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Poltica
Cultural
2013 - 2016
Versin preliminar
Luis Peirano Falcon
Ministro de Cultura
Ministerio de Cultura
Av. Javier Prado Este 2465, San Borja
www.mcultura.gob.pe
Impresin: LucentPer SAC, Calle Elas Aguirre 126, int. 1002, Miraflores, Lima
Creemos en la diversidad cultural
y tenemos que trabajar a travs
del Ministerio de Cultura una
poltica de inclusin, en la cual
no discriminemos ningn tipo de
cultura por ms que provenga de
lugares lejanos de nuestra Patria y
del mundo.
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INTRODUCCIN
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Lineamiento de polticas culturales
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El Ministerio de Cultura debe preservar y poner en valor el patrimonio inmaterial del pas y, simultneamente, difundirlo a nivel nacional e internacional.
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Un proyecto exitoso de poltica cultural es aquel que genera la articulacin de las polticas multisectoriales del Estado con las distintas
organizaciones de la sociedad civil y la empresa privada.
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LINEAMIENTOS DE TRABAJO
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La implementacin de la Ley de Consulta Previa a los pueblos indgenas u originarios, con la finalidad de institucionalizar el dilogo
intercultural entre el Estado y dichos pueblos. Esto incluye el Reglamento, la Base de Datos Oficial de Pueblos Indgenas u Originarios
y la capacitacin a intrpretes en lenguas indgenas u originarias.
La creacin del Museo Nacional Amaznico, con el objetivo de generar un espacio permanente de difusin e intercambios con la
cultura amaznica.
La declaratoria del ao 2012 como Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad, que destac nuestra
perspectiva intercultural y seala un derrotero.
La puesta en marcha de un programa de lucha contra la discriminacin tnica y racial.
La conformacin de un grupo de trabajo multisectorial para, con la participacin de la sociedad civil, realizar la Encuesta Especializada
de la poblacin afroperuana.
El funcionamiento de la comisin multisectorial para la proteccin de los pueblos en situacin de aislamiento y en situacin de
contacto inicial.
La realizacin de exposiciones, como Paisajes Ancestrales del Pueblo Ynesha, para recuperar la memoria oral y el espacio histrico
cultural de diversos y distintos pueblos, difundindolos.
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El programa En la diversidad, un Camino nos une, en el escenario del Qhapaq an, que promueve ciudadanos respetuosos de la
diferencia cultural haciendo interactuar a jvenes de distintos departamentos recorriendo los Caminos del Inca.
Las declaraciones como Patrimonio Cultural de la Nacin de la Morenada de Junn, de la Santsima Virgen de la Candelaria de Chapi
de Arequipa, del Hatajo de Negritos y Pallas de la costa sur-central; la promulgacin de la Ley que declar el 7 de octubre como el Da
de la Marinera, entre otras declaraciones, ponen en valor la diversidad cultural del Per, y refuerza la identidad de sus ciudadanos.
La inclusin en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad de La Peregrinacin al Santuario del
Seor de Qoylluriti, La Eshuva, cantos rezados Harakmbut de la etnia Huachipairey de la Festividad de la Virgen de la Candelaria,
reafirma la identidad de una nacin culturalmente diversa.
Las exposiciones de expresiones culturales locales, en distintos mbitos del pas, fomentan la valoracin de la diferencia.
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Las polticas culturales adquieren mayor fuerza cuando las leyes cuentan con una institucin que vigila su cumplimiento.
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La Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, instituciones adscritas al sector que lideran y facilitan la preservacin, produccin y divulgacin del conocimiento sobre el pas.
Los Lineamientos de Poltica Cultural constituyen un buen ejemplo de accin ordenadora que promueve que el trabajo de los distintos
actores que conforman el sector se orienten en la misma direccin.
La alineacin de los distintos instrumentos de gestin como el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM), el Plan Estratgico
Institucional o el Reglamento de Organizacin y Funciones a los Lineamientos de Poltica Cultural, fortalece la institucionalidad del
sector y ayuda a integrar la accin de las entidades que hoy conforman el Ministerio.
La coordinacin permanente y las reuniones de trabajo de la Alta Direccin del Ministerio con las Direcciones Regionales de Cultura
refuerza la unidad de criterios y accin a nivel nacional.
La promocin de la institucionalidad pblica multisectorial en materia de pueblos indgenas u originarios.
La accin coordinada del Ministerio con las municipalidades, a travs de convenios, lo cual genera sinergias importantes orientadas
a preservar el patrimonio cultural y darle uso social.
La capacitacin del personal y mejorar su situacin econmica incidir en un mejor desempeo de los trabajadores del sector cultura.
El fortalecimiento de la Oficina de Comunicacin e Imagen Institucional, as como la mejora de la pgina web, refuerza las posibilidades
de comunicacin del Ministerio con la opinin pblica.
Velar para que se cumpla la normatividad vigente, nacional e internacional, y se complete en las materias propias de las competencias
del sector cultura.
La publicacin de manuales de gestin, definiciones y lineamientos de paisaje cultural, para difundir estos conceptos entre los actores
culturales.
La catalogacin de paisajes culturales a nivel de macrorregiones.
El fortalecimiento de la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, instituciones adscritas al sector que lideran y facilitan
la preservacin, produccin y divulgacin del conocimiento sobre el pas.
El desarrollo de un sistema de informacin sobre la realidad cultural, como el Atlas de Infraestructura y Patrimonio Cultural de las
Amricas: Per, realizado en colaboracin con el BID.
El fomento de la investigacin cultural, en particular de tesis, en alianza con las universidades del pas.
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La promocin de una nueva legislacin, o la adecuacin de la existente, a los requerimientos del fomento de la cultura, como la
propuesta legislativa sobre Puntos de Cultura, por ejemplo.
Una normatividad que ayude a que la inversin privada se sume a la pblica en las distintas manifestaciones del quehacer cultural,
impulsando una ley que viabilice el mecenazgo.
La mayor utilizacin de los espacios pblicos para hacer llegar expresiones culturales a un nmero cada vez ms amplio de ciudadanos,
en estrecha colaboracin con los respectivos gobiernos locales. Los festejos por el Da de la Marinera en las principales plazas del pas
son un buen ejemplo.
La suscripcin de convenios o alianzas entre el Ministerio y organizaciones pblicas y privadas para fomentar la cultura y preservar
el patrimonio cultural.
La reedicin de los Premios Nacionales de Cultura y el otorgamiento de distinciones como la de Personalidad Meritoria de la Cultura
son casos concretos de reconocimiento y estmulo a la creatividad cultural.
La realizacin de la exposicin-venta Ruraq Maki, de artesanos y artistas tradicionales de todo el Per en el Ministerio de Cultura, que
reconoce y hace conocidos a estos creadores es otra forma de alentar la creacin cultural.
La presencia del Ministerio en eventos latinoamericanos y mundiales relacionados con la cultura.
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La conservacin y difusin del patrimonio material e inmaterial de la nacin involucra a todos los actores sociales y por tanto es responsabilidad de todos los peruanos.
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Los museos constituyen uno de los canales ms dinmicos en la conservacin y difusin del patrimonio nacional. Proyecto del Museo de sitio de Pachacamac, Lima
La propuesta de modernizacin de la Ley General de Patrimonio, incluyendo medidas de estmulo para la defensa del patrimonio y
de sancin al descuido premeditado del mismo.
La defensa del patrimonio material arqueolgico, colonial y republicano, conservndolo y ponindolo en valor, como en los casos de
Chan Chan, Puruchuco, la Hacienda Punchauca, la Quinta de Presa o el Palais Concert, entre muchos otros.
La actualizacin del catastro del patrimonio material para conocer qu se tiene, racionalizar su investigacin, priorizacin, preservacin
y puesta en valor para su apropiacin por los ciudadanos.
La puesta en valor de monumentos arqueolgicos a nivel nacional con la colaboracin de la poblacin asentada en el mbito de
influencia, como mecanismo de proteccin del legado histrico.
La agilizacin de los Certificados de Inexistencia de Restos Arqueolgicos-CIRA, reduciendo su tiempo de ejecucin e incrementando
su cantidad, atendiendo a las necesidades de desarrollo del pas.
La modernizacin del Sistema Nacional de Museos para conservar y difundir el patrimonio y lograr que los peruanos conozcan su
herencia y se apropien de su historia. En especial, la reestructuracin del Museo Nacional de Arqueologa, Antropologa e Historia
del Per y del Nuevo Museo de Pachacamac.
La creacin del Museo Nacional Amaznico en Loreto y del Museo del Tahuantinsuyo en el Cusco, para preservar la irremplazable
riqueza etnogrfica y arqueolgica de nuestra diversidad cultural.
Establecimiento de una poltica firme y de acciones efectivas para la recuperacin de los bienes culturales ilegalmente extrados del pas.
La realizacin de talleres sobre trfico ilcito de bienes culturales.
La declaracin de patrimonio cultural de la nacin de tradiciones andinas, costeas y amaznicas que preservan el patrimonio inmaterial.
La suscripcin de convenios con gobiernos locales para preservar en forma conjunta el patrimonio de sus localidades.
La declaratoria de paisajes culturales en Naylamp y el Valle del Colca, y los talleres regionales de socializacin de las definiciones y
criterios de gestin sobre paisaje cultural, entre profesionales e instituciones relacionadas a la cultura, el territorio y el patrimonio.
La realizacin de jornadas anuales de Paisaje Cultural, Patrimonio y Gestin del Territorio para promover la participacin de la sociedad
en la identificacin y gestin de los Paisajes Culturales.
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Para el desarrollo de la cinematografa es vital contar con una nueva Ley del Cine.
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La realizacin de encuentros para promover la lectura es una accin concreta para apoyar las industrias culturales.
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El Gran Teatro Nacional es un espacio privilegiado y moderno para el fomento de las artes escnicas, la presentacin de obras
nacionales e internacionales de calidad y la creacin de nuevos pblicos.
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La puesta en funcionamiento del Gran Teatro Nacional como espacio privilegiado y moderno para el fomento de las artes escnicas,
la presentacin de obras nacionales e internacionales de calidad y la creacin de nuevos pblicos.
La preparacin de la Ley de Puntos de Cultura para promover en forma descentralizada los espacios de encuentro de los ciudadanos
con el arte, que considere mecanismos de financiamiento, capacitacin y asesora.
El mapeo de organizaciones con experiencia en el empleo de las artes como mecanismos de transformacin social.
La potenciacin de los elencos nacionales (Orquesta Sinfnica Nacional, Ballet Nacional, Coro Nacional, Elenco Nacional de Folclore,
Coro Nacional de Nios y Orquesta Sinfnica Nacional Juvenil), ampliando presentaciones con espectculos de calidad a nivel nacional
y promocionando la formacin de nuevos pblicos.
La creacin del Sistema Nacional de Orquestas Infantiles y Juveniles del Per en alianza con el Ministerio de Educacin y el tenor
peruano Juan Diego Flrez.
La celebracin del Da del Teatro, con el reconocimiento a artistas nacionales y la participacin de organizaciones culturales y artistas
provenientes de todo el pas.
La preparacin de anteproyectos como los de la Ley del Artista y de Incentivos a la Cultura (mecenazgo).
El fomento de las distintas expresiones artsticas a travs de talleres y cursos de enseanza, tanto en la sede central como en las
Direcciones Regionales de Cultura.
La difusin de la actividad cultural a travs del canal TV Web.
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1970 Convencin sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir
e impedir la importacin, la exportacin y la transferencia de
propiedad ilcita de bienes culturales - PER 1979.
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Bibliografa consultada
Barbero, Jess Martn Guerra, Diana (editora)
Oficio de cartgrafo. Travesas latinoamericanas de la comunicacin Casos de gestin cultural en el Per. Lima: INC-OEI, 2006.
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La (indi)gestin cultural. Una cartografa de los procesos culturales
Cnepa, Gisela contemporneos. Buenos Aires: La cruja, 2008.
La gestin cultural del patrimonio inmaterial. En: Coyuntura. Anlisis
econmico y social de actualidad. Ao 3, nmero 15. Noviembre- Matto, Daniel
diciembre, 2007. Todas las industrias son culturales: crtica de la idea de industrias
culturalesy nuevas posibilidades de investigacin. En: Comunicacin
Castro Gmez, Santiago y sociedad (separata).
Teora tradicional y teora crtica de la cultura. En: La reestructuracin
de las ciencias sociales en Amrica Latina. Santiago Castro Gmez, Miller, Toby y George Ydice
editor. Bogot: Instituto Pensar, 2000. Poltica cultural. Barcelona: Gedisa, 2002.
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Publicaciones recientes del Ministerio de Cultura
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