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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE EO- PNP

EDUCACIÓN Y DOCTRINA PNP UNIACA-PNP

TRABAJO APLICATIVO GRUPAL

ASIGNATURA : CÓDIGO DE ÉTICA DE LA PNP
TÍTULO : PERSONALIDAD ÉTICA DEL POLICÍA Y
SUS VIRTUDES INDIVIDUALES
CATEDRÁTICO (A) :
INTEGRANTES :

N° DE NOTAS
ORDE GRADO APELLIDOS Y NOMBRES ELAB SUST. PROMEDIO
N .
SALAZAR PAREDES MARILIN A.

FECHA : AGOSTO 2016.
LIMA- PERÚ

2016

DEDICATORIA
Este trabajo está dedicado a nuestros padres, habernos
apoyado en todo momento y seguirnos apoyando en este
camino hacia nuestra meta.

AGRADECIMIENTO
Nuestro agradecimiento en primer lugar a
Dios por darnos cada día una oportunidad de
vida y a nuestros padres y maestros por
formarnos como humanos y profesionales.

ÍNDICE

DEDICATORIA.......................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO.................................................................................................. 3
ÍNDICE.................................................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN....................................................................................................... 6
CAPÍTULO I.............................................................................................................. 7
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA........................................................................... 7
A. LA PROBLEMÁTICA: LA PERSONALIDAD ÉTICA DEL POLICÍA Y SUS VIRTUDES
INDIVIDUALES...................................................................................................... 7
B. DELIMITACIÓN DE LOS OBJETIVOS.................................................................8
1. OBJETIVO GENERAL................................................................................... 8
2. OJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................. 8
C. JUSTIFICCIÓN E IMPORTANCIA...................................................................8
1. JUSTIFICACIÓN.......................................................................................... 8
2. IMPORTANCIA............................................................................................ 9
3. LIMITACIONES............................................................................................ 9
CAPÍTULO II........................................................................................................... 10
MARCO TEORICO – DOCTRINARIO.........................................................................10
A. ANTECEDENTES.......................................................................................... 10
B. BASES TEORICAS........................................................................................ 18
C. BASE LEGAL............................................................................................. 25
D. DEFINICION DE TERMINOS........................................................................26
CAPÍTULO III.......................................................................................................... 29
ANÁLISIS............................................................................................................... 29
CONCLUSIONES.................................................................................................... 33
RECOMENDACIONES............................................................................................ 34
VOCABULARIO...................................................................................................... 35
BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................... 36
LINKOGRAFIA........................................................................................................ 37

.......................................................................................................ANEXOS....... 38 ...

para luego continuar reforzándolos durante la formación y proyectándolos a la comunidad para su beneficio. Empezaremos por una breve descripción de algunos autores que escribieron sobre este tema tan necesario para la recuperación de la imagen de nuestra Institución la Policía Nacional del Perú. puesto que como referimos anteriormente la imagen de nuestra policía está muy deteriorada. INTRODUCCIÓN A continuación presentamos el siguiente trabajo sobre el comportamiento ético del policía. Finalmente presentamos algunas recomendaciones que ayudarán a mejorar la personalidad y la conducta de nuestros policías. gracias al comportamiento de algunos malos elementos que se involucran en actos delincuenciales. Hemos realizado este trabajo. que es producto de la investigación mayormente en páginas de internet. Así mismoharemos un breve repaso de los valores y virtudes que debe demostrar un policía todo momento y lugar para ser visto como una persona que inspira confianza y respeto a la comunidad. Durante su contenido podemos apreciar donde es que se empiezan a formar los primeros valores y en que entorno. .

sino civiles. donde empiezan a debilitarse. CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA A. que son también la imagen de la sociedad misma. su libertad. llevando fácilmente a la deshonestidad. que es el rostro de la Institución. como el respeto. LA PROBLEMÁTICA: LA PERSONALIDAD ÉTICA DEL POLICÍA Y SUS VIRTUDES INDIVIDUALES La falta de Ética profesional y de la práctica de valoresde algunos malos elementos de la Policía Nacional en nuestra sociedad. Es por esta razón que la personalidad del policía. ser un ente multiplicador mediante el buen ejemplo. rechazando y oponiéndose todo acto de . puntualidad y otras virtudes son por lo tanto fundamentales. integridad e imparcialidad. responsabilidad. es una de las razones fundamentales por la que se realiza este trabajo de investigación. injusticia. tan arraigado en nuestras autoridades no solamente militares. honestidad. corrupción y otros antivalores. Pero precisamente es muchas veces en el mismo hogar y en la familia. La formación de un policía en valores y con una personalidad caracterizada por virtudes (y el reforzamiento de los primeros conceptos y prácticas de éstas en casa y en la escuela). debe reflejar aquellos valores inculcados desde el hogar. el colegio y la sociedad. porque es allí donde se nos inculcan los primeros patrones de comportamiento y conducta. llevando a un debilitamiento de los mismos. su razonamiento y su capacidad para como persona pública. puesto que se generaliza una mala imagen de toda la Policía. políticas. administrativas. etc. quien resulta afectada. haciendo cumplir la ley con dignidad. judiciales. Esto por supuesto tiene que ver con el propio punto de vista de la persona. Es así que el trabajo de un policía debe ser digno. especialmente en el tema de corrupción. ya que es Nuestra Honorable Institución Policial. justicia.si queremos lograr construir una sociedad que vea en la Policía Nacional del Perú a seres humanos respetuosos y respetables.

OBJETIVO GENERAL El objetivo principal de este trabajo es demostrar. delincuenciales. militares. B. sino también que sean capaces de cumplir con su trabajo de manera eficiente. IMPORTANCIA . generales. secuestradores y otro tipo de bandas de delincuentes. 2. pero siempre dentro de las normas de cortesía y etiqueta. reciben coimas y hasta forman parte de bandas de marcas. riguroso. JUSTIFICCIÓN E IMPORTANCIA 1. por la razón que la imagen de la Policía Nacional del Perú en general ha sido desprestigiada por culpa de algunos malos elementos. 2. que es posible formar Policías que tengan una conducta dentro de la línea de comportamiento de una persona Honorable. ético. JUSTIFICACIÓN Hemos creído conveniente abordar este tema. C. no solo con conocimientos académicos. DELIMITACIÓN DE LOS OBJETIVOS 1.corrupción e inmoralidad y demostrando en todo momento un comportamiento respetuoso. digna y a conciencia para cambiar la imagen tan dañada que se tiene de Institución actualmente. así como también en su vida personal. etc. lo cual lo convierte en una persona íntegra que es lo que la sociedad necesita para cumplir tan noble labor. OJETIVOS ESPECÍFICOS Es también parte de nuestro objetivo valorar el comportamiento del Policía y resaltar sus virtudes personales en relación con su trabajo. y es cada vez más común ver noticias donde apreciamos policías que muchas veces adoptan comportamientos agresivos.

puesto que necesitamos muchas horas de investigación en Internet y otros medios. sino que en algunos casos resulta excesivo el resumen o comentario solicitado. 3. porque en él apreciaremos el perfil de un buen policía. lo cual redundará en la conducta que demostrará durante el cumplimiento de su trabajo y en su vida en general. . para buscar la información. Adicionalmente la exigencia del formato que se nos entrega (NO EL FORMATO APA). analizarla y realizar los comentarios y aportes que tenemos que hacer. Es importante tratar este tema. leerla. todo ello acorde con su formación ética y en valores. seleccionarla. LIMITACIONES. de tal manera que nuestro trabajo no sea un simple bajar información de Internet. En definitiva es el Tiempo el principal factor que nos limita para realizar todos los trabajos que se nos encargan. las normas que debe seguir y el comportamiento que debe tener. pues el tema es normalmente uno en el que todos los integrantes del grupo de trabajo tenemos conclusiones o recomendaciones comunes y en las que todos coincidimos.

que la vida de los hombres "esté garantizada". nace un nuevo deber. claro está. pues ha perdido todo valor intrínseco. Podemos decir que los axiomas fundamentales de esta ética no descansan en sentimientos nobles. El imperativo por la "vida" querrá decir. Otro punto a favor de esta ética es que busca acuerdo entre diversos "intereses" en la medida en que es más fácil señalar al unísono el "mal" a evitar que el "bien" a realizar. Por otro lado. Este presupuesto de la "ética de laresponsabilidad" es adecuado para el caso peruano. Este. ANTECEDENTES Santiago Ramón Salazar Navarro. antes de ser "progreso" o "perfección". sino en el imperativo de la . "no matarás". sino una vida "como ser humano". sino más bien que el "hombre. en una era donde lo "humano" en general (la vida y la dignidad) está en peligro extremo. cuya crisis aparece justamente reflejar una "irresponsabilidad" estructural por lo menos de toda la vida republicana. y no de ciertos sectores en desmedro de otros. pero también "nos comprometeremos a posibilitar la vida según la dignidad" de todos nuestros congéneres. y de la "prevención" de todo aquello que pueda amenazarlas.-En este contexto de amenaza nace el concepto de esta ética. pero no cualquier vida. CAPÍTULO II MARCO TEORICO – DOCTRINARIO A. No creemos que se trata de elaborar teorías sobre el "policía o el hombre verdadero" o "nuevo" o lo que "debe ser" el policía o el hombre. el policía sea". será el de "preservación" de la vida humana y de su dignidad. que "exista".

pero al mismo tiempo es también importante la conciencia al momento de actuar. cumpliendo con su trabajo con sobriedad y cautela. Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general que se . frente a aquellos que hoy no tienen voz ni voto. A mayor poder. Si hay ética es porque la voluntad humana responde a un llamado de orden "ontológico" u "objetivo". al ser mucho más extenso que en el pasado.responsabilidad. contingente. los principios que darán fundamento a esta ética no pueden ser meros "sentimientos". Considera que el alcance de nuestras acciones. en el caso de un policía al momento de realizar su trabajo. teóricamente consistentes. conoce sus limitaciones prediptivas. ineludible de la naturaleza y de los hombres (si la naturaleza tiene valor es porque la condición de la existencia del hombre es la existencia de la naturaleza) Este autor resalta en su publicación la “Ética de la Responsabilidad” y nos hace entender que es importante la formación de la académica de la persona. que puede pasar por las épocas (como otros valores variables). Se trata de hallar para la PNP fundamentos sólidos. Es de relevancia inicial mostrar que la Constitución Política del Perú de 1993 en su artículo 44 señala los deberes primordiales del Estado: garantizar la plena vigencia de los derechos humanos. Ésta es labor de una "teoría ética". El derecho a la vida humanamente digna no es fruto de una percepción subjetiva histórica. Esta responsabilidad se sabe pues humilde. "sueños" o "deseos". para ser un “nuevo policía” –refiriéndonos a su conducta” y que debe preservar la vida humana en peligro. mayor responsabilidad. En esta parte del trabajo podemos decir que la responsabilidad será co-extensiva con el poder. exige "sobriedad" y "cautela. ¿Frente a qué? Frente al futuro. El imperativo de la responsabilidad es la respuesta a esa exigencia absoluta. Por tanto.

Emory S. orientado por virtudes como la lealtad. cuya observancia permanente garantiza una conducta honorable de la Policía Nacional. discusiones que han terminado en polémicas banales o en eruditas . Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. y el 2° artículo señala que es finalidad de dicho código "asegurar la moralidad de sus integrantes como base fundamental de la Policía Nacional". Este documento principista que tiene 83° artículos y un glosario de cualidades morales. La Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú. se halla perplejo más allá de toda descripción.fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la nación. y que hasta ahora una gran parte de los análisis sobre la cuestión social ha sido académica. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Bogardus (1984) en su obra "El desarrollo del pensamiento social" muestra que el hombre encara un mundo de complejos problemas sociales. a menudo el pensamiento del hombre desemboca en la confusión. mantener y restablecer el orden interno. solidaridad y acendrado patriotismo. Como resultado. es otra normatividad de nivel que establece que la finalidad fundamental (Art. ya señala la máxima normatividad para trasladar obligaciones y modelos de conducta a los miembros de la PNP que se circunscribiese a una ética de desempeño profesional. La existencia de un Código de ética profesional de la Policía Nacional del Perú (1989) en su Capítulo I. Este primer párrafo. dignidad.3°) de la PNP es garantizar. virtudes individuales. virtudes sociales es un antecedente para la investigación para mostrar la existencia de un documento que encamina la vida cotidiana del policía. su artículo 1° dice que éste código constituye el conjunto de principios y preceptos de carácter moral. investiga y combate la delincuencia. Previene. Vigila y controla las fronteras.

destaca los escritos a los conceptos de virtud personal. AlasdairMacInture (1994) en su obra "Historia de la ética" expresa que la ética se escribe a menudo como si la historia del tema sólo tuviera una importancia secundaria e incidental. La lectura nos ayuda para demostrar que los conceptos morales en realidad cambian a medida que cambia la vida social. Aquí se describe la injusticia de golpear a una persona cuando está caída.generalidades. aunque es religioso. Asimismo. relacionados principalmente con los miembros de la familia. Es evidente que la agitación social. mostraremos un penetrante sentido de la injusticia social en el siguiente monólogo: "El cerdo en el matadero dice: "Yo no me siento enojado con el hombre que eme mató sino con el hombre que me descuartizó después en el suelo". el conflicto y la violencia. esta obra nos ubicará en los albores del pensamiento social. En resumen. Evidentemente esto es falso. aunque la vida social es una cosa y la moralidad otra. La gran mayoría de cualquier grupo social no ha entendido la naturaleza del problema social. Los conceptos morales están encarnados en las formas de vida social. La obediencia es clave para cualquier relación social. esta obra nos ayuda distinguir una forma de . . Para el autor esta actitud parece resultar de la creencia de que los conceptos morales pueden ser examinados y comprendidos con independencia de su historia. o el modo de vida. donde la comunidad vivía sobre la base de máximas de moral pública. El Tao que es el camino. se hablaba en proverbios. Esta lectura es importante en las teorías que defenderemos en la investigación así por ejemplo el pensamiento social chino. el confusionismo que es otro pensamiento chino sugiere una filosofía de definidos elementos sociales. se forma con seguridad en algunas direcciones importantes principalmente direcciona la conducta de la población. tiene significados sociales. Pero que existe una relación causal externa y contingente entre ellas.

1993) en su texto "Ética y diversidad cultural" nos habla del derecho a la diferencia que enarbola reivindicaciones más urgentes. hábil y afortunado en la guerra y en la paz. de un juez o de un pastor. que "los juicios más importantes que pueden formularse sobre un hombre se refieren al modo en que cumplen la función social que le ha sido asignada". para el autor el valor de las diferencias aparece. sin embargo. . parece oponerse y contradecir el sentido universal inherente a la ética. prosigue al autor enfatizando que hay un uso para expresiones como valiente y justo porque ciertas cualidades son necesarias para cumplir la función de un rey o de un guerrero. se debe ser valeroso. El texto de MacInture nos hace una referencia histórica prefilosófica de "bueno" así por ejemplo. Para ser bueno. León Olive (compilador. la dignidad y la educación. cuya función es delimitar algo así como "la idea común de la humanidad" Nos parece que a esa idea pertenecen valores y derechos como la libertad y la igualdad. y que la diferencia. concretamente la igualdad básica de todos los humanos y las libertades políticas. Son valores y derechos históricamente reconocidos y conquistados.la vida social de otras y consiste en descubrir diferencias en los conceptos morales. se debe poseer la riqueza y (en la paz) el ocio que constituyen simultáneamente las condiciones necesarias para el desarrollo de esas habilidades y la recompensa natural de su utilización afortunada". como replica a los mismos. en cierto modo. Y que la palabra "buena" fue originariamente un predicado vinculado específicamente con el papel de un noble homérico. Y. quien reniegue de ellos o pretenda desarrollarse a sus espaldas lo hace también a espaldas de la ética. universales. menciona los poemas de Homero. la justicia y la paz. Para el grupo de investigación ninguno de ellos permite ser entendido como peculiar de un grupo o de un momento histórico. una vez que han sido aceptados teóricamente los derechos anteriores y. por lo mismo.

la solidaridad y responsabilidad son descritas con coherencia hasta llegar a la vocación y discreción profesional como formas culturales que todo profesional debe asimilar. obliga a optar uno de los dos términos. el texto nos ubica en aspectos que como policías debemos interiorizar en nuestras conductas diarias. en este proceso de unificación. debemos tener ciertas disposiciones. Universalidad frente a peculiaridad cultural. Por lo que creemos que se debe preservar la autenticidad y la singularidad de cada pueblo. el dilema que planteamos formaría parte de una ética de la cultura en la policía nacional. . de que nos orienta que en la creación y transmisión de la cultura.Cómo se aprecia. Una ética sólo debe referirse a comportamientos y disposiciones conscientes e intencionales. Luis Villoro (1996) en su texto "Aproximaciones a una ética de la cultura" nos refiere en torno a la tendencia de la universalización de la cultura y que frente al papel hegemónico de la cultura occidental. se estaría ante un conflicto de valores. Si ética es la disciplina que se ocupa del deber ser de nuestras disposiciones y acciones. Aquiles Menéndez (1997). El texto es de utilidad por que muestra los antecedentes a lo que el grupo pretender recomendar al final del trabajo. la dignidad. cualquiera que sea la carrera que realice. compartir y desarrollar. en el servicio y vida familiar y social. Pero el autor cuando muestra que hay opciones para una ética de la cultura. . se insistirá entonces en el valor semejante a todas las culturas. es un conflicto insuperable. proyectar ciertas metas y seguir ciertos comportamientos de preferencia a otros. en su obra "Ética profesional" nos ilustra con conceptos que tomaremos en la investigación. los mismos que se refieren a las condiciones que debe reunir un profesional.

son de importancia crítica para generar las virtudes individuales. Algunas pueden ser mostradas por individuos que actúan por sí mismos mientras que otros en particular la confianza recíproca. las organizaciones necesitan tener poder considerable. mientras que otros pueden ser considerados como vicios.Francis Fukuyama (1997) en "Confianza. incluyendo la honestidad. Del texto se extrae que las virtudes sociales. y. tienen que asumir responsabilidad social dentro de los límites de su competencia sin poner en peligro su capacidad de rendimiento. Peter Drucker (1994) en su obra "La sociedad post capitalista" nos habla de la "organización basada en la responsabilidad" dice que las organizaciones tienen que hacerse responsables del límite de su poder. no hay ese sentido de la confianza. la diatriba y la mezquindad. y que para poder funcionar. algunos hábitos distintivos constituyen. es decir que las organizaciones sólo se perjudican a sí mismas y perjudican a la sociedad si emprenden tareas que . sin duda alguna. El texto nos ayuda a comprender lo que significa responsabilidad social en una sociedad de organizaciones. por supuesto con raras excepciones. y sin embargo se les ha prestado una atención considerablemente menor en discusiones sobre este tema. la PNP debe estructurarse sobre responsabilidad interna más bien que sobre poder o mando y control. las virtudes sociales y la capacidad de generar prosperidad".sólo emergen en un contexto social. Justamente en la Policía. El texto nos servirá para relacionar las hipótesis con la cultura organizacional que debe reinar en la PNP en el futuro. No todos los hábitos culturales que constituyen virtudes contribuyen a la formación del capital social. señala que está de moda no emitir juicios de valor al comparar culturas diferentes pero. desde el punto de vista económico. existe lo contrario. virtudes. la confiabilidad. la colaboración y el sentido del deber para con el prójimo.

abusos de poder y corrupción en el Perú: una perspectiva histórica" asimismo. en el transcurso de la investigación haremos mención a ellos como una comparación a lo que realizamos. Sobre la "Personalidad del futuro" nos habla AlvinToffler. hay una ética distinta que fue ocasionada por la tercera ola que significa la era del conocimiento. que gracias al crecimiento diferente de las naciones se muestra un nuevo trabajador. se ubica un trabajo titulado "La interacción humana en la empresa: La organización moderna y el factor humano" (2000) donde detallan los diferentes papeles que asumen las personas que ligados a la dignidad personal. el trabajo que hacemos alusión establece los modelos conductuales que se deben dar prioridad en la PNP para alcanzar mayores satisfacciones laborales. en su obra "La tercera Ola" (1997). hemos extraído una información sobre el "Cuerpo técnico de policía judicial de Venezuela" que nos habla de la rigurosa formación y credibilidad de estos policías. el éxito de la ciencia y la tecnología que ha creados nueva forma de percibir la realidad y enfrentar los retos. ¡Presupuestos y valores para una educación andina frente a la crisis de valores y la violencia en el Perú contemporáneo" . En Internet. de sus valores especializados. de su función especializada. editó el libro "Violencia y crisis de valores en el Perú" (1988). El texto ayuda para enriquecer el marco teórico sobre una ética del futuro. El Departamento de Humanidades de la Pontificia Universidad Católica. En la biblioteca de ESUPOL. entre varios artículos hemos tomado algunos que sirven para el presente trabajo.están fuera de su competencia especializada. por ejemplo: "Ética.

en contraste con lo que ocurre en los países desarrollados. sociales y culturales que distinguen una sociedad de otra. entre hermanos en una familia. Ambos textos coinciden –por supuesto desde ópticas diferentes. en cuanto que los valores que le sustentan suponen consenso intergrupal. diremos que en el ande el yo y el tú es la base de la convivencia humana. B. donde el soborno. Ambos textos nos ubicarán en la perspectiva histórica peruana. o entre miembros de una misma comunidad humana. Porque estas estudian nuestras vidas y nuestro comportamiento y ambos son tareas complejas y difíciles que existen. que para el Perú es lugar común lamentar la presencia de la corrupción. También creemos importante anotar. . la "mordida" y las coimas parecen ser prácticas casi normales. entendida como diálogo: Entre hombre y mujer. Lo que más se destaca en ambos textos es ver la influencia de la sociedad sobre el pensamiento y la práctica ética de los individuos. Para responder a las preguntas existen argumentos que tienen en cuenta un sinnúmero de factores históricos. BASES TEORICAS Para el desarrollo de la investigación nos sustentamos en teorías sociológicas. y. como posibilidad de realización de una cultura.en preguntarse ¿Existen sociedades moralmente "mejores" que "otras?" ¿O es la moral estrictamente una cualidad de los individuos que conforman una sociedad determinada?. (Esta respuesta la tenemos anotada en párrafos precedentes. por tanto se da la relación entre el grado de corrupción y el grado de desarrollo y que una sociedad patrimonial o feudal es un terreno más propicio para la corrupción que una sociedad moderna (aquí existe cierta homogeneidad e igualdad política entre clases sociales) En el tema referido a presupuestos y valores para una educación andina.

y rara vez pueden resolverse de una única manera. Las disputas teóricas siempre dependen en parte de la interpretación. El contexto en el que surgió la nueva perspectiva fueron los cambios profundos asociados a la industrialización y el urbanismo. La sacudida sufrida por las formas de vida tradicionales promovieron el intento de plantear una nueva forma de entender el mundo social como el natural. Para la presente tesis utilizaremos los siguientes enfoques teóricos La teoría de Emilio Durkheim . pero durante miles de años los intentos por comprendernos a nosotros mismos se apoyaban en los modos de pensamiento transmitidos de una generación a otra. modos de pensar que se expresaban en términos religiosos. muestra las dificultades inherentes al hecho de someter a estudio nuestro propio comportamiento y complica aún más el problema.En todas las disciplinas académicas. El estudio de los valores y normas de conducta en la Policía Nacional. El estudio sistemático del comportamiento humano y de la sociedad humana es un hecho relativamente reciente. Por ello las controversias y los debates sobre los valores han sido teóricos y ocupan un lugar central en las disciplinas de las humanidades.. existe mucho más desacuerdo sobre los enfoques teóricos que sobre la investigación empírica. Si se trata de mencionar las bases teóricas debemos enfatizar que los seres humanos siempre han sentido curiosidad por las fuentes de su propio comportamiento. pues el trabajo empírico se puede comprobar directamente o repetirse si existen diferentes criterios sobre los hechos.

producido por determinadas condiciones sociales. Por tanto. que normalmente proporcionaba la religión. Es decir. la gente se va haciendo cada vez más dependiente de los demás porque cada persona necesita bienes y servicios que le proporcionan los que realizan otras ocupaciones. se debe abordar el estudio de las instituciones sociales con la misma objetividad con que los científicos estudian la naturaleza. Ejemplos las máximas de moral pública. de pensar y de sentir que son externas al individuo y que poseen el poder de ejercer coacción sobre él. A medida que se expande la división del trabajo.Para que las ciencias sociales lleguen a ser científicas deben estudiar "hechos sociales". Un hecho social son las maneras de actuar. las reglas de conducta profesional tienen realidad objetiva y una presión sobre las conciencias individuales. han sido prácticamente destruidos por el desarrollo social moderno. Esta teoría nos facilita para explicar los cambios de la sociedad en términos del desarrollo de la división del trabajo (crecimiento cada vez mayor de diferencias complejas entre las distintas ocupaciones) como parte del fenómeno de la industrialización. las observancias familiares y religiosas. y ello . los procesos de cambio en el mundo moderno son tan rápidos e intensos que crean grandes trastornos sociales que los vinculó con la ANOMIA que es el sentimiento de carecer de propósitos u objetivos en la vida. para estudiar el comportamiento del policía según esta teoría debería estudiarse los hechos sociales como cosas. Para Durkheim. Este teórico sostiene que la división del trabajo desplaza gradualmente a la religión como núcleo central de la cohesión social. Los controles y estándares morales tradicionales.

la acción social. de la definición de acción social se derivan los tipos de acción. En esta teoría. de dominación (con arreglo a fines. políticos y culturales en la producción de una organización social distinta del occidente moderno. Para Weber. Weber insistía en que esto dependía de que los individuos adoptaran una orientación más racional y menos tradicional hacia la acción social. esto se logra en las relaciones . se tiene que eliminar radicalmente los prejuicios o prenociones. La tarea del análisis funcional consiste en hacer ver con claridad como las instituciones y los demás fenómenos sociales atribuyen a mantener el todo social. La teoría de Máx. asimismo la teoría nos da la esencia para encontrar causa-efecto. emanciparse de las ideas falsas o de esas categorías empíricas que existen por costumbre. En otras palabras. para observar hechos sociales. y esta metodología es esencial para comprender las persistencias y las alteraciones del orden social.deja a muchos individuos de las sociedades modernas con el sentimiento de que su vida cotidiana carece de sentido. orientándose por ésta en su desarrollo. es una acción en donde el sentido mentado por un sujeto o sujetos está referido a la conducta de otros. Weber Para Weber el impacto de las ideas y los valores sobre el cambio social es tan significativo como las condiciones económicas. En esta teoría. ACCION SOCIAL debe entenderse una conducta humana siempre que el sujeto o los sujetos de la acción enlacen a ella un sentido subjetivo y que esté referida a la conducta de otros. estéticos). valores. Weber enfocó su pensamiento hacia la interacción de los factores económicos.

la interacción entre los individuos que tiene un sentido (interacción. cuyos componentes son las conductas.sociales. Teoría funcionalista A. un leñador trabajando ¿porqué tala? Vender. hacer muebles. La burocracia implica el gobierno de los expertos. por ejemplo. es decir. igual a aceptación de dos individuos) Por ejemplo. la PNP. Weber en su teoría sociológica busca explicaciones acerca de los valores y las creencias subjetivas. otorgan significado y trascendencia a lo que hacen. etc La causa está en el sentido y a lo que la otra persona espere lo que el carpintero haga. La teoría weberiana señala que los seres humanos son entes pensantes y razonadores. flechas.R. Ejemplo de ellas son las organizaciones gubernamentales. Radcliffe-Brown (1881-1955) y BronislawMalinowski (1884-1942) sostiene que debemos estudiar una sociedad o una cultura en su conjunto si queremos comprender sus principales instituciones y explicar el comportamiento de sus miembros. pues las diferentes partes de una sociedad se desarrollan en una estrecha relación mutua. Podemos estudiar las creencias y costumbres de una sociedad. y uno de sus intereses constantes fue el estudio de la burocracia. analizando simplemente el modo en que se relacionan con otras instituciones. y cualquier disciplina que se ocupe del comportamiento humano debe tener esto en cuenta. que es una organización a gran escala dividida en departamentos y regida por funcionarios de distintos rangos. Estudiar la función de una práctica o una institución social es analizar la contribución que esa práctica o institución hace a la continuidad de la sociedad en un conjunto. La mejor manera de entender esto es por analogía .

analizar la función de un elemento social implica mostrar el papel que juega en el funcionamiento de una sociedad. debemos mostrar de que modo se relaciona con otras partes del cuerpo. Las funciones manifiestas son aquellas Conocidas. Teoría Interaccionista Esta teoría tuvo su origen en una escuela de filosofía denominada FENOMENOLOGIA. gran parte de la explicación en sociología consiste en sacar a la luz las funciones latentes de las actividades e instituciones sociales. Talcott Parsons y Robert K. Las funciones latentes son consecuencias de dicha actividad desconocidas por los participantes. Para estudiar un órgano del cuerpo humano. Bombeando sangre a todo el cuerpo. Merton distingue entre funciones manifiestas y latentes. el corazón desempeña una función vital en la continuación de la vida del organismo. Por ejemplo. Según Merton. De modo similar. Los fenomenologístas se concentraron en la forma como . Merton. e intencionadas. Buscar los aspectos disfuncionales del comportamiento social significa centrarse en aquellos rasgos de la vida social que suponen un desafío para el orden existente.con el cuerpo humano. el análisis funcional proporciona las claves del desarrollo de la teoría y la investigación sociológicas. como el corazón. además este teórico distingue entre funciones y disfunciones. la religión refuerza la adhesión de las personas a los valores sociales centrales. El término disfunción se refiere a ciertos aspectos de la actividad social que tienden a producir cambios porque suponen una amenaza para la cohesión social. por los participantes en un tipo específico de actividad social. y por ello contribuye al mantenimiento de la cohesión social. según Durkheim.

Esto condujo a un enfoque de la lengua. Este autor resalta la labor policial global. El interaccionismo simbólico. la institución. Inclusive la identidad de una persona es una creación social. la familia y el Estado. su fundador Geeorge Mead (1863-1931). el medio principal a través del cual los humanos comunican sus pensamientos y sentimientos a los demás. Esto ocurre porque los pensamientos y sentimientos de una persona no son directamente asequibles a los demás. La intención de Mead era que llegaríamos a conocernos ampliamente. Para que ocurra todo este aprendizaje social. . interacción social. también deseaban conocer la forma como gentes diversas llegan a participar en una definición común de la realidad. puesto que el buen policía debe estar al servicio de la sociedad en general y en salvaguarda de sus intereses demostrando en todo momento una personalidad íntegra y correcta. LUÍS ALBERTO MORE PEREA: En la Policía Nacional nos involucramos con la comunidad. Este proceso de comunicación simbólica es a lo que se refiere el término interacción simbólica. El grupo de trabajo deja advertencia que en el desarrollo de la tesis manejaremos otras teorías. a través de una conducta de excelencia protegiendo la vida. la comunicación es esencial y toda comunicación humana siempre encierra símbolos. las expresiones del rostro y los sonidos no lingüísticos que luego los demás pueden interpretar. violencia estructural. así como la dialéctica marxista.la gente subjetivamente experimenta y entiende su mundo social. honra y bienes de los ciudadanos y al servicio de todos. creía que por medio de la interacción social llegamos a aprender cual es "nuestro lugar" en el mundo social. como por ejemplo: vida cotidiana. Primero deben ser codificados en símbolos tales como las palabras. los gestos. contemplando como los demás reaccionan hacia nosotros.

Reglamento de la Ley del Código de Ética de la Función Pública .M.C.Esta fundamentado en la integridad del hombre y mujer policía como profesional y en la aplicación constante de principios y valores promovidos desde de la institución hacia la comunidad como lo son:  Honestidad  Lealtad  Respeto  Justicia  Tolerancia  Vocación de Servicio.J.M. Aquí podemos apreciar como la autora hace énfasis en que deben mantenerse los valores promovidos desde la Institución durante su formación profesional y que deben proyectarse hacia la comunidad. Además hace una pequeña lista de los principales valores a los que se refiere. Nº 528-2005-CG (Aprueban Directiva "Ejercicio del Control Preventivo por los Órganos de Control Institucional") R.. Organismos Públicos Descentralizados y Entidades Adscritas al Sector y de sus empleados públicos. N° 378-2004-JUS R. publicada el 16 Abril 2005. CONCORDANCIAS: D. N° 033-2005-PCM (REGLAMENTO) R. BASE LEGAL Ley del Código de Ética de la Función Pública LEY Nº 27815 (*) De conformidad con la Única Disposición Complementaria de la Ley N° 28496.S. C. N° 350- 2004-SUNARP-SN R. N° 368-2003-CG R. N° 007-2006-PCM (Aprueban Directiva sobre neutralidad y transparencia de la PCM. se entenderá efectuada a la nueva denominación de "empleado público".M. DIANA CAROLINA HURTADO SUÁREZ: SISTEMA ETICO POLICIAL. N° 936-2005-DE-SG (Aprueban el “Código de Ética de las Fuerzas Armadas del Perú”) R. toda referencia al "servidor público" en la Ley del Código de Ética de la Función Pública. N° 243-2004-AGN-J R. según la Ley Marco del Empleo Público. Ley N° 28175.

por estar el Policía usualmente en contacto diario con las personas más conflictivas y en situaciones de emergencia. en días y ocasiones difícil tiene muchas veces que hacer prevalecer el interés general . Nº 009-2006-EF-10 (Aprueban la Directiva sobre neutralidad y transparencia de los empleados públicos del Sector Economía y Finanzas Acuerdo de Directorio Nº 001-2006-003-FONAFE (Aprueban Directiva sobre Neutralidad y Transparencia del Personal de las Empresas del Estado D. DEFINICION DE TERMINOS LA ÉTICA POLICIALson las normas que regulan el comportamiento del agente y por lo tanto es fundamental en la personalidad de un policía y sobre todo en estado de derecho. Entonces para poder hablar de un buen profesional de policía debe tener además valores y actitudes mucho más exigentes que otros profesionales. durante el proceso electoral del año 2006) R. Organismos Públicos Descentralizados y Entidades Adscritas al Sector y de sus empleados públicos. Por ser la Policía Nacional una Institución formada por funcionarios al servicio de la sociedad necesita además de conocimientos profesionales y buenas aptitudes en el desarrollo de su trabajo. Así mismo.M. N° 007-2006-PCM (Aprueban Directiva sobre neutralidad y transparencia de la PCM. N° 936-2005-DE-SG (Aprueban el “Código de Ética de las Fuerzas Armadas del Perú”) R. DECRETO SUPREMO Nº 033-2005-PCM CONCORDANCIAS: R.M. Pero además la conducta de un policía en una democracia debe formar parte del status profesional del mismo.M.

pero también para el propio policía que ha de asumir normas estrictas e ideales más altos que la mayor parte de las que son exigidas en general. quería llegar al "libre examen" de los preceptos éticossaltándose la carga interpretativa de la moral y de la ética. Es por esta razón que algunas noticias. sacuden a la población. Pretendía ser unaalternativa más liberal del término y del conceptoética(de eqoV /ézos=costumbre). es otro concepto que queremos definir y que tiene características especiales que pueden hacer cambiar el comportamiento y la conducta de sus de sus miembros más facilmente que en otras profesiones y por eso mismo la ética policial es garantíapara la sociedad. que en algunas ocasiones aparecen sobre la tortura policial o sobre el mal comportamiento o laarbitrariaconducta de la policía. DEONTOLOGÍA La palabradeontologíala puso en circulación el inglés Bentham (1748-1832) en su obraScience de la Morale(París 1832).En su obra póstuma " . ante tales situaciones debe saber actuar con profesionalismo y cautela.por sobre intereses particulares. Quería llegar a la fórmula kantiana. o dicho entérminos históricos. De igual forma el policía tiene que protegerá a las personas más vulnerables y menos favorecidas. ÉTICA POLICIAL. al trasvasarse a ella buena parte de los antiguoscontenidos de la moral. LA PROFESIÓN DE POLICÍA. que al ocupar en calidad de concepto laico el lugar del términoreligiosomoral(del latínmores =costumbres) se había moralizadoconsiderablemente. señalando a la policía y sacuden a la policía que observan una ambivalencia de la sociedad hacia su trabajo. para lo cual debe garantizar el libre ejercicio de sus derechos sin distinción de ningún tipo.

también hamoralizadoesta última palabra que inventó su autor para quefuera lo más amoral posible. clama por la moralidad. desdeque se desprendió del instinto como desencadenante exclusivo deconductas.Esta es una muestra más de que la realidad no se transforma por el simpleprocedimiento de cambiarle el nombre. cuando alguien clama por ladeontología. necesita inexorablemente algún tipo de moral para regir suscomportamientos (es decir sus conductas en relaciónconlos demás). Por consiguiente. lo que nos da un valor de ladeontologíacasi enlas antípodas del que actualmente tiene. Pero como la humanidad. Nos hemos quedado con la palabra .Deontología o ciencia de lamoral"busca elracionalismo (prácticamente un mecanicismo matemático) para valorar lasconductas por su utilidad.

un análisis y un perfil psicológico previo de cada uno. El cambio de esta imagen que daña a la Institución Entera. morales. tiene que venir desde la raíz. no estudiar (al no estudiar está siendo deshonesto consigo mismo). etc. psicológicas. pero que también deben ser una continuación de la formación en el hogar que toda familia debe hacer en cada uno de sus integrantes. hacer trampa en el juego. Por lo tanto en el cumplimiento de su labor el Agente de la Policía debe demostrar eficientemente cada una de estas características para aplicarlas junto a los valores. desde la formación de los agentes. agentes recibiendo coimas. puesto que ella se entiende por características físicas. podemos decir que la imagen de la policía está muy deteriorada. etc. Si hablamos de HONESTIDAD. Estas características son los valores y las virtudes con las que ha sido formado académicamente. no devolver un objeto que se encontró. recibir una coima o pagar una . puesto que frecuentemente vemos noticias y reportajes donde apreciamos a policías que son captados infraganti realizando actos delincuenciales como sicariato. de esta manera se podrá determinar cuáles son los principios con los que ha sido formado desde su hogar y desde su niñez. Estas son imágenes que se quedan grabadas en la memoria de las personas y que hoy con el uso de la tecnología son publicadas en las redes sociales y por lo tanto vistas por todo el mundo. robo de combustible de sus propias unidades (y por lo tanto robo al estado que somos todos). Hacer hincapié que “no solamente robar significa deshonestidad”. Cuando hablamos de personalidad nos referimos a una totalidad. sino también copiar en un examen. CAPÍTULO III ANÁLISIS El comportamiento ético del Policía comprende una totalidad de características que el efectivo debe poseer. Cuál es el concepto que tiene de HONESTIDAD y como la ha practicado desde su infancia. donde tendría que hacerse con la ayuda de un profesional.

La EFICIENCIA es otra de las virtudes que un policía debe cultivar. deben estar presentes en todo momento en el Comportamiento y en la vida de un policía. en su trabajo y en la sociedad en general. opiniones políticas. es quien cumplirá su trabajo en todo momento y en cualquier lugar. y dar las soluciones que se ajusten a la verdad.coima. entonces partiendo de ese punto. puesto que de lo contrario estaría denigrándose a sí mismo y manchando su propia formación moral. especialmente al momento de cumplir con su trabajo no debe apresurarse en actuar sin antes meditar lo que va a hacer. Un policía siempre estará dispuesto a apoyar ante cualquier emergencia. sin importar la hora y las condiciones en que se encuentra. estará siempre dispuesto a servir a las personas en la parte que le corresponde sin distinción de raza. Otro aspecto sumamente importante es la VOCACIÓN DE SERVICIO. porque a partir de ella podemos decir que solo quien ama su trabajo y quien nació para trabajar en la profesión que lleva. a la justicia y que convengan al interés general y no a intereses personales o particulares. Una decisión mal tomada por ineficiencia puede ocasionar un problema o empeorar uno que ya existe. sexo. Toda idea. RESPONSABILIDAD y la CAUTELA. lo cual no significa que debe actuar con CELERIDAD. aunque por mínima que sea. sobre estas actitudes deberán ser eliminadas completamente de la mente de una persona que se considera REALMENTE HONESTA. quien tiene voluntad de realizar un trabajo lo hará de la manera más correcta y más perfecta posible. etc. muy por el contrario tomarse un tiempo prudente para pensar y actuar cautelosamente tomando . La PRUDENCIA. puesto que como se dice comúnmente “cuando algo se hace con gusto se hace bien”. Por otra parte la VOLUNTAD de servicio que debe tener el policía es también pilar fundamental para que pueda realizar eficientemente su trabajo. Esta disposición de servir debe ser parte de la personalidad y de la vida de un policía en su hogar. sino que además debe hacerse correctamente. puesto que no se trata de tener voluntad y vocación de servicio para hacer un trabajo. etc. Por esta razón el Agente Policial debe actuar y decidir objetivamente y no subjetivamente. conflicto. etc.

análisis y vigilancia de la conducta moral de todos los efectivos policiales de todos los rangos. es quien tiene la responsabilidad de tomar una decisión. La Base legal del Código de Ética de la Policía Nacional está sustentada perfectamente mediante diversas normas que lo regulan y que deberían cumplirse a . ayudar a personas en peligro y otras tantas funciones que desempeña. sino que tiene que ser observada y calificada en todo momento si queremos lograr una buena imagen de la Institución y una conducta realmente honorable de los efectivos. la imagen y los valores que se le inculcaron en su Institución. como son proteger a las personas y mantener el orden interno." Este enunciado tan hermoso en la práctica no se cumple en un 100% puesto. de evitar un accidente. no debe quedar solo en el papel. señala a la Policía Nacional del Perú como "una institución policial destinada a cumplir nobles y elevados fines. y será por lo tanto quien asuma las consecuencias de sus actos o decisiones como tal. no podría cumplir su cometido si la personalidad ética de sus miembros no reposa en una sólida moral. esto debido a que la personalidad ética se ha perdido y los principios morales no eran tan sólidos como parecían. por lo tanto está llamado a demostrar en todo momento.las precauciones debidas ante cualquier situación inesperada y siempre teniendo en cuenta que el policía como autoridad (muchas veces única autoridad presente). El policía por ser un personaje público. intervenir en un conflicto. La regulación. cuya observancia permanente garantiza una conducta honorable que es necesario orientar y regular. un comportamiento profesional y una conducta correcta y cautelosa. es un ente que proyecta a la comunicad. Su función está en hacer cumplir la ley de manera que salvaguarde la integridad de las personas y el bienestar de la comunidad en general Es a partir de allí que se logrará cambiar esta imagen tan negativa que se tiene Lo señalado en el Código de Ética Profesional de la Policía Nacional aprobado por Resolución Suprema N° 0140-89-IN/DM de fecha 30 de Junio de 1989. que como ya sabemos muchos efectivos han incurrido en actos vandálicos. manteniendo los niveles de prudencia y de respeto hacia la sociedad.

Necesitamos urgentemente un cambio en la conciencia. . pero la realidad dice otra cosa.cabalidad. de cada uno de los miembros de nuestra Policía Nacional de todos los niveles para lograr la conducta que queremos en nuestros efectivos y que la sociedad se sienta orgullosa de su policía.

tiene como base principal el hogar. 2. En este sentido la personalidad ética nos obliga a cumplir nuestras obligaciones morales y hacerlo de la manera correcta y con una conducta intachable. familia y hacia la sociedad en general. porque es allí donde se forman los primeros valores y las primeras actitudes de comportamiento simples en el entorno familiar. . En primer lugar debemos concluir que la formación ética y moral de la personalidad de un policía. 4. 3. La continuación y el reforzamiento de esos principios viene con la formación en la Institución. hará que podamos enmendar nuestros errores y corregirlos. La personalidad de un policía no significa solamente lucir correctamente y salir a trabajar. y otra hacia nuestro futuro permitirá que tengamos una visión del policía que realmente quiere la sociedad y de una institución sin mancha. CONCLUSIONES 1. pero no lo viven durante su carrera y en el cumplimiento de su trabajo. sino es una integridad de lo físico con su comportamiento y sus principios éticos hacia su trabajo. Una mirada hacia nuestro comportamiento pasado. teniendo siempre presente ¿para qué hemos sido o estamos siendo formados?. pues son ellos mismos los que infringen las normas que le servirían a ellos para hacer cumplir la ley y dar protección a las personas. Muchos efectivos policiales estudian y aprueban el Código de Ética de la Policía para aprobar una asignatura más.

cuando estamos más bien para hacerla cumplir. pero especialmente al cumplir con nuestro trabajo. la dignidad. actuar con eficiencia y prudencia hará que las personas nos tengan confianza y se sientan seguros con su policía. RECOMENDACIONES 1. Otro punto que recomendar es que tenemos que mentalizarnos que nuestra conducta y comportamiento no solamente dice de nuestra propia personalidad y de nuestro hogar. 3. casi siempre es olvidado apenas se empieza a trabajar. pues nos resalta como personas. grosero. la tolerancia y otros valores va en propio beneficio. por eso vemos tantos casos de policías que infringen la ley. 2. sino también de la Institución en la que hemos sido formados. el respeto. corrupto. es el ícono perfecto. más no para aprobar un curso. Una personalidad sólida y ética del policía donde resaltan la honestidad. deshonesto. en todo momento. . Este decálogo de nuestro comportamiento. etc. nos hace ganarnos el respeto de los demás. pues tenemos que cumplir el código de ética que tanto se nos enfatiza y que para eso ha sido creado (para cumplirse). que debemos conocerlo a cabalidad. Recomendamos en primer lugarla toma de conciencia de nuestra personalidad. Un policía irrespetuoso. ser respetuosos y respetables. para que la gente señale a toda la policía y para dañar la imagen de la Institución por completo.

Fin o Finalidad de la actividad policial: El quehacer policial es unaactividad profesional con un fin o bien interno específico. . mancillando de esa manera el nombre y la reputación de toda lacorporación policial. deshonestas ycorruptas. una asignatura que enseña los valoresmorales. las normas de la ética y el respeto hacía sí y hacía los demás.porque siendo esta disciplina una de las materias de mayor importancia eninformación profesional del policía. Siendo precisamente. con elfin de practicar sus sabias enseñanzas en beneficio propio. Su télos(fin) fundamental es el servicio a la ciudadanía o servicio público ensociedades democráticas. de la familia. dela ciudadanía misma. de la sociedad y de la patria en general. existan agentes que la hayan olvidadopor completo y se hayan entregado a las actitudes más viles. Ética Casi todos necesitamos de las nobles enseñanzas de la Ética. que se deja resumir en el contribuir a la seguridad ciudadana mediante la investigación científico-técnica de los delitos y la colaboración con los tribunales de justicia. VOCABULARIO Deontología .

Edit. As. Buenos Aires. ESUPOL (agosto 2000) "Nuevos valores culturales de la empresa". Atlántida. 2000). "La formulación por la paz en la formulación de políticas educativas". Benedicto Jiménez. UNMSM separata CONSTITUCION PÓLITICA DEL PERU (1993) DRUCKER. conferencia del Crl. "La doctrina policial: Filosofía Integradora en la Policía Nacional del Perú . BIBLIOGRAFÍA ALASDAIR M. edit. "Historia de la Ética". "El desarrollo del pensamiento social". Norma. (Mayo."F" FUKUYAMA. "La doctrina policial y su relación con la Ciencia Policial". Bs. TAI. 2000). Edit. " Elementos de la Conducta individual". (1981). las virtudes sociales y la capacidad de generar prosperidad". R. (1994). B. F1996). "La sociedad Poscapitalista" edit. ESUPOL (Set.A. Colombia DIRECCION DE INSTRUCCIÓN Y DOCTRINA (Junio. Nueva Interamericana S. "Un principio de la Doctrina Policial: Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas". "Confianza. P. HODGETTS. Participante N° 15 Sección . 2000). edit. (2000).(1994). E (1960). BOGARDUS. México JIMENEZ. UNMSM CAPELLA R. Paidos.

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EL PORTE Y EL SALUDO DE UN POLICÍA FORMAN PARTE IMPORTANTE DE SU PERSONALIDAD . PULCRITUD. ANEXOS LA PRESENTACIÓN.

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LA DISPOSICIÓN DE UN POLICÍA PARA AYUDAR SIEMPRE ES UNA TAREA QUE REALIZAN CON MUCHA VOLUNTAD. .

BRINDAR AUXILIO OPORTUNO Y PRECISO. ES TAMBIÉN PARTE DE LA FUNCIÓN POLICIAL PARA LA CUAL HA SIDO CAPACITADO. .

RECONOCIMIENTO A POLICÍAS PERUANOS QUE RECHAZARON COIMA DE TRANSPORTISTAS .

LA DURA TAREA DE LA POLICÍA PARA RETIRAR EL CADÁVER DE UN DESCONOCIDO .