271 Alcaraz Alvarez Jahaira Elizabeth

Orgenes y desarrollo histrico de la orientacin

Orgenes de la Orientacin en Espaa

Se puede considerar como antecedente en Espaa la primera descripcin de ocupaciones y

consejos para acertar en la eleccin de profesin, realizada por el Obispo de Castilla Rodrigo
Snchez de Arvalo en su obra Speculum vitae humanae (1468). Este trabajo est dividido en dos
libros; en el primero describe las ocupaciones mundanas y en el segundo las profesiones
religiosas.

Creacin de los Institutos de Orientacin Profesional de Barcelona (1918) y Madrid (1924) arraiga
el planteamiento de la Orientacin profesional basado en un enfoque psicotcnico.

En 1924 se elaboran los principios legales que constituyen el Estatuto de Enseanza Industrial, lo
que permite el desarrollo de un sistema de Orientacin y Seleccin Profesional a nivel estatal que
se plasmar en el Estatuto de Formacin Profesional (1928).

En el ao 1933 se celebra en San Sebastin el II Congreso Internacional de Orientacin

Profesional, en el que se renen los mejores especialistas europeos.

En 1935 el Ministerio de Instruccin Pblica y Bellas Artes crea el Instituto Nacional de Psicotecnia
y sus Oficinas-Laboratorio, a los que se encomienda la tarea de satisfacer las demandas de
Orientacin Escolar y Profesional del sistema educativo desde la Enseanza Primaria a la
Universidad.

Durante la Guerra Civil la Orientacin Psicopedaggica qued seriamente daada, desarrollndose

nicamente dos tipos de actividades: la seleccin de especialistas para los ejrcitos y la
reeducacin y atencin a los mutilados de guerra.

Finalizada la contienda, el gobierno franquista creo el Consejo Superior de Investigaciones

Cientficas (CSIC), cuya misin poner en funcionamiento el Instituto Nacional de Psicotecnia y su
red de Oficinas- Laboratorio. El trabajo del Instituto en el periodo de 1939 y 1952 se centr
bsicamente en la observacin metdica y la experimentacin

La poltica educativa del periodo de la posguerra se caracteriz por:

la abolicin del sistema educativo republicano

la reforma legislativa de los tres niveles del sistema educativo: primario, secundario y
universitario
la depuracin del profesorado y la ideologa de la escuela
la inculcacin de valores religiosos y patriticos que asegurasen la aceptacin y
continuidad del nuevo rgimen
el auge de una escuela privada regentada por la Iglesia
la escasez de recursos destinados a la mejora del sistema educativo

Entre las actuaciones llevadas a cabo en este periodo es la creacin de las Universidades
Laborales en 1956 con sus Gabinetes de Pedagoga y Psicotecnia, germen de los actuales
Departamentos de Orientacin

Dcada de los 70
La Orientacin en Espaa desde la dcada de los 70 hasta la promulgacin de la LOGSE en los
aos 90 se aborda siguiendo a Monescillo, Mndez y Bisquerra (1 998).
Este perodo se inicia con la promulgacin de la Ley General de Educacin (1970),
de gran importancia para el sistema educativo espaol.

En 1 970 se aprueban las orientaciones pedaggicas para la EGB (Enseanza General

Bsica), y se contempla la creacin del Departamento de Orientacin y la Tutora.
En 1972 se establecen los Servicios de Orientacin en el Curso de Orientacin Universitaria
(COU) con la funcin de asesorar a los alumnos y alumnas de este nivel en sus opciones
educativas y profesionales.
En 1975 se regula la Orientacin en el Bachillerato y en la Formacin Profesional,
se establece la promocin de cursos en la EGB y se fijan normas para la realizacin del
consejo orientador al finalizar esta etapa educativa. Asimismo, se empiezan a crear en las
Universidades los Centros de Orientacin e Informacin de Empleo (COIE) con la funcin de
informar, orientar y buscar trabajo a los recin graduados.

A pesar de este desarrollo normativo de la Ley, los servicios de Orientacin en los

centros no se pusieron en funcionamiento de forma generalizada.

Los primeros pasos efectivos y reales de institucionalizacin de la Orientacin Educativa y

Profesional se dan, por un lado, con la creacin de los Servicios de Orientacin Escolar y
Vocacional (SOEV) en 1977. Por otro lado, se constituye el Instituto Nacional de Empleo
(INEM) en 1978, que contempla seleccin de desempleados y desarrollo de programas de
Formacin Profesional.

Con el propsito de marcar las directrices para una implantacin generalizada de la Orientacin,
se crea en 1979 la Asociacin Espaola para la Orientacin Escolar y Profesional (AEOEP),
como filial de la internacional AIOEP. A finales de 1 995, la AEOEP pasa a denominarse Asociacin
Espaola de Orientacin y Psicopedagoga (AEOP) y su publicacin toma el nombre de Revista
de Orientacin y Psicopedagoga.

Dcada de los 80

El perodo de los aos 80 se caracteriza por la consolidacin de los Servicios de Orientacin en

Espaa. Destaca la creacin de los Equipos Multiprofesionales tienen incidencia sobre todo en la
Educacin Especial. Cuatro aos ms tarde se funda la Asociacin Catalana de Orientacin
Escolar y Profesional (ACOEP).

A nivel universitario, se empiezan a crear las Facultades de Psicologa y de Pedagoga con

especialidades en Orientacin Educativa, que formarn a los profesionales que demandan los
nuevos Servicios de Orientacin. En la dcada de los noventa, surgir la Licenciatura en
Psicopedagoga con el objetivo de generar nuevos especialistas en la orientacin psicopedaggica.

Dcada de los 90

En 1989 se publica el Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo. El captulo XV seala
las caractersticas y peculiaridades de la Orientacin educativa, a la que se considera uno de los
elementos que hay que favorecer para incrementar la calidad de la educacin. Pero pasar de la
teora sobre Orientacin que se incluye en los textos legales a la concrecin de sta en la prctica
supuso un largo camino.

Desarrollo internacional de la Orientacin

El desarrollo histrico de la Orientacin en Europa ha recorrido un camino paralelo
al seguido en Estados Unidos. En ambos continentes, la orientacin empez su desarrollo a finales
del XIX y principios del XX, surgiendo desde la prctica profesional y laboral e independiente del
mbito educativo. No obstante, se dan diferencias terminolgicas, como el hecho de que en
EEUU se utilice el concepto de orientacin vocacional mientras que en Europa se
emplea el de orientacin profesional. Una diferencia significativa reside en el carcter estatal o
privado de la Orientacin. En Europa predomina el carcter estatal desde el principio, debido a la
poltica centralizada de los pases europeos, en contraposicin con la iniciativa privada americana.

Desarrollo de la Orientacin en Europa

Alemania

Bisquerra (1998) seala los orgenes de la Orientacin en Berln cuando se crea en

1898 el primer Servicio de Informacin.
Es importante destacar, en las primeras dcadas del siglo, las experiencias pedaggicas
llevadas a cabo por G. Kerschensteiner (1894-1932) en su Escuela de Trabajo, donde se
integra lo laboral en la vida escolar.
En 1970, con la promulgacin del Plan General de Educacin, la Orientacin formar parte del
currculum escolar siendo responsabilidad del profesorado, que dedicar cinco horas
semanales a las tareas orientadoras de un grupo de estudiantes, mientras que la orientacin
individualizada la realizar el orientador o la orientadora escolar

Blgica
Se considera a este pas como pionero de la Orientacin y de la Psicopedagoga.
En 1899 se funda el primer Instituto de Psicologa Pedaggica de Europa. En 1912,
A. G. Cristiaens, con la ayuda de Decroly, crea el primer servicio europeo de orientacin
profesional. En 1936, aparece la primera legislacin sobre organizacin y funcionamiento de las
Oficinas de Orientacin Escolar y Profesional, denominacin que ms tarde se extiende al resto de
los pases. Actualmente la accin orientadora la llevan a cabo los Centros Psico-Mdico-Sociales
(CPMS), los Centros Universitarios de Orientacin, las Oficinas de Orientacin Escolar y
Profesional, la Agencia Flamenca de Empleo y Formacin Profesional (VDAB), los Centros de
Acogida (CA), y los Centros de Orientacin e Iniciacin Socio-Profesional (COISP).

Francia

Su primera Oficina de Informacin y Orientacin se crea en 1912.

En 1928 aparece el Instituto Nacional de Estudio del Trabajo y de Orientacin Profesional.
En 1951 la Orientacin profesional empieza a formar parte del sistema educativo,
incorporndose progresivamente sus servicios a toda la Educacin Secundaria.
Se crean los Centros de Orientacin Escolar y Profesional, en un principio con un marcado
enfoque psicotcnico. No obstante, a partir de los 70, con la influencia del modelo de
Activacin del Desarrollo Vocacional y Personal de Pelletier, comienza con un punto de vista
ms personal centrado en el desarrollo.
Actualmente los servicios de orientacin, tanto internos como externos, son los siguientes: los
Grupos de Ayuda Psicopedaggica (GAPP), los Centros Mdicos-Psicopedaggicos (CMPP),
las Oficinas Nacionales de Informacin sobre la Enseanza y las Profesiones (ONISEP), los
Servicios Acadmicos de Informacin y Orientacin (SAIOP), los Centros de Informacin y
Orientacin (CIO), y los Centros de Documentacin e Informacin (CDI).
Italia
Los orgenes de la Orientacin en Italia se remontan a 1921 con la aparicin del Ufficio di
Orientamiento Profesionale del Governatorato di Roma.

En dcadas posteriores se produce un aumento progresivo del nmero de centros

psicopedaggicos o de orientacin con una clara tendencia psicotcnica y de resolucin de
problemas personales.

En la actualidad, la Orientacin se caracteriza por la ausencia de una legislacin general y por la

divisin de responsabilidades entre las instituciones pblicas y privadas.

Reino Unido

En este pas, los inicios de la Orientacin se encuentran en el ao 1909 con la creacin de los
Juvenile Advisory Committees, dirigidos a facilitar la orientacin profesional a los jvenes. En 1910,
se promulga una ley sobre orientacin profesional en la que se le otorga a la institucin escolar la
bsqueda de empleo del alumnado al finalizar sus estudios.

A partir de los aos 50 cuando se desarrollan los servicios de orientacin escolar, tanto internos
como externos a los propios centros. Entre los servicios pblicos y privados de orientacin vigentes
actualmente destacamos los Servicios de Orientacin Profesional (Carreer Service),
dependientes desde 1973 de las Autoridades Locales de Educacin y, a partir de 1994, de la
Secretara de Estado para el Empleo.

Suiza
Los primeros indicios de los orgenes de la Orientacin parten de 1902, coincidiendo
con la creacin de la Asociacin de los Consejos de Aprendizajes. En 1 91 6 se produce un cambio
de denominacin pasando a llamarse Asociacin Suiza de la Orientacin Profesional y la
Proteccin de los Aprendices. Respecto a los protagonistas cabe resaltar, por sus contribuciones, a
Claparde, que en 1 917 funda un Gabinete de Orientacin Profesional en el Instituto Jean
Jacques Rousseau y publica obras de gran trascendencia en la accin orientadora europea de la
poca como La Orientacin Profesional: sus problemas y sus mtodos. Conviene destacar la labor
de los miembros de la Escuela Psicopedaggica de Ginebra (Ferrire, Piaget y Claparde, entre
otros) que realizaron aportaciones muy significativas en los movimientos de renovacin pedaggica
y en la Orientacin.

Desarrollo de la Orientacin en Estados Unidos de Amrica

La Orientacin surgi a principios del S. XX en Estados Unidos y sus principales valedores fueron:
Parsons, padre de la Orientacin Vocacional; Davis, que introdujo el primer programa de
orientacin en la escuela; y Kelly, que utiliz por primera vez el adjetivo educativo referido a la
orientacin.

A partir de los aos veinte en EE.UU. empez a generalizarse el uso de los trminos Educational
Guidance (Orientacin Educativa) y Vocational Guidance (Orientacin Vocacional).

El primer intento de integrar la Orientacin en los programas escolares se debe, a J.S. Davis, quien
como administrador escolar en Detroit, introduce en 1900 un programa de Orientacin vocacional
y moral en las escuelas secundarias.
Posteriormente, Kelly utiliz por primera vez en 1914 el calificativo educativo referido a la
Orientacin, al titular su tesis doctoral Educational Guidance.

John Brewer (en 1932 public Education as Guidance). Este autor lleg a identificar
completamente orientacin y educacin; su concepcin de la Orientacin estaba influida por el
movimiento americano de Educacin Progresista iniciado por H. Mann y desarrollado por John
Dewey, para quienes no es posible orientar si no es a travs de los propios programas escolares.

Factores que influyen en el surgimiento y desarrollo de la orientacin

El tema de los factores que influyen en el surgimiento de la Orientacin a comienzos del siglo XX
ha sido estudiado, entre otros, por Benavent en La Orientacin Psicopedaggica en Espaa (1
996) y Vlaz de Medrano en Orientacin e Intervencin Psicopedaggica (1998).

El primero se centra en los factores que inciden en el caso de Espaa y la segunda autora aborda
el tema desde un punto de vista ms global.

Benavent cita los factores siguientes:

Orientacin educativa: fundamentos tericos, modelos institucionales y nuevas perspectivas

La necesidad manifestada por algunos profesores e intelectuales de mejorar la
calidad de la educacin y de aplicar a la escuela los logros de la psicologa cientfica.
La traduccin, publicacin y difusin de numerosos tratados de Psicologa aplicada y
psicotecnia (Wunt, Spearman, Stern, Lipmann, Roth, etc.).
El desarrollo de la Psicologa Experimental y aplicada que permite un estudio ms
personalizado del individuo y la elaboracin de test para la medida de las aptitudes
funcionales, psicofsicas y psicolgicas.
La llegada a Espaa a travs de visitas y contactos con instituciones extranjeras
de la teora sobre Orientacin Vocacional de Parsons, a travs de su obra Choosing a Vocation
(1909).
La preocupacin de algunos polticos, intelectuales y empresarios por solucionar
problemas de ajuste profesional creados por la industrializacin.
La seleccin profesional que requera la bsqueda de mano de obra especializada para el
manejo de herramientas y mquinas cada vez ms complejas.
La divulgacin de los test colectivos creados para la seleccin de especialistas de
la Primera Guerra Mundial (artilleros, aviadores y submarinistas) y la posterior rehabilitacin de
los minusvlidos que la Guerra Civil haba generado.
Segn Vlaz de Medrano (1 998) son cuatro los factores ms relevantes en la aparicin y
desarrollo de la Orientacin Educativa:

a) El movimiento reivindicativo de reformas sociales tras la revolucin industrial

(Capacitacin e insercin profesional delos jvenes de las clases ms desfavorecidas)

b) El movimiento psicomtrico y el modelo de Orientacin basado en la teora de rasgos y

factores

La necesidad de conocer las caractersticas de los sujetos con el fin de orientarles

hacia la profesin ms adecuada.
 Draepelin y Oehrn, en 1 889 elaboraron una serie de tests mentales,
Stern, centr su estudio en el diagnstico de la personalidad.
En 1890 en Estados Unidos, J.M. Catell, fue un gran impulsor de los tests de inteligencia y de
los estudios sobre las diferencias individuales y el diagnstico psicomtrico.
Binet y Simon (1 905) que elaboraron la primera escala mental aplicable al mbito escolar que,
ms adelante, dar paso al concepto y clculo del cociente intelectual y a su difusin entre los
profesionales de la orientacin.
Conviene destacar tambin la figura de Spearman por su aportacin al anlisis factorial de la
inteligencia y de Strong por su Test de Intereses Vocacionales.

c) El movimiento americano por la salud mental y el Counseling

El surgimiento de este movimiento es un aspecto fundamental en la evolucin de la
Orientacin entre 1914 y 1950.

Durante los aos 20 se produce un cambio de modelo en la Orientacin Vocacional, que va a

derivar hacia un modelo de carcter ms clnico debido al desarrollo de la psicometra.

En este contexto y ya en los aos 30 surge el counseling, trmino que se utiliza por primera
vez en la obra de Proctor, Benefield y Wrenn (1931) Workbookin Vocations para definir el proceso
psicopedaggico encaminado a ayudar al sujeto en la comprensin adecuada de la informacin
vocacional en relacin a sus propias aptitudes, intereses y expectativas.

El desarrollo del movimiento por la higiene mental, que centra su atencin en las dimensiones
afectivas de la persona y en la necesidad de atender a los conflictos personales que pueden
generar, comienza una de confusin entre la intervencin mdico-psiquitrica y la psicolgica-
teraputica, entre sta y la orientacin acadmico-vocacional.

La aportacin por parte de Rogers en 1942 de un nuevo enfoque de counseling basado en

premisas humanistas (la orientacin no directiva o terapia centrada en el cliente), aleja esta forma
de intervencin del mbito psicolgico y la acerca al educativo, pero eleva a categora de modelo lo
que tan slo comenz siendo una tcnica de intervencin, dando lugar a la polmica entre
Orientacin (Guidance) y Consejo (Counseling).

d) Las organizaciones profesionales de Orientacin

Pese a que las directrices del desarrollo de un campo tan ligado al sistema pblico
de enseanza como el de la Orientacin sean marcadas generalmente por los gobiernos, las
organizaciones o asociaciones profesionales de orientacin son de gran importancia en este
mbito. En efecto, ejercen una gran influencia en el desarrollo institucional de las actividades
llevadas a cabo por sus asociados y asociadas. A continuacin se sealan brevemente aquellas
organizaciones, nacionales e internacionales, ms representativas.

Concepto de orientacin educativa e intervencin psicopedaggica

El trmino Orientacin ha sido asociado con consejo, ayuda o gua y, tradicionalmente, y en

forma limitante, ha sido concebido bajo la idea de uno que sabe, que tiene todas las respuestas,
ayuda a otro a tomar las mejores y ms trascendentales decisiones en su vida. Se concibe la
Orientacin Educativa como el proceso que se realiza en las instituciones educativas (de cualquier
nivel y modalidad) con la intencin de colaborar en el desarrollo integral de los estudiantes.
En opinin de Rodrguez (1988), el primero en utilizar el trmino Orientacin Educativa fue T. L.
Kelley en 1914 para describir la ayuda que se daba a aquellos estudiantes que preguntaban
sobre la eleccin de estudios y sobre la adaptacin escolar

Bisquerra (1996: 152) ha definido la Orientacin Psicopedaggica como un proceso de ayuda

continuo a todas las personas, en todos sus aspectos, con objeto de potenciar la prevencin y el
desarrollo humano a lo largo de toda la vida. Esta ayuda se realiza mediante programas de
intervencin psicopedaggica, basados en principios cientficos y filosficos.

Segn Vlaz de Medrano (1998:37-38), la Orientacin Educativa es un conjunto de

conocimientos, metodologas y principios tericos que fundamentan la planificacin, diseo,
aplicacin y evaluacin de la intervencin psicopedaggica preventiva, comprensiva, sistmica y
continuada que se dirige a las personas, las instituciones y el contexto comunitario, con el objetivo
de facilitar y promover el desarrollo integral de los sujetos a lo largo de las distintas etapas de su
vida, con la implicacin de los diferentes agentes educativos (orientadores, tutores, profesores,
familia) y sociales.

Para Boza y otros (2001:20) la Orientacin Psicopedaggica se concibe como un proceso de

ayuda continuo y sistemtico, dirigido a todas las personas, en todos sus aspectos, poniendo un
nfasis especial en la prevencin y el desarrollo (personal, social y de la carrera), que se realiza a
lo largo de toda la vida, con la implicacin de los diferentes agentes educativos (tutores,
orientadores, profesores) y sociales (familia, profesionales y para profesionales).

Principios y funciones de la orientacin

Principio de prevencin

Este principio est basado en la necesidad de preparar a las personas para la superacin de las
diferentes crisis de desarrollo. Su objetivo es promocionar conductas saludables y competencias
personales, como las relacionadas con la inteligencia interpersonal y la intrapersonal, con el fin de
evitar la aparicin de problemas.

Principio de desarrollo

En el marco de este principio, la intervencin supone un proceso mediante el que se acompaa al

individuo durante su desarrollo, con la finalidad de lograr el mximo crecimiento de sus
potencialidades.

Marn y Rodrguez Espinar (2001) sintetizan del modo siguiente los presupuestos bsicos del
principio de desarrollo:

1. Existen etapas clave en la vida no vinculadas slo a la edad biolgica sino a una interaccin de
determinantes (personales, contextuales). Los periodos y los cambios no son fijos y estn sujetos a
grandes diferencias individuales y culturales.

2. El desarrollo es un proceso acumulativo y secuencial en el que las transiciones de una etapa

influyen en la siguiente. Se considera que el proceso de madurez requiere una activacin por parte
del individuo.

3. Los cambios y procesos estn sistemticamente relacionados actuando como

una red de efectos causales.
Tiene un doble objetivo: por un lado, pretende dotar de competencias necesarias a la persona para
que pueda afrontar las demandas de las etapas evolutivas (enfoque madurativo), y, por otro, ha de
proporcionar situaciones de aprendizaje vital que faciliten la reconstruccin y progreso de
los esquemas conceptuales del mismo (enfoque constructivista).

Principio de intervencin social

El principio de intervencin social se enfoca desde una perspectiva holstico-sist-

mica de la orientacin, segn la cual, se deben incluir en toda intervencin orientadora las
condiciones ambientales y contextuales del individuo, ya que estas condiciones influyen en su toma
de decisiones y en su desarrollo personal. Se considera el contexto como un elemento de
referencia imprescindible de la accin orientadora.

El empowerment como principio de intervencin

Segn Hervs Avils (2006), el empowerment (fortalecimiento personal) es un trmino que se ha

incorporado con fuerza a diferentes disciplinas (Educacin, Medicina, Trabajo Social, Psicologa) y
que recientemente se relaciona con los principios de prevencin, desarrollo e intervencin social.

McWhriter (1998) afirma que el empowerment es un proceso en el que las personas, las
organizaciones o los grupos que no tienen fortaleza, que no se sienten competentes o que se
encuentran marginados, llegan a conocer las dinmicas de poder que actan en su contexto vital,
desarrollan las habilidades y capacidades para tomar el control de sus propias vidas sin interferir
en los derechos de otras personas, y apoyan y refuerzan el fortalecimiento personal de los dems
componentes de su grupo o comunidad. La autora elabora el modelo de las 5 Cs en el que
propone las condiciones para favorecer el fortalecimiento personal:

Colaboracin para aislar los problemas y establecer un plan de actuacin.

Contexto, reconocimiento de los elementos del contexto que impiden el fortalecimiento
personal (pobreza, marginacin, sexismo, racismo, etc.) que dificultan la superacin de los
problemas.
Conocimiento crtico, que permite definir un problema, organizar y clasificar de manera eficaz
la informacin relevante para su solucin.
Competencia necesaria para la resolucin de los problemas.
Comunidad, refirindose a la unin de quienes comparten unos mismos objetivos y participan
de una identidad comn apoyndose en el fortalecimiento personal de todos y cada uno de los
miembros de la comunidad.

Funciones de la Orientacin

Parece oportuno tomar como punto de partida el tradicional y an vigente modelo de

conceptualizacin de Morril, Oetting y Hurst (1 974), denominado El cubo de las 36 caras. A
continuacin se expone este cubo, que recoge las posibles situaciones de intervencin orientadora,
as como el anlisis ms detallado que de ellas hace Vlaz de Medrano (1 998).
a) Los destinatarios de la intervencin orientadora

Tradicionalmente el destinatario de la orientacin ha sido el individuo, aunque la intervencin se ha

circunscrito al mbito escolar. No obstante, la concepcin moderna de la orientacin (preventiva,
orientada al desarrollo y de enfoque ecolgico-sistmico) seala la importancia de intervenir en
diferentes contextos sociales en los que el individuo se desenvuelve. En este sentido, es necesario
intervenir en los grupos primarios (como la familia, la pareja o los crculos ntimos), en el grupo
asociativo (como la clase, el grupo de amigos, los clubes y asociaciones de alumnos y alumnas o
de padres y madres, o el Claustro) y, finalmente, en el marco institucional o comunitario (el centro
educativo en s, la entidad titular del centro, la empresa, el barrio o la ciudad).

b) El propsito o finalidad de la intervencin

La finalidad de la intervencin debe ser triple (Bisquerra, 1 998): teraputica (intervencin en las
dificultades en la relacin interpersonal y social, desde una perspectiva remedial o correctiva),
preventiva (intervencin con objeto de evitar problemas futuros) y de desarrollo (intervencin para
optimizar el crecimiento personal en todos los aspectos).

c) El mtodo de intervencin

Pueden considerarse tres tipos de intervencin: directa, indirecta (consulta y formacin) y

utilizacin de mtodos tecnolgicos.

La intervencin directa ha sido la metodologa ms utilizada por la orientacin tradicional, quiz por
ello es la ms demandada por la familia y cierto tipo de profesorado. No obstante, tiene algunos
inconvenientes, pues impide que la orientacin llegue a todos los sujetos, slo permite llevar a
cabo algunas de las funciones de la orientacin y apenas tiene en cuenta al resto de los agentes
(profesores y tutores esencialmente).

La intervencin indirecta del orientador, llevada a cabo a travs de procesos de consulta y

formacin, puede suplir alguna de estas deficiencias, ya que la accin orientadora llega tambin al
alumnado, pero esta vez a travs de los profesores, tutores y padres y madres debidamente
asesorados y/o formados por el especialista en Orientacin educativa.

Por ltimo, otro mtodo de intervencin es aqul que se apoya en el uso de las Nuevas
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (la informtica, el vdeo, la televisin, las redes
telemticas, etc.). Estos medios permiten mejorar y extender la influencia de la Orientacin.

En relacin a las funciones, Bisquerra (1998: 48) propone las siguientes:

Organizacin y planificacin de la orientacin: programas de intervencin, sesiones de

orientacin grupal, material disponible.
Diagnstico psicopedaggico: anlisis del desarrollo del alumno o la alumna, conocimiento e
identificacin.
Programas de intervencin: en el proceso de enseanza-aprendizaje, de orienta cin
vocacional y de prevencin.
 Consulta: en relacin con el alumnado, con el profesorado, con el centro y con la
familia.
Evaluacin: de la accin orientadora e intervenciones concretas, de los programas
Investigacin sobre los estudios realizados y generacin de investigaciones propias.

Por su parte, Rodrguez Moreno (1995:16-17) incluye dos nuevas funciones:

Funcin de ayuda, encaminada a la consecucin de la adaptacin para prevenir

desigualdades y adoptar medidas correctivas, en su caso.
Funcin educativa y evolutiva, dirigida a trabajar estrategias y procedimientos de
resolucin de problemas y desarrollo de potencialidades.

Finalmente, Riart Vendrell (1996) aade las siguientes funciones a las mencionadas
anteriormente:

Funcin de coordinacin, o de gestin colaborativa y participativa.

Funcin de mediacin, con actividades encaminadas a intervenir entre dos extremos para
contribuir al acuerdo.
Funcin de deteccin de necesidades y anlisis.
Funcin de organizacin, planificacin o estructuracin.
Funcin de programacin, o acciones sistemticas, planificadas y orientadas a
unas metas.

Criticas

Durant ha sealado que una de las fallas de la Orientacin actual es la concepcin

homogeneizante con la cual se ha trabajado y que ha impedido considerar la diversidad propia de
los seres humanos frente a la realidad de un mundo global, diverso y multicultural. Atender la
diversidad es el desafo que la orientacin an no ha resuelto, ya que sta plantea una
multiplicidad de conflictos y paradojas para las cuales no son vlidas recetas especficas. Esto
conlleva a los difciles procesos de cambio respecto al modo de disear y ejecutar la praxis
orientadora, lo cual implica repensar los objetivos, metas y propsitos de la Orientacin en el pas;
as como tambin modificar los enfoques, estrategias y modernizar los recursos que le sirven de
soporte (Durant, 2004, p. 21).

Lassance e Soares (2004) nos invitan a enfrentar algunas debilidades de la Orientacin y de las
cuales podemos mencionar:

1) Falta de claridad en la definicin de las competencias del orientador profesional educacional en

el mbito de las carreras de Pedagoga y Psicologa;
2) Ausencia de polticas pblicas eficaces que hagan ms efectiva la implementacin de servicios
destinados a la mayora de la poblacin;
3) Ausencia de programas de formacin profesional en Orientacin Profesional;
4) Insuficiencia de investigaciones de naturaleza evaluativa sobre los procedimientos de
intervencin y sus resultados (p. 35).

Referencias

Parras Laguna, Ana Mara Madrigal Martnez; (2009) Espaa. Orientacin educativa:
fundamentos tericos, modelos institucionales y nuevas perspectivas.
Gonzlez Bello, Julio; (2008). Reconceptualizacin de la Orientacin Educativa en los tiempos
actuales. Revista Brasileira de Orientao Profissional