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3D TREVSTA SECRETARIO EXPEDIENTE ESCRITO 01-201 SUMILLA : Demanda de Accién Popular SENOR PRESIDENTE DE LA SALA CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA FRANCISCO JAVIER PACHECO MANGA, identificado con DNI N° 08713656, con domicilio en Avenida San Borja Sur N° 1158, del distrito de San Borja, en la provincia de Lima, RODOLFO MARTIN COTRINA BARRANTES, identificado con DNI N° 16688125, con domicilio en calle Juan Luxardo N° 192, del distrito de Magdalena del ‘Mar, en la provincia de Lima, JOSE FRANCISCO ESTRADA COTRINA, identificado, con DNI N° 10341773, con domicilio en Avenida Nuevo Tomés Marsano, nimero 1553, Block C, Dpto. 411, del distrito de Surquillo, en la provincia de Lima, NINOSKA VIOLETA VALLADARES PENA, identificada con DNI N° 33262239, con domicitio en Jirén Cahuide N° 900, Block 3b, dpto 402 , del distrito de Jesiis Maria, en ta provincia de Lima, HERNAN CESAR CANALES UZATEGUL, identificado con DNI ‘N° 10493636, con domicilio en Calle Ampay N° 180, Urbanizacién Maranga, Sexta Etapa, del distrito de San Miguel, en la provincia de Lima, GIULIANA CALAMBROGIO CORREA, identificada con DNI N° 41375446, con domicilio en ‘ixén Trujillo N° 456, del distrito de Magdalena del Mar, en Ia provincia de Lima, todos ‘con domicilio procesal en Avenida Talara N° 160, Of. 902-B, Jesiis Maria, a usted atentamente decimos; I, DEL DEMANDADO Y SU DIRECCION 1, El MINISTERIO DE EDUCACION (MINEDU), debidamente representado por su Ministra Sra. Marili Doris Martens Cortés y por el Procurador Pablico competente, a quienes se les deber de notificar en Calle Del Comercio N° 193, San Borja, Lima, Pert, I. PETITORIO: 2, Interponemos demanda de ACCION POPULAR conta la RESOLUCION MINISTERIAL N° 281-2016-MINEDU, publicada el 03 de junio de 2016, mediante la cual se aprobé el CURRICULO NACIONAL DE LA EDUCACION BASICA PARA EL ANO 2017, para que declardndola inconstitucional e ilegal, 1a deje sin efecto y la derogue, asi como todos los documentos (guias, manuales, folletos, etc.) que'se sustenten en aquellos; y se apliquen criterios educativos vigentes que no incluyan disposiciones sobre 1a sexualidad no acordes con lo que los padres de familia no hayan consensuado. IIL DERECHOS AFECTADOS: 3, La norma impugnada y todos sus anexos 0 adjuntos vulneran los derechos constitucionales y legales siguientes: a) El derecho de los padres a escoger Ia educacién de sus hijos en funcién a sus propias conviceiones, regulado en el Articulo 12.4 de la Convencién Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) y en el Articulo 26.3 de la Declaracién Universal de Derechos Humanos. fry AH OT = | ») Bl derecho-deber de los padres de alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos, regulado en la Constitucién Politica del Peri, en su articulo 6 ©) El derecho-deber constitucional de los padres de familia de educar a sus hijos y de escoger los centros de educacién y de participar en el proceso educativo, regulado en Ja Constitucién Politica del Perd, en su articulo 13. 4) El derecho a la libertad de empresa regulado en la Constitucién Politica, articulo 59. ©) El derecho a la libertad de pensamiento, regulado en la Constitucién Politica, anticulos 2.4, 4) El derecho de los padres de familia y de la sociedad en general a participar en el proceso de diseio de la politica piiblica en educacién, regulado en la Ley General de Educacién, Ley N° 28044, en sus articulos 7 y 22 (Proyecto Educativo Nacional). 2) El derecho del sector empresarial, dedicado a la labor de educacién, de participar em el proceso de disefio de Ia politica publica en educacién, regulado en la Ley General de Educacién, Ley N° 28044, en su articulo 24. h) El derecho del sector empresarial que participa en el sector educacién, a poder realizar su labor con una axiologia o ideario, que guie los lineamientos de su educacién diferenciada, regulado en Ia Ley General de Educacién, Ley N° 28044, en su articulo 68. i) El derecho de los padres a dirigir el proceso educative de los hijos, como ‘manifestacién de la patria potestad que ejercen, regulado en el Cédigo Civil (ecreio Legislativo N° 295), en el numeral 2 del articulo 423 j) El derecho de los padres a dirigir el proceso educativo de los hijos, como manifestacin de la patria potestad que ejercen, regulado en el Cédigo de los Niflos y Adolescentes (Ley N° 27337), en el literal "c” del articulo 74, k) El derecho de la sociedad de participar organizadamente en Ia definicion y desarrollo de politicas educativas en el Ambito nacional, regional y local, regulado en el Decreto Supremo N? 011-2012-ED, por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley N® 28044, Ley General de Educacién, en su articulo 15. IV. PLAZO PARA INTERPONER LA DEMANDA, 4. El Articulo 87 del Cédigo Procesal Constitucional (Ley N° 28237) indica que “El plazo para interponer la demanda de accién popular prescribe a los cinco aiios contados desde el dia siguiente de publicacién de la norma”. En el presente caso, la norma denunciada fue publicada 1 03 de junio de 2016, por lo que ala fecha de presentacién de esta demanda estamos dentro del plazo de prescripcién. V. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO 5. La demanda fundamenta {a inconstitucionalidad incidiendo en el contenido esencial de los derechos constitucionales afectados, que han sido desarrollados en algunas leyes, que pueden considerarse procedimentales y materiales, pero ambos implican el contenido esencial de los derechos afectados, es decir, unos inciden en cuestiones de trémite y otros inciden en el contenido especifico de las libertades y derechos de los padres de familia, ‘V.1. ASPECTOS ESENCIALES PROCEDIMENTALES DE LA VULNERACION 6. El articulo 13 de la Constitucién Politica regula que los padres de familia tienen el derecho de escoger los centros dé én_y de participar en el proceso educativo. Esto ha sido amen 2 Ve risel te t oR N S & y Zy- Vein oc HO desarrollado por la Ley General de Educacién, Ley N° 28044, en su artfeulo 7 (Proyecto Edueativo Nacional) determina que el Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de politicas que dan el marco estratégico a las decisiones que conducen al desarrollo de la educacién. Se construye y desarrolla en el actuar conjunto del Estado y de la sociedad, a través del didlog nacional, del consenso v de la concertacién politica, a efectos de garantizar su vigencia. Su formulacién responde a la diversidad del pais. Si esto es asi, entonces, la vigencia del curriculo cuestionado no esté garantizada, porque el consenso, la participacién de la sociedad y de los padres de famitia no ha ocurrido. La sociedad no ha participado en Ia confeccién de este curriculo, como parte de la politica en educacidn del Pera. De abt las protestas actuales al respecto, pues la “sociedad” considera una vvulneracién directa de sus derechos, regulados en la Constitueién Politica del Perd, también en el articulo 6 donde se regula que es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos. Este derecho a educar implica, en su contenido esencial, muchas circunstancias ahora vulneradas. Valga ahora argumentar que para elaborar este curriculo no ha participado la sociedad 0 los padres, sino solo personas que obviamente comparten la una nueva vision de la sexualidad, y quieren imponerla a la sociedad -a los padres de familia sin su consentimiento. ;Puede esta jorfa imponer sus ideas, no cientifieas, sobre lo que el curriculo en educacién basica, dirigido a los nifios peruanos, debe contener? 7. La Ley General de Educacién, Ley N° 28044, en su articulo 22 (Funcién de Ia s 1 edad) regula que a la sociedad le corresponde: a) Particinar en la definicién y desarrollo de politicas educativas en el émbito nacional, regional y local. Y esto, no ba ocurtido. En ningin momento se ha discutido abiertamente las nuevas directrices sexuales del curriculo de educacién bisica, porque todo el proceso de incorporacién de la nueva formacién en sexualidad tiene esta estrategia subrepticia en el Per, No existe una discusién abierta al respecto, Por ejemplo, poco a poco las normas que se refieren a la lucha por Ia igualdad entre varén y mujer, que defendemos abierta y decididamente, sin embargo empiezan a utilizar la denominacién de “género”, cuando criticamente solo se refieren a la mujer' (gpor qué no decir directamente “mujer, si es el sujeto directo de Ia proteccién, frente a los actos que pueda realizar el var6n?, zcusl serfa el género excluido ~ademas del masculino-, que hace necesario utilizar esta denominacién?). Pero ahora se aprecia hacia donde apuntan: lo que realmente implica el contexto que utiliza la palabra “género”, es hacia lo determinado por una nueva visién de la sexualidad, en donde ademés del género masculino y femenino, se quiere ensefiar \ que hay otros géneros més. Primero emanan las normas, y cuando la sociedad se entera de su X contenido, a veces con retro, recién ahi salen a defender sus posiciones o tratar de dar NY explicaciones alejadas del contenido de las normas, cuando deberia ser al revés, para evitar el gasto de tiempo y dinero en los funcionarios estatales. Por eso las preguntas obligadas son: SQ ‘@Puede el curiculo tener directrices sobre la sexualidad? puedo hacerlo sin participacin de los padres de familia? 5 Sobre esto la sociedad no ha discutido y mucho menos aprobado lo que se ha materializado en el curriculo de educacién bisica del 2017, por tanto es ilegal e inconstitucional. ' 1. DECRETO SUPREMO N* 008-2016-MIMP, QUE APRUEBA EL “PLAN NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GENERO 2016 - 2021” 2 RESOLUCION MINISTERIAL N° 154-2016-MIMP, Apracban “Plan Anal de Accin Sector fente a actos de dssiinaci y de Volensia de ger que afecen als ls tabajadones del hogar, al como frente al taba domésco que realizan tas, nis yadolscetes. 3. RESOLUCION MINISTERIAL N* 174-2016-MIMP, Aprucban Directv General “Lineamientos de politica paral involicraniento de los varone en a prevencién del violencia conta las mujeres y de aéaso”™ 4 LEY N* 30364, LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCTIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR. El tuo hace referencia ala mujer, pero en el contenido hace referencia al génro, ds Veiw Ped1e7 8, La Ley General de Educacién, Ley N* 28044, en su articulo 24, también prevé que las empresas, es deci, el sector privado, sobre todo los involucrados directamente en la gestién educativa de centros de ensefianza bésica, puedan partis ‘educativas, y esto tampoco ha oeurrido. Por el contrario, con el nuevo modelo de formacién de la sexualidad se les esta imponiendo un modelo que, si no todas, la gran mayoria, no lo imptementarian porque los colegios saben respetar los dmbitos de las familias. Los colegios existen para dotar de formacién cientifica a los nifios, no para ideologizarlos o adoctrinarlos. Y con este Curriculo estin obligando a todos los centros educativos a adecuarse a una politica sin reflexi6n y sin consenso. :Esta es la libertad que un Estado democrético de derecho debe promover? {¥ los profesores podran objetar en conciencia? Los enfoques transversales del curriculo de educacién bésica no deben generar desasosiego en los nifios y adolescentes, sino convertirse en la estructura que sostiene un correcto aprendizaje de los conocimientos cientificos que deben adquirir. Estos enfoques, como parte de la politica ceducativa, también deben consensuarse con la sociedad, con los padres de familia, sobre todo si introducen un cambio radical en la forma de concebir la sexulidad humana. GEs necesario que el curriculo contenga el enfoque de género, con los tres niveles ahora incorporados (equidad de género, igualdad de género ¢ identidad de género), para que los nifios y adolescentes aprendan lo que la ciencia ha descubierto? Lo que ensefia en enfoque de “equidad de género” no se lograba con los otros enfoques vigentes en los curriculos anteriores? El respeto a las diferencias y la lucha por reducir las brechas que injustamente se imponen entre vvarones y mujeres ~por ejemplo, segiin capacidad laboral~ siempre se ha ensefiado a los nities y adolescentes peruanos. Este cambio de enfoque entonces quiere algo més. 9. También se vulnera lo regulado en el articulo 68 de la Ley General de Edueacién, Ley N° 28044, pues ya no importaria Ia linea axiolégica que tengan los centros educativos privados o particulares, pues no han podido participar en una politica educativa que respete este derecho constitucional y legal. Y lo que es atin més grave, a través de esta norma, précticamente se les estaria obligando a renunciar a sus idearios y hasta tendrian que cambiar sus estatutos, al recortar abiertamente la libertad de empresa y la libertad de pensamiento (regulados en la Constitucién Politica, articulos 2.4 y 59). Se quiere imponer un pensamiento Ainico y que las empresas hagan lo que Estado quiere que hagan. Se cercena la libertad de educacién imponiendo un pensamiento totalitario (como en el antiguo marxismo o comunismo). Se debe proteger la libertad de empresa orientada a la educacién para poder dirigir un colegio con ideario 0 no, y con base cientifica en todas las materias de ensefianza; y de abi la libertad de poder elegir el centro educativo segin las preferencias de la familia. Pero se les estd privando abiertamente de este derecho. “El fundamento de (..) (la libertad de enseianza] supone una autonomia en sentido general que garantice que la formacin en conocimientos y esplritu tenga lugar en un ambiente libre de todo tipo de injerencias ilegitimas, particularmente de aguellas provenientes del poder piiblico, sean estas de cardcter confesional, académico 0 ‘ideolégico”. (Exp. N° 0005-2004-Al, 09/06/04, P, FJ. 8) 10. ¥ por supuesto, el mismo Reglamento de la Ley N° 28044, Ley General de Educacién, aprobado por Decreto Supremo N* O11-2012-ED, confirma en su articulo 15 todo lo argumentado hasta ahora: la sociedad tiene el derecho y el deber de contribuir a la calidad y equidad de la educacién. Participa organizadamente en la definicién y desarrollo de politicas ‘educativas en el émbito nacional, regional y local. Pero los mecanismos de participacién de la sociedad, de los padres de familia, que represente debidamente a la mayorfa, no existen, no se han estructurado y es una deficiencia en los procedimientos del Ministerio de Educacién. Sin procedimientos de consulta establecidos el MINEDU ha emitido una politica sin consenso, una politica apécrifa, apoyada solo en lo que ‘unos cuantos han opinado, y que obviamente estin a favor de una reconfiguracién de la sexualidad humana, 2) By pdb = pef ZG Vernmises 11. A su vez, el Cédigo Civil (Decreto Legislativo N° 295), en el numeral 2 del articulo 423, y el Cédigo de los Nifios y Adolescentes (Ley N° 27337), en el literal “c” del articulo 74, al tratar de los deberes y derechos de los padres que ejercen la patria potestad, sefiala que les corresponde dirigir el proceso educativo de los hijos. ¥ el MINEDU ha evitado directamente esto, al no hacer participar en el proceso de elaboracién del curriculo a la sociedad, Participar previamente es una manera de dirigir o participar en el proceso educativo (sustentado Por la misma Ley General de Educacién, Ley N° 28044), pero en este caso, a pesar de que el Curriculo ya esté dado sin participacién ciudadana, vuelven a vulnerar los derechos de los padres de familia no dando marcha atrés, a pesar de los reclamos, marchas y plantones. Los padres quieren participar en la configuracién de la politica educativa relacionada con la sexuelidad de los nifios peruanos, y reclaman un retroceso en la misma. El MINEDU puede aplicar el curriculo anterior hasta lograr un consenso para el nuevo, pero no quiere hacerlo. No hay perjuicio en aplicar Ia curricula anterior, sino un respeto pleno a Ia Constitucién y a las leyes. Si el Estado quiere hacer las cosas bien, debe empezar por obedecer Ia constitucién politica y las leyes vigentes y sobre todo escuchar al pueblo, a la sociedad, a los padres de familia. Debe instalarse un consejo cientifico multipartidario y rmultidiseiplinar que analice los cambios que quieren instaurarse en la curricula, que garantice la participacién de toda la sociedad, de los padres de familia y del sector privado dedicado a la ensefianza basica, Solo asi el curriculo de educacién bésica tendré legitimidad. Los planes que desea instaurar el MINEDU bien pueden esperar hasta lograr este consenso, pues la educacién integral de los futuros ciudadanos debe guardar todas las garantias que sean necesaria (principio de interés superior del niffo), pues de lo contrario podria proyectarse un perjuicio irreparable para la sociedad, 12, La Resoluci6n Ministerial N° 281-2016-MINEDU, publicada el 03 de junio, mediante 1a cual se aprobé el Curriculo Nacional de la Educacién Bisica para el Ao 2017, indica en sus considerandos que se ha emitido el Informe Técnico N° 001-2016-MINEDU-VMGP-DIGEBR- LVT-ILEA, quien ha recibido una opinién favorable de la Direccién General de Educacién Basica Regular, la Direccién General de Servicios Educativos Especializados y la Direccién General de Educacién Basica Alterativa, Intercultural Bilingl, y de Servicios Educatives en el Ambito Rural remitieron al Despacho Viceministerial de Gestién Pedagégica, y también indica que ha sido producto de un proceso de consulta amplia con la comunidad educativa, las organizaciones sociales y comunales, otros agentes del Estado y Ia sociedad civil; y luego indica que ha recibido ta opinién del “Consejo Nacional de Educacién” (CNE) a través del Oficio N® 032-2016-MINEDU/DM-CNE, conforme a lo dispuesto por el articulo 27 del Reglamento de la Ley General de Educacién Este considerando deja muchas dudas respecto de la diferencia entre una “opinién favorable” y luna “opinién”. Porque solo se indica que el CNE ha emitido su opini6n, sin indicar favorable 0 desfavorable, como sf se hace respecto de las direcciones internas del MINEDU. Sobre la opinién favorable de la Direccién General de Educacién Bésica Regular, la Direccién General de Servicios Educativos Especializados y la Direccién General de Educacién Basica Alternativ, Intercultural Bilingtle, y de Servicios Educativos en el Ambito Rural remitieron al Despacho Viceministerial de Gestién Pedagégica, deja en claro que la visién de una nueva sexvalidad es predominante en todas estas dreas del Ministerio de Educacién, que no Tlegan a involucrar a los padres de familia en sus decisiones. Sobre Ja consulta a la sociedad: el iinico dato referido a cémo, cudndo y dénde se le ha consultado a las familias, a los padres de familia, es el que se puede visualizar en la pagina de la red social denominada “Facebook”, a nombre del Ministerio de Educacién: “producto de tun proceso de consulta amplia con la comunidad edueativa, las organizaciones sociales y ‘comunales, otros agentes del Estado y la sociedad”, sin embargo solo se indica que se ha > Vid. pégina de In red social denominada “Facebook, a nombre del Ministerio’ de Edueacién ntpssim facebook com/story phostory fh & { * us x J Vi consultado a 50,000 (cincuenta mil) personas, y no todos han sido padres de familia sino también profesores o expertos. Queda claro, por las protestas piblicas, que los medios de prensa silencian, que la mayorfa de padres de familia en contra no han sido consultados; y que no se ha consultado a expertos desde otros puntos de vista de la sexualidad. La muestra estadistica utilizada por e] MINEDU no sirve. En Ja web oficial del MINEDU no se han colgado las pruebas al respecto. Falta transparencia en el MINEDU y su labor de confeccién del curricula de educacién bisica para para el aio 2017 13. El CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION (http://www.cne.gobpe/), que emitié su opinién (no se sabe de qué naturaleza: a favor o en contra) mediante Oficio N° 032-2016- MINEDU/DM-CNE, que se cre6 mediante Decreto Supremo 007-2002-ED del 1 de marzo de 2002, “es un drgano especializado, consultivo y auténomo del Ministerio de Educacién (MED). Tiene como finalidad participar en la formulacién, concertacién, seguimiento y evaluacién del Proyecto Educativo Nacional, las polticas y planes educativos de mediano y largo plazo, y las politicas intersectoriales que contribuyen al desarrollo de la educacién”™. ‘Tampoco se sabe si el CNE consulté con la ciudadania o con los padres de familia, y su misma conformacién no es sefal de esto‘, Deberia ser una instancia plural, ala vez conformada por los, padres de familia, pues de lo contrario, lo que queda claro es que no se esti implementado un proceso de consulta a los padres de familia, referida a la politica en educacién que quieren ‘que se les aplique a sus hijos. Si no se quiere que los padres conformen en CNE, el camino concreto de su participacién, ‘entonces, es responsabilidad del Ministerio de Educacién. Ahora los padres estin més ‘conscientes de su rol controlador sobre el Estado, y este tiene el deber de implementar todas las politicas siguiendo las normas legales vigentes. Ahora los padres estin més informados, y si de alguna manera los temas de sexualidad se filtraron en los curriculos anteriores, ahora los padres uieren, porque quieren y deben, participar en este proceso de configuracién de la nueva politica en educacién sexual del Estado Peruano. » Vid. spidonww ene. gob pelindex.pbp/Misi24C3%4B3n-y-funcionesmision-v-funciones jm “ “EI CNE est integrado por personalidades especializadas y repesentativas de Ia vida nacional, seleccionadas con cxiterios de plusldad e interiscplinarisda, desigaados titulo personal por el Poder Ejecutivo, con un mandato de seis alos’, segin la web _utp//iwyw.cne.gob pelindex php/Conseieros-del-CNE/eonsesros hil. Los CONSEJEROS PERIODO 2014 ~ 2020 son: Ramén Barta Alzamora (Licenciado en Economia Pura) Juan Manuel Burga Diaz Historiador) ‘Andrés Cardé Franco (Educador) Dante Cérdova Blanco (Abogado) Santiago Cueto Caballero (Psicélogo Educacional), Hugo Disz Diag (Administrador de Erpresss) fain Gonzales de Olarte (Eeonomista) * Cesar Guadalupe Mendizabal (Profesor y jefe del Departamento Académico de Ciencias Sociales y Politiss de la Universidad del Pacifico) Jorge Luis lame Cardenas Edueador) Fabiola LeGn Velarde Servetto (Bislogs) Patricia MeL auchlan De Arregui (Socilogs) ‘Ange! Maria Manrique Linares (Abogado) Paul Nera Del Ben (Educador) Grover Pango Vildoso (Profesor de Humanidedes) Tebcrzo Pinedo Arévalo (Educador) ‘Mario Rivera Orams (Ingeniero Mecdnico) Led Trahtemberg Siederer (Estudios de Ingenieria Mecinica, Administacién Educativa) Rosario Valdeavellano Roca Rey (Educadora) José Marin Vegas Torres (Abogado) ‘Walter Velasquez Godoy (Edveador) del Veer Talledo (Bacillerenciencias de la Bducaciin) Gustavo Yamada Fukusaki Economista) 2s (ATU = { < K 2 ZY Vorrncoave 14, EI Ministerio de Educacién ha indicado, en el mismo video de Facebook, que el proceso de laboracién del Curriculo de Educacién Basica del 2017 ha tomado 4 afios de trabajo. Sin embargo, si se revisan los vinculos de acceso a los documentos de la web, la gran mayoria de libros citados en la Bibliografia del Curriculo indican lo siguiente: (2016, 16 marzo]. Esto quiere decir que se han revisado en esa fecha. Un investigador sabe que debe citar la fecha en que visita una web, que Iuego es utilizada como material o bibliografia sustentatoria para elaborar el documento de que se trate. Pues para ser un trabajo de 4 afios por parte del Ministerio de Educacin y todas las direcciones o areas involueradas, todos estos links han sido revisados recién el primer trimestre de este afio 2016. Cuando algunos de ellos son esenciales para la elaboracién de un curriculo de edueacién. 15, Por otto lado, en ta misma Bibliografia del Curriculo, solo se citan tes libros nuevos, en ‘comparacién con el curriculo del aio pasado. En cuatro afios solo han agregado tres libros que deberian explicar la diferencia entre el curriculo pasado y el nuevo curriculo respecto del nuevo enfoque de género, sin embargo estos libros no indican nada respecto del enfoque de género, ‘que es la novedad en el curriculo de 2017°. 16. En la bibliografia del curriculo del 2017 solo hay dos novedades més, al citarse dos normas nuevas, que inspiran el nuevo curriculo: Ministerio de la Mujer y Poblaciones vulnerables (2012). Plan Nacional de Igualdad de Género 2012, - 2017. Recuperado de hnpi//worw.mimp.gob.pe/filesplanes/plania_ 2012_2017-pdf (2016, 27 mayo}. ‘Presidencia de la Repiblica del Pert (2012). Decreto Supremo 017-2012-ED. Recuperado de http:/iwww.mninam,gob.pe/disposiciones/decreto-supremo-no-017-2012- edi (2016, 27 mayo. De estas dos normas surge, 0 debe surgir, las novedades del curriculo referidas a la sexualidad 0 al enfoque de género. Sin embargo, solo en el “Plan Nacional de Igualdad de Género” se hace referencia al “enfoque de género™. Este enfoque es el que debe someterse a consideracién de los padres de familia, para ser incorporado 0 no en el Curriculo de 2017, y es que se cuestiona como el enfoque que distorsiona la enseftanza de la sexualidad en los nifios desde los 4 afios de edad. Pero no por Ia visién del enfoque en cuanto busca disminuir las brechas que distinguen injustamente a varones y mujeres, para el Ambito laboral, de funciones o roles en el hogar (debidamente repartidas en una conversacién de pareja), su intervencién en politica, ete., lo que viene a denominarse “equidad de género”; sino que se critica el enfoque de género en cuanto que introduce el elemento “identidad de género”, que tiene un nueva visién de la sexualidad que va mas alld de los géneros-sexos varén y mujer. La visién de la “equidad de género” ya esté implementada en los curiculos de edueacién cuando menos desde el Curriculo de Educacién Bésica del 2005 (que cita textualmente ‘Edueacién para la equidad de género”, pigina 22). ¥ esto mucho antes de que el “enfoque de género” se instale en la normativa peruana impulsada por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables desde el afio 2011 Lo primero que podria criticarse es el nuevo matiz. del enfoque que hace referencia a la “gualdad de género”, cuando se separa de la visién de “equidad de género”. Pues la equidad * Estas libros son -FERKEMO, E, y TEBEROSKY, A. (2005). Los sistemas de escrtura en el desarrollo del nif (22 ef). México, Siglo XT edivores ‘ONTORIA PERA, Antonio. “Educar en la excelencia", Universidad de Cérdoba, Espafia: 2002. Revuperado Duupsi/vw.nco eleducecion/principalopnion/documentosled excclencia PDF (2016, 31 maye}. -TaPi, J. y GrstiNo, J. (2015), Estindars de aprendizaje como mapas de progreso:elaboracin y desis: el caso de Per. Lima: SINEACE. * También en el Reglamento de Organiacién y Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerabes, apobado por Decreo Suprerno N° 003-2012-MIME. Aw _Y HW . wo ee & ‘ & =~ entre varén y mujer es distinta ala igualdad entre varén y mujer. Porque no somos iguales, hay ‘muchas diferencias biolégicas y de forma de pensar, de cardcter, de experiencia, de inteligencia, que enriquecen las diferencias entre unos y otros. Y desde este nuevo matiz del enfoque de ‘género se busca la igualdad absoluta ente varén y muer, y uno de sus postulados mundialmente protegidos es el derecho de la mujer a abortar, porque asi como el vardn no carga con los hijos, que su cuerpo no se altera con la generacién de los hijos ellas también tienen el derecho decidir sobre su cuerpo. La ensefianza que busca reducir las diferencias 0 brechas entre varén y mujer no necesitan de un “enfoque de igualdad de género”. El objetivo de lograr un desarrollo de Ja mujer en todas las facetas de su personalidad, se pueden lograr vélidamente por otros medios. Pero no se les ha dado oportunidad a los padres de familia de partcipar en esta nueva politica educativa y decidir sobre el enfoque de género. Ya se ensefiaba con los enfoques contendidos en “enfoque de género” 0 oS Vermreracs los curriculos pasados. Ahora se busca infundir otra clase de formacién. 17, Los Enfoques del Curriculo, en comparacién con el curriculo anterior, ahora aumentan en dos: enfoque de derechos y enfoque de igualdad de género (cuando lo aprobado en las normas es el “enfoque de género”, no el de “igualdad de género”). Esto ha debido ser objeto de discusién amplia y abierta, permitiendo a la sociedad, y en concreto a los padres de familia icipar y decidir, pero no ha ocurrido, y el MINEDU sigue sin mostrar voluntad de generar P esta participacién, Currculo de Educacién Bésica 2016 Curricula de Educacién Bésica'2017 Los principios educativos son: Calidad, Equidad, Etica, Democracia, Conciencia Ambiental, Interculturalidad, Inclusion, Creatividad e Innovacién, ademds de Igualdad de Género y Desarrollo Sostenibe. 1, ENFOQUE INCLUSIVO © DE ATENCION A LA DIVERSIDAD. 2. ENFOQUE INTERCULTURAL. 3. ENFOQUE AMBIENTAL. 4, ENFOQUE ORIENTACION AL BIEN COMUN. 5. ENFOQUE BUSQUEDA DE LA EXCELENCIA. Los principios educativos son: calidad, equidad, ética, democracia, conciencia ambiental, {nterculturalidad, inclusion, creatividad ¢ innovacién, ademés de igualdad de eénero y “desarrollo sostenibe, LLENFOOQUE DE DERECHOS. 2. ENFOQUE INCLUSIVO 0 DE ATENCION ‘ALA DIVERSIDAD. 3. ENBOQUE INTERCULTURAL. 4, ENFOQUE IGUALDAD DE GENERO, 5. ENFOQUE AMBIENTAL. 6, ENFOQUE ORIENTACION AL BIEN ‘COMUN. 7. ENFOQUE BUSQUEDA DE LA EXCELENCTA 18. Estos hechos y estas normas, prueban que el Curriculo de Educacién Basica para el 2017 vulnera los derechos constitucionales y legales de los padres de familia y de los centros de educacién privados relacionados con su participacién en la formulacién de 1a polit educacién, V.2, ASPECTOS ESENCIALES MATERIALES DE LA VULNERACION 19, Mediante Resolucién Ministerial N° 281-2016-MINEDU, publicada el 03 de junio, el Ministerio de Educacién aprobé el Curriculo Nacional de la Educacién Bésica para el afio 2017, que contiene, en diversas partes, una frase que hace referencia a una comprensién de la sexualidad que distingue géneros sexuales més alld del masculino y del femenino: a ‘identidad J de género”. Por tanto, se entiende que el curriculo ademas de formar en “equidad de género” (disminucién de brechas entre varones y mujeres, producto de una visién machista de Ios roles sociales), formara en “identidad de género”: nueva visién de la sexualidad de las personas hhumanas. En resumen, se refiere a que el sexo no est relacionado directa y tnicamente con lo biol6gico, sino sobre todo con lo psicolégico, con cémo se sienta la persona sobre su sexvalidad, siendo que ademés plantea que no existen dos manifestaciones sexuales sino muchos més’, Y este contenido, como parte de la politica en educacién del Estado, no ha sido consensuado con la sociedad y vulnera la libertad de pensamiento de los padres y el derecho a guiar el proceso de formacién educativa de los hijos, por esto es que dicha resolucién ministerial vulnera la constitucién y las leyes vigentes. 20, El Curriculo Nacional de la Educacién Basica para el aio 2017, que se puede revisar en la web: hitp:/www.minedu.gob pe/cumiculo/, de manera directa se refiere, en Vatas partes, a una idea distinta del sexo, distinta a la que la sociedad peruana considera natural y vigente, diferente a la que la cultura peruano esti defendiendo a través de los padres de familia en sus marchas y plantones, porque no quieren que se les ensefie otras formas de sexualidad a sus hijos. En todas, las guias que se estin preparando para poder aplicarlo; y que esto no se ha consensuado vulnerando la constitucién politica y varias normas con rango de ley, también estin Presentes estos nuevos caracteres de la sexualidad humana. Nos surge una duda, respecto del link en el que se puede visitar el curriculo de educacién bésica para el 2017, pues teniendo una versién que consta con los sellos de Jas reas del MINEDU que aprueban el curriculo, no se ha puesto este ejemplar en el link que directamente lleva a la ciudadania a consultar el Curriculo del afio 2017, sino que el curriculo con todos los sellos debe ser consultado en el siguiente link: hitp://www.ugel04.gob.pe/servicios/documentos-oficiales/resoluciones/2855- resolucion-ministerial-n-281-2016-minedufile 21. La propia utilizacién de Ia palabra “género” en el curriculo de educacién bisica del 2017 busca generar tna nueva comprensién de la persona humana (como en varios textos normativos ya vigentes en el Peri)*, Si lo que se quiere expresar es “mujer” o “varén”, aunque muchas veces se le podria reducir solo a “mujer”, porque no se dice directamente, como siempre “mujer”; 10 que en realidad busca es poner de manifiesto situaciones relacionadas con la sexualidad, que van mas alla de los dos sexos existentes. Porque si quisiera seguir hablandose de “varén"” y “mujer”, no se entiende porque el cambio lingiistico al respecto, sino es porque hay otro contenido en esta palabra: “La actual tendencia al desdoblamiento indiscriminado del sustantivo en su forma masculina y femenina va contra el principio de economia del lenguaje y se finda en razones extralingiisticas”™ 7 A) Vid. “EI sexo 10 determina la voluntad de cada persona y no su determinacién biolbgica", en Insane unir nevhumanidadesrevisa noticias que-es-la-ideologin-de-genero/S4920] 45808) 1B) Vid. “Las 50 opciones de identdad sexual segin Facebook”, en ‘ntadéveny bbs, com/mundofnoticias/2014/02/140214 tecnolosia facebook sexo 20 ©) Vid. “CIDH saluda Resolucién de la ONU en materia de Orientaciin Sexual ¢ Identidad de Género” en (nip os pled rensa/con ica 2016092 a0) D) Vid, “SERIE DE INFORMACION SOBRE SALUD Y DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS PERSONAS LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES, TRANSGENERO-E_INTERSEX", en ‘nnu/wnv ahchr ore/Documents/Issues/Women/WRGS/SexvalHealtvINFO LGTG WEB SP.pdf * Vid. Nota al Pie N° 1. ° vid, Publicacion de Ia Real Academia de le Lengua Espafol, “Los cludadanos y las tudadanas, los mits » las ninas", en higdswwv.re esconsuliavlos-ciudadinosy-Ine-ciudadanas-los-ninosy-laz-ninae (visitada el 25 de eae O—> 22 Veer oo By pi ~~ fi 2 | Yewrund La palabra “género”, en el contexto de las manifestaciones sexuales, solo es utilizada por quienes de alguna manera defienden la distincién no de sexos sino de géneros, entre los seres hhumanos, por tanto que existen varias formas de manifestacién de la sexualidad humana. Esté claro que en varios organismos del Estado, desde el gobierno pasado, existen personas, servidores piblicos, que han ido introduciendo esta nueva visin, hasta lograr configurar un nuevo “enfoque de género” que guie los estudios o cualquier plan o estrategia del Estado (todo el “Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables"” del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, esté imbuido de esta forma de pensamiento). Una vez instalada la palabra “género” en nuestro sistema juridico, solo basta un cambio de contenido y podra significar algo més que varén y mujer. Y todas las normas aspiran a esto”, segiin los que comparten esta visién de la sexualidad, Al principio, toda referencia normativa al respecto resultaba bastante inocua, pues el objetivo de cualquier referencia al “enfoque de género” 0 “equidad de género”, respondia al objetivo siempre expreso de lograr la disminucién de la viotencia contra la mujer, de una equiparacién en derechos salariales entre varéa y mujer, entre otros. Pero ahora, al feferirse a la educacién sexual de los nifios peruanos, ademés de esta formacién en equidad entre los sexos (que por cierto siempre se le ha llamado “machismo”, y respecto de la cual también estamos fuertemente en contra), da un paso més y busca adoctrinar, o ideologizar, sobre la existencia de “otros sexos” u otras manifestaciones (“expresiones”) de género en los nifios peruanos. 22. Se puede hacer una distincién entre “Equidad de Género” e “Identidad de Género”, frases utilizadas en el eurriculo de educacién biisica del 2017. El entonces Ministro de Educscién Jaime Saavedra declar6 que el Curriculo para el 2017 solo contiene la idea y concepto de “Equidad de Género”. Pero esto no es correcto en cuanto hasta en cuatro momentos se hace referencia a la “identidad de género”, lo que implica dar un paso més allé en la comprensién de la sexuatidad de las personas, lo cual implica que ademas de buscar que las brechas que diferencian entre varén y mujer se disminuyan, sino que en cuanto a su sexualidad se quiere adoptar un nuevo concept. 23. A continuacién enumeramos algunas ideas del curriculo de educacin bisica del 2017 (literalmente, es decir, que estén tal cual en el curriculo mismo y no en ningiin otro documento 0 guia), que no han sido consensuados para ser ensefiados a los nifios en edad escolar del nivel bisico, y que vulneran los derechos arriba enumerados, porque introducen una nueva visién de la sexuslidad: a) “(EI nifio) Asume la interculturalidad, la equidad de género y la inclusién como formas de convivencia para wn enriquecimiento y aprendizaje mutuo (pagina 8). Se empieza con Ia frase “equidad de género” para significar el respecto de la igualdad ‘entre varén_ mujer. Esta frase proviene de diversas convenciones internacionales (por ejemplo, la CEDAW") que defienden una visién de Ia mujer como una persona que debe, en la bisqueda de la igualdad, hasta abortar, y buscar generar que cada Estado econozea como derecho fundamental el derecho de la mujer a sbortar. Estas convenciones no son vinculatorias para el Estado Peruano (soft law o derecho blando), aunque muchas de las innovaciones en las normas peruanas se han dado a su amparo, vulnerando, en este caso, el consensualismo que debe haber al respecto de la aplicacién "° Vid, “Reglamento de Orpanizacién y Funciones del Ministero de la Mujer y Poblaciones Vulnerables”,aprobado por Decreto Suprema N* 003-2012-MIMP. "Vid. Notaal pie N° 18, "En contra del machismo surgiron teovias neomarxistas y feminists evtemistas que sustentan ahora la “deologia de nero! " Vid. CONVENCION SOBRE LA FLIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER, htps/ww.un.org/vomenatchida/cedawitexd/sconvention him, a_—~ xs i “te Ss Za a eine de una convencién internacional que pretende tener incidencia en temas educativos Gobre todo en sus recomendaciones). La convencién citada, por ejemplo, es una donde el feminismo extremo se puso de manifiesto y donde se plasma de manera expresa varios planteamientos que vulneran derechos de otras personas (como por ejemplo permitir el acceso al aborto de las mujeres, como un derecho humano). Por eso cuando quieren referirse directamente ala diferencia entre varén y mujer, como contenido de la palabra “género” ast lo indican, y cuando quieren incluir a todas las manifestaciones de ‘Bénero que propugnan, simplemente lo dicen directamente sin ninguna aclaracién. En realidad, son otros instrumentos normativos internacionales los que resguardan, los derechos de los padres de familia respecto de la educacién de sus hijos, y estos si son vinculantes y con rango constitucional: 4) Convencién Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jost Articulo 12. Libertad de Conciencia y de Religion: “4. Los padres, y en su caso los tutores, tienen derecho a que sus hijos 0 pupilos reciban la educacién religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones”. +b) Declaracién Universal de Derechos Humanos, Articulo 26: “3. Los padres tendirén derecho preferente a escoger el tipo de educacién que habré de darse a sus hijos. Se puede apreciar que en el Curriculo de Educacién Bésica de 2016 ya se contemplaba exactamente igual esta directriz. Que en cuanto busca la reduccién de brechas de las diferencias entre varén y mujer, deben contar con todo el respeto y apoyo de la ciudadania pervana, CCorriculo de Eaucacién Basica 2016 Curriculo de Educacién Bisica 2017 as t Pigina 8 Pagina 8 ‘Asume la intercuturalidad, Ia equidad de género y 1a inclusién como formas de convivencia para un enriquecimiento y aprendizaje mutuo. Se relaciona arménicamente con el ambiente, delibera sabre los asuntos piblicos, sitiéndase involucrado como ciudadano, y participa de manera informada con libertad y autonomia para la construccién de una sociedad justa, democritica y equitativa ‘Asume Ta interculturalidad, Ja equidad de aénero y In inclusion como formas de eonvivencia para un enriquecimiento y aprendizaje mutuo, Se relaciona arménicamente con el ambiente, Aelibera sobre los asuntos piblics, sintiéndose involucrado como ciudadano, y participa de ‘manera informada con libertad y autonomia para Ta construccién de una sociedad justa, ® % b) “«ENFOQUE IGUALDAD DE GENERO. Todas las personas, independientemente NO de su identidad de género, tienen el mismo potencial para aprender y desarrollarse tS plenamente.. democratica y equitativa Si bien aguello que consideramos “femenino” 0 “masculino” se basa en una diferencia biolégica-sexual, estas son nociones que vamos construyendo dia a dia, en muestras_interacciones, Si bien las relaciones de género histéricamente han erjudicado en mayor medida a las mujeres, también existen dimensiones donde pperjudican a los varones. En general, como pais, si tenemos desigualdades de género, no podemos hablar de un desarrollo sostenible y democrético pleno.” (pagina 16). Esta idea, de manera directa, expresa las diferencias que existen respecto de la division, sexual entre varén y mujer, y el resto de manifestaciones sexuales. Es la idea que fluye de la “identidad de género”, que se anuncia en el pérrafo previo. Ademés, manifiesta la idea, sin sustento cientifico alguno, de que la diferencia ente varén y mujer es un constructo social, que va més alld de la base biolégico-sexual, Decir que lo masculino y lo femenino se va construyendo es desconocer Ia biologia elemental de ser humano, porque estos factores se determinan en la unién del genoma del varén (espermatozoide, Xo ¥)y del genoma femenino (svulo, X). MO J Dieccwueve Analizamos esta frase desde otro punto de vista: ¢Una mujer puede ser masculina o un varén puede ser femenino? {Qué es lo que puede construirse? La teoria de los roles es un invento muy bueno que ayuda a desterrar el machismo imperante, sobre el cual también protestamos, pues fo que la cultura ha impuesto respecto de los roles de un vvarén en la sociedad y respecto de los roles de mujer no es inamovible, porque nada de eso esté en la naturaleza humana o en ta biologia humana (¢j. barter, cocinar, levantar carga pesada en el mercado, ser médico, ser ingeniero, et.) Peto es que esto en realidad no es ni femenino ni masculine, no es algo que pertenece a la naturaleza del set humano. No es realmente femenino hacer algo que el varén también puede hacer, porque si ambos lo pueden hacer entonces es algo del ser humano (es general). La construccién de fo masculino y de lo femenino, entonces, gse puede referir a otras circunstancias?, zpuede seguir hacia otros niveles? ;Puedo construir algo masculino que incida sobre el sexo biol6gico de una mujer o algo femenino que incida sobre el sexo biolégico de un varén? La construccién incide sobre cémo uso el sexo biol6gico en una relacién de pareja, utilizandolo de otra manera 0 no utilizandolo? :Implica que el sexo biol6gico es lo que se construye, y que como cambia, ayuda a determinar a un vat6n 0 a una mujer, segin esta construccién, sin que lo biolbgico sea determinante? Se puede apreciar que en el Curriculo de Educacién Bisiea de 2016 no se contemplaba esta directriz. Es agregada debido a la aparicién en el Curriculo el Enfoque de género, y es aqui donde se genera una tergiversacién de este enfoque. Si desde antes existia la “equidad de género”, que todos apoyamos (segin sus postulados), ahora se quiere incluir la idea de “Identidad de Género”. Las palabras 0 frases tienen sentido y un contenido concreto, y estas variaciones indican un cambio de enfoque y en el enfoque sobre la sexualidad. Explicaremos més adelante el contenido de la frase “identidad de género” (pérrafo 28) Valga ahora también la acleracién de que no esté en el Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017, ni en la normas del Ministerio de la Mujer y Poblaciones ‘Vulnerables, y que de acogerse definitivamente implica un adoctrinamiento sobre cémo debe ser la nueva visién de la sexualidad que se quiere imponer a la sociedad pervana. Curriculo de Educacién Basica 2016 ‘Currieulo de Educacion Bésica 2017 Pagina 16 ENFOQUE IGUALDAD DE GENERO. Todas las personas, independientemente de su identidad ide género, tienen el mismo potencial para aprender y desarrallarse plenamente... bien aquello que consideramos “femenino” 0 ““masculino” se basa en una diferencia biolégica- sexual, estas son nociones que vamos construyendo dia a dia, en nuestras interacciones. Si bien las relaciones de género histGricamente han perjudicado en mayor medida alas mujeres, también existen dimensiones donde perjudican a los varones. En general, como pas, si tenemos esigualdades de género, no podemos hablar de un desarrollo sostenible y democratico pleno. ©) “(CONSTRUYE SU IDENTIDAD. El estudiante conace y valora su cuerpo, su forma de sentir, de pensar y de actuar desde el reconocimiento de las distintas identidades que lo definen (histérica, étnica, social, sexual, cultural, de género, ambiental, entre (otras) como producto de las interacciones continuas entre los individuos y los diversos ccontextos en los que se desenvuelven (familia, escuela, comunidad)” (pagina 30). aa, ZY fap fp La identidad no se construye se tiene. Esté en el ADN, estén en las tradiciones familiares y culturales, y segtin la nacién donde se crece. Lo que esté fuera de esto puede construitse, siempre que no vulnere la naturaleza humana. Esta forma de redactar esconde en la enumeracién todas las identidades que se deben reconocer: pero si varnos leyendo cada una de las identidades, legamos a la “identidad de género”. Esta idea, de manera directa 0 expresa, expone el entendimiento diferenciado que se tiene de 10 sexual y del género, al hacer una enumeracién que distingue entre una y otra (“identidad sexual” ¢ “identidad de género"), El sexo se entiende como diferente de las rmanifestaciones del género, van ms alld de la division biol6gico-sexual entre var6n y ‘mujer, sino que introducen otras manifestaciones de la sexualidad. Todo sin un sustento cientifico, pretendiendo enseftar que esto depende de la cultura actual y no de la estructura de la naturaleza humana. Y esto sera transmitido ala infancia pervana, Se puede apreciar que en el Curriculo de Educacién Bésica de 2016 ya se contemplaba cexactamente igual esta directriz. Pero nadie se dio cuenta, sino hasta ahora, porque no se consensué con la sociedad ni con los padres de familia. Y se pueden encontrar algunas declaraciones de nifios, en las redes sociales (a través de sus padres), que afirman que ya les ensefiaron esto en el 2016. Esto es inconstitucional, porque no se ha consensuado, esto tergiversa la cultura e identidad del ciudadano peruano, y vulnera el derecho de los. padres de dirigirel proceso formativo de sus hijos en temas sexuales. Quiza es que no se haya redactado la frase “identidad de género” y que estd contendida en pies de pagina (0 notas al pie) o en letra pequefia, bizo que pasara desapercibide, peor ‘cuando pasa a ser parte central del contenido del curriculo ya no pasa desapercibido. Por 50, al declararse inconstitucional y dejarse sin efecto, debe aplicarse el curriculo previo sin estos planteamientos, y si no se puede pues habria que retroceder hasta un curriculo que esté libre de este contenido. Curriculo de Educacion Basica 2016 CCurriculo de Fducacion Basica 2017 | Pagina 27 Pagina 30 ‘Campetencia CONSTROYE SU IDENTIDAD. EI estudiante conoce y valora su cuerpo, su forma de sentir, de penser y de actuar desde el reconocimiento de las distintas identidades que Io definen (historia, étnica, cultural de sénero, entre otras) como producto de las interacciones continuas entre [os individuos y los diversos contextos en los que se desenvuelven (familia, escuela, comunidad), No se trata que los. cestudiantes construyan una identidad “ideal”, sino ue cada estudiante pueda -a su propio ritmo y criterio~ ser consciente de las caractersticas que lo hhacen inico y de aquellas que lo hacen semejantes ‘aotos, En ‘Competencia 1: CONSTRUYE SU IDENTIDAD. Elestudiante conoce y valora su cuerpo, su forma de sentir, de pensar y de actuar desde el reconocimiento de las distntas identidades que lo ddefinen (histérica, éinica, social, sexual, cultural, dde.género, ambiental, entre otras) como producto 4e las interacciones continuas entre los individuos yy los diversos contextos en los que se fof DERECHOS HUMANOS. Manual para ta policia contra ta discriminacién ~ Comisin Nacional Contra ta Discriminacién, Lima, 2015, p. 28 y 29” Esta es una norma peruana, es un manual aprobado por una norma peruana, en la cual ya se ‘manifiesta expresamente el concepto de “identidad de género”. ;Este entendimiento de la lentidad de género” es distinto, acaso, del entendimiento que debe tenerse de la misma frase en el curriculo de educacién bisica para 2017? Y de aqui sale la referencia a la otra norma, donde las explicaciones sobre el concepto de “identidad de género” son atin més explicitas. 30. Bl “MANUAL PARA LA POLICIA CONTRA LA DISCRIMINACION”, adaptado para el 2016, indica expresamente en su pigina 58: “4, ;Cuél es la diferencia entre “sexo” y “género"? Género no es lo mismo que sexo. Como ya sefialamos, el Comité para la Eliminacién de Todas las Formas de Discriminacidn contra la Mujer de Naciones Unidas ha sefialado, al respecto, que el término “sexo” se refiere a las diferencias biolégicas entre el hombre y la mujer, mientras que el término “género” describe las identidades, las funciones y los atributos socialmente construidos de la mujer y el hombre, asi como el ‘significado social y cultural que se atribuye a esas diferencias bioldgicas. En efecto, el concepto de género alude a las diferencias construidas socialmente entre mujeres y hombres y que estén basadas en sus diferencias bioldgicas. Las sociedades asignan a las personas distintas responsabilidades, roles y espacios de realizacién personal y social de acuerdo a su sexo biolégico, determinando con ello la construccién de lo que se denomina “roles tradicionales de género” y que han originado que tanto ‘mujeres como hombres no accedan y disfruten las mismas oportunidades y ventajas; construyendo consecuentemente, profundas desigualdades sociales y econémicas que afectan principalmente a las mujeres, desigualdades que se manifiestan en enormes brechas para su pleno desarrollo y que pueden ser observadas al analizar 1a realidad.” Se cita un comité intemacional que busca aplicar en los Estados una norma intemacional, que tienen una visién de la sexualidad distinta. Pero las recomendaciones de este comité internacional no son vinculantes. Por supuesto, en las piginas 69, o 76-81, del Manual para la PNP son afin més explicitos, como por ejemplo cuando se reiere alos servicios relacionados con la poblacién LGTBI: ‘En primer término, es oportuno seRalar la divergencia existente entre los conceptos “sexo” y “género”. El Comité para la Eliminacién de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer de Naciones Unidas ha sefalado al respecto, que el término “sexo” se refiere a las diferencias bioldgicas entre el hombre y la mujer, mientras que el término “género” describe las identidades, las funciones y ios atributos construidos socialmente de la mujer y el hombre y al significado social y cultural que se atribuyen a esas diferencias biolégicas””, ‘Y continiia: “La identidad de género es la vivencia interna e individual del género tal como cada persona la siente profindamente, la cual podria corresponder 0 no con el sexo ‘asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo (que podria involucrar la modificacién de la apariencia o la funcién corporal a través de ‘medios médicos, quirirgicos o de otra indole, siempre que la misma sea libremente escogida) y otras expresiones de género, incluyendo la vestimenta, el modo de hablar y los modales. "Yas mismas ideas, también en “Nasiones Unidas. Comité paral Eliminacin de la Dseriminacion contra la Mujer, ‘Observacida General N? 28 relativa al articulo 2 de Ia Convencié sobye Ia Eliminacin de Todas las Formas de Diseriminacién contra la Mujer, CEDAWICIGCI28, 16 de diciembre de 2010, pir. 5° a” v La identidad de género puede manifestarse a través del transgenerismo y del transexualismo”. Este manual abunda gréficamente en sus explicaciones admitiendo la existencia de algo que no es cientifico: um tercer sexo, cuando explica la “expresiones de género” (paginas 79-80): el intersex. Y por supuesto es claro al distinguir del sexo las orientaciones sexuales y la identidad de género. v v Orientacion 7 Heterosexual sexual Homosexual Bisexual Taentidad de | 7 ‘Tvasngénero género Transexual La explicacién que contiene sobre el tercer sexo es la siguiente: “La intersexualidad integra a las personas que poseen caracteristicas genéticas de hombres y mujeres y se ha definido como “todas aguellas situaciones en las que el cuerpo sexuado de un individuo varia respecto al esténdar de corporalidad femenina o masculina culturalmente vigente”. Histéricamente, la comprensién de esta identidad Biolbgica especifica se ha denominado a través de la figura mitolégica del hermafredita, la persona que nace “con ambos sexos”. Una persona intersex puede identificarse como_hombre, como_mujer_o como ninguno de los dos mientras su orientacién sexual puede ser lesbiana, homosexual, bisexual o heterosexual”™® (el subrayado es nuestro). Si se combinan “expresién de género” con “orientacién sexual”, segiin se permite en Ia idea transmitida en este pérrafo, la combinacién lleva a unas manifestaciones de Ia sexualidad que solo caben en la psiquis de ciertas personas, pero que no es reflejo de la biologia humana. Por ejemplo, una persona transexual, que biolégicamente es varén, con todos los érganos sexuales del var6n, pero que se “siente mujer”, puede unirse sexualmente a una mujer, por la cual siente atraccién, pero no se une como varén que es sino como la mujer que se siente, por tanto se une como lesbiana. 31. El apoyo que el curriculo empezé a construir para su desarrollo, que en algiin momento se publicé, por ejemplo en la “GUIA DE EDUCACION SEXUAL INTEGRAL PARA DOCENTES DEL NIVEL DE EDUCACION PRIMARIA” (vid. Anexo 1-E), colgada en la web (aunque ya no visualizable), como prototipo de lo que deberia hacerse con.el nuevo curticulo, determina los siguientes ejercicios para ser desarrollados por los profesores en clase (0 frases sustentatorias de los ejercicios): 1. “Actividad 2: Oliver Button es una nena” (pagina 119) ® Vid. “MANUAL PARA LA POLICIA CONTRA LA DISCRIMINACION”, adaptado para el 2016, en la pagina 7, hss google com peu sa=ureti& g=fesro=s8source=uebfede2écad-rafeunct™B6ved-DuhUKEwibvd L2mé3QAhWKIZAKHYFHAY OOF seeM AEA urlhnp?3A %47F¥42Fabservatorioderechoshumanosminjus.gob pe DE a2 7 cionest42Fdoe_ download942F90S-mansal-pari-is-policia-conttl discrininecion&use=AFOJCNH-S9LBLE_d-opmk WRieSEIUGH6ig&sin?=OhcbsR6APDYxW1 oSXHTiw (obtenido de la web el 25 de noviembre de 2016) También “Naciones Unidas. Oficina Regional del Alto Comisionado para América del Sur. Santiago de Chile, 2014" Disponible en files /Users/dvterDownloadsorientacion"20sexal¥i20e%420identidad™20de%@2Neenero%20(8) pA aN ae 2. “Brase una vez... un mundo al revés” (cuento: El caperucito Rojo) (pégina 147) 3. “Me llamo Eliana, estoy enamorada de Paola y vendo Artesanias” (pagina 178) 4."Me llamo Javier, mi pareja se lama Francisco y soy arquitecto” (pégina 178) 5. “Principio de no discriminacién. ... Este principio implica la prohibicién de toda distincién, exclusién © preferencia basada en el sexo, edad, origen étnico, lengua, nacionalidad, cultura, identidad de género, orientacién sexual, religion” (pagina 14) 6. “Matriz de sesiones para el IIl ciclo de Educacién Basica Regular, N° 3: La identidad sexual y la identidad de género” (pdgina 38) 11, “Matriz de sesiones para el IV ciclo de Educacién Bésica Regular, N° 5: La identidad de Género” (pagina 39) 8. “Diversos estudios sociales han demostrado que todas las culturas establecen sus sistemas de sexo-género... Los sistemas de género varfan de una sociedad a otra y de tuna época o periodo histérico a otro, incluso dentro de una misma sociedad, de una cultura a otra y de una generacién a otra” (pagina 76) 9. ¥ asta se habla de los “juegos eréticos” de los nifios: “Las nifias y nifios de estas edades quieren saber mas sobre la sexualidad, y no desperdician ninguna oportunidad de ver, observar e investigar sobre los comportamientos de las personas adultas que connotan sexualidad, y mantienen su interés por su cuerpo en crecimiento y las diferencias con los adultos, Al interactuar con las personas adultas de su entorno, nifias y niios aprenden continuamente, de manera implicita, sobre la sexualidad. Asimismo, rosiguen sus actividades eréticas, aunque sus juegos “sexuales” se hacen menos evidentes que en el periodo anterior de la nifiez, debido a que su sentido de privacidad se esté desarrallando”. (pagina 23) Por eso es que el Curriculo y todo lo que lo sustente es ilegal e inconstitucional. Los padres no han podido, y no podrén, dirigir el proceso de educacién de sus hijos, como para decidir 0 no si este es el contenido que el curriculo de educacién que se brindard a sus hijos debe contener como directrices. 32. La Resolucién Ministerial N° 281-2016-MINEDU, en st articulo 2 dispone que la implementacion del Curriculo Nacional de la Educacién Bésica, se realizard a partir del 01 de enero del afio 2017 en todas las instituciones y programas educativos paiblicos y privados de la Educacién Basica. Y ha sido defendida por el entonces Ministro de Educacién, Jaime Saavedra, como un “instrumento base de la politica educativa, tiene como objetivo la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y enmarca los esfuerzos que el Minedu realiza por la ‘mejora de la competitividad docente, la infraestructura educativa y la gestién de las Instituciones Educativas™*. Pero ta educacién sexual, mucho menos ideologizada, no corresponde al Estado sino a las familia y a Ta sociedad en general, y si caso ef Estado con participacién de las familias (como lo indica la Ley General de Educacién), pero esto no ha ‘ocurrido. El Estado no tiene derecho sobre los hijos de los ciudadanos que son sus padres, debe ponerse en su dmbito debido. 33. La misma Constitueién Politica del Peri, en su articulo 13, recalea que el Estado reconoce y garantiza la libertad de ensefianza y los padres de familia tienen el deber de educar a sus hhijos y el derecho de escoger los centros de educacién y de participar en el proceso educativo. Y¥ con este curriculo del 2017 se impone una edueacién que no es acorde con Ia ciencia y la realidad del ser humano, educacién en la que no se tendré la libertad de escoger 0 n0, porque serd impuesta a todos los centtos educativos, vulnerdndose varios derechos esenciales de las personas, 2 Vid nipUivawemineda gob pela/noicia php?id=384S7 (obtenida el 25 de noviembre de 2016), a Péaina 21 de 30 J vs Lo mas grave es que no se va a permitir ejercer realmente el derecho de los padres a escoger la educacién de los hijos, pues todos los centros educativos van a tener que brindar a misma clase de educacién a sus hijos. Esta uniformidad es inconstitucional y no respeta el derecho a la diversidad y a la libertad de escoger la calidad de educacién que ios hijos deben recibir. Los crterios cientificos no estan en cuestionamiento (la fisica, 1a quimica, el lnguaje, la historia), son los criterios valorativos los que tergiversan todo el curriculo. “El Estado debe garantizar 1a pluralidad de ofertas y su acceso por parte de las personas. No se puede elegir donde no existe concurso en la oferta. Tampoco se puede elegir on la medida que las condiciones socio-econémico y culturales de la persona natural no son las apropiadas para decidir. La demanda debe ser satisfecha a plenitud Ta oferta debe ser adecuada y respetar las condiciones minimas necesarias a imponerse. El Estado no puede ni debe crear un sistema cerrado de educacién que impida o limite la libre competencia. La apertura y la competencia deben fomentar la pluralidad ademés de la calidad de la oferta y sus diferencias, siempre dentro de los ‘estindares minimos concebidos para ello (ningtin centro educativo puede abstraerse del contexto legal institucional)"™ Ademés, el proceso educativo referido a la educacién sexual no debe determinarse en los centros educativos, debe dejarse a la libertad familiar, pues es una decisién de los padres. ¥ si ‘acaso lo pretenden direccionar los colegios sera con anuencia de los padres 0 en todo caso con el aviso respectivo a los padres para que puedan escoger otro centro de educacién en que se brinde a los nifios la visién humana que cada familia considere conveniente con la integridad de la persona humana, E] Estado, en todo caso, podria generar centros de formacién especificos sobre la sexualidad y dejar que libremente los padres escojan llevar ahi a sus hijos, como formacién complementaria, pero no puede forzar, y mucho menos cercenar la libertad de poder escoger una educacién diferenciada (en temas de sexualidad o de sus rmanifestaciones), pues les impone a todos la misma educacién, © en todo caso, que el sector privado que quiera impulsar un curriculo de educacion bsica imbuido de la nueva comprensién de la sexualidad emprenda une labor escolar ccon esta visién y que ahi se matriculen todos los que quieren porque piensan igual. Pero cl Estado debe dar y garantizar la libertad de elegir. ¥ Jo que definitivamente no puede hacer el Estado en los colegios pablicos es ideologizar. 34. A manera de simil se puede utilizar la proteccién que recibe la formacién religiosa en la Constitucién Politica, que en su articulo 14 reconoce que la educacién religiosa se imparte con respeto a la libertad de las conciencias y que se imparte, en todos sus niveles, con sujecién a los principios constitucionales y a los fines de la correspondiente insttucién educativa. Pues de la misma manera con Ja educacién sexual, sobre todo no siendo cientifico lo que quiere imponerse. Si se respeta la libertad de religién, y hay centros educativos diversos respecto del contenido religioso de su curriculo, to mismo respecto de la educacién sexual. Pero ademés, no es algo que le competa al Estado determinar cudndo empieza a brindarse, y mucho menos su contenido, sobre todo cuando es poco cientifico. Se debe dejar a la libertad de las familias, no porque solo dependa de la conciencia de las personas, sino porque se desconoce algo que va contra la conciencia de los peruanos y la ciencia: que el sexo es una manifestacién de la biologia Jhumana y las otras manifestaciones son de disforia de género. “(Ujna promocién de la educacién que condiga con el desarrollo integral de la ‘persona exigido por la Constitucién, requiere que el Estado garantice ta libertad de ensefianza (articulo 13), la libertad de conciencia (articulo 14) y la libertad de eétedra (articulo 18 de la Constitucién)”. (Exp. N° 0005-2004-Al, 09/06/04, P,F3. 8) ® Vid. Sauazan Gattecos, Max, «Derecho a a educacibn, Libertad de enseBanza. Aniculo 13», en La Consitucién Comentada, Tomo I, ed. Gaceta Juridica y Congreso de la Repiblia del Peri, 2005, p. 462. El ressliado en negrta es a < a £ nq pg m= bef v OcHD 35. A su ver, el Cédigo Civil (Decreto Legislative N° 295), en el numeral 2 del articulo 423, materialmente, al tratar de los deberes y derechos de los padres que ejercen la patria potestad, sefiala que les corresponde dirigir el proceso educativo de los hijos. Que implica, como parte el contenido del derecho a dirigi el proceso educativo de los hijos, el poder escoger el centro ‘educativo acorde con sus consideraciones familiares sobre la persona humana, y ademds que la formacién basica y elemental (con base cientifica) dote a los hijos de otras capacidades que se les quiera brindan, cuando se les pueda brindar o porque se les quiera brindar, porque van de acuerdo con su visién de la vida o por la razén que quieran. Pero ni siquiera la voluntad de los padres podria hacer que se les brinde a los nifios una educacién que no pueden entender, como por ejemplo seria imposible ensefarles fisica 0 quimica a los nifios de 4 afios. Cada formacién, tiene su momento y sus circunstancias. Pero siempre que no sean cientificas, 0 no sean las, competencias genéricas, los padres podrén intervenir para dirigir el proceso educativo de sus hijos. “(Las) garantias de libertad [de ensefanza] aseguran que la formacién del saber y el impulso de la investigacién cientifica se encuentren al servicio del pluralism (articulo 17) y ta tolerancia (articulo 18 de la Constitucién), y no de paradigmas dogméticos que vengan impuestos por poderes ajenos a los fines reservados a Ia educacién, los que coartarfan 1a realizacién intelectual del ser humano e impedirian el desarrollo de una apinién piblica critica como proyeccién de conocimiento en el proceso de evolucién social, econémica y cultural”, (Exp. N° 0005-2004-AI, 09/06/04, P, FJ. 8) 36. El Cédigo de los Niflos y Adolescentes (Ley N° 27337), en su articulo 15, referido a la educacién bésica establece que el Estado garantiza que la educacién bésica comprenda: d) ef respeto a los padres, a la propia identidad cultural, al idioma, a los valores nacionales y los valores de los pueblos y culturas distintas de las propias; asi como g) la orientacién sexual y la planificacién familiar. La cultura vigente en Peri indica la necesidad de una formacién ccontraria a lo que el curriculo impugnado impulsa, pero con este curriculo de educacién basica se les impide ejercer los derechos mas elementales sobre sus hijos. Respecto a la orientacién sexual y la planificacién familiar: son imposibles desde el punto de vista de Ia distincién entre sexo y género, donde es imposible que entre personas del mismo sexo se pueda realizar una procrescién natural de un nuevo ser humano, o donde todas las reglas y concepciones entre padre y madre se alteran graverente ‘Ademés, es de sentido comin que la nueva concepeién de la sexualidad que se busca con el curriculo de educacién bisica de 2017, tan abstracta, no se puede brindar a los nifios a tempranas edades, porque requiere una madurez. distinta para lograr una comprensién adecuada de tan variadas posibilidades de manifestaciones de la sexualidad, como ella propone. Pero en el nuevo curriculo no se aprecia una minima distincién, respecto de la edad desde la cual debe empezar a educdrseles al respecto: es para la educacién bisica (desde los 4 afios de edad). Pretenden empezar con esta capacitaciOn desde edades muy tempranas, lo cual es muy grave. Hasta han adecuado los textos de los cuentos clésicos, para nifios muy pequefios, para que tergiversen la educacién sexual (e). Caperucito r9jo), Por otro lado, insistimos, que la “orientacién sexual” en todo caso solo hace referencia a los vvarones, mujeres y homosexuales, y no a todo lo que implica el transexualismo ni todas las ‘manifestaciones de la disforia de género. En este sentido también deberia hacerse una distincién ppor edad y madurez, a la hora de brindar esta formacién; y sobre todo siempre en coordinacién con los padres de familia, en representacién de la sociedad, y sobre todo en representacién de ‘sus hijos. Por ‘iltimo, el cédigo reitera, en su articulo 74 (literal “c”), que los padres tienen el derecho y deber de dirigir su proceso educativo y capacitacién para el trabajo conforme a su vocacién y aptitudes. Derecho y ley que se vuelven a infringir. “1 deber de educar a fos hijos que se ha impuesto alos padres de familia conforme al articulo 13 de la Constitucién, esté en correlacién con el derecho de los hijos de ser Wi tf ATA, of Set educados. No solo se trata de un deber de los padres para con sus hijo, sino también de un derecho el de educacién— que cabe oponer y exigir al Estado: “El educando iene derecho a una formaciin que respete su identidad, asi como al buen trato psicolégico y fisico” (segundo pérrafo del articulo 15 de la Constitucién)”. (Exp. N° (0052-2004-AA, 01/09/04, S1, FJ. 3). El resaltado en negrita es nuestro. 37. Los nifios de educacién bésica no tienen el suficiente criterio para distinguir los aspectos sexueles, llamémosles “fuertes” y “‘complejos”, que determinan la distincién actual del desarrollo sexual y sobretodo del ejercicio de la sexualidad que pueden realizar las personas adultas. Por la indemnnidad sexual que los protege, como manifestacién del principi de interés superior del nifio que los asiste, debe protegérseles respecto de cualquier injerencia, en su formacién sobre datos de esta clase. Los padres, como representantes de los hijos, tienen el derecho de velar por la indemnidad de los nitios.. Los niffos de educacién bésica son muy elementales en sus conceptos, y solo con ideas coneretas —necesitando tocar y ver las cosas para poder entenderlas~ llegan a unas primeras cconeretos que son los nifios, los profesores tendrén que ser muy especificos, acudir a constantes ejemplos para que los nifios entiendan estos conceptos tan abstractos”, tan deficientemente sustentados en lo ordinario de la vida humana. distinciones entre las cualidades de las demés personas y en este caso entre los sexos. Y en lo na los demandantes invocan la lesién al derecho a la educacién que tal como ha sealado este Tribunal Constitucional se encuentra determinado por: el derecho al acceso a una educacién adecuada, la libertad de ensefanza, la libre eleccién del centro docente, el respeto a la libertad de conciencia de los estudiantes, el respeto a la {entidad de los estudiantes, un buen trato psicolégico y fisico, la libertad de edtedra, casi como la libertad de ereacién de centros docentes y wniversidades”. (Exp. N° 0091- 2005-PA/TC.) 38. Pero esto no es dbice para que se les-ensefie a los nifios, desde educacién bisica, a respetar a todos sin importar las diferencias que tengan. Ya que parece que esta es la finalidad de todo: lograr una equidad entre vardn y mujer y un respeto de las diferencias entre las personas, para evitar Ia discriminacién o el bullying, La virtud de la tolerancia y del respeto a los demas debe ser inculcada desde siempre, sin importar la cualidad por la cual haya que respetar y toterar a los demés. Por eso, una formacién tan especifica en un tema tan complejo como la sexualidad, en caso de nifios pequetios, se debe brindar de manera genérica y se debe ir acudiendo a ideas y conceptos mas complejos, segtin el desarrollo en afios, en madurez y en relaciones sociales de 10s nilos y adolescentes. Esto les permitiré comprehender (incluir expresamente) en sus criterios de respeto a todas las personas, ppara que luego puedan incluir cualquier circunstancia: el respeto de aquellas diferencias relacionadas con alguna manifestacién de fa “disforia de género”, y las respetardn precisamente en funcién a fa manifestacién de su sexualidad, porque han aprendido a respetar a todos. Esto es verdadera ensefianza en valores y en ciencia, esto es verdadera libertad hacia los nifios y hacia los padres a quienes corresponde decidir qué educacién se les brinda a sus hijos, sobre lo que podria tratar el curriculo de educaci6n bésica. Pero ensefiar estos temas, a tan temprana edad, es ideologizar, porque los niffos no terminardn de comprender lo explicado. Cada idea a su tiempo. “Asi, la persona ird adquiriendo de manera sostenida una serie de elementos que le permitan diferenciar las opciones que se le presentan y finalmente decidir ‘apropiadamente qué parte de la informacién que tiene a su alcance desea consumir. ® Vid. Publicacién sobre “Asi se ensefa sexo en ta television pibica norvega”, en la web bntputwwelmundoes/videsana/sexo/2016/02/04/S69fbacd46163feb7e8D459R hil, (obenido de ia web el 28 de noviembre de 2016) big: vid m n 4598 b SEIS Existe, desde luego, aguel sector directriz que se inclina por imponer ciertos crterios y determinada accesibilidad; tal tema responde a su vez a una decisién politica”. ‘Ni Ia tolerancia, ni la igualdad, se consiguen por este camino, no se logra confundiendo a la infancia, sino dotindola de elementos en postivo respecto de que todos somos iguales, y poco a poco, ir profundizando en algunos temas, por ejemplo, relacionados a las diferencias de las personas en funcién a alguna enfermedad, condicién fisica 0, como en este caso, sobre la sexualidad. Se debe formar en positivo para buscar que los nifios sean respetuosos de todas las diferencias. Y esta clase de diferencia serd abordada en el momento en que la madurez de los nifios lo requiera y les permita asimilar estas distinciones, tan complejas, como las que propone Ja sexualidad. 39. La constitucién politica ampara el derecho de los padres a los hijos, especialmente en el mbito de la institucién natural del matrimonio (articulo 4 de Ia Constitucién Politica) que solo pueden contraer varén y mujer, y tener una visién distinta de la sexualidad e identidad hhumana, atenta contra dicho derecho: no es posible ensefiar el matrimonio con personas del mismo sexo, 0 de cualquier manifestaciOn de la disforia de género: es imposible ensefiar una planificacién familiar, donde por naturaleza no se podré realizar la paternidad. VI. CONCLUSIONES 40. Las normas reglamentarias o de rango inferior @ la ley pueden ser atacadas por la via de la accién_popular. En este caso, la Resolucién Ministerial N° 281-2016-MINEDU, que implementa el Curriculo Nacional de la Educacién Basica para el 2017, puede ser declarada i inconstitucional ¢ ilegal, siguiendo el procedimiento previsto para la accién popular, segiin el ‘Cédigo Procesal Constitucional, aprobado por Ley N° 28237, en lo regulado en los articulos 75 yy 84 y siguientes; porque efectivamente es inconstitucional e ilegal 41, El Cédigo Procesal Constitucional (Ley N° 28237) prevé que se puede defender a la Constitucién frente a infracciones contra su jerarquia normativa (art. 75) y que esta infraccién, como en este caso, puede ser directa y de carécter total; y que la puede defender cualquiera (aaticulo 84), y en este caso es. directa y total: la falta de Consulta ciudadana para adoptar una politica educativa que lo requiere expresamente en la Constitucién Politica y en las leyes, y la ‘vulneracién al derecho de los padres de dirigir el proceso educativo, impidiéndoles configurar luna diversidad, que es presupuesto esencial de la libertad de eleccién, 42. Hay una visi6n de la sexualidad inscrita en la constitucién politica (varén y mujer), hay una cultura de la moralidad de los actos, y el Peri prefiere la cultura vigente, en la que varén y mujer son distintos y claramente diferenciados, en donde ambos se respetan absolutamente en sus diferencias, pero que buscan un trato equitativo. No se necesita una nueva visién de la sexualidad para poder defender a las mujeres o Ia igualdad entre las personas o la equidad de ag2éneros. Se requiere de mejores politicas de respeto entre las personas, que aleje completamente del entomo ideolégico la idea del machismo, 43. No puede ser que los representantes de los ciudadanos (MINEDU) quieran imponer una politica educativa que la mayoria de ciudadanos no comparte, y desconocer esto es no tener entrafia democratica. Y el Poder Judicial no lo puede permitir, como uno de los tres poderes del Estado debe controlar los excesos de los otros. Como en este caso en la dacién de una politica educativa ilegitima, 44. Chile, Colombia (por ejemplo, con el cuadro copiado, donde se argumenta sobre un tercer sexo)" y Europa estén yendo en la direccién contraria a los planteamientos de la nueva visién 2 Vid. SALAZAR GALLEGOS, Max, «Derecho ala educaci. Libertad de enseRanza, Aniulo 13», en La Consttuciin (Comentada, Tomo I, ed. Gaceta Jutdica y Congreso de la Republica del Peri, 2006, p. 460. El resltado en nepitaes esto, ae aa eae S CiwedD de la sexualidad en el mundo. Hemos visto cémo también en Colombia el Presidente de la Repiiblica tuvo que aclarar que !a ideologia de género no tenia injerencia alguna en la educacién de la infancia® de su pais. Es importante analizar también el reciente fallo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminando que “no existe el derecho al matrimonio entre hhomosexuales”, que es otra de las luchas desde la nueva visién de la sexvalidad, 45, Por todo lo expuesto, se determina que la Resolucién Ministerial N° 281-2016-MINEDU, que aprueba el Curriculo Nacional de la Educacién Bésica para el 2017, y todos los documentos que se deriven de este, son inconstitucionales e ilegales, y deben dejarse sin efecto y derogarse inmediatamente. VII. ViA PROCEDIMENTAL 46. La via especial prevista en el Cédigo Procesal Constitucional, VIIL MONTO DEL PETITORIO 47. No es cuantificable en dinero. IX.- MEDIOS PROBATORIOS 48. La Resolucién Ministerial N° 281-2016-MINEDU, publicada el 03 de junio de 2016, en el diario Oficial el Peruano, por la cual el Ministerio de Educacién aprobé el Curriculo Nacional de la Educacién Basica para el afio 2017; que es ilegal e inconstitucional 49. El Curriculo Nacional de I2 Educacién Bésica para el afio 2017, con los sellos que lo aprueban, que se puede revisar en la web: bitp//www.ugel04.gob.pe/servicios/documentos- oficiales/tesoluciones/2855-resolucion-ministerial-n-281-2016-minedufile (obtenido el 25 de noviembre de 2016); por contener los elementos ilegales ¢ inconstitucionales, pero es el que figura formalmente como el aprobado por todas las instancias del MINEDU. 50. El Curriculo Nacional de ta Educacién Bésica para el afio 2017, sin sellos y en formato a color en “PDF”, que se puede revisar en Ia web: http://www.minedu.gob.pe/curriculo/ _o 2% Bata clase de materiales eausé la movlizacién en Colombia: vid. Ambientes escolares libres de discriminaciSn, np/unicet ore colsites/defoulllesinformes/ Ambientes%<20escolares*20L ines 952 Ode*420D sriminacion®20M 2202016 Opdt Vid, "Gobiom mJ promorido kama iogia kaw", Seog ‘bnnufvnuw losis com co/elpeis/colombiatoticias‘sbimo-ba-promovido-llamadsidsologia-gencro-io-santos a Dinina 28 da 20 oS { *& a) i 4 16 UST Q http/wwow.minedu gob pe/curriculo/pdifeurriculo-nacional-2016-2.pdf) (obtenido el 25 de noviembre de 2016); por contener los elementos ilegales e inconstitucionales, y es el que figura formalmente como el aprobado por todas las instancias del MINEDU. 51. El Curriculo Nacional de la Educacién Bésica para el afio 2016, sin sellos y en formato a color en = “PDF”, = que —se_—opuede.=—revisar, «en la.—_webs http://www minedu.gob pe/curriculo/pdffeurriculo-nacional-2016.pdf) (obtenido el 25 de noviembre de 2016), porque realizando una comparacién, el enfoque de género ya se encuentra, ahi plasmado, pero que tampoco fue consensuado. $2. La “GUIA DE EDUCACION SEXUAL INTEGRAL PARA DOCENTES DEL NIVEL DE EDUCACION PRIMARIA” 0 plan de tutoria colgado en la web del MINEDU bttpy/tutoriaminedu,gob pe/assets/2uia-educacion-sexual-integral-nivel-primaria-péf (que ya no se puede encontrar en la web del MINEDU, pero obtenido el 25 de noviembre de 2016), que sirve como un ejemplo de lo que puede contener ef Curriculo como desarrollo de sus ideas de la nueva sexualidad que ahi se contiene. 53. El Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017. Recuperado de http:/ww:mimp.gob.pelfiles/planes/planig_2012_2017.pdf (obtenido el 25 de noviembre de 2016), para que se analice que no contiene ninguna referencia a la “identidad de género” 54. El Manual: “El enfoque de género en Ia elaboracién de proyectos normativos. Guia prictiea para Ia asesoria juridica en Ia Administracién Publica”. Texto consensuado entre el MINJUS y el MIMP, http: njus.gob.pe/wp-content/uploads/2015/1 /Enfoque-de- G%C3%A Inero-en-la-Elaboraci%C3%B3n-de-Provectos-Normativos.pdf (obtenido el 25 de noviembre de 2016), donde se eprecia claramente la definicién de “identidad de género” y la nueva vision de la sexualidad, 55. El Manual: MANUAL PARA LA POLICIA CONTRA LA DISCRIMINACION 2016, https:/ivww google. com,pelurl?sa=t&ret=idq=&esro=s&esource=web&ed=2&cad=rjadeuact=B ‘&ived=0ahUKEwibvdl:2md3QAhWKIZAKHYFnA YOOF: url=hitp%3A%2F%2Fobs «tvatorioderechoshumanos.minjus.gob,pe%2Fmla25%2Findex.php%42F publicaciones42Fdoc download®%2F 90S -manual-para-la-policia-contra-la-discriminaciondause=AFOjCNH- SOLBLE_d-opmK WRieSEIUGH6igé&sie2=Qhebs86APDYxWJ_aSXHTiw (obtenido de la web el 25 de noviembre de 2016), donde se aprecia claramente Ta definicién de “identidad de género” y la nueva visién de la sexualidad. X. ANEXOS 1-A. Copia simple de la Resolucién Ministerial N° 281-2016-MINEDU, publicada el 03 de junio de 2016, en el diario Oficial el Peruano, por la cual el Ministerio de Educacién aprobé el Curriculo Nacional de la Edueacién Basica para el afio 2017. 1-B.- Copia simple del Curriculo Nacional de la Educacién Bésica para el aflo 2017, con los sellos que lo aprueban, que se_— puede revisar_ «en a. webs htips//vww.ugel e/servicios/documentos-oficiales/resoluciones/2855-resolucion- ministerial-n-281-2016-minedu/file 1-C.- Copia simple del Curriculo Nacional de ta Educacién Bésica para el afio 2017, sin sellos y en formato a color en “PDF”, que se puede revisar en la webs hetpy/worw.minedu.gob pelcurriculo/ 0” http:/iwww.minedu.gob.pe/curriculo/pdfieuriculo- nacional-2016-2.pdf) (obtenido el 25 de noviembre de 2016). 1-D.- Copia simple del Curriculo Nacional de la Educacién Basica para el afio 2016, sin sellos y en formato a color en “PDF”, que se puede revisar en la webs httpvAvwnw.minedu,gob.pe/curriculo/pdficurriculo-nacional-2016.pdf) (obtenido el 25 de noviembre de 2016). ie) cer ‘t & / By 1-E.- Copia simple de la “GUIA DE EDUCACION SEXUAL INTEGRAL PARA DOCENTES DEL NIVEL DE EDUCACION PRIMARIA” o plan de tutoria colgado en la web del MINEDU httpz/tutoria.minedu.gob.pe/assets/nuia-educacion-sexual-integral-nivel-primaria-pdf (que ya zo se puede encontrar en la web del MINEDU, pero obtenido el 25 de noviembre de 2016). 1-F.- Copia simple del Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017. Recuperado de hitp:/www.mimp.gob.pe/files/planes/planie 2012 2017.pdf (obtenido el 25 de noviembre de 2016). 1-G.- Paginas pertinentes del Manual: “El enfoque de género en Ia elaboracién de proyectos normativos. Guia préctica para la asesoria juridica en la Administracién Publica”. Texto consensuado entre el MINJUS yl MIMP, _ http://mww.mninjus.gob.pe/wo- content/uploads/201/11/Enfoque-de-G%C3%A 9nero-en-la-Elaboraci%sC3%B3n-de-Provectos- ‘Normativos.pdf (obtenido el 25 de noviembre de 2016) 1-HL- Péginas pertinentes del Manual: MANUAL PARA LA POLICIA CONTRA LA DISCRIMINACION 2016, https://www.google.com.pe/url?sa=t&ret=j&q=&esre=s&source=web&cd=2&cad=rjaduact=8 &ived=OahUKEwibvel 2md30AnWKIZAKHYFrAYOOF eee MAE &url=htip2s3AG2FY2Pobs ervatorioderechoshumanos.minjus.gob.pe%2Fimla25%2Findex.php’%2F publicaciones%2Fdoc downjoad?2F905-manual-para-la-policia-contra-la-discriminacion&usg=AFO\CNH- SOLBLE d-opmk WRigSEIUGHSiz&sig2-Ohcbs6APDYxWI_qSXHTiw (obtenido de la web 6125 de noviembre de 2016). 14 Sobre la voz “Identidad de Género”, la web de de “Planned Parenthood”: en https:/Avww plannedparenthood.ore/esp/temas-