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EXPORTACIONES DE ARTESANAS COLOMBIANAS

Juan Manuel Pongut

Mara Paula Acosta

Julin Camilo Gonzlez

Las exportaciones de Artesanas colombianas es una esfera que est siendo explotada a travs
de identidades como Artesanas de Colombia S.A. y PROCOLOMBIA, generando un ingreso de
capital externo, pero cabe preguntarse la exportacin de artesanas por parte de Artesanas
de Colombia S.A. sern beneficiosas para los artesanos?. Se llega a esta pregunta debido a
que en Colombia hay demasiados artesanos trabajando de manera formal, informal o
independiente, y no aprovechan las polticas para exportar toda la produccin artesanal.

Artesanas de Colombia S. A. es una entidad pblico-privada que tiene el monopolio en esta


esfera en todo el territorio colombiano, por ende, esta entidad puede colocar los precios que
desea, sobre todas las artesanas., esta hiptesis se tratar de comprobar a travs de
documentos y libros que se hallan en repositorios de Artesanas de Colombia S.A., tambin
bases de datos electrnicas que abarquen el tema de artesanas y su exportacin.

Este presente ensayo se encuentra dividido en cinco secciones: seccin 1, la importancia de


las artesanas para la poltica exterior colombiana mediante el uso del primer modelo de
Graham Muso(Poltica racional); seccin 2, historia de la entidad Artesanas de Colombia S.A.;
seccin 3, se presenta las clases de artesanas que se elaboran en Colombia; seccin 4, se
presenta las polticas para poder exportar productos artesanales en el periodo 2005-2015;
seccin 5, se explica acerca de los problemas laborales de los artesanos; ltima seccin, se
llegar a la conclusin o respuesta de la pregunta problema ya propuesta en un principio.
LA IMPORTANCIA DE LAS ARTESANAS PARA LA POLTICA EXTERIOR COLOMBIANA

los sucesos en asuntos exteriores son entendidos como acciones elegidas por la nacin o por
el gobierno nacional. El gobierno escoge la accin que maximiza las metas y objetivos
estratgicos (Allison, 1969, pg.130)

De acuerdo con este prrafo citado de Graham Allison, las decisiones que toman por lo general
los gobiernos, corroboran para que las naciones de un territorio aprovechen dichas polticas a
su favor; por ende el gobierno colombiano patrocina a Artesanas de Colombia S.A. y tiene a
su vez ciertas polticas que ayuda a facilitar el proceso de exportacin de mercancas
artesanales, adems, ya que Colombia es un pas donde el sector artesanal ha recibido gran
apoyo en los ltimos aos por parte de organizaciones pblico-privado como Artesanas de
Colombia S. A, que han permitido a los artesanos ascender laboralmente, y hasta el da de hoy
el 15% de toda la ocupacin manufacturera del pas se posiciona como artesanal, alrededor de
260.000 personas. (Artesanas tras el gancho del origen, 2010), Nario cuenta con el 14% del
pas, hacia el centro especialmente en los departamentos de Boyac y Tolima se encuentra el
8% y el 5%; entre los departamentos de la costa atlntica se encuentra Sucre con un 10%,
Crdoba con el 9%, Cesar con el 7% y Atlntico con 16%. El resto se encuentra en el resto de
departamentos como el Amazonas y la Guajira. (Artesanas colombianas, 2016)

HISTORIA DE LAS ARTESANAS EN COLOMBIA

La produccin artesanal de Colombia ha transcurrido por distintas etapas, iniciando por la


artesana indgena dada en tiempos anteriores a la conquista; se basaba en bienes que fueran
tiles para sus comunidades, representando virtudes tnicas enfatizadas en su localizacin
geogrfica.

Continuamente aparece la artesana tradicional popular, aparece en pocas de conquista


donde la esttica inicia una labor importante en la artesana; la expresin evidencia la cultura
mestiza proveniente de poblaciones americanas y negras.

Por ltimo aparece la artesana contempornea o neoartesania donde la tcnica se evidencia


de alta gama; la universalizacin tiene una connotacin fuerte y se evidencian los avances
tecnolgicos de los procesos. (HISTORIA DE LA ARTESANA DE COLOMBIA, 2016)

HISTORIA DE ARTESANAS DE COLOMBIA S.A.

Artesanas de Colombia S.A se fund el 6 de mayo de 1964, siendo primero una sociedad
limitada que 4 aos despus se convertira en una sociedad econmica mixta con rgimen de
empresa industrial y comercial del Estado, siendo a su vez una sociedad annima. (gipaolita,
2009)

Fue fundada por Ernesto Polanco Urea y ha permanecido en pie por un poco ms de cinco
dcadas moldeando los sueos de quienes resean la identidad del pas, los artesanos.
(gipaolita, 2009). Actualmente la gerente general de la entidades Ana, Mara, Fres Martnez.
(artesanas de colombia).
A travs de los aos la posicin de la organizacin se ha hecho mayor en el pas ya que se
caracteriza por mejorar la produccin artesanal, motivando la exportacin y venta local de la
misma. Se ha enfocado en proporcionar talleres o lugares de trabajo a los artesanos, a lo largo
del pas, ayudando a fortalecer tanto la calidad de los productos como las condiciones de los
trabajadores en distintos aspectos.

Es de suma importancia reconocer que esta institucin es de carcter mixto, consolidada al


Ministerio de Comercio Industria y Turismo; desde su apertura hasta nuestros das se ha
evidenciado un crecimiento organizacional que se enfoca en realizar adelantos de ndole
tecnolgica, investigativa, productiva en los productos y en la capacitacin de recursos
humanos, impulsando la comercializacin de los productos manejados.(Artesanas de
Colombia).

CLASES DE ARTESANAS

La cultura artesanal colombiana se caracteriza de provenir de diferentes regiones del pas, por
no decir de todas. Se encuentran objetos muy particulares de cada raza, tribu y pueblo en sus
trascendencias durante cientos de aos.

Actualmente, Colombia ofrece al mundo gran variedad de artesanas, aunque algunas de ellas
pueden llegar a ser realmente muy costosas, ya sea por el tiempo que el trabajador se gasta en
terminarlo, sumado a los materiales que se implementaron, y una pequea intervencin de la
compaa que se encarga de distribuir los productos al exterior, y a las distintas regiones del
interior. Podemos encontrar ejemplos como:

- Copa ceremonial, proveniente de Nario aproximadamente a unos 3400.000 pesos.


- Los sombreros extrafinos de Iraca de Nario igualmente, tienen una tendencia
ecuatoriana y su precio es de unos 250.000 pesos.
- Los Chinchorros Wayuu se aproximan a 130.000 pesos.
- Mochilas Arhuacas a unos 400.000 pesos.
- Collares de Cascabel del Amazonas, se mercadean a 100.000 pesos.
- Hamacas de hilo fino, creadas en Bolvar, tienen un precio de unos 500.000 pesos.

Estos fueron algunos ejemplos de los costos ms caros de la artesana colombiana, de las cuales
Artesanas de Colombia S.A las menciona como unas de las ms demandadas en el exterior y a
nivel nacional.(Las artesanas colombianas ms exclusivas del mercado , 2011).En la ltima dcada
varios smbolos artesanales han tomado fuerza a nivel nacional e internacional, pues hace algunos
aos Colombia solo era reconocida por su caf; sin embargo hoy en da gracias a las gestiones de
apoyo, especialmente de Artesanas de Colombia, la exportacin ha permitido lograr un nombre
representativo y originario a todas estas artesanas, ya no es solo el caf colombiano sino: la
Chopula del Huila, la cestera en rollo de guacamayas de Boyac, la cermica negra de la Chamba,
entre algunas otras. (Artesanas tras el gancho del origen, 2010)

Sin embargo el proceso de reconocimiento de origen no es tan sencillo, y aunque muchas


poblaciones y tribus demandan la originalidad de sus productos, la Superintendencia de
Industria y Comercio es la que decide que artesanas llevaran esta insignia. Pues se requiere
que el trabajador sea autorizado y tenga su establecimiento en la regin propia, de esta manera
el elemento puede ser denominado con su origen, lo que representa un sello de legalidad, que
adems pretende evitar el plagio. (Artesanas tras el gancho del origen, 2010)

En Colombia encontramos 3 tipos de artesanas; la indgena, la tradicional y la contempornea.


De la Artesana Indgena se puede hablar sobre las comunidades cerradas, de trascendencia
tnica y cultural durante cientos o miles de aos, resguardando sus tradiciones en los objetos
que crean, bien sean en representacin a sus conocimientos culturales y/o como expresin de
sus costumbres y ritos. De la Artesana Tradicional Popular se conocen objetos representativos
de un pueblo o una regin especfica de nuestro pas, donde cada generacin muestra lo que
los identifica y las influencias exteriores que se les han llegado a transmitir. Por ltimo se habla
de Artesana Contempornea o Neo artesana, la cual se caracteriza por realizar una transicin
hacia la tecnologa moderna y/o por la aplicacin de principios estticos, a su vez es un tipo de
artesana que se genera a travs de contextos diferentes, pues la creacin de esta no se basa
en un pueblo o tribu especifica. (La artesana y su clasificacin , 2016)

Con respecto a lo anterior se pueden pronunciar algunos objetos referentes, de las artesanas
indgenas se logra encontrar diversas creaciones ya sea en barro o en madera de sus
creencias y de su cultura, ms an una de las tribus que llena nuestro pas de riqueza artesanal
son los Wayuu quienes son famosos por sus mochilas, prendas de vestir, accesorios y dems;
pero existen otras creaciones como el canasto Balafi Miroche de la tribu Sikuani o la corona
Kamtsa de las tribus Kamentz e Inga. Correspondientes a la artesana tradicional, se ofrecen
productos como el Carriel Antioqueo smbolo del departamento de Antioquia o las maracas de
cuero producidas en Ibagu. De la artesana contempornea se evidencia el Sombrero
Vueltiao, las mltiples figuras de decoracin de hogar o las libretas de cuero. (Artesanas
colombianas, 2016)

PASOS PARA REALIZAR EXPORTACIONES DE MERCANCAS

El rgimen de exportacin que se presentara ms adelante, permitir que el artesano ample


sus lmites de comercio, siguiendo unos pasos que corroborar a la exportacin de mercancas
de una manera formal y legal, enfocndose estos pasos desde la perspectiva del envo de
artesanas colombianas a pases demandantes de dichas mercancas.
Para dar inicio a los pasos, primero que todo segn (MINERCOL & Artesanias de Colombia
S.A., 2001), el artesano debe estar inscrito en El Registro Nacional de Exportadores de Bienes
y Servicios, esta inscripcin es un requisito que est escrito en el Decreto 2681 de 1999;
despus de realizar la inscripcin y la entrega de todo el papeleo que requiere (fotocopia del
Nit, cedula de ciudadana, registro mercantil expedido por la cmara de comercio, etc.) se
continua:

1) estudio de mercados, sitios de mayor demanda del producto y precios para competir
2) envo de la factura cotizacin, para que el importador tenga en cuenta las licencias y
permisos, tambin consignar informacin bsica como identificacin del comprador,
ubicacin, cantidades, precios etc.
3) Aceptacin de las condiciones del negocio de la mercanca.
4) El importador realiza la accin de transaccin o pago, para que el exportador realice el
despacho de la mercanca.
5) Certificado de origen de los productos de exportacin, para que aproveche las
preferencias arancelarias.
6) Factura comercial para el cobro por los productos que se envan al extranjero.
7) Documento de declaracin de exportacin (DEX).
8) Siendo la mercanca a exportar artesanas, ya sea orfebrera, bisutera y joyera
artesanal, todo esto debe tener el visto bueno por parte de la entidad MINERCOL.
9) Lista de la mercanca, peso y volumen que estar empacada en la carga.
10) El exportador debe contratar los medios de transporte para el envo de la mercanca,
considerando el transporte ms adecuado para el producto artesanal a exportar.
11) Presentacin de la DEX(declaracin de exportacin) a la aduana, para que esta ltima
acepte la solicitud de autorizacin de embarque (MINERCOL & Artesanias de Colombia
S.A., 2001, pg.68) y pueda exportar la mercanca
12) Pago de la exportacin, en donde el exportador recibe el pago a travs de un
intermediario que en este caso sera una institucin bancaria.
13) Este ltimo paso es por si se comete un error en algunos de los datos indexados en
toda la documentacin, entonces el exportador debe solicitar las modificaciones ante la
MINCOMEX y la Administracin de la Aduana.

Informacin de los 13 pasos obtenida de :(MINERCOL & Artesanias de


Colombia S.A., 2001)

PROBLEMAS LABORALES DE LOS ARTESANOS

Ahora bien, partiendo de los reclamos y sugerencias que se han podido evidenciar por parte de
los artesanos estn: por un lado la poca difusin que se ha tenido con respecto a sus
artesanas y a los eventos existentes en distintos lugares del pas, ya que se evidencia poca
presencia de los turistas y para ello se propone ms cartelera y folletera informativa con el
objetivo de atraer personas y de esta manera aumentar el crecimiento de las ventas de todos
los eventos que se realicen, pues algunos artesanos manifiestan que hay lugares en donde
gracias a la poca informacin que se suministra los turistas no estn enterados y de esta
manera no llegan a lugares lejanos del pas lo cual genera prdidas. Es por esto que Cristina
Gmez, presidenta de la Asociacin de Artesanos manifiesta creo que est faltando ms
publicidad, ms difusin de los lugares en los que se emplean las artesanas, esto con el
objetivo de incentivar a los turistas que los desconocen, especficamente en las oficinas de
turismo, tambin se evidencia inconformidad en el sentido de que muy pocos artesanos salen
favorecidos para poder exponer sus productos en una entidad como lo es Artesanas de
Colombia, sugieren as mismo que lo ideal sera que todos pudiera participar o que de alguna
manera se realizaran constantemente dichos eventos para que se evidencie la participacin de
todos los artesanos, en algunos casos manifiestan que los stand en los que se encuentran
tienen un costo y que esto debera ir por parte de la entidad encargada, pues aseguran que
ellos son los que estn representando al pas y por ende esto debera ser reconocido.
Seguidamente, los pagos que reciben los artesanos no son los adecuados debido a que no son
bien remunerados, en muchas ocasiones no logran vender sus artesanas y optan por dejarlas
a precios inferiores para que puedan por lo menos obtener algo lo que causa inconformidad ya
que todo radica en la falta de informacin mencionada anteriormente, algunos artesanos han
optado por viajar a otros pases para vender sus artesanas con el objetivo de venderlas y por
supuesto ser reconocidas por otros pases, se ha logrado evidenciar que nuestras artesanas
ya se encuentran en pases como New york y adems se clasifican de alta calidad. Es as,
como Artesanas de Colombia ha buscado soluciones y adems ha manifestado propuestas
tales como: aumentar la competitividad, creacin de redes empresariales e incorporacin y
desarrollo de nuevas tecnologas, mtodos de innovacin y comercializacin, permitiendo as
que los problemas mostrados por los artesanos sean totalmente solucionados.