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del libro
en Argentina
Abril 2015
NDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 3
4. DEMANDA 28
5. PRECIOS 36
7. CANALES DE DISTRIBUCIN 41
8. ACCESO AL MERCADO-BARRERAS 44
10. OPORTUNIDADES 52
1. RESUMEN EJECUTIVO
Argentina cuenta con una poblacin de 41 millones de habitantes, de los cuales 35% (13,7
M) son menores de 19 aos. La tasa de alfabetizacin del pas es del 98% y cuenta con 2
millones de universitarios y 5,5 millones de habitantes con estudios secundarios comple-
tos.
El 56% de la poblacin mayor de 18 aos ley al menos un libro en 2013. Y lo hace nor-
malmente en papel (apenas el 8% de los lectores utiliza un e-book o similar). El promedio
de 4,6 libros por habitante y ao es el ms alto de la regin. Argentina registra la tasa ms
alta de lectura como uso del tiempo libre: 66%. El 79% de los argentinos lee por placer y
el 69% para actualizarse culturalmente. El 69% accede mediante la compra y la mayor
parte de esas compras las realizan en libreras.
Las importaciones han cado un 63% en 2014 comparadas con el mximo de este siglo,
alcanzado en 2011 (USD 84 M), como consecuencia de las restricciones a la importacin
establecidas por el gobierno argentino a partir de 2012.
En nuestro comercio bilateral, Argentina ha cado al 9 puesto del ranking de nuestras ex-
portaciones de libros con USD 13,2 M en 2014, lejos de los USD 40 M que se llegaron a
exportar a finales de los 90 pero, aun as, seguimos siendo el principal proveedor de libros
del pas.
Con datos de 2013, la Fundacin El Libro estimaba unas ventas de 42 M de libros con una
facturacin (PVP) de USD 620 M, lo que supona un precio promedio de USD 16. Alrede-
dor de unos 5 M de esos ejemplares vendidos seran libros importados con ISBN extranje-
ro. No se incluyen en estos datos las compras del Estado, que en 2013 compr 13 M de
ejemplares por valor de USD 119 M.
Del total de registros y ejemplares impresos, slo 11.966 ttulos y 24.089.511 pertenecen al
denominado Sector Editorial Comercial SEC, integrado por las 717 empresas editoriales
que distribuyen directamente o en libreras. La tirada promedio de los registros del SEC es
de 2450 ejemplares. El 37% de estos registros tuvo una tirada de menos de 1000 ejempla-
res. Slo 4 ttulos superaron los 100.000 ejemplares.
Las principales temticas registradas en el SEC son literatura (29%), libros infantiles y ju-
veniles (21%), Ciencias sociales (11%), Derecho (8%) y libros de texto (6%).
En cuanto a la distribucin de ttulos por tipo de editorial, el 49,6% del total de ttulos co-
rresponde a empresas editoriales (64% de los ejemplares impresos), un 18% a empresas
comerciales (24% de los ejemplares) y un 16,6% a edicin de autor (2% de los ejempla-
res); el resto son universidades e instituciones pblicas y privadas.
Los lderes del mercado son los grandes grupos mundiales del mercado del libro de habla
hispana: Penguin Random House y Grupo Planeta. Hay una fuerte presencia directa del
sector editorial espaol en el pas a travs de filiales.
Segn datos de operadores del Sector Editorial Comercial, las cadenas de libreras supo-
nen un 25% de las ventas de libros, las libreras independientes un 40%, los medios alter-
nativos un 20% (colegios, universidades, profesionales, congregaciones religiosas, jugue-
teras y papeleras), los supermercados y quioscos un 5%, la venta directa otro 5% y, por
ltimo, los ministerios y otros organismos pblicos el 5% final.
Existe una fuerte concentracin del sector en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y la
Provincia de Buenos Aires donde se producen el 75% del total de ttulos registrados y el
86% del Sector Editorial Comercial
El libro digital sigue mostrando un nivel de crecimiento lento: 18% de los registros corres-
ponden a este formato, mientras que el 81% corresponde a libros en papel y 1% a fas-
cculos. No obstante, hay que destacar que casi el 40% de las publicaciones registradas
por las universidades son en formato digital.
El establecimiento en 2012 de una licencia previa de importacin para todo tipo de bienes,
denominada Declaracin Jurada Anticipada de Importacin DJAI, constituye la principal
barrera de acceso al mercado y la causa principal de la fuerte cada de las importaciones
en los ltimos tres aos. Su aprobacin est condicionada al cumplimiento de toda una
serie de requisitos administrativos, fiscales y de Seguridad Social por parte del importador
y, fundamentalmente, a la disponibilidad de divisas en el sistema. No se debe realizar nin-
gn embarque sin que el importador cuente con la DJAI aprobada.
A pesar de que queda excluida de este estudio la partida 4902 (diarios y publicaciones peridi-
cas, impresos, incluso ilustrados o con publicidad), las notas de la propia N.C.M. establecen que
corresponden a la partida 4901 los diarios y publicaciones peridicas encuadernados, as como
las colecciones de diarios o de publicaciones peridicas presentadas bajo una misma cubierta,
aunque contengan publicidad.
Por ltimo, cabe puntualizar que tambin quedan excluidos del estudio los libros infantiles en los
que no exista un texto continuado, las imgenes proporcionen mayor informacin que el texto o
las imgenes ilustren todos los episodios y no parte de ellos, que estn encuadrados en la partida
arancelaria 4903. Esta partida incluye adems, los lbumes o libros de estampas para nios y
cuadernos infantiles para dibujar o colorear. Estos tems se prestan a gran confusin por lo que
es necesario aclarar que entre los criterios para su inclusin en un nomencltor u otro, no figura el
carcter educativo de los libros, puesto que ste se presume en unos y otros, sino las razones
expuestas anteriormente y que tienen que ver con el propio contenido del libro y la importancia
que tengan en el mismo las imgenes y el texto. La relevancia de su inclusin en una u otra parti-
da viene porque, tal y como se detallar ms adelante, la partida 4901 est exenta de derechos
arancelarios, tasa estadstica e IVA a la importacin, mientras la partida 4903 no lo est, como se
explicar ms adelante en el apartado de acceso al mercado.
Segn el SIM, el libro est integrado en la posicin arancelaria 4901.99.00.990, Los dems. El
peso del libro entre los dems productos editoriales de la partida 4901 es muy sustancial, repre-
sentando en 2014 el 75% de las importaciones totales y el 94% de las exportaciones totales.
El nmero de ttulos alcanz su pico en 2011, coincidiendo con el mayor volumen de importacio-
nes, por lo que se puede afirmar que el 2011 fue el mejor ao para el mercado editorial en lo que
va de este siglo. En 2012 disminuyeron los ttulos y ejemplares con respecto a 2011, fruto del im-
portante freno en el crecimiento de la economa argentina.
En 2014 se registraron 28.010 ttulos y se imprimieron 128.929.260 ejemplares, el mayor volumen
de la historia argentina. La cantidad de registros aument un 0,91% respecto a 2013, mientras
que el nmero de ejemplares creci un 46%. Argentina es el tercer pas latinoamericano en canti-
dad de ttulos editados, por detrs de Brasil y Mxico.
A diferencia del crecimiento del 20% en ttulos y 56% en ejemplares de 2011, que obedeca fun-
damentalmente a un crecimiento genuino de la demanda, en 2014 el espectacular aumento del 46
% de ejemplares con menos del 1% de aumento de ttulos, se corresponde con una adaptacin
de las editoriales a una circunstancia coyuntural de restriccin a las importaciones impuesta por el
gobierno argentino a partir de 2012. Frente a las dificultades para importar, algunos de los ttulos
ms demandados internacionalmente, con tiradas promedio muy elevadas, se han editado con
ISBN argentino va licencia de derechos/coediciones y se han impreso localmente. De los 30 li-
bros ms vendidos en Argentina en 2014, 29 tienen ISBN argentino, de los cuales 19 son de auto-
res extranjeros.
Hay que aclarar que los libros con ISBN nacional no necesariamente son producidos ntegramente
en el pas, dado que una parte del proceso de edicin (generalmente la impresin) puede haberse
desarrollado fuera de Argentina y aun as, haberse registrado como un libro con ISBN nacional,
pero, por las razones expuestas, estimamos que en gran medida son ejemplares impresos local-
mente.
Ms all de los datos de la Aduana, la nica informacin disponible sobre ttulos importados la
proporciona la Encuesta a Libreras de la Ciudad de Buenos Aires (ENLI), que elabora el CEDEM,
Direccin General de Estadstica y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA). La Encuesta (la ltima
disponible es de enero 2015 con datos del segundo trimestre 2014) recaba informacin de libre-
ras de la Ciudad de Buenos Aires, a fin de realizar un diagnstico de la venta de libros en el distri-
to. Cada trimestre las empresas encuestadas responden acerca de la cantidad de libros vendidos
con ISBN nacional y extranjero, la facturacin en ambos casos, el personal ocupado, la cantidad
de locales, la superficie destinada a la venta de libros, las expectativas sobre la dinmica de cada
empresa y el listado de los 30 libros ms vendidos. La muestra de la ENLI involucra a 104 locales
de libreras radicados en la Ciudad de Buenos Aires (18 empresas) cuyas ventas, se estima, co-
rresponden al 80% del total de los libros catalogados vendidos en el distrito. En la ciudad de
Buenos hay cerca de 500 libreras, un tercio del total del pas.
En 2013 las libreras encuestadas informaron ventas de casi 6 millones de libros, de los cuales 3,9
millones fueron libros nacionales y 2,1 millones fueron libros con ISBN extranjero. En 2014, el an-
lisis semestral muestra ventas de algo ms de 3 millones de libros, con un crecimiento de slo
0,6% superior a su equivalente en 2013 y una mayor concentracin de las ventas en productos de
ISBN argentino. La venta en unidades fsicas de libros nacionales aument interanualmente un
6%, hasta los 2 millones, mientras que en el caso de los extranjeros se redujo un -8,5%, hasta
poco ms de 1 milln de libros. Estas diferencias podran estar explicadas no slo por un aumen-
to mayor en los precios de los libros extranjeros sino tambin por las dificultades que encuentran
las empresas a la hora de importarlos.
Respecto a la facturacin, las libreras de la encuesta declararon en 2013 ventas por $578,7 millo-
nes (USD 105,2 millones a tipo de cambio promedio 2013). En el primer semestre 2014, la recau-
dacin fue de $351,3 (USD 43,3 millones a tipo de cambio promedio 2014), con un aumento del
23,2% en relacin con el monto facturado en el mismo perodo de 2013. Si comparamos el se-
gundo trimestre 2014 con el primero, se observa una cada del -2,9%.
La composicin de la facturacin permite verificar que, pese al bajo crecimiento en las ventas de
ejemplares de libros nacionales (0,6% en trminos interanuales), aument la recaudacin un
23,2% en el primer semestre de 2014, debido al fuerte incremento de los costos locales que inci-
den directamente sobre los precios. Para el caso de los libros con ISBN extranjero, a pesar de la
cada en el volumen de venta en unidades fsicas cercana al -8,5%%, se increment la factura-
cin un 13,2% en comparacin con el mismo semestre de 2013, lo que se explica porque la deva-
luacin del peso encarece el costo de los libros importados en moneda local.
Con datos de 2013, la Fundacin El Libro estimaba unas ventas de 42 M de libros con una factu-
racin (PVP) de USD 620 M, lo que supona un precio promedio de USD 16. Alrededor de unos 5
M de esos ejemplares vendidos seran libros importados con ISBN extranjero. No se incluyen en
estos datos las compras del Estado, que en 2013 compr 13 M de ejemplares por valor de USD
119 M.
Comercio Exterior
La balanza comercial ha sido histricamente negativa, sin embargo, el dficit comercial ha dismi-
nuido de forma importante en los ltimos 3 aos. Esto se debe a la abrupta cada de las importa-
ciones como consecuencia de la implementacin en 2012 de las restricciones a la importacin es-
tablecidas por el gobierno argentino (Declaraciones Juradas Anticipadas de Importacin DJAI). El
2011 haba sido rcord de importaciones de libros en la ltima dcada en Argentina. Las exporta-
ciones no estaban contribuyendo a esta mejora del dficit puesto que venan cayendo desde
2011, salvo en 2014 que crecen un 24%.
70
60
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40
30
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2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Importaciones Exportaciones
Argentina es el 3er. exportador de libros de Amrica Latina, despus de Brasil y Mxico, siendo el
propio continente su principal cliente, al que destina casi el 90% de su exportacin total.
RANKING EXPORTACIONES
EXPORTACIONES 4901.99.00.990
4901 .99.00.990
Valor de las exportaciones FOB en USD
Pas 2010 2011 2012 2013 2014 Cuota Dif.13/14 2015 (1)
Es el 7 importador de libros de la regin, siendo Espaa su principal proveedor con el 43% del
total de las importaciones.
Tras el default de 2002, las importaciones fueron recuperndose y no pararon de crecer hasta la
cada provocada por la crisis internacional de 2009. En los dos aos siguientes volvieron a crecer
alrededor de un 15% anual hasta que en 2012 el gobierno estableci restricciones a las importa-
ciones en general, exigiendo una licencia previa para importar (Declaracin Jurada Previa de Im-
portacin-DJAI), lo que explica la fuerte cada de las importaciones en ese ao, especialmente,
desde aqullos orgenes donde se haban localizado servicios de impresin de ediciones locales.
Ese fue tambin el objetivo de la norma tcnica sobre el control de metales pesados en las tintas
establecida por el gobierno argentino (promulgada en 2010, pero que se hace efectiva a partir de
2012), impulsada por el sector grfico argentino, que buscaba volver a traer al pas los servicios
de impresin que en los ltimos aos, especialmente 2010 y 2011, se haba desviado a otros pa-
ses, concretamente, China, Hong Kong, Chile y Uruguay. Segn fuentes del sector, esta desloca-
lizacin fue provocada por el importante encarecimiento de los costos locales, la falta de capaci-
dad del sector local y de calidad en determinados productos, as como el ahorro que supone im-
primir en nico lugar para varios mercados cuando se trata de importar pequeas cantidades.
A lo largo de 2012, ante la creciente necesidad de divisas para hacer frente a los compromisos de
deuda y al fuerte crecimiento de las importaciones de energa, la Secretara de Comercio Interior
convoc a muchos sectores importadores para exigirles un equilibrio en sus respectivas balanzas
comerciales como condicin para autorizar las importaciones. El libro fue uno de ellos.
Las Cmaras que agrupan al sector acordaron con el gobierno disminuir el desequilibrio de la ba-
lanza comercial del sector compensando las importaciones con exportaciones, capitalizacin de
deudas, aportes de capital u otros mecanismos de compensacin.
Tanto las DJAI como la obligacin de certificar el contenido de metales pesados en las tintas en-
carecen los costos operativos y dificultan la logstica y las operaciones de comercio exterior. En
2013, aunque siguieron los problemas, las importaciones se estabilizaron y crecieron globalmente
un 2,87%, si bien la evolucin fue muy dispar segn el origen, pasando del crecimiento del 113%
de Colombia al 5% de EEUU, considerando slo el top 10 de los importadores. En 2014, sin em-
bargo, volvieron los controles y las importaciones cayeron un -23%, afectando especialmente a
Espaa (-26,3% y casi USD 5 M menos en valor) y a Uruguay (-63%) y Chile (-54%), dos de los
principales proveedores de servicios de impresin.
El primer trimestre de 2015 parece confirmar el objetivo del gobierno de recuperar para el pas los
servicios de impresin, especialmente en el caso de China, que cae un -45% con respecto al pri-
mer trimestre 2014, y Chile (-33%), lo que parece dar ms agilidad a las DJAI de los orgenes ms
tradicionales y genuinamente proveedores de libros, como Espaa, que crece un 22%, o EEUU y
Reino Unido, que, aunque siguen cayendo, lo hacen en un porcentaje mucho menor (-5 y -7%,
respectivamente).
En nuestro comercio bilateral, Argentina fue el 5 receptor de libros espaoles en 2013 y el 6 en
2013, por lo que se trata de un mercado clave para las editoriales espaolas, pero en 2014 ha
cado al 9 puesto del ranking de nuestras exportaciones de libros con USD13,2 M, lejos de los
USD 40 M que se llegaron a exportar a finales de los 90. A pesar de ello y aunque hemos perdido
algo de cuota de mercado en 2014 (-1,6%), seguimos siendo el principal proveedor de libros del
pas con un 43% del total de importaciones.
Por materias, los ltimos datos de la Federacin de Gremios de Editores de Espaa (FGEE) sobre
exportaciones espaolas a Argentina son de 2013:
1
Los libros se suelen agrupar en seis grandes categoras:
-Libros de divulgacin general, dirigidos a todo tipo de pblico. En esta categora se encuadran literatura, libros prcticos, comics, etc
-Libros de texto o de uso escolar, para enseanza no universitaria
-Libros infantiles y juveniles: engloba las publicaciones dirigidas al pblico ms joven
-Libros cientfico tcnicos: libros especializados en diferentes campos de las ciencias tcnicas, naturales y de la salud. Este tipo de li-
bros, dependiendo de la temtica, usualmente son producidos por editoriales especialistas en el campo de estudio
-Libros ciencias sociales: aglutinan los libros de derecho y economa, adems de los de humanidades, filosofa, psicologa, etc
-Libros religiosos: biblias y otros libros centrados en la religin.
En general, se aprecia una disminucin en el valor de las exportaciones de libros de Espaa a Ar-
gentina en ese periodo, con la nica excepcin del libro religioso. El libro infantil y juvenil y, dentro
de divulgacin general, los libros prcticos y otros libros de divulgacin general, aunque caen algo
las exportaciones 2013 con respecto a 2012, han aumentado su valor respecto a 2011.
Respecto al resto de los orgenes, el segundo proveedor de Argentina es China, principal origen
de los servicios grficos contratados desde Argentina. Le siguen Reino Unido y EEUU. El resto del
ranking lo ocupan Brasil y los pases latinoamericanos de habla hispana: Uruguay y sus zonas
francas, Mxico, Colombia y Chile. Mientras que Mxico y Colombia cuentan con una industria
editorial que los define como proveedores tradicionales del mercado argentino, Chile y Uruguay,
as como sus zonas francas, son fundamentalmente proveedores de servicios grficos.
Produccin local
La produccin de libros en Argentina est liderada por las grandes empresas del mercado mun-
dial del libro de habla hispana: Grupo Penguin Random House y Grupo Planeta
Editorial Planeta Argentina es filial de la espaola Grupo Planeta y llega a Argentina en 1966 con el
objetivo de instalar una empresa editorial en el pas para promocionar escritores latinoamericanos
y, especialmente, argentinos. Ha tenido un gran crecimiento tanto propio como mediante la com-
pra de sellos locales: Minotauro (2001), Emec (2002), Ediciones Paids (2003) y cuenta con una
presencia muy consolidada en el pas.
Penguin Random House es filial argentina del grupo homnimo, fruto del acuerdo a nivel global
entre Bertelsmann y Pearson. Su gran hito en Argentina fue la compra en 1998 de la editorial local
ms importante del pas, Editorial Sudamericana, y con la que se integr por completo en 2008.
La reciente compra en 2014 de Alfaguara al Grupo Prisa, afianza su presencia en el mercado ar-
gentino, disputndole el liderazgo a Planeta.
Santillana, filial del Grupo Prisa, que, tras la venta de Alfaguara y sus sellos comerciales a Pen-
guin, est enfocada en el rea educativa y especializada en libros de texto, es lder en este mbito
en el mercado argentino.
Los grandes grupos internacionales coexisten con un importante nmero de empresas locales de
diversas caractersticas y tamaos que editan libros. Segn la Cmara Argentina del Libro (CAL),
ms de 3500 entidades editaron libros durante 2014, Ese nmero incluye, adems de las empre-
sas editoriales propiamente dichas, a empresas de otras ramas o instituciones acadmicas y or-
ganizaciones culturales y sociales que realizan publicaciones, e incluso a personas que editan sus
propios libros (edicin de autor).
Del total de registros y ejemplares impresos, slo 11.966 ttulos y 24.089.511 pertenecen al de-
nominado Sector Editorial Comercial SEC, integrado por las 717 empresas editoriales que decla-
ran distribucin directa o en libreras. De ellas, el 54% imprime ms de 4 ttulos al ao.
La tirada promedio de los registros del SEC es de 2450 ejemplares. El 37% de estos registros tu-
vo una tirada de menos de 1000 ejemplares. Slo 4 ttulos superaron los 100.000 ejemplares.
Moda 3.000
Promedio 2.452
Tirada total 24.089.511
Ttulos del SEC sin e-book
Fuente: Cmara Argentina del Libro
En cuanto a la distribucin de ttulos por tipo de editorial, el 49,6% del total de ttulos corresponde
a empresas editoriales (64% de los ejemplares impresos), un 18% a empresas comerciales (24%
de los ejemplares) y un 16,6% a edicin de autor (2% de los ejemplares); el resto son universida-
des e instituciones pblicas y privadas.
del Litoral; Aique, la editorial nacional de libros de texto ms importante y Estrada que tambin se
dedica a libros escolares; Atlntida, una editorial generalista que, adems del negocio de los li-
bros, tambin publica revistas tanto en formato papel como online; Evia, dedicada principalmente
a la publicacin de revistas prcticas: de tareas, cocina y hazlo tu mismo; Editorial Universitaria
de Buenos Aires, la editorial de la Universidad de Buenos Aires (UBA), como editorial universitaria
es la ms importante de Argentina y publica libros relacionados con las ciencias sociales y el libro
cientfico tcnico, adems de divulgacin general.
Entre las editoriales independientes destacadas por los crticos literarios como las que cuentan en
sus catlogos con los mejores libros, mencionan a: Beatriz Viterbo, Adriana Hidalgo, Interzona, El
Cuenco de Plata, Eterna Cadencia, Mansalva, Entropia, La Bestia, Equiltera, Caja Negra y Mar-
dulce, entre otras.
En cuanto a ejemplares impresos, Clarn lidera el ranking con las publicaciones opcionales aso-
ciadas al peridico.
Las principales marcas extranjeras en el mercado son parte de los grandes grupos editoriales a
nivel mundial: Planeta, Penguin Random House, Santillana, Ediciones SM, Ediciones B, etc. Todas
ellas se establecieron con una filial en Argentina y las ms grandes fueron comprando editoriales
locales. A pesar de tratarse de grandes editoriales extranjeras, imprimen el 90% de sus productos
en Argentina.
En un segundo nivel, tambin operan como importadores otras editoriales espaolas ms peque-
as, as como distribuidores, editores y libreros locales como Grupal, Proeme, Cspide, Yenny-El
Ateneo, SBS Librera Internacional, Ediciones Continente, Brihet e Hijos, Waldhuter, Editorial Lo-
sada, Editorial Del Nuevo Extremo, gape Libros, Apuntes Libros, Riverside Agency, Nicols Von
Der Pahlen, etc.
Hay una fuerte presencia directa del sector editorial espaol en el pas a travs de filiales.
Todas estas empresas estn asociadas a alguna de las dos cmaras del sector. La Cmara Ar-
gentina de Publicaciones (CAP) http://www.publicaciones.org.ar agrupa a unas 50 empresas,
principalmente las de mayor tamao, muchas filiales de editoriales extranjeras, y la Cmara Ar-
gentina del Libro (CAL) http://www.camaradellibro.com.ar, con unos 500 socios, resulta mayor-
mente representativa de las editoriales PyME de capital local. Unas pocas editoriales forman parte
de ambas instituciones.
Formatos
El libro digital sigue mostrando un nivel de crecimiento lento pero constante: en 2014 casi el 18%
de los registros corresponden a este formato, mientras que el 81% corresponde a libros en papel.
No obstante, hay que destacar que el 40% de las publicaciones registradas por las instituciones
educativas y la universidad pblica son en formato digital.
La cantidad de ttulos que se editan como e-books (categora en la que la CAL incluye CD, DVD,
descargas, lser discs y e-books propiamente dichos), en el total de ttulos editados es ligeramen-
te superior al promedio latinoamericano (16,9%).
Ms all de esta evolucin, las ventas en este formato son poco significativas para la industria
editorial local. Segn estimaciones del Observatorio de la Industria Editorial, stas representan
menos del 1% del mercado de libros en papel.
Temticas
En Argentina, la Cmara Argentina del Libro, en base a datos de la Agencia Argentina de ISBN,
hace una clasificacin comercial que denomina Margarita sobre la base de los registros en pa-
pel del Sector Editorial Comercial - SEC sin e-book (publicaciones de empresas editoriales que
declaran distribucin directa o en libreras): un total de 9.826 ttulos, que representan un 35% del
total de registros.
TEMTICAS REGISTRADAS
REGISTRADAS 2014
2014 . CLASIFICACIN COMERCIAL ARGENTINA MARGARITA
Temtica Ttulos Tirada Tirada prome
prom edio
Literatura 2.895 29,46% 6.289.215 2.172
Libros infantiles y juveniles 2.056 20,92% 7.049.863 3.429
Ciencias sociales/humanas 1.122 11,42% 1.560.760 1.391
Derecho 748 7,61% 566.081 757
Texto 574 5,84% 3.458.768 6.026
Religin 404 4,11% 670.520 1.660
Astrologae Esoterismo y autoayuda 375 3,82% 1.215.160 3.240
Psicologa 297 3,02% 730.050 2.458
Arte 254 2,58% 365.930 1.441
Economa y empresa 178 1,81% 275.992 1.551
Filosofa 170 1,73% 200.615 1.180
Medicina 127 1,29% 201.640 1.588
Lengua, Lingstica y Diccionarios 122 1,24% 213.700 1.752
Tiempo libre, hogar y juegos 97 0,99% 355.650 3.666
Ciencias exactas, fsicas y naturales 96 0,98% 169.885 1.770
Gastronoma 91 0,93% 316.500 3.478
Deportes 73 0,74% 213.712 2.928
Ciencias aplicadas 41 0,42% 50.900 1.241
Orientalismo 35 0,36% 63.870 1.825
Geografa y turismo 31 0,32% 44.500 1.435
Informtica 24 0,24% 33.400 1.392
Libro objeto 16 0,16% 42.800 2.675
Total 9.826 100,00% 24.089.511 2.452
Fuente: Cmara Argentina del Libro
Derechos de autor
Desde hace ms 10 de aos, la Fundacin TyPA estimula la compra y venta de derechos de tra-
duccin, promoviendo con xito a los autores argentinos en el exterior. Las Jornadas Profesiona-
les de la Feria del Libro son el marco para el Saln de Derechos, un punto de encuentro que crece
ao tras ao y que facilita todo tipo de negocios en torno al texto. http://www.typa.org.ar
Con el apoyo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a travs de su Direccin de Industrias
Creativas, la Fundacin El Libro lanz el portal Books from Argentina, que rene la oferta de dere-
chos de la industria editorial local, con 400 ttulos disponibles para su traduccin a otras lenguas.
En 2009 el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto crea el Programa Sur (PROSUR) para pro-
mover la traduccin de obras de autores argentinos de cualquier gnero y facilitar su edicin en
otras lenguas. El PROSUR otorga una subvencin de hasta USD3200 por obra al editor extranje-
ro. Desde 2009 a 2013 se aprobaron 704 obras para publicar en 44 pases en 38 idiomas diferen-
tes. http://programa-sur.mrecic.gov.ar
4. DEMANDA
2
Esta encuesta fue realizada entre octubre y noviembre de 2011 a poblacin de 12 aos o ms residente en localidades
de ms de 30.000 habitantes de toda Argentina. Los resultados expuestos excluyen a la poblacin de 12 a 17 aos, por
razones comparativas, dado que en la anterior encuesta de 2001 no se complet este segmento de poblacin.
El uso del ordenador para la lectura est aumentando, pero la sustitucin es prcticamente nula.
Entre los lectores digitales, el 67% lee libros nicamente en papel, un 7% en papel y pantalla y
slo un 1% ha sustituido el antiguo formato para leer libros solo en pantalla.
HBITOS DE LECTURA
44%
ms 61 aos
82%
64%
41-60 aos
92%
66%
26-40 aos
94%
63%
18-25 aos
91%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
El grupo de edad ms lector, tanto de libros como de otro tipo de material de lectura, es el que
comprende a personas entre 26 y 40 aos, seguido muy de cerca por los grupos de 41 a 60 aos
y el de personas entre 18 y 25 aos. Las personas que menos leen son las mayores de 61.
30% 28%
27%
26%
25% 25%
25% 23%
20% 18%
16% 16%
15%
12%
11% 11%
10%
5%
0%
18-25 aos 26-40 aos 41-60 aos ms 61aos
Una vez ms las personas que leen ms frecuentemente son las de 26 a 40 aos. Hay que tener
en cuenta que estos porcentajes estn basados en el porcentaje anterior de cuantas personas del
grupo de edad en cuestin lee, por lo que es necesario relativizarlos. Un 11% de las personas de
entre 41 y 60 aos y de las personas mayores de 61 aos leen casi todos los das, pero hay que
tener en cuenta que solo un 44% de la poblacin mayor de 61 lee mientras que un 64% de las
personas de entre 41 y 60 aos leen (un 20% mas). Esto quiere decir que si nicamente se tiene
en cuenta a la poblacin lectora, los mayores de 61 leen ms a menudo.
La lectura en Argentina viene condicionada por el nivel socioeconmico. Si bien es cierto que las
cifras de la clase media son ligeramente inferiores a las de la clase alta; las personas de nivel so-
cioeconmico bajo leen mucho menos que las personas de niveles medio y alto, especialmente
en el caso de lectores de libros.
45%
Bajo
83%
71%
Medio
96%
75%
Alto
99%
La frecuencia de lectura tambin queda condicionada por el nivel socioeconmico y la gran dife-
rencia se observa entre las clases media y alta y la clase baja, con una frecuencia de lectura muy
inferior a la de las otras dos.
Los motivos principales para la lectura son el ocio y la cultura; la gente lee por placer y para
aprender cosas nuevas.
90%
84%
80%
70%
70%
60%
50%
44%
40%
35%
30%
20%
20%
10%
1%
0%
Por disfrutar / Por placer Aprender cosas nuevas / Por costumbre Por estudio Por trabajo Otros
ampliar cultura
El principal motivo para no leer es que la gente no quiere y no esta interesada en hacerlo.
70%
62%
60%
50%
40%
36%
34%
30%
26%
25%
20%
10%
2%
0%
Porque no le interesa Por cuestiones Por problemas de salud Por falta de tiempo Porque ya no estudia Por otros motivos
econmicas para leer
El mayor incentivo a la lectura es el tiempo libre. La reduccin del precio de los libros tambin se-
ra un importante aliciente para las personas que leen menos que antes.
INCENTIVOS A LA LECTURA
30%
Ns/Nc
12%
4%
Otras ayuda
3%
9%
Aprender a leer mejor
5%
22%
Solucionar problemas vista
22%
26%
Tranquilidad para concentrarse
26%
26%
Libros ms baratos
35%
38%
Tener ms tiempo libre
62%
Sin tener en cuenta los textos escolares, que en muchas ocasiones se leen por obligacin, los g-
neros ms ledos son los cuentos, las novelas, la poesa y las biografas.
GNEROS MS LEDOS
70%
60%
50%
30%
25%
40%
31%
24%
30%
26%
16% 14%
20%
17%
31%
29%
22%
10% 20%
16% 16% 9%
15%
8%
4%
0%
Cuentos Novelas Textos escolares Biografas Poesa Historietas, Cientficos, Ensayos Guiones cine, tv,
comics tcnicos etc
E stacionalidad
La estacionalidad depende de la tipologa del libro. Los libros de ciencias sociales y los libros tc-
nicos no tienen un factor estacional importante y su venta es relativamente uniforme durante el
ao, aunque las ventas disminuyan durante el verano austral (enero y febrero), debido a la inte-
rrupcin de las clases universitarias.
Los libros religiosos tienen una estacionalidad diluida a lo largo del periodo escolar (de marzo a
diciembre). Esto se debe a que muchos de los colegios de Argentina son religiosos y existen lec-
turas recomendadas de este tipo para los alumnos.
En los libros de divulgacin general e infantil y juvenil, ms que estacionalidad, se puede hablar de
fechas lgidas de compras. La primera es la Feria del Libro, que tiene lugar en Buenos Aires en
los meses de abril y mayo. Las editoriales presentan novedades y hay firmas de libros por parte
de autores. Ms de un milln de personas la visitan todos los aos. Adems, se permiten des-
cuentos de hasta un 10% en los precios de los libros. El da del amigo, el 20 de julio, es otra fecha
sealada para las ventas de libros. En Navidad tambin aumentan las ventas, ya que los libros son
un regalo recurrente en esas fechas. El da del nio, el tercer domingo de agosto, es una fecha
sealada para los libros de cuentos. Por ltimo, la noche de las libreras, que se viene celebran-
do en la ciudad de Buenos Aires entre finales de noviembre y mediados de diciembre, es un even-
to importante para las ventas de libros, dado que las libreras permanecen abiertas hasta tarde y
se organizan diversas actividades relacionadas con el sector.
La Feria del Libro tambin constituye una fecha importante para las compras de una parte del
sector pblico ya que durante la feria tiene lugar la Reunin Nacional de Bibliotecarios. La Comi-
sin Nacional de Bibliotecas Populares CONABIP reparte entre los responsables de esas bibliote-
cas el presupuesto para la compra anual de libros y en la feria obtienen un 50% de descuento,
con lo que muchos de ellos concentran las compras del ao en ese momento.
Los libros donde la estacionalidad de la demanda es ms importante y est ms concentrada son,
sin duda, los libros de texto. As las ventas de este sector se concentran a principio de curso, en
el mes de marzo, con ventas muy residuales el resto del ao.
Libros ms
ms vendidos
vendidos
Segn la Encuesta a Libreras de la Ciudad de Buenos Aires (ENLI), de los 30 libros ms vendidos
en la ciudad de Buenos Aires en el segundo trimestre de 2014, ms de la mitad se encuentra con-
formado por novelas, entre las cuales figuran aquellos ttulos donde el xito de ventas est rela-
cionado con sus versiones cinematogrficas estrenadas durante este ao o prximas a estrenar-
se. Por ejemplo, Bajo la misma estrella y La ladrona de libros, o las distintas entregas de las sagas
Las sombras de Grey y Los juegos del hambre.
Por otro lado, varios de los ttulos pertenecen a libros de Ciencias de La Salud, Naturales y Divul-
gacin cientfica, ocupando tres de los primeros cinco puestos del ranking: Usar el cerebro se
consagra como el libro ms vendido del trimestre mientras que en el cuarto y quinto puesto se
encuentran Historias inconscientes y gilmente, respectivamente.
Con respecto al origen de los ttulos ms vendidos, todos fueron de ISBN nacional, con excepcin
de un ttulo de edicin espaola. A su vez, uno de cada tres autores son argentinos, en tanto que
el resto se reparte entre los nacidos en Europa y Estados Unidos principalmente
Tambin pudo observarse que casi el 77% de estos ttulos fue editado por unos pocos grupos
editoriales extranjeros que concentran gran parte de la actividad editorial, a pesar de la diversidad
de sellos involucrados.
5. PRECIOS
Descripcin y evolucin
De acuerdo a la informacin reportada por las libreras en la Encuesta a Libreras de la Ciudad de
Buenos Aires (ENLI), segundo trimestre de 2014, ltima disponible, el precio promedio de venta
de los libros para ese periodo ascendi a $ 118 (USD 14,57 a tipo de cambio promedio del se-
gundo trimestre de 2014). Esto significa un incremento interanual del 29,5% y una suba del 6,5%
en comparacin con el perodo previo. Este aumento se da en un contexto de cada de la canti-
dad de ejemplares vendidos, tanto en relacin con el indicador de un ao antes, como respecto
de las unidades comercializadas en el primer trimestre de 2014.
El valor de venta medio de los libros de edicin nacional fue de $ 106 (USD 13,09 a tipo de cam-
bio promedio del segundo trimestre de 2014) y el de los importados $ 143,5 (USD 17,72 a tipo de
cambio promedio del segundo trimestre de 2014), aumentando en un ao un 27% y un 36%, res-
pectivamente. En ambos casos, se observa una aceleracin en el ritmo de crecimiento respecto al
aumento de precios del primer trimestre del ao.
El aumento en el valor del dlar explica el incremento del precio medio de los libros importados;
en el caso de los nacionales influye directamente el alza en los costos de insumos y servicios de
produccin. Por otra parte, de acuerdo con los datos del IPCBA, el alza general de precios al con-
sumidor de la Ciudad de Buenos Aires entre junio de 2013 y junio de 2014 fue del 40,2% y espec-
ficamente para la divisin Diarios, revistas, libros y artculos el aumento fue un poco menor, del
35,3%. Se observa as que los precios de los libros de las libreras de la Ciudad aumentaron a
menor velocidad que el resto de los bienes y servicios.
Entre enero y junio, el precio de venta de los libros promedi $ 114 (USD 14,52 a tipo de cambio
promedio del primer semestre de 2014), es decir un 22,6% superior que su equivalente en 2013.
La legislacin obliga a que todo editor, importador o representante de libros establezca un precio
uniforme de venta al pblico (PVP) de los libros que edite o importe; de ah que el importador
busque la exclusividad evitando la competencia en costes. Considerando el caso de que un ttulo
no sea importado en exclusividad, cada uno de los compradores podr fijar un Precio de Venta al
Pblico diferente. Sin embargo, lo ms habitual es que sean las propias editoriales las que, por
una cuestin de imagen, busquen que los distintos agentes establezcan un precio ms o menos
homogneo. Esta ley ha beneficiado al sector de las libreras ms pequeas que no pueden com-
petir con las grandes cadenas, los supermercados y los nuevos canales.
Los nicos descuentos sobre el PVP admitidos se enumeran en el artculo 4 de la citada Ley:
De hasta un diez por ciento (10%) del PVP, para las ventas realizadas durante ferias, das y se-
manas consagradas al libro, declaradas de inters pblico (...), o cuando la venta se realice a bi-
bliotecas y/o centros de documentacin, o a instituciones culturales y de bien pblico sin fines de
lucro.
De hasta un cincuenta por ciento (50%) cuando los adquirentes sean el Ministerio de Educacin,
la Comisin Nacional de Bibliotecas Populares (CONABIP), y otros organismos pblicos, que
realicen compras para ser distribuidas en forma gratuita a instituciones educativas, culturales y
cientficas, o a personas de escasos recursos. En tal caso, los ejemplares llevarn inscripta la
constancia de que su venta est prohibida.
Por ltimo, en el artculo 6 se determinan cules son los libros exentos de establecer un precio
uniforme de venta al pblico:
Los libros editados en nmero limitado para un pblico restringido, numerados correlati-
vamente y de calidad formal.
Los libros artsticos, entendiendo por tales los editados total o parcialmente mediante m-
todos artesanales o artsticos.
Los libros antiguos y de coleccin.
Los libros usados.
Los libros que hayan quedado fuera de catlogo por decisin del editor.
Los libros importados a precio de saldo, siempre que hayan sido saldados previamente en
su pas de origen por el editor, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes en el mis-
mo.
Las ventas previas que se hagan para costear la edicin de un determinado libro.
Componentes
Componentes
Cuando se habla de la formacin del precio del libro hay que distinguir el proceso que siguen los
libros editados en Argentina y los libros importados.
La venta de libros al pblico esta exenta de IVA, pero no su produccin. La adquisicin de inputs
que las editoriales consumen en el proceso de produccin esta gravada con el 21%. De esta ma-
nera, el IVA se convierte en un coste fiscal para las editoriales locales y se crea una asimetra de
manera que el libro nacional soporta una mayor carga que el libro importado.
En cambio, el editor nacional no tiene riesgo de cambio, frente al importador que s lo sufre y debe
buscar siempre acortar los plazos de pago para minimizar su efecto adverso en una economa
como la argentina cuya moneda se deprecia continuamente.
El IVA es un problema tambin para las libreras. Los libros estn exentos de IVA pero la tienda
tiene que soportar el IVA de los servicios que consume. Para poder compensarlo las cadenas de
libreras han incorporado la msica a su oferta, que no est exenta del IVA.
En la Ciudad de Buenos Aires, la produccin y comercializacin de libros estn en una situacin
especial respecto del pago del Impuesto a los Ingresos Brutos (2,5% sobre ventas netas de IVA)
ya que las actividades de edicin, comercializacin y alquiler de libros, diarios, peridicos, revistas
y videogramas continan exentes de tributacin.
En el caso del libro nacional, el editor fija el PVP y sobre l se realizan descuentos al librero o dis-
tribuidor de entre el 35% y el 50%. En el caso del libro importado, es el importador quien fija el
PVP. Su precio de compra suele ser el PVP del pas de origen sin IVA, con un 60% de descuento.
El importador suele aplicar un mark up de 3 sobre ese precio para fijar el PVP en Argentina. El
descuento que le ofrece al librero o distribuidor tambin oscila entre el 35 y el 50%, en funcin del
poder de negociacin del cliente.
Moneda de referencia
La divisa de referencia es el dlar estadounidense o el euro, en funcin del pas de origen de la
operacin.
Los importadores y editores argentinos valoran especialmente la oferta editorial espaola por su
amplsima variedad y por la calidad de su edicin. Es recurrente entre ellos la queja contra las tra-
bas a la importacin que les impiden hacerse con la variedad de ttulos que estaran dispuestos a
adquirir. Algunos se aventuran con unos pocos ejemplares de editoriales menos conocidas, pero
las circunstancias actuales obligan a los importadores a centrarse en ttulos ms seguros.
Respecto a la calidad de impresin, actualmente reconocen que el nivel de las impresiones argen-
tinas ha mejorado mucho y que en impresin offset la diferencia hoy en da es mnima, pero en
otro tipo de impresiones esta diferencia sigue siendo importante. Adems, la encuadernacin es
otro problema ya que no se consigue localmente una calidad como la europea.
En general, los autores espaoles ms reconocidos internacionalmente, tambin lo son en Argen-
tina, especialmente Enrique Vila-Matas, Arturo Prez-Reverte y Almudena Grandes.
7. CANALES DE DISTRIBUCIN
Canales habituales
Se pueden distinguir las siguientes figuras de distribucin:
Importador-distribuidor: empresas que importan productos del exterior y los distribuyen di-
rectamente a las libreras y a otros clientes
Editor-distribuidor: empresas editoras locales o establecidas en el mercado que desarro-
llan tambin la labor de distribucin. Es una de las figuras ms comunes
Distribuidor-librero: punto de venta que asume el papel de distribuidor relacionndose di-
rectamente con el editor o con una empresa distribuidora, tanto para el producto nacional,
como para las importaciones. Esta figura nace en los aos 90 cuando los proveedores de
libros se instalan en Argentina. La integracin vertical diversifica su negocio
Distribuidor: empresa distribuidoras independientes de la produccin, cuya oferta puede
ser de producto nacional o importado. No es una figura muy comn y solo se suele utilizar
para llegar a las libreras ms pequeas del interior a las que editores o importadores no
llegan de otra manera
Editor-distribuidor-librero: empresas editoras que desarrollan directamente la labor de dis-
tribucin y surten sus propios puntos de venta. En general, es una figura poco comn ya
que la experiencia ha demostrado que las libreras de las editoriales no tienen mucho xito
Editor-distribuidor-venta directa: empresas editoras que desarrollan directamente la labor
de distribucin y realizan venta directa a travs de vendedores, clubes del libro, correo di-
recto y/o suscripciones
Nuevas tecnologas: incipiente medio de distribucin que constituye un canal diferente al
resto. Las compras por Internet en Argentina estn en pleno auge, y las tiendas online es-
tn demostrando ser un gran canal para la distribucin
En el mercado argentino, y a diferencia de lo que sucede en el espaol, el libro importado no
cuenta con un canal de entrada claramente definido. La actividad de importacin la realizan tanto
las editoriales como los distribuidores o los libreros. En este ltimo caso, generalmente se trata de
grandes cadenas. En el caso de las editoriales, importan fundamentalmente ttulos que se refieren
a los temas en los que estn especializados en su actividad como editor. Tambin existen distri-
buidores/importadores especializados en determinados subsectores, como en el caso del libro re-
ligioso, de enseanza de idiomas e infantiles.
Oficina Econmica y Comercial
41
de la Embajada de Espaa
en Buenos Aires
EL MERCADO DEL LIBRO EN ARGENTINA
En el caso del libro nacional, en la mayora de las editoriales trabajan directamente con las libre-
ras y slo recurren a la figura del distribuidor para llegar a pequeas libreras o zonas geogrficas
muy alejadas del principal centro de distribucin que es Buenos Aires. Aunque la comercializacin
directa por parte de las editoriales les permite aumentar su margen de ganancias, es necesario
contar con una estructura muy amplia.
Las libreras en Argentina son un negocio de poca rentabilidad. Hay que recordar que el PVP es
uniforme y aunque hay exencin de IVA en la venta, los insumos y servicios que consume no lo
estn, entre ellos, los alquileres, cuyos precios han crecido enormemente, especialmente en la
zona centro y norte de la Ciudad de Buenos Aires, donde se produce la mayor concentracin de
libreras del pas. La problemtica del IVA les ha llevado a incorporar a su oferta productos como
la msica que s estn gravados, para compensar el IVA soportado. Sin embargo, slo las grandes
cadenas pueden permitirse disponer de espacio fsico para ello. Adems, el incremento de los
precios de los alquileres ha llevado a muchas libreras independientes a reducir su espacio o a
mudarse a otras zonas.
Otra ventaja de las grandes cadenas de libreras es el creciente nmero de ttulos que compiten
por espacios reducidos en las libreras. Esta nueva dinmica genera una elevada rotacin y pro-
voca que si un ttulo no alcanza las ventas esperadas en un reducido lapso vuelva rpidamente al
depsito de las editoriales. La situacin supone una ventaja comparativa para las grandes libreras
que por su tamao admiten una mayor cantidad de libros en exhibicin.
Las pequeas libreras no pueden competir con las grandes cadenas en estos aspectos, por lo
que su futuro pasa por la diferenciacin va especializacin en las temticas, la seleccin de ttu-
los que realicen y la gua y atencin que presten al consumidor.
La diferenciacin en la oferta de usados pasa por el horario de apertura de los locales que se ex-
tiende las 24 hrs (Av. Corrientes).
Esta situacin explica que, a pesar de que existen pocas cadenas de libreras (solo dos con mas
de 10 establecimientos: Yenny/El Ateneo con 50 sucursales y Cspide con 16 libreras), stas
tengan mucho poder de negociacin con editores e importadores. Adems de las mencionadas,
Librera Santa F y La Boutique del Libro son otras cadenas destacadas. De todas formas, las li-
breras independientes sostienen un muy importante volumen del mercado total nacional.
Hay unas 1.500 libreras en todo el pas, 67% del total en la Ciudad y en la Provincia de Buenos
Aires, donde se concentra el 45% de la poblacin: 1 librera por cada 12.000 habitantes. Segn el
estudio World Cities Culture Forum 2014, Buenos Aires tiene 467 libreras y ocupa el primer lugar
en el mundo en cantidad de libreras por habitante, 25 por cada 100.000 habitantes. En los lti-
mos aos se mantiene la preponderancia de las libreras de un solo local por lo que se puede
concluir que no se est produciendo una concentracin del canal librero a favor de las cadenas.
La venta por Internet se concentra mucho travs de estas grandes cadenas, dado que en la ac-
tualidad la mayora de portales de Internet destinados a la venta de libros en Argentina, tienen el
respaldo de una librera fsica.
Otras vas de venta al pblico son los supermercados y quioscos. ste ltimo concentra la oferta
de opcionales asociados a los grandes medios grficos del pas y otras ediciones de bolsillo.
Finalmente, el consumo del Estado, a travs de los programas de fomento de la lectura o de
equipamiento de escuelas del Ministerio de Educacin; la CONABIP, que provee a ms de 2.000
bibliotecas populares que operan bajo su rbita; y la propia venta directa, principalmente a la Bi-
blioteca del Congreso. El gasto per cpita por parte de los organismos culturales provinciales y de
la Secretara de Cultura de la Nacin es de 66 pesos por habitante. Esta cifra asciende a los 82
pesos per cpita si se suman las aportaciones de organismos de cultura descentralizados. Por l-
timo, si tambin se aaden los programas culturales de organismos no necesariamente culturales,
la cifra per cpita destinada es de 124 pesos. Este gasto incluye todo tipo de programas cultura-
les y no nicamente los destinados al libro.
Segn datos de operadores del sector, las cadenas de libreras suponen un 25% de las ventas de
libros, las libreras independientes un 40%, los medios alternativos un 20% (colegios, universida-
des, profesionales, congregaciones religiosas, jugueteras y papeleras), los supermercados y
quioscos un 5%, la venta directa-ferias otro 5% y, por ltimo, los ministerios y otros organismos
pblicos el 5% final.
De acuerdo a datos surgidos de estudios de mercado de la consultora Promage para el Observa-
torio de la Industria Editorial, en 2012 las libreras reunieron el 79% de las ventas de libros en el
pas, mientras que los otros canales y las compras estatales absorbieron el 21% restante.
8. ACCESO AL MERCADO-BARRERAS
Aranceles
Los libros estn exentos de arancel y de la Tasa Estadstica (0,5% sobre el precio CIF). La excep-
cin son los libros de una antigedad superior a los 100 aos, que pasan a la posicin arancelaria
9706.00.00.100, cuyo derecho de importacin es del 4% sobre el precio CIF.
Como se explicaba en el apartado de definicin del sector, los libros infantiles en los que no exis-
ta un texto continuado, las imgenes proporcionen mayor informacin que el texto o las imgenes
ilustren todos los episodios y no parte de ellos, se corresponden con la partida arancelaria 4903.
En este caso el arancel es del 16%.
Ante la incertidumbre de los plazos y los criterios para autorizar o no las DJAI, no debe realizarse
ningn embarque sin asegurarse de que el importador cuenta con la DJAI aprobada.
La obtencin de la DJAI es un trmite electrnico con la AFIP (equivalente a la AEAT), que debe
resolver en 72 hrs. Sin embargo, tambin intervienen otros organismos (Secretara de Comercio
Interior, Senasa, Anmat, dependiendo del tipo de producto) que dilatan el proceso y pueden ex-
tender su dictamen hasta 15 das corridos. A travs del Sistema creado por la AFIP, todos los
trmites fueron centralizados en una nica ventanilla (Ventanilla Unica Electrnica del Comercio
Exterior) que permite al importador acceder y cumplimentar con todos los requisitos formales y
legales solicitados por los distintos Organismos gubernamentales. Pueden consultarse los deta-
lles en http://www.afip.gob.ar/djai/ y la legislacin en http://www.infoleg.gov.ar/.
A mediados de julio de 2014, la AFIP ha establecido nuevos controles para autorizar las DJAI a
travs de la INSTRUCCIN GENERAL N 959/2014 (DI PYNF), normativa interna de la Administra-
cin Federal de Ingresos Pblicos que instruye a distintas reas de la Direccin General Impositiva
sobre el procedimiento operativo que ser de aplicacin a las DJAI. Establece un nuevo cdigo de
bloqueo, el "BI39 AFIP", en virtud del cual la totalidad de las DJAI que se tramiten sern bloquea-
das en forma automtica y se realizarn controles sobre posibles inconsistencias administrativas,
fiscales o de Seguridad Social por un plazo de 15/20 das hbiles desde su presentacin. Si se
observa alguna inconsistencia, la DJAI queda bloqueada sin plazo hasta que el importador resuel-
va la misma con el organismo competente. Si la DJAI es aprobada, tiene un plazo de validez de
180 das, prorrogables.
Con este nuevo procedimiento, el gobierno pretende darle transparencia al rgimen para cum-
plir con las exigencias de la OMC. A mediados de 2012, la UE junto con EEUU, Japn interpusie-
ron una demanda contra Argentina en la OMC por estas medidas restrictivas a las importaciones.
En agosto de 2014, un Grupo Especial de la OMC emiti una resolucin que confirma estas ale-
gaciones y proporciona un veredicto claro: Argentina no puede exigir a los importadores locales ni
a las empresas extranjeras que acepten diversas prcticas impuestas por sus autoridades como
condicin para poder importar bienes en el pas. La resolucin fue ratificada en enero de 2015 y
se espera que Argentina modifique este rgimen antes de 2016
La Administracin argentina vena imponiendo a los importadores que equilibraran sus importa-
ciones con exportaciones, exigiendo la exportacin de 1 dlar por cada 1 dlar que se quiera im-
portar. Esta exigencia no est recogida en ninguna norma, pero poda traducirse en la no conce-
sin de las DJAI si no se acreditaban exportaciones, de cualquier producto y a cualquier pas, por
el mismo importe que se pretende importar.
Tras el cambio de direccin en la Secretara de Comercio a fines de 2013, se han priorizado otras
alternativas al equilibrio de la propia balanza comercial, fundamentalmente, la financiacin de las
compras en el exterior o la capitalizacin de la deuda. Tericamente, las pequeas y medianas
empresas quedan fuera del nuevo rgimen, siempre y cuando se dediquen a producir en el pas y
necesiten (y acrediten fehacientemente) que las importaciones reclamadas son necesarias. Si, por
el contrario, la pyme en cuestin se dedica slo a la importacin quedar fuera de cualquier tipo
de prioridad para recibir dlares provenientes de las reservas del BCRA.
No obstante, estas prioridades y/o excepciones pueden cumplirse o no en funcin de la disponibi-
lidad o la falta de divisas en el sistema. Incluso con la DJAI aprobada, es posible que ante la falta
de divisas en el sistema, los bancos se vean obligados a dilatar la orden de pago al exterior.
Las Cmaras que agrupan al sector del libro acordaron con el gobierno a finales del 2011disminuir
el desequilibrio de la balanza comercial del sector compensando las importaciones con exporta-
ciones, capitalizacin de deudas, aportes de capital u otros mecanismos de compensacin.
Los datos que deben consignarse al momento de la solicitud de la DJAS son los siguientes:
1. Fecha del contrato
2. Lugar de celebracin del contrato (pas)
a) Lugar de ejecucin de la prestacin (pas)
b) Plazo de vigencia del contrato
3. Prestador del servicio
a) Apellido y nombres, razn social o denominacin
b) Nmero de inscripcin o identificacin tributaria en el pas de residencia
c) Domicilio
d) Pas de residencia
e) Aplica Convenio de Doble Imposicin (CDI): SI/NO. En caso afirmativo informar artculo
del CDI.
f) Vinculacin (de acuerdo a la Resolucin General N 1122)
g) Concepto del servicio. Podr seleccionar ms de un servicio
4. Monto total del contrato factura
a) Tipo de moneda
b) Monto Estimado
c) Monto
d) Montos cancelados con anterioridad a la fecha de vigencia de la presente
5. Contrato o factura originado en la renegociacin de contratos anteriores. En caso afirmativo,
indicar:
a) Nmero de registro del contrato o factura anterior renegociada
b) Nmero de DJAS
6. Forma de pago
a) Cantidad de Cuotas, Fecha de vencimiento de la primer cuota, Fecha de vencimiento de
la ltima cuota
b) Monto de las cuotas: Tipo de moneda y Monto
c) Forma de cancelacin del primer pago: Transferencia bancaria, Banco de destino de los
fondos, Nmero de cuenta de destino de los fondos, Titular de la cuenta destino de los
fondos y Beneficiario del pago
d) Compensacin
e) Otras
Se deber presentar documentacin que avale la genuinidad de la operacin en cuanto al con-
cepto, prestacin del servicio del no residente al residente y monto a girar al exterior. Para acredi-
tar la genuinidad del servicio prestado el importador debe adjuntar junto con la solicitud de la
DJAS en la Ventanilla nica Electrnica del Comercio Exterior, un archivo en formato .pdf de
la versin digitalizada del contrato que respalda la prestacin del servicio.
De no existir contrato, se presentar la factura en la que se explique de forma detallada el con-
cepto del servicio, o documento equivalente que cumpla la misma funcin. Si el servicio prestado
no surge de forma expresa de la factura (por ejemplo, se detalla un cdigo o se brinda informa-
cin ambigua) es necesario presentar copia del contrato de prestacin de servicios autenticado.
Si el servicio no tiene relacin con la actividad que desarrolla el residente, es obligatorio presentar
copia autenticada del contrato y dictamen de un auditor sobre la existencia de la obligacin. El
dictamen deber certificar la efectiva prestacin del servicio, dejando constancia de la documen-
tacin evaluada y del cumplimiento de los requisitos de inscripcin que fueran aplicables a nivel
nacional por la naturaleza del servicio.
Una vez obtenida la DJAS, la transferencia puede requerir adems la aprobacin del Banco Cen-
tral, si se dan los supuestos previstos en la Comunicacin A 5264, modificada por las Com. A
5295, 5318 y 5330 del citado organismo.
De acuerdo a las Comunicaciones antes mencionadas, por los conceptos de servicios compren-
didos en la Resolucin AFIP 3276/2012, se establece que la transferencia est sujeta a la confor-
midad previa del Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA) en los siguientes casos:
El beneficiario es una persona vinculada con el deudor en forma directa o indirecta, est
constituido o domiciliado en pases de nula o baja tributacin, o cuando el pago sea a una
cuenta constituida en esas jurisdicciones, y
Los contratos generen en el ao a nivel del concepto del mercado de cambios, pagos y/o
deudas superiores al equivalente a U$S100.000
Los pagos de activos no financieros no producidos siempre estn sujetos a conformidad
previa del BCRA (independientemente del monto)
Para el BCRA existe vinculacin cuando se d alguna de las siguientes condiciones: (i) una ejerza,
directa o indirectamente, el control de la otra o una es controlada por quien o quienes ejercen el
control de la otra; o (ii) cuando tengan directores comunes, siempre que esos directores confor-
men la mayora simple de los rganos de direccin de cada una.
Hay que tener en cuenta que es el banco pagador quien le requiere al importador toda la docu-
mentacin que entiende necesaria para autorizar la transferencia (es responsable solidario frente a
la AFIP), por lo que si se considera que est exceptuado de la solicitud de la DJAS, hay que de-
mostrarle al banco que no se incurre en ninguno de los supuestos anteriores o, que siendo uno de
esos casos, el importe del servicio est determinado y no es superior a USD 100.000, y si hay pa-
gos parciales, stos son inferiores a USD 10.000 y, sumados no superan la cifra global anterior.
Si por el contrario, se incurre en la obligacin de presentarla, hay que recordar que no se exige,
como en el caso de importacin de bienes, antes de hacer la operacin, sino que es necesaria pa-
ra poder hacer el pago. Por lo tanto, hay que tomar todos los recaudos necesarios para documen-
tar la operacin con el doble objetivo de que el importador pueda obtener la DJAS y que el banco
no ponga problemas en el momento del pago.
En marzo 2015, la AFIP (equivalente a la AEAT, estableci nuevos controles para el pago de servi-
cios al exterior (Instruccin General 969/15). La totalidad de las DJAS se sometern a determina-
dos controles, a travs del sistema de matriz impositivo utilizando a tal fin los datos obrantes en
las bases de la AFIP. Cuando, como resultado de la aplicacin de los controles, se detecten in-
consistencias respecto del operador de comercio exterior, se observarn las mismas, las que
permanecern bloqueadas hasta tanto se subsanen las irregularidades detectadas.
Pueden consultarse los detalles en http://www.afip.gob.ar/djas/ y la legislacin en
http://www.infoleg.gov.ar/
Certificacin de producto
Por otra parte, a la hora de importar ms de 500 ejemplares de un ttulo hay que tener en cuenta
que existe un control de metales pesados en tinta. Este requisito obliga a aportar tres ejemplares
a un laboratorio independiente para que confirme que no existe plomo en la tinta utilizada. Los
importadores consideran este requisito ms un trmite y un costo que una barrera, ya que hasta
la fecha no se han encontrado libros que incumplan la norma. Aun as, muchos de los importado-
res, excepto en casos excepcionales, no importan ms de 499 ejemplares de ningn libro.
Rgimen de certificacin establecido en la Res. 453/2010 (tanto para fabricantes locales como
para importadores):
1. debern hacer certificar para las tintas, lacas y barnices empleados en la industria grfica
(1), la condicin de poseer un contenido de plomo inferior a 0.06 gramos por cien gramos
(0.06%) de masa no voltil, aplicando la norma ASTM 3385.
2. debern acreditar que los productos grficos impresos (2) que se usen en territorio argen-
tino no exceden los lmites establecidos para la migracin de todos los metales pesados
indicados en la tabla 1 de alguna de las normas que a continuacin se enumeran: IRAM
NM 300-3; EN 71-3 ISO 8124-3, mediante una certificacin de producto.
(1) Aclarar que el listado de productos alcanzados por la obligacin establecida en el Artculo 1
de esta Disposicin se limita a los siguientes: - Tintas de imprimir, incluso las concentradas y las
slidas, salvo las tintas de seguridad para impresin de papel moneda, las cuales quedarn exen-
tas de cualquier tipo de tramitacin en el marco de esta Disposicin. - Lacas y barnices destina-
dos a la industria grfica.
(2) Los productos grficos enumerados en el ANEXO de la Resolucin S.C.I. N 453/2010 son ex-
clusivamente los productos grficos impresos en la superficie del producto y no los impresos en
el formulado en la masa (dentro de los libros se encuentran hojas de colores o laminas que con-
tienen pigmentos y no se encuentran impresas; lo que quiere decir es que en estos casos no lle-
van ensayo).
Los fabricantes nacionales (las imprentas) y/o importadores de tintas y/o productos grficos de-
bern obtener un certificado emitido por un Organismo de Certificacin reconocido por esta auto-
ridad, el cual deber basarse en lo actuado por un Laboratorio de Ensayo reconocido: Sistemas 4
o 5 para caso 1 y Sistema 7 para caso 2.
En la prctica, esta obligacin slo la cumplen los importadores. A las imprentas locales no se les
est exigiendo en ninguna forma que acrediten el cumplimiento de la norma para poder imprimir y
tampoco hay inspectores que las controlen.
El proceso de certificacin de productos grficos impresos (caso 2) se basa en verificar mediante
ensayos, que dichos productos no registren migracin de metales pesados por causa de la tinta y
sustratos empleados. Los niveles de migracin mencionados se determinan mediante ensayos
basados en tcnicas de lixiviacin sobre el producto impreso, dando como resultado la confor-
macin de una solucin, y determinndose mediante absorcin atmica los valores de migracin.
Los plazos y modalidades de la obligacin de la certificacin de productos grficos estn defini-
dos en el ANEXO III de la Disposicin 26/2012 (Etapa 1: 12.07.2012, Etapa 2: 12.03.2013 y Etapa
3: 12.11.2013).
En la prctica, el importador realiza una importacin sin derecho a uso (la nota la debe emitir la
certificadora con la que se va a trabajar); una vez que la mercanca est en depsito, la certifica-
dora retira tres ejemplares por lote (es la certificadora la que define lo que se considera lote a
efectos del ensayo) que entrega al laboratorio y hace el anlisis. Se hace sobre el interior del libro
y sobre las tapas salvo que estn plastificadas o barnizadas (es la mayora de los casos), en cuyo
caso no se realiza ensayo sobre ellas. El ensayo tarda 4-7 das (aunque hay un servicio de urgen-
cia para hacerlo en 48 hrs.). Aunque en el informe del ensayo se menciona tambin los lmites de
plomo, stos se refieren a su condicin sobre el papel impreso, que puede ser distinto al conteni-
do en la tinta aisladamente, por lo que la Declaracin Jurada sobre el contenido de plomo en la
tinta se debe seguir presentando igualmente.
El costo aproximado es de unos 560 pesos + IVA por ensayo. El laboratorio factura directamente
al cliente. A esto hay que sumar la factura de la certificadora.
Estn exentas las importaciones de pequeos lotes de libros entendindose como pequeas can-
tidades aquellas menores de 500 unidades mensuales de ejemplares, de igual ttulo, formato, cu-
bierta y nmero de pginas. stas slo debern presentar una declaracin jurada, que contenga la
siguiente informacin: Descripcin del producto. Cantidad de unidades impresas / importadas.
Posicin arancelaria. Pas de origen. Razn social del Fabricante nacional / Importador. Domicilio
legal. C.U.I.T. e ISBN.
Estn excluidos los productos grficos de exclusivo uso artstico, pigmentos y publicaciones dia-
rias o peridicas (diarios, peridicos, revistas actuales con ediciones semanales o quincenales)
que debern gestionar el correspondiente Certificado de excepcin ante un Organismo de Certifi-
cacin reconocido, en forma previa a la oficializacin de la destinacin aduanera para integrarlo a
la misma, como asimismo aquellas mercaderas que ingresen al pas en carcter de muestras, im-
portaciones temporarias y mercaderas en trnsito. Tambin estn excluidos los materiales impre-
sos destinados a ser distribuidos y/o utilizados en ferias, exposiciones u otros eventos que hubie-
sen sido declarados de inters turstico por el Ministerio de Turismo de la Nacin.
INTI, IRAM y TUV Rheiland son los organismos de certificacin reconocidos. Los laboratorios ha-
bilitados son LENOR y el de la Cmara Argentina del Juguete.
Por ltimo, hay que tener en cuenta la Resolucin 2514/1993 de la Administracin Nacional de
Aduanas que reglamenta el control a la importacin y la exportacin de las publicaciones en las
que se describe o representa total o parcialmente el territorio continental, insular y antrtico de la
Republica Argentina. El Instituto Geogrfico Militar (IGM) es el responsable de expedir el certifica-
do que acredite la adecuacin de las representaciones totales o parciales del territorio nacional de
la Repblica Argentina incluidas en todo tipo de publicaciones, grficas o literarias.
Complementariamente, el artculo 1 de la Ley 24.943, modificatoria de la Ley 22.963, establece
que La publicacin de cualquier documento cartogrfico, folleto o mapa que haya sido aprobado
por el Instituto Geogrfico Militar de acuerdo a las normas establecidas en esta ley, deber llevar
una inscripcin al pie del mismo, en forma visible y clara, que exprese "Aprobado por el Instituto
Geogrfico Militar" con su correspondiente nmero de expediente de aprobacin.
10. OPORTUNIDADES
Oportunidades de negocio
La Feria del Libro de Buenos Aires http://www.el-libro.org.ar/ es el gran escaparate del sector.
Hoy en da es uno de los eventos culturales ms importantes de Amrica Latina. Es la feria ms
concurrida en el mundo de habla hispana y la tercera en trminos editoriales, por detrs de la de
Frankfurt en Alemania y la de Guadalajara en Mxico.
Durante los tres primeros das est dedicada exclusivamente a la industria editorial y a la capaci-
tacin de los profesionales. Editores, libreros, distribuidores, agentes literarios, grficos, traducto-
res, ilustradores y bibliotecarios se dan cita para realizar intercambios comerciales, concretar ne-
gocios y participar en seminarios de actualizacin.
Luego abre al pblico sus ms de 45.000 m2 de exposicin con alrededor de 460 expositores
que representan a ms de 1.700 sellos editoriales procedentes de 32 pases. Ms de un milln de
personas la visita todos los aos.
Se destaca por ofrecer una programacin amplia que incluye unas 1.500 propuestas culturales:
conferencias, presentaciones de libros, cursos, charlas, firmas de ejemplares, un festival de poe-
sa, un encuentro de narradores y muchas otras actividades.
Algunos expositores realizan grandes ventas en esta feria que pueden ascender al 10% de la fac-
turacin anual. Hay que tener en cuenta que en esta feria los libros se venden con un 10% de
descuento sobre el PVP, segn lo permitido por la ley.
Afirman los profesionales que la feria abre puertas y que dura todo el ao, ya que en sta se re-
suelven acuerdos y se realizan contactos de cara al futuro. No slo con interlocutores locales sino
tambin con otros latinoamericanos. El coste de los stands ha aumentado enormemente en los l-
timos 10 aos, y aunque algunos afirman que nunca se recupera el costo del stand en la feria, to-
dos estn de acuerdo en que a pesar de los precios es necesario estar ah, ya que supone pro-
mocin.
La Federacin de Gremios de Editores de Espaa, que representa al 95% del sector, participa
desde hace muchos aos con un Pabelln Agrupado ICEX, aunque en los ltimos aos nicamen-
te lo hace durante las jornadas de profesionales. Durante esos tres das las editoriales espaolas
mantienen reuniones con posibles distribuidores y clientes, tanto argentinos como latinoamerica-
nos.
Adems del Pabelln de la Federacin con ICEX, hay una nutrida presencia espaola durante la
feria: algunas editoriales participarn en las Jornadas con stand propio, otras estarn presentes
en las Rondas de Negocios; tambin estarn las editoriales espaolas establecidas en Argentina
que siguen apostando por el desarrollo del sector. Adems hay participaciones individuales de
expertos en el Encuentro para Libreros y en el Seminario Internacional de Capacitacin.
El LIBER en Espaa tambin supone una oportunidad de negocios entre editoriales espaolas y
compradores argentinos. Todos los aos, la Federacin de Gremios de Editores de Espaa FGEE,
junto con el ICEX, organizan una visita de compradores de todo el mundo, entre ellos argentinos.
Los profesionales argentinos que llegan a LIBER estn deseosos de conocer las novedades del
sector y consideran esta feria una cita imperdible.
Ferias
Feria Internacional del Libro de Buenos Aires
www.el-libro.org.ar
La feria mas importante del sector en Argentina es la Feria del Libro de Buenos Aires. Este evento
organizado por la entidad sin nimo de lucro Fundacin El Libro sumar su 41 edicin en 2015.
La Feria del Libro Infantil y Juvenil es una de las pocas ferias del mundo dedicada exclusivamente
a la difusin del libro entre nios y jvenes. Al igual que la Feria del Libro de Buenos Aires, la or-
ganiza cada ao la Fundacin El Libro y en 2015 tendr lugar su 24 edicin. Actualmente partici-
pan ms de 100 expositores y la visitan ms de 300.000 personas.
Esta feria se celebrar durante los meses de julio y agosto de 2015 y en ella tendrn lugar mlti-
ples actividades, como el encuentro de profesionales del libro infantil y juvenil.
Asociaciones
Cmara Argentina del Libro
Direccin: Avda Belgrano 1580, Piso 4. C1093AAQ. Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Telfono: +541143818383
Web: www.camaradellibro.com.ar
Email: cal@editores.org.ar
Telfono: +541152189707
Web: www.publicaciones.org.ar
Email: info@publicaciones.org.ar