TDR Internet 27 Ene 2009

TRMINOS DE REFERENCIA

MINISTERIO DE SALUD

SERVICIO DE ENLACE DEDICADO Y ACCESO A INTERNET

PARA LAS SEDES DE LA ADMINISTRACION CENTRAL
DEL MINISTERIO DE SALUD

1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo es contratar los servicios necesarios para proveer el acceso a Internet para las sedes de
la Administracin Central del Ministerio de Salud, segn lo siguiente:

Enlace dedicado y acceso simtrico a Internet para las siguientes oficinas:

SEDE DIRECCION

Oficina General de Estadstica e Informtica Sede

Av. Salaverry 801, Jess Mara
Central

Direccin General de Medicamentos, Insumos y

Calle Coronel Odriozola N 111 San Isidro
Drogas DIGEMID

Direccin General de Epidemiologa DGE Jr. Camilo Carrillo 402 - Jess Mara

Direccin General de Salud Ambiental DIGESA

Las Amapolas 350 Urb. San Eugenio Lince
Lince

Sede Av. Arequipa Ex Oficina de Recursos

Av Arequipa 810 Lima
Estratgicos

Oficina General de Estadstica e Informtica

Jr. Cuzco 1115 - Barrios Altos - Lima
Unidad de Archivo central

Direccin General de Infraestructura, Equipamiento

Av. Brasil 249 Lima
y Mantenimiento DGIEM

Oficina General de Defensa Nacional OGDN Calle Guillermo Marconi 317 San Isidro

Procuradura Pblica del Ministerio de Salud Manuel de la Fuente 870 San Isidro

Almacn Central del Ministerio de Salud Av. Venezuela 2565 Brea

Direccin General de Salud Ambiental (Laboratorio) Jr Los Pinos y Calle los Cafetos N 251 y 259 La
DIGESA La Molina Molina
Direccin General de Salud Ambiental (Almacn) Av. Surco 190, Altura Cuadra. 41 de la Av. Toms
DIGESA Surco Marsano.

Pg. 1 de 6
 TDR Internet 27 Ene 2009

2. ESPECIFICACIONES TCNICAS

2.1. Requerimientos Generales del servicio

El postor deber contar con una Red Principal o Backbone Propio (no rentado a terceros), el
cual deber ser de Fibra ptica en todo su recorrido (Red de Acceso y Backbone).

El postor implementar en las oficinas correspondientes el enlace dedicado simtrico,

entregando los equipos y accesorios necesarios para el acceso al servicio de Internet. El
medio fsico para la Sede Central y el Local de la Av. Arequipa Ex ORE deber ser a
travs de fibra ptica necesariamente, la ltima milla ser totalmente en fibra ptica y el
Ministerio de Salud se reservar el derecho de medirla y evaluar su rendimiento.

El postor deber sustentar tcnicamente en su propuesta que los enlaces propuestos son
enlaces simtricos y dedicados 100%, sin utilizar esquemas de acceso compartido o acceso
del tipo asimtrico.

El medio fsico para las sedes que tienen una conexin menor o igual a 2 Mbps, podr ser
implementado a travs de fibra ptica, cobre o inalmbrico.

La tecnologa a utilizar para la prestacin del servicio deber estar basada enteramente en
MPLS en el Backbone del postor por donde se cursar el trfico de Internet.

El postor presentar informacin con respecto a la tecnologa a utilizar, los equipos y

accesorios as como tambin el diagrama respectivo. Deber incluir adems informacin
sobre su infraestructura de acceso al backbone internacional.

El postor deber tener capacidad de servidores Caches distribuidos en la red sobre la cual
se ofrece el servicio. Indicarla en el diagrama respectivo, deber obligatoriamente incluir
informacin sobre este tema.

El servicio es a todo costo y debe considerar los equipos y/o accesorios de comunicaciones
as como el mantenimiento de los mismos.

El acceso a Internet otorgado por el proveedor del servicio debe ser abierto y sin
restricciones permitiendo al Ministerio de Salud poner informacin y/o servicios al alcance de
cualquier usuario conectado a Internet.

El proveedor del servicio debe acreditar ser miembro activo formal e integrante del NAP
Per (Network Access Point) para garantizar un rpido intercambio de datos entre los
proveedores locales de Internet. Deber poseer conexin directa al NAP Per con
infraestructura propia (no rentado a terceros).

El proveedor otorgar al Ministerio de Salud en cada uno de sus locales la herramienta

necesaria para monitorear el nivel de uso del ancho de banda del enlace a Internet. El
proveedor adems garantizar la calidad y la precisin de las grficas, las cuales sern
tomadas como vlidas para los fines que la entidad estime como conveniente.

El postor es responsable de la operatividad de los enlaces de comunicacin y del buen

funcionamiento, licencias, actualizacin de hardware, firmware y software de sistema
operativo de sus equipos de comunicacin y de red, siempre y cuando sea necesario para
asegurar la calidad del servicio ofrecido y mantener el flujo de las aplicaciones de red del
MINSA.

Pg. 2 de 6
 TDR Internet 27 Ene 2009

La disponibilidad requerida sobre el servicio es del 99.95% mensual para cada enlace de
acceso a Internet. Este parmetro est referido a averas imputables al proveedor. El tiempo
de inoperatividad del servicio se calcular desde el reporte de la falla por parte del Ministerio
de Salud hasta la verificacin de la solucin de la avera por parte tambin del Ministerio de
Salud.

El tiempo de respuesta desde el nodo de la Entidad hacia el nodo de salida internacional

(gateway internacional) no debe ser mayor a 90 mseg en promedio.

Acuerdo del Nivel de Servicio del Enlace Dedicado a Internet de todas las sedes
De conformidad con el Artculo 223 Otras penalidades, del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado:

1. La disponibilidad mnima requerida sobre el servicio es del 99,95% mensual para cada
enlace de acceso a Internet.
2. El Proveedor indicar claramente en su propuesta cual es la disponibilidad que ofrece
para este servicio, la misma que estar sujeta a la siguiente penalidad en caso de
incumplimiento:
PH = (CM / HM) x T x 20

Donde:

PH: Penalidad por Hora

CM: Costo del Servicio Mensual
HM: Horas por Mes
T: Nmero de Horas de inoperatividad del Enlace (*)

* De ser necesario, los minutos de inoperatividad del Enlace se convertir a

horas

3. El tiempo de Inoperatividad Mensual del enlace para la aplicacin de la penalidad ser

el resultante de la suma de todos los tiempos de inoperatividad del enlace en el mes. La
penalidad que resultase ser aplicada y descontada del pago mensual respectivo.
4. El Ministerio del Salud se reserva el derecho de rescindir el contrato si el nivel de
servicio, est por debajo de lo contratado indicado en el Acuerdo del Nivel de
Servicio.

El soporte tcnico deber ser garantizado durante las 24 horas del da los 7 das de la
semana. El proveedor deber entregar la lista de escalamiento indicando los nombres de
contacto y sus respectivos nmeros telefnicos.

El proveedor del servicio debe garantizar que el ancho de banda contratado sea el mismo
desde la puerta de enlace en la oficina correspondiente del Ministerio de Salud hasta la
salida Internacional, es decir no aplicar compresin alguna a este nivel (cero overbooking).

Para la sede central debe considerarse obligatoriamente una lnea de contingencia con un
ancho de banda mnimo del 50% de la lnea principal, el cual se activar
automticamente cuando el enlace principal falle.

El enlace de backup para la sede central deber de ser obligatoriamente por ruta y POP
distinto y puede ser por fibra ptica.

Pg. 3 de 6
 TDR Internet 27 Ene 2009

El proveedor del servicio debe garantizar la confidencialidad de la informacin desde la

puerta de enlace en la oficina correspondiente del Ministerio de Salud hasta la salida
internacional.

El acceso a Internet deber ser otorgado necesariamente a travs de medio fsico.

Los postores podrn visitar las instalaciones del Ministerio de Salud a fin de elaborar una
propuesta ms precisa y de acuerdo a la infraestructura actual de cada Oficina del MINSA
que requiere el acceso a Internet

2.2. Requerimientos Especficos

El servicio solicitado debe contemplar las siguientes caractersticas:

Ancho
Mnima cantidad
de
Oficina de Direcciones Medio Fsico
banda
IP Pblicas
mnimo
Oficina General de Estadstica e
12 Mbps 96 Fibra
Informtica sede central
Sede Av. Arequipa Ex_ORE 6 Mbps 16 Fibra
Direccin General de Medicamentos,
4 Mbps 32 Fibra
Insumos y Drogas DIGEMID
Direccin General de Infraestructura,
4 Mbps 4 Fibra
Equipamiento y Mantenimiento DGIEM
Direccin General de Salud Ambiental
4 Mbps 16 Fibra
DIGESA Lince
Direccin General de Epidemiologa
2 Mbps 16 Fibra/Cobre/Inalmbrico
DGE
Oficina General de Defensa Nacional
2 Mbps 4 Fibra/Cobre/Inalmbrico
OGDN
Procuradura Pblica del Ministerio de
1 Mbps 0 Fibra/Cobre/Inalmbrico
Salud
Oficina General de Estadstica e
1 Mbps 0 Fibra/Cobre/Inalmbrico
Informtica Unidad de Archivo central
Almacn Central del Ministerio de Salud 1 Mbps 0 Fibra/Cobre/Inalmbrico
Direccin General de Salud Ambiental
1 Mbps 4 Fibra/Cobre/Inalmbrico
(Laboratorio) DIGESA La Molina
Direccin General de Salud Ambiental
1 Mbps 0 Fibra/Cobre/Inalmbrico
(Almacn) DIGESA Surco

El backbone nacional como internacional deber ser anillado como contingencia.

El acceso a Internet deber soportar un crecimiento sobre el mismo medio de instalacin

inicial hasta:

Pg. 4 de 6
 TDR Internet 27 Ene 2009

20 Mbps como mnimo para Oficina General de Estadstica e Informtica sede

central
4 Mbps como mnimo para las dems oficinas.

2.3. Tiempo de Instalacin Mximo: 30 das en todas las instalaciones, de acuerdo al cronograma
entregado por proveedor.

2.4. Periodo requerido del Servicio: 24 meses

NOTA:
1. Con respecto al punto 2.2 el postor podr ofertar cualquiera de los dos tipos de medio de transporte
para la ltima milla de acceso al cliente, tales como:

Medios de Transporte:

a. Para las lneas con Ancho de Banda > 2 MB: se implementar a travs de fibra ptica.

b. Para las lneas de las otras sedes: se podr usar cualquier medio fsico de transporte.

Para el caso de usar como medio de transporte el Radio Enlace:

Se implementar a travs de radio enlace nicamente aquellos locales del Minsa que cuenten con
una lnea de vista con el proveedor en la ltima milla para una conexin Punto a Punto, haciendo de
una frecuencia o un rango de frecuencias privado y de uso exclusivo para el postor (durante la
vigencia del periodo del servicio). El postor deber garantizar que no existan interferencias de seal
de algn tipo que puedan degradar la calidad del servicio durante el periodo del mismo. Los equipos
de Radio Enlace de uso externo debern estar conectados respectivamente a sus unidades
electrnicas para uso interno, todos los equipos necesarios para establecer las comunicaciones
debern ser proporcionados por el proveedor. Adicionalmente debern contar con identificadores de
seguridad por cada enlace (ID y VLAN).

2. Los datos de contacto para las instalaciones del MINSA son:

MINSA Sede Central Jose Dedios 315-6600 ext. 2542

DIGEMID Rosario Isasi 422-92000 ext. 505
DGE Jos Luis Navarro 433-0081 ext. 121
DIGESA Juan Josel 442-8353 ext. 228
OGDN 222-2059
DIGIEM Edgar Chupa 330-9310 ext. 122
Procuradura Luis Gallegos 421-3869
Archivo Central Augusto Ciurliza 328-0868
Almacn Central Alicia Chiri 337-7250
ORE Jos Chalco 623-0000 ext 242

=============

Pg. 5 de 6
 TDR Internet 27 Ene 2009

CUADRO: Propuesta de criterios de calificacin

EVALUACIN TCNICA: (Hasta 100 puntos)

Se propone lo siguiente:
Que el Comit Especial evaluar y calificar cada propuesta, conforme a una escala que
sumar cien (100) puntos y de acuerdo con los criterios que se detallan a continuacin. El
puntaje mnimo requerido para pasar a la evaluacin econmica es de 80 puntos.

1. Experiencia del Postor hasta 80 puntos

2. Mejoras Tcnicas a considerar hasta 20 puntos

Ancho de banda adicional al requerido (usando cualquier medio fsico) 14.00

puntos

a) Ancho de banda adicional ofrecido en las Sedes >= 4 MB

Si ofrece 02 MB adicional 10 puntos

Si ofrece 01 MB adicional 05 puntos

b) Ancho de banda adicional ofrecido en las Sedes < 2 MB

Si ofrece 01 MB adicional 04 puntos

Certificacin en procesos relacionados al servicio de Internet 06.00

puntos

El postor cuenta con 4 procesos mnimo relacionados al servicio de Internet con

certificacin ISO 9000 06 puntos
No cuenta con certificacin ISO 9000 00 puntos

Total hasta 100 puntos

=============

Pg. 6 de 6