Bdo 024

JOS MEDARDO ARREGUN HERNNDEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

DE CHICOLOAPAN, ESTADO DE MXICO.
A SUS HABITANTES HACE SABER:
Que, con fundamento en lo conferido en los artculos 115 frac-

cin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexi-
canos, artculo 128 de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Mxico, artculos 48 fraccin III y 160 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico; as como en los con-
feridos al Ayuntamiento en los artculos 122, 123, 124 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico,
31 fraccin I; artculos 160, 161, 162, 163, 164 y 165 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico y considerando la
aprobacin por unanimidad en la Sesin ordinaria de Cabildo
del da tres de febrero del ao dos mil diecisis, el H. Ayunta-
miento Constitucional 2016-2018 de Chicoloapan, Estado de
Mxico, ha tenido a bien expedir y publicar el siguiente:
BANDO MUNICIPAL
Que tendr aplicacin y vigencia, a partir de su promulgacin
el da cinco de febrero del ao dos mil diecisis.
NDICE
Ttulo Primero Disposiciones Generales 1
Ttulo Segundo El municipio, su Nombre y Escudo 2

Captulo nico Disposiciones Generales 3
Ttulo Tercero Territorio, Organizacin Territorial y

Administrativa del Municipio 5
Captulo primero Del Territorio Municipal 5
Captulo Segundo De la Organizacin territorial y
Administrativa del Municipio 5
Ttulo Cuarto Poblacin del Municipio 10

Ttulo Quinto Gobierno Municipal, Autoridades y

Organismos Auxiliares del Ayuntamiento 14
Captulo Primero Del Gobierno Municipal 14
Captulo Segundo Autoridades de la Administracin Pblica
Municipal 15
Captulo Tercero De las Autoridades Auxiliares
Municipales 19
Captulo Cuarto De los Consejos de Participacin
Ciudadana 20
Captulo Quinto Del Referndum o Plebiscito 20
Captulo Sexto De la Consulta Popular 21
Ttulo Sexto Servicios Pblicos Municipales 22

Captulo Primero Disposiciones Generales 22
Captulo Segundo Seguridad Pblica Preventiva 24
Captulo Tercero Proteccin Civil y Bomberos 28
Captulo Cuarto De la Fabricacin, Almacenamiento,
Transporte, Venta y Uso de Artificios Pirotcnicos en el
Municipio 32
Captulo Quinto De la Movilidad 33
Ttulo Sptimo Desarrollo Econmico, Mejora

Regulatoria, Desarrollo Agropecuario 34
Captulo Primero Del Desarrollo Econmico 34
Captulo Segundo Los Principios, Acciones y Etapas del
Programa de Mejora Regulatoria 35
Captulo Tercero Del Desarrollo Rural 36
Ttulo Octavo Del Bienestar Social 37

Captulo Primero Del Desarrollo Social 37
Captulo Segundo Del Desarrollo Educativo 39
Captulo Tercero Del Defensor Municipal de Derechos
Humanos 40
Ttulo Noveno Principios del Programa Estratgico

para Lograr la Equidad de Gnero 40
Captulo Primero De los Principios del Programa
Estratgico 40
Captulo Segundo Consejo Municipal de la Mujer y
Bienestar Social 42
Captulo Tercero Infracciones Administrativas y
Sanciones de Violaciones a la Equidad de Gnero 42
Ttulo Dcimo Proteccin de la Biodiversidad y

Mejoramiento del Medio Ambiente y Salud 43
Captulo Primero De la Proteccin a la Biodiversidad y
Mejoramiento del Medio Ambiente 43
Captulo Segundo De la Salud en General 45
Ttulo Dcimo Primero Desarrollo Urbano, Obras

Pblicas y Planeacin Municipal 47
Captulo Primero Desarrollo Urbano 47
Captulo Segundo Obras Pblicas 48
Captulo Tercero Planeacin Municipal 48
Ttulo Dcimo Segundo Actividad Comercial, Industrial
y de Servicios Particulares 49
Captulo De los Establecimientos Comerciales,
Industriales y de Servicio 49
Captulo Segundo De las Autoridades Encargadas de la
Actividad Comercial 53
Ttulo Dcimo Tercero De los Menores, de las

Infracciones, Sanciones y Medios de Defensa en el
Municipio 56
Captulo Primero De los Menores 57
Captulo Segundo De las Infracciones en el Municipio 62
Captulo Tercero De las Sanciones en el Municipio 65
Captulo Cuarto De los Medios de Defensa en el
Municipio 65
Ttulo Dcimo Cuarto De la Funcin Mediadora

Conciliadora y Calificadora 66
Ttulo Dcimo Quinto De la Transparencia y Acceso a

la Informacin Pblica Municipal 66
Ttulo Dcimo Sexto Del Instituto Municipal de la

Cultura Fsica y Deporte 67
Integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional

2016-2018 de Chicoloapan, Estado de Mxico 70
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- Este Bando Municipal es de inters pblico y de

observancia general en el Municipio de Chicoleaban, consecuente-
mente cualquier acuerdo que sea contrario a sus disposiciones, por
ese slo hecho debe considerarse nulo, sin necesidad de contar con
resolucin judicial o administrativa que lo declare.
El presente Bando Municipal tiene por objeto:
a) Mantener y conservar el orden pblico, la seguridad y la

tranquilidad de la poblacin;
b) Establecer las normas generales bsicas para lograr una mejor
organizacin territorial, ciudadana y de gobierno;
c) Regular las materias, procedimientos, funciones y servicios pbli-
cos que se brindan, y asegurar la participacin ciudadana y vecinal;
as como
d) Identificar a sus autoridades, mbito de competencia y sus atribu-
ciones, con estricto apego al marco jurdico del Municipio, para as
facilitar las relaciones sociales y que stas se encuentren dentro del
marco de la seguridad jurdica de los gobernados.
ARTCULO 2.- El Bando Municipal, Reglamentos, Planes, Programas,

Acuerdos, Circulares y dems disposiciones normativas que expida
el Ayuntamiento, sern obligatorias desde el mbito de su compe-
tencia, para las autoridades, servidores pblicos, vecinos, habitantes
y transentes del Municipio, en todo el territorio municipal, estando
vigentes desde su publicacin, salvo disposicin en contrario. Las in-
fracciones a este ordenamiento, sern sancionadas conforme a sus
disposiciones aplicables.
ARTCULO 3.- Para los efectos de este Bando Municipal se

entender por:
Municipio: Municipio de Chicoloapan, en los trminos que disponen
los artculos 112 a 117 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, y el artculo 6 de la Ley Orgnica Municipal
del Estado de Mxico.
1
Ayuntamiento: H. Ayuntamiento Constitucional 2016-2018 del
Municipio de Chicoloapan, constituido en los trminos de los
artculos 118 a 121 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, artculos 15 a 26 y 40 a 47 de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico y con base en la Sesin Solemne de
Cabildo realizada el da primero de enero del ao dos mil diecisis.
Presidente Municipal: Presidente Municipal Constitucional

2016-2018 de Chicoloapan.
Presidente Municipal por Ministerio de Ley: Presidente Municipal

de Chicoloapan, designado conforme a los artculos 40 y 41 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
Administracin Pblica Municipal: Conjunto de dependencias,

entidades, organismos o unidades administrativas municipales.
Autoridades Municipales: Autoridades administrativas del

Municipio de Chicoloapan.
Bando: Bando Municipal 2016 de Chicoloapan.

Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Constitucin Local: La Constitucin Poltica del Estado Libre y

Soberano de Mxico.
Ley Orgnica: Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.

Va pblica: Va pblica es todo espacio de uso comn que por dispo-
sicin del H. Ayuntamiento, se encuentre destinado al libre trnsito
peatonal y/o vehicular, como lo son: banquetas, camellones, arroyo
vehicular, parques, jardines, plazas y reas verdes; as como todo
inmueble que de hecho se destine para ese fin.
ARTCULO 4.- El presente Bando podr ser modificado, adicionado

o reformado en cualquier tiempo, contando con la aprobacin en
Cabildo de la mayora de los integrantes del H. Ayuntamiento. Para
lo no previsto en el presente Bando, se estar en lo dispuesto por las
2
leyes federales, estatales, Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico, Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica
Municipal, Manual de Organizacin, reglamentos y/o manuales de
las dependencias municipales, circulares y acuerdos emitidos por la
administracin pblica municipal.
TTULO SEGUNDO EL MUNICIPIO, SU NOMBRE Y

ESCUDO
CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 5.- El Municipio de Chicoloapan se rige por lo previsto

en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, en la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, en el presente Bando
Municipal, Reglamentos, Circulares y dems disposiciones de obser-
vancia general que apruebe el Cabildo y las mismas que entren en vigor.
ARTCULO 6.- El Municipio de Chicoloapan es parte integrante de

la divisin territorial de la organizacin poltica y administrativa del
Estado de Mxico; es una entidad pblica investida de personalidad
jurdica, patrimonio propio y capacidad poltica y administrativa para
la consecucin de sus fines. Asimismo, goza de autonoma en lo con-
cerniente a su rgimen interior; cuenta con territorio, poblacin y
gobierno; est gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular
directa, presidido por el Presidente Municipal, no existiendo
autoridad intermedia entre aqul y el Gobierno del Estado.
ARTCULO 7.- El Ayuntamiento de Chicoloapan tiene las atribu-

ciones contenidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de M-
xico, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, y dems orde-
namientos legales aplicables y las ejercer en los trminos de las mismas.
ARTCULO 8.- El Municipio se denomina Chicoloapany su

Cabecera Municipal: Chicoloapan de Jurez, con domicilio en la Plaza
de la Constitucin s/n. de San Vicente Chicoloapan, en trminos del
3
artculo 6 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
ARTCULO 9.- La denominacin del Municipio de Chicoloapan, slo

podr ser cambiada por acuerdo del H. Ayuntamiento, resuelto por
unanimidad y con la aprobacin de la Legislatura del Estado de
Mxico.
ARTCULO 10.- La Toponimia del Municipio de Chicoloapan es la

representacin del significado de la derivacin de la palabra nhuatl
Chicuatotlot, que significa Chichicuilote, nombre de una especie
de aves que fueron halladas en una fuente manantial. Chicoloapan
significa, entonces: Agua en la que hay chichicuilotes.
ARTCULO 11.- El Escudo del Municipio de Chicoloapan tiene en el

centro un guila posada sobre un nopal devorando una serpiente.
El guila est de frente, apoyando la pata izquierda en una penca y
sosteniendo con la derecha el cuerpo de la serpiente, con las alas
extendidas y la cabeza hacia su izquierda. El nopal emerge de un lago
y tiene ocho pencas con seis tunas, estando grabadas cuatro de las
pencas con las siguientes leyendas: en la penca exterior izquierda
dice: Ranchera de HUATONGO, en la interior Hacienda Comple-
jo de COSTITLN, en la penca interior derecha dice: Hacienda de
TLALMIMILOLPANy en la exterior Hacienda de SAN ISIDRO. En el
cuerpo del nopal y de abajo hacia arriba, dice: CHICOLOAPAN.
ARTCULO 12.- El Nombre, la Toponimia y el Escudo del Municipio

de Chicoloapan, sern utilizados exclusivamente por las instituciones
pblicas de este Municipio. Cualquier uso diverso que quiera
drsele, debe ser autorizado previamente por el H. Ayuntamiento.
Queda estrictamente prohibido el uso del Escudo del Municipio
para fines publicitarios, no oficiales y de explotacin comercial.
4
TTULO TERCERO TERRITORIO, ORGANIZACIN
TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO
CAPTULO PRIMERO DEL TERRITORIO MUNICIPAL
ARTCULO 13.- La superficie del territorio municipal, es de 4,195.56

hectreas.
Sus colindancias son:
AL NORTE: Con el Municipio de Texcoco, AL SUR: Con el Municipio de
La Paz, y con el Municipio de Chimalhuacn, AL ESTE: Con el
Municipio de Ixtapaluca y al AL OESTE: Con el Municipio de
Chimalhuacn.
ARTCULO 14.- Dentro del territorio del Municipio se cuenta con

una Cabecera Municipal, cuyo nombre histrico se denomina San
Vicente Chicoloapan y legalmente como Chicoloapan de Jurez.
ARTCULO 15.- Para la resolucin de cualquier controversia relacio-

nada con la extensin y lmites territoriales del Municipio, debern
sujetarse a las instancias competentes, en los trminos de la
Legislacin del Estado de Mxico.
ARTCULO 16.- El Ayuntamiento, en cualquier tiempo, podr hacer

las segregaciones, depuraciones territoriales, adiciones o modifica-
ciones que estime conveniente en cuanto a nmero de limitacin
y circunscripcin territorial de los sectores, delegaciones, colonias,
barrios, conjuntos habitacionales, tomando en consideracin el
nmero de habitantes y servicios pblicos existentes.
CAPTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL Y

ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO
ARTCULO 17.- Para el cumplimiento de sus funciones polticas y

administrativas, el Municipio de Chicoloapan cuenta con la siguiente
divisin territorial.
5
I. Cabecera Municipal IV. Barrios
II. Colonias 1. Los ngeles

2. Mxico 86
1. 2 de Marzo 3. San Antonio
2. Auris I 4. San Juan
3. Auris II 5. San Miguel
4. Auris III 6. Santa Cecilia
5. Ejrcito del Trabajo 7. Tlatel
6. Emiliano Zapata 8. Tejocote
7. Francisco Villa 9. El Vergel
8. Presidentes 10. Navidad
9. Revolucin 11. El Arenal I
10. San Jos 12. El Arenal II
11. Santa Rosa 13. Potrerito
12. Venustiano Carranza 14. El Carmen
13. Copalera
III. Desarrollos Habitacionales
1. Real de San Vicente I

2. Real de San Vicente II
3. Ciudad Galaxia los Reyes
4. Lomas Chicoloapan
5. Bonito San Vicente
6. Villas de Costitln
7. Real de Costitln I
8. Real de Costitln II
9. Rancho San Miguel
10. Hacienda Los Reyes
11. Bonito El Manzano
12. Arboledas
13. Hacienda de Costitln
14. Geovillas de Costitln
15. Hacienda Piedras Negras
16. Hacienda Vista Real
6
Los asentamientos humanos que no se citan, se regulan por las
disposiciones del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado
de Mxico, al Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Chicoloapan y
dems disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 18.- El Ayuntamiento, previa consulta con la poblacin

de la comunidad de que se trate, podr acordar la creacin de nue-
vos centros de poblacin con la categora poltica que les correspon-
da, modificando las circunscripciones territoriales de los Sectores,
Delegaciones y Subdelegaciones. Tambin podr promover, con base
en el nmero de habitantes y servicios pblicos existentes, la catego-
ra poltica de los centros de poblacin.
ARTCULO 19.- Para el ejercicio de sus atribuciones y cumplimiento

de sus objetivos, el Municipio de Chicoloapan dispondr y controlar
su patrimonio en trminos de la normatividad en la materia, el cual
se integra por:
BIENES
Muebles.
Inmuebles.
INGRESOS
Aquellos que dispongan las leyes federales, estatales o
municipales, afavor del Municipio.
Aquellos que por cualquier disposicin de la voluntad humana,
tengan como beneficiario al Municipio de Chicoloapan.
ARTCULO 20.- Los bienes que constituyen el patrimonio municipal,

son inalienables, imprescriptibles e inembargables y no podrn ser
objeto de gravamen alguno, salvo disposicin expresa en contrario.
ARTCULO 21.- El fin esencial del Ayuntamiento es lograr el bien-

estar comn y de las familias residentes en l; para lo cual, las auto-
ridades municipales debern sujetar sus programas y acciones a los
mandatos siguientes:
I. Respetar, promover, regular y salvaguardar el goce y ejercicio

de los derechos fundamentales en condiciones de equidad e
7
igualdad de las personas, observando lo establecido en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados
que estn de acuerdo con la misma y celebrados por el Presidente
de la Repblica, con aprobacin del Senado; las Leyes Generales,
Federales y Locales;
II. Salvaguardar y garantizar la soberana municipal y el estado de

derecho, o bien, ceir sus actos administrativos al principio de
legalidad;
III. Crear las condiciones necesarias para el desarrollo de una cultura

de respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales, que
promuevan en la poblacin la solidaridad, altruismo y un sentido de
identidad;
IV. Procurar el orden, la seguridad pblica y la tranquilidad de los

habitantes del Municipio, que genere la armona social, as como la
defensa de los derechos sociales y la proteccin a la integridad de las
personas y la de sus bienes;
V. Elaborar y actualizar la reglamentacin municipal considerando

las necesidades sociales, econmicas y polticas del Municipio;
VI. Promover la eficiencia en el desempeo de la funcin pblica, a

travs de la transparencia, honradez, humanismo eficiencia y
vocacin de servicio;
VII. Procurar atender las necesidades de los vecinos y habitantes,

para proporcionarles una mejor calidad de vida mediante la
realizacin de obras y otorgamiento eficiente de servicios pblicos;
VIII. Asegurar el ingreso y permanencia de la niez y juventud

chicoloapense al sistema educativo;
IX. Promover, crear y fortalecer los mecanismos de participacin
ciudadana del Municipio, para que individual o conjuntamente
colaboren en la actividad municipal;
X. Preservar, incrementar y rescatar el patrimonio cultural, las reas
8
de belleza natural, histrica y arqueolgica;
XI. Respetar el uso del suelo en el territorio del Municipio, en los
trminos que dispone el Plan de Desarrollo Urbano;
XII. Crear y fomentar una cultura para la proteccin de la

biodiversidad y mejoramiento del medio ambiente en el Municipio;
XIII. Promover una educacin integral para la poblacin del

Municipio;
XIV. Promover el desarrollo cultural, social, ambiental, econmico y

deportivo de los habitantes del Municipio, para mejorar su calidad
de vida;
XV. Promover y fomentar una cultura de prevencin y cuidado de la

salud;
XVI. Contribuir en el control, la conservacin y mejoramiento de su

patrimonio;
XVII. Generar sinergias y complementariedades con las autoridades

federales, estatales y municipales, en el cumplimiento de sus fines;
XVIII. Para un mejor desempeo de las funciones municipales,

incluyendo la prestacin eficaz y eficiente de los servicios pblicos,
los programas y acciones municipales tendrn una visin metropoli-
tana, estableciendo mecanismos de coordinacin y enlace con auto-
ridades federales, estatales y municipales;
XIX. Procurar que la administracin pblica municipal sea pronta y
expedita;
XX. Promover la regularizacin de la tenencia de la tierra en el

territorio municipal;
XXI. Intervenir, controlar y evitar el crecimiento urbano irregular en

cumplimiento a lo dispuesto por el Plan de Desarrollo Urbano
Municipal, denunciando ante la autoridad competente a las perso-
nas que contravengan las leyes en esta materia;
9
XXII. Modernizar la administracin pblica municipal, mediante la
implementacin de programas de mejora regulatoria;
XXIII. Combatir la prostitucin, la drogadiccin y las conductas

delictivas y antisociales;
XXIV. Promover y fomentar la cultura de la solidaridad con los

habitantes del Municipio, ante la eventualidad de emergencias y
desastres;
XXV. Salvaguardar el derecho de las mujeres a una vida libre de

violencia, los derechos de las nias, nios y adolescentes, personas
adultas mayores y personas discapacitadas, as como de los dems
grupos en situacin de vulnerabilidad.
TTULO CUARTO POBLACIN DEL MUNICIPIO
ARTCULO 22.- En el Municipio de Chicoloapan, Estado de Mxico,

todo individuo goza de las garantas individuales que establece la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Las relaciones entre autoridades municipales, servidores pblicos y
poblacin del Municipio, se llevarn a cabo en el marco y respeto de
estas garantas individuales constitucionales.
ARTCULO 23.- Son habitantes del Municipio de Chicoloapan, las

personas que residan temporal o permanentemente dentro de su
territorio. De conformidad con los artculos 13 y 14 de la Ley Orgni-
ca Municipal del Estado de Mxico.
ARTCULO 24.- Son Derechos de los habitantes:

I. Votar y ser votados para los cargos de eleccin popular y participar
en asuntos polticos de acuerdo a su ideologa o simpata, con apego
y respeto a las normas legales establecidas;
II. Hacer uso de los servicios pblicos municipales y de sus instalacio-
nes, en los trminos de las leyes y reglamentos aplicables, as como
10
ser indemnizados por toda lesin que sufran en cualquiera de sus
bienes y derechos o en su persona, salvo en los casos de fuerza
mayor, siempre que la lesin sea consecuencia de los servicios
pblicos prestados, directa o indirectamente por el Municipio o por
el mantenimiento a las instalaciones, previa resolucin de la
autoridad competente;
III. Solicitar la modificacin de las normas del presente Bando
Municipal, permitindosele al ciudadano su asistencia a la Sesin de
Cabildo correspondiente, en la que tendr derecho a voz;
IV. Ser consultado para la realizacin de obras pblicas;
V. Ejercer su derecho de peticin sobre asuntos de carcter
municipal, con audiencia pblica o privada, si as lo amerita el caso;
VI. Recibir la debida atencin, en el mbito de competencia, por el
rgano de representacin vecinal de su sector, delegacin, colonia,
conjunto habitacional o ante cualquier dependencia o entidad de la
administracin pblica municipal;
VII. Ante personas de otros municipios, tener preferencia en igual-
dad de circunstancias, en la obtencin de empleo, cargo o comisin
en la administracin pblica municipal, y en la participacin en el
otorgamiento de contratos o concesiones municipales;
VIII. Participar en las comisiones que se integren dentro del Munici-
pio, para la gestin directa e indirecta de los servicios pblicos;
IX. Participar en foros de consulta ciudadana convocados por el
Ayuntamiento;
X. Incorporarse a los grupos organizados de participacin ciudadana
existentes en el Municipio, conforme a las disposiciones de la
Constitucin del Estado y dems leyes aplicables;
XI. Celebrar manifestaciones o mtines pblicos que no atenten con-
tra la dignidad e integridad de las personas, de los bienes muebles
e inmuebles pblicos o privados, y que se realicen en forma pacfica
y con respeto a las disposiciones federales, estatales y municipales;
XII. Todas las personas gozarn de los derechos humanos reconoci-
dos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte
y en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
ARTCULO 25.- Los habitantes del Municipio de Chicoloapan, tiene

las siguientes obligaciones:
11
I. Inscribirse en los padrones de carcter federal, estatal o municipal,
en los trminos que dispongan las leyes aplicables;
II. Respetar a las autoridades legalmente constituidas y cumplir con
las disposiciones que emitan las mismas;
III. Informar a las autoridades correspondientes sobre la existencia
de actividades nocivas, insalubres y peligrosas para la comunidad;
IV. Desempear las funciones declaradas como obligatorias por las
leyes federales, estatales o municipales;
V. Atender los requerimientos que por escrito o que por cualquier
otro medio le haga la autoridad municipal competente, siempre y
cuando, se cumplan las formalidades de ley;
VI. Utilizar adecuadamente los servicios pblicos municipales,
procurando su conservacin y mantenimiento;
VII. Cooperar con la informacin que las autoridades municipales les
soliciten, en trminos de Ley.
VIII. Participar en la conservacin de los centros de poblacin, as
como de la va pblica, en los trminos que establezcan por la
autoridad municipal;
IX. Participar en la limpieza del Municipio, barriendo el frente de su
domicilio;
X. Participar en las campaas de reforestacin, de preservacin y
mejoramiento del medio ambiente;
XI. Observar conducta de respeto a la poblacin y a las buenas
costumbres;
XII. Responsabilizarse del ahorro, uso racional y eficiente del agua
como recurso vital; evitar fugas dentro y fuera de su domicilio y
comunicar o reportar las que existieran;
XIII. Contar con instalaciones para el almacenamiento de agua como
parte de la infraestructura domiciliaria;
XIV. Atender a las recomendaciones e informacin relacionadas con
la creacin de una nueva Cultura del Agua, que de sustento al uso
racional de la misma;
XV. Dar cumplimiento a las disposiciones que las autoridades
establezcan en materia de proteccin civil, con la finalidad de
prevenir y evitar cualquier riesgo o siniestro;
XVI. Cooperar en la conservacin y enriquecimiento del patrimonio
cultural y artstico del Municipio;
XVII. Respetar el uso del suelo de acuerdo con las normas estable-
12
cidas en los planes de desarrollo urbano y ordenamientos legales
aplicables, conforme al inters general;
XVIII. Identificar su domicilio particular o comercial, colocando en
lugar visible la placa con el nmero oficial que le asigne la autoridad
municipal;
XIX. Separar los residuos slidos, conforme a la clasificacin de org-
nicos e inorgnicos, para facilitar el manejo integral de estos
residuos;
XX. Acudir a los centros de verificacin de emisiones contaminantes
a revisar sus vehculos automotores, particulares o de servicio p-
blico;
XXI. Evitar que los predios baldos se ocupen como depsito de
basura, escombros y dems;
XXII. Inscribirse en la Junta Municipal de Reclutamiento, en el caso
de los varones en edad de cumplir con el Servicio Militar Nacional;
XXIII. Tener vigente y actualizada su credencial para votar;
XXIV. Denunciar ante la autoridad municipal los ilcitos causados al
equipamiento urbano, tales como el robo o maltrato de rejillas, ta-
pas, coladeras del sistema de agua potable y alcantarillado; as como
el robo del fluido elctrico y de la infraestructura del sistema de
alumbrado pblico;
XXV. Los habitantes del municipio, padres, tutores, instituciones
pblicas y privadas y personas que tengan bajo su responsabilidad a
menores de edad por diversas circunstancias, tendrn que incorpo-
rarlos y asegurar la permanencia a las escuelas de instruccin
preescolar, primaria y secundaria.
XXVI. Procurar que los familiares mayores de edad analfabetos acu-
dan al Centro de Alfabetizacin correspondiente, para recibir la ins-
truccin educativa;
XXVII. Cumplir con el pago oportuno de sus contribuciones;
XXVIII. Responsabilizarse de la tenencia de perros y gatos de su pro-
piedad, identificarlos, vacunarlos contra la rabia, esterilizarlos, evitar
que deambulen libremente en va pblica y agredan a las personas;
adems debern notificar a las autoridades municipales la presencia
de animales sin dueos en va pblica, agresivos, enfermos y/o
sospechosos de rabia;
XXIX. Participar en los programas de vacunacin y salud pblica;
XXX. Auxiliar a las autoridades en la conservacin de la salud indivi-
13
dual y colectiva, as como colaborar con las autoridades en el
saneamiento del Municipio;
XXXI. Cercar o bardear los predios baldos de su propiedad y
mantenerlos limpios;
XXXII. Mantener en buen estado las fachadas de los inmuebles de su
propiedad o posesin; as como
XXXIII. Las dems que dispongan las leyes y reglamentos.
ARTCULO 26.- El incumplimiento de cualquiera de las obligacio-

nes establecidas para los habitantes del Municipio de Chicoloapan o
cuando los vecinos, habitantes y transentes del Municipio
tengan conductas y/o realicen acciones prohibidas, sern considera-
das como infraccin y sern sancionadas por las autoridades
competentes, conforme a lo establecido en este Bando y dems
disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 27.- Los extranjeros que pretendan establecer su domi-

cilio dentro del territorio municipal, debern acreditar su calidad mi-
gratoria mediante el documento oficial que expida la Secretara de
Relaciones Exteriores.
TTULO QUINTO GOBIERNO MUNICIPAL, AUTORIDADES

Y ORGANISMOS AUXILIARES DE AYUNTAMIENTO
CAPTULO PRIMERO DEL GOBIERNO MUNICIPAL
ARTCULO 28.- El Gobierno del Municipio en Chicoloapan, est

depositado en un cuerpo colegiado denominado H. Ayuntamiento,
que propone, discute y aprueba los asuntos de la administracin p-
blica municipal, integrado por un Presidente Municipal, un Sndico y
trece Regidores, de los cuales, siete son electos por el principio de
mayora relativa y seis por representacin proporcional, elegidos por
eleccin popular.
ARTCULO 29.- El H. Ayuntamiento deber resolver colegiadamente

los asuntos de su competencia, para lo cual se constituye en
asambea deliberante llamada Cabildo, conforme a lo establecido en
14
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y dems
ordenamientos aplicables.
ARTCULO 30.- El Presidente Municipal es el encargado de presidir

y dirigir las sesiones del Cabildo, as como ejecutar sus acuerdos e
informar sobre su cumplimiento, asumiendo la representacin
jurdica del Municipio, con base a lo establecido en la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico y otros ordenamientos aplicables.
Los Regidores tendrn a su cargo las funciones de inspeccin,
vigilancia y dictamen de los diversos ramos del gobierno,
administracin y servicios pblicos municipales, las que cumplirn a
travs de las comisiones que determine el H. Ayuntamiento.
ARTCULO 31.- El Presidente Municipal, podr delegar en los

servidores pblicos que de l dependan cualquiera de sus
facultades, excepto aquellas que por disposicin de la ley deban ser
ejercidas de forma directa.
ARTCULO 32.- El Presidente y Sndico Municipal, es el encargado

de vigilar las finanzas pblicas municipales, de procurar, defender
y promover los derechos e intereses municipales, y es quien, salvo
disposicin expresa en contrario, representa legalmente al
Municipio en los asuntos en que ste sea parte.
CAPTULO SEGUNDO AUTORIDADES DE LA ADMINISTRA-

CIN PBLICAMUNICIPAL
ARTCULO 33.- Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabili-

dades ejecutivas, el Ayuntamiento se auxiliar de las dependencias
y unidades administrativas de la administracin pblica municipal,
mismas que estarn subordinadas al Presidente Municipal.
ARTCULO 34.- El servidor pblico titular de la dependencia o de

la entidad ejercer las funciones propias de su competencia, y ser
responsable por el ejercicio de dichas funciones contenidas en la
Ley, sus Reglamentos interiores, Manuales, Acuerdos, Circulares y
otras disposiciones legales que tiendan a regular el funcionamiento
15
del Municipio en orden a la pronta y eficaz satisfaccin del inters
pblico. El nombramiento aceptado obliga al servidor pblico a cum-
plir con los deberes inherentes al puesto especificado en el mismo y
a las consecuencias que sean conforme a la ley, al uso y a la buena fe.
ARTCULO 35.- Los actos administrativos que trasciendan a la esfera

jurdicadel gobernado, se formularn por escrito. Las dependencias
de la administracin pblica municipal, en su expedicin, cumplirn
con el principio de legalidad, o bien, dando estricto cumplimiento a
lo dispuesto por el artculo18. del Cdigo Administrativo del Estado
de Mxico; o bien, cumplir con el principio general del derecho que
dispone la autoridad slo podr hacer, lo que la ley, los reglamentos
y lo que el presente Bando Municipal le permita; o cuando exista
acuerdo especfico de Cabildo que le otorgue atribuciones para ello.
ARTCULO 36.- Los nombramientos y remociones de los servidores

pblicos, que conforme a la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico, debern ser aprobados por el Ayuntamiento a propuesta del
Presidente Municipal, sern los siguientes:
I. Secretario del Ayuntamiento, quien tiene como atribuciones las
que le confiera la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, este
Bando y otras disposiciones normativas aplicables;
II. Tesorero Municipal, quien tiene como atribuciones las que le
confiera la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico este Bando y otras disposiciones
normativas aplicables;
III. Contralor Interno Municipal, quien tiene como atribuciones las
que le confiera la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, este
Bando y otras disposiciones normativas aplicables;
IV. Titulares de las dependencias, unidades administrativas y de los
organismos auxiliares. El Reglamento Orgnico de la Administracin
Pblica Municipal establecer las bases para la organizacin,
funcionamiento, coordinacin y facultades de las dependencias, uni-
dades administrativas y de la administracin pblica municipal cen-
tralizada y descentralizada.
16
ARTCULO 37.- Los integrantes del H. Ayuntamiento tendrn, a
travs de las comisiones respectivas que se prevn en la Ley
Orgnica Municipal, las funciones de inspeccin, supervisin y
vigilancia en las reas de la administracin pblica municipal, cuyas
responsabilidades se les asigne.
ARTCULO 38.- Para el estudio, planeacin y despacho de los

asuntos en los diversos ramos de la administracin pblica
municipal, el Presidente Municipal se auxiliar de las siguientes
dependencias:
Administracin
Contralora Interna
Comunicacin Social
Desarrollo Econmico
Desarrollo Rural
Desarrollo Social
Desarrollo Urbano
Educacin
Gobernacin
Jurdico
Obras Pblicas
Planeacin
Proteccin Civil y Bomberos
Regulacin de la Va Pblica
Salud
Seguridad Pblica Preventiva
Servicios Pblicos
Tesorera
Turismo
Adems de las siguientes Unidades Administrativas:
Consejo Municipal de la Mujer y Bienestar Social

Oficiala Mediadora-Conciliadora
Oficiala Calificadora
Oficiala del Registro Civil
Unidad de Informacin y Transparencia
17
ARTCULO 39.- Son organismos descentralizados de la
Administracin Pblica Municipal:
I. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de
Chicoloapan, es de carcter pblico municipal, de asistencia social,
con una personalidad y un patrimonio propio.
El cual , dentro de sus funciones se encuentra la de otorgar atencin
permanente a la poblacin y en especial a los grupos vulnerables,
brindndoles servicios integrales de asistencia social, enmarcados
dentro de los Programas Bsicos del Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia en el Estado de Mxico, conforme a las normas
establecidas a nivel nacional y estatal.
Lo anterior se realiza mediante el otorgamiento de servicios mdi-
cos, de desarrollo comunitario y jurdico en materia familiar, orienta-
cin social a menores, senectud y discapacitados, carentes de recur-
sos econmicos, as como a la familia para su integracin y bienestar.
Impulsando de esta forma el desarrollo humano integral de la po-
blacin del municipio, teniendo como nico objetivo el desarrollo
social.
II. El Organismo Descentralizado de Agua y Saneamiento (O.D.A.S.),
tiene a su cargo y bajo su responsabilidad la prestacin, control y
vigilancia de los servicios de suministro de agua potable, drenaje,
alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales dentro
del territorio municipal, de conformidad con la Ley del Agua para
el Estado de Mxico y Municipios y dems disposiciones aplicables.
III. El Instituto Municipal de la Cultura Fsica y Deporte (IMCUFIDE),
es un organismo pblico descentralizado del gobierno municipal,
con personalidad jurdica y patrimonio propios, que tiene por objeto
promover el desarrollo y adopcin de una cultura fsica, ejecutar las
polticas que orienten la promocin y el impulso del deporte, fomen-
tando la participacin de los sectores pblico, social y privado; as
como promover los programas de actividades fsicas para la salud,
la recreacin y el deporte.
ARTCULO 40.- La Defensora Municipal de Derechos Humanos es

un rgano autnomo del Ayuntamiento, cuyas atribuciones y funcio-
nes se encuentran establecidas en la Ley Orgnica Municipal y en el
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Defensoras
Municipales de Derechos Humanos del Estado de Mxico y dems
18
ARTCULO 41.- Las dependencias de la Administracin Pblica

Municipal estn obligadas a coordinarse entre s, y a proporcionarse
la informacin necesaria para el buen funcionamiento de las
actividades del Ayuntamiento.
ARTCULO 42.- El Presidente Municipal, decidir ante cualquier

duda o controversia, sobre la competencia o atribuciones de las
dependencias y unidades administrativas de la administracin
pblica municipal.
ARTCULO 43.- El Ayuntamiento expedir los Manuales y

Reglamentos, los Acuerdos, Circulares y otras disposiciones adminis-
trativas relacionadas con el funcionamiento de las dependencias y
unidades administrativas de la administracin pblica municipal.
CAPTULO TERCERO DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES

MUNICIPALES
ARTCULO 44.- Son Autoridades Auxiliares Municipales:

I. Delegados Municipales;
II. Subdelegados Municipales.
ARTCULO 45.- Las Autoridades auxiliares ejercern en sus respec-

tivas localidades, las atribuciones que les delegue el Ayuntamiento,
para mantener el orden, la tranquilidad, la paz pblica, la seguridad
y la proteccin de los habitantes de su respectiva jurisdiccin,
conforme a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y el
presente Bando Municipal y los reglamentos respectivos.
ARTCULO 46.- Las Autoridades Auxiliares sern el enlace perma-

nente de comunicacin entre los habitantes de su comunidad y el
Ayuntamiento, quien les brindar a travs de la dependencia
correspondiente, el apoyo necesario para solucionar los problemas
que se les presenten.
19
CAPTULO CUARTO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA
ARTCULO 47.- Los Consejos de Participacin Ciudadana (COPACI),

son rganos auxiliares del Ayuntamiento de eleccin popular, de
promocin, gestin y ejecucin de obras y servicios que requieran
los habitantes de las distintas localidades del Municipio, cuyas
atribuciones estn determinadas por la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico.
ARTCULO 48.- La eleccin de los Consejos, quedar sujeta a las

condiciones y requisitos que disponga el Ayuntamiento, a travs de
la convocatoria correspondiente.
ARTCULO 49.- El Ayuntamiento podr auxiliarse de organizaciones

sociales representativas de la comunidad y de las dems que deter-
minen las leyes, reglamentos o acuerdos del H. Ayuntamiento.
ARTCULO 50.- Para cumplir adecuadamente con los fines y prop-

sitos de la administracin pblica municipal, el Ayuntamiento podr
auxiliarse de los rganos que determine instituir, en adicin a los
sealados en las leyes y reglamentos aplicables, tales como:
I. Comisiones Edilicias;
II. Consejo Municipal de Seguridad Pblica;
III. Consejo Municipal de Proteccin Civil;
IV. Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal;
V. Comisin Municipal para la Mejora Regulatoria,
VI. Consejo Municipal de Desarrollo Rural,
VII. CODEMUN (Consejo de Desarrollo Municipal),
VIII. Comisin de Honor y Justicia y
IX. Los dems consejos y comits creados por el H. Ayuntamiento.
CAPTULO QUINTO DEL REFERNDUM O PLEBISCITO
ARTCULO 51.- El Ayuntamiento promover la participacin

ciudadana para el fortalecimiento de la democracia a travs del
referndum o plebiscito, en los casos y bajo los trminos que el
20
mismo determine.
ARTCULO 52.- El Ayuntamiento convocar a referndum o

plebiscito, en los casos siguientes:
I. En aquellas decisiones del Cabildo que pudieran suscitar
controversia;
II. Para la destitucin o permanencia de los miembros de los
Consejos de
Participacin Ciudadana, o Autoridades Auxiliares;
III. Para la descentralizacin o concesin de algn servicio pblico;
IV. Para la realizacin de obras pblicas que se consideren de alto
impacto.
ARTCULO 53.- El Ayuntamiento fijar las bases que contendr la

convocatoria, misma que ser expedida y publicada en la Gaceta
Municipal, en tiempo y forma.
ARTCULO 54.- El Ayuntamiento garantizar los principios de

legalidad y equidad para todos los procedimientos a que haya lugar.
CAPTULO SEXTO DE LA CONSULTA POPULAR
ARTCULO 55.- La consulta ciudadana podr ser utilizada por el

Ayuntamiento, el Presidente Municipal o las autoridades de la ad-
ministracin pblica municipal, para conocer las opiniones de los
vecinos y habitantes sobre la problemtica municipal, planeacin
urbana, proteccin ambiental y servicios pblicos.
ARTCULO 56.- A las personas fsicas o morales que destaquen por

sus logros, actos u obras en beneficio de la comunidad, del Munici-
pio o del Estado, el Ayuntamiento les har entrega pblica del reco-
nocimiento oficial a sus actividades.
ARTCULO 57.- El Ayuntamiento, promover y organizar la partici-

pacin ciudadana voluntaria, individual y colectiva, para procurar el
buen funcionamiento y prestacin de los servicios pblicos munici-
pales.
21
TTULO SEXTO SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 58.- Los servicios pblicos municipales enunciados en

el artculo 115, fraccin III de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, as como por el artculo 125 de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico, sern prestados con eficacia,
eficiencia y calidad por las dependencias de la Administracin
Pblica Municipal, procurando que su beneficio alcance a toda la
poblacin del Municipio.
ARTCULO 59.- Son servicios pblicos que presta el Municipio, los

siguientes:
I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de

aguas residuales;
II. Alumbrado pblico;
III. Limpia, recoleccin, traslado y disposicin final de residuos no
peligrosos;
IV. Mercados;
V. Centrales de Abasto;
VI. Panteones;
VII. Rastro;
VIII. Calles, parques, jardines, reas verdes y recreativas y su
equipamiento;
IX. Seguridad pblica, en los trminos establecidos en la Constitu-
cin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
X. Proteccin civil y bomberos;
XI. Los dems que declare el Ayuntamiento como necesarios y de
beneficio colectivo.
ARTCULO 60.- La prestacin de los servicios pblicos municipales

por particulares, requerir, en su caso, del otorgamiento de la
concesin por parte del Ayuntamiento, con la aprobacin de la
Legislatura Local, cuando as lo disponga la ley.
22
ARTCULO 61.- Los servicios pblicos municipales debern
prestarse de la siguiente manera:
I. Directa, cuando el Ayuntamiento sea el nico responsable de su

prestacin;
II. Por convenio, cuando el Ayuntamiento lo acuerde de esa manera
con el Gobierno Estatal, o bien cuando se coordine con otros
Ayuntamientos para su prestacin;
III. Tratndose de la asociacin con municipios de dos o ms Esta-
dos para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos, se deber
contar con la aprobacin de la Legislatura;
IV. Por colaboracin, por parte del Ayuntamiento con la participacin
de los particulares;
V. El Ayuntamiento podr concesionar la prestacin de los servicios
pblicos a su cargo, en los trminos y condiciones que establece la
Ley Orgnica, el ttulo de la concesin respectiva y dems
disposiciones legales aplicables; en ningn caso sern concesiona-
dos los servicios de seguridad pblica;
VI. Para municipal, cuando el Ayuntamiento, con la aprobacin de la
Legislatura, constituya una empresa de esa naturaleza para la presta-
cin del servicio pblico de acuerdo a la legislacin aplicable.
ARTCULO 62.- El Ayuntamiento estar facultado para cambiar la

modalidad y caractersticas del servicio pblico concesionado cuan-
do el inters pblico as lo demande; la concesin de los servicios
pblicos se otorgar preferentemente en igualdad de condiciones a
los vecinos del Municipio, mediante concursos pblicos.
ARTCULO 63.- Los usuarios de los servicios pblicos municipales

sujetos al pago de un derecho, debern realizarlo de manera pun-
tual, conforme a las disposiciones legales correspondientes, estando
obligados a hacer uso de ellos en forma racional y mesurada.
ARTCULO 64.- El Ayuntamiento reglamentar la creacin, organi-

zacin, administracin, funcionamiento, conservacin, prestacin y
explotacin de los servicios pblicos.
23
ARTCULO 65.- La prestacin de los servicios pblicos municipales
ser realizada por la dependencia de la administracin pblica
municipal que determine el Ayuntamiento o el reglamento
respectivo.
CAPTULO SEGUNDO SEGURIDAD PBLICA PREVENTIVA
ARTCULO 66: El Presidente Municipal, en trminos de lo dispuesto

en la Ley Orgnica Municipal, tendr el mando directo e inmediato
de los cuerpos de seguridad pblica, proteccin civil y bomberos.
ARTCULO 67.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de

Seguridad Pblica Preventiva, ser el responsable de garantizar el
orden pblico y la paz social, as como la prevencin de la comisin
de cualquier delito , inhibir la manifestacin de conductas
antisociales, siempre con estricto respeto de los derechos humanos,
de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, el
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Cdigo de Procedi-
mientos Administrativos del Estado de Mxico, la LeyOrgnica
Municipal del Estado de Mxico, los Reglamentos respectivos, el
presente Bando y dems ordenamientos legales de la materia o
vigentes.
ARTCULO 68.- Es de aplicacin en la jurisdiccin de este Municipio

lo siguiente:
I. Implementacin del Servicio Profesional de Carrera Policial;
II. La observancia del reglamento de la Direccin de Seguridad
Pblica Municipal y dems disposiciones normativas aplicable;
III. Actuacin de la Comisin de Honor y Justicia para el adecuado
control disciplinario de los elementos de la dependencia encargada
de la Seguridad Pblica Municipal.
Lo anterior permitir tanto al Gobierno Municipal como a los
habitantes de este Municipio, contar con la certeza jurdica en mate-
ria de Seguridad Pblica, con base en los lineamientos establecidos
en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica; as mismo los tres
aspectos antes descritos, contarn con sus respectivos reglamentos.
24
ARTCULO 69.- La Direccin de Seguridad Pblica Preventiva sus-
cribir y/o aplicar convenios de coordinacin y colaboracin con la
Comisin Estatal Seguridad Ciudadana (C.E.S.)y otros municipios,
para establecer la Polica Estatal Coordinadora de la Entidad; as
como para que antes de que sean designados los mandos policiales,
stos ya hayan sido evaluados, certificados y cumplan con el
programa de capacitacin de mandos en el marco del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica.
ARTCULO 70.- En cumplimiento a la legislacin aplicable en la

materia y bajo el esquema de Sistema Nacional de Seguridad Publi-
ca, en coordinacin con el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado
de Mxico, se aplicarn de manera obligatoria a los elementos de
los cuerpos de Seguridad Pblica, los exmenes de Control de Con-
fianza ante el centro autorizado para este fin. La permanencia de los
elementos en la Corporacin, quedar sujeta a la aprobacin de
dichos exmenes; con lo que se dar certeza a la Ciudadana
respecto a la integridad de la polica municipal.
ARTCULO 71.- En la prestacin del servicio de seguridad pblica,

todos y cada uno de los servidores pblicos adscritos a la Direccin
de Seguridad Pblica Preventiva, cumplirn con lo siguiente:
I. Salvaguardar la integridad fsica, los derechos y bienes de las
personas;
II. Preservar las libertades, el orden y la paz pblica, con estricto ape-
go a la proteccin de los derechos humanos y a las garantas
individuales que establece la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
III. Prevenir la comisin de delitos e infracciones en los trminos de
las disposiciones legales y reglamentarias aplicables;
IV. Coadyuvar con el Ministerio Pblico, en el ejercicio de sus atribu-
ciones;
V. Desarrollar y ejecutar programas de educacin vial y seguridad
pblica, as como todos aquellos que tengan como objetivo el dar
estricto cumplimiento a sus atribuciones;
VI. Proporcionar un informe diario de sus actividades a su superior
jerrquico;
25
VII. Las dems, que tengan conferidas en otros ordenamientos
legales o reglamentarios en la materia.
ARTCULO 72.- El Consejo Municipal de Seguridad Pblica en el

Municipio de Chicoloapan, es el rgano colegiado fundamental para
el logro del buen gobierno y la gestin de la atencin a la problem-
tica de la poblacin en la materia, contribuyendo al desarrollo
municipal; tiene por objeto el planear, coordinar y supervisar las
acciones, polticas y programas en materia de seguridad pblica y
dar seguimiento a los acuerdos, lineamientos y polticas emitidos
por el Consejo Nacional, Estatal e Intermunicipal, as como la coordi-
nacin institucional de los Sistemas de Seguridad Pblica Nacional,
Estatal, Municipal, los mecanismos para la participacin ciudadana
y la coordinacin institucional en materia de prevencin social de la
violencia, la delincuencia y el delito.
ARTCULO 73.- Derivado de la importancia de llevar acciones desde

la esfera ms prxima a la poblacin, el Consejo Municipal de
Seguridad Pblica, contar con funciones en materia de prevencin
social de la violencia y la delincuencia, en virtud de que la
problemtica de lo social se debe abordar desde este mbito.
ARTCULO 74.- En los lineamientos de organizacin y funciona-

miento del Consejo Municipal de Seguridad Pblica, se establecern
los principios y disposiciones para la organizacin y funcionamiento
del Consejo Municipal de Seguridad Pblica establecidos en la Ley de
Seguridad del Estado de Mxico, en la Ley General para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia y en las dems
ARTCULO 75.- El Consejo Municipal de Seguridad Pblica se

integra por:
I. El Presidente Municipal, quin lo preside.
II. El Secretario del Ayuntamiento.
III. El Sndico Municipal.
IV. El Regidor, vinculado con la Comisin de Seguridad y Proteccin
Civil del Ayuntamiento.
26
V. El titular de Gobernacin.
VI. El Director de Seguridad Pblica Preventiva.
VII. El Oficial Mediador- Conciliador y/o Calificador.
VIII. Tres representantes ciudadanos de la sociedad, designados con-
forme las bases y convocatoria establecida por el Consejo Estatal de
Seguridad Pblica.
IX. Los Delegados Municipales y los Presidentes de los Consejos de
Participacin Ciudadana.
X. Un representante del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal
de Seguridad Pblica.
XI. Un Secretario Ejecutivo que ser designado por el Presidente.
ARTCULO 76.- El Consejo Municipal tendr comisiones temporales

para la atencin de un asunto, accin o programa especfico y se di-
solvern cuando termine su encargo. La integracin, organizacin y
funcionamiento de las comisiones temporales estar a lo dispuesto
en la reglamentacin interna del Consejo Municipal y en el acuerdo
que ste establezca, pudiendo ser:
I. La Comisin de Prevencin Social de la Violencia, la Delincuencia
y el Delito.
ARTCULO 77.- Para alcanzar los fines previstos en este Bando y de-
ms disposiciones legales en materia de seguridad pblica, el cuer-
po preventivo de seguridad pblica municipal, realizar actividades
operativas concurrentes en forma coordinada con los Cuerpos Pre-
ventivos de Seguridad Pblica Federal y Estatal, estableciendo la uni-
ficacin de criterio y la unidad de los mandos. Asimismo, mediante
acuerdo, se podr coordinar operativamente la funcin de la seguri-
dad pblica con otros municipios, que constituyan una continuidad
geogrfica, estableciendo instrumentos y mecanismos para tal fin.
ARTCULO 78.- Ser instancia de participacin comunitaria, vincu-

lado con el Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pblica,
el Comit Municipal de Consulta y Participacin de la Comunidad,
encargado de la planeacin y supervisin de la seguridad pblica.
27
CAPTULO TERCERO PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS
ARTCULO 79.- La Direccin de Proteccin Civil y Bomberos, coor-

dinar, capacitar, organizar, evaluar y dictaminar las acciones
de los sectores, pblico, privado y social, con el objetivo de prevenir
riesgos, siniestros o desastres, y en consecuencia, proteger y auxiliar
a la poblacin ante la eventualidad de que dichos fenmenos pertur-
badores ocurran y en su caso, dictar las medidas necesarias para el
restablecimiento a la normalidad de la poblacin afectada.
ARTCULO 80.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Protec-

cin Civil y Bomberos, revisar y evaluar las condiciones de seguri-
dad, instalaciones y equipo de prevencin de riesgos en los estable-
cimientos comerciales, industriales y de servicios, as como de los de
espectculos y centros de concentracin masiva que se encuentren
en el territorio municipal, emitiendo, en su caso, el visto bueno
correspondiente, cuando as proceda previa inspeccin y
verificacin de los mismos.
Esta dependencia difundir de manera amplia y por cualquier medio
la cultura en materia de proteccin civil. Entre sus tareas, estar la
de coordinar los grupos operativos de los sectores social y privado
del Municipio en caso de emergencia y/o desastre, as como orga-
nizar de manera directa los centros de acopio que se establezcan
dentro del territorio municipal, siendo el nico responsable de la
administracin de los bienes donados por la ciudadana, y de hacerlo
llegar a quien lo necesite bajo la supervisin del Ayuntamiento.
ARTCULO 81.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil se integra

por el Ayuntamiento, el Consejo Municipal de Proteccin Civil,
grupos de voluntarios, sector social y sector privado.
ARTCULO 82.- Para la aplicacin de la poltica pblica y ejecutar
pertinentemente la Proteccin Civil en el Municipio, se constituye el
Sistema Municipal de Proteccin Civil teniendo las atribuciones que
determine el Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables.
ARTCULO 83.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil, tiene por

objeto garantizar y ejecutar las acciones de prevencin, auxilio y
28
restablecimiento en casos de riesgo, siniestro o desastre que afecten
a la poblacin, as como el funcionamiento de los servicios pblicos
y equipamiento estratgico en los casos sealados.
De igual forma, el Sistema Municipal vincular y se coordinar con el
Sistema Nacional y Estatal de Proteccin Civil en los casos
pertinentes y para fortalecer la Proteccin Civil en el Municipio.
ARTCULO 84.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil se integra

por:
I. Presidente Municipal;
II. El Consejo Municipal de Proteccin Civil;
III. La Direccin Municipal de Proteccin Civil y Bomberos;
IV. Las Unidades Internas, y
V. Los Sectores Social y Privado.
ARTCULO 85.- A La Direccin de Proteccin Civil y Bomberos, para

fines preventivos y operativos, se le constituyen los servicios
Municipales de atencin mdica prehospitalaria y la atencin contra
incendios a travs del Cuerpo de Bomberos. Para fines operativos
relacionados a otros Municipios de la Regin, se sujetarn a la
firma de convenios de colaboracin intermunicipal para la atencin
de emergencias en donde se especifiquen las acciones y responsabi-
lidades por ambas partes.
ARTCULO 86.- Para las acciones operativas de Proteccin Civil en

las fases de prevencin, auxilio y restablecimiento; se constituye el
servicio de atencin mdica prehospitalaria para la salvaguarda de la
integridad fsica de la poblacin del Municipio de Chicoloapan, ante
la ocurrencia o necesidad durante algn accidente, enfermedad s-
bita o repentina, as como en los casos de riesgo, siniestro o desastre.
ARTCULO 87.- El servicio de atencin mdica pre hospitalaria de la

Direccin de Proteccin Civil y Bomberos, se constituye nicamente
como servicio de ambulancia en atencin mdica prehospitalaria y
de urgencia, conforme a los lineamientos de la Norma Oficial
Mexicana de la Secretara de Salud, para la prestacin de servicios de
atencin mdica en unidades mviles tipo ambulancia.
29
ARTCULO 88.- Los servicios de atencin mdica pre hospitalaria del
Gobierno Municipal se enfocan como parte de la funcin de auxilio
a la poblacin, funciones operativas de Proteccin Civil Municipal, a
travs de atencin mdica pre hospitalaria profesional y acorde con
los lineamientos tcnicos y cientficos aplicables, segn sean los
protocolos de atencin; tendr la facultad de coordinar y adminis-
trar los eventos donde se presenten vctimas mltiples por medio de
los protocolos de atencin internacionales y nacionales.
ARTCULO 89.- Para las acciones operativas de Proteccin Civil en

las fases de prevencin, auxilio y restablecimiento; se constituye
el Servicio Municipal contra incendios, que lo efecta el Cuerpo de
Bomberos, para la salvaguarda de la integridad fsica, material y su
entorno de la poblacin del Municipio de Chicoloapan, ante la ocu-
rrencia principalmente de eventos qumico - tecnolgicos; as como
coadyuvar con los dems organismos pblicos o privados encarga-
dos de la Proteccin Civil y la Seguridad Pblica en el Municipio.
ARTCULO 90.- El servicio municipal contra incendios prestado a

travs del Cuerpo de Bomberos se concibe como un servicio tcnico
- operativo y profesional, que lo ejecutar su personal tcnico.
ARTCULO 91.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil es el

rgano de consulta y participacin de los sectores pblico, social y
privado, para la prevencin, auxilio y restablecimiento ante situacio-
nes de riesgo, siniestro o desastre. La integracin y funciones del
mismo, quedarn determinadas en las leyes y reglamentos
correspondientes.
ARTCULO 92.- La Direccin de Proteccin Civil y Bomberos coordi-

nar la operacin, atribuciones, funciones y seguimiento del Consejo
Municipal de Proteccin Civil. En dicho Consejo se establecern las
estrategias y opiniones de participacin para su aplicacin, con base
en los recursos disponibles, cuyas acciones sern alternativas de
solucin y no de operacin, en la que nica y oficialmente la
Direccin de Proteccin Civil y Bomberos tendr la facultad para
realizar la aplicacin de las mismas, sobre sus funciones en base a las
30
atribuciones de gobierno conferidas.
ARTCULO 93.- La Direccin de Proteccin Civil y Bomberos, consi-

derando las acciones de prevencin, capacitacin, auxilio, restable-
cimiento y rehabilitacin de los servicios vitales municipales, tiene
atribucin para supervisar, inspeccionar, operar y ejecutar las acti-
vidades especficas sobre los fenmenos perturbadores referente a:
Capacitaciones;
Inspecciones y Opiniones Tcnicas;
Revisiones, supervisiones, autorizaciones o clausura de inmue-
bles en situacin de riesgo, en entornos sociales, privados o pblicos.
ARTCULO 94.- La Direccin de Proteccin Civil y Bomberos esta-

blecer los conductos administrativos y econmicos a nivel federal,
estatal y municipal, con el fin de integrar los instrumentos operati-
vos, enunciativos y no limitativos, para realizar acciones preventivas,
estructurales y no estructurales sobre lo siguiente:
I. Elaborar y/o actualizar el Atlas Municipal de Riesgos (Hidro-meteo-
rolgico, Geolgico, Socio-organizativo, Sanitario y Fsico-Qumico)
que permita prevenir y disminuir las afectaciones sobre medios
fsicos, evitando con esto afecciones en la integridad fsica de las
personas y la poblacin en general.
II. Elaborar y/o actualizar programas de proteccin civil Municipal,
acorde a los diferentes sectores poblacionales existentes.
ARTCULO 95.- Los propietarios, administradores, gerentes,

encargados o representantes legales, de acuerdo a la naturaleza de
su giro y la actividad que realizan y considerando lo establecido en
las leyes, reglamentos y ordenamientos sobre giros mercantiles y su
funcionamiento, sean considerados de alto, mediano y bajo riesgo;
estarn obligados a elaborar un Programa Interno o Especial de
Proteccin Civil.
ARTCULO 96.- Los Programas Internos o especiales a que se refiere

el Artculo anterior, deben adecuarse a los Trminos de Referencia
para tal fin, con base en los ordenamientos vigentes en la materia.
Estos programas estarn sujetos a la revisin y aprobacin de la Di-
reccin de Proteccin Civil y Bomberos.
31
ARTCULO 97.- Los grupos voluntarios de bomberos, paramdicos,
organizaciones civiles, instituciones privadas de proteccin civil
lucrativas y no lucrativas y dems organismos sociales afines
debern registrarse en la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos
Municipal. El registro deber renovarse durante los tres primeros
meses de cada ao.
CAPTULO CUARTO DE LA FABRICACIN,

ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE, VENTA Y USO DE
ARTIFICIOS PIROTCNICOS EN EL MUNICIPIO
ARTCULO 98.- Para efectos de poder otorgar los certificados de

seguridad a que se refieren los artculos 35 fraccin g, 38 fraccin
e y 48 del Reglamento de la Ley Federal de Armas de Fuego y Ex-
plosivos, el Presidente Municipal a travs de la Direccin de Protec-
cin Civil y Bomberos, revisar las medidas para evitar accidentes,
as como el o los lugares dnde puede establecerse para preservar
de dao a las personas o cosas.
ARTCULO 99.- Solo se otorgarn certificados de seguridad munici-

pal en la fabricacin, comercializacin, transporte y almacenamiento
de artificios pirotcnicos, dentro de las reas que cumplan con las
medidas de seguridad y prevencin que exijan las leyes en la materia.
ARTCULO 100.- Se establece la prohibicin para la fabricacin, al-

macenamiento, uso y venta de juguetera pirotcnica que contenga
alta carta prica (5 miligramos), as como de producto expresamente
prohibido por la Secretara de la Defensa Nacional.
ARTCULO 101.- El Presidente Municipal, solo expedir los certifi-

cados de seguridad de quema de castillera o cualquier espectculo
pirotcnico al pirotcnico o maestro pirotcnico que cuente con el
permiso vigente correspondiente, expedido por la Secretara de la
Defensa Nacional y se encuentre registrado en el Padrn Estatal
Pirotcnico.
32
ARTCULO 102.- Los derechos que se cobren por la expedicin de
certificados de seguridad municipal, se establecern de acuerdo a la
Ley de Ingresos Municipal, por lo que la Tesorera a travs del rea
de Rentas emitir el recibo correspondiente.
ARTCULO 103.- Quedar a cargo del permisionario o maestro piro-

tcnico, la disposicin final de los residuos peligrosos generados por
un polvorn o de una quema de castillera o espectculo con fuegos
artificiales, debiendo cumplir para tal efecto con la normatividad de
la materia.
ARTCULO 104.- El incumplimiento de esta reglamentacin ser

motivo de denuncia ante las autoridades competentes.
ARTCULO 105.- Dentro de la zona urbana del Municipio, queda

prohibida la venta directa al pblico, de pirotecnia, cohetones y
otros productos derivados de la plvora.
CAPTULO QUINTO DE LA MOVILIDAD
ARTCULO 106.-Corresponde al Ayuntamiento a travs de la jefatu-

ra movilidad y dems dependencias competentes.
I. Coadyuvar a la vigilancia de la circulacin, trnsito y estaciona-
miento en va pblica de vehculos motorizados, peatones y conduc-
tores; prestar el servicio de salvamento; autorizar el funcionamiento
de estacionamientos pblicos, operados por particulares y estacio-
namientos del municipio; mediar calificar, imponer y cobrar multas
en el mbito de su competencia acorde a las disposiciones aplicables
a la materia.
II. Vigilar y Supervisar la carga de combustible en las estaciones de
servicio o gasolineras, as como a las estaciones de carburacin o
gaseras que se encuentren del territorio municipal, a vehculos del
transporte pblico en sus diversas modalidades cuando se encuen-
tren con pasaje a bordo, apercibiendo a los concesionarios, expen-
dedores y choferes infractores que en caso de no dar cumplimiento
a la presente disposicin se les aplicara la sanciones sealadas en los
libros sexto y sptimo del cdigo administrativo, relativo a la conce-
33
sin, de la licencia del chofer infractor y/o clausura de la estacin de
servicio o gasolinera, as como de estacin de carburacin o gasera.
III. Vigilar en coordinacin con la Secretaria de Movilidad en el
mbito de su competencia la aplicacin de la Ley de Movilidad del
Estado de Mxico;
TTULO SPTIMO DESARROLLO ECONMICO, MEJORA

REGULATORIA, DESARROLLO AGROPECUARIO
CAPTULO PRIMERO DEL DESARROLLO ECONMICO
ARTCULO 107.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de De-

sarrollo Econmico, realizar el anlisis, la planeacin, la gestin y
coordinacin de programas, proyectos y acciones que tengan como
finalidad, entre otros, potenciar el desarrollo econmico, comercial,
industrial, artesanal y de servicios en el Municipio; para lo cual, vin-
cular estos programas con los inversionistas, cmaras de comercio
o de industria, instituciones educativas, dependencias del gobierno
federal, estatal o de otros municipios, nacionales o extranjeros;
ARTCULO 108.- La Direccin de Desarrollo Econmico, Promover

que los establecimientos que se asienten en el territorio municipal,
sean potencialmente demandantes de mano de obra y que en sus
procesos de produccin no utilicen grandes cantidades de agua y
que no sean altamente contaminantes.
ARTCULO 109.- La Direccin de Desarrollo Econmico, promover

ante las diferentes dependencias de la Administracin Pblica Muni-
cipal que sean competentes y concurrentes, la implementacin de la
apertura rpida de empresas.
Se promover el desarrollo de las diferentes unidades econmicas
establecidas en el Municipio, mediante cursos, conferencias, plti-
cas, seminarios, exposiciones y ferias, con los diferentes sectores
productivos de nuestro pas, a fin de cumplir con sus objetivos, por lo
cual tambin gestionar programas que sean susceptibles en apoyar
a los emprendedores y a los micro, pequeos y mediana empresa.
34
ARTCULO 110.- Instrumentar, ejecutar y coordinar la poltica
municipal de apoyo incluyente a emprendedores y a las micro,
pequeas y medianas empresas, impulsando su innovacin, com-
petitividad y proyeccin en los mercados municipal y regional para
aumentar su contribucin al desarrollo econmico y bienestar
social, as como coadyuvar al desarrollo de polticas que fomenten
la cultura emprendedora y productividad empresarial bajo un marco
de legalidad.
ARTCULO 111.- La Direccin de Desarrollo Econmico, a travs

de la Jefatura de Empleo, promover e instrumentar mecanismos
orientados a mejorar las condiciones de vida y de trabajo de la
poblacin y fomentar el empleo de las personas sin discriminacin,
tendr a su cargo vincular la oferta de empleo, que genera la pobla-
cin del Municipio, con la demanda que realicen las empresas esta-
blecidas en el mismo o en la regin por medio del Servicio Municipal
de Empleo operando en coordinacin con la Secretaria del Trabajo
y Previsin Social del Gobierno del Estado de Mxico y el Servicio
Nacional de Empleo en el Estado de Mxico.
ARTCULO 112.- Actualizar anualmente el padrn de las unidades

econmicas establecidas en el Municipio, esto con la finalidad de
implementar polticas satisfactorias para fortalecer el desarrollo
econmico regional.
CAPTULO SEGUNDO LOS PRINCIPIOS, ACCIONES Y ETAPAS

DEL PROGRAMADE MEJORA REGULATORIA
ARTCULO 113.- La mejora regulatoria, es el conjunto de estrate-

gias que realiza la administracin pblica municipal, con el objetivo
de proveer una simplificacin administrativa, mediante la imple-
mentacin de un proceso constante de mejora continua.
ARTCULO 114.- Los principios de la mejora regulatoria a conside-

rarse en los servicios pblicos que otorga el Ayuntamiento, sujetos
a trmites para su realizacin, son los siguientes: elevar el bienestar
social, incrementar la transparencia en los procesos de elaboracin y
35
aplicacin de regulaciones con imparcialidad y certidumbre jurdica.
ARTCULO 115.- El Ayuntamiento, en materia de mejora regulato-

ria, realizar a travs de programas y acciones, la mejora integral,
continua y permanente de la regulacin municipal que, mediante
la coordinacin entre los poderes del Estado, el Ayuntamiento y la
sociedad civil, bajo los principios de mxima utilidad para la socie-
dad, la transparencia eficacia y eficiencia gubernamental, el fomento
al desarrollo econmico y la desregulacin y finalmente la moder-
nizacin y agilizacin de los procesos administrativos; implican la
disminucin de los requisitos, costos y tiempos en beneficio de los
particulares.
ARTCULO 116.- Con la instalacin del Comit Municipal de Mejora

Regulatoria, se evaluar y aprobar el Programa Anual de Mejora
Regulatoria Municipal, as como las propuestas de creacin de dis-
posiciones de carcter general o de reforma especfica, entre otras
atribuciones que les otorgue la Ley para la Mejora Regulatoria del Es-
tado de Mxico y Municipios o la reglamentacin correspondiente;
ARTCULO 117.- Las acciones y etapas que sern consideradas para

el programa de la mejora regulatoria son:
Revisin y reforma de los procesos.
Revisin y reforma de los reglamentos de la normativa.
Revisin y conformacin de los catlogos de los trmites
municipales.
Difusin y Oficializacin de los catlogos de los trmites
municipales.
Diseo, en su caso, de los sistemas electrnicos.
Establecimiento de acuerdos internos para implementacin de
la mejora.
CAPTULO TERCERO DEL DESARROLLO RURAL

sarrollo Rural, elaborar planes y estrategias para el desarrollo rural
sustentable, para el mejoramiento integral del bienestar social de la
36
poblacin y de las actividades econmicas en el territorio compren-
dido fuera de los ncleos considerados urbanos, con base en las le-
yes vigentes, asegurando la conservacin permanente de los recur-
sos naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales de dichos
territorios, coordinndose con los organismos federales y estatales
mediante la gestin de programas, apoyos econmicos.
ARTCULO 119.- Fomentar la organizacin de productores del

sector primario para la promocin y apoyo a proyectos productivos
en el mercado, que garanticen la mejora en la calidad de este sector.
Las ramas a las que se les dar atencin para aumentar la capacidad
productiva son:
I. Agrcola;
II. Pecuaria;
III. Avcola;
IV. Silvcola
ARTCULO 120.- Asimismo, con el objetivo de incentivar el desa-

rrollo rural sustentable en la regin, y con apego a los principios de
la federalizacin de los municipios, Chicoloapan cuenta con un Con-
sejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable, que se constitu-
ye como una instancia de participacin de los productores y dems
agentes de la sociedad rural para la definicin de prioridades, la
planeacin y distribucin de los recursos pblicos, conforme a lo
establecido por los artculos 24, 25, 26 y 27 de la Ley de Desarrollo
Rural Sustentable, expidindose el reglamento respectivo.
TTULO OCTAVO DEL BIENESTAR SOCIAL
CAPTULO PRIMERO DEL DESARROLLO SOCIAL.
ARTCULO 121.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de

Desarrollo Social, formular, coordinar e implementar la aplica-
cin de programas y estrategias encaminadas a mejorar e incremen-
tar la calidad de vida de los habitantes, atendiendo las necesidades
ms urgentes de los grupos vulnerables como son: a las personas
con discapacidad, madres jefas de familia, adultos mayores, nios y
37
jvenes; con la intencin de incrementar el bienestar social.
I. Disponer del personal e instrumentos administrativos necesarios
para asegurar la atencin, con criterios de equidad de gnero a la
poblacin del Municipio, tendientes a implementar programas so-
ciales que favorezcan el desarrollo personal, familiar, cultural y so-
cial;
II. Orientar el desarrollo municipal hacia condiciones de equidad y
combate a la marginacin en comunidades o lugares que por resul-
tado de su evaluacin social y econmica as lo requieran;
III. Realizar diagnsticos y censos en coordinacin con instituciones
pblicas y privadas, sobre las causas, efectos y evolucin de proble-
mas en materia de asistencia social, a efecto de que en las comuni-
dades o lugares en que se registre un nivel de marginacin conside-
rable, se fortalezcan las acciones que logren disminuir ese indicador;
IV. Orientar y vincular a la poblacin, en especial a los sectores ms
vulnerables de la sociedad, para que conozcan y puedan aprovechar
los servicios y programas asistenciales vigentes;
V. Gestionar en conjunto con la Direccin de Desarrollo Urbano pro-
gramas encaminados a mejorar las condiciones de infraestructura en
viviendas populares, urbanas y rurales del Municipio, que presenten
ndices de marginacin;
VI. Promover en el Municipio, en coordinacin con el SISTEMA MU-
NICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (D.I.F.) y con
organizaciones e instituciones pblicas, privadas o sociales, progra-
mas en materia de planificacin familiar y nutricional;
VII. Disear e instrumentar los lineamientos y criterios para la inte-
gracin y actualizacin de los padrones de los programas municipa-
les de desarrollo social;
VIII. Participar por medio de la Casa Municipal de Atencin a la Ju-
ventud en la prevencin, atencin y erradicacin de las adicciones,
en trminos de lo que dispone el Libro Segundo del Cdigo Adminis-
trativo del Estado de Mxico; as como Promover y garantizar el ejer-
cicio de los derechos y obligaciones de los jvenes e implementar
las polticas pblicas y sus medios de ejecucin, encaminados a su
atencin integral, a su desarrollo social y laboral;
IX. Garantizar los derechos de las personas con discapacidad a la
asistencia mdica, el empleo y la capacitacin para el trabajo, la
educacin especial, la rehabilitacin, el libre acceso, la participacin
38
social y el desplazamiento en los espacios pblicos y privados ; as
como garantizar el ejercicio de los derechos de los adultos mayores,
a efecto de mejorar su calidad de vida; por lo tanto las diferentes
reas del gobierno municipal estarn obligadas a otorgar una aten-
cin especial y preferente a personas de la tercera edad y personas
con discapacidad;
X. Las dems que se sealan en la Ley de Desarrollo Social del
Estado, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
CAPTULO SEGUNDO DEL DESARROLLO EDUCATIVO.
ARTCULO 122.-El H. Ayuntamiento, a travs de la Direccin de

Educacin, coordinar, dirigir y evaluar la poltica e infraestructura
educativa municipal, apoyando la gestin ante los gobiernos estatal
y federal en lo relativo a las necesidades que derivan en los rubros
educativos y recreativos en la poblacin de Chicoloapan. Por lo tanto
sus atribuciones sern las siguientes:
l. Planificar, orientar, evaluar y dar seguimiento a las lneas de accin
efectuadas en casa de cultura, centro cultural, red de bibliotecas y
rubro educativo, que coadyuven al logro de metas y objetivos del
Plan de Desarrollo Municipal;
II. Celebrar convenios con las autoridades educativas federal, estata-
les y la iniciativa privada para coordinar, unificar y realizar activida-
des de apoyo a la educacin;
III. Controlar y administrar el servicio social, prcticas y/o residencias
profesionales, estadas, etc., en apego a la normatividad vigente y
convenios establecidos con las instituciones educativas correspon-
dientes.
IV. Fomentar y difundir actividades cvicas;
V. Participar en la gestin para la construccin de infraestructura,
equipamiento y mantenimiento de los edificios de educacin pbli-
ca;
VI. Programar campaas dirigidas a prevenir, combatir y erradicar
actos de discriminacin, violencia, hostigamiento escolar y laboral;
VII. Realizar y actualizar el diagnstico de la situacin de la cobertura
en alfabetizacin acceso a la educacin bsica, para la implementa-
cin de polticas pblicas y programas que ayuden a disminuir los
ndices de analfabetismo de la poblacin del municipio.
39
VIII. Crear programas sociales, educativos y culturales destinados al
desarrollo integral de los estudiantes y jvenes, promoviendo con
ello su participacin individual y colectiva;
IX. Constituir el Consejo Municipal de Participacin Social en la Edu-
cacin y coordinar acciones con los consejos escolares que de l
emanen;
X. Vigilar en el mbito de su competencia la aplicacin de la Ley de
Educacin del Estado de Mxico.
CAPTULO TERCERO DEL DEFENSOR MUNICIPAL DE DERE-

CHOS HUMANOS
ARTCULO 123.- La Defensora Municipal de Derechos Humanos de

Chicoloapan, es un rgano creado por el H. Ayuntamiento con auto-
noma en sus decisiones, cuyas atribuciones y funciones se encuen-
tran establecidas en la Constitucin poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, artculos: 1, 102 apartado b, 103 fraccin I, Constitu-
cin poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, artculos: 5 y
16, Ley de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, artculo: 3
prrafo segundo, Ley Orgnica Municipal, artculos: 147-C, 147-K,en
el Reglamento Interno de Organizacin y Funcionamiento de las De-
fensoras Municipales de Derechos Humanos del Estado de Mxico y
dems disposiciones aplicables.
El Defensor Municipal de Derechos Humanos, se constituye en el en-
lace de coordinacin entre las organizaciones no gubernamentales y
la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico; sin perjui-
cio de las dems atribuciones que le confiere la Ley de la Comisin
de Derechos Humanos del Estado de Mxico.
TTULO NOVENO PRINCIPIOS DEL PROGRAMA

ESTRATGICO PARA LOGRARLA EQUIDAD DE GNERO
CAPTULO PRIMERO DE LOS PRINCIPIOS DEL PROGRAMA

ESTRATGICO
ARTCULO 124.- Las acciones para fomentar la equidad de gnero
que realiza el Ayuntamiento de Chicoloapan, tienen por objeto pro-
mover los derechos y el empoderamiento de la mujer, para evitar
40
que las diferencias de gnero sean causa de desigualdad, exclusin o
discriminacin; las polticas y prcticas que tienen en cuenta las cues-
tiones de gnero a nivel local, a fin de reducir la discriminacin por
motivos de gnero y promover la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres. En este sentido, se contribuir al cumplimiento
de las recomendaciones de la Convencin sobre la Eliminacin de
todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW).
ARTCULO 125.- Los programas y acciones de las autoridades muni-

cipales tendern a garantizar la equidad de gnero, enfocndose en
la distribucin justa de oportunidades, recursos y beneficios, entre
hombres y mujeres; para alcanzar su pleno desarrollo y la vigencia
de sus derechos humanos, por lo cual debern:
I. Fomentar la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres, garantizando el ejercicio pleno de los derechos de las mu-
jeres;
II. Promover en la sociedad la adopcin de valores, prcticas, acti-
tudes y comportamientos equitativos entre mujeres y varones, para
garantizar el derecho a la no discriminacin de las mujeres;
III. Asegurar servicios de atencin de la salud fsica y emocional, as
como favorecer el empoderamiento de las mujeres;
IV. Procurar el acceso a la justicia;
V. Transversalizar la equidad de gnero, es decir, integrar esta pers-
pectiva desde el diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin
de polticas y programas establecidos por el Gobierno Municipal;
VI. Favorecer a grupos de mujeres que presentan desventajas y/o
privaciones permanentes, mediante mecanismos de eliminacin y/o
correccin de las discriminaciones y desigualdades;
VII. Incentivar el desarrollo de investigacin y diagnstico sobre
violencia de gnero;
VIII. Fomentar la participacin ciudadana para lograr la igualdad
entre mujeres y hombres;
IX. Institucionalizar la equidad de gnero, lo cual implica el estable-
cimiento de mecanismos para darle el carcter permanente a una
poltica con enfoque de gnero, con la intencin de convertirla en
una prctica regular de administracin pblica municipal.
41
CAPTULO SEGUNDO CONSEJO MUNICIPAL DE LA MUJER Y
BIENESTARSOCIAL
ARTCULO 126.- El Ayuntamiento, a travs del Consejo Municipal

de la Mujer y Bienestar Social, tendr a su cargo:
I. Promover el bienestar integral de nias, mujeres, adultos mayores
e integrantes de la sociedad;
II. Generar sinergias y complementariedades con el gobierno federal
y estatal y otras dependencias municipales, as como organismos y
asociaciones civiles, que beneficien a la poblacin por atender;
III. Fomentar los valores de equidad de gnero, igualdad y respeto,
para garantizar una mejor calidad de vida libre de violencia, median-
te programas, campaas, foros, talleres y plticas, que atiendan las
demandas de estos sectores sociales;
IV. Garantizar el cumplimiento de los acuerdos generales emanados
del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar
la Violencia contra las Mujeres, mediante una coordinacin eficaz
entre los diversos rdenes de gobierno;
V. Simplificar los procesos y mejorar la coordinacin en los rdenes
federal, estatal y municipal, para prevenir, atender, sancionar y erra-
dicar la violencia contra la mujer;
VI. Promover el enfoque de gnero en las actuaciones de las depen-
dencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal;
VII. Promover la equidad de gnero mediante el diseo, instrumen-
tacin y evaluacin de polticas municipales, en concordancia con las
leyes federales y estatales;
VIII. Implementar un sistema para la prevencin, atencin y erradica-
cin de la violencia de gnero en cualquiera de sus manifestaciones.
CAPTULO TERCERO INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y

SANCIONES DEVIOLACIONES A LA EQUIDAD DE GNERO
ARTCULO 127.- La autoridad administrativa municipal correspon-

diente, para hacer cumplir sus disposiciones, podr de acuerdo con
la gravedad de la falta y en el mbito de competencia, hacer uso de
alguna de las siguientes medidas:
I. Amonestacin;
42
II. Expulsin temporal de personas, del lugar donde se lleve a cabo
la diligencia, cuando ello sea necesario para su continuacin o como
medida de seguridad;
III. Auxilio de la fuerza pblica;
IV. Remisin ante el Oficial Calificador;
V. Remisin al Ministerio Pblico cuando se trate de hechos proba-
blemente constitutivos de delito;
VI. Las que establece la legislacin aplicable.
TTULO DCIMO PROTECCINDE LA BIODIVERSIDAD Y

MEJORAMIENTO DELMEDIO AMBIENTE Y SALUD
CAPTULO PRIMERO DE LA PROTECCIN A LA BIODIVERSI-

DAD Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
ARTCULO 128.- El Ayuntamiento tiene como una de sus priorida-

des de gobierno la proteccin a la biodiversidad y el mejoramiento al
medio ambiente, mediante el diseo y aplicacin de planes y progra-
mas para cumplir con dicho objetivo, a travs de conducir la poltica
ambiental con base en el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de
Mxico y sus reglamentos. Adems, fomentar las polticas de pre-
vencin, preservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento
sostenido de los recursos naturales; e incentivar la difusin de la
educacin y cultura ambiental, promoviendo la participacin activa
de la ciudadana.
ARTCULO 129.- El Ayuntamiento, a travs del rea de Ecologa, de-

sarrollar y ejecutar programas y acciones encaminadas a evitar el
deterioro del medio ambiente natural, combatiendo la contamina-
cin en sus diferentes tipos, estableciendo normas reglamentarias
que limiten el ejercicio de actividades comerciales, industriales o de
otro tipo, que sean fuentes generadoras de contaminacin.
ARTCULO 130.- El rea de Ecologa, para cumplir con sus objetivos,

fomentar la cultura de preservacin del medio ambiente y
proteccin a la biodiversidad, para lo cual se coordinar con otras
dependencias administrativas, federales, estatales o municipales,
43
organizaciones sociales protectoras de animales, de flora, entre
otras, con la finalidad de celebrar cursos, conferencias, talleres,
plticas, que incidan en la educacin y cultura de la poblacin.
ARTCULO 131.- El rea de Ecologa, elaborar y actualizar el pa-

drn de focos contaminantes existentes, tanto de fuentes fijas como
mviles; asimismo, propondr el Reglamento Municipal de Protec-
cin al Ambiente. A esta rea se le otorgan las facultades para llevar
a cabo visitas domiciliarias, la prctica de rdenes de visita para las
inspecciones a la industria, con la finalidad de verificar que el esta-
blecimiento comercial, industrial o de otro tipo, den estricto cum-
plimiento a las disposiciones legales y reglamentarias, en materia
de medio ambiente de competencia municipal, contempladas en el
Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, teniendo la atri-
bucin para imponer las sanciones que establece este Bando Muni-
cipal, sujetndose a lo dispuesto por dicho Cdigo.
ARTCULO 132.- El rea de Ecologa, para evitar riesgos al medio

ambiente en cuanto a la produccin de residuos peligrosos por per-
sonas fsicas o morales se coordinar con dichas empresas para veri-
ficar que la produccin de estos residuos son controlados y no afec-
ten al medio ambiente, tendr las medidas de control, seguridad y
sanciones correspondientes, para las personas fsicas y morales que
arriesguen al medio ambiente por la produccin de residuos peli-
grosos.
ARTCULO 133.- El rea de Ecologa, coadyuvar con el Ayunta-

miento en la denuncia de hechos presuntamente constitutivos como
delitos ambientales, que por acciones de particulares o autoridades,
se generen en el territorio municipal. En caso de emergencia ecol-
gica o contingencia ambiental, informar a la poblacin acerca de
las medidas pertinentes necesarias para aminorar los efectos de la
contaminacin del medio ambiente.
ARTCULO 134.- Para la formulacin y conduccin de la poltica de

residuos slidos urbanos y de manejo especial, deber establecerse
la necesidad de realizar acciones tendientes al tratamiento y dispo-
44
sicin final de estos residuos considerando todo lo necesario para
la prevencin, minimizacin, rehso, reciclaje, tratamiento trmico
industrializado y disposicin final, as como relativa a la prevencin
de la contaminacin por estos residuos, la remediacin de sitios con-
taminados con stos y en la expedicin de los ordenamientos jurdi-
cos derivados se observarn los criterios establecidos por el artculo
4.22 del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico.
CAPTULO SEGUNDO DE LA SALUD EN GENERAL
ARTCULO 135.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Salud,

coadyuvar en la asistencia mdica de las personas que as lo re-
quieran, principalmente la poblacin de escasos recursos, mediante
jornadas de promocin para la salud, educacin para la salud y m-
dico-asistenciales.
ARTCULO 136.- El Ayuntamiento a travs de la Direccin de Salud:

I. Coadyuvar en la prestacin de los servicios de salud pblica, para
elevar el nivel de salud de la poblacin y mejorara la calidad de los
mismos, atendiendo a los problemas sanitarios prioritarios y en los
factores que coinciden y causen daos a la salud, con especial inte-
rs en acciones preventivas;
II. Participar coordinadamente en los programas nacionales y esta-
tales que promuevan el fortalecimiento;
III. fomentar una cultura de participacin ciudadana en la preven-
cin de enfermedades.
ARTCULO 137.- El fomento a la cultura de medicina preventiva y

educacin para la salud en la poblacin escolar y en general, se rea-
lizar a travs de capacitacin y orientacin en los siguientes temas
entre otros:
I. Adicciones: alcoholismo, tabaquismo, farmacodependencia y dro-
gadiccin;
II. Nutricin;
III. Enfermedades crnica degenerativas;
IV. Planificacin Familiar;
V. Educacin Sexual;
45
ARTCULO 138.- El Ayuntamiento establece las siguientes obliga-
ciones a los ciudadanos poseedores de animales de compaa
(perros y gatos), para fomentar la tenencia responsable y evitar po-
sibles zoonosis provenientes de animales domsticos y de los que
deambulan en la va pblica, lo que ser observados a travs de la
Direccin de Salud:
I. Responsabilizarse de la tenencia de los perros y gatos de su pro-

piedad, identificarlos, vacunarlos contra la rabia, esterilizarlos, evitar
que deambulen libremente en la va pblica y que agredan a las
personas; as como proveerles de alimentos, agua y alojamiento;
II. Toda persona propietaria de un perro o gato agresor o sospechoso
de rabia tendrn la obligatoriedad de entregarlo a las autoridades
sanitarias correspondientes cuando estas se lo requieran para su
observacin clnica por un periodo mnimo de diez das, como se
marca en la normatividad.
Cumplido este plazo, si el animal es reclamado, se podr entregar a
su propietario ya vacunado.
III. Todo animal que deambule en la va pblica sin control y que
perjudiquen a la salud con sus excretas ser recluido en un espacio
de Control Animal o donde determine la Autoridad correspondiente,
por un periodo de 48 a 72 horas, y si en este lapso el animal no ha
sido reclamado, la autoridad competente dispondr el destino final
del mismo.
IV. Los propietarios de animales, sern responsables de la adecuada
disposicin de las excretas generadas por los animales dentro de los
inmuebles y cuando defequen en la va pblica.
V. Los dueos de perros de razas consideradas peligrosas estn
obligados a notificar su tenencia a la autoridad sanitaria, as como
tambin debern tener un lugar seguro para garantizar el libre
trnsito de los peatones y disminuir agresiones que pongan en
riesgo la vida de la poblacin, resguardando al animal con material
resistente dentro de su domicilio.
46
TTULO DCIMO PRIMERO DESARROLLO URBANO,
OBRAS PBLICAS Y PLANEACIN MUNICIPAL
CAPTULO PRIMERO DESARROLLO URBANO
ARTCULO 139.- La Direccin de Desarrollo Urbano, ser la depen-

dencia por medio de la cual el Ayuntamiento ejercer las atribucio-
nes en materia del desarrollo urbano en los centros de poblacin y
vivienda, del ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos, as como promover en coordinacin con las dems
dependencias y organismos auxiliares municipales, estatales y
federales, el desarrollo de la infraestructura hidrulica, elctrica y de
prestacin de los diversos servicios pblicos a cargo del Municipio,
del mismo modo expedir:
I. Licencias de Construccin;
II. Permisos y constancias en materia de desarrollo urbano;
III. Cdulas informativas de Zonificacin;
IV. Licencias de uso de suelo;
V. Cambios de uso de suelo, densidad, intensidad y/o altura. De con-
formidad con lo dispuesto por el Libro Quinto del Cdigo Administra-
tivo del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Quinto del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Libro Dcimo Octavo
del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y el Plan de
Desarrollo Municipal.
ARTCULO 140.- El Catastro es el sistema de informacin territo-

rial, cuyo propsito es integrar, conservar y mantener actualizado
el padrn catastral que contiene la ubicacin de los inmuebles que
forman parte del territorio del Municipio.
Para la inscripcin y/o actualizacin en el registro catastral de un in-
mueble, as como para las certificaciones de los inmuebles, los
propietarios de los mismos debern cumplir con los requisitos que
se establecen en la Ley en la materia.
47
CAPTULO SEGUNDO OBRAS PBLICAS
ARTCULO 141.- La Direccin de Obras Pblicas en el Municipio,

tiene como finalidad, planear, programar, presupuestar, licitar,
adjudicar, contratar, ejecutar, supervisar, vigilar, controlar, recepcio-
nar, suspender, reanudar, conservar y mantener las obras pblicas
municipales; as como la facultad de convenir, finiquitar, e iniciar el
procedimiento tcnicoadministrativo para dar paso a la rescisin
de los contratos que de ella se emanen.
CAPTULO TERCERO PLANEACIN MUNICIPAL
ARTCULO 142.- Son responsables en materia de planeacin en el

Municipio:
a) El Ayuntamiento;
b) El Presidente Municipal;
c) El Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADE-
MUN) y la
d) Direccin de Planeacin.
ARTCULO 143.- El Plan de Desarrollo Municipal, es el instrumento

rector de la Planeacin Municipal, en el que debern quedar expre-
sadas claramente los programas, objetivos, estrategias y lneas gene-
rales de accin en materia econmica, poltica y social, para promo-
ver y fomentar el desarrollo integral y el mejoramiento en la calidad
de vida de la poblacin, as como orientar la accin de este orden de
gobierno y los grupos sociales del municipio hacia ese fin.
En su elaboracin e integracin quedarn incluidas, previa valora-
cin, las propuestas planteadas por los distintos sectores de la so-
ciedad, a travs de los instrumentos de participacin ciudadana ins-
tituidos por el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal
(COPLADEMUN).
ARTCULO 144.- El Comit de Planeacin para el Desarrollo Munici-

pal(COPLADEMUN) en Chicoloapan se conforma por:
I. Un Presidente;
II. Un Coordinador;
48
III. Un Secretario;
IV. Un representante del sector pblico municipal;
V. Un representante del sector social municipal;
VI. Un representante del sector privado municipal;
VII. Representantes de las organizaciones sociales del Municipio, en
su caso tambin podrn incorporarse a miembros de los consejos de
participacin ciudadana;
VIII. Un representante del Comit de Planeacin para el Desarrollo
del Estado de Mxico, quien fungir nicamente como Asesor
Tcnico.
TTULO DCIMO SEGUNDO ACTIVIDAD COMERCIAL,

INDUSTRIAL Y DESERVICIOS PARTICULARES
CAPTULO PRIMERO DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMER-

CIALES,INDUSTRIALES Y DE SERVICIO
ARTCULO 145.- En el Municipio de Chicoloapan, cualquier per-

sona podr desempear actividades comerciales, industriales y de
prestacin de servicios, siempre que haya cumplido con las normas
establecidas en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el
presente Bando Municipal, reglamentos y dems disposiciones
normativas de orden pblico e inters general.
ARTCULO 146.- Las actividades comerciales y de prestacin de

servicios, podrn llevarse a cabo en establecimientos fijos y en la va
pblica, de manera permanente o temporal, conforme a la
normatividad establecida.
ARTCULO 147.- Las actividades industriales solo sern permitidas

en establecimientos fijos de manera permanente o temporal, con-
forme a la normatividad establecida.
ARTCULO 148.- Las actividades comerciales, industriales y de pres-

tacin de servicios, adems de las que se realizan en instalaciones
abiertas al pblico o destinadas a la prestacin de espectculos y
diversiones pblicas, en establecimientos fijos, debern ser autori-
49
zadas mediante una licencia expedida por la Direccin de Desarro-
llo Econmico autoridad municipal encargada para ello, misma que
concede al particular el derecho de ejercer la actividad especificada
en dicho documento que la ampara, con la vigencia y lugar que en el
mismo se indica y que, en su caso, podr ser renovada, en los trmi-
nos del reglamento correspondiente.
Para que se otorgue la licencia, los interesados debern cumplir los
requisitos que seale el reglamento correspondiente, adems de los
siguientes:
I. Contarn con un plazo improrrogable no mayor a treinta das na-
turales para obtener de la autoridad municipal su licencia de funcio-
namiento;
II. Acreditar que los locales destinados a la actividad se encuentren al
corriente en el pago del impuesto predial y derechos por suministro
de agua, debiendo exhibir las constancias de no adeudo que emite
la autoridad fiscal y que cuentan con las instalaciones de higiene,
seguridad y proteccin civil para las personas;
III. Las personas jurdicas colectivas debern acreditar su constitu-
cin y la personalidad jurdica del representante;
IV. Sealar domicilio dentro del territorio del municipio para todos
los efectos legales;
V. Registro Federal de Contribuyentes;
VI. Las dems que seale la normatividad aplicable.
ARTCULO 149.- La licencia de funcionamiento que se expida, en

ningn caso autoriza que las personas que ejercen el comercio o
prestan servicios en establecimientos fijos, ocupen la va pblica
para el ejercicio de sus actividades. Por tal motivo, si hacen uso de
la va pblica se cancelar la licencia de funcionamiento o permiso;
o si la situacin fsica y jurdica lo permite, tendrn que cubrir el im-
puesto respectivo, por uso de va pblica que hagan frente a su local
comercial o alrededor de l, en apego a lo sealado por el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y dems leyes tributarias. Dicho im-
puesto ser cubierto en la Tesorera Municipal.
ARTCULO 150.- Las actividades comerciales y de prestacin de ser-

vicios en la va pblica, mercados y tianguis, debern ser autorizadas
50
mediante un permiso que otorgue la autoridad municipal, a travs
de la Direccin de Regulacin de la Va Pblica, misma que concede
al particular el derecho de ejercer la actividad especificada en dicho
documento que la ampara, con la vigencia y lugar que en el mismo
se indica y que, en su caso, podr ser renovada, en los trminos del
reglamento correspondiente.
ARTICULO 151.-Tratndose de la colocacin de anuncios publicita-

rios, distribucin de anuncios publicitarios y distribucin de publi-
cidad impresa; sern autorizados mediante una licencia o permiso
otorgado a travs de la Direccin de Desarrollo Econmico, de acuer-
do a la normatividad aplicable.
ARTCULO 152.- Con relacin a los espacios pblicos ocupados por

personas para el ejercicio del comercio en la va pblica, el Ayunta-
miento se reserva en todo tiempo el derecho o atribucin de ubicar o
reubicar en otro espacio al originalmente asignado, a los comercian-
tes o prestadores de servicios, en cumplimiento al principio de que
el inters pblico se encuentra por encima del inters particular;
o bien, con la finalidad de llevar a cabo eventos cvicos, culturales,
deportivos, religiosos y dar continuidad a los festejos tradicionales
del Municipio. En caso de oposicin por parte del comerciante, se
cancelar de manera definitiva el permiso otorgado.
ARTCULO 153.- Para el establecimiento de centros de almacena-

miento, transformacin y distribucin de materias primas forestales,
sus productos y subproductos (madereras, carpinteras y otros que
utilicen como materia prima a la madera) previa opinin de factibi-
lidad de la Protectora de Bosques del Estado de Mxico, se podr
conceder la licencia de funcionamiento.
ARTCULO 154.- Los derechos que conceden la licencia o permiso

son intransferibles y debern ser ejercidos directamente en el lugar
sealado en el documento respectivo.
En caso de no cumplirse con las condiciones y determinaciones pre-
vistas en la ley, reglamentos o disposiciones generales sealadas por
la autoridad, dichas autorizaciones quedaran canceladas.
51
ARTCULO 155.- Todo establecimiento con venta de bebidas alco-
hlicas en botella cerrada para su consumo inmediato o al copeo,
deber contar con el dictamen de factibilidad de impacto sanitario.
ARTCULO 156.- Toda actividad comercial que se desarrolle dentro

del Municipio estar sujeta a un horario comercial determinado por
las leyes en la materia y dems ordenamientos normativos aplica-
bles como sigue:
I. Ordinario, de 6:00 a 22:00 horas de lunes a domingo;
II. Especial, cuando por la naturaleza del giro o el evento se requiera
de un horario distinto, se considera extraordinario, la duracin ser
mximo hasta las 04:00 a.m. y el previo pago de los derechos que
correspondan de conformidad al tabulador que establezca la Teso-
rera Municipal.
III. La venta de bebidas alcohlicas en botellas cerradas en aqullos
establecimientos mercantiles cuyo giro la contemple, solo se permi-
tir en un horario de las 7:00 a las 22:00 horas de lunes a sbado y
los domingos de las 7:00 a las 17:00 horas. Queda prohibida la venta
de bebidas alcohlicas en botella cerrada despus de los horarios
establecidos.
ARTCULO 157.- Ningn establecimiento podr iniciar operaciones

por ms de treinta das, sin haber obtenido previamente la licencia
de funcionamiento. Todo establecimiento que incumpla esta dispo-
sicin, se har acreedor a las sanciones que establezca la normativi-
dad correspondiente.
ARTCULO 158.- Para los comercios que expendan bebidas alco-

hlicas, por ningn motivo funcionarn sin su respectiva licencia de
funcionamiento, en caso contrario se proceder de manera inmedia-
ta a la suspensin o clausura del negocio y en su caso, se aplicar la
debida observancia de lo preceptuado por el Cdigo Penal para el
Estado de Mxico, y dems leyes aplicables en la materia.
ARTCULO 159.- Los establecimientos de particulares y centros de

concentracin masiva que se ubiquen dentro del Municipio, debe-
rn contar con las instalaciones, condiciones de seguridad, equipo
52
de prevencin de riesgos, para salvaguardar la integridad fsica de las
personas, de la salud humana y del medio ambiente.
ARTCULO 160.- No se concedern ni se refrendarn licencias para

el funcionamiento de rastros, clnicas, sanatorios y hospitales que
no cuenten con incineradores para la eliminacin de sus desechos
biolgico-infecciosos o convenio con personas que presten dicho
servicio, el cual deber estar registrado ante la autoridad municipal.
CAPITULO SEGUNDO DE LAS AUTORIDADES ENCARGADAS

DE LA ACTIVIDADCOMERCIAL
ARTCULO 161.- Las Autoridades Municipales, estn facultadas

para ordenar, realizar y controlar, durante todos los das y horas
del ao, la inspeccin, suspensin, aseguramiento de mercancas, y
clausura de las actividades que realizan los particulares, incluyendo
en su caso la cancelacin o revocacin de las licencias o permisos
otorgados, as como para desocupar, desalojar y recuperar reas y
bienes de dominio pblico municipal, con base en la normatividad
vigente.
ARTCULO 162.- El Presidente Municipal, firmar las licencias de

funcionamiento y, en su caso, podr delegar dicha facultad por man-
dato expreso, la renovacin de las licencias se realizar durante los
primeros tres meses de cada ao; los permisos y autorizaciones slo
se renovarn si prevalecen las condiciones que motivaron su expe-
dicin.
ARTCULO 163.- La Direccin de Desarrollo Econmico, es la facul-

tada para expedir licencias de funcionamiento, de establecimientos
fijos (comerciales, industriales y de servicios); as como elaborar y
mantener actualizado el padrn de dichos establecimientos, coad-
yuvando adems con el Ayuntamiento para denunciar ante la au-
toridad competente hechos y actos presuntamente constitutivos de
delitos, por el ejercicio ilcito de las actividades enunciadas en este
apartado.
53
sarrollo Econmico, est facultado para verificar e inspeccionar los
establecimientos fijos, comerciales, industriales y de servicios, as
como requerir y sancionar, en su caso a quienes mantengan irregula-
ridad en la operatividad de su giro. Realizando las gestiones corres-
pondientes ante la Tesorera Municipal, en caso de rezagos en las
obligaciones contributivas.
Para coadyuvar al cumplimiento de esta disposicin, se faculta a la
Direccin de Desarrollo Econmico para que en el marco de sus atri-
buciones, amoneste y conmine a los particulares a cumplir con la
regulacin del giro comercial a que se dediquen, notificndoles el ci-
tatorio para desahogar la garanta de audiencia y seguridad jurdica,
con apego al Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado
de Mxico.

sarrollo Econmico, verificar que los establecimientos mercantiles
que expendan bebidas alcohlicas al copeo o en botella abierta, ten-
drn la obligacin de orientar a sus clientes sobre diversas alternati-
vas de servicio de transporte, evitar la venta de bebidas adulteradas,
e informarles sobre los efectos secundarios del abuso en el consumo
del alcohol y debern de contar con alguna campaa de publicidad
para evitar el consumo excesivo de bebidas alcohlicas por parte de
sus clientes.
ARTCULO 166.- La Direccin de Regulacin de la Va Pblica, es

la facultada para controlar el funcionamiento, realizar y mantener
actualizado el Padrn de establecimientos que ejercen el comercio
o presten servicios en la va pblica, coadyuvando adems con el
Ayuntamiento para denunciar ante la autoridad competente hechos
y actos presuntamente constitutivos de delitos, por el ejercicio ilcito
de las actividades enunciadas en este apartado.
ARTCULO 167.- Corresponde a la Direccin de Regulacin de la

Va Pblica, ordenar y controlar el derecho de piso en los mercados,
tianguis, puestos fijos y semifijos; as como espacios en va pblica
destinados al comercio, teniendo en todo momento la facultad para
54
recaudar el derecho por el uso y aprovechamiento de la va pblica,
enterndolo a la caja de la Tesorera Municipal, as como ordenar,
retirar, y en su caso, reubicar a los vendedores y liberar de objetos
que obstruyan el arroyo vehicular, por causas de utilidad pblica, de
conformidad con el reglamento en la materia.
ARTCULO 168.- Los permisos o autorizaciones que la administra-

cin otorgue para la ocupacin, uso y aprovechamiento de la va p-
blica o cualquier otro bien de uso comn o destinado a un servicio
pblico, no crean ningn derecho real o posesorio a quien se le con-
ceda el citado permiso o autorizacin.
Los permisos o autorizaciones son siempre revocables y temporales
y en ningn caso podrn otorgarse en perjuicio del libre, seguro y
expedito trnsito, de los servicios pblicos instalados o se obstruya
el servicio de una rampa para personas con discapacidad, as como
el libre desplazamiento de estas en las aceras, o en general, de cua-
lesquiera de los fines a que este destinado la va pblica y los bienes
mencionados.
ARTCULO 169.- Corresponde a la Tesorera Municipal, por medio

de la Jefatura de Va Pblica, notificar y recaudar el derecho de piso
en los mercados, tianguis, puestos fijos y semifijos, as como otros
espacios pblicos destinados al comercio, teniendo en todo mo-
mento la facultad para ordenar, retirar y en su caso reubicar a los
vendedores, de conformidad con la normatividad aplicable desde el
mbito de su competencia.
ARTCULO 170.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin de Gober

nacin, establecer la coordinacin con las autoridades competen-
tes, para revisar la legalidad y las condiciones de funcionamiento de
los centros de diversin, especialmente en los espacios cerrados, a
los que acudan jvenes y adolescentes.
I. Promover en el Municipio un mbito de civilidad y respeto entre la
ciudadana y las autoridades;
II. Vigilar el cumplimiento del Bando Municipal en las disposiciones
que ordene el H. Ayuntamiento;
III. Vigilar con las autoridades competentes el reordenamiento del
55
comercio en la va pblica de acuerdo a la reglamentacin corres-
pondiente.
ARTCULO 171.- El Ayuntamiento, a travs de la Tesorera Munici-

pal, est facultado Artculos 152-170 para fiscalizar e inspeccionar
los establecimientos comerciales, as como requerir y sancionar en
su caso a quienes mantengan irregularidad en su giro o rezago en sus
obligaciones contributivas con el Municipio.
ARTCULO 172.- A la Tesorera Municipal, la Direccin de Desarrollo

Econmico, la Direccin de Regulacin de la Va Pblica, la Direccin
de Proteccin Civil y Bomberos, la Jefatura de Ecologa, la Direccin
de Obras Pblicas y la Direccin de Desarrollo Urbano, se les otorgan
las facultades legales para ejercer de manera individual o de manera
conjunta, visitas domiciliarias, de inspeccin o vigilancia, con la fina-
lidad de verificar que todos los establecimientos que ejerzan activi-
dades comerciales, industriales, de servicio o de otro tipo, cumplan
con las disposiciones de este Bando Municipal y las que establezcan
los dems ordenamientos legales y reglamentarios de competencia
municipal, para lo cual debern sustanciar los procedimientos que
establecen las disposiciones fiscales y administrativas, del Cdigo Fi-
nanciero del Estado de Mxico y Municipios, Cdigo Administrativo
y Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico,
otorgando la garanta de audiencia en los casos que as lo dispongan
estos ordenamientos, as como el de imponer las sanciones adminis-
trativas que los mismos establecen.
TTULO DCIMO TERCERO DE LOS MENORES, DE LAS

INFRACCIONES, SANCIONES Y MEDIOS DE DEFENSA EN
EL MUNICIPIO
CAPTULO PRIMERO DE LOS MENORES
ARTCULO 173.- Los menores de edad del sexo masculino o

femenino, comprenden tanto a los nios cuya edad no rebase los
doce aos, como a los adolescentes mayores de doce y menor de
dieciocho aos.
56
ARTCULO 174.- El Ayuntamiento, por conducto del Sistema Muni-
cipal para el Desarrollo Integral de la Familia, llevar a cabo las accio-
nes necesarias en beneficio de los menores de edad de acuerdo a las
atribuciones que le otorga la Ley para la Proteccin de los Derechos
de las Nias, Nios y Adolescentes en el Estado de Mxico.
ARTCULO 175.- El Ayuntamiento, por conducto del Sistema Mu-

nicipal para el Desarrollo Integral de la Familia, la Direccin de Se-
guridad Pblica Preventiva, las Oficialas Mediadoras-Conciliadoras y
Calificadoras, y en coordinacin con la Preceptora Juvenil Regional
de Reintegracin Social, realizar los programas de prevencin gene-
ral de la comisin de conductas antisociales, tales como la creacin
de un mdulo de prevencin social, donde se oriente a la juventud a
travs de programas de salud sexual y reproductiva, para el desarro-
llo de capacidades y competencias laborales, de reinsercin social,
y de prevencin y atencin integral de las adicciones; a efecto de
cuidar y proteger a los menores de edad de los factores que influyen
en dichas conductas.
CAPTULO SEGUNDO DE LAS INFRACCIONES EN EL MUNICI-

PIO
ARTCULO 176.- La autoridad administrativa municipal correspon-

diente, segn su materia, podr para hacer cumplir sus determina-
ciones o imponer el orden, de acuerdo con la gravedad de la falta,
hacer uso de alguna de las siguientes medidas:
I. Amonestacin;
II. Expulsin temporal de personas, del lugar donde se lleve a cabo
la diligencia, cuando ello sea necesario para su continuacin o como
medida de seguridad;
III. Auxilio de la fuerza pblica;
IV. Remisin ante el Oficial Calificador;
V. Remisin al Ministerio Pblico cuando se trate de hechos
probablemente constitutivos de delito;
VI. Las que establece la legislacin aplicable.
ARTCULO 177.- Cuando se constate por las dependencias
57
competentes de la administracin municipal, en el ejercicio de sus
atribuciones de vigilancia de las disposiciones legales, actos u omi-
siones que las vulneren o que se realicen en contravencin a la le-
galidad, podrn aplicar provisionalmente, para evitar que continen
funcionando en forma irregular, las siguientes medidas:
I. Suspensin de la actividad;
II. Clausura provisional, total o parcial, de las instalaciones, construc-
ciones, obras y servicios;
III. Aseguramiento o retiro de mercancas, productos, materiales o
sustancias que se expendan en la va pblica o bien puedan crear
riesgo inminente o contaminacin;
IV. Cuando el aseguramiento o retiro de mercancas derive del ejerci-
cio de una actividad comercial que no cuente con licencia o permiso,
los bienes quedarn a disposicin de la Tesorera Municipal, a fin de
garantizar el pago de cualquier crdito fiscal;
V. En el acta circunstanciada que contenga la aplicacin de las medi-
das preventiva deber citarse a los particulares infractores al proce-
dimiento administrativo comn para el desahogo de la garanta de
audiencia, en trminos de lo sealado por el Cdigo de Procedimien-
tos Administrativos del Estado.
ARTCULO 178- Se considera infraccin todo acto u omisin que

contravenga las disposiciones contenidas en el presente Bando, Re-
glamentos, Acuerdos y Circulares de observancia general, que ejerci-
cio de sus atribuciones y las disposiciones legales de carcter federal,
estatal y las dems aplicables que otorguen competencia a la Admi-
nistracin Pblica Municipal.
Son infracciones administrativas en el mbito municipal, las siguien-
tes:
I. Ejercer actividades comerciales, industriales, de servicio o de otro
tipo, en establecimientos fijos, sin contar con la licencia de funciona-
miento municipal o en lugar o con giro diferente al autorizado;
II. Ejercer el comercio, o prestar servicios de otro tipo, sobre la va
pblica en puestos fijos, semifijos, sin contar con el permiso de la
autoridad municipal;
III. Invadir la va pblica con sus mercancas o cualquier objeto, de un
establecimiento comercial;
IV. Cargar o descargar mercancas y/o traspaleo de productos y/o
58
materiales en reas pblicas y lugares no autorizados para dicha
actividad;
V. Permitir el ingreso a bares, cantinas o pulqueras, a menores de
edad, miembros del ejrcito o de cuerpos de seguridad ciudadana
uniformados, o a cualquier persona que porte cualquier tipo de
arma;
VI. Vender a menores de edad, bebidas alcohlicas o cigarros;
VII. Vender bebidas alcohlicas fuera del horario establecido en este
Bando y dems leyes aplicables;
VIII. Ejecutar obras de construccin, edificacin, excavacin, remo-
delacin o demolicin, sin contar con la licencia o autorizacin de la
autoridad municipal o fuera de los horarios sealados para ello;
IX. Tirar escombros, basura, materiales de demoliciones en va
pblica, lotes baldos, y en general en todo lugar no destinado para
tal efecto;
X. Romper las banquetas, pavimentos y reas de uso comn, sin la
autorizacin municipal, se entiende como una excepcin las necesa-
rias para reparar fugas de agua o de gas;
XI. Causar daos de cualquier tipo a los bienes muebles o inmue-
bles, infraestructura urbana y/o al equipamiento urbano municipal,
as como a la imagen urbana;
XII. Hacer pintas en las fachadas de los bienes pblicos o privados sin
la autorizacin de quien deba darla;
XIII. Ocupar vas o espacios pblicos de cualquier tipo, de manera
temporal o permanente, con materiales, anuncios, bienes muebles,
automviles, animales, vegetales o de cualquier otro tipo, sin la au-
torizacin de la autoridad municipal;
XIV. Colocar en postes propaganda comercial, sin la autorizacin co-
rrespondiente;
XV. El que una persona o grupo de personas, en la va pblica, espa-
cios pblicos del Municipio o en vehculos de motor, realicen actos
contrarios a la moral y a las buenas costumbres; consuman bebidas
embriagantes de cualquier tipo; consuman, inhalen, ingieran o intro-
duzcan en su organismo drogas, enervantes, psicotrpicos o
cualquier otra sustancia prohibida por la Ley General de Salud;
ejerzan cualquier acto de prostitucin o libidinosos;
XVI. Realizar sus necesidades fisiolgicas en la va pblica o en
lugares de uso comn;
59
XVII. Atentar contra los derechos de los nios, nias, mujeres
embarazadas, indgenas, adultos mayores y dems integrantes de
grupos vulnerables, previstos en las leyes respetivas;
XVIII. Ejercer violencia familiar, cuando no se trate de delito,
conforme al ordenamiento jurdico aplicable;
XIX. Hacer uso indebido o sin autorizacin de la toponimia o el
escudo del municipio;
XX. Reportar falsas alarmas a los servicios de polica, bomberos,
atencin mdica, servicios de emergencia y asistencia social;
XXI. Incumplir con los convenios de mutuo respeto celebrados en las
oficinas Mediadoras-Conciliadoras;
XXII. Negarse a proporcionar informes o datos, o atender citatorios,
que conforme a derecho le sean solicitados por las autoridades mu-
nicipales, as como no permitir la realizacin de visitas de verificacin
en su domicilio, instalaciones, equipos o bienes de su propiedad, en
los casos que seala la normatividad aplicable;
XXIII. No atender las indicaciones o disposiciones de las autoridades
municipales as como, agredir fsica y/o verbalmente a las mismas;
XXIV. No respetar los cajones de estacionamiento establecidos para
personas discapacitadas;
XXV. Hacer uso inadecuado de los servicios pblicos municipales;
XXVI. Conectarse a la red municipal de agua potable, drenaje y
alcantarillado, sin la autorizacin correspondiente;
XXVII. Acciones vandlicas que causen daos a las instalaciones y el
funcionamiento de los servicios pblicos municipales;
XXVIII. Conducir vehculos de motor por territorio municipal en esta-
do de ebriedad, aliento alcohlico o escandalizando;
XXIX. Desperdiciar ostensiblemente el agua o no cumplir con los
requisitos, normas y condiciones de uso eficiente del agua que
establece la ley;
XXX. Arrojar basura, desperdicios infecto-contagiosos, desperdicios
slidos o lquidos, solventes tales como: gasolina, gas, petrleo y sus
derivados, aceites y grasas, y sustancias txicas o explosivas a las al-
cantarillas, pozos de visita, cajas de vlvula, parques y jardines, en la
va pblica, y en general a las instalaciones de agua potable y
drenaje;
XXXI. Llevar a cabo manejo y disposicin final de residuos de origen
industrial, comercial o de servicios, sin autorizacin;
60
XXXII. Almacenar, fabricar o vender artculos pirotcnicos, con ex-
plosivos u otros elementos, sin autorizacin; independientemente
de ponerlo a disposicin de la autoridad competente y decomisar la
mercanca;
XXXIII. Almacenar o transportar sin permiso, materiales explosivos
que pongan en peligro la salud, integridad fsica o los bienes propios
o de terceros;
XXXIV. Tirar basura o desperdicios en la va pblica, siendo conductor
u ocupantes de cualquier vehculo;
XXXV. Quemar al aire libre cualquier material o residuo peligroso o
altamente contaminante;
XXXVI. Permitir que los predios se utilicen como basureros o se le d
cualquier otro uso indebido;
XXXVII. La poda, derribo y trasplante de rboles, sin autorizacin de
la autoridad competente;
XXXVIII. Fumar en establecimientos, oficinas y lugares pblicos
cerrados;
XXXIX. No responsabilizarse o cometer cualquier acto de crueldad,
con los animales que sean de su propiedad o se encuentren bajo su
cuidado, tanto domstico como silvestre; permitir molesten o agre-
dan a las personas o daen lugares pblicos o privados ajenos; per-
mitir que deambulen libremente en la calle;
XL. Azuzar a cualquier animal para atacar a las personas;
XLI. Organizar, realizar o acudir a peleas de perros, aun cuando
fueran para efectos de casteo;
XLII. Sacar animales a defecar en va pblica sin recoger sus heces o
arrojar a la va pblica las que defecan en el domicilio;
XLIII. Obstaculizar las actividades de captura de animales agresores o
que deambulen en va pblica sin control;
XLIV. El que una persona o grupo de personas, en la va pblica,espa-
cios pblicos del Municipio o en vehculos de motor, ejecuten actos
de violencia fsica en contra de alguna persona o grupo de personas;
XLV. El que una persona o grupo de personas, en la va pblica,
espacios pblicos del Municipio o en vehculos de motor, realicen
actos que generen ruido que perturbe la tranquilidad de los vecinos;
XLVI. El que una persona o grupo de personas, en la va pblica,
espacios pblicos del Municipio o en vehculos de motor obstruyan
intencionalmente, bajo cualquier forma, el trnsito de vehculos o de
61
personas; alteren el orden pblico y la paz social;
XLVII. El cargar combustible en las estaciones de servicio o
gasolineras, as como las estaciones de carburacin o gaseras a
vehculos de transporte pblico en sus diversas modalidades cuando
se encuentren con pasaje a bordo
XLVIII. Las dems, por incumplimientos a las disposiciones de este
Bando, leyes vigentes, o de las sealadas en los Reglamentos
Municipales;
ARTCULO 179.- Las infracciones anteriores, que causen adems un

dao patrimonial o de cualquier tipo al Municipio, o bien que
constituyan presuntamente actos delictivos, el Ayuntamiento
deber denunciar esos hechos ante las autoridades competentes.
Asimismo substanciar los procesos jurisdiccionales o procedimien-
tos administrativos encaminados a exigir la reparacin del dao.
CAPTULO TERCERO DE LAS SANCIONES EN EL MUNICIPIO
ARTCULO 180.- Las infracciones administrativas que establece

este Bando Municipal, sern calificadas y sancionadas por el Oficial
Calificador; o a falta de ste, por el Sndico Municipal.
ARTCULO 181.- Las dependencias de la administracin municipal,

tienen la obligacin de turnar el asunto relacionado con la infrac-
cin administrativa a la Oficiala correspondiente, salvo las que por
disposicin legal se encuentren ya atribuidas a determinadas depen-
dencias.
ARTCULO 182.- Las infracciones a las normas contenidas en este

Bando Municipal, reglamentos, circulares y disposiciones de obser-
vancia general, se sancionarn atendiendo a la gravedad de la falta
con:
I. Amonestacin.
II. Multa hasta de cincuenta das de salario mnimo general, pero si
el infractor es jornalero, ejidatario u obrero, la multa no exceder de
un salario mnimo de la regin.
III. Suspensin temporal o cancelacin del permiso o licencia
62
respectiva.
IV. Clausura temporal o definitiva.
V. Arresto administrativo hasta por treinta seis horas.
VI. La prestacin de servicio o labor a favor de la comunidad.
VII. La reparacin del dao.
VIII. Las dems sanciones que contemplen otras disposiciones lega-
les aplicables.
ARTCULO 183.- La amonestacin es la advertencia que la autori-

dad municipal dirige al infractor, hacindole ver las consecuencias
de la falta que cometi, incitndolo a la enmienda y apercibindolo
a que se aplicar una sancin mayor si reincidiere.
ARTCULO 184.- La multa consiste en el pago de una suma de di-

nero, respaldada por un recibo oficial, la cual ser cubierta ante la
Tesorera municipal, por contravenir cualquier disposicin al Bando
Municipal, Reglamentos y dems disposiciones de carcter general.
La multa se fijar de acuerdo al salario mnimo general vigente en la
regin del Municipio de Chicoloapan.
ARTCULO 185.- Suspensin, es el acto de la autoridad municipal

por el que se deja sin efecto, temporal o definitivamente, las garan-
tas establecidas en el Bando Municipal, Reglamentos y dems dis-
posiciones de carcter general.
ARTCULO 186.- Clausura, es el acto que impide temporalmente o

definitivamente, la realizacin de los hechos, acciones, omisiones o
conductas contrarias al Bando Municipal, o a las disposiciones lega-
les o reglamentarias municipales.
ARTCULO 187.- Arresto, es la detencin provisional del que come-

te hechos, acciones, actos, omisiones o conductas que sean contra-
rias a lo dispuesto por el Bando Municipal, o las leyes y/o reglamen-
tos de carcter municipal.
ARTCULO 188.- La prestacin de servicio o labor en favor de la co-

munidad, consiste en la prestacin de servicios no remunerados, en
63
instituciones pblicas educativas y de asistencia social, en jornadas
de trabajo dentro de los perodos distintos al horario normal de sus
labores, sin que exceda de la jornada extraordinaria que determine
la ley laboral y bajo la orientacin y vigilancia de la autoridad
ejecutora.
ARTCULO 189.- La reparacin del dao, es el restablecimiento de

las cosas en el estado en que se encontraban antes de cometerse la
infraccin, as como la restitucin del bien obtenido por la infrac-
cin, con sus frutos y accesorios, y el pago en su caso del deterioro y
menoscabo, o de los derechos afectados.
ARTCULO 190.- Las infracciones administrativas sealadas en el ar-

tculo 178 de este Bando Municipal, se sancionarn como sigue: Las
infracciones indicadas en las fracciones I, II y VIII, se sancionarn con
la clausura o suspensin temporal, misma que durar todo el tiempo
que el infractor no cumpla con las disposiciones de este Bando Mu-
nicipal, y de las leyes y reglamentos aplicables. Para tal efecto, se fi-
jarn los sellos correspondientes que impidan contine con la infrac-
cin. Si el infractor reincidiere, quebrantando los sellos por cualquier
motivo, la autoridad administrativa impositora de la sancin tendr
la obligacin de coadyuvar con el Ayuntamiento, a realizar sin mayor
demora la denuncia de estos hechos ante la autoridad competente
y procediendo adems a resellar el establecimiento. Para tal efecto,
cumplir con las formalidades legales. Tratndose de las infracciones
referidas en las fracciones XVIII y XXI, sern sancionadas con arresto
administrativo inconmutable no mayor a 36 horas.
Tratndose de las infracciones sealadas en las fracciones X, XI, XII,
XXV, XXVI,XXVII y XXXVII sern sancionadas, adems de multa, con
reparacin del dao y/o arresto administrativo.
Tratndose de las infracciones sealadas en las fracciones XVII, XIX,
XLIII y XLV sern sujetas de amonestacin por una sola vez.
ARTCULO 191.- Para el caso de multas, sern aplicadas en cada

uno de los casos de infracciones administrativas descritas en el art-
culo 178, conforme a lo siguiente:
I. Multa de 5 a 10 das de salario mnimo general vigente, en caso
64
de incurrir en las conductas previstas por las fracciones III, IV, IX, XII,
XIII, XIV, XVI, XX, XXIV, XXV, XXXIX, XLII y XLVI, as como para el caso
de reincidencia de las conductas a las que se haya aplicado una nica
amonestacin. En caso de no pagar la multa, el infractor ser acree-
dor a un arresto administrativo hasta por 24 horas;
II. Multa de 11 a 25 das de salario mnimo general vigente, en caso
de incurrir en las conductas previstas por las fracciones X, XV, XXII,
XXIX, XXXIV, XXXVII, XXXVIII y XL . En caso de no pagar la multa, el
infractor se har acreedor a un arresto administrativo hasta por 36
horas;
III. Multa de 26 a 50 das de salario mnimo general vigente, en caso
de incurrir en las conductas previstas por las fracciones V, VI, VII, XI,
XXIII, XXVI, XXVII, XXVIII, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII, XXXV, XXXVI, XLI y
XLIV. En caso de no pagar la multa, el infractor se har acreedor a un
arresto administrativo hasta por 36 horas.
IV. Las fracciones del artculo 178 no consideradas en el presente ar-
tculo, sern sancionadas conforme a la normatividad en la materia.
CAPTULO CUARTO DE LOS MEDIOS DE DEFENSA EN EL

MUNICIPIO
ARTCULO 192.- Los acuerdos, concesiones, permisos y autoriza-

ciones otorgadas por autoridades o servidores pblicos municipales,
que carezcan de la competencia legal para ello o los que se dicten
por error, dolo, injerencia, que perjudiquen o restrinjan los derechos
del Municipio sobre los bienes del dominio pblico o cualquier otra
materia, sern anulados por el Ayuntamiento, previa audiencia de
los interesados.
ARTCULO 193.- Los actos administrativos emitidos por las depen-

dencias de la administracin pblica municipal, centralizada o des-
centralizada, podrn impugnarse administrativamente mediante
la interposicin del recurso de inconformidad o bien, iniciar juicio
contencioso administrativo ante el Tribunal de lo Contencioso Admi-
nistrativo del Estado de Mxico; en ambos casos, en los trminos y
condiciones que seala el Cdigo de Procedimientos Administrativos
del Estado de Mxico.
65
TTULO DCIMO CUARTO DE LA FUNCIN
MEDIADORA - CONCILIADORA Y CALIFICADORA
ARTCULO 194.- El Ayuntamiento designar a propuesta del Pre-

sidente Municipal, al menos un Oficial Mediador-Conciliador y uno
Calificador, que tendrn su sede en la Cabecera Municipal y en las
comunidades que el mismo determine. Para el mejor despacho de
la presente, se contar con un secretario de acuerdos, quien cubrir
temporalmente las ausencias del oficial conciliador y dar fe de sus
actuaciones.
ARTCULO 195.- Son facultades y obligaciones de los Oficiales Me-

diadores-Conciliadores y Oficiales Calificadores, las sealadas en la
Ley Orgnica Municipal, en este Bando y dems disposiciones nor-
mativas aplicables. El Sndico Municipal, tendr las facultades que
se consagran en el la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico
como son: funcin mediadora-conciliadora y calificadora del Ayunta-
miento en trminos del presente Bando. As como tendr a su cargo,
la coordinacin de los Oficiales Mediadores-Conciliadores y Califica-
dores.
ARTCULO 196.- El Ayuntamiento designar un lugar abierto o de

observancia para los menores de edad que cometan faltas adminis-
trativas en territorio municipal, previa custodia del personal de se-
guridad pblica municipal que este en turno, y un Oficial Calificador
velar por sus derechos fundamentales.
TTULO DCIMO QUINTO DE LA TRANSPARENCIA Y

ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA MUNICIPAL
ARTCULO 197.- El H. Ayuntamiento de Chicoloapan contar con

un rea responsable de la atencin de las solicitudes de informacin
realizadas por los particulares, la cual se denominar Unidad de
66
Informacin y Transparencia Municipal y se regir por los principios
de simplicidad y rapidez, gratuidad del procedimiento, y auxilio y
orientacin a los solicitantes.
La Unidad de Informacin y Transparencia Municipal servir de
enlace entre los servidores pblicos habilitados y los solicitantes,
encargndose de tramitar internamente la solicitud de informacin
y de igual manera, tener disponible en medio impreso o electrnico,
de manera permanente y actualizada, de forma sencilla, precisa y
entendible para los particulares, la Informacin Pblica de Oficio.
Para garantizar el acceso a la informacin pblica de la administra-
cin municipal, se contar con el Comit de Informacin, el cual es-
tar integrado por:
1.- Presidente Municipal,
2.- Contralor Interno y
3.- Titular de la Unidad de Informacin y Transparencia Municipal.
En materia de informacin y Transparencia Municipal, se acatar lo
establecido en las leyes, reglamentos y dems disposiciones aplica-
bles.
TTULO DCIMO SEXTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE

LA CULTURA FSICA Y DEPORTE
ARTCULO 198.- El Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte

(IMCUFIDE), tendr a su cargo:
I. Fomentar dentro del territorio municipal la prctica deportiva y la
activacin fsica en todos los grupos y sectores de la poblacin;
II. Propiciar la interaccin familiar, la adecuada salud fsica y mental
de la poblacin, para generar y captar recursos humanos para el
deporte;
III. Atender la demanda de espacios y disciplinas deportivas que la
poblacin solicita;
IV. Generar los convenios correspondientes con las dependencias
federales, estatales y municipales vinculadas en esta materia;
V. Organizar programas deportivos a travs de ligas, torneos o
competencias municipales, ya sea en escuelas, parques,
67
instalaciones deportivas municipales, promoviendo la participacin
de estudiantes, atletas, entrenadores, y poblacin en general;
VI. Realizar convivencias deportivas para discapacitados y con perso-
nas de la tercera edad;
VII. Gestionar capacitacin y promocin de atletas, entrenadores,
jueces, mdicos, procurando sus prcticas y capacitaciones en ins-
talaciones ptimas;
VIII. Establecer un registro municipal deportivo de la poblacin que
practique cualquier deporte dentro de sus programas y cursos.
ARTCULO 199.- El Instituto de Cultura Fsica y Deporte (IMCUFIDE),

se constituye por un Consejo, que estar facultado para establecer li-
neamientos generales, reglamento interno; aprobar planes, proyec-
tos y programas; conocer y aprobar los planes financieros anuales.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Bando Municipal entra en vigor

desde el da de su publicacin.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el Bando Municipal que se publi-

c el da cinco de Febrero del ao dos mil quince.
ARTCULO TERCERO.- Los actos administrativos y recursos admi-

nistrativos que a la fecha de entrada en vigor de este Bando Munici-
pal, se encuentren pendientes de resolucin, debern ser concluidos
en los trminos y condiciones dispuestos en el ordenamiento ante-
rior en lo que corresponda.
ARTCULO CUARTO- Se derogan todos aquellos acuerdos o disposi-

ciones de carcter municipal, que sean contrarias a lo dispuesto por
este Bando Municipal.
ARTCULO QUINTO.- Los Reglamentos Municipales publicados en

los trminos y condiciones del Bando Municipal que se abroga, con-
tinuarn vigentes en la parte que no sea contraria a lo dispuesto por
el presente Bando Municipal, hasta en tanto no se deroguen sus dis-
68
posiciones o se abroguen esos ordenamientos.
As lo resolvi el Ayuntamiento Constitucional 2016-2018, mediante
Sesin Ordinaria de Cabildo, celebrada en el recinto oficial el tres de
Febrero del ao dos mil diecisis y ha ordenado se publique median-
te acto solemne, el da cinco de Febrero de dos mil diecisis.
En cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 124 de la Constitu-

cin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, por los artculos
160, 161, 162, 163 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico en vigor, y para su debida publicacin y observancia, el H.
Ayuntamiento Constitucional 2016-2018promulg el presente Ban-
do Municipal de Chicoloapan 2016, en el Municipio de Chicoloapan,
Estado de Mxico, a los cinco das del mes de Febrero del ao dos
mil diecisis.
69
INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
2016-2018 DE CHICOLOAPAN, ESTADO DE MXICO
Jos Medardo Arregun Hernndez

Presidente Municipal Constitucional
Gretel Gonzlez Aguirre
Sndico Municipal
Gabino Crdenas Escobedo
Primer Regidor
LeslySara Snchez Lemus Fuentes.
Segundo Regidora
Lic. Jess Jurez Hernndez
Tercer Regidor
Julieta Moreno Reyes
Cuarto Regidora
C.P Omar Nez Velzquez
Quinto Regidor
Mtra. Hilda Alicia Servn Terrazas
Sexto Regidor
Lic. Juan Carlos Reynoso Bentez
Sptimo Regidor
Felipe Gmez Robledo
Octavo Regidor
T.C.F. Yazmn Nataly Gonzlez Canto
Noveno Regidor
Lic. Jess Monroy Velzquez
Dcimo Regidor
Jorge Aurelio Morales Hernndez
Dcimo Primer Regidor
Erika Ortiz Coronel.
Dcimo Segundo Regidor
Lic.Brenda Lorena Garca Hernndez
Dcimo Tercer Regidor
70

Bdo 024

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Bdo 024

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

JOS MEDARDO ARREGUN HERNNDEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

A SUS HABITANTES HACE SABER:

Que, con fundamento en lo conferido en los artculos 115 frac-

Ttulo Primero Disposiciones Generales 1

Ttulo Segundo El municipio, su Nombre y Escudo 2

Ttulo Tercero Territorio, Organizacin Territorial y

Ttulo Cuarto Poblacin del Municipio 10

Ttulo Quinto Gobierno Municipal, Autoridades y

Ttulo Sexto Servicios Pblicos Municipales 22

Ttulo Sptimo Desarrollo Econmico, Mejora

Ttulo Octavo Del Bienestar Social 37

Ttulo Noveno Principios del Programa Estratgico

Ttulo Dcimo Proteccin de la Biodiversidad y

Ttulo Dcimo Primero Desarrollo Urbano, Obras

Ttulo Dcimo Tercero De los Menores, de las

Ttulo Dcimo Cuarto De la Funcin Mediadora

Ttulo Dcimo Quinto De la Transparencia y Acceso a

Ttulo Dcimo Sexto Del Instituto Municipal de la

Integrantes del H. Ayuntamiento Constitucional

ARTCULO 1.- Este Bando Municipal es de inters pblico y de

El presente Bando Municipal tiene por objeto:

a) Mantener y conservar el orden pblico, la seguridad y la

ARTCULO 2.- El Bando Municipal, Reglamentos, Planes, Programas,

ARTCULO 3.- Para los efectos de este Bando Municipal se

Presidente Municipal: Presidente Municipal Constitucional

Presidente Municipal por Ministerio de Ley: Presidente Municipal

Administracin Pblica Municipal: Conjunto de dependencias,

Autoridades Municipales: Autoridades administrativas del

Bando: Bando Municipal 2016 de Chicoloapan.

Constitucin Local: La Constitucin Poltica del Estado Libre y

Ley Orgnica: Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.

ARTCULO 4.- El presente Bando podr ser modificado, adicionado

TTULO SEGUNDO EL MUNICIPIO, SU NOMBRE Y

CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 5.- El Municipio de Chicoloapan se rige por lo previsto

ARTCULO 6.- El Municipio de Chicoloapan es parte integrante de

ARTCULO 7.- El Ayuntamiento de Chicoloapan tiene las atribu-

ARTCULO 8.- El Municipio se denomina Chicoloapany su

ARTCULO 9.- La denominacin del Municipio de Chicoloapan, slo

ARTCULO 10.- La Toponimia del Municipio de Chicoloapan es la

ARTCULO 11.- El Escudo del Municipio de Chicoloapan tiene en el

ARTCULO 12.- El Nombre, la Toponimia y el Escudo del Municipio

CAPTULO PRIMERO DEL TERRITORIO MUNICIPAL

ARTCULO 13.- La superficie del territorio municipal, es de 4,195.56

ARTCULO 14.- Dentro del territorio del Municipio se cuenta con

ARTCULO 15.- Para la resolucin de cualquier controversia relacio-

ARTCULO 16.- El Ayuntamiento, en cualquier tiempo, podr hacer

CAPTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL Y

ARTCULO 17.- Para el cumplimiento de sus funciones polticas y

II. Colonias 1. Los ngeles

III. Desarrollos Habitacionales

1. Real de San Vicente I

ARTCULO 18.- El Ayuntamiento, previa consulta con la poblacin

ARTCULO 19.- Para el ejercicio de sus atribuciones y cumplimiento

ARTCULO 20.- Los bienes que constituyen el patrimonio municipal,

ARTCULO 21.- El fin esencial del Ayuntamiento es lograr el bien-

I. Respetar, promover, regular y salvaguardar el goce y ejercicio

II. Salvaguardar y garantizar la soberana municipal y el estado de

III. Crear las condiciones necesarias para el desarrollo de una cultura

IV. Procurar el orden, la seguridad pblica y la tranquilidad de los

V. Elaborar y actualizar la reglamentacin municipal considerando

VI. Promover la eficiencia en el desempeo de la funcin pblica, a