendentales problemas que se les plantean, se equivocan y nunca lograran suministrar Justicia, por 10 tanto en casos de tener que determinar la identidad de una persona, los jueces de instruccion tienen que adoptar como estilo de actuaci6n convocar a todas las ciencias tributarias de la Criminologia y Criminalistica, y asi arribar aresoluciones indiscutibles en cada caso.

Al A.D.N. para ser infalible, sobre otros metodos y procedimientos cientificos por el momento tiene largo camino todavia por recorrer.

El desciframiento del A.D.N. en la actualidad no puede ser considerado, estudiado y conocido en profundidad para cumplir con aquellos altos fines, como ser determinar la identificacion humana, etc. Quizas con los afios podra ser el hecho cientifico revolucionario del comienzo del siglo, pero hasta hoy es muy dificil comprobar si es 0 no un elemento cientifico comprobable, sin lugar a dudas para determinar como funciona la intrincada y compleja maquinaria de los genomas humanos.

I

Creemos concienzudamente que el conjunto de genes que cada uno de nosotros llevamos adentro de cada celula, es algo asi como el codigo secreto que determina nuestra vida y la muerte, pero ninguna de estas expectativas 0 aseveraciones tiene cientfficamente la veracidad absoluta, salvo excepciones puntuales, primero porque el desciframiento del Genoma no esta concluido ni significa la cabal certeza en todos los casos, es decirtodavia estamos lejos del beneficio concreto para la humanidad, permitiendo por el momenta tomar fuerzas otras ciencias que cuentan con metodos y procedimientos para tales fines que nos hacen pensar mas en el espiritu de ganar prestigio y dinero por semejante anuncio. Pero el estudio del Genoma Humano presagia la esperanza de poder con los alios pasar a revolucionar las ciencias humanas (Vertrabajo del autor citado en bibliografia).

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Esta historia nacio hace algunos lustros, por un grupo de cientificos europeos destinado a descifrar el Genoma Humano, y asi fue. como crecio rapidamente largandose ala dificil y complicada tarea de traducir las letras de

nuestros genes.

James Watson fue uno delos descubtidores de la estructura del A.D.N.

En esta aseveracion radica el meollo de la cuesti6n, creemos que pot ahora todo esta en camino a la realidad, todo es comienzo, por9ue. los genes individuales no han sido iclentificados individualmente como mdicadores de otras relaciones, que pueden ser considerados infalibles, por innumerables factores cientificos y tecnicos, etc. Ojala Ia ~i?tecnologia se transforme ~n este nuevo milenio en epocas avidas de Justicia y no en un suculento botin

econ6mico.

l,De que nos sirve por el momento el Genoma Humane a es~a altura de las investigaciones Y experimentaciones para sanar l~ humanidad'i, 4como metodo de identificaci6n excluyente de todos los demas?, l,para determmar la paternidad sin equivocos? No debemos o~vidar y menos ,los jueces en estos casos que solo se conocen unos ocho mil get;es que solo representan ~n porcentual pequeno de los existentes. Los recientes fraca~os de la tera~m genetica nos demuestran que todavia tenemo~ un ~ar~o carmno, de cualquier manera esto nos servira a los fines de diagnostico no de tratamiento, pensemos que por ahora s6lo hay que tener esperanz~s para que nos. sirvan de diagnostico 0 de metodo excluyente para determmar la patemidad 0 la

identificaci6nhumana.

E199,99 % de los seres humanos somos geneticameilte iguales, s610 nos diferencian unas pocas moleculas, y no que e199,99 % de la certeza de este

procedimiento.

Quizas el mayor valor de la descodificaci6n del Genoma sea el motivo valedero de constituir el primer paso en un camino lleno de expectatrvas y maravillas propias de la esperanza y posibilidades de los seres humanos.

EI A.D.N. 0 acido desoxirribonucleico es una molecula que constituye la base quimica de los genes, con dos cadenas de bases paralelas trenzadas de una doble helice, y cada una de las molecules menores conforman el A.D.N. Y

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existen cuatro bases diferentes: Adenina Tinina Guanina y Citositina su ?rden de~~rmina la informaci6n codific~da en ~1 A.D.N, El Gen es ~a mforI?aclon d~ !a here!lcia, por fabricar una proteina particular, y el Genoma es l~ mformaclOn, codificada del A.D.N. de una especie. El Proteoma es el conJ;mt? de prote~na~ P!oducidas por el Genoma de una especie y el termino Ge~omlca es la disciplina que estudia el funcionamiento del Genoma en su conjunto,

. Sint~tiza~~o podernos decir que todavfa los jueces en Criminalistica para la identificacion humana 0 para determinar la paternidad deben tomar c .

til d tuaci 'd' ,orno

es ! o. e a~ acton, e recurnr a las demas ciencias tributarias de la

Criminologia y ante la sumato~a de elementos con:vinc.~ntes cientifica y tecll1cam~nte comprobables recien tomar una determinacion resolutiva con. certeza sin lu~ar a dudas. Cuando se cumpla can estas sugerencias por el 1110n;e~to, recien P?dremos decir que los jueces en estos casos estan admlll1str~do Justicia, qu~ nos permit~ dar lugar a un dejo de incertidumbres que no satisfacen las necesidades de alejar de Ia sociedad las inc6gnitas que en toda persona victima de un delito que dan latentes en su mente.

~lgunos ejem~los sobre investigaciones que tuvimos que actuar nos dan Ia r~zon. de la.neces.ldad que tienen los jueces de instruccion de convocar a las C1encla~ trlb~tana~ de Ia Criminologia que los casos demandan. Para dete~mm~r la identidad cuando solo se cuenta con dos pr6tesis, una superior y otra inferior, y un fras?o.de "Corega,\l,el A.D.N. en donde 10 aplicamos?, 0 aquel,otro caso, una victima de un delito no requerida por sus familiares con tres slgnos. dos patologico?, uno adquirido y otro profesional, en cas~s de huellas ~leJadas en sustancias come~tibles como ser queso, fiambre, dulces 0 en, el rmsrno cuerpo ~umano, En.n~nguno de estos casos y numerosisimos ~as, el A.D.N. no Ie sirve ala Justicia par.a determinar la identidad, pudiendo solo ser un complemento de valor sustanclal.-

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Capitulo XII

LA PROBLEMATICA DE LA JUVENTUD EN LA ACTUALIDAD

En estas ultimas decadas la juventud no ha po dido substraerse de una situacion social sumida en una decadencia que nos hizo retroceder sin excepci6n a todoslos estamentos sociales, 10 que refleja una verdadera corrupci6n estructural. ASl en coma la juventud fue perdiendo atributos reflejados en ideales, valores, principios y costumbres que nos permitian caracterizarlos de manera particular en el medio social donde se actuaba, que luego los ponian de manifiesto con sus actitudes y comportamiento en el marco social donde actuaban, fundamentalmente por habiendoseles inculcado a los j6venes desde sus primeros afios de vida, un estilo de actuaci6n adecuado a las necesidades de una sociedad organizada demostrandoles inquietudes que con el tiempo los facultarfan para actuar correctamente, con respeto, sentido cornun, solidaridad y fundarnentalmente con arnor a su vi da y la de sus semej antes.

Desde peque.iios adquiriamos ejemplos de terceros que 110S servian, como verdaderos paradigmas con ansias de vernos reflejados avidos de imitar, diferenciando 10 bueno de 10 malo, 10 positivo de 10 negativo, que nos servirian en el transcurso de nuestra existencia para conquistar el respeto y consideraci6n.

La ausencia de estos elementos y atributos los imposibilitan incuestionablemente a los demas con invulnerable estilo de actuacion, por 10 que tenemos el pleno convencimiento que esas eran las formas mas efectivas que nos servirian luego como tarjeta de presentacion asegurandonos ser utiles a nosotros mismos y a los demas,

La mayoria de las instituciones sociales formativas desde la familia a la ensefianza en sus tres niveles para nuestra juventud, hoy no logran cumplir con esas indispensables funciones que permitan a nuestros j6venes luego realizarse plenamente.

Esta falta de elementos formativos para la juventud que se perdieron eran

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fuertes eslabones de una cadena de actitudes cotidianas que particularizaban de manera inconfundible a las personas en el ambito familiar y social donde seactuaba.

El derecho de merecer el respeto, estima y consideracion de sus semejantes, se lograra incuestionablemente segun el comportamiento sostenido a trav~s del tiempo, llevando una vida ordenada, digna y respetuosa, trabajando permanentemente, sumando esfuerzos al estudio cultivando buenos procederes en cada uno de los actos, con el objetivo final de darle razon y sentido a nuestra propia existencia.

Si nos retrotraemos algunas decadas y observamos como se formaba a la juventud para hacerla util socialmente, diremos que desde peque.iios se nos brindaba amor, conducta y respeto a nuestros padres, familiares y projimo, despertandonos sentimientos, inquietudes; ideales y valores que nos permitian nutrimos de una insobomable formacion, Los ejemplos de 10 correcto emergian a cada paso, y surgian como agua de manantial, desde los hogares, escuelas y sociedad, donde todos los actos iban dirigidos solidariarnente a los demas con un profundo sentido de patria que pareciera hoy se ha perdido.

Este aprendizaje comenzaba con la formacion familiar, luego escolar, haciendoles resaltar el valor de la familia bien constituida y las funciones abnegadas de sus semejantes, padres, familiares, bomberos, policias, maestros, sin tener la influencia hoy tan desfavorable de una television descontrolada, donde la agresividad, la droga, el concubinato y la pornografia, etc. son elementos cotidianos de como se va destruyendo la sociedad: los textos primarios hacian resaltar sentimientos de amor a las cosas, gente y vida, incentivandolos desde peque.iios al habito a la lectura de libros y frecuentando cotidianarnente las bibliotecas, creandonos el habito a lalecturade libros.

No es frecuente por desgraciahoy observar una persona leyendo libros, ni siquiera de historietas, 10 que antes era muy cormin, las bibliotecas casi han desaparecido.

. Ese desapego por la lectura, orquestado sin lugar a dudas, es tan profundo y estructural, que ni siquiera los estudiantes universitarios en la mayoria de los

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casos estudian por textos, s6lo 10 hacen con apuntes, algunos quizas !ll.alos, que no despiertan al espiritu ?reado~ ~el homb!e.)( menos los prmcI,Plos y valores de libertad, democracia, Justicia y credibilidad que deb en amrnar a

todo ser humano,

Estas fa1encias y ca1amidades hacen que hoy Ia m.ayorf~ de ~os jovenes intenten no ser parte de una sociedad con un ordenamiento irracional de un futuro incierto que nos permite decir que ello.s no son caus,antes de los problemas sino son victimas de las conse~uenclas de ;rna sociedad que.~a permitido que su rumbo debido a grandes intereses, dand<;)flos la sensacion como resultado de una corrupcion generalizada que nos obhga propo~er en el contexto general del trabajo un cambio de e~t~cturas normativas, de posibilidad de futuro pr6spero por un sometimiento al cual debemos

obedecer,

Asl fue como el poder academico de las Universidades en algunas Facultades, decay6 sustancialmente, entre otras t~tas calamidades, como la falta de una formaci6n humanistica y SOCIal en algun~s. .carrer?s universitarias las materias por cuatrimestres, la falta de lugar edilicio segun e1 mimero de' alumnos, etc. que nos han llevado a rozar 10 mas bajo de la formaci6n academica, pudiendose advertir hasta ~n los mis~os :mae~!ros y profesores que, sumado ala masificaci6n de estudiantes y la disminucion ?el presupuesto horario de las materias, no les pernuten formarse SOCIal, cientifica, cultural y hutnanamente en forma a~ecuada, 9ue los. menos interiorizados en esta problematica 10 atribuyen a circunstancias propias de la epoca, como consuela de mediocres.

Discrepando quizas con otras formas de ver.esta realidad, de decadas atras donde se nos hacia resaltar permanentemente eJeml?los de aquellas personas e instituciones que de destacaban en sus funclOn~s: como verdade~os paradigmas y estimulos para desl?ertar en los Jovenes. sus propios sentimientos, condiciones y capacidad, Todo fue cambiando por 1a agresividad injustificada, tratando de disfrutar el I?o.mento a c~a1q~ler costo o como si el bienestar econ6mico fuera el unico objetivo de la.vlda, sin d~os cuenta, que nos estamos hundiendo en el fango de una .socle~~d som~tlda, peor que antes que antes del grito de libertad ,de la b~~raclOn na~lOnal, dandonos las pautas que en la actualidad la mayona de los J oyenes persigue el simple facilismo de 10 insolito, que como respuesta se mamfiestan en forma

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inadecuada en las canchas de futbol, salones bailables y recitales, etc., todo es bueno para darle rienda suelta a aque1 descontrol que no supimos hacer respetar.

Que diflcil se nos hara retomar a aquella formaci6n sobre todo procurando que no sea patrimonio de algunos estamentos sociales, sino de todos los ciudadanos sin excepcion, estimulandonos para cumplir con un estilo de vida contagioso, con habitos y costumbres solidarias, con inclinaci6n a Ia lectura, estudio, trabajo y deporte, es decir al cumplimiento y superaci6n personal para brindarlas como su mejor trofeo al semejante, ingredientes que dignifiquen al ser humane y por ese camino lograr el bienestar que es sinonimo de felicidad y pr6spero futuro.

La ensefianza primaria debe volver a ocupar el lugar que supo tener, con respeto, orden, afecto y carifio a las maestras y semejantes, con racionales costumbres y actitudes, modales, formas de actuar, desterrando defmitivamente la agresividad y estimulandolos al habito de la lectura, manteniendo buen comportamiento en todo momento con el orgullo de ser utiles a los demas.

Asf es como observamos estas calamidades en los espectaculos artfsticos cuyos protagonistas no poseen val ores reales, sus canciones son vacias de contenido espiritual alguno, cuando no cargadas de individualismo, agresividad y decibeles, en donde la juventud se vuelca masivamente, cuyas letras, formas y maneras de escuchar no despiertan fuerza espiritual alguna, todo 10 contrario.

Todo 10 contrario a 10 que nosotros hemos denominado "Mancro' que son influjos, fuerzas y mensajes que emergen de las sabanas tintas en sudor y sangre de Jesus crucificado, que se nos brind6 a cada uno de nosotros, como ejemplo respetuoso y de sacrificio paraescalar las alturas espirituales.

"Mancro" es la abreviatura que proponemos para referimos al Manto Sagrado, son estimulos que hacen euforizar los "Engramas" del inconsciente subconsciente, para transformarse en consciente, y a traves de su ejemplo a los demas.

dificil se nos had en pocas generaciones volver a encausamos por el de los principios y val ores que hagan transformar cada uno de

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nuestros actos en reflejo de 10 observado y aprendido como verdaderos paradigmas, y asi actuar tratando de imitarlos para luego esgrimirlo con orgullo ante nuestros semejantes.-

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Capitulo XIII

LOS MENORES EN LA CALLE Y DE LAS CALLES

Debemos analizar con profunda preocupaci6n la conducta de los nifios y j6venes que pernoctan en las calles con el peligro de adquirir conductas que van desde el acoso a la violencia, conductas antisociales que despiertan tendencias delincuenciales, con acciones al margen de 10 racional que pueden desbordar 10 sorprendente.

Todos estos permanentes y cotidianos despertares que nos asombran del comportamiento humano, estan seguramente engendrados por multiples factores coadyuvantes, producto de una sociedad que ha perdido su rumbo haciendonos pensar en un descuido de los gobiernos fundamentalmente en la etapa formativa de la juventud, que 10 va excluyendo paulatinamente de Ia misma sociedad. Por ello es que se nos hace un deber en esta nueva organizaci6n social y fundamentalmente como ciudadanos actuar en conjunto y asf combatir las causas que se multiplican dia a dia y que de no tomar medidas en tal sentido nos llevaran a un futuro incierto, verdadera calami dad social, porque a estos males no controlados los paga toda la sociedad.

Este planteamiento nos lleva a hacer un enfoque sociologico, bas ado fundamental mente en la formacion de la juventud y sus limitaciones, que nos permiten hacer un parangon entre los j 6venes de cuatro decadas pasadas y los actuales, 10 que nos permite observar con preocupaci6n la degradaci6n de la etica y la moral por la transformaci6n negativa de la conducta humana, falencias que dan origen sin dudas a Ia situaci6n a la que hemos llegado y que se viabiliza cotidianarnente a traves de un bombardeo televisivo e informativo que roza 10 pomografico, no controlado por el Estado, sin pretender avasallar a la prensa, donde el pudor no tiene encuadre logico ni limites, trastocando la formaci6n mental del ser humano y si 10 sumamos a otros multiples factores, fundamentalmente de la falta de ejemplos y valores en donde reflejarse, nos da como resultado el comportamiento adverso que hoy padecemos y que nos proyecta a un futuro incierto y desesperanzado que por desgracia nosotros mismos 10 estamos gestando por callar y no exigir a1

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Estado que tome medidas concretas y asi 110S vamos sumergiendo en una profunda crisis de nuestra razon de ser.

Los argentinos tenemos la obligaci6n de buscar los metodos y procedimientos para ser capaces de salir de este verdadero infiemo sin futuro, tenemos que preocupamos por las causas que determinan estoshechos y problemas, con mentalidad de cambio adoptando procedimientos y proponiendo pautas para salir y asi arribar a soluciones definitivas, y recien podremos decir que nos hemos ganado el derecho de vivir en un pais justo, libre y soberano, de 10 contrario seguiremos sumergidos en el fango de un sometimiento de la juventud para dar lugar ala inmundicia humana, causada por la ausencia de responsabilidad que nos involucran a todos los ciudadanos.

Es por ello que a modo de compromiso ciudadano debemos exigir al Estado que tome todas las medidas necesarias, primero para prevenir caer en estado de necesidad, luego el control estricto y finalmente el seguimiento de las medidas que ya se toman y tomaron. Como medio de vida, la calle es puerta de entrada de los futuros delincuentes que seran los frutos de esa misma sociedad que le da vuelta la cara a esta realidad, teniendo luego que alimentarlos en las carceles de por vida, con los costos consabidos y cuyo monto de pesos seguramente es mayor que el invertido en accionat preventivo y restitutivo, y al gobiemo de tumo, castigar a sus miembros como a cualquier otro ciudadano cuando no cumplan con 10 prometido en campafia y trabajo, para dar un ejemplo, igual a 10 que sucede con los profesionales de la salud en los casos de mala praxis.

Despues de esta breve introducci6n, nos quedan sobrados motivos para dar un pantallazo somero sobre la faIta de estructuras especializadas entre otras falencias para encausar a todos aquellos j6venes que por divers as circunstancias y motivos nos Ilevan a observar impavidos un permanente deambular de nifios y j6venes mendigando en las calles, algunos con cierta contenci6n por familiares, amistades 0 instituciones especiales, otros conviviendo directamente en las calles con una desprotecci6n total.

"No solo existe la prostitucion de las nenas chiquitas, sino tambien de los varoncitos ... Sf, existe de las nenas y los nenes. A la mayorfa de los hombres les gustan las criaturas. ;,Como te puedo decir?, las menores, no se como se les dice ... La prostitucion es muy comun en los chicos que andan solos en fa

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calle. Porque se prostituyen por necesidad, para que alguien cuide que nadie les pegue 0 para comprar fana para drogarse", dijo ~ la. !ev:ista '~La Luciernaga" una menor que conoce el submundo de la prostitucion infantil y juvenil.

En cualquiera de las circunstancias consideramos que ellos son personas en riesgo, 10 que nos permite decir que se encuen~an en un e~t~do de necesidad y solamente la sociedad a traves. de orgamsmos especlal.lzados tiene el deber inexcusable de tratar de encaminarlos, por 10 que necesitamos de unamancomuni6n de esfuerzos entre el cuerpo policial y las estructuras de gobiemo especializados, quizas el Ministerio de la Solidaridad, para lograr tales objetivos.

De esto emerge la exigencia para que el cuerpo policial cuente no s610 con medios de locornoci6n, equiparniento para cumpl.ir C~)ll sus especificas funciones sino tambien otorgandoles mayores obligaciones, facultades y atribucio~es a aquellos que cumplieron con cursos destinados al adiestramiento, preparaci6n y perfeccionamiento para actuar como verdaderos profesionales de la protecci6n y.de.fensa de las personas, .s,:mado a una complementacion de cuerpos especializados de carrera, visitadores sociales, psicologos, psiquiatras, sociologos, etc. preparados para tal fin.

Hay que hacer emerger las especialidad~s. dentro del ~~erpo p?lici~l, ~omo hoy existe la Policia C_:ientifica 0 !~dlclal,. la Policia Pe~l1~enClarla, l~ Administrativa 0 Preventiva y la Policia SOCIal. Esta especialidad ~e~era desarrollar sus acciones en coordinaci6n con los demas estamentos policiales y judiciales para actuar fundamentalmente en lacalle, en actit~d preventiva, controlando y tratando de encausar por los carrnnos que sugenmos para los nifios y j6venes en las calles y de las calles.

La creaci6n necesitada del Cuerpo de la Policia Social para Ia nifiez y juventud, sera sin lugar a dud~s el estame~to policial espe~ial.iza?o mas eficiente para evitar con su accionar preventivo el futuro SOCIal incierto de nuestra juventud.

Ante un caso puntual, como 10 sucedido con estos jovencitos de 15 y 16 afios que el30 de junio de 2000 secuestraron ~ punta?~ rev61ver a una maestra de la ciudad de C6rdoba y que por suerte logro la Policia detenerlos, podemos

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notar que estamos equivocados al seguir careciendo de un organismo como el propuesto y si le sumamos los antecedentes familiares nos hace presagiarpara enos un futuro de encarce1ados, desgraciada realidad, indiscutible en su

inmensa mayoria. .

Hoy es una rea1idad que entran pot una puerta y luego salen por otra, volviendo al mismo ambito de desprotecci6n y a 10 mismo, adquiriendo en ese transite un lamentable "adiestramiento delictivo" porque al detenerlos los mezclan con mayores de edad, quienes les transmiten conocimientos y experiencias delicti vas con sentido de venganza y crue1dad inimaginable, 10 que luego llevan a la practica extorsionando, haciendo sufrir 0 matando sin piedad, ya que sienten que la sociedad hace con enos casi 10 mismo al dej arlos en un absoluto desamparo y descontrol.

EI Cuerpo Policial Social propuesto para la nifiez y juventud en primer lugar debe tener como misi6n realizar acciones preventivas, luego concretar el seguimiento de ese joven, observando sus actitudes y acciones, ejemplo d6nde duerme, come 0 vive, y una vez establecido su accionar poder actuar de acuerdo a cada caso en particular, siempre con el consentimiento familiar y personal, buscandole una inserci6n que perdure, que sea adecuada, ofreciendole trabajos de acuerdo a sus determinaciones acompafiado de estudio y posibles oficios, aun incluyendo el traslado de una provincia a otra, dejandole elegir el trabajo 0 posibilidades de estos ofrecimientos segun su vocaci6n.

As! quizas se pueda lograr un direccionamiento en su vida, evitandose de esta manera un futuro de encarcelado que en la actualidad le sale ala sociedad mas caro, por no estar en el Estado 10 dispuesto para darle solucion a este verdadero drama social de la nifiez y juventud, acosando a las personas en las calles como mendigos 0 limpiavidrios, etc.

Los j6venes en las calles por su edadde riesgo deben ser orientados internandolos en institutos de trabajo y estudio con salida laboral. Tenemos todo por hacer y 10 importante es que tenemos las posibilidades de hacerlo, evitandose que sean futuros de1incuentes presos.

Que maravilloso serla que pasaran a ser aspirantes para aprender un oficio o profesi6n, de acuerdo a sus deseos y posibilidades con francos y vacaciones

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respectivas, asi e~ como lograremos contar con jovenes de las calles transformados en ciudadanos con conductas racionales principios y valores invulnerables q~e les permitiran una insercion defmitiv~ en la sociedad como cualquier otro ciudadano.

Pareciera que no queremos convencernos que Dios nos leg6 todo la tierra el agua, el cielo, al igual que las ciencias y artes en general espe;ando del gesto hum~o su aprovecharniento para luego brindar sus :tru'tos para el bien de sus semejantes.

C~ee~os que estos objeti.,":os se podran lograr cuando ese Cuerpo Policial espe?l~hzado e~ m~com~lOn de esfue~zos c~m otros organismos del Estado mumc!p.al, provincial y nacional, pueda inducir a aquellos jovenes de la calle p~ra vrvir en armonia, con menos desesperaci6n y angustias que les permitira v~slumbrar un futuro mas promisorio que el encierro de por vida en las carceles.

. Tenem~s que ?om:~n~ernos de que en este nuevo siglo y en esta etapa SO~lal de la globalizacion ,el1!1Und? ~o~ pone enmanos de los oportunistas, quienes nos ll~;,an a una convivencia mjusta que, nos permite ensayar una grosera ecuacion del mal alimen!ado, que sumado al mal formado, sin pnncipios, valores y to~al~~nte Sl~ cont~o~,. conclu;:e sin peligro para la rmsma sociedad, que es smommo de imposibilitar la existencia y convivencia digna del hombre sobre Ia tierra.

Cuando se dejan de inculcar a los j6venes los positivos ideales y valores del ser humano, con su firme y permanente mantenimiento sabemos cual es el unico camino que le queda ala juventud si no se la condu~e adecuadamente P?r el sendero de. 10 correcto, demostrandole que no to do es presente y bienestar a cualquier costo, min el de su existencia la sociedad entra en el desencuentro de un futuro incierto, primer peldafio d~ su propia destruccion,

EI Estado no p~ede descuida:y olvidar ~10sj6venes y nifios de la calle yen las calles, despues de un estudio personahzado de cada uno de elIos se .les deb en .brindar posibilidades pa:a una insercion ~ocial digna, permane~te y en 10 posible, fructifera para su bien y el de la sociedad toda de 10 contrario se tendra que soportar en sus reproches el no haberles posibilitado recuperarse.

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El Estado debe exigi! pero tambien tiene que brindar los me.todo~ 1. ~edios que hagan a una convivencia feliz y prospera, poniendo a ~u d!SPOSIClon todo 10 indispensable para tales fines, que de todos modos sera mas barato que el costo de una sociedad desprotegida y corrupta-

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Capitulo XIV

EL SISTEMA DE LOS MEN ORES RETENIDOS

Tres aspectos son importantes paraanalizary cornprender la problematic a del menor delincuente, enos son la familia, el medio ambiente y el sujeto propiamente dicho 0 su personalidad.

La sociedad actual, defmida como sensual, materialista y utilitaria, no transmite val ores, sino por el contrario, contribuye a la deformaci6n de los mismos, no existiendo arquetipos y modelos de hombre Integro.

Es un hecho de interes especial, la cantidad de delitos, agresiones y hurtos cometidos por bandas 0 patotas de muchachos cuyas edades oscilan entre los 13 y 18 afios de edad, donde no hay remordimientos, aunque S1 una clara peligrosidad.

Ante casos de nifios con problemas (peligro moral 0 abandono) el Juzgado de Menores cursa oficio a la Policia Juvenil -organismo dependiente del Consejo del Menor- para que investigue el caso, realice un informe ambiental y suministre al Juez los elementos valorativos suficientes para que este decida si hay que internar al nino 0 no. Esa es una via de ingreso de los menores a las admisiones 0 instituciones.

Cuando un menor tiene un mayor tinte de matginalidad, esta dada por aquellos nifios que cometen hechos delictivos por primera vez, ya que los reincidentes sue len ser derivados directamente al Centro de Rehabilitacion y Orientacion del Menor 0 mas conocido comoCROM 0 en las 10 proponemos.

En la actualidad se dice que los menores alojados en las a disposici6n del juez, pues bien, esta es una verdad a medias

practica permanecen alli el tiempo que desean hacerlo ya que quieren. Esto reviste importancia en los casos de aquellos

muestras de peligrosidad,

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La peligrosidad de los menores que incurren en delitos violentos -que son los que causan conmoci6n- no es algo que se extirpe doblando la apuesta es decir con mas violencia Es algo que iinicamente se contrarresta con una labor permanente en donde se gestan esas conductas, en las villas, los institutos de men?~es) en los lugares de reunion, con inteligencia, eficiencia y vocaci6n de servicio.

Se habla de tratamientos. Es otra verdad a medias. Los tecnicos y profesionales realizan intentos de encarar una terapia, pero es bien sabido que para ello hace falta algo mas que buena disposicion y honestidad profesional.

Los tratamientos internos recomendados por los expertos son de tipo personal. Pero aqui chocamos nuevamente con e1 sistema. Todo 10 que ocurre en las instituciones -y esto no tiene nada que ver con la buena 0 mala disposici6n de docentes, directores, tecnicos y auxiliares- es despersonalizante.

Dentro del conjunto de menores que ingresan al sistema del Consejo del Menor son escasos los que estan en condiciones -0 llegan a estarlo- de integrarse a la sociedad y ala producei6n.

Las experiencias mas avanzadas en el mundo -si bien hay que tener en cuenta que no se pueden trasladar como m6dulos realidades operantes en diferentes contextos- indican que la era de los grandes institutos ha que dado atras.

Se suele decir que el habito no haee al monje, tratemos entonees de substraer a los jovenes en peligro y riesgo de los medios que son inadecuados para su desarrollo, y as! terminaremos con estos flagelos que se transforman en bumerang, hijos mal formados y padres corruptos.-

Es indispensable volver sobre la cuestion de los limites para los menores, Con los menores considerados peligrosos es imprescindible tomar una determinaci6n que conjugue las posibilidades existentes de atenci6n, con una evaluaci6n honesta de la cuesti6n. Esta ya verificado aquello de que los menores que se van con libertad otorgada por el Tribunal no reingresan a los institutos 0 10 hacen en una proporci6n minima. Es decir que son quienes tienen mayores probabilidades para el futuro, que evitaran el coro1ario obligado de todos los otros, los que fugan y tienen una patologia mas pronunciada, la carcel, all1egar a la edad adulta.

Todo esto indica la necesidad de que exista alguna modalidad de retenci6n para aquellos de mayorpeligrosidad y duefios de una personalidad acentuadamente psicopatica, Es esto 10 que hay que resolver sin hipocresia. Ahora estan en las comisarias y la carcel, lugares del todo inadecuados para su tratamiento, aim cuando en la actualidad hay tecnicos del Servicio Penitenciario que intentan una labor de tipo cientifico, pese a las presiones y trabas por parte de un medio poco acostumbrado a ese tipo de tareas y por multiples razones, aim remiso a su realizaci6n.

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CapItulo xV

LAS AGENCIAS DEACOMPANANTES

Estas verdaderas organizaciones que rozan 10 indigno y conducen a 10 delictivo se han transfortnado en verdaderos centros de corrupcion, porque se nutre'n sin excepcion, de circunstancias. critieas, de necesidades socioeconomicas y familiares de la poblacion, Es decir, con el estado de infortunio y necesidad de las personas, transformandose en verdaderas trampas extorsivas. Su accionar suele llegar hasta el secuestro de personas, como el easo denunciado con fecha 26 de febrero de 1998 en manos del Juez Dr. Sanchez Freytes, de una persona oriunda de la ciudad de Salta, que los rufianes a pesar de ser menor de edad, la hacian trabajar en la calle Obispo Salguero de la ciudad de Cordoba.

Es decir, nos encontramos a prima facie, ademas de otras figuras delictivas, con secuestro, explotacion, rufianeria y trata de blancas. En forma y manera extorsiva en este easo, pero en otras circunstancias, por un real estado de necesidad de las personas, que se agrava en muchos casos por tratarse de menores. Son organizaciones interrelacionadas entre ellas, que en su mayoria funcionan y trabajan en colaboraci6n directa con centros bailables hoteles y vendedores de psicofarmacos, estupefacientes y alcaloide~, quienes directa 0 indirectamente reeiben reditos pecuniarios.

Consultando el matutino "La Voz del Interior", por decir un diario de prestigio del medio cordobes, en su edicion del 11 de marzo de 1998, observamos que en la secci6n 72 B, paginas 12 y 13, existen 250 avisos de agencias de acompafiantes, donde se ofrece la prostitucion, con sus consecuencias de destrucci6n personal, familiary social.

Los gobiernos que no han sabido normatizar su actividad racionalmente, se transforman en responsables de violaci6n de nuestra Constitucion Nacional, como 1a obligaci6n de brindar defensa y protecci6n de sus habitantes, de igual manera que educacion y salud, para asi capitalizar su propia dignidad, y el carifio a sf mismos y sus semejantes. No comprendemos

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como esas personas que no ~espetan a .s,us semejantes, ~~jan ger1!linar en su interior el germen de su propia destruccion personal, familiar y social.

Si en cada agencia autorizada, promovida, permitida, fomentada 0 protegida por estructuras sociales poc~ no~~tizadas que rpzR?- 10, n.efa~to, gozan en la actualidad de buena salud, sin mngun control sanitano ill siquiera laboral, que llegan a publicitar a las personas como simples merc~das con valor monetario, invocando a universitarias, con engafios ?e todo tipo, dan10 lugar a la droga que corre deliberadamente por desgracia ep nuestro pars, ayudando as! al sometimiento delictivo de las personas. ~~ta es n~estra reflexion, inequivoca, porque destruyen las pers0J?-as, la familia y socI~~ad, Estamos en condiciones de afirmar, a traves de un simple calculo matematico, que constituye un panorama alarmante.

Supongamos que cada agencia de acompafi~ntes cuente con cinco, ~i,ez 0 mas jovenes de ambos sexos, ya que no olvidemos que la explo~aclOn y corrupci6n no tienen sexo ni control, por 10 que tendremos que en la ciudad de Cordoba Capital hay 3500 personas aproximadamente P?r falta de leyes y c6digos de convivencia social actualizados y con los existentes que no se hacen cumplir, ejerciendo 1a prostituci?n. ~?r eso decim~s que el ~tado es el que permite, fomenta y tolera ~~ prostItuc~on y explotacion cal,le]era con las consecuencias personales, familiares y sociales que este comercio genera,

Tres mil quinientas personas, mimero que hoy pareciera haberse aumentado porque las estadisticas en Cordoba nos dan que de cada 70 personas una es prostituta, por decir un mimero no exagerado, porque se renuevan permanentemente, toda una maquina social de generar corrupcion, con las secuelas que esto generan.

La falta y destrucci6n de principios, ideales, valores, fundamentalmente de las personas, hacen imposible en el futuro formar una f~ilia digna, po~qll;~ a esa dignidad la pierden para siempre, no olvidemos que SI de la drogadiccion son pocos los que salen al pensar de los ade~antos con los metodos y procedimientos actuales, por falta de tratamientos adecuados, con la prostituci6n pasa algo similar, pasando a ser luego llamados ~nfennos sociales, siendo que son simplemen!e corruptos. ~l ser protagonistas por destruir 1a celula fundamental de la sociedad, la familia.

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Tenemos que saber diferenciar perfectamente dos conceptos que en la actualidad se tienen equivocados, y con consecuertcias. tnlgicas. para 1~ sociedad, no tenemos por que estar en contra de los travestis y prostitutas, SI este trastorno es genetico, pero tenemos que estar en contra, cuando a esas desviaciones de 10 normal se la practica publicamente. Lo podrian hacer en lugares cerrados y controlados por el Estado, como acto privado,

La Ley 23.077 derog6 lisa y llanamente la norma que reprimi~ la rufianerla. Actualmente, vivir a expensas de 10 que otra persona obtiene ejerciendo la prostituci6n, es conducta Hcit~, 10 que hace. emerger la conclusi6n de que las leyes actuales no se condicen con la reahdad actual y que dan Iugar a nuestro criterio, a hechos que rozan 10 criminal, porque destruyen a las personas, la familia y la sociedad.

En 10 referido ala trata de mujeres y menores, aunque los autores suelen identificar el significado de los verbos "facilitar" y "promover" ut!1izados en el articulo 127 bis del C6digo Penal, no coinciden, Promueve quien planea, organizao asumela tarea de hacer ingresar 0 salir del pais aI, sujeto ~asivo, facilita el que presta colaboraci6n 0 ayuda al promotor 0 al sUJet? pasrvo, La. promoci6n 0 el facilitamiento, deben re~erirse a U? d~splaz.amtento de las victimas fuera del pais, 0 desde el extenor al territorio naclOn~l, para que ejerzan la prostitucion en el extranjero si salen, 0 en el pais, SI entran. Se tendria que ampliar al trafico interprovincial. Sujeto activo puede ser cualquiera, en cambio, sujeto pasivo, una muj er 0 un varon menor de 21 afios, El consentimiento de estos encuadra la conducta del agente en la figura basica, y su ausencia 0 viciamiento por obra ~el autor 0 ~e un.te~ce.r0 <R?r engafio, amenazas, abuso de autoridad 0 cualq~ler otro medio de intimidacion o coercion) hace aplicable la agravante prevista en la parte segunda de la norma.

U sted alguna vez hizo un calculo d~ ~uant?s hombres debe ~te!lder una prostituta por dia, para lograr 30 pesos diarios, siendo que el ofrecimiento con una copaes de 12 615 pesos, yen agencias especiales 25630 pesos, es decir a cada mujer mas de cinco pesos por la atenci6n de un cliente 0 10 pesos no le dan, porque entre alquiler, luz, gas, telefono y sueldo para los explotadore~, tratantes de b1ancas 0 rufianes, los margenes no dan, no alcanzan. Es decir para que esas mujer~s gane~ 40 pesos ~or dia, tie~e~ que atender ~inco 0 diez hombres y si a esos cmco clientes por dia los multiplicamos portremta porque

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trabajan la mayoria de las agencias sabados y domingos, esa mujer atendio al cabo del mes a 120 hombres, quedandonos cortos (al afio habra atendido aproximadamente sacando el periodo menstrual como minimo a 1500).

Se ha querido hacer una comparacion diciendo que es un trabajo como cualquier otro, yo pregunto lodestruir la dignidad, honorabilidad, ideales, valores, principios y pudor de las personas, familia y sociedad no es un hecho criminal?, por otro lado lono es destruir la familia siendo que es la base de toda soeiedad organizada?, leon que ejemplos para los futuros hijos, con que formaci6n humana y social, que dignidad podemos exigir para que luego ejerzan una profesi6n u oficio?, se les ensefio e inculc6 que el hombre es solo un objeto, lque nos quedara para ofrecer, desde los futuros lugares de trabajo para el projimo, si no nos respetamos nosotros mismos? Y para peor de males, hoy de acuerdo al C6digo de Faltas de la ciudad de Buenos Aires, se permite Ia prostitucion, los travestis y hasta hacer sus necesidades fisiologicas en la calle 0 via publica. Es un fenomeno social de fin de siglo que afecta desfavorablemente a la sociedad.

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Reflexionando sobre esta realidad preocupante nos preguntamos: llos prostibulos, autorizados y controlados desde todo punto de vista de la salud y 10 laboral, no seran un mal necesario? La explotaci6n de las personas que hoy no esta controlada, deberia supervisarse eon castigos 0 penas severas. Existen paises que ademas de un control sanitario permanente, se les exigen a estas verdaderas organizaciones de explotaci6n humana sueldos y aportes jubilatorios, para que en el futuro tengan sujubilacion, porque en estos casos siempre se precipitan los [males, por la falta de orden, comidas, descansos, drogas, trasnochadas, etc. Son sin lugar a dudas, las agencias de aeompafiantes, la puerta de entrada de la destruccion familiar y social, sin ningun lugar a dudas.

No le echemos la culpa de la destruccion al fuego, sino a quien encendio el fosforo, entonces no perdamos mas tiempo y normaticemos el accionar social racionalmente, evitando la destrucci6n de Ia familia, que es la semilla fertil de la sociedad.

Reflexionando podemos decir que el dafio causado por la prostitucion y las drogas que son concomitantes y se unen indefectiblemente con el tiempo, es casi igual que el daiio que producen a sus pueblos los gobernantes que por

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conveniencias personales instrumentan un accionar desacertadoporque los conducen a la miseria. A nuestro criterio se les deberia hacer pagar los dafios que ellos mismos como gobiemos han producido.

"Los chicos de la calle andan can los que te levantan ... esos, los pucheros, ;,viste? Te levantan y te pagan por hacerles algunas cosas. Y los chicos 10 hacen. Los mas buscados son los mas rubiecitos. Eso sf, te visten, te dan de comer bien. .. pero eso no te sirve de nada. Yo, cuando limpio vidrios y estoy ahi, hay tipos que te dicen "veni, yo te pago alta, porque cambia el semdforo " ... y es para eso. Par supuesto que los rechazo, pero algunos insisten: La unica esperanza que yo tengo es que mis hijos salgan limpios de toda esta mierda que hay en la calle. Ojala Dios me de vida y pueda ver que mis hijos tengan sufamilia, que no tengan necesidad de robar, ni hacer nada, ni andar en la calle. De mi... tengo ya mi edad ... ya vivi", declare ala revista "La Luciernaga" una jovencita que limpia parabrisas en las calles de la ciudad de Cordoba-

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Capitulo XVI

EL HORARIO DE LOS ESTABLECIMIENTOS BAILABLES

Cuando los establecimientosbailables no tienen debidamente reglamentado el horario de apertura y cierre de los mismos, dejan de ser un sitio de esparcimiento y entretenimiento para convertirse en un lugar consistente en la puerta de entrada de numerosos problemas sociales como las drogas, el aIcoholistno, la prostitucion, 1a promiscuidad y fundamentalmente una terrible disociacion familiar.

Creemos conveniente en la necesidad de que se establezcan horarios racionales que no hagan emerger otras circunstancias adversas para una sociedad armoniosamente racionalizada, previendo por ejemplo horarios especiales para los centros bailables, clubes 0 discotecas de los mas jovenes (marines) de 20 a23 horas, y para los mayores de 18 afios de 23 a2 horas. De estas sugerencias emcrgeran cuantiosos inconvenientes que se presentan en la actualidad con el cierre de los mismos a las 8 6 lOde la manana, ademas de solucionar las cuestiones vinculadas con la dificil problematica vecinal donde los residentes de esas zonas "bolicheras' (Nueva Cordoba, Costanera, Villa Allende, por ejernplo) deben soportar hasta altas horas del amanecer musica a excesivo volumen, peleas 0 rifias callejeras, espectaculos de los mas diversos incluyendo necesidades fisiologicas en la via publica, hasta la organizaci6n en combinacion con las drogas, prostituci6n, hoteles, agencias de acompafiantes, etc.

Can los horarios actuaIes se nos presenta una lenta destruccion del vinculo familiar, ya que ningun joven que se acuesta a las 9 0 lOde la manana puede compartir can su familia e1 almuerzo, sobremesa 0 reunion de un sabado 0 un domingo, afectando de a poco pero con considerable dana el dialogo y la union familiar, primer peldafio para ir perdiendo el control y la afectividad con sus familiares, ademas del incumplimiento con el trabajo cotidiano.

Los establecimientos bail abies en 1a actualidad pueden ser caratulados en el presente como responsables de fomentar actividades de fuerte contenido

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erotico donde los j ovenes recurren a estos en busca de relacion~s y adicciones cuya ultima finalidad es la entrega al sexo, cuando no motive luego para

delitos. .

En este sentido en Brasil se esta tratando de reglamentar la cuestion ya que

. . .

en forma alarmante se estan originando nurnerosos embarazos en jovencitas

muy pequefias que asisten a centros bailables donde se practica ~1 sexo mientras bailan en cadena 0 "trencito" entre hurno, alcohol, musica con decibeles muy altos y luces que conducen al descontrol. Lo mas lamentable del asunto, informaron las autoridades brasilefias, es que la mayoria de las jovenes mantienen relaciones con varios jovencitos desconociendo .~n el. caso de resultar embarazadas quien de todos puede ser el padre de su hijo, nesgo indiscutible de tal descontrol y promiscuidad.

Creemos necesario que ademas de recortar los.horarios de ap~rt:u:a y cierte de los establecimientos bailables, deben analizarse las posibilidades de concentrar a los mismos en zonas 0 areas especiales, donde las indudables molestias producidas a los vecinos en general di~mim~yan co~siderablemen!e dado que no se tratara de barrios 0 centros de residencias particulares, ademas con un permanente control de la venta de bebidas alcoholicas y demas sustancias que producen descontrol.

El control policial 0 municipal para evitar la presencia de menores en los establecimientos para mayores, resulta insuficiente ya que son !lumeroso~ los casos donde los menores ingresan a esos locales consumiendo bebidas alcoholicas hasta altas horas de la madrugada.

Se advierte ademas cierta relacion entre algunas discotecas 0 centros bailables con hoteles 0 agencias de acompafiantes, quienes trabajan en forma coordinada vinculando delictivamente el baile y la rmisica con las drogas y la prostituci6n.

Resulta obvia la importancia de todas estas cuestiones, por 10 que creemos que el Estado debe elaborar un profundo trabajo sobre la tematica tratada y asi profundizar el avance de nuevas reglamentaciones al respecto y con fundamental sentido comun insistir en la prevenci6n.-

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CapitUlo XVII

EL SISTEMA CARCELARIO Y SUS POSIBILIDADES DE CAMBIO

A.M.I.S.T.A.D~

Asociacion de Microemprendimientos para implementar un Sistema. de Trabajo y Autoayuda para Dignificar.

INTRODUCCI6N

Si se tiene en cuenta que la privacion de la libertad es en la mayoria de los casos por largos perfodos de tiempo, resulta claro que muchas cosas validas y positivas han de quedar en el camino. El paso del tiempo afecta la relaci6n del interno con la familia y con la sociedad, y con preocupante frecuencia llega hasta producirse el alejamiento del interno de su propia familia. Es precisamente, en el entorno social y familiar, donde el hombre puede satisfacer y desarrollar sus aptitudes, estudiar, trabajar, edificar un hogar, practicar disciplinas deportivas y artisticas, en definitiva, realizarse como persona.

La prision limita, pero no impide la consecucion de estos Iogros, menos aun, si se cuenta con el estimulo de alicientes. En el caso contrario, el Dr. Eugenio Zaffaroni, Ministro de la Corte Suprema de J usticia, afirma que" las prisiones producen un deterioro progresivo de los detenidos".

Aunque contemos con carceles de lujo, tipo cinco estrellas, si la privacion de la libertad no va acompafiada de una serie de normativas basadas en principios sociales y teniendo como objetivo una verdadera reinserci6n social, vamos a fracasar nuevamente en las estructuras carcelarias y por ende en lo familiary social.

Actualrnente no contamos con una evolucionada estructura carcelaria que haya ido evolucionando y acompafiando a los distintos progresos sociales. Se

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trata de un sistema penal correcto, pero con estructuras ejecutivas anacronicas, propias de epocas ya superadas, que rozan con 1a injusticia y 1a cruel dad, transformandose en casi irraciona1es.

ESTRUCTURA

* ~ea Administrativa y Juridica, * Area de Sanidad.

* ~ea de Psicologia y Laborterapia.

* Area Social y de Asistencia Espiritual. * Area Laboral.

* Area de Educaci6n (Esc. Jose Hernandez).

FUNDAMENTACI6N

Existe un alto indice de reincidencia en los internes con posteriori dad a la recuperacion de Ia libertad. En muchos casos, previo a obtener Ia libertad, el interno se prepara para cometer otro acto delictivo, sin valorar esencialmente que la consecuencia directa del mismo podria significar el regreso ala prisi6n. Se va gestando asi en el interne una profunda vacilacion, con un nivel de incertidumbre tal que al culminar la pena, no hay en el objetivos claros sobre su futuro. Se 10 libera sin haberle realizado un estudio psicologico, psiquiatrico, de sus ideales, principios, valores, personalidad, caracter, hormonal y genetico, profundo, para evitar en el estado de of ens a-de fens a el bloqueamiento del consciente, ejemplo, reacciones de maneras y formas descontroladas. Por otro Iado, nunca se le devuelve el certificado de buena conducta, ni siquiera uno "Observado" 0 desde el momento de su liberacion,

EI Dr. John Eccles, Premio Nobel de Medicina, dijo: "Puedo definir mi cuerpo y mi cerebro como masas flsicas, pero no puedo definir mi propia existencia; tal vez este ahf el limite que el hombre necesita descubrir". Es importante comprender la influencia de 10 psiquico, hormonal, sociocultural, etc. de cada uno de los internos y liberados, para su tratamiento adecuado.

METAS

Ya que el ser humano, interno 0 liberado, continua sintiendose insatisfecho, enfermo, alterado, inestables y frustrado, se tiene previsto que

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pas~ por el grupo A.M.~.S.T.A.D. y ~si desarrolle su potencial psicol6gico, socIal. y. cultural, ademas es necesano un estudio profundo por el equipo especializado, para detenninar despues de ese estudio, el "Campo Mental".

. James Alie~ afirm6 que "(040 cuanto el hombre consigue y todo cuanto deja de consegutr; es resultado directo de sus propios pensamientos".

OBJETIVOS GENERALES

* Como punto de partida de este proyecto, juega lill papel fundamental el inc~I_1tivo de proweso perso!lal, que activa incluso otras inquietudes, legitimas y concomitantes. El tiempo, es un factor que bien usado, suele dejar ensefianzas dignas de ser tenidas en cuenta e imitadas.

* Modificar estructuras intemas.

* Trazar un organigrama con la busqueda de soluciones.

* Establecer una relacion interno-sociedad, que al consolidarse seria de vital importancia para la relacion liberado-sociedad. Considerar los articulos de la Ley 24.660 y en particular el 170, que establece 10 vinculado con la representacion juridica y la curatela prevista en el articulo 12 del C6digo Penal.

OBJETIVOS ESPECiFICOS

* Promover el desarrollo individual y colectivo a traves del trabajo realizado en conjunto. Incremental' las posibilidades y condiciones para lograr la reinserci6n social.

* Revalorizar al interno como persona util y necesaria en la actividad productiva, afianzando su habito de trabajo.

* Generar un espacio fisico y temporal, para que a traves de una actividad grupal, se penn ita el surgimiento de In cxpresion individual.

* Generar una fuente laboral, para mejorar las condiciones de vida del hombre en prision, Interactuar con las entidades gubernamentales ylo privadas,

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

1) Prim era etapa integral de autoayuda e interdisciplina.

* Delimitar actividades y adjudicar rcsponsabilidades a cada uno de los miembros del grupo A.M.I.S. T.A.D.

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* Organizar charlas debates con personas Iigadas y relacionadas a terapia de autoayuda.

2) Introducci6n a 1a segunda etapa.

* Permitir una expresi6n liberadora, util y necesaria, como principio de su propio reto.

* Estimulos de los sentidos a traves de diversos ejercicios. Ejemplos:

-Musica,

-Pintura,

- Videos.

- Literatura.

Puede incorporarse ademas como actividad cultural, la realizaci6n y producci6n de un programa radial desde el mismo establecimiento, con 1a conduccion de un profesional y la participacion de los internos. De esta forma se obtendria una importante relacion interno-sociedad, ya que los mismos condenados darian a conocer su problematica y necesidades.

En el area musical, se pueden organizar recitales en vivo en el mismo establecimiento.

En pintura, el objetivo es estimular a quienes pinten 0 hagan cualquier trabajo artistico,

Los videos seran C0111unes de historias cotidianas, ficci6n, humor, alcoholismo, tabaquisrno, SIDA, drogas, etc. Facilitar el acceso de profesionales que den charlas sobre estos y otros temas.

ANTEPROYECTOS DE TRABAJOS LABORALES

* Trabajar en forma integral sobre proyectos y convenios.

A.M.I.S. T.A.D. propone que elliberado sea contenido con trabajo y alimento por un periodo minimo de tres meses y un maximo de seis meses.

* Se editara un boletfn para informar a los que ingresen sobre el regimen, medios para formular pedidos 0 quejas, y todo aquello que sea util para conocer sus derechos y obligaciones.

* Se imprimira una revista mensual y se anexara una computadora conectada a Internet.

* Incrementar los metodos de capacitaci6nlaboral y educativa.

* Establecer un metoda de control de cali dad para los trabajos que se realicen. * A.M,I.S. T.A.D. podra elevar proyectos a entidades publicas y privadas,

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* Solicitar apoyo econ6mico con objeto de comprar equipamiento como computadoras, impresoras, tintas, etc. Todo 10 proveniente de donaciones, sera documentado, inventariado y especificado su usa, se trate de divisas ° elementos.

DESTINO DE LOS FONDOS

Del dinero que generen los internos COll su trabajo, lID porcentaje sera destinado para su sustento, al menos para alimentaci6n, otro porcentaje para restituir pecuniariamente el dafio causado a la victima y la sociedad (gastos de su proceso judicial, costas) y finalmente un porcentaje no menor al43 % que se destinara a sus familiares si los tuviera y sino se ira acumulando hasta el momenta de recuperar su libertad.

Debe considerarse la posibilidad de arancelar la totalidad de actos policiales y judiciales. (Anteproyecto del Prof. Dr. Hector J. Ceppi).

CONDICIONES DE INGRESO

Quien desee incorporarse deb era demostrary asumir de plene la ideologia de trabajo en equipo y aceptar las pautas y reglamento del grupo A.M.I,S.T.A.D. EI trabajo de equipo, es un objetivo que no seconjuga can intereses 0 intenciones personales, y que tam poco puede ser concebido en aquellos que 110 clemuestren serias intenciones de adherirse a la verdadera motivacion del grupo.

Por ello, no podran formar parte de A.M.l.S.T.A.D. aquellos internos que de los informes oficiales surjan C01110 pleiteros, conflictivos 0 de mala conducta en general. A.M,I.S.T.A.D. no reconoce como propia ninguna ideologia politica, religiosa, filos6fica ni de otra naturaleza.

AUTO RID A DES

A.M,I.S. T.A.D. contara con una Comision Directiva, integrada par: . - Presidente.

- Secretario General.

- Tesorero.

- Un secretario par cad a area de trabaj o.

03

- Un Coordinador Oficial, designado por el establecimiento penitenciario 0 por las autoridadesjudiciales, policiales 0 del gobiemo.

REFLEXIONES

No consideramos conveniente cambiar el sistema carcelario, s610 hace falta su adecuacion estructural, con el objetivo principal de transformar las carceles de hoy, que han llegado a ser verdaderas escuelas delictivas en instituciones adecuadas para una verdadera reinsercion social durade;a y

definitiva. '

REGLAMENTO

Se redactara un Reglamento General, con Ia supervision de las autoridades penitenciarias, sobre todas las condiciones de funcionamiento y trabajo del grupo. En el mismo, se estableceran ademas, las formas que deberan cumplirse para la eleccion de las autoridades de A.M.I.S. T.A.D. periodos de mandato, renovacion, mecanismos para Ia destitucion, penalidades, etc.-

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Capitulo XVIII

LA RECUPERACION PERSONAL, FAMlLIAR Y SOCIAL DEL LIBERADO

l,Que perspec~ivas futuras de reinserci6n social tienen la mayoria de los presos que cumphel:on_!B; condena? Creemos que son llevados, por causa de falta de normativas juridicas y sociales evolucionadas y racionales, al borde de un profundo abi~mo, debido al des~ctu~lizado sistema carcelario que tenemos en la actualidad, entre otras motivaciones, y la falta de seguimiento por parte de los jueces hasta la reinsercion social definitiva y asf evitar el alto porcentaje de reincidentes.

Trataremos solo uno de los estamentos de la sociedad, que esta engendrando en parte el concepto de corrupcion estructural, por no haber ido acom~afiada su e,:0luci6n con normativas y leyes, en relaci6n al progreso de ~a sociedad, y ~Sl he!110S llegado a tener un sistema carcelario corrupto, inhurnano, propio de epocas que deberian estar totalmente superac1as, en vez de ser escuelas para una reinserci6n social cligna. Hoy son verdaderos centres de formaci6n c1elictiva, que, sumado a las faltas de normas sociales racionales y justas, agravan mas el futuro del liberado como 10 hemo~ apuntaclo.

. Una :,ez que el individl:o cumplio _In condena que le impusieron, y se dispone a insertarse en Ia sociedad, conuenza su calvario, primero buscando trabajo, uno de los principales elementos para su diznificacion definitiva

. d C'; b ,

encontran ose con su fundamental escollo, las puertas se le cierran, al

requerirsele sus antecedentes laborales, en especial el certificado de buena conclucta, que no se 10 c1evuelven oportunamente. Esas barreras frustran la fuel:te pl:incipal de la ?ignificaci6n de las personas, "el trabajo", debido a que nache quiere clar trabaj 0 a personas con antecedentes y menos, en estas epocas clonde la desocupacion es alarmante .

. ~i a este incliscutibleyanorama, le sumamos el agravante de que sus familiares le fueron perdiendo el afecto por estar preso, sumado a los

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padecimientos economicos que el encarcelado genero, se yen obligados a transitar los caminos que van desde el trabajo digno, si 10 consiguen, ala corrupcion, Si tienen hijos mayores, se las encuentra ofreciendose en la columna 72 del diario "La Voz del Interior", con el alarmante resultado de que los ofrecimientos de prostitutas, es mayor que el ofrecirniento de venta de motocicletas y de automotores, calamidad que se genera por multiples causas, entre otras las transgresiones del C6digo de Faltas que nadie 10 hace cumplir, siendo que el ofrecimiento publico de la prostitucion va acompafiado con falta de contro I sani tario y el flagelo de la dro gadiccion, que destruye la celula fundamental de la sociedad, la familia y el hagar.

Esta verdadera antes ala de destruccion de la dignidad de las personas y sociedad, para mal de los males, pretendemos como agravante, que el diario sea un medio educativo en las escuelas. Nos preguntamos l,educativo de que", l,de In corrupcion? Esta realiclad nos dernuestra el camino que conduce a la destruccion de la familia y soeiedad, y hoy seguimos navegando en el mar de la hipocresia, porque cuando las personas pierden sus principios, valores, ideales, el pudor, en pocas palabras e1 respeto a sf mismo y al projimo, eaen en el abismo de su propia destruccion, del hogar, la familia y la sociedad.

Es indiscutible que la prostituci6n es Ia antesala de Ia degradaci6n total cuando se complementa con Ia drogadicci6n y el delito; para colmo, si el liberado tuviera un hijo en la carcel, cosa que suele ser comun porque los ejemplos se imitan, el panorama se complica, entonces, el liberado ante tan cruel realidad, sin trabajo y sin familia, s6lo Ie queda como unico camino volver a delinquir, y por despecho cometen los delitos con mayor crueldad, trnnsformandose las carceles por estas causas, entre otras, en verdaderas escuelas delictivas, de donde surge el alannante porcentual de reincidentes.

l, C6mo superar entonces, semejante flagelo que azota a nuestra sociedad?

Son motivos que nos conducen a "sugerir" forrnas y maneras para su correccion, y el paso mas positivo 10 vislumbramos en el fiel cumplimiento de la Ley 24.660, reglamentandola racional y humanamente, permitiendole al encarcelado trabaj ar y estudiar. El peligroso dentro de su celda por el resto de su vida y los de buena conclucta, y que esten dispuestos a incorporarse al Sistema A.M.I.S.T.A.D. que puedan salir a cumplir funciones fuera de la carcel 0 dentro de ellas, segun su conducta, estudios U oficios 10 determinen,

Al re~lamentar 1~ ley en este sentido, podran los presos con el dinero de sus pro?UCClOnes,. de~t~nar un pO.rcentual para pagar su sustento, porque es indigno que el individuo capacitado p~ra.trabajar, no se pague por 10 menos 10 q,?-e . come, otro porcentual.1?ara restituir el dafio que canso, primero a la vlctlm~, segundo a los familiares y tercero, ala sociedad, fundamentos que no~ exigen aranc~l~r tod~s los aC.tos pol~ciales y judiciales. Otro porcentual sena I:~a sus. ~amlhar~s SIlos tuviera y smo se 10 depositara para el momento de su liberacion, y asi poder encausarse en la sociedad en un trabajo y otro para aportes jubilatorios.

Si estes tuvieran familiares, el afecto no se pierde, porque en vez de abandonarlo en la carcel, al estar generando dinero con su trabajo, las visitas se asegura~l~n y la afecti,:i?ac1 no se perderia, desapareciendo laposibilidacl de cor~'upclOn de sus familiares como en la actualidad, pudiendo emprender negoctos como verdulerias, kioscos, etc. que le serviran al preso en el futuro para tenertrabajo una vez liberado,

Con estas sugerencias dadas se lograra y aunque sea reiterativo:

1) Una rei nsercion facil, efectiva y duradera.

2) Se ha~ra hecho Justicia. Quien comete U11 dafio que 10 pague, y no como en la a~tuahc1ad~ que 10 paga el pueblo a traves de sus il~puestos. Hoy el castigo es solo el encierro, en el futuro hay que hacerlos trabajar,

3). D~sminl1ir la d~li.llcuel1cia y por 10 tanto el alarmante porcentual de los reincidentes, efectivizando concretamente e1 seguimiento delliberado.

4) Contar con un Sistema Carcelario humanizado.

5) Tener policias y empleados judiciales bien remunerados.

6) No se destruira la familia por un infortunio.

7) Se construiran carceles racionales y humanizadas.

8) Contaremos can institutes de Mec1icina Forense y dependencias de ayuc1a a las victimas del delito en todas las ciudades.

9) La clefensa y proteccion de las personas se veran mas y mejor garantizadas. 10) Los Precintos dejaran de ser carceles de menores, hoy hay mas de 100 menores deteniclos en ellos y mezclados con los mayores.

II) ~ontare111os .con .escuelas de retell.ci6n de menores, segll-? su edad, reincidentes y peligrosidad, que sean sustitutos ell parte de sus familiares.

12) Se crearan establecimientos para combatir el flagelo de la drogadicci6n e instituciones controladas para el expendio de estupefacientes y psicofarmacos, como existieron tiempo atras dependientes del Ministerio de

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Salud Publica de la Provincia de Cordoba.

13) Los detenidos seran trasladados en primera instancia a la vieja carcel, transformada en Alcaldiaal cuidado de guardiacarceles.

14) Policia Judicial actuara tambien en las Alcaldias.

15) La Policia Administrativa se abocaria exclusivamente a la prevenci6n en las calles.-

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Canitulo XIX

ROL DEL ODONTOLOGO CON LA JUSTICIA

La profesion de odont6logo haeer emerger relaciones, en primer Iugar con los pacientes, es decir todo 10 concemiente al trato profesional, su responsabilidad profesional, el secreto profesional, etc.; en segundo lugar, debe guardar estrecha relacion con la justicia, en donde se debe responder obligatoriamente, como los peritos en 10 penal. Desde el punto de vista juridico 0 legal, a estas relaciones las podemos dividir en: 1) Como Asesor en e1 caso de perito, testigo 0 arbitro, y 2) como Demandante en el caso de juicio por cobro de honorarios, descredito profesional, etc. y 3) como acusado 0 demandado, es decir en todos aquellos delitos que pudieran incurrir los odontologos como tales en e1 ejercicio de sus funciones, en caso de irresponsabilidad profesional, mula praxis, de violacion del secreta profesionalo ejercicio ilegal de la Odontologia, ver el articulo 208 del Codigo Penal Argentino, leyes que rigen el ejercicio profesional, etc.

Los jueces no SOl1 omnipotentcs, cs clecir no dominan todas las ciencias, artes ni oficios, conocen de derecho, pero no asi de las dermis ciencias y artes, entonces, es aqui clmomento en donde tienen que pensar en esas personas, a las cuales se las convoca para un mayor y mejor conocimiento de las causas gue tratan, y justamente a esas personas son a las que se denomina Peritos. Estas podran ser expertos con titulos ° sin ellos, pero siempre reconocidas par sus conocimientos, que los convocan y SI) encuadran en las pautas jurldicas establecidas.

Numerosos son los casas por los cuales pueden los odontologos ser convocaclos par los jueces, para actuar como peritos.

Ejemplo: Para cstableccr el tiempo transcurrido descle la muerte de una persona, para establecer el tiernpo de fallecido, otro ejemplo: Restos

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humanos del Dique San Roque, Mar Chiquita, C6rdoba, para la identificaci6n, etc., 0 si las heridas fueron hechas antes a despues de Ia muerte, can que instrumento contundente y caracterfsticas de eUos, tambien para identificar una persona de manera inconfundible, en caso de mala praxis, etc., y 10 mismo en los demas fueros, civil, laboral, etc.

La palabra perito deriva del latin "Docto" que significa experimentado, practice en ciencia, artes, oficios.

Cuando el perito es convocado por eljuez, pasa a serparte integrante de la justicia, pasando a constituirse por asi decirlo en los ojos del juez como 10 expres6 Loudent 0 Bialet Masse en 1885 cuando afmnaba que los peritos son jueces de hecho, porque determinan sobre cuestiones que requieren conocimientos cientificos, tecnicos y practices, motivos estes que nos hacen discrepar con la organizacion de la justicia nacional vigente, que nos considera como Auxiliares, de ahi que sostengamos que somos parte de los hacedores de Ia Justicia y no como auxiliares de la misma. Asi es como deducimos que:

Perito es el hacedor de la Justicia,

Peritaje es cl trabajo que prcsentamos aljuez, Pericia es e1 asesoramiento que proponemos aljuez.

Los peritos son siempre nombrados par el juez, y en ocasiones propuestos por las partes.

Los peritajes en 10 civil y Iaboral en C6rdoba son casi iguales en su procedimiento, no asi en el fuero penal, donde eljuicio es oral y obligatoria su aceptaci6n, dandonos lugar para poclemos excusar, siempre y cuando estemos comprendidos baj 0 las generales de la ley.

Clasificaci6n de losperitos

1) De Oficio.

Seglmla fuente proponente 2) De Partes.

3) Para Mejor Proveero Controloreadores.

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a) Medicos legistas.

No Oficiales b) Prof. titul, de catedras, suplentes 0 ex profesores.

Generales

a) Medico de Po Ii cia.

b) Medicos de tribunales: (inscriptos para tal fin).

Segllll ()ficiales

la amplitud del

campo pericial

Especiales

Los Especializados

1) Psiquiatras.

2) Traumat61ogos.

3) Higienistas.

4) Medicos del trabajo.

5) Odontologos, etc.

Condiciones de los peritos

1) Cientificas y tecnicas, es decir dominio para 10 que se le consulta.

2) Morales y eticos,

3) Culturales, es decir formacion humanitaria y social.

Los peritos odontologos, de acuerclo a los c6digos de procedimientos actuales, pueden excusarse 0 ser recusados, en todos los fueros que fueran requericlos por la Justicia.

~Cuallc1o se los recusa?: cuando se encuentran encuadrados dentro de las generales de la ley, y las misrnas sirven para excusarse.

1) Carencia de idoneidacl.

2) EI parentesco de consanguinidac1 dentro del cuarto grado.

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3) Tener amistad intima.

4) Enemistad manifiesta.

5) Haber sido deudor 0 acreedor.

6) Haber sido denunciado, acusado 0 penado, etc.

La Recusaci6n siempre se haee por escrito, expresandose las causas; con respecto ala Excusaci6n diremos que en 10 Civil y Laboral, se puede aceptar el cargo, yes de norma etica, hacerlo por escrito, en cambio, en el campo de 10 penal, siempre se debe aceptar y luego excusarse, por causas justificables, aunque para 1Ul profesional es un honor que 10 convoquen como tal. AI aceptar en cualquiera de los fueros, podemos ser castigados 0 penados, pOI' ejemplo, por [also testimonio, por imprudencia, negligencia, inobservancia 0 intencionalidad.

Partes de un Peritaje

1) Encabezamiento 0 preambulo.

2) Exposici6n de los hechos.

3) Discusi6n (que es la parte mas importante para el juez).

4) Conclusiones.

Decimos que la discusi6n es la parte para el juez mas importante, en el fuero penal fundamentalmente, porque de ahi sacara los pros y contras que le serviran como sumatorias de datos para Ilegar a la verdad, y asf administrar Justicia.

Elementos sabre los cuales eI odont6Iogo puede aetuar como perito

Desde el sexto mes de vida intrauterina hasta muchos afios despues de muerto, par ser las piezas dentarias mas cluras y perdurables del organismo, que nos sirven como

fieles testigos.

1) En el vivo:

a- Traumatologta (evaluardafios).

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b- Accidente del trabajo y enfermedad profesional. c- Mordeduras ..

d- Determinar eficiencia y calidad de los trabajos odontologicos, e- Cobra dehonorarios.

f- Responsabilidad, secreto profesional, descredito profesional, etc.

2) En el cadaver:

a- Identificacion determinaci6n (edad, sexo, raza, talla).

3) Enrestos humanos.

4) En pr6tesis 0 sustancias para el usa de las mismas.

Penalidades a los que intervienen en el equipo de trabajo judicial y policial

Se deberian aplicar a los que por negligencia, imprudencia, impericia, inobservancia a intencionalidad, desvirtuaran los hechos para que el juez pueda recabar los datos fundamentales y asi posibiIitar el arriba ala verclad.

Se tendra en estos casos que determinar si el acto fue doloso 0 culposo, es decir con 0 sin intencionalidad, y asi como al boxeador profesional se le aumentaran las penas cuando golpee a otras personas, 10 mismo se deberla sancionar a todos los inmersos en las areas de trabajo 0 zonas de influencia sean estas virtuales ° reales, incluyenclo desde el primer policia 0 testigo del acto, al jucz de instrucci6n, y por que no a la camara misma. De cualquier rnanera, siempre existen instancias superiores en lajusticia para verificar esas fallas 0 delitos y dar su veredicto al respecto, duplicanclo las penas e imposibilitando de acuerdo a 13 gravcdad de los hechos de ocupar cargos similares.

Con un ejemplo trataremos de ubicarnos en el tema, si 1Ul medico cornete un acto que provo que dana doloso 0 culposo, se 10 castiga can penas que varian scgun su intencionalic1acl y se 10 responsabiliza a ellos sobre 10 hecho y la restituci6n puede ser pecuniaria a carcelaria, l.por que no a los imnersos en elnuevo concepto dentro del Cordon CriminoI6gico, virtual 0 real? (Ver

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Trabajo Dr. Ceppi). Esto nos trae a la memoria aquello de que cada persona es responsable de sus actos, tanto privados como publicos, l,Por que entonces pretender que los en-ores de cualquiera de los inmersos en el Cord6n, los tenga que pagar el Estado?, con los recursos de los impuestos que tributa la poblaci6n, haciendole pagar a sus habitantes un dafio que no cometieron,

Pensamos que tanto uno como otros, aun trabajando en relaci6n de dependencia ya sea esta nacional, provincial 0 municipal, cuando se les comprueba el daiio, siempre y cuando este no se desencadene par falta de elementos indispensables 0 en mal estado, 10 tendran que responder can sus dineros y no como en la actualidad, al pueblo se le hace pagar lID delito que no cometi6, a traves de los impuestos generales.

Tarnbien sostenemos para el caso de los gobemantes que a veces producen verdaderos dafios a Ia sociedad deberlan responder no solamente con carcel, sino econ6micamente con sus bienes.

Esquema del nuevo concepto del Cord6n Criminologico y su evolucion

Concepcion Actual

1) Origen de la contravencion 0 delito.

2) Lugar del hallazgo.

3) Lugar del hecho.

4) Actuacion policial administrativa y cientifica.

5) Juzgamiento.

6) Sistemacarcelario.

7) Liberacion del encarcelado.

8) Reinserci6n social.

9) Seguimiento futuro del excarcelado. 10) Control familiar.

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Viejo concepto de Cord6n Crimino16gico

{Lugar del hecho}--- {Lugar del hallazgo}

~1 Cord6n Crimino16gico real es cuando se dernarca e11ugar con cintas, y es virtual cuando 110 hay demarcaci6n geografica alguna, de cualquier area de trabajo del equipo judicial y policial.

"

ii

Ii

Ii

Ii

I

Elementos Que integran el Cord6n Criminol6gico

1) Instigador (que induce a una persona a cometer un delito).

2) Autor/es del hecho.

3) Victima/s.

4) Policia Administrativa.

5) Testigo del Cord6n Criminologico,

6) Policia Judicial,

7) Bomberos.

8) Morgue.

9) Juez de instruccion,

10) Peritos.

11) Juicio oral.

12) Juzgamiento.

13) Camara del crimen.

14) Condena.

15) Recursos, si los hubiera.

16) Fallos en cosajuzgada.

17) Encarcelacion,

18) Libertad y seguimiento.

19) Estudios peri6clicos del liberado.

20) Insercion laboral-

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,"c·.··· __ -----------------------------------------

Capitulo XX

EL PERITO ODONTOLOGO Y SU CAMPO DE ACCION

Cuando los jueces depositan la responsabilidad de administrar justicia par el car&o que l~s otorga el Ministerio Publico, nombrandolo perito, mision exclu~IVa del juez, tratando de formar un equipo interdisciplinario, elegido especificamente para cada caso en particular, debido a que es inconcebible en la actualidad, hacer lUla investigaci6n judicial can exito, salvo excepciones, de otra forma y manera, garantizando las determinaciones resolutivas con ecuanimidad y justicia, sin dar participaci6n a representantes id6neos de' cada una de las ciencias tributarias de la Criminologia, permitiendose de est a manera, que cada uno de los miembros de ese equipo, este en conocimiento de las actuaciones, de cada integrante y de la marcha de sus investigaciones en 10 posible.

Este necesitado estilo de actuacion, en la consustanciaci6n de los procedimientos, fundamentalmente en el fuero penal, incidira directamente en la agilizaci6n de los juicios a tal punta que los resultados sue len hacerse sorp~e~ldentes, y nUlda~~ntalmente cuando a los peritos ademas de suministrarles las proposicrones, se les otorga otras facultades, segun los casas, de compartir 0 realizar funciones de otras ciencias artes u oficios como

. ' .

par ejemplo, odontologo perito actuando como visitador social a hacienda

aetas policiales ("Caso Fonseca", Dr. Ceppi).

En numerosos casos sin transgredir pautas que emergen del procedimiento penal, para evitar impugnaciones, el perito odontologo puede can la autorizaci6n de los jueces, extralimitarse en sus funciones a campo de accion, como en el caso apuntado, 0 si tuviera que visitar una villa miseria 0 asentamiento marginal, y el juez comision6 a un funcionario policial, para ql:e a~ompaiiar~ al perito, este segun.los casas, puede prescindir del policia, y aSI ~vltar .rea<-:clOnes de ese asentamiento que pueden resultar negativas para las investigaciones.

Cuando el odontologo es convocado como perito, el juez debe entregarle

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por e~crito junto a su n.ombramient<? las ':Proposicionesrt, es decir 10 que neceslt~ s~ber de ese pe~lto, para que lllveStlgue: ?I odontologo debe aceptar el of~eclm~ento par escnto, en 10 penal, aceptacion que podra ser recusada 0 podra el mismo excusarse.

v= ,:e~ que el ~erito se interioriz6 del contenido de los "autos", recien pod~a sob~ltarle al jU,ez todos los ~l~ment<?s. necesari?s para el trabajo a reahz~r,. ejemplo, fotogra~o de Policla Jl!dlclal, Seccion Canes, personal especializado par~ 10 ne~~slta~o, etc., solicitud qu~ se debe hacer siempre par escnto,. ~omo aSI tambien ella y hora para realizar la autopsia, y can la antelacion ala fecha, como 10 determina el procedimiento penal dando lugar

y tiempo alas partes involucradas. '

. De todo 10 actuado, y fnndamentalmente 10 solicitado, debe c?l1feCClOn~rse .una carpeta pa~'a l~SO y cO:l~tancia del perito, y si par circuns.tanclas aJena~, esas ~ontnbuclOnes SOI.1cltadas no se cumplen, se debe comumcar por escnto al juez, para el castigo correspondiente a quienes fuero.nnombrados, como parte de los miembros de los inmersos en el area de trabajo 0 zona de influencia 0 cord6n crimino16gico, virtual a real segun el

nuevo concepto sociologico. '

. Estas sllgerepC!as se fundamentan en un cambio de mentalidad, para mejorar el procedimiento penal, que se deberia rever yen especial el estilo de actuaci6n de los jueces, y asl hacer desaparecer' esos baches ~scuros a sombras de dudas que quedan generalmente en la mente de los familiares de las victimas y sociedad, sabre 10 actuado por la policia y justicia.

Co;no podemos apreciar, se hace necesaria una modificaci6n y adecuaci6n ademas de las normas, fonnas y maneras de actuar resultando incomprensibles que a esta altura de la evolucion de la sociedad no sean convocadas par ejemplo, las necesarias ciencias tributari;s de la Criminologfa, y asi aclarar dudas 0 esos baches oscuros que enla actualidad son muy frecu,entes, de los familiares y sociedael, evitandose los errores, como 10 sucedido en el caso LAPA, doncle se confundieron cadaveres par

ejemplo. '

A esta altura :Ie In evoluci6n cientifica no pueden valerse los jueces solamente del estudio de A.D.N. para determinar la identidad a paternidad de

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,II

Lilla persona, como tampoco s610 de una radiografia dental; sino en la sumatoria de elementos convincentes y comprobables cientificamente de cada ciencia, arte 0 profesion, asf los jueces podran esgrimir las pruebas irrefutables para suministrar justicia que hoy con avidez rec1ama la sociedad.

Con el prop6sito de brindar algunos aportes utiles y con la finalidad de orientar al odontologo cuando es convocado por el juez como perito, en especial en el fuero penal, tratando en 10 po sible que no se eometan errores, para evitar haeer imposible la administracion de justicia por parte de los jueces.

Estos son los motivos que me animaron para dar sugerencias fundamentado por el hecho de no existir carrera para esta especialidad en Odontologia, agravado ciertamente por falta de estudios en las curriculas universitarias, que sumado a una falta de evolucion, de las normas de convivencia sociales y humanas de acuerdo ala evolucion social dan Iugar a defectos estructurales que sue len llevar a los jueces a eometer errores, en 1a eonsustanciaci6n de los hechos, haciendo notar una falta de perfeccionamiento de los profesionales en estos aspectos, por no haeer surgir la necesidad de que cada eiudadano desde su puesto de trabajo Iuche para que se logre esa evolucion hoy tan neeesitada para armonizar y alcanzar a la evol ucion de la soeiedad.

Estamos habituados a hacer rcsaltar nuestros logros, pero no se dan las ocasiones de puntualizar los hechos cuando se fracasa, es decir acostumbrarnos a poner el acento cuando se cometen errores, para tratar de eorregirlos y asi evitar que los jueces fracasen enla administracion de justicia, Por 10 expuesto, es que trataremos de puntualizar paso por paso, cuando estudiemos las etapas que se deben cumplimentar al ser designados como peritos enlos diferentes fueros.

Existen enla actualidad peritos odontologos de Oficio y Oficiales, y a su vez pueden ser de parte 0 controlorcadores; de parte cuando estan propuestos . par las partes, que siempre 10 dcsigna cljuez, y los controloreadores siempre par el j uez para mej or provcer,

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Es facil reconocer en la actualidad que la mayoria de los cdontologos no estan adiestrados sobre la manera y forma de actuar en los casos, que fueran requeridos por Ia justicia, y menos del comportamiento y pasos administrativos a seguir, una vez nombrados como peritos en los diferentes fueros penal, civil y laboral, 10 que hace surgir la necesidad de puntualizar la actitud, estilo de actuaci6n, movimientos administrativos y juridicos en los diferentes fueros, donde surge la necesidad de presentar con este trabajo till caso realizado y citar sucintamente otros sobre identificacion y presuntarnala praxis.

Cuando se trata del fuero penal, debemos ser convocados por nota, y el odontologo notificarse por escrito, aceptanclo por escrito, y luego podremos excusarnos 0 ser recusados, recien podernos comenzar a aetuar, de aeuerdo a las proposiciones determinadas par el juez 0 10 que este necesita conocer de nosotros, por no ser conocedor de todas las ciencias yartes.

Es aconsejable hacer duplicado de todas las notas enviadas y recibidas.y si fuera posible, las copias de los temas consultados en libros 0 entrevistas que se deberanrealizar aetas y estas ser firmndas par los intervinientes.

G Cuales son, entonces, los pasos inmediatos a realizar una vez aceptamos el cargo, siempre dirigido por escrito al Sefior Juez? Una interiorizados del easo que nos convoca, a traves de los autos, tenemos que en forma sucinta escrita, ir sacando del expediente, de sus respectivos cuerpos, los datos que creamos fundamentales, comenzando asi el trabajo que realizaremos, puntualizando una vez consustanciados con el hecho los elementos, y procedimientos que nos haran falta para realizar la peritacion, sean estes fotografos, radiologos, etc. y asi solicitarle al juez el pedidopor.. escrito de los pasos que daremos como asl tambien los permisos para entrevistar por ejemplo, a directores de hospitales, 0 el requerimientode cualquier especialista para realizar el trabajo, como ser visitadores sociales 0 cualquier otra colaboraci6n de cualquier naturaleza, siempre dejando constancia de esas actuaciones en nuestra carpeta personal.

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Con la~ proposiciones del juez, 0 los requerimientos de las partes, segun el nombramiento que se le haya propuesto al juez, recien ir diagramando en forma escrita el trabajo arealizar.

Ejemplo: En un caso de presunta muerte dudosa, debemos realizar la reconstrucci6n grafica de los elementos fundamentales para estudiar, es decir hacer un verdadero estomatigrama del hecho, como la figura 1, so bre muerte de etiologia dudosa.

Caso Fretlco

Causas Autar Causas
Predispanentes I Coadyuvantes
Dana - Muerte de I-- Responsabilidad
Etilogia Dudosa
Causas I Causas
Determinantes Acto Desencadenantes Interiorizados del trabajo a realizar, una vez Ieido todo 10 actuado, es decir 10 l:asta e~e mo~en~o realizado, deberiamos conoeer a los integrantes del ~qUlpO de. ~nvestlgae16nnombrado para tal fin, que fueran nombrados por el juez, pomendose en contacto con todos ellos, y asi planificar los pasos a seguir, haciendo reuniones periodicas para interiorizar al juez sobre todo 10 que se varealizando y reeibir directivas.

. l!na vez. con los elementos necesarios para realizar el trabajo, debemos solicitarle al juez 0 fiscal el dia y hora si se trata de una Autopsia, siempre con 48 horas antes especificando hora, dia y Ingar, de tratarse de presunta mala praxis, ~onsultorio l~ l~ospitales, y si se trata de muerto especificar la morgue, o el Instituto de Medicina Forense donde se realizara la autopsia.

. Tr~bajo 0, autopsi.a que debemos realizarlo de acuerdo a ciencia y conciencia, labrandose siempre aetas, con los presentes y firmados por estos separada del trabajo de peritacion que realicemos, que elevaremos al juez,

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ejemplo fot6grafos, radiologos, asesores juridicos de las partes, y recien abocarnos a buscar las hip6tesis que se nos plantean, es decir, recien comenzaremos con el trabajo, despues de habernos interiorizado y visitado las veces necesarias el Iugar del hecho y hallazgo, si se trata de muerte, elementos que son de suma importancia, y si se trata de una presunta mala praxis, can una anamnesis profunda, para una mejor interiorizacion, y conocimiento del paciente, de las enfermedades padeeidas, para deteetar causas coadyuvantes 0 atenuantes 0 las concausales de la enfermedad que padece.

Recien comenzamos a establecer las hip6tesis que se nos plantean, y las que podrian surgir al desarrollar el trabajo. Toclas las not as dirigidas aljuez de esos estudios se deben hacer por duplicado, queclando en nuestro poder las copias para ir confeccionando nuestros expedientes, como el que podriamos adjuntar a este trabajo.

No debemos olvidar que la discusi6n es la parte mas importante de todo trabajo pericia1 para losjueces, porque de ahi sacaran los pros y contras como elementos fundamentales e indispensables que por sumatorias de los trabajos presentados por los otros peritos de las diferentes ciencias y artes convocados, les perrnitiran arribar a 1a verdad para la administraci6n de justicia. Las conclusiones en ciertos casos para los jueees deb en ser accesorias, no olvidemos que la parte mas importante de todo peritaje es la discusion, es decir los pros y los contras de cada paso.

Todo accionar del perito debe ser consensuado con el equipo de trabajo y este Call el juez de instrucci6n, con el objeto de no transgredir pasos procesales que hagan anular 10 actuado, y en el transcurso del trabajo de investigacion si fuera necesario, segun el caso hacer reuniones periodicas con los demas miembros del equipo de esa investigaci6n, para asf poder arribar a Ia verdad sin equivocos, y por otro laelo, todos los del equipo estar interiorizados y orientaclos por eljuez 0 fiscal que participen en lacausa .

Al no existir pautas y normas en cad a caso donde tenemos que actual', y para una mejor y mayor interiorizacion de como se realizan los peritajes,

10'1

JI

publicaremos un trabajo realizado oportunamente sobre identificacion humana, que tuvimos la oportunidad de realizar. EI "Caso Fonseca" de la ciudad de Alta Gracia, que seguro estoy podra servir para que en un futuro no tengamos tantos NN en nuestro pais. No debemos olvidar que si no son ~equerid.os los cuerpos por el transcurso de dos afios, de acuerdo a pactos internacionales pasan a ser considerados como NN y se pueden sepultar.

Se hace necesario tratar de demostrar con algunos ejemplos como 10 podemos hacer res altar en el Caso Fonseca, las fallas e imprevisiones que se . cometen en la mayoria de los casos que dejan esos baches OSClU'OS 0 dudas que llegan hasta a hacer dudar de la misma justicia, en especial en los familiares y sociedad. Ejemplos del Caso Fonseca:

1) La Odontologa que la atendi6 mientras estaba internada en Oliva no tenia Matricula habilitante, provincial ni nacional, y ejercia en un puesto publico provincial.

2) I-Iubo abandono de persona, ya que el padre, que vivia solo teniendo hijos y OlTOS familiares, se orinaba y ensuciaba encima, con un estado mental desastroso,

3) Nosotros con el Perito Oficia1 Mecanico de la causa hablamos con el hermano de la victima, que tenia captura recomendada en Buenos Aires y Rosari?, :( nadie 10 detuvo, porque habia que tener orden de otro juez, procedimiento que se tiene que rever.

4) El hijo de la victima, mayor de edad, y que vivia en Buenos Aires no fue posible hacerlo llegar, quizas criado per otras familias, porque al padre 10 mataron segiin los datos recibidos, en el ticmpo de la guerrilla, y a Ia victima, su madre Ia golpeaba tanto que qucd6 desequilibrada mentalmente, como 10 comprobamos con su facie y las internaciones en Oliva, Santa Maria de Punilla y enia misma ciudad de Alta Gracia.

S) La senora Fonseca internada en Santa Maria de Punilla y Oliva el mismo dia y afio, falla inconcebible, pero como ella se escapaba, segiin las autoridades, era diffcil de controlar, elementos entre otros que hacen aumentar esas dudas que tiene In poblaci6n de la Justicia.

Estas fallas e imprevisiones de la justicia y sus estructuras, sc deben a mi criterio, a que se le deberia facultar al juez que actua en la causa, para que

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pueda continuar con los hechos que vayan surgiendo 0 apareciendo, como los apuntados, orden de captura, abandono de personas, curanderismo, cesion 0 usurpacion de titulos, cambio de identidad de las personas, etc., y luego derivar a quienes por razones de turnos, circunscripciones 0 fueros, juridicamente deben avo carse, pero nunca dejar pasar e1 tiempo, aun si no hubiera demanda econ6mica, para terminar el caso totalmente, salvo expreso pedido de los familiares y deudos habientes. La sola lectura del caso que adjuntamos dara pautas de como se debe actuar en casos similares, y asi servir de apoyo para cumplir can efectividad, con una mision encomendada sin dejar de puntualizar las motivaciones emergentes, para la reflexion y

mejoramiento, del estilo de actuacion del perito. .. .

El magistrado judicial, al tomar conocimiento de otros hechos de posible contenidos delictivos, con su obligacion de correr vista al jurisdiccional competente, para que intervenga inmediatamente en mismos. De esta forma, se agilizarian ampliamente los juicios por un pOI' eI otro, la Justicia daria respuesta a In sociedad sin dudas en la acepci6n de la palabra.-

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Capitulo XXI

ALGUNOS CASOS DE PEIUTACIONES.

MIS OBJECIONES Y ESTILO DE ACTUACION

No se hace dificil para el odontologo cuando se 10 convoca como perito si se tienen conocimientos de este quehacer, poder contribuir con la justicia. Con un ejemplo trataremos de demostrar que Ia misi6n del odontologo cuando se 10 designa para realizar un trabajo sobre presunta mala praxis 0 detenninar si se trata de violaci6n 0 estupro, aunque parezca mentira 0 fuera de competencia, 0 sobre un cadaver 0 restospara determinar la identidad de una persona, trabajos que he tenido la oportunidad de realizar y que segnramente dejaran sentada jurisprudencia, por ser fruto 0 resultado de un trabajo enjuicio donde se dict6 sentencia.

Transcribiremos algunos trabajos realizados, como por ejemplo el caratulado "Lesiones Culposas'', con el proposito de demostrar porque digo que hay que dade vida a la ley.

Se trato de una pacientc joven, secretaria de un neurocirujano, que despues de los 20 afios de edad comenz6 a padecer neuralgias, cefaleas, perdida de estabilidad, etc., cuya sintomatologia los que 1a atendieron nunca pensaron que sus dolencias emergian del Macizo Dento Maxilo Facial, porque esas dolencias no respondlan, por su intensidad y caracteristicas clasicas, de una Odontalgia, que eran en ocasiones dolores temerosos, que se desencadenaban a cualquier hora, y que en los nltirnos aiios se hicieron cada vez mas seguidos, cotidianos y permanentes, desencadenandose especiahnente en los estados de tensiones, estres, y que se acentuaron a tal punto que en un susto, alegrla, hasta en el acto sexual, se desencadenaban.

Las consccuencias familiares y sociales no tardaron en precipitarse, las atenciones medica, psieo16gica y odonto16gica no Ie faltaron, desacertadas por cicrto en sus cliagn6sticos, pron6sticos y por 10 tanto en sus tratarnientos, En el campo de la Odontologia, se heche mano desde el tratamiento del Trigernino, hasta el usa de placa de relajacion, debido a un diagn6stico

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incorrecto; asi fue como el mal avanzo, sumado ademas de las neuralgias, sobrevinieron hasta perdida del conocimiento y del equilibrio.

Le descubrieron al tiempo una tercera molar en inclusi6n total, aconsejando su extracci6n despues d~ muchos a~o~ de pad~ci~ientos, P?r 10 que se derive a la paciente a un odontologo .especIahsta ~n cirugia, d~spu.es de la extracci6n las molestias como era 10gICO, se agudizaron, solo el aire al caminar hacian comenzar las dolencias, la facie de la paciente comenz6 a deteriorarse estando en defensiva pennanente, a pesar de sus escasos treinta MOS. Las descomposturas y los dolores se agudizaron, repitiendo~e. casi permanentemente, la enferr:1a cntr? en un estado desesperante, ~lslca'y psiquicamente. Aquell~ presl6r; equilibrada al extraer Ia Molar se hizo m~s intensa llegando a modificar la linea media de la cara, par las fuerzas de la otra tercera molar en inclusi6n total.

A esta altura de los acontecimientos, por consejo de otros profesionales, odontologos, neurocirujanos, deciden d~mar:dar a la profesio?al que Ie realiz6 Ia extracci6n de la tercera molar izquierda, entonces aSI se llega a

JUlCIO.

El perito odontologo oficial de la justicia, Policia Judicial, detennina que las dolencias eran debidas a la osteotomia exagerada, y a1 dafio causado al paquete vasculonervioso del maxilar inferior, es decir, demandar a la odontologa por dafios, perjuicios y costos realmente de un monto exagera??,. aduciendo a rnuchosalios de lucro cesante de la enferrna, que era tambien ademas de secretaria de un Neurocirujano, profesora de Psicologia, separada de su esposo a causa del estaclo de su enfermedad, etc. argumentando mala

praxis.

Cuando el juez no convencido por 10 actuado me nombra como Pe~ito Controleador, solicito por escrito al juez que cite ala enfer:n.a en el HospItal Rawson estableciendo dia y hera para hacerIe una pericial (es decir se . convoca al enfermo, perito de parte, asesor juridico, odontologo cl~11;o~pital, . actuando yo como perito controlorcaclor) pero pr~;l0 a este act~JundICo,.la habia entrevistado en tribunales, donde comparecio con el odontologo p.ento de su parte y el asesor jurldico. Dc~ido hacerle respon~er un cuestionano de 40 preguntas, previamente confeccionadns, en presencia de sus ?efensores y al mismo tiernpo conocer la paciente. En una anamnesis profunda

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comenzaron a surgir evidencias de una enfermedad de vieja data, tratada por diversos especialistas profesionales medicos, odontologos, intemaciones, etc., que me dieron pautas para decir que las neuralgias, la venian acompafiando desde los veinte afios aproximadamente, cuyas constancias estan registradas en el trabajo que adjuntamos, internaciones, tratamientos, medicaciones, estudios y profesionales que Ia trataban.

As! fue como decidimos hacer una peri cial en el Hospital Rawson, en el dia y hora fijados con anticipacion y autorizada por el juez actuante, con la presencia de los odontologos del Hospital, peritos de partes, asesores juridicos y yo en mi caracter de Perito Controloreador. Se labro el acta correspondiente, que fue finnada por los asistentes a esa pericial, incluyendo a los fotografos de Policia Judicial y al Director del Hospital en esa ocasion, e1 Odontologo Dr. Ocanto.

El dia de Ia peritacion, se Ie hicieron Rx panoramicas, el estudio clinico correspondiente, toma de impresiones, fotografias de frente y perfil, etc. como se aconseja en estos easos, detectandose que ademas de la mueia extraida tenia las otras tres molares en una inclusion total, llegando a la conclusion en ese acto que las dolencias eran producidas por las otras tres terceras molares incluidas, que yo las cararule como de inclusion feroz, por Ia posicion, Ia linea media de Ia cara desvirtuada debido a la presion de la muela que quedaba en el maxilar inferior, venciendo la resistencia que oponfa la extraida, acentuandose ast los dolores por Ia extraccion de aquella molar, eran compresiones nerviosas que hasta aquel momento esas fuerzas estaban equilibradas, comenzaron a hacerse sentir con mas intensidad al extraer la mo lar, to do esto eranlas causas de sus padecimientos por In compresion de Ia otra tercera, que sumado a otros elementos de pruebas convineentes cientificamcnte como ser que Ia odontologa al extraer ese elemento, 10 hizo cuidando las recomendaciones previas y posteriores, de Ia intervenci6n quirurgica, y que el paguete vtisculonervioso no habia sido ofendido en el acto quirurgico, por estar alejado a mas de medio centfrnetro la Osteotomia, que sumado a las doleneias que cornenzaron a hacerse sentir despucs de los veinte aiios, como 10 justificaban sus reitcradas intervenciones y tratamientos, que se adjuntaron al juez de instruccion, por 10 que se estableci6 que no existio mala praxis, tampoco existi6 abandono de paciente, todo fue realizado de acuerdo a tecnicas cstablecidas con Rx previas y posteriores, analisis de sangre, etc.

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De cloncle surge entonces el hecho de dade vida a la ley, humanizar el acto perieial, en las consideraciones de la discusion del peritaje, dond~ se le comuniea aljuez, que '10 existe simulacion alguna por parte de Ia paciente, y que si no se extraen las otras inc1uidas que le quedan el estado clinico de Ia paciente se agravara indefect~~lemellte porque el ~~berse agrav.ado Jas dolencias despues de la extraccion era debido ala presion de la otra incluida en particular la del lado clereeho del maxilar inferior.

Como podemos corroborar las falIas e imprevisiones que suelen cometer los peritos en este caso el de Policia Judicial, puede llevar a los jueces a cometer il~llsticias, que no pueden tolerarse. As! nace la obligacicn de los peritos de actuar con ciencia y conciencia, no olvidemos que no hay?ada que hiera mas la dignidad humana, que condenar 0 haeer condenar a un ~nocente, sabiendo perfectamente que en caso de dudas 0 falta de pruebas convincentes, la balanza de la justicia debera inclinarse bajo el principio "In dubio pro reo", es decir que es preferible liberar a un culpable que condenar a un inocente.

Despues de haber descripto en forma sucinta el caso sobre presunta mala praxis, s610 nos resta puntualizar las Fallas e imprevisiones:

1) La odontologa que la trataba, levantandole la .mord~da edificaba una pr6tesis en un terreno enfermo, las terceras molares inducidas, agravando el cuadro clinico.

2) Se equivocaron los psic6logos y psiquiatras al deseonoeer las causas que le producian ese estado especial, por la presion nerviosa de las molares incluidas.

3) Los medicos envenenaban con sedantes, hipnoticos, estupefacientes, etc., sin ningun resultado positivo.

4) El odontologo de Policia Judicial asesoro al juez con un diagnostico

total mente equivocado, porno hacer un estudio profundo, .

5) El estilo de actuaci6n del juez fue el correcto, buscar una sUlnat?f!a de elementos convincentes y cientificamente comprobables para adrninistrar

justicia. ,. . .

6) A la Mala Praxis la venian reall.zando los profesionales q~le n~ advirtieron por un incorrecto estudio de In paciente, de las otras molares incluidas.

(, Que consecuencias hubiera tenido que inj ustamente, si la odontologa que

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le extrajo la tercera molar correctamente con afrontar un correcto pre y post operatorio, con las radiografias necesarias y medicaci6n adecuada, sin haber of en dido al paquete vasculonervioso, etc., no existiendo abandono de paciente?

1) Un lucro cesante de Ia paciente por haber dejado de trabajar afios como secretaria de una clinica medica y como profesora de Psicologia.

2) Danos y perjuicios por habersido tratada equivocadamente por los medicos odont6Iogos y odontologo de Ia Policia Cientifica, etc., con una conclusi6n, argumentando que todo 10 que padecia se debia a la mala praxis de quienle habia extraido Ia tercera molar, por haber hecho un estudio de la paciente, que yo 10 denomino a boca de jarro, 0 de pan y manteca, hasta cuando fui convocado como perito controloreador, que realice un profundo estudio, como se debe hacer en todos los casos sin excepci6n alguna.

En este caso salta a la vista la importancia fundamental de que los jueces sigan considerando a la discusi6n como la parte mas import ante de todo peritaje, es decir los pros y contras comprobados cientificamente, y si se hubiera incorporado otro perito controIoreador trabajando en equipo se hubiera dado un ejemplo de e6mo los jueces deben actuar.

EI motivo principal de darle vida a la ley salta a la vista cuando decimos que S1 la paciente no se saca la otra tercera molar retenida de forma y manera caratulada como feroz, que empuja a las demas piezas dentarias, que hacen desvirtuar la linea media de In cara y mayor presion nerviosa; la enferma seguira padeciendo y con mayor intensidad, es decir no s6lo el perito debe llevar aljuez a In verdad, sino que ademas debe aconsejar ala enfenna, eual cs la soluei6n para sus padecimientos, es decir que debe avocarse para arribar la verd ad, aconsej ar el camino a seguir para 10 grar su curaci6n definiti va.-

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Capitulo XXII INTERROGANTES Y REFLEXIONES

Que interesante seria preguntarle a los integrantes de los diferentes estamentos sociaIes, entre ellos los carcelarios (presos, familiares), policiales (efectivos, familiares), judiciales, en fin, a toda Ia sociedad, si continuarian pagando con sus impuestos el 0 los delitos que no cometieron, una verdadera inversion de los roles en donde los damnificados pasan a ser imputados, par el hecho de hacerle tributar a tocla la poblaci6n un delito 0 dafio que no cometieron.

Preguntemosle a los legisladores si In idea no es esencia de verdadera clemocracia 0 resabio de sometimicnto, porque nuestra sociedad no comparte filosofias retr6gradas, par tener que pagar esas incongruencias de injustici~s, y par ultimo preguntele a nuestros servidores en general, los gobernantes, S1 el. dinero destinado para el Sistema Carcelario 0 los partidos politicos, etc. 0 gran parte de los mismos, no serviria para dar mayor y mejor saluc1, educacion, protecci6n y seguridad de las personas. Este triste panorama, poco evolucionado, lleva a las victimas de un delito, a una victimizaci6n social permanente y generalizada de sometimiento de lasociedad.

La justicia humanitaria no se logra can estructuras sociales anacrcnicas y desactualizadas, la evoluci6n social actual requiere normas de cOl1vivencia,. juridicus, sociales de conductas r~cionales que ~e ajusten a las ~pocas que transitamos, ante un pueblo agobiado por desaciertos de los gobiernos, por . carencias de una racionalizacion social, que haga efectiva la justicia social con derechos y obligaciones para cada ciudadano.

La sociec1ad exige y requiere estructuras, normativas que se las haga cumplir, con modificaciones sustanciales pm-a hacerlas actualizadas Sill ningun impedimenta, mcdificando el estilo de su aplicacion, c?mo es Ia adecuacion del Sistema Carcelario, de forma que pueda cumplir con los objetivos que la sociedad le exige, tcncliel~do a l.~ consecl~~i6n del b.ienestar colectivo, y fundamentalmente a una remsercion definitiva del liberado,

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Il

porque con las estructuras actuales carcelarias, es otra equivocacion que se debe corregir, 10 que nos permite decir que las carceles son hoy verdaderas escuelas del delito.

Por otro Iado, si los liberados cumplieron con prision y restitucion del dana que cometieron GPor que no le devuelven el certificado de buena conducta, aunque mas no sea "Observado"?, 0 desde el momento de su liberacion en adelante, permitiendoles reinsertarse laboralmente, logrando acceder al trabajo en relacion de dependencia sin ningun impedimento.

Otra preocupante y apresurada medida que cerraba en parte la puerta de entrada de ~os delitos fue eliminar el Servicio MiIitar Obligatorio, que sumado a las agencias de acompafiantes, centros bailables, etc. avalados y permitidos sin ningun control sanitaria, laboral ni de horarios, son los eslabones indiscuti.dos que vulneran y terrninan can los derechos humanos, como es la destruccion del matrimonio, par 10 tanto de Ia familia, debido a1 dana que causa a la celula fundamental de toda sociedad organizada que es la familia, que nos permite mantener y fortificar los ideales, valores, respeto y orden de sf mismo y los demas,

No es tan facil pasar de mala a buena persona, como de buena a mala, por 10 general, la oportunidad y In falta de formaci6n 10 detenninan, como las indigencias. La dignidad humana, debe siempre sobreponerse a las oportunidades y las carencias pecuniarias, cuando existe una ferrea formacion de los ciudadanos.

Al criminal nato, reincidente, psicopatico, perverso e irrecuperable, se 10 debe rec1uir como se merece, con el maximo castigo, y que con su trabajo, genere Sll sustento y pague e1 costo por el dafio causado, en los afios de reclusion definitiva 0 transitoria, como tiene que hacerlo para sobrevivir cualquier ciudadano.

La pena de muerte en la actualidad no seria un castigo, sino un acto de crueldad irracional, injusto e inhumano, par no permitirle a las victim as y a la socieclacl resarcirse de los dafios causados que en una democracia incipiente, se transformaria en un anna de doble filo. Se tendran que adecuar las estructuras judiciales a las necesidades y evoluci6n actual. Seguir navegando en el mar de 10 mismo, es otra negacion de la evoluci6n social, y la

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postergaci6n de aspiraciones de una sociedad que contempla impavida, este verdadero y espantoso drama de la vidahumana que es la perdida de identidad como argentinos.

No sepultemos a Ia sociedad en el pasado y en el presente, profundicemos las esperanzas y adecuemos las estructuras sociales, para asi poder alcanzar la prosperidad, que es sin6nimo de felicidad y bienestar en el futuro.

El concepto del Cordon Criminologico 0 zona de influencia 0 area de trabajo de los estamentos polieiales y judiciales,. en ~l futuro y socio16gicamente hablando, exige a cada uno de los que intervienen en esas areas una profunda formacion cientifica, tecnica, humanista y social, y para ello, deben identifiearse can la comunidad y su gente. Tendran que ser cientificos en sus propositos, artistas en sus realizaciones, humanistas en sus actuaciones y un profundo conocedor de las necesidades colectivas.

Nos da la impresion, al tratar estos temas que la soeiedad evoluciono como viajando en cohete teledirigido, mientras que las normativas sociales van viajanclo a paso de carreta.

Al referirnos a los liberados, podernos con raz6n, decir que el arbol torcido no se endereza, pero cuidandolo adecuadamente dara sombra, flores y frutos, casi igual que el arbol derecho. Tenernos que mentalizarnos, preparandonos en el transcurso de nuestra vida, para corregir 10 que muchos pensaban que era incorregible .en esta socie.dacl. No olvidel:nos que l~ dignificaci?:l del ser humane cormenza y se fortifica con cl trabajo, concretandose definitivamente cuando va acompafiada de.proteccion, defensa, eclucaci6n y salud.

Estamos convenciclos que Ia dcmocracia es el sistema mas adecuado para lograr los mejores objetivos y cl unico para l~ realizacion (~el hombr~ ,en sociedac1, no dejemos que penetre en su seno el VIruS de su propta destruccion, COll normas de convivencia desactualizadas y sin control por parte del gobierno, a la falta de algunas de estas y otras 1antas sugerencias se las puede lograr sin Ia aplicacion de la pena de muerte, sel:ia .volver a las epocas de la barbarie dando origen a los verdugos y mas criminales, amparados por el desmanejo de la cosa publica con leycs absurc!a.s, y asi su!gellios que m~ndan amatar, los que matan, dando origen alas familias destruidas y a una sociedad morbosa expectante de una muerte, sin scntimientos humanos y la antesala y

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fomento del aumento de mas dolor humano y mas criminales.

Los hechos corruptos y solapados eobijados en el m~to. oseur? de la inmunidad parlamentaria, las leyes de Punto Final, de Obedle-?claDebl~a.que han producido en la soeiedad he!idas n? cic~trizables, ~lacl~~do :-evlvlr la teoria perimida de Ulpiano del "OjO por OjO Y diente por diente ,de epocas ya superadas, del matador y el que manda a matar, valiendose de normas y disposiciones inhumanas y actos aberrantes.

Estamos mas que seguros que la ley de Ulpiano aplicada en nuestro pais dejaria un porcentual de nuestra po blaci6n desdentada y ciega.

Existen fonnas y maneras de hacer pagar los delitos a quienes los eometen sin llegar a la muerte, por ejemplo, hacienda trabajar a los pr~sos. Los incorregibles quedaran como psicopatas encarcelados de por VIda, y _los corregibles trabajando; seguro que disrninuiran su reiteraci6n en el delito, baj ando sensiblemente el porcentual de los reincidentes que hayes alarmante y can hechos inhumanos con mayor ferocidad y cruel dad.

La eliminaci6n definitiva del "Dos por Uno" (Ley 24.390), los indultos y las amnistias son figuras que 110 deberian ser aplicadas;la pena nunca !endria que ser alterado, ya que la buena ?ondl1cta dura:lte la conde-?a cl:~ndo esta fue bien aplicada, no es una conquista de nada smo una oblrgacl~n, un deber inherente al ser humano. Tambien se sabe que el comportamiento en los establecimientos carcelarios no siempre tiene relacion can la personalidad 0 pas ado delictivo del interno, ya que muchas veces "los mejores presos son los peores delincuentes".

Para finalizar me perrnitire sugerirle a los jueces de instruccion que no tomen como parte mas importante de los peritajes a las conclusio,ne.s de los peritos, sino que tomen como parte fundamental de ~?do _per;taJe a las discusiones, es decir los pros y contras de ea.da afinnaCl?~ cientificamente comprobable, y antes de las respuestas CO~lV11lCente~ recien ~umarl~s a !as otras fundamentaciones dadas par otros peritos, par ejemplo, SI el pento dice que la victima tenia 25 afios tiene que poner poria erupci.6n de las terceras molares las faeetas de contacto de los elementos dentanos, los desgastes fisiologicos por el acto de la masticacion, Ia osificacion de los tejidos duros, las sinastosis de los tejidos del cranco y cara, etc.

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Tampoco debe olvidar que los peritosescogidos y ofrecidos por las partes pas an a ser parte integrante de la Justicia, por 10 tanto no se le debe imposibilitar la entrega de elementos que hacen a. su investigaci6n, ejernplo, planimetria, expediente, fot6grafos, radiologos, 0 acceder a metodos especiales para dilucidar la identidad de la victima como ser el estudio fotocraneometrico y cefalometrico computarizado. Todas estas sugerencias hacen acortar los tiempos de la investigacion sustancialmente, luego si hubiera intencionalidad de confirmar 10 receptado, se puede realizar una vez identificado elA.D.N. como metodo y procedimiento complementario.

EI dia que los jueces se acostumbren a trabajar con verdaderos equipos COll acciones participativas y reuniones periodicas can los peritos que considere necesario ademas de los oficiales, recien podran arribar a conclusiones que se condigan con las leyes y las incertidumbres que indefectiblernente se le plantean a los familiares y sociedacl par 10 general, y si alguno de los peritos transgrede su accionar por cualquier circunstancia no olvidarse que tras su aceptaci6n como tal estan sus deberes y derechos, encuadrados en normas penales.-

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CONCLUSIONES FINALES

Sugerencias que emergen del contexto general del trabajo para encarar el nuevo siglo con efectividad y provecho:

1) Adecuacion ytransformacion de los estamentos sociales, de acuerdo a las necesidades y exigencias actuales de Ia poblacion,

2) Arancelamiento de lamayoria de los actos policiales y judici~les. .

3) Sistema Carcelario humanizado A.M.I.S.T.A.D. 0 similar, haciendo

trabajar a los internos, dentro y fuera de las carceles, .

4) Un nuevo concepto sociol6gico de las areas de trabajo 0 zonas de influencia del equipo policial y judicial.

5) Sanciones especiales para los equipos policia1es y judiciales cuando cometan de1itos 0 contravenciones.

6) Creaci6n de equipos de trabajo municipales, provinciales ~ naciona~es en estrecha relaci6n interinstitucional conia finalidad de moralizar el estilo de actuacicn de los ciudadanos.

7) Creaci6n en Policia Cientifica de un gabinete de Odontologia Forense.

8) Creacion de institutos de correcci6n de menores tipo internados, COIl

posibilidad de salidas para trabajar y estudiar, . .

9) Creacion del departamento de psicofarrnacos, estupefacientes y alcaloides, dependiente del Ministerio de Salud de 1£1 Provincia.

10) Devolver c1 certificado de Buena Conducta, aunque mas no sea observado 0 desde el momento de haber cumplido el interno sucondena.

11) Corrcgir las curriculas de la cnsefianza primaria, secundaria, terciaria y uni versitaria.

12) Otorgar mayores derechos y deberes a 1a Policia de ~6rdob~, teni~ndo que ser todos sus integrantes de carrera y en 10 posible, mas aIla del secundario.

13) Crcaci6n de prostibulos controlados en 10 que respecta a derechos

Iaborales, sanitarios y sociales, , . . .

14) Exigir a todo empleado de los estamentos municipal, provincial y nacional el matrimonio legalmente constituido, ser solteros 0 separados judicialmente,

15) Reglamentar efectivamente el horario de los establecimientos bailables.

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16) Tipificar como delito la drogadicci6n, su consumo, tenencia personal y obviamente comercializacion, porque produce dafio a terceros, familia y sociedad, dejando por 10 tanto de ser un acto privado y directamente son encubridores de los delincuentes que trafican esas drogas.

17) Presencia policial en las calles, apostados en lugares estrategicos y un sistema de comunicadores troncales directamente can los precintos, como 10 sugerimos en el capitulo correspondiente. .

18) Disminuir al maximo los adicionales de los agentes de Ia Policia administrativa como 10 sugerido.

19) La detenci6n de los detenidos en la vieja carcel transforrnandolos ell Alcaldla clonde la policia cientffica 0 judicial comenzara con las primeras actuaciones.

20) La detenci6n de menores en instituciones especializadas.-

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Otros tttulos y publicaciones del Autor

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CEPPI, Hector J.: "Ejercicio ProfesionaI y Realidad Actual", Revista del Circulo Odonto16gico de Cordoba, TXXXVII,N°0-3, 1973.

CEPPI, Hector J.: "El Sistema Asistencial Argentino y sus posibilidades de cambio", El Observador,Afio IN° 18, Alta Gracia, Diciembre-enero 1993. CEPPI, Hector J.: "El Sistema de Salud Autogestionado y la Formaci6n Integral del Auditor Odontologo", BSG Basago Libros, Cordoba, 2002. CEPPI, Hector J.: "Ensefianza Univcrsitaria y su Funcion Social", Primeras

Jornadas de la Sociedad Argentina de Odontologia Legal, Rosario, 1976. .

CEPPI, Hector J.: "Finalidad cientffica, juridica, econ6mica y social de la Ficha Odontologica", BSG Basago Libros, Cordoba, 2003.

CEPPI, Hector J.: "Guia Practica sobre Recetas Magistrales para Odontologia y otras consideraciones concomitantes", BSG Basago Libras, Cordoba, 2003.

CEPPI, Hector J.: "La Crisis Argentina. Su salida en algunos estamentos sociales. Sobre Sociologfa y Criminologia", BSG Basago Libras, Cordoba, 2002.

CEPPI, Hector J.: "Tesis de Doctorado sobre Ia Formacion Integral Universitaria y Ia Evoluci6n de las Instituciones Profesionales", presentada el 16 de diciembre de 1980.

Cuelltos:

CEPPI, Hector J.: "Deambulando por el mas alla", BSG Basago Libros, Cordoba, 2003.

CEPPI, Hector J.: "El Desarraigo", B SG Basago Libros, Cordoba, 2001, CEPPI, Hector J.: "Los Misterios de nuestra vida terrenal", BSG Basago Libras, Cordoba, 2004.

CEPPI, Hector J.: "Miscelaneas, Recuerdos y Gratitud al amigo Carlos Ermeregildo Bertolotti", BSG Basago Libros, Cordoba, 2002.

Poesias:

CEPl)I, Hector J.: "Mis primeras cincuenta poesias, Entre familiares y amigos", BSG Basago Libras, Cordoba.

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CEPPI, Hector J.: "Otra vision poetica", BSG Basago Libros, Cordoba, 2004.

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ANTECEDENtES CURRICULARES DEL AUTOR

El Profesor Dr. Hector Jose Ceppi nacio en la ciudad de C6rdoba el23 de enero de 1932.

Ha sido docente universitario desde 1958 hasta 1988.

Profesor Titular por concurso de la catedra de Odontologia Legal, Historia de Ia Odontologia y Eccnomia Odonto16gica.

Profesor Titular de la asignatura Constituci6n Nacional y Derechos Humauo s de la Facultad de Odonto logia de la Universidad

Nacional de C6rdoba.

Se desempeii6 como Secretario de Asuntos Estudiantiles y Secretario de Promoci6n a Ia Comunidad de la Facultad de Odontologia de la U.N.C.

Fue Auditor del Circulo Odonto16gico de Cordoba, Federaci6n Odontologica de Cordoba y la Obra Social de la Universidad Nacional de C6rdoba DASPU. Miembro fundador del Colegio Odonto16gico de Cordoba, Federaci6n Odonto16gica de Cordoba, Sociedad Argentina de Odontologia Legal y Cuerpo Intercolegial Odontologico Nacional.

Fundador y ex Vocal de la Caja de Previsi6n para Profesionales de la Salud de la Provincia de C6rdoba y de la Cooperadora de la Facultad de Odontologia delaU.N.C.

Inspector Odont6logo de la Direcci6n de Asistencia Social en el Departamento Central de Odontologfa, depcndiente del Ministerio de Salud Publica de la Provincia de Cordoba.

Miembro Fundador del Musco Hist6rico de la Facultad de Odontologia de la V.N.C. Miembro integrante denumerosas instituciones cientfficas, locales, provinciales, nacionales e internacionales. Investigador consulto en identificacion odonto16gica de Policfa Judicial de Cordoba, Miembro integrante del Tribunal de Disciplina del Colegio Odonto16gico de Cordoba. Fundador ex Vocal de la Asociaci6n de Profesionales Docentes Jubilados y Pensionados de la V.N.C.

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Miembro Activo de la Subcomisi6n del Circulo Odontologico de C6rdobade

Jubilados y Pensionados. .

Miembro fundador de la Comision Cordoba en Defe~sa de 1a VIda. . .,

Miembro Coordinador de Relaciones InterinstituClOnales de la C0ll11SI0n

C6rdoba en Defensa de 1a Vida. .

Ha disertado en numerosas conferencias, congreso~ Y jornadas ?e Criminologfa y Criminalistica, como .tambien sobre e1 SIstema Asistencial

Argentino y sus posibilidades de cambio. . . ..

Ha publicado numerosos trabajos sobre temas prevlsl,;males, aSlste~clales y

sociales, los que fueron presentados en congresos Y jornadas nacionales e

intemacionales.-

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