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Catlogo de
Programas Federales
para los Municipios
Gobierno
f e d e r a l
Junio de 2008
SEGOB
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NDICE la seccin a la cual desea
acceder.
Estructura del Catlogo..................................................................................................... 1

Plan Nacional de Desarrollo .............................................................................................. 3
Vivir Mejor.......................................................................................................................... 7
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED).................. 9
Introduccin a los Programas Federales............................................................................ 15
Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL)
Programa de Microrregiones.................................................................................... 21
Programa de Apoyo a Zonas de Atencin Prioritaria (PAZAP).............................. 23
Programa Hbitat...................................................................................................... 25
Programa de Rescate de Espacios Pblicos.............................................................. 29
Programa 3X1 Para Migrantes................................................................................. 31
Programa Tu Casa...................................................................................................... 33
Programa de Vivienda Rural..................................................................................... 36
Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas.......................................................... 38
Programa de Opciones Productivas......................................................................... 42
Programa de Coinversin Social............................................................................... 46
Programa de Guarderas y Estancias Infantiles........................................................ 48
Programa de Atencin a Adultos Mayores de 70 Aos......................................... 51
Programa de Empleo Temporal Sedesol, Sct, Semarnat, (PET).............................. 52
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Produccin
Primaria..................................................................................................................... 53
Programa de Adquisicin de Activos Productivos................................................... 58
Programa de Soporte................................................................................................ 62
Secretara de la Reforma Agraria (SRA)
Programa de Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos
Agrarios(FAPPA)...................................................................................................... 66
Programa La Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG)......................................... 68
Programa Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras.......................................... 70
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
Programa de Infraestructura Bsica para la Atencin de los Pueblos Indgenas
(PIBAI)...................................................................................................................... 74
Programa de Coordinacin para el Apoyo a la Produccin Indgena
(PROLAPI)............................................................................................................... 76
Programa de Fomento y Desarrollo de las Culturas Indgenas (PROFODEC)....... 79
Pg. Anterior
Programa de Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas (POPMI)... 81

Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Programa Prorbol............................................................................................ 84
Comisin Nacional del Agua
Programa Agua Limpia...................................................................................... 87
Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas 89
Programa de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.............................. 91
Programa de Construccin y Rehabilitacin de Sistemas de Agua Potable y
Saneamiento en Zonas Rurales......................................................................... 93
Secretara de Educacin Pblica
Programa de Escuelas De Calidad (PEC).......................................................... 95
Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES)....................... 97
Programa de Cultura Fsica............................................................................... 99
Programa de Deporte........................................................................................ 101
Secretara de Salud
Programa de Comunidades Saludables............................................................. 103
Secretara de Turismo
Programa de Pueblos Mgicos........................................................................... 105
Secretara de Economa
Programa de Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad
(FONAES)......................................................................................................... 109
Programa Fondo de Apoyo Para la Micro, Pequea y Mediana Empresa
(Fondo PYME).................................................................................................. 115
Secretara de Seguridad Pblica
Fondo Municipal de Subsidios a los Municipios y a las Demarcaciones
Territoriales del Distrito Federal para la Seguridad Pblica
(SUBSEMUN)................................................................................................... 127
BANOBRAS
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento................................................... 130
Carreteras, Vialidades, Puentes y Obras De Urbanizacin............................... 131
Adquisicin y Habilitacin de Suelo.................................................................. 132
Adquisicin de Vehculos, Maquinaria y Equipo............................................... 133
Proyectos de Generacin y Ahorro de Energa.................................................. 134
Equipamiento e Imagen Urbana, Edificios Pblicos y de Servicios.................. 135
Catastro y Registros Pblicos de la Propiedad y del Comercio......................... 136
Recoleccin, Disposicin y Tratamiento de Basura y de Residuos Industriales 137
Glosario........................................................................................................................ 141
Directorio de Dependencias Federales....................................................................... 145
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Catlogo de Programas Federales para los Municipios
El INAFED, presenta por tercer ao consecutivo, el Catlogo de Programas Federales para los Municipios.
Este Catlogo persigue dos objetivos:

1. Dar a conocer la oferta de Programas del Gobierno Federal.
2. Facilitar el acceso a los Programas y la gestin a los Gobiernos Locales en materia de Programas Federales.
ESTRUCTURA DEL CATLOGO
El Catlogo tiene 4 apartados que en su conjunto buscan ser un instrumento de comprensin y de utilidad prctica
para los funcionarios municipales.
El primer apartado de este Catlogo se refiere al Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 que es el elemento
integrador de la accin de este Gobierno. En este apartado hacemos una sntesis del contenido del PND del cual se
desprenden los Programas Federales y dems acciones de Gobierno.
En el segundo apartado, se aborda la estrategia Vivir Mejor, donde se explican sus objetivos y sus principales lneas de
accin. Vivir Mejor es el eje de la poltica social de ste Gobierno y es importante que los funcionarios sepan en que
consiste.
En el tercer apartado incluimos la presentacin de nuestro Instituto. Hicimos un resumen de lo que hacemos, cmo lo
hacemos y los servicios que brindamos. Lo invitamos a que nos conozca.
El cuarto apartado trata los Programas Federales y es ste, la parte medular del Catlogo. En este apartado se
presentan las sntesis de estos Programas en el marco de un formato nico que pretende que la explicacin sea
ordenada y simple. Los programas estn ordenados de acuerdo a la Dependencia que los opera.
El Catlogo incluye tambin anexos de informacin relevante, un Glosario donde se enlistan los trminos
comnmente utilizados en los Programas Federales y finalmente un Directorio de Dependencias del Gobierno
Federal.
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 1

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)
E l Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las
prioridades que durante la presente Administracin debern regir la accin del gobierno, de tal forma que sta
tenga un rumbo y una direccin clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con los
ciudadanos y que permitir, por lo tanto, la rendicin de cuentas, que es condicin indispensable para un bueno
gobierno. El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que sern la base para los programas sectoriales,
especiales, institucionales y regionales que emanan de ste.
El PND define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa bsica para el desarrollo integral del pas pues asume
que el propsito del desarrollo consiste en crear una atmsfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las
oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras.1
El PND considera a la persona, sus derechos y la ampliacin de sus capacidades como la columna vertebral para la
toma de decisiones y la definicin de las polticas pblicas.
El PND propone la siguiente Visin para Mxico en el ao 2030:
Hacia el 2030, los mexicanos vemos a Mxico como un pas de leyes, donde nuestras familias y nuestro patrimonio
estn seguros, y podemos ejercer sin restricciones nuestras libertades y derechos; un pas con una economa alta-
mente competitiva que crece de manera dinmica y sostenida, generando empleos suficientes y bien remunerados;
un pas con igualdad de oportunidades para todos, donde los mexicanos ejercen plenamente su derechos sociales y
la pobreza se ha erradicado; un pas con un desarrollo sustentable en el que existe una cultura de respeto y conserva-
cin del medio ambiente; una nacin plenamente democrtica en donde los gobernantes rinden cuentas claras a los
ciudadanos, en el que los actores polticos trabajan de forma corresponsable y construyen acuerdos para impulsar el
desarrollo permanente del pas; una nacin que ha consolidado una relacin madura y equitativa con Amrica del
Norte, y que ejerce un liderazgo en Amrica Latina.
Los objetivos trazados para dar cumplimiento a la Visin 2030 son:
1. Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la integridad, la independencia y la soberana del

pas, y asegurar la viabilidad del Estado y de la democracia.
2. Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho, fortalecer el marco institucional y afianzar una slida
cultura de legalidad para que los mexicanos vean realmente protegida su integridad fsica, su familia y su
patrimonio en un marco de convivencia social armnica.
3. Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que
permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno
y mejorar su calidad de vida.
4. Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante
el aumento de la productividad, la competencia econmica, la inversin en infraestructura, el fortaleci-
miento del mercado interno y la creacin de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas,
especialmente las micro, pequeas y medianas.
1 PNUD (1994, septiembre). Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 1994. Una nueva forma de cooperacin para el desarrollo. Disponible en:
http://indh.pnud.org.co/files/rec/nuevaformacooperacion1994.pdf

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5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliacin de capacidades para

que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizados alimenta-
cin, salud, educacin, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y como lo
establece la Constitucin.
6. Reducir significativamente las brechas sociales, econmicas y culturales persistentes en la sociedad y

que esto se traduzca en que los mexicanos sean tratados en todas las esferas de su vida, de tal manera
que no exista forma alguna de discriminacin.
7. Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades efectivas para ejercer a plenitud sus derechos
ciudadanos y para participar activamente en la vida poltica, cultural, econmica y social de sus comuni-
dades y del pas.
8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participacin responsable de los mexicanos en el

cuidado, la proteccin, la preservacin, y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del pas,
logrando as afianzar el desarrollo econmico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad
de vida de las generaciones futuras.
9. Consolidar un rgimen democrtico, a travs del acuerdo y el dilogo entre los Poderes de la Unin, los
rdenes de gobierno, los partidos polticos y los ciudadanos, que se traduzca en condiciones efectivas
para que los mexicanos puedan prosperar con su propio esfuerzo y est fundamentado en valores como
la libertad, la legalidad, la pluralidad, la honestidad, la tolerancia y el ejercicio tico del poder.
10. Aprovechar los beneficios de un mundo globalizado para impulsar el desarrollo nacional y proyectar los
intereses de Mxico en el exterior, con base en la fuerza de su identidad nacional y su cultura; y asumien-
do su responsabilidad como promotor del progreso y de la convivencia pacfica entre las naciones.
El PND, partiendo de un diagnstico, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco ejes:
1. Estado de Derecho y Seguridad.

2. Economa competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y poltica exterior responsable.
Cada eje establece el camino para actuar sobre un amplio captulo de vida de la nacin. Es por ello que el PND recono-
ce que la actuacin de toda la sociedad y el Gobierno es necesaria para lograr el Desarrollo Humano Sustentable. An
ms, es responsabilidad del gobierno actuar para promover la participacin de la sociedad en las tareas que implican
estos ejes de poltica pblica. De tal suerte, el Gobierno propone un plan de accin conjunta respecto a la sociedad y,
al hacerlo, acepta un compromiso indeclinable.
4 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

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El PND establece que para el cumplimiento de los objetivos y la atencin de las prioridades nacionales, los programas
sectoriales, institucionales, regionales y especiales a elaborarse atendern los siguientes temas prioritarios para el
desarrollo nacional:
?
Aguas y bosques ?
Financiamiento para el desarrollo
?
Campo y desarrollo rural ?
Fortalecimiento del federalismo
?
Ciencia y Tecnologa ?
Grupos vulnerables
?
Combate a las adicciones ?
Infraestructura
?
Comercio ?
Medio ambiente y recursos naturales
?
Competitividad ?
Migrantes
?
Comunidades y pueblos indgenas ?
Modernizacin de la gestin pblica
?
Cooperacin y desarrollo internacional ?
Poblacin
?
Cultura ?
Procuracin e imparticin de justicia
?
Defensa nacional ?
Produccin y distribucin de alimentos
?
Democracia y participacin ciudadana ?Proteccin civil, prevencin y atencin de
?
Deporte desastres
?
Derechos humanos ?Salud
?
Desarrollo empresarial ?Seguridad nacional
?
Desarrollo regional ?Seguridad pblica
?
Desarrollo social ?Seguridad social
?
Desarrollo urbano ?Soberana
?
Educacin ?Superacin de la pobreza
?
Empleo ?Trabajo
?
Energa ?Transparencia y rendicin de cuentas
?
Equidad de gnero ?Turismo
?
Familia, nios y jvenes ?Vivienda
Se recomienda ver el documento completo en http://pnd.presidencia.gob.mx

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VIVIR MEJOR
V ivir Mejor es una estrategia del Gobierno Federal que concentra todas las acciones del gobierno encau-
zndolas hacia un mismo objetivo, el Desarrollo Humano Sustentable, evitando su dispersin y sacando el
mayor provecho de los recursos pblicos invertidos.
Vivir Mejor ordena a las polticas pblicas en tres acciones principales:

1. Continuar desarrollando las capacidades de los mexicanos, en especial de las nias y los nios, garanti-
zndoles acceso a la educacin, la salud y a una vivienda digna.
2. Proporcionar una Red de Proteccin Social que evite una prdida catastrfica en las familias ms pobres
ante la enfermedad o la prdida del empleo.
3. Facilitar el acceso al empleo formal a todas las mexicanas y los mexicanos, fortaleciendo la coordinacin
entre la poltica social y la poltica econmica. No hay mejor poltica social que la generacin de
empleos.
Los Objetivos de Vivir Mejor son los siguientes:

Que todos los mexicanos puedan tener alimentacin, educacin, salud, vivienda, servicios bsicos en su
hogar y comunidad.
Que las personas estn protegidas ante condiciones de vulnerabilidad y ante riesgos como enfermedades,
desempleo o desastres naturales.
Que se reduzca la desigualdad entre regiones y al interior de stas, fortaleciendo los lazos comunitarios.
Que la personas tengan ms y mejores opciones de empleo e ingreso.
Que las acciones que se lleven a cabo respeten el entorno natural de las comunidades.
Para lograr los objetivos de vivir Mejor se plantea un marco general enfocado en tres lneas de accin:
1. El desarrollo de capacidades bsicas.
Agrupa las acciones que permiten a las personas, familias y comunidades tener una plataforma base,
tanto en trminos de habilidades y capacidades como de patrimonio, especialmente en alimentacin,
educacin, salud, vivienda, entorno y otros aspectos que mejoren su bienestar, eleven su productividad
y les permitan comenzar a acumular activos y alcanzar una participacin social plena y libre.
2. La consolidacin de una red de proteccin social.
Consiste en el conjunto de herramientas y programas que le permiten a la poblacin enfrentar las
contingencias y los riesgos que surgen a lo largo de la vida y ante cambios drsticos en su entorno.
Asimismo, se incluyen las acciones para atender a grupos de poblacin que enfrentan condiciones
especficas de vulnerabilidad que dificultan su pleno desarrollo.
3. El establecimiento de puentes con la economa.
Comprende herramientas que permiten unir y potenciar las capacidades de la poblacin con las oportu-
nidades reales para el progreso econmico.
Desarrollo
de Capacidades
Bsicas Desarrollo
Econmico
y Mayor
Red de Bienestar
proteccin
social PUENTES

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Vivir Mejor toma en cuenta los programas existentes y los complementa con acciones nuevas que se irn incorpo-
rando, bajo el principio de coordinacin institucional con el fin de alcanzar las metas planteadas en el Plan Nacional de
Desarrollo, los Programas Sectoriales y Especiales correspondientes, as como en las Metas del Milenio comprometi-
das con la Organizacin de las Naciones Unidas.
Algunos de los Programas Federales que ya existen que se incorporan a la estrategia Vivir Mejor son los siguientes:
Desarrollo de Capacidades Bsicas Oportunidades

Liconsa
Diconsa
Programa Alimentario para Zonas Marginadas
Seguro Popular
Seguro Mdico para una Nueva Generacin
Programa de Vacunacin Universal
Red de Proteccin Social Programa de Adultos Mayores de 70 y Ms

Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades
Federativas
Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas
Programas de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas (CDI)
Programa Caravanas de la Salud
Programa de Empleo Temporal
Desarrollo Econmico Oportunidades

y Mayor Bienestar Programa Nacional de Becas para la Retencin de Educacin
Media Superior
Programa Nacional de Becas para Educacin Superior
Prorbol
Programa de Guarderas y Estancias Infantiles
Programa de Conservacin para el Desarrollo Sustentable
Hbitat
Programa de Rescate de Espacios Pblicos
Programa de Apoyo a los Avecindados en Condiciones de Pobreza
Patrimonial para Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares
Programa Suelo Libre
Programa de Apoyo a la Productividad
Programa Nacional de Infraestructura
Programa para la Creacin de Empleo en Zonas Marginadas
Se recomienda revisar el documento completo en: http://www.presidencia.gob.mx/vivirmejor_segunda.html

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INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO

Y EL DESARROLLO MUNICIPAL
INAFED
PRESENTACIN
E l INAFED, rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Gobernacin, es la instancia federal

responsable de formular, conducir y evaluar a la Administracin Pblica Federal en materia de Federalismo,
Descentralizacin y Desarrollo Municipal.
El Instituto desempea sus labores dentro de una bsqueda constante de equilibrios entre la Federacin, los
Estados y los Municipios, a fin de establecer mecanismos conjuntos de planeacin, programacin, enlace,
comunicacin, participacin y acuerdo, que permitan la instrumentacin adecuada del federalismo, la descen-
tralizacin y el desarrollo municipal.
NUESTRA VISIN
M xico est constituido por rdenes de gobierno subsidiarios y solidarios, que procuran el bienestar de la
sociedad mediante una efectiva distribucin de atribuciones, adecuados mecanismos de coordinacin, y
eficaces lneas de comunicacin entre ellos. Los Municipios cuentan con la suficiente capacidad para disear e
implementar polticas pblicas orientadas a las necesidades de la ciudadana, la cual se encuentra organizada y
participa activamente en los asuntos de inters colectivo. Los Estados son soberanos y rectores de su propio
desarrollo. La Federacin fomenta la subsidiariedad e impulsa el desarrollo equilibrado entre las entidades
federativas.
NUESTRA MISIN
O rientar y coordinar las acciones de los tres mbitos de gobierno para disear e implementar polticas
pblicas, programas y servicios que fortalezcan las relaciones intergubernamentales subsidiarias, e
impulsen el desarrollo equilibrado de estados y municipios en beneficio de la ciudadana.
Bsqueda constante de
equilibrios entre Federacin, Estados
y Municipios

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ESTRATEGIAS
E l trabajo que desempea el Instituto obedece a estrategias vinculadas con su Misin y Visin y que tratarn
de coadyuvar a que los gobiernos locales eficienten las funciones que las legislaciones federal y estatal les
encomiendan, estas estrategias son:
- Vinculacin y cooperacin entre los tres rdenes de gobierno
- Fortalecimiento institucional
- Sistemas de informacin
UN
ESQUEMA
DE APOYO INTEGRAL
PROGRAMAS INSTITUCIONALES
P ara el puntual cumplimiento de las estrategias del INAFED, se han implementado Programas Institucionales
que vendrn a responder a los requerimientos de eficiencia y eficacia en las funciones de gobierno de los
Municipios del pas:
Agenda Desde lo Local

Es una herramienta que permite que los tres rdenes de gobierno brinden soluciones especficas a los problemas
cotidianos de los ciudadanos y sus autoridades locales. La herramienta tambin constituye una gua sencilla y
prctica, basada en 39 indicadores con tres mtricas de medicin de rojo, amarillo y verde, para que las
autoridades y funcionarios municipales tomen las decisiones y acciones que tengan un mayor impacto en la
ciudadana. La Agenda Desde lo Local es un instrumento de rendicin de cuentas por parte de los tres rdenes
de gobierno y es un medio ciudadano de evaluacin del quehacer pblico.
Sistema Nacional de Capacitacin

A travs de este Sistema el Instituto pretende formar, actualizar, capacitar y especializar a los servidores pblicos
municipales para propiciar su profesionalizacin y aproximar a las administraciones de los Municipios a la
operacin de un sistema de desarrollo profesional propicio para implantar, conforme lo permita su contexto
institucional, un sistema de Gestin de Recursos Humanos, orientado hacia el establecimiento del servicio civil
de carrera en los Municipios. Las acciones en las que se sustenta el Sistema son:
Cursos especializados para autoridades municipales electas.
Capacitacin autoridades y funcionarios municipales
Certificacin de funcionarios con base en normas de competencia laboral, entre otros: Desarrollo
Econmico, Tesorero, Secretario del Ayuntamiento, Servicios Pblicos, colaboracin con otras
dependencias federales y con instituciones acadmicas.

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Gobierno Electrnico
Herramienta para el uso estratgico de las Tecnologas de la Informacin y en el proceso de la innovacin
gubernamental, que pretende facilitar la eficiencia y la efectividad de los gobiernos locales, incrementar la
transparencia y rendicin de cuentas, promover la participacin ciudadana y ofrecer a los ciudadanos acceso ms
amplio y oportuno de la informacin generada por las acciones de gobierno.
Las vertientes de oferta en Gobierno Electrnico son:
Diseo y hospedaje de pginas WEB para los Municipios
Sistema Nacional de Informacin Municipal (SNIM)
Enciclopedia de los Municipios
El INAFED coordina a las dependencias

y entidades federales en materia
de capacitacin a municipios
PROGRAMAS ESPECFICOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
E l INAFED ha desarrollado una serie de programas para la formacin y capacitacin de funcionarios municipales,
como apoyo a su desempeo en las labores de gobierno y atencin ciudadana. La oferta de dichos Programas
gira en torno a los temas de:
Introduccin al Gobierno y la Entrega-Recepcin de la
Administracin Municipal. Administracin Municipal.
Introduccin y primeras
Desarrollo Rural Municipal.
tareas de gobierno.
Servicios Pblicos Municipales. Habilidades Directivas.
Gobierno Electrnico
Hacienda Pblica Municipal.
y pginas WEB.
Planeacin Estratgica. Orden Jurdico

y Reglamentacin Municipal.
Gestin de
Fortalecimiento Transparencia y
Recursos Humanos. rendicin de cuentas.
Federalismo, gobiernos locales

Institucional Herramientas de
y democracia. Comunicacin Social.
Capacidades del Secretario

Municipal Aprovechamiento de
del Ayuntamiento. los Programas federales.
El papel del
Intermunicipalidad.
Sndico Municipal.
El papel de los Cooperacin Internacional

Regidores Municipales. para Gobiernos Locales.
Competencias de Sistema Nacional

funcionarios hacendarios. de Coordinacin Fiscal.
Desarrollo Econmico Local. Diplomado de

Gobierno Municipal a distancia.

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SERVICIOS DE ASESORA
L os funcionarios pblicos podrn contar con apoyo en el asesoramiento acerca de temas que inciden en el cumplimien-
to de las funciones y atribuciones de los gobiernos locales. Para lo cual el Instituto ha desarrollado acciones de
asesora.
Finanzas
Municipales
Administracin Capacitacin y
Municipal Profesionalizacin
Desarrollo Asuntos Jurdicos

Regional y Reglamentacin
SERVICIOS DE
ASESORA Aplicacin de
Intermunicipalidad Programas
Federales
Vinculacin Seguimiento de la
con Instancias Descentralizacin
Federales
Relaciones
Internacionales

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SERVICIOS DE ASESORA
A fin de colaborar con los gobiernos de los Estados y

con los Ayuntamientos, con las asociaciones de
municipios y con las organizaciones sociales y privadas,
federalismo, descentralizacin y desarrollo municipal, el
INAFED cuenta con servicios especializados generadores
de informacin para la toma de decisiones en los mbitos
en la elaboracin y promocin de programas indicativos de incidencia y coincidencia con las funciones de
de desarrollo y fortalecimiento municipales, as como gobierno, en sus tres rdenes.
proporcionar informacin relacionada con los temas de Estos servicios son:
Los Portales de Internet ms completos en materia de Federalismo y Municipio

www.e-local.gob.mx (uno de los portales ms visitados del gobierno federal)
www.inafed.gob.mx
Publicacin de documentos de inters
Catlogos
Manuales
Investigaciones
Guas tcnicas y de capacitacin
Sistemas de informacin
Enciclopedia de los Municipios
Sistema Nacional de Informacin Municipal
Sistema de Informacin de Federalismo Hacendario
Publicaciones electrnicas
Artculos e investigaciones
Documentos y manuales en lnea
Boletines informativos y de noticias
Informacin mensual
Biblioteca INAFED
Acervo especializado en Federalismo y Municipio
Catlogo en lnea
RELACIONES ESTRATGICAS
E l Instituto, en su desempeo como rgano vinculador entre los tres rdenes de gobierno, la sociedad
civil, la academia, organismos y agencias internacionales, propicia una serie de Relaciones Estratgicas que
han venido a coadyuvar al fortalecimiento de las funciones de los gobiernos locales.
Mesa Federalista
Asociaciones Organismos Estatales de Gobiernos Estatales con Dependencias y
de Municipios Fortalecimiento Municipal Entidades Federales
Legisladores Federales Acadmicos Organismos Internacionales Organismos de la
y Locales Especializados Especializados Sociedad Civil

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U na vez sentadas las bases para la vinculacin intergubernamental y de la colaboracin con los diversos
actores que coinciden en el apoyo a las acciones de gobierno, el Instituto Nacional para el Federalismo y el
Desarrollo Municipal se ha marcado Retos que irn construyendo los caminos por los que habremos de transitar
hacia el fortalecimiento del Federalismo y de los Municipios, ncleo y esencia de la vida de nuestro Mxico.
Coordinacin
entre Gobiernos
Enfoque
Territorial Fortalecimiento
en Programas Institucional
Federales Municipal
RETOS
Adecuacin
Descentralizacin Constitucional y
Normativa
El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, pone a disposicin de los

servidores pblicos federales, estatales y municipales, nuestros medios de comunicacin, para
la consulta y acceso las estrategias, programas, servicios y vinculaciones antes relacionados.
Coordinadora: Lic. Mara del Rosario Castro Lozano.
Roma 41, Cuarto Piso, Col Jurez, Del. Cuauhtmoc, C.P. 06600, Mxico D.F.
Telfono: 01 (55) 5062 2000
inafed@segob.gob.mx
www.inafed.gob.mx
www.e-local.gob.mx
www.desdelocal.gob.mx

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PROGRAMAS FEDERALES
L os recursos federales llegan a los Municipios a travs de diversas vertientes. Los mecanismos ms conocidos
son aquellos que tienen que ver con las transferencias federales (aportaciones y participaciones). Las transfe-
rencias federales son administradas directamente por los gobiernos estatales y municipales y les son entrega-
das utilizando frmulas y criterios contenidos en distintos ordenamientos jurdicos.
Por su parte, los Programas Federales se refieren a los recursos derivados de las polticas, objetivos y estrategias de
cada una de las dependencias y entidades del Gobierno Federal.
El siguiente esquema muestra las vertientes por las cuales el Gobierno Federal transfiere recursos a Estados y
Municipios:
Vertientes de inversin de recursos federales

para estados, municipios y beneficiarios directos.
Concepto
Participaciones Participaciones Excedentes de Convenios de Programas Federales

Federales (Ramo 28) Federales (Ramo 33) Ingresos Federales reasignacin de recursos
Fondos distribuidos Fondos distribuidos Recursos distribui- Recursos asignados Recursos asignados
por frmulas y por frmulas y cri- dos de acuerdo a lo de acuerdo a lo de acuerdo a las
Distribucin
criterios estableci- terios establecidos establecido en la Ley establecido en los frmulas, polticas,
dos en la Ley de en la Ley de Coordi- de Presupuesto y propios convenios programas y estrate-
Coordinacin Fiscal nacin Fiscal Federal Responsabilidad gias de cada depen-
Federal y en las leyes Hacendaria dencia y entidad
locales de coordi- federal
nacin fiscal
Los recursos no Los recursos Los recursos cuen- Los recursos Los recursos cuen-
tienen etiquetas de cuentan con tan con etiquetas de cuentan con tan con etiquetas de
Etiquetas
gasto etiquetas de gasto gasto parciales en la etiquetas de gasto gasto establecidas

establecidas en la Ley de Presupuesto establecidas en los en las reglas de ope-
Ley de Coordi- y Responsabilidad propios conve-nios racin y lineamien-
nacin Fiscal Hacendaria tos de los propios
programas
Destinatario
Estados Estados Estados Estados Estados, Municipios

Municipios Municipios Municipios Beneficiarios
Como se muestra en el esquema, los recursos de Programas Federales no son partidas regulares que el Gobierno
Federal tiene que transferir en el marco de la Ley de Coordinacin Fiscal y por lo tanto esos recursos se distribuyen de
acuerdo a los criterios que definen las propias dependencias. Esto significa que los Programas impactan de diferente
manera a los estados y municipios.

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Los Programas Federales son instrumentos del Gobierno Federal para atender problemticas especficas que tienen
prioridad nacional. Cada una de las dependencias sigue un proceso para formular sus programas y de forma general
incluye las siguientes fases:
1. Diagnstico
2. Definicin de prioridades
3. Precisin de estrategias
4. Asignacin de recursos
5. Operacin
Este proceso explica porqu los programas impactan de distinta manera. Por ejemplo, en la fase de diagnstico se
encuentra que ciertas localidades tienen mayores carencias con respecto a infraestructura bsica, entonces los
recursos de un Programa de Desarrollo Social que atiende temas de pisos firmes, servicios sanitarios y otros que
encuadren dentro de infraestructura bsica, se destinarn precisamente a esas localidades.
Los estados y municipios tienen diferencias importantes entre s, de poblacin, de grado de marginacin, de tipo de
economa, etc., por eso no todos los Programas Federales operan en todos los estados y municipios.
Algunos Programas tienen varios aos en funcionamiento, otros dejaron de operar y constantemente el Gobierno
Federal est creando nuevos programas que atiendan nuevas necesidades. Este Catlogo no incluye la totalidad de
los Programas Federales. Hicimos una seleccin de los Programas que ms directamente impactan en los munici-
pios y donde estos tienen algn tipo de participacin.
Para cada Programa, buscamos que el contenido sea ordenado y simple en su comprensin. En la bsqueda del orden,
desarrollamos un formato nico donde se pudieran vaciar todos los Programas. Los Programas tienen objetivos
distintos, formas de operar variadas y sin embargo encontramos componentes que son comunes en todos y es as
como estructuramos nuestro formato con los siguientes puntos:
1. Objetivo. Fin que se quiere alcanzar.
2. Cobertura. Extensin territorial que ser atendida (entindase localidades, municipios o estados).
3. Beneficiarios. Personas u organizaciones favorecidas.
4. Descripcin. Explicacin general del funcionamiento.
5. Caractersticas de los Apoyos. Particularidades de los beneficios que otorga el programa (incluye los
rubros y los montos)
6. Proceso Bsico. Diagrama simplificado de operacin.
Para lograr una comprensin gil, procuramos incluir los aspectos ms relevantes de cada Programa y evitamos
mencionar los requisitos especficos, documentos necesarios y otros detalles que son propios de cada Programa.
Tenemos as que este Catlogo no es un documento exhaustivo que abarque la totalidad de la forma de operar de los
Programas.
Los Programas Federales funcionan de acuerdo a Reglas de Operacin que son los lineamientos que establecen a
detalle, la forma de operar los programas. Se pueden consultar las Reglas de Operacin de los programas contenidos
en este Catlogo y de otros programas en nuestro sitio www.inafed.gob.mx.

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Clasificacin de los Programas Federales
Los programas operan de distintas maneras. Para su aplicacin, algunos requieren que el Gobierno Federal establezca
acuerdos con los estados, otros distribuyen recursos directamente a los beneficiarios, unos exigen que los recursos
federales sean complementados y otros subsidian las acciones totalmente.
Para simplificar y facilitar la comprensin, este Catlogo establece 4 tipos de clasificacin:
TIPO 1.
Directo. El gobierno federal ejecuta las acciones por s mismo o entrega los recursos directamente a los
beneficiarios.
Indirecto. El gobierno federal entrega los recursos a otro rgano (gobierno estatal, gobierno municipal,
asociacin civil) y est quien realiza las acciones o entrega los recursos a los beneficiarios.
TIPO 2.
No puede ejecutar el Municipio. Los recursos federales destinados al Programa no pueden ser operados
por los gobiernos municipales.
Puede ejecutar el Municipio. Los recursos federales destinados al Programa si pueden ser operados por
los gobiernos municipales.
Tipo 3.
Estado no tiene que aprobar. Para que los recursos federales se ejerzan, no es obligatorio que el gobierno
estatal avale el Programa.
El Estado tiene que aprobar. Para que los recursos federales se ejerzan, si es obligatorio que el gobierno
estatal avale el Programa.
Tipo 4.
Con recursos complementarios. Los recursos federales no tienen que ser complementados con recursos
de otras instancias.
Sin recursos complementarios. Los recursos federales si tienen que ser complementados con recursos
de otras instancias.
Estas clasificaciones se resumen en la siguiente figura:

Estado no No puede
tiene que ejecutar el
aprobar municipio
Directo Sin recursos

complementarios
Con recursos
complementarios Indirecto
Puede El Estado
ejecutar el tiene que
municipio aprobar

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Esta figura resume la forma de aplicacin de los recursos del Programa y es una clasificacin que permite a los
funcionarios municipales saber de manera rpida cul es el tipo de participacin que tiene el Municipio. Cada
Programa incluido en este Catlogo tiene una figura como estas. El relleno de color indica el tipo de Programa que
es.
Por lo general, para cada tipo de clasificacin hay un relleno (se marca directo o indirecto, no ambas), pero existen
excepciones. Si en algn Programa se marcan las dos posibilidades de un mismo tipo, quiere decir que el Programa
puede operar de una forma o de otra.
Ejemplo:
Estado no No puede
aprobar municipio

complementarios
Con recursos
complementarios
En este cuadro la clasificacin Tipo 1 est marcada en
Indirecto
sus 2 posibilidades (directo e indirecto). Esto significa
Puede El Estado que los recursos del Programa pueden ser aplicados
ejecutar el tiene que directamente por el Gobierno Federal pero tambin a
municipio aprobar
travs de otro rgano.
Trminos utilizados
Cada Programa, en sus Reglas de Operacin, tiene su propio glosario, donde se explican los trminos del Programa en
particular. Los trminos son diferentes para cada Programa y sin embargo hay algunos que son comunes para prcti-
camente todos los Programas. El Catlogo incluye un Glosario de los trminos frecuentes que se utilizan en los
Programas.
Algunos trminos varan de programa a programa aunque su significado sea el mismo. Por ejemplo, algunos progra-
mas hablan de entidades federativas, otros de estados, otros de gobiernos estatales; para simplificar, en este Catlogo
homologamos algunos trminos. Utilizando este ejemplo para referirnos a entidades federativas y gobiernos
estatales utilizamos el trmino: estados.
Con el mismo criterio homologamos los trminos Secretara, organismo desconcentrado, entidad federal, etc.,
utilizando el trmino: dependencia federal.
Otros trminos podrn ser consultados en el Glosario.
Recomendaciones:
El Catlogo no incluye todos los Programas Federales y tampoco explica totalmente los detalles conteni-
dos en las Reglas de Operacin por lo que sugerimos visitar la pgina www.inafed.gob.mx donde encontra-
rn actualizaciones a este respecto.
La mayora de los Programas Federales se echan a andar a travs de la Delegaciones de las dependencias
federales por lo que recomendamos mantener una comunicacin frecuente con ellas.

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Una parte importante de los Programas Federales se ejecutan en coordinacin con los estados, por lo que
resulta primordial tener una relacin constante con instancias como los Centros Estatales de Desarrollo
Municipal (CEDEMUN) u organismos similares.
Existen programas donde el gobierno municipal no ejecuta los recursos y sin embargo la promocin y
gestin por parte de los funcionarios municipales para que los programas se apliquen
en sus municipios es fundamental.

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MICRORREGIONES
Secretara de Desarrollo Social Estado no No puede

Subsecretara de Desarrollo Social y Urbano aprobar Municipio

complementarios
Categora Genrica
Secretara de Desarrollo Social - SEDESOL

Desarrollo social Con recursos
Apoyo Preponderante
Infraestructura bsica
Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo Descripcin
Contribuir a la reduccin de las desigualdades regionales a travs El Programa busca conseguir su
de una poltica de desarrollo territorial integral de las regiones con objetivo mejorando la infraestrctura
mayor marginacin del pas. bsica y de servicios, el potencial
fsico, productivo y de capital
Cobertura humano. Apoya acciones en 4
Los municipios y localidades de alta y muy alta marginacin con rubros generales: Infraestructura
una poblacin entre 500 y 14,999 habitantes y los municipios Social y de Servicios, Mejoramiento
predominantemente indgenas. y Dignificacin de la Vivienda,
Los municipios y localidades elegibles se pueden consultar en: Organizacin y Desarrollo
http://microrregiones.sedesol.gob.mx. Comunitario y, Promocin Social y
Vinculacin.
Beneficiarios Infraestructura
Todos los habitantes que se encuentran en los municipios y Social y de Servicios
localidades dentro del rea de cobertura.
Mejoramiento y
Dignificacin de la
Microrregiones Vivienda
Organizacin y Desarrollo
Caractersticas Comunitario
de los Apoyos
No es obligatoria la Promocin Social y
aportacin de recursos por parte Vinculacin
de los estados, municipios o
beneficiarios, sin embargo pueden El Programa apoya proyectos que se presentan al
contribuir si el costo de Comit de Planeacin para el Desarrollo
determinado proyecto supera (COPLADE), instancia estatal, a travs de la cual
los lmites del apoyo se presentarn a la Delegacin de SEDESOL
federal. quien las validar. Los proyectos pueden ser
presentados por organizaciones de la sociedad
civil o individuos.

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En qu se aplican los recursos?
En los siguientes 4 rubros generales:
1. Infraestructura Social y de Servicios

En la elaboracin de estudios o proyectos ejecutivos y construccin, ampliacin, mejoramiento,
equipamiento o rehabilitacin de:
Sistemas para la provisin de agua potable.

Obras de saneamiento, incluyendo alcantarillado, drenaje, colectores y plantas de tratamiento
de aguas residuales.
Rellenos sanitarios o similares.
Redes de energa elctrica.
Infraestructura educativa y productiva.
Centros de salud.
Sistemas de comunicacin.
2. Mejoramiento y Dignificacin de la Vivienda

Acciones para la construccin o instalacin de:
Pisos firmes.
Servicio sanitario.
Fogones altos, estufas rsticas y similares.
Muros reforzados y techos.
3. Organizacin y Desarrollo Comunitario

Construccin, equipamiento y establecimiento de:
Centros comunitarios de aprendizaje y desarrollo.
Actividades de apoyo para la organizacin comunitaria y la planeacin participativa.
Montos
El apoyo federal mximo por proyecto ser de $2,500,000 con excepcin de los proyectos para el
tratamiento de aguas residuales y electrificacin donde el monto ser de hasta $4,500,000.
Proceso Bsico
Los municipios, La Delegacin de
los estados y las SEDESOL, el Una vez conclui-
organizaciones de estado, el La Delegacin da una obra, la
la sociedad civil La Delegacin de municipio y la hace los pagos instancia
(OSC) presentan S E D E S O L OSC (en su caso) respectivos a la Ejecutora
proyectos al validar los acuerdan la instancia ejecutora elabora un acta de
COPLADE, quien proyectos. aportacin de para la ejecucin e n t r e g a -
los presenta a la cada uno y de obras. recepcin y la
Delegacin de definen quien remite a la
SEDESOL. ser el ejecutor. Delegacin.
Reglas Publicadas el 30 de diciembre de 2007

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PROGRAMA DE APOYO A ZONAS DE ATENCIN PRIORITARIA

(PAZAP)
Subsecretara de Desarrollo Social y Urbano aprobar Municipio

complementarios
Categora Genrica

Apoyo Preponderante
Mejoramiento de vivienda e infraestructura bsica
Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo
Contribuir a la reduccin de las desigualdades El Programa est diseado para que el Gobierno
municipales y regionales a travs de una poltica de Federal junto con Estados, Municipios o la socie-
desarrollo territorial de los municipios y localidades dad civil, realicen proyectos que incrementen la
con mayor marginacin del pas. calidad de vida de las personas eliminando los pisos
de tierra y brindando el acceso al servicio sanitario y
Cobertura mejorando la infraestructura social bsica y de
Localidades con alta o muy alta marginacin. Los comunicaciones que permita el acceso de la
municipios y localidades elegibles se pueden poblacin a los servicios y bienes pblicos.
consultar en
http://www.microrregiones.gob.mx/pazap.html. Los Estados tienen una importante funcin, ya que
los proyectos se presentan a travs de los Comits
Beneficiarios de Planeacin para el Desarrollo (COPLADE'S).
Habitantes de localidades con alta o muy alta
marginacin. Caractersticas de los Apoyos
El Gobierno Federal otorga los recursos directa-
Descripcin mente a los beneficiarios cuando se trata de
El Programa apoya inversiones en acciones para material para vivienda.
mejoramiento de vivienda e infraestructura bsica.

En acciones para infraestructura bsica y mejoramiento de vivienda de acuerdo a los siguientes paquetes:
1. Paquete bsico en materia de vivienda.

Piso firme.
Letrinas, fosas spticas u otro medio para el manejo de residuos.
2. Paquete de infraestructura social bsica comunitaria.

Provisin de agua potable.
Obras de saneamiento, incluyendo alcantarillado, drenaje, colectores y plantas de tratamiento de
aguas residuales, entre otras.
Infraestructura bsica educativa y de salud.

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3. Adicionalmente el Programa podr apoyar otras acciones como:

Rellenos sanitarios o similares.
Electrificacin.
Caminos Rurales y Carreteras.
Conectividad (telefona e internet)
Fogones altos, estufas rsticas o similares para vivienda.
Reforzamiento de techos y muros para vivienda.
Montos
El apoyo del gobierno federal mximo ser:
$4,500,000 para las obras relacionadas con caminos rurales, carreteras, plantas de
tratamiento de aguas residuales y electrificacin.
$2,500,000 para el resto de los proyectos.
1 Los
Proceso Bsico beneficiarios u
organizaciones de la
sociedad civil presentan
los proyectos al
COPLADE.
5
2 El COPLADE
integra el Cierre de
El COPLADE entrega los Ejercicio y lo presenta a
proyectos a la Delegacin la Delegacin, quien a su
de SEDESOL para su vez lo remite a la
validacin. Direccin General de
Seguimiento.
3 Una vez que la

Delegacin valida, los 4 Se realiza la obra y
estados y/o municipios la instancia Ejecutora
y/o las organizaciones de entrega el acta de entrega-
la sociedad civil, acuerdan recepcin a la Delegacin ,
quien ser la Instancia al COPLADE y
Ejecutora. alMunicipio.

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PROGRAMA HBITAT

Subsecretara de Desarrollo Urbano aprobar Municipio
y Ordenacin del Territorio
complementarios
Categora Genrica

Apoyo Preponderante
Infraestructura urbana
Puede El Estado
Peculiaridades ejecutar el tiene que
Asociacin de municipios, centros histricos Municipio aprobar
Objetivo
Contribuir a la integracin social y urbana de los habitantes de las zonas urbanas marginadas con alta
concentracin de hogares en situacin de pobreza.
Cobertura
Localidades urbanas con una poblacin de 15 mil habitantes o ms.
Beneficiarios
Los habitantes asentados en los polgonos Hbitat y los habitantes de los hogares asentados en reas de
riesgo no mitigable o en inmuebles en condiciones similares y que se encuentren en situacin de pobreza
patrimonial.
Descripcin
El Programa cuenta con 2 vertientes: la General y Centros Histricos. A su vez, la vertiente General tiene 3
modalidades: Desarrollo Social y Comunitario, Mejoramiento del Entorno Urbano y Promocin del
Desarrollo Urbano.
Desarrollo Social y Comunitario

Vertiente General Mejoramiento del Entorno Urbano
HBITAT Promocin del Desarrollo Urbano
Vertiente
Centros Histricos
La vertiente General combate a la pobreza urbana a travs el mejoramiento de la infraestructura bsica y el

equipamiento de las zonas marginadas con la entrega de servicios sociales y acciones de desarrollo
comunitario y se ejecuta en zonas urbanas marginadas con alta concentracin de hogares en pobreza
patrimonial determinadas como polgonos Hbitat. Estos polgonos estn ya delimitados para los
municipios donde se aplicar el programa y se pueden consultar en:
http://www.sedesol.gob.mx/index/index.php?sec=301110&len=1.
Si bien el apoyo est dirigido a los polgonos, tambin se consideran otras reas de Atencin del Programa:
corredores de transporte y de movilidad urbana que utiliza la poblacin para desplazarse desde y hacia los
polgonos, las reas donde se localiza la infraestructura, los servicios y los equipamientos cuyos

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beneficiarios son las personas en situacin de pobreza patrimonial, las zonas de riesgo ante situaciones de
desastre, las zonas donde se habiliten lotes con servicios para la poblacin en situacin de pobreza
patrimonial, los centros de ciudad y en las que se realicen proyectos de asociacin de municipios.
La vertiente Centros Histricos se orienta a la proteccin, conservacin y revitalizacin de los centros

histricos inscritos en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO y son Campeche, Ciudad de Mxico,
Guanajuato, Morelia, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Tlacotalpan y Zacatecas.
Caractersticas de los Apoyos

Los recursos federales debern complementarse con recursos de los gobiernos locales y en su caso, de los
propios beneficiarios.

En la vertiente General:
Desarrollo Social y Comunitario. En la generacin y el fortalecimiento de las capacidades y las
oportunidades de ingreso de las personas en situacin de pobreza patrimonial; la creacin de
infraestructura social y el desarrollo comunitario; la prevencin y atencin de la violencia familiar y
social, con nfasis en la violencia dirigida a las mujeres, y el establecimiento de comunidades
seguras.
Mejoramiento del Entorno Urbano. En la introduccin, ampliacin o mejoramiento de la infraes-

tructura y los servicios urbanos bsicos en los asentamientos precarios e integrarlos a la ciudad;
mejorar el entorno ecolgico; reducir la vulnerabilidad de la poblacin asentada en zonas e inmue-
bles de riesgo, frente a amenazas de origen natural; fortalecer la provisin o rehabilitacin del
equipamiento y mobiliario urbanos; apoyar la proteccin, conservacin o revitalizacin de los
Centros Histricos y, en general, contribuir a conservar y mejorar la imagen urbana.
Promocin del Desarrollo Urbano. En la creacin y fortalecimiento de instancias locales que

impulsen iniciativas y prcticas de desarrollo social y urbano; la coordinacin interinstitucional; la
adquisicin de suelo para la constitucin de reservas territoriales; la habilitacin de lotes con
servicios, as como la regularizacin, titulacin y registro de activos inmobiliarios de hogares en
situacin de pobreza patrimonial.
Hasta el 20% del total de los recursos asignados al municipio se destinarn a la modalidad Desarrollo Social y
Comunitario y hasta el 10% para la modalidad Promocin del Desarrollo Urbano.
Porcentaje del total del

Modalidad recurso asignado al Municipio
Desarrollo Social y Comunitario Hasta el 20%
Promocin del Desarrollo Urbano Hasta el 10%
Mejoramiento del Entorno Urbano 100% menos la suma de los

porcentajes anteriores

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En la vertiente Centros Histricos:
Cualquier accin o combinacin de acciones agrupadas en cualquiera de las modalidades y se

aplicarn exclusivamente dentro del mbito territorial reconocido como centro histrico y en
sus accesos viales.
Montos

Los recursos federales de la vertiente General, destinados a los municipios se acuerdan con los
gobiernos estatales tomando en cuenta indicadores demogrficos y de rezago social. Es obligatoria la
aportacin de recursos estatales y/o municipales para ejecutar los proyectos.
Para los proyectos dentro de la Vertiente General, la aportacin federal ser de hasta el 50% del costo
total del proyecto, con la excepcin de la adquisicin de suelo para la constitucin de reservas
territoriales en donde la aportacin federal ser de hasta el 33%. Dentro de esta vertiente, en la
modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano, los beneficiarios debern aportar el 10%.
Para los proyectos dentro de la Vertiente Centros Histricos, la aportacin federal ser de hasta el 70%
del costo total.
Aportacin Federal Vertiente/Modalidad Aportacin Estatal y Aportacin de

Municipal Beneficiarios
Hasta el 50% Desarrollo Social y

Comunitario Al menos 50% Al menos 10%
Mejoramiento del Entorno
Hasta el 50% Al menos 40%
Urbano
Hasta el 50% Promocin del Desarrollo Al menos 50%
Hasta 33% para reservas Urbano al menos 67% para reservas
Hasta el 70% Centros Histricos Al menos 30%
El monto del apoyo federal por Polgono Hbitat para la realizacin de cualquier combinacin de
acciones en las modalidades de Desarrollo Social y Comunitario y Mejoramiento del Entorno Urbano
no podr exceder del que resulte de multiplicar el nmero de hogares en situacin de pobreza
patrimonial dentro del polgono por $5,000.
Nmero de hogares en pobreza X $5,000 = Apoyo Federal Mximo por Polgono

Los recursos federales ejercidos fuera de los polgonos para la constitucin de reservas territoriales,
la habilitacin de lotes con servicios, los corredores de transporte y de movilidad urbana y los
realizados por asociacin de municipios sern como mximo $5,000,000 por proyecto. Para otro
tipo de obras fuera de los polgonos el monto mximo ser $3,000,000 por proyecto.
Los recursos federales de la vertiente Centros Histricos la define el gobierno federal y su monto
ser el mismo para cada uno de los 9 municipios incluidos en esta vertiente: $5,166,667.

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Dentro del polgono = nmero de hogares x $5,000

Reservas territoriales
Habilitacin de lotes =$5,000,000
Vertiente Corredores de transporte
General Asociacin de municipios
Fuera del polgono

Todas las dems =$3,000,000
Vertiente Centros Histricos = $5,166,667
Proceso Bsico
La Federacin, los
E s t a d o s y
Municipios Una vez concluida
acuerdan el La instancia La Delegacin La Delegacin una obra, la
monto de los E j e c u t o r a evala cada hace los pagos i n s t a n c i a
recursos que se presenta los proyecto y emite respectivos a la Ejecutora elabora
aplicarn y la proyectos a la el Oficio de instancia Ejecutora un acta de
instancia que Delegacin de Aprobacin para la para la ejecucin e n t r e g a -
ejecutar el SEDESOL. ejecucin de las de obras. recepcin y la
P r o g r a m a obras. remite a la
(preferentemente Delegacin.
los municipios).

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PROGRAMA RESCATE DE ESPACIOS PBLICOS

Subsecretara de Desarrollo Social y Urbano y aprobar Municipio
Ordenacin del Territorio
complementarios
Categora Genrica

Apoyo Preponderante
Infraestructura urbana
Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo
Contribuir al rescate de espacios pblicos que presentan problemas de deterioro, abandono e inseguridad.
Cobertura
Ciudades y zonas metropolitanas con una poblacin de 50 mil habitantes o ms.
Beneficiarios
Los habitantes en el entorno de los espacios pblicos con deterioro, abandono e inseguridad.
Descripcin
El Programa tiene 2 modalidades: Participacin Social y Seguridad Comunitaria y Mejoramiento de los
Espacios Pblicos.
La modalidad Participacin Social y Seguridad Comunitaria est dirigida a promover la organizacin

de los ciudadanos para implementar acciones que conduzcan a una mejor convivencia social.
La modalidad Mejoramiento de los Espacios Pblicos est orientada a mejorar la infraestructura a

travs de la construccin o rehabilitacin de los espacios.
MODALIDAD ACCIONES
Participacin Social y Seguridad Promover la organizacin de
Comunitaria los ciudadanos para desarrollar
ESPACIOS actividades
PBLICOS
Mejoramiento Fsico de los Mejorar la infraestructura de
Espacios Pblicos los espacios pblicos
Para que los proyectos sean integrales deben comprender acciones dentro de las dos modalidades.

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En la modalidad Participacin Social y Seguridad Comunitaria:

Elaboracin de proyectos orientados al rescate de espacios pblicos y a la prevencin de
conductas de riesgo e inseguridad.
Desarrollo de actividades cvicas, culturales y deportivas.
Promocin de redes, brigadas y comits vecinales que contribuyan a la seguridad de la poblacin.
Sensibilizacin y conductas de riesgo.

Estudios sobre marginacin y violencia
En la modalidad Mejoramiento Fsico de los Espacios Pblicos:

Plazas, reas verdes, jardines, espacios deportivos.
Alumbrado, accesos, banquetas, guarniciones.
Mobiliario y equipamiento.
Accesos para el transporte pblico, paraderos seguros, sealizacin y mdulos de vigilancia.
Al menos el 20% del total de los recursos federales destinados por municipio, deber aplicarse en la
modalidad de Participacin Social y Seguridad Comunitaria.
Montos
En ambas modalidades, los recursos federales sern hasta por el 50% del total del
proyecto, la parte restante sern aportaciones de estados, municipios y beneficiarios
de acuerdo a como se convenga.
Para la modalidad Participacin Social y Seguridad Comunitaria, hasta $600,000

por proyecto.
Para la modalidad Mejoramiento Fsico de los Espacios

Pblicos, hasta $3,000,000 por
proyecto.
Proceso Bsico
La Federacin y Una vez concluida
los Estados La Instancia La Delegacin La Delegacin una obra, la
acuerdan el Ejecutora evala cada hace los pagos Instancia
monto de los presenta los proyecto y emite respectivos a la Ejecutora elabora
recursos que se proyectos a la el Oficio de Instancia Ejecutora un acta de
aplicarn por Delegacin de Aprobacin para la para la ejecucin entrega-
municipio y la SEDESOL. ejecucin de las de obras. recepcin y la
Instancia que ser obras. remite a la
Ejecutora. Delegacin.

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PROGRAMA 3X1 PARA MIGRANTES

Subsecretara de Desarrollo Social y Humano aprobar Municipio

complementarios
Categora Genrica

Apoyo Preponderante
Infraestructura, alimentacin, educacin
Puede El Estado
Peculiaridades: ejecutar el tiene que
Mexicanos radicados en el extranjero Municipio aprobar
participan de manera fundamental
Descripcin
Objetivo El Programa est diseado para que las iniciativas
Apoyar las iniciativas de formuladas por migrantes radicados en el extranjero
migrantes radicados en el extranjero para favorecer el desarrollo de localidades en Mxico
que promuevan el desarrollo social de puedan realizarse con el apoyo del Gobierno Federal.
localidades en condiciones de marginacin,
rezago o alta concentracin de pobreza. Los migrantes aportan recursos que son complemen-
tados con recursos del gobierno federal y/o recursos de
Cobertura los gobiernos estatales y municipales para ejecutar
Nacional. proyectos como:
Saneamiento ambiental
Beneficiarios Conservacin de los recursos naturales
Habitantes de las localidades que los Salud
migrantes decidan apoyar. Educacin
Infraestructura social bsica
Acciones deportivas, culturales o recreativas
Vivienda
Proyectos productivos
Los recursos federales debern complementarse con recursos de los migrantes, de los estados y/o municipios.

En cualquier proyecto presentado por migrantes que contribuya a resolver carencias en materia de
infraestructura bsica, de servicios o a generar fuentes de ingreso para la poblacin.
Montos
El apoyo federal mximo ser de $800,000* por proyecto. Los proyectos sern financiados de acuerdo a la
siguiente mezcla:
25% gobierno federal
25% organizaciones de migrantes
50% estados y municipios
*El apoyo podr ser superior y la aportacin federal hasta del 65% cuando el proyecto lo amerite segn la decisin del Comit de
Validacin y Atencin a Migrantes (COVAM).

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Proceso Bsico
Se conforma
el Comit de
La Validacin y El COVAM El COVAM Se realiza la
organizacin Atencin a valida los determina obra y la
de migrantes Migrantes proyectos y se quin ser el Delegacin

presenta solicitud (COVAM), suscriben los ejecutor del enva informe
a la Delegacin de integrado por convenios de proyecto. a la Direccin
SEDESOL. representan- Coordinacin. General de
tes de cada Seguimiento.
uno de los
aportantes al
proyecto.

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PROGRAMA TU CASA
Estado no No puede
Secretara de Desarrollo Social tiene que ejecutar el
FONHAPO (Fideicomiso Fondo aprobar Municipio
Nacional de Habitaciones Populares)

complementarios
Categora Genrica

Con recursos
Desarrollo social complementarios Indirecto
Apoyo Preponderante
Puede El Estado
Vivienda ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Descripcin
El Programa apoya la adquisicin, edificacin, ampliacin o mejora de la vivienda de familias que viven en
pobreza patrimonial en localidades urbanas o rurales.
El apoyo se otorga de acuerdo al tipo de vivienda, distinguindose de la siguiente manera:
Unidad Bsica de Vivienda (UBV) que es una vivienda que se ubica en una localidad con una po-
blacin mayor a 2,500 habitantes y que cuenta con una superficie mnima construida de 25m,
con una altura mnima interior de 2.40m y con un volumen mnimo de 60m, que incluye al me-
nos, un cuarto habitable de usos mltiples, una cocina, un cuarto de bao con regadera, excusado
y lavabo dentro o fuera de l. Debe situarse en un lote de 90m como mnimo, contar con la posi-
bilidad de crecimiento futuro y debe estar construida con materiales y sistemas que garanticen
una vida til de por lo menos 30 aos.
Unidad Bsica de Vivienda Rural (UBVR) que es una vivienda que se ubica en una localidad con
una poblacin menor a 2,500 habitantes y que cuenta con una superficie mnima construida de
25m, con una altura mnima interior de 2.40m y con un volumen mnimo de 60m, que incluye
al menos, un cuarto habitable de usos mltiples, un bao y una cocina. El bao puede ser sustitui-
do por una letrina, que puede estar adosada o no a la construccin principal. Debe estar construi-
da con materiales y sistemas que garanticen una vida til de por lo menos 30 aos.
Los gobiernos estatales y/o municipales deben manifestarle a la Federacin, que quieren participar en el
Programa y suscribir un convenio de Coordinacin para que los apoyos puedan llegar a las familias.
Una vez suscrito el convenio, las familias deben solicitar el apoyo y comprometerse a aportar una cantidad
(dependiendo del tipo de apoyo que soliciten).

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Los recursos federales debern complementarse con recursos de los estados y/o municipios y de los
propios beneficiarios.

Adquisicin o edificacin de una UBV en localidades con una poblacin mayor a 2,500
habitantes, slo en los siguientes casos:
Solicitudes no atendidas en 2007.
Reubicacin de familias en zona de riesgo.
Proyectos con organizaciones sociales, en los que la inversin de FONHAPO no
fuera superior al 30% del valor total del proyecto (hasta $10,000,000) por
desarrollo, siempre y cuando la parte proporcional para cada beneficiario no exceda
el monto establecido.
Edificacin de una UBVR, en localidades con menos de 2,500 habitantes.
Para ampliacin o mejoramiento fsico de vivienda.
Montos
Los estados o los municipios participantes en el Programa deben hacer aportaciones segn los
siguientes criterios:
Para edificacin, ampliacin y mejoramiento de una UBV, por lo menos una aportacin igual a la
aportacin federal y en el caso de los mismos conceptos pero para una UBVR, por lo menos el 20%
del valor total de la obra.
El monto mximo de los recursos federales se otorgan de acuerdo a lo siguiente:

Adquisicin o edificacin de una UBV, hasta $50,000.
Edificacin de una UBVR, hasta $37,500.
Ampliacin o mejoramiento fsico de una UBV, hasta $17,500.
Ampliacin o mejoramiento fsico de una UBVR, hasta $13,500.
Los beneficiarios deben aportar de acuerdo a los siguientes montos mnimos:

Adquisicin o edificacin de UBV, por lo menos $8,250.
Edificacin de UBVR, por lo menos $1,650.
Ampliacin o mejoramiento fsico de una UBV, por lo menos el 10% del valor total de la
obra.
Ampliacin o mejoramiento fsico de una UBVR, por lo menos el 5% del valor total de la
obra.

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TABLA - RESUMEN DE APORTACIONES
Ampliacin o Ampliacin o
Adquisicin o Adquisicin o
Mejoramiento Mejoramiento
Edificacin de UBV Edificacin de UBVR
de una UBV de una UBVR
Aportacin Federal Hasta $50,000 Hasta $37,500 Hasta $17,500 Hasta $13,500

Por lo menos el Por lo menos el Por lo menos el Por lo menos el
Aportacin Estatal equivalente a la 20% equivalente a equivalente a la 20% de la aporta-
y/o Municipal aportacin federal. la aportacin aportacin federal. cin federal.
federal.
Aportacin del Por lo menos $8,250. Por lo menos $1,650. Por lo menos el 10% Por lo menos el 5%
Beneficiario del valor total. del valor total.
PROCESO BSICO
FONHAPO
valora la soli- El beneficiario Se realiza la
La Federacin, El posible be- citud y en caso suscribe un obra y la Ins-
los Estados y neficiario hace de aprobarla contrato con tancia Ejecu-
Municipios su solicitud entrega al la Instancia tora informa a
acuerdan la ante la Instan- beneficiario un Ejecutora y FONHAPO
Instancia que cia Ejecutora. Certificado de endosa el acerca de los
ser Ejecutora. Subsidio Certificado a avances.
Federal. su favor.

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PROGRAMA VIVIENDA RURAL

FONHAPO (Fideicomiso Fondo aprobar Municipio
Nacional de Habitaciones Populares)
complementarios
Categora Genrica
Apoyo Preponderante
Vivienda
Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo Cobertura Beneficiarios Descripcin

Apoyar econmicamente Localidades rurales o Familias en situacin de El Programa est
a las familias rurales e indgenas de hasta 5,000 pobreza patrimonial. diseado para apo-
indgenas de menores habitantes, clasificadas yar a la poblacin en
ingresos para la amplia- como de Muy Alta o Alta pobreza patrimonial
cin o mejoramiento de Marginacin. en el mejoramiento
su vivienda actual. o ampliacin de su
vivienda. El Gobier-
no Federal otorga un
subsidio que cubre hasta el 75% del valor de la accin y el restante 25% lo pueden cubrir los estados y/o
municipios y los propios beneficiarios.
El presupuesto total asignado al Programa se divide entre los estados de acuerdo a criterios de marginacin y
del porcentaje de poblacin en localidades rurales a nivel nacional. Los recursos del Programa se otorgarn a
los solicitantes de acuerdo al siguiente orden:
1. Los de menor ingreso econmico.
2. Aquel jefe de familia cuya vivienda se encuentra por debajo de la Unidad Bsica de Vivienda Rural
(UBVR), o que carezca de piso firme, fogn, letrina, techo y muros principalmente.
3. Los solicitantes con discapacidad o que uno de sus dependientes econmicos tenga alguna discapaci-
dad, los hogares con nios de hasta 14 aos de edad y los adultos de 60 aos o ms.
4. Los que habitan en localidades ubicadas en las Zonas de Atencin Prioritaria (ZAP's). Se pueden
consultar en www.microrregiones.gob.mx/pazap.html
5. Los que habitan en zonas declaradas de riesgo natural.

Los recursos federales no cubren el valor total de las obras. Deben complementarse con recursos de los
estados, los municipios, organizaciones de la sociedad civil o con una combinacin de varias instancias. Los
beneficiarios debern aportar (cuando tengan facultades) su fuerza de trabajo.

- Ampliacin de vivienda.
- Mejoramiento de vivienda.

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Montos
El monto mximo del apoyo federal se otorgar de acuerdo a los siguientes criterios:
Ampliacin de vivienda. 75% del valor de la obra, hasta $30,000.
Mejoramiento de vivienda. 75% del valor de la obra, hasta $15,000.
Si los gobiernos estatales o municipales participan en el Programa debern aportar lo siguiente:

Ampliacin de vivienda. 20% del valor de la obra.

Mejoramiento de vivienda. 20% de valor de la obra.
Los recursos de los gobiernos estatales o municipales podrn ser complementados o

sustituidos por la aportacin de empresarios agropecuarios, organismos privados y sociales de
carcter nacional o internacional o por organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro.
Proceso Bsico
La El solici-
Delegacin tante La La El benefi- Se realiza
de acude con Instancia Instancia ciario la obra y la
SEDESOL la Instancia Ejecutora Ejecutora endosa el Instancia
acuerda Ejecutora, entrega la publica la bono de Ejecutora
con los llena y CISR y la lista de subsidio entrega a
estados y/o entrega la documentacin beneficiarios y contenido en el FONHAPO el
municipios Cdula de a FONHAPO les entrega los Certificado de documento de
quien ser la Informacin quien valida Certificados Subsidio a la cierre de
Instancia Socioecon las de Subsidio Instancia ejercicio.
Ejecutora mica solicitudes. Federal. Ejecutora.
del Rural
Programa. (CISR)

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PROGRAMA DE ATENCIN A JORNALEROS AGRCOLAS
Estado no No puede
Direccin General de Atencin a Grupos Prioritarios. aprobar Municipio

complementarios
Categora Genrica
Apoyo Preponderante
Jornaleros agrcolas migrantes
Puede El Estado
son Prioridad. ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Objetivo Descripcin
Contribuir a mejorar las condiciones de vida y de El Programa est diseado para apoyar a la pobla-
trabajo de la poblacin jornalera agrcola duran- cin jornalera en dos vas: En conjunto con los pro-
te su ciclo migratorio. ductores y de manera directa. Los apoyos se otor-
gan en los siguientes rubros:
Cobertura 1. Acciones de Promocin y Participacin
Zonas agrcolas de produccin de cultivos de Social
uso intensivo en mano de obra, lugares de con-
2. Infraestructura y Equipamiento
centracin y trnsito hacia estas zonas y lugares
de residencia de la poblacin jornalera agrcola. 3. Alimentacin y Educacin
Beneficiarios En los primeros 2 rubros, los proyectos se realizan

La poblacin jornalera agrcola. en conjunto con los productores y van dirigidos a
promover la capacitacin de los jornaleros en dis-
tintos temas y en fortalecer la infraestructura que
mejore sus condiciones de vida. El rubro de
Caractersticas de los Apoyos Alimentacin y Educacin lo otorga el gobierno fe-
Los recursos federales para Acciones y Partici- deral directamente a los beneficiarios y abarca apo-
pacin Social y para Infraestructura y Equipa- yos con despensas y becas para los hijos de jornale-
miento debern complementarse con recursos ros.
de los productores, pudiendo participar tambin
con aportaciones los estados y municipios.

Acciones de Promocin y Participacin Social. Se incluyen talleres de desarrollo humano, formacin de
grupos de crecimiento, fortalecimiento de capacitacin productiva y jornadas informativas sobre migra-
cin y derechos.
Infraestructura y Equipamiento.
Albergues. Construccin, rehabilitacin y equipamiento de albergues para el alojamiento y la presta-
cin de servicios a los jornaleros.
Unidades de Servicios Integrales (USIS). Financiamiento de la construccin, equipamiento y operacin
de USIS que se utilizarn como centros de informacin, capacitacin y apoyo al trnsito migratorio.

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Aulas. Construccin, rehabilitacin y equipamiento de aulas en albergues.
Alimentacin y Educacin.
Dotacin de Despensas. Al inicio del ciclo migratorio y por nica ocasin, se apoyar con la dotacin
de despensas.
Apoyos Educativos. Apoyo econmico mensual en efectivo a nios entre 6 y 14 aos que asistan
regularmente a la escuela, apoyo nico en especie de tiles escolares y un apoyo alimentario nico

por temporada agrcola.
Montos
En las tablas que se presentan aparecen los rangos de porcentajes de apoyos federales por proyecto y en
ellas se debe considerar lo siguiente:
El porcentaje exacto de la aportacin Federal ser determinado en los Acuerdos de Coordinacin que
se suscriban entre las Delegaciones de SEDESOL y los productores.
Los porcentajes de aportacin de los productores estarn incluidos en los Acuerdos y se determinarn
con base en sus caractersticas socioeconmicas, el tipo de cultivo, la superficie cultivada, el destino y
valor de la produccin y el nmero de trabajadores contratados.
Se segmenta el tamao de los productores de acuerdo a los siguientes criterios:
Grande. 300 o ms trabajadores contratados en el periodo de cosecha.
Mediano. 100 a 299 trabajadores contratados en el periodo de cosecha.
Pequeo. 99 o menos trabajadores contratados en el periodo de cosecha.
1. Rangos de apoyo federal en Acciones de Promocin y Participacin Social
Tamao del Talleres de Capacitacin

Productor
Aos de inversin 1 2 3 ms
Grande 15-50% 15-25% 15-20%
Mediano 15-50% 15-25% 15-20%
Pequeo 15-50% 15-25% 15-20%
2. Rangos de apoyo federal en Infraestructura y Equipamiento
Tamao del Proyectos para la Infraestructura de Albergues Proyectos para la Infraestructura de Agua
Productor
Aos de 1 2 3 4 ms 1 2 3 4 ms
inversin
Grande 15-30% 15-30% 15-20% 10-15% 15-30% 15-30% 15-30% 10-15%
Mediano 31-75% 31-50% 21-25% 16-20% 31-50% 31-50% 31-50% 16-20%
Pequeo 76-80% 51-60% 26-40% 21-25% 51-60% 51-60% 51-60% 21-30%

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Tamao del Proyectos para la Infraestructura Sanitaria Proyectos para la Infraestructura y Equipamiento de Salud
Productor
Aos de 1 2 3 4 ms 1 2 3 4 ms
inversin
Grande 15-30% 15-30% 15-20% 10-15% 15-30% 15-30% 15-20% 10-15%
Mediano 31-75% 31-50% 21-25% 16-20% 31-75% 31-50% 21-25% 15-20%
Pequeo 76-80% 51-60% 26-40% 21-25% 76-80% 51-60% 26-30% 21-25%
Tamao del Proyectos para Construccin y Equipamiento Proyectos para la Infraestructura en Alimentacin y Abasto
Productor de Aulas y estancias Infantiles
Aos de 1 2 3 4 ms 1 2 3 4 ms
inversin
Grande 15-30% 15-30% 15-20% 10-15% 15-30% 15-30% 15-20% 10-15%
Mediano 31-75% 31-50% 21-25% 15-20% 31-75% 31-50% 21-25% 15-20%
Pequeo 76-80% 51-60% 26-30% 21-25% 76-80% 51-60% 26-30% 21-25%
3. Apoyo federal en Alimentacin y Educacin
Dotacin de Despensas. Una despensa por un valor mnimo de $400 y mximo de $900 al inicio del ciclo
migratorio cuando el trnsito se realice en el marco de la operacin de las USIS y en albergues que no sean
propiedad del productor.
Apoyos Educativos.
Un apoyo econmico mensual en efectivo por nio de 6 a 14 aos de edad que asista regularmente a la
escuela de acuerdo a la siguiente tabla:
GRADO/NIVEL* MODALIDAD** MONTO MENSUAL

Primero o segundo grado PRONIM-SEP $ 140.00
Primer nivel MEIPIM-CONAFE $140.00
Segundo nivel MEIPIM-CONAFE $140.00
Tercero o cuarto grado PRONIM-SEP $140.00
Quinto o sexto grado PRONIM-SEP $240.00
Tercer nivel MEIPIM-CONAFE $240.00
*En los casos de primaria regular y educacin indgena, se aplicarn las equivalencias de grado escolar.
**PRONIM: Programa Educacin Primaria para Nios y Nias Migrantes.
SEP: Secretara de Educacin Pblica.
MEIPIM: Modalidad Educativa Intercultural para Poblacin Infantil Migrante.
CONAFE: Consejo Nacional de Fomento Educativo.
Un apoyo nico en tiles escolares y uniformes por un mximo de $850 por nio.
Un apoyo alimentario nico por un mnimo de $400 y mximo de $900 por familia al concluir su estancia
en el albergue.

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Proceso Bsico
a) Para apoyos en Acciones de Promocin y Participacin Social

1. La poblacin jornalera acude al lugar que la Delegacin de SEDESOL designe, para incorporarse al
Padrn de Beneficiarios.
2. La Delegacin de SEDESOL invitar a voluntarios para que reciban capacitacin en lo referente a
Participacin Social.

3. Los voluntarios organizarn jornadas informativas para que los beneficiarios propongan acciones que
contribuyan al bienestar individual, familiar y comunitario.
4. Los voluntarios realizarn de comn acuerdo con los beneficiarios campaas de hbitos saludables,
saneamiento bsico, medio ambiente y otros temas que mejoren las condiciones de vida de la poblacin
jornalera agrcola.
b) Para apoyos en Infraestructura y Equipamiento.
c) Para apoyos en Alimentacin y Educacin
1. La poblacin jornalera acude al lugar que la Delegacin de SEDESOL designe, para incorporarse al
Padrn de Beneficiarios.
2. La instancia liquidadora que la Delegacin elija, har entrega de estos apoyos en el lugar que se
determine.
La
poblacin Se realiza
jornalera acude la obra y la
al lugar que la La poblacin La Delegacin La Delegacin y Delegacin
Delegacin de y/o productores valora los los solicitantes enva a la
SEDESOL presentan los proyectos y los suscriben un Direccin
designe, para proyectos a la autoriza en un Acuerdo de General de
incorporarse al Delegacin. plazo no mayor Concertacin Seguimiento los
Padrn de a 90 das. avances cada
Beneficiarios. trimestre.

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PROGRAMA DE OPCIONES PRODUCTIVAS
Estado no No puede
Instituto para el Desarrollo Social (INDESOL) aprobar Municipio

complementarios
Categora Genrica
Con recursos
Desarrollo social complementarios Indirecto
Apoyo Preponderante
Financiamiento a proyectos productivos Puede El Estado
Peculiaridades Municipio aprobar
El Programa funciona a travs de Convocatorias
Objetivo Cobertura*
Contribuir al desarrollo de las perso- Municipios de alta y muy alta marginacin que forman
nas en condiciones de pobreza parte de las zonas de atencin prioritaria y de las
patrimonial y de marginacin y del Microrregiones.
territorio de las microrregiones, a par- Los municipios catalogados como predominantemente
tir de apoyar la identificacin de indgenas, de acuerdo a los criterios del Consejo
modelos productivos viables y Nacional de Poblacin (CONAPO).
sustentables, la formacin de capaci-
dades humanas, tcnicas y empresa- Las localidades de alta y muy alta marginacin con una
riales, de capital social y la identifica- poblacin de hasta 14,999 habitantes, ubicadas en
cin, la elaboracin, evaluacin, municipios de marginacin media, baja y muy baja,
gestin, cofinanciamiento y financia- siempre y cuando no formen parte de una zona urbana
miento de proyectos productivos o conurbada identificada como parte del universo de
estratgicos, que contribuyan a atencin del Programa Hbitat.
generar empleo e ingreso y mejorar el
* Los municipios y localidades se pueden consultar en www.sedesol.gob.mx
nivel de vida de las personas. y www.conapo.gob.mx
Beneficiarios
Las personas, unidades familiares, grupos sociales y organizaciones de productoras y productores en condi-
ciones de pobreza patrimonial que habitan en la zona de cobertura.
Descripcin
El Programa funciona con base en convocatorias (que se pueden consultar en www.sedesol.gob.mx) que
emite SEDESOL para proyectos especficos dentro de 2 vertientes con 2 modalidades cada una:
1. Vertiente de Desarrollo de Capacidades en Personas y Territorios.

Esta vertiente busca integrar organizaciones y personas que puedan apoyar la creacin de proyectos
productivos y sus modalidades son:
Red de Agencias de Desarrollo Local. Apoyos para integrar al Programa a las Agencias de Desarrollo
Local (ADLS) que son instancias constituidas legalmente y con experiencia demostrada en trabajos de
impulso al desarrollo local y regional.
Red de Mentores. Recursos para atraer al Programa a los mentores que son tcnicos y profesionales,
acreditados por SEDESOL para realizar actividades de arranque y consolidacin de proyectos productivos.

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2. Vertiente de Apoyo de Proyectos Viables y Sustentables.

Esta vertiente se refiere al financiamiento de proyectos productivos y sus modalidades son:
Proyectos Integradores. Apoyos para el desarrollo de actividades productivas de organizaciones
que participan o que se proponen participar en ms de un tramo de la cadena productiva de su
actividad preponderante, integrando a por lo menos 50 productores.
Fondo de Cofinanciamiento. Apoyos recuperables para proyectos productivos de personas,
unidades familiares, grupos sociales y organizaciones de productores en condiciones de pobreza

patrimonial.

Los recursos federales no cubren el valor total de los proyectos, los beneficiarios u otras instancias deben
participar con recursos.

En las 4 modalidades de la forma siguiente:
Red de Agencias de Desarrollo Local. En los costos que impliquen el cumplimiento de sus Planes
de Trabajo que debern enfocarse a la capacitacin de personas, grupos sociales u organizaciones
de productores.
Red de Mentores. En el pago a quienes sean mentores (asesores) de las personas u organizacio-
nes que son beneficiarios del Fondo de Cofinanciamiento.
Proyectos Integradores. En el financiamiento de proyectos que cumplan con las caractersticas
que exija la convocatoria, que entre otras, deber ser sustentable y demuestre su viabilidad
econmica, tal que los ingresos y los costos esperados, generen los recursos para garantizar los
beneficios del proyecto y la recuperacin de la inversin.
Fondo de Cofinanciamiento. En el financiamiento de proyectos que cumplan con las caracters-
ticas que exija la convocatoria.
Montos
Red de Agencias de Desarrollo Local. Los recursos federales sern hasta $1,500,000 por Plan de Trabajo,
por Agencia. La Agencia tendr que cubrir por lo menos el 15% del monto que solicit a SEDESOL.
Del total de recursos federales por proyecto, se tendr que destinar el 80% a la formacin de personas y no
podr ser mayor a $1,000 por persona.
Red de Mentores. Los recursos federales sern de hasta el 20% de los recursos federales destinados a un
proyecto para el pago a los mentores y hasta $120,000 anuales por mentor.
Proyectos Integradores. Los recursos federales sern de hasta $5,000,000 por proyecto, y de hasta
$25,000 por socio. Son recursos recuperables, es decir, que tendrn que ser reintegrados al gobierno
federal en un plazo no mayor a 7 aos y con una tasa de 5% sobre saldos insolutos.
Ejemplo 1. La organizacin cuenta con 10 socios, entonces el recurso federal mximo para el proyecto ser
de $250,000 (10 socios por el mximo de apoyo por socio $25,000).
Ejemplo 2. La organizacin cuenta con 300 socios, entonces el recurso federal mximo para el proyecto ser
de $5,000,000 porque ese es el mximo por proyecto. 300 socios por el mximo por socio de $25,000 es
mayor que el mximo por proyecto: 300 X $25,000 = $7,500,000.

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Fondo de Cofinanciamiento. Los recursos federales sern:

Hasta el 60% de la inversin que requiera el proyecto (80% si el proyecto lo manejan mujeres), en
caso de que la inversin complementaria sea aportada por los beneficiarios o provenga de otros
subsidios federales, estatales o municipales u otras fuentes, y hasta $300,000 por proyecto, y
hasta $25,000 por socio.
Hasta el 25% cuando la aportacin federal sea complementaria a un crdito, hasta $500,000 y

Hasta el 90% de la inversin cuando el proyecto se encuentre en municipios con mayores rezagos
en Desarrollo Social y lo apruebe el Comit de Validacin Central, hasta $300,000 por proyecto y
Son recursos recuperables, es decir, que tendrn que ser reintegrados al gobierno federal en un plazo no
mayor a 7 aos y con una tasa de 5% sobre saldos insolutos.
Proceso Bsico
Red de Agencias de Desarrollo Local Red de Mentores Proyectos Integradores
SEDESOL emite la Convocatoria SEDESOL emite la Convocatoria SEDESOL emite la Convocatoria

y las Agencias de Desarrollo Local y las personas que aspiran a ser y las organizaciones solicitantes
(ADL) presentan sus proyectos en mentores presentan su documen- entregan el proyecto y la docu-
la Delegacin de SEDESOL. tacin ante la Delegacin. mentacin necesaria a la Dele-
gacin.
La Delegacin verifica el cum- La Delegacin verifica el La Delegacin verifica el cum-

plimiento de requisitos y enva las cumplimiento de requisitos y plimiento de requisitos y enva las
propuestas de proyectos al Comit enva las propuestas al Comit de propuestas de proyectos al Comit
de Validacin Central. Validacin Central. de Validacin Central.
El Comit revisa las propuestas y El Comit revisa las propuestas y El Comit revisa las propuestas y
emite un dictamen que ser publi- selecciona a quienes pueden ser selecciona a las organizaciones
cado en www.sedesol.gob.mx. mentores. beneficiarias.
La Delegacin cita a las ADL's que Los mentores seleccionados La Delegacin cita a las organiza-
resultaron seleccionadas y se firma asisten a un evento de formacin ciones que resultaron selecciona-
un Convenio de Concertacin. y reciben un documento que los das y se firma un Convenio de
avala como mentores. Concertacin.
Las ADL's inician sus trabajos e Los mentores son asignados a Las organizaciones ejecutan sus
informan peridicamente a la algn proyecto bajo la modalidad proyectos e informan peridica-
Delegacin acerca de los avances. de Fondo de Cofinanciamiento. mente a la Delegacin sobre los
avances.

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Fondo de Cofinanciamiento
SEDESOL La Dele- Los soli-

emite la gacin El Comit La Delega- citantes
Convoca- verifica el revisa las cin cita a ejecutan
toria y los cumpli- propuestas los soli- sus pro-
solicitantes miento de y selec- citantes que yectos e
entregan el requisitos y ciona a los resultaron informan
proyecto y la enva las solicitantes que seleccionados y peridica-

documentacin propuestas al sern bene- se firma un mente a la
necesaria a Comit ficiados. Convenio Delegacin
la Delega- Tcnico de de Con- sobre los
cin. Validacin. certacin. avances.

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PROGRAMA DE COINVERSIN SOCIAL
Estado no No puede
Instituto para el Desarrollo Social (INDESOL) aprobar Municipio

complementarios
Categora Genrica
Apoyo Preponderante
Labor social, capacitacin, investigacin
Puede El Estado
Peculiaridades ejecutar el tiene que
El Programa opera a travs de convocatorias Municipio aprobar
lanzadas por INDESOL, para proyectos especficos
Objetivo Beneficiarios Descripcin

Contribuir al desarrollo de Actores Sociales* que realizan El Programa funciona con base en
capital social, mediante la actividades para promover el convocatorias que INDESOL
accin corresponsable entre desarrollo de la poblacin en emite para proyectos especficos
gobierno y sociedad, para situacin de pobreza, vulnera- dentro de las siguientes vertientes:
atender necesidades de los bilidad, marginacin, desi- 1. Promocin del Desarrollo
grupos sociales en situacin gualdad de gnero o exclusin Humano y Social: proyec-
de pobreza, exclusin, social. tos dirigidos a favorecer el
marginacin, desigualdad por desarrollo social y humano a
gnero o vulnerabilidad social. *Organizaciones de la Sociedad Civil,
Instituciones de Educacin Superior, travs de acciones que me-
C e n t ro s d e I n v e s t i g a c i n y / o joren las condiciones de vida
Cobertura Municipios. de la poblacin en situacin
Nacional. de pobreza, vulnerabilidad,
marginacin o discrimina-
cin, que propicien su inte-
gracin a la vida productiva
y social, y fomenten el desarrollo comunitario y el capital social.
2. Fortalecimiento y Profesionalizacin: Proyectos dirigidos a fortalecer y profesionalizar a los actores
sociales, mediante el mejoramiento de sus capacidades, conocimientos, habilidades y metodologas de
organizacin y gestin para el desarrollo social. Incluye la promocin de la participacin ciudadana en
las polticas pblicas, los procesos de articulacin con los tres rdenes de gobierno y la generacin de
sinergias para un mayor impacto social.
3. Investigacin: Proyectos que generen y difundan conocimiento, metodologas, instrumentos, diagns-
ticos, propuestas y recomendaciones, entre otros, para fortalecer el diseo, instrumentacin y evalua-
cin de polticas pblicas en materia de desarrollo social.
Los Actores Sociales presentan sus proyectos de acuerdo con las bases de la convocatoria y una Comisin
Dictaminadora los evala. La Comisin se integra de acuerdo al tipo de convocatoria y bajo los siguientes
esquemas:
a) Esquema 1. Un servidor pblico del gobierno Federal, un integrante de organizaciones de la sociedad
civil y un especialista o acadmico de centros de investigacin o de educacin superior.

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b) Esquema 2*. Tres servidores pblicos del Gobierno Federal con nivel de mando medio o superior.
*Este esquema se contempla en las convocatorias para la presentacin de proyectos de Municipios.

Los recursos federales no cubren el valor total de los proyectos, los Actores Sociales deben participar con
recursos.

De acuerdo a los tipos de proyecto planteados en cada una de las convocatorias y tendrn que correspon-
der con por lo menos una de las 3 vertientes:
1. Promocin del Desarrollo Humano y Social
2. Fortalecimiento y Profesionalizacin
3. Investigacin
Montos
El monto mximo del apoyo federal se determina en cada una de las convocatorias y en ningn caso
podr exceder $1,000,000. Los recursos federales sern de hasta el 80% del proyecto y el Actor Social
aportar por lo menos el 20%.
Proceso Bsico
La Comi-
INDESOL INDESOL sin Dic-
emite la y la Dele- t a m i n a-
Convoca- gacin de dora de- El Actor
toria y los SEDESOL termina Social rea-
Actores validan el l o s p ro - INDESOL liza el pro-
Sociales c u m p l i- yectos o la Dele- yecto e El Actor So-
presentan miento de elegibles y gacin en- informa cial entrega
s u s p ro - requisitos la Dele- tregan los peridica- a la Delega-
yectos en y turnan gacin o recursos mente cin o a
el lugar y la los proyec- INDESOL federales acerca de INDESOL
forma que tos a la firman un al Actor los avan- un informe
la misma Comisin Convenio Social en ces a la De- final.
co n v o c a- Dictamina con el Ac- dos partes. legacin o
t o r i a dora. tor Social INDESOL.
establece. que se
benefi-
ciar.

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PROGRAMA DE GUARDERAS Y ESTANCIAS INFANTILES
Estado no No puede
aprobar Municipio

Categora Genrica complementarios

Apoyo Preponderante complementarios Indirecto
Subsidio al costo de estancias
Peculiaridades Puede El Estado
Apoyo a encargadas de estancias para habilitacin de Municipio aprobar
inmuebles y apoyo en efectivo por cada nio que atiendan.
Objetivo
Disminuir la vulnerabilidad de los hogares en los que la jefatura de una familia con nios entre 1 y 3 aos 11
meses de edad y de 1 a 5 aos 11 meses de edad en los casos de nios con alguna discapacidad, recae en una
Madre Trabajadora, Estudiante o en un Padre Solo.
Cobertura
Nacional.
Beneficiarios
Madres, padres, tutores o principales responsables que tengan a su cargo al menos un nio de 1 a 3
aos 11 meses de edad y de 1 a 5 aos 11 meses de edad en los casos de nios con alguna
discapacidad, que no tienen acceso al servicio de guardera que no rebasen 6 salarios mnimos
mensuales de ingreso.
Personas fsicas, grupos de personas o personas morales, incluyendo organizaciones de la sociedad
civil, que deseen y puedan ofrecer servicios de cuidado y atencin infantil.
Descripcin
El Programa est diseado para apoyar con el Las responsables recibirn un apoyo inicial para
servicio de estancia infantil por medio de dos habilitar sus inmuebles para poder cumplir con los
estrategias. Se apoya a quienes ya cuentan con criterios para que se conviertan en lugares
una estancia infantil o quieren abrir una, y tam- adecuados para el cuidado de nios. Tambin
bin se apoya a las madres, padres o tutores, cursarn una capacitacin que garantice que
subsidiando el costo de tener a sus nios en una cumplirn con las exigencias del Programa.
estancia.
Una vez en funcionamiento la Estancia, las
El Programa funciona a travs de la Red de Responsables recibirn un apoyo econmico por
Estancias Infantiles, en donde se incorporan las cada uno de los nios que atendieron en el mes.
Responsables de Estancias Infantiles (las perso- Las Responsables reciben un apoyo econmico
nas que atienden a los nios) cumpliendo con por parte del Gobierno Federal por cada nio, para
requisitos que demuestren su aptitud para el que ese costo se lo ahorren las madres, padres o
cuidado de nios. tutores.

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Caractersticas de los Apoyos Montos

1. Apoyo a Madres Trabajadoras o Padres
En qu se aplican los recursos? Solos. El apoyo mensual por nio y hasta un
mximo de 3 nios por hogar ser el siguien-
En las siguientes modalidades: te:
a) $700 para hogares con ingreso mensual de
1. Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres
hasta 4 salarios mnimos en el Distrito
Solos. Es el recurso que entrega el

Federal.
Gobierno Federal a las Responsables de
las Estancias Infantiles para cubrir los b) $600 para hogares con ingreso mensual de
costos de cuidado de los nios. 4.1 a 5 salarios mnimos en el Distrito
Federal.
2. Impulso a los Servicios de Cuidado y
Atencin Infantil. Es el apoyo que el c)$450 para hogares con ingreso mensual de
Gobierno Federal otorga a las personas o 5.1 a 6 salarios mnimos en el Distrito
grupos de personas que desean abrir una Federal.
Estancia Infantil para la adecuacin del
inmueble. 2. Impulso a los Servicios de Cuidado y
Atencin Infantil.
3. Incorporacin a la Red de Estancias
Infantiles. Es el apoyo que el Gobierno Hasta $35,000 para adecuacin del in-
Federal otorga a las personas o grupos de mueble para Estancias Infantiles de nueva
personas que ya manejan una Estancia creacin. El 20% de estos recursos podrn
Infantil y que an no pertenecen a la Red ser utilizados para gastos de operacin de
de Estancias Infantiles, para la adecuacin la Estancia en los primeros 2 meses desde
de sus inmuebles. su apertura. Hasta $20,000 para aumen-
tar la capacidad de la Estancia tras estar en
En la modalidad Apoyo a Madres Trabajadoras y funcionamiento por lo menos 12 meses.
Padres Solos, el subsidio federal puede cubrir total o
parcialmente el costo del cuidado de los nios. Esto 3. Incorporacin a la Red de Estancias
depende del monto que las Responsables cobren en Infantiles.
cada una de las Estancias. En caso de que el cobro Hasta $15,000 para adecuacin del
mensual por nio sea superior al subsidio federal, los inmueble para Estancias Infantiles ya
padres o tutores debern cubrir la diferencia. existentes.
Proceso Bsico
1. Para Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos
La Delegacin
valora la solicitud,
Las madres, padres verifica la existen- El solicitante
o tutores acuden a cia de las Estancias inscribe al nio en El nio asiste re-
la Delegacin de que funcionan en la la Estancia elegida y gularmente a la
SEDESOL y llenan localidad del so- la Responsable de la Estancia.
una solicitud. licitante y sugiere Estancia notifica a
las estancias donde la Delegacin.
puede inscribir al
nio.

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Proceso Bsico
2. Para Impulso a los Servicios de Cuidado y Atencin Infantil
e Incorporacin a la Red de Estancias Infantiles
Las personas que deseen operar una Estancia Infantil

acuden a la Delegacin de SEDESOL y llenan una
solicitud.
La Delegacin valora la solicitud y de cumplir con los

requisitos se notifica al solicitante y se le aplican evalua-
ciones de aptitud.
Aprobadas las evaluaciones, el DIF Nacional verifica la

viabilidad del inmueble.
Si el inmueble es viable, el solicitante cursa la capaci-

tacin inicial bsica del Programa y entrega a la Dele-
gacin un presupuesto para realizar las adecuaciones en el
inmueble.
La Delegacin y el solicitante firman un Convenio de

Concertacin y se entrega el recurso.
Se realiza la obra y la Delegacin verifica las adecuaciones.

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PROGRAMA DE ATENCIN A
ADULTOS MAYORES DE 70 AOS
Estado no No puede
aprobar Municipio
Subsecretara de Desarrollo Social y Humano

Apoyo en efectivo
Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo Cobertura Descripcin

Contribuir a mejorar las Localidades de hasta 20 El Programa est diseado para
condiciones de vida de los mil habitantes. mejorar las condiciones de vida de
Adultos de 70 aos o ms, los Adultos Mayores otorgndoles
atendiendo prioritaria- Beneficiarios un apoyo en efectivo mensual. El
mente a quienes habitan Personas de 70 aos de Programa tiene contempladas
en Zonas Rurales. edad o ms. tambin Acciones de Promocin y
Participacin Social donde se orga-
nizan talleres, grupos de crecimien-
to y jornadas informativas.
El gobierno federal otorga los recursos directamente a los beneficiarios.

En apoyos en efectivo para que los beneficiarios lo utilicen en lo que mejor les convenga.
Montos
El apoyo federal ser de $500 mensuales por beneficiario, entregados bimestralmente.
Proceso Bsico
La Delegacin La Delegacin
llena el Forma- La Delegacin comunica a los
La Delegacin to para la Iden- formaliza la beneficiarios
de SEDESOL Los solicitan- tificacin de incorporacin donde se ubi-
promueve el tes acuden a Beneficiarios y de los solicitan- carn las Me-
Programa e las Mesas con lo enva a la Di- tes al Padrn de sas de Atencin
instala Mesas los documen- reccin General Beneficiarios, bimestralmen-
de Atencin. tos necesarios. de Atencin a entregndoles te y ah se
Grupos Priori- un Formato de entregan los
tarios para su Aceptacin. apoyos.
validacin.

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PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL

SEDESOL, SCT, SEMARNAT
(PET) Estado no
tiene que
No puede
ejecutar el
aprobar Municipio
Secretara de Desarrollo Social
complementarios
Con recursos
Categora Genrica complementarios Indirecto

Desarrollo social
Apoyo Preponderante Puede
ejecutar el
El Estado
tiene que
Empleo Municipio aprobar
Objetivo
Apoyar temporalmente en su ingreso a la poblacin El Programa es manejado, de manera coordinada
objetivo, en situaciones de baja demanda laboral y por la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL),
emergencias, por su participacin organizada y la Secretara de Comunicaciones y Transportes
corresponsable en proyectos de beneficio primor- (SCT), y la Secretara de Medio Ambiente y
dialmente comunitario. Recursos Naturales (SEMARNAT).
Cobertura Los posibles beneficiarios presentan una solicitud

Localidades de hasta 15 mil habitantes de zonas donde incluyen el proyecto que quieren realizar
rurales. ante la Delegacin de alguna de las Secretaras
(dependiendo del tipo de proyecto corresponda a
Nota: Se podr atender a la poblacin de localidades de hasta 25 mil una u otra Delegacin)
habitantes, con caractersticas predominantemente rurales, siempre y cuando
no se rebase el 15 por ciento del presupuesto del Programa en cada Estado.
Beneficiarios El Gobierno Federal otorga los recursos directa-
Habitantes de 16 aos o ms. mente a los beneficiarios.
Descripcin En apoyos en efectivo para que los beneficiarios lo
El Programa apoya a los beneficiarios pagndoles utilicen en lo que mejor les convenga.
un jornal por realizar trabajos que beneficien a su
propia comunidad. Estos trabajos debern estar Montos
dirigidos a la preservacin del medio ambiente, El apoyo federal es de hasta 88 jornales por
beneficio comunitario, beneficio familiar y a beneficiario anualmente. El monto por jornal es de
infraestructura social bsica. $ 49.
Proceso Bsico
La Delegacin fir- El Comit de Be-
Las Delegaciones ma un convenio neficiarios entre-
de SEDESOL, SCT con el Comit de ga los apoyos a La Delegacin
o S E M A R N AT La Delegacin va- Beneficiarios los beneficiarios informa sobre los
(depende del tipo lida la solicitud. (rgano elegido en los plazos acor- avances peridica-
de proyecto) por los beneficia- dados con la Ins- mente.
reciben las solici- rios que incluye tancia Ejecutora
tudes. Presidente, Secre- (Delegaciones,
tario y Tesorero). Estados o Muni-
cipios).

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Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin - SAGARPA

PROGRAMA DE USO SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES

PARA LA PRODUCCIN PRIMARIA
Estado no No puede
Secretara de Agricultura, Ganadera, tiene que ejecutar el
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin aprobar Municipio

Produccin primaria
Con recursos
Apoyo Preponderante complementarios
Indirecto
Obras para el aprovechamiento sustentable de los recursos
Tiene 2 modalidades para aplicarse, ejecutar el tiene que
a travs de los estados o directamente Municipio aprobar
Secretara-Beneficiarios
Objetivo Cobertura Beneficiarios

Contribuir a al conservacin, uso Localidades clasificadas por la Las personas fsicas o morales
y manejo sustentable de los Secretara como de mayor que, de manera individual o
recursos naturales utilizados en la prioridad por el grado de deterio- colectiva y sin distincin de
produccin primaria, rescatar, ro, sobreexplotacin o de escasez gnero, se dediquen a actividades
preservar y potenciar los recursos que presentan los recursos agrcolas, pecuarias, pesqueras,
biogenticas, inducir una nueva productivos primarios. acucolas, agroindustriales y del
estructura productiva, y apoyar la Consultar: www.sagarpa.gob.mx sector rural, as como cualquier
generacin de bioenerga organizacin que tenga como
mediante el pago de apoyos y objetivo el sealado en este
servicios que permitan desarro- Programa.
llar sistemas integrales, obras,
acciones y prcticas sustentables
que ayuden a conservar y mejorar
los recursos primarios utilizados
en la produccin agropecuaria y
pesquera.
Descripcin
El Programa otorga apoyos para la realizacin de obras, prcticas, servicios y acciones para el aprovechamien-
to sustentable de los recursos naturales para la produccin primaria y sus procesos de transformacin, que
tengan como consecuencia mejorar la capacidad de respuesta de las unidades de produccin ante los factores
que afectan sus actividades productivas, tales como: escasez de agua, fragilidad de las tierras, erosin genti-
ca y riesgo de extincin de la variedad botnica, adems de los desechos orgnicos que puedan daar al medio
ambiente.
Proporciona apoyos para inducir nuevos patrones productivos, construccin de instalaciones especializadas
para el manejo de subproductos que puedan ser reciclados o transformados en productos que disminuyen el
impacto ambiental por sus desechos y tambin otorga recursos para obras de proteccin y rehabilitacin de
los ecosistemas pesqueros.

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Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin - SAGARPA Catlogo de Programas Federales para los Municipios
El Programa puede operar bajo 2 modalidades:

1. Recursos convenidos con los Estados.
2. De ejecucin directa por parte de la Secretara.
La aportacin del gobierno Federal por proyecto vara de acuerdo al Nivel de Activos de los solicitantes y al
Tipo de Solicitante. El Nivel de Activos de los solicitantes se clasifica en los siguientes 3 tipos:
1. De bajo o nulo nivel de activos:

a) Productores agrcolas propietarios de hasta 20 hectreas de temporal o 5 de riego o hasta
800m en agricultura protegida.
b) Productores ganaderos propietarios de hasta 15 cabezas de ganado mayor o su equivalente en
otras especies.
c) Productores acucolas con capacidad de hasta 5 toneladas de producto fresco o hasta 50,000 de
otras especies.
d) Productores pesqueros con una embarcacin menor a 10.5 m de eslora y capacidad extractiva
hasta 15 tons. anuales de producto fresco.
e) Microempresas rurales con ventas anuales no mayores a 2 salarios mnimos anualizados
vigentes en el Distrito Federal por socio.
2. De Nivel Medio de Activos:

a) Con empleo permanente o sea dueo de una microempresa de comercio o servicios con ingresos
no mayores a 2 salarios mnimos anualizados vigentes en el Distrito Federal.
b) Propietarios de hasta 50 hectreas de temporal o 10 de riego o hasta 2,000m en agricultura
protegida.
c) Propietarios de hasta 35 cabezas de ganado mayor o sus equivalentes en otras especies.
d) Productores acucolas con capacidad entre 5.1 y 10 tons. anuales de producto fresco o hasta
130,000 piezas de otras especies.
e) Productores pesqueros y su captura anual sea de entre 15.1 y 40 tons. de producto fresco.
f) Microempresas rurales con ventas anuales no mayores a 5 salarios mnimos anualizados
3. De Nivel Alto de Activos: Toda persona fsica o moral que de manera individual o colectiva que realice
preponderantemente actividades en el medio rural y pesquero y que genere ingresos mayores a los
sealados en el inciso 2.
Con base en esta clasificacin el Programa aportar un subsidio mayor para los solicitantes con un menor
nivel de activos que con los de mayor nivel.
El tipo de solicitante se clasifica de la siguiente manera:

1. Personas Fsicas.
2. Personas Morales
3. Grupos de Productores
4. Instituciones Pblicas o Privadas

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Caractersticas de los Apoyos vicios en la conservacin de especies para la

Los recursos federales debern complementarse alimentacin y la agricultura originarias de
con recursos de los estados y/o municipios y/o Mxico, representativas de la biodiversidad
beneficiarios. (mantenimiento de colecciones nacionales,
documentacin, regeneracin, caracteriza-
En qu se aplican los recursos? cin y registro de variedades de uso comn
En los siguientes rubros: acordes con el Programa Nacional de Recur-
sos Fitogenticos) conforme las estrategias
1. Obras y prcticas para el aprovechamiento del Plan de Accin Mundial para la Con-
sustentable del suelo: servacin y uso Sustentable de los Recursos
Terrazas, presas filtrantes, cabeceo de cr- Fitogenticos para la Alimentacin y la
cavas, muros de contencin, barreras vivas, Agricultura.
cortinas rompe viento, surcado lister, paso Se apoyarn las acciones de conservacin,
de rodillo aereador, cercado para divisin de caracterizacin, evaluacin y uso de los
potreros, cercado para establecimiento de recursos genticos pecuarios de importancia
reas de exclusin, reforestacin con especies biolgica o econmica.
nativas, guardaganados, labranza de conser-
vacin y acciones de drenaje; y, dems
labores, obras y acciones para el aprovecha- 4. Induccin de patrones de produccin con menor
miento, conservacin, mejoramiento y impacto en los recursos naturales, con mayor
aprovechamiento sustentable del suelo en potencial de produccin y mercado en condiciones
reas agropecuarias. de recursos limitados.
Establecimiento de cultivos acordes al
2. Obras para el aprovechamiento sustentable del potencial productivo regional para la recon-
agua: versin productiva, sustituyendo: cultivos
anuales por perennes; de actividad agrcola a
Construccin de obras como bordos de tierra pecuaria; o de sta a forestal.
compactada, construccin de zanjas de infil-
tracin, pequeas presas (mampostera o Induccin para la conversin hacia cultivos
concreto), ollas de agua, aljibes, tanques de con mejor aprovechamiento de las condicio-
almacenamiento; estas tres ltimas slo para nes agroecolgicas en regiones compactas,
casos en que se requiera para consumo utilizando las ventanas de oportunidad de
humano. mercado; as como para la produccin de
biomasa para la generacin de bioenerga.
Instrumentacin de planes integrales para el
uso eficiente del agua mediante obras y accio- 5. Aprovechamiento sustentable de los recursos
nes para la conservacin, mejoramiento y pesqueros y acucola.
aprovechamiento sustentable del agua,
orientados a la reconversin tecnolgica y Acciones y proyectos estratgicos por recurso
productiva. pesquero o cuerpo de agua y de ordenamien-
to para el uso sustentable de las pesqueras,
recursos pesqueros y acucolas. Las acciones y
3. Servicios para la conservacin y uso de recursos proyectos podrn ser de alcance regional,
fitogenticos para la alimentacin y la agricultura estatal, o municipal y debern estar alineados
originarios de Mxico y recursos pecuarios de a los programas rectores o las prioridades que
importancia biolgica o econmica. establezca la Secretara.
Servicios necesarios para garantizar la conser- Obras de uso comn que atiendan a la
vacin, como son: inventarios, bancos de conservacin, rehabilitacin y proteccin de
germoplasma comunitarios, mejoramiento los sistemas lagunarios costeros y de aguas
participativo; apoyos temporales por los ser- interiores en los que se encuentran los

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recursos pesqueros o beneficien la propaga- Apoyos en especie, de aretes para identifica-

cin de las mareas y restauren las reas de cin de ganado o placas de identificacin de
pesca; a travs de estructuras compatibles colmenas.
con su capacidad natural de recuperacin y
disponibilidad. Dichas obras pueden implicar 7. Obras para el manejo de desechos orgnicos.
la realizacin de dragados de boca-barras y Apoyo a la construccin, equipamiento y/o
canales interiores, la construccin de modificacin de unidades especializadas
escolleras, arrecifes artificiales, borderas y para el manejo de los subproductos y/o
muros de proteccin. desechos resultado de las explotaciones
primarias y sus procesos de transformacin
6. Produccin pecuaria sustentable y ordenamien- que ayuden a mitigar el impacto ambiental.
to ganadero y apcola (PROGAN).
Apoyo directo por vientre de ganado o su
equivalente en otras especies.
Montos
Los apoyos de Gobierno Federal no excedern $250,000 por persona fsica beneficiaria del proyecto y el
porcentaje del apoyo federal se otorgar con base en el Nivel de Activos y el Tipo de Solicitante de acuerdo a la
siguiente tabla:
POR NIVEL DE ACTIVOS PRODUCTIVOS

Tipo de
COMPONENTE Solicitud Bajo o Nulo Medio Alto
Obras y prcticas para el aprovechamiento del Individual 50% 30% 30%
suelo y agua. Grupal 70% 50% 45%
Uso comn 90% 90% 65%
Establecimiento de cultivos para la reconversin

en el paquete tecnolgico autorizado por la Grupal 30% 20% 20%
Secretara.
Induccin en la conversin de cultivos en el pa-

Grupal 30% 20% 20%
quete tecnolgico autorizado por la Secretara.
Servicios para la conservacin y uso de recursos Individual

filogenticos y pecuarios. Grupal 100% 100% 100%
Institucional
Reduccin del esfuerzo pesquero que implica el

retiro de embarcaciones junto con su permiso o
concesin e indemnizacin correspondiente, Individual 100% 100% 100%
conforme los lineamientos emitidos por la
Secretara.
Acciones y proyectos de ordenamiento pesquero

y acucola, as como obras de uso comn para el Grupal
Uso Comn 100% 90% 80%
aprovechamiento sustentable de los recursos
pesqueros y acucolas.

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Para el PROGAN los apoyos se distribuirn de acuerdo a los siguientes criterios:

Estrato A. Productores individuales, grupales, ejidos o comunidades con una escala productiva igual o
mayor a 5 unidades animal(UA) e igual o menor a 35 UA medidas por vientres bovinos de carne o
leche y sus equivalentes, considerando por cada UA bovina: 5 vientres ovinos o 6 vientres caprinos o 5
colmenas.
Estrato B. Productores individuales, grupales, ejidos o comunidades, con una escala productiva
superior a la definida por el Estrato A e inferior a las 300 UA bovinas medidas por los vientres y sus
equivalentes en las diferentes especies.
Los apoyos para el Estrato A sern superiores en un 25% por UA y sus equivalentes por especie, en
comparacin a los beneficiarios que se ubiquen en el Estrato B.
Proceso Bsico
SAGARPA y el Se reciben las
SAGARPA y el Estado deter- solicitudes y se CTE autoriza
E s t a d o minan las ven- envan al Co- los apoyos y se
tanillas (lugar mit Tcnico les comunica la Se realizan las
suscriben un
donde se presen- Estatal (CTE) aceptacin a los obras.
Convenio de
Coordinacin. tan las solicitu- quien las solicitantes.
des de apoyo) validar.
que se abrirn.
NOTA: Para la Modalidad de Ejecucin Directa el proceso es igual, solamente cambia el Cuadro 1 donde no es
necesario el Convenio y en vez del Comit Tcnico Estatal, quien valida y autoriza apoyos es un Comit
Tcnico Nacional.
Para el caso de que los municipios se conviertan en operadores se incluye su participacin en el Cuadro 1
del Proceso Bsico donde tambin tendrn que suscribir un Convenio de Coordinacin.

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PROGRAMA DE ADQUISICIN DE ACTIVOS PRODUCTIVOS
Secretara de Agricultura, Ganadera, Estado no No puede

Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin tiene que ejecutar el
aprobar Municipio
Directo
Categora Genrica Sin recursos
complementarios
SAGARPA
Con recursos
Bienes para la produccin (maquinaria, infraestructura, materia prima).
Tiene 2 modalidades para aplicarse, ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
a travs de los estados o directamente
Secretara-Beneficiarios
Descripcin
Objetivo El Programa otorga apoyos para la inver-
Contribuir al incremento de los sin en activos productivos estratgicos y
bienes de capital estratgicos de la puede operar bajo 2 modalidades:
poblacin rural y pesquera a travs del apoyo 1. Recursos convenidos con los Estados.
subsidiario a la inversin en regiones y unidades
2. De ejecucin directa por parte de la
econmicas rurales, para la realizacin de actividades
Secretara.
de produccin primaria, sanidad e inocuidad, procesos
de agregacin de valor y acceso a los mercados, as como
Se hace una asignacin de recursos previa,
actividades productivas del sector rural en su conjunto.
por lo que se determina, antes de comenzar
Cobertura la ejecucin de proyectos, los apoyos
Nacional. destinados a cada municipio. Los munici-
pios que sern beneficiados pueden ejercer
Beneficiarios directamente los recursos, entregando los
Las personas fsicas o morales que, de manera apoyos a los solicitantes siempre y cuando
individual o colectiva, se dediquen a activida- cumplan con lo siguiente:
des agrcolas, pecuarias, pesqueras,
acucolas, agroindustriales y Constituyan formalmente el Consejo
del sector rural. Municipal de Desarrollo Rural Sus-
tentable (COMUNDER) que consi-
derar la participacin de represen-
tantes de las actividades productivas
relevantes en el municipio.
Tengan un Plan Municipal validado por el COMUNDER.
Cuenten en su estructura administrativa con un Departamento de Desarrollo Rural o equivalente, cuyo
responsable haya sido validado por el COMUNDER.
Respeten los trminos pactados en ejercicios previos en la ejecucin municipalizada del programa de
desarrollo o del presente programa.
Acepten en el instrumento jurdico validado por la SAGARPA para la formalizacin del Programa y se
apeguen a apoyar nicamente los activos productivos estratgicos convenidos por la SAGARPA.

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Los apoyos del Programa se dirigen a:

1. Maquinaria y Equipo
2. Material vegetativo, especies zootcnicas y acucolas
3. Infraestructura
La aportacin del Gobierno Federal por proyecto vara de acuerdo a 2 criterios:
1. Tipo de localidad: El Programa distingue las localidades de acuerdo a sus grados de Marginacin
utilizando la clasificacin del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO)* e incluye 3 tipos de
localidades:
a. De Alta y Muy Alta Marginacin
b. De Media Marginacin
c. De Baja y Muy Baja Marginacin
Con base en esta clasificacin el Programa aportar un subsidio mayor para los proyectos ubicados en las
localidades de Alta y Muy Alta Marginacin que en las de Baja y Muy Baja Marginacin.
2. Nivel de Activos de los solicitantes: El Programa tambin distingue tambin con base en las posibilida-
des de quienes sern beneficiarios. El Nivel de Activos de los solicitantes se clasifica en los siguientes
3 tipos:
a. De bajo o nulo nivel de activos:
Productores agrcolas propietarios de hasta 20 hectreas de temporal o 5 de riego o hasta
800m en agricultura protegida.
Productores ganaderos propietarios de hasta 15 cabezas de ganado mayor o su equivalen-
te en otras especies.
Productores acucolas con capacidad de hasta 5 toneladas de producto fresco o hasta
50,000 de otras especies.
Productores pesqueros con una embarcacin menor a 10.5 m de eslora y capacidad
extractiva hasta 15 tons. anuales de producto fresco.
Microempresas rurales con ventas anuales no mayores a 2 salarios mnimos anualizados
b. De Nivel Medio de Activos:

Con empleo permanente o sea dueo de una microempresa de comercio o servicios con
ingresos no mayores a 2 salarios mnimos anualizados vigentes en el Distrito Federal.
Propietarios de hasta 50 hectreas de temporal o 10 de riego o hasta 2,000m en agricul-
tura protegida.
Propietarios de hasta 35 cabezas de ganado mayor o sus equivalentes en otras especies.
Productores acucolas con capacidad entre 5.1 y 10 tons. anuales de producto fresco o
hasta 130,000 piezas de otras especies.
Productores pesqueros y su captura anual sea de entre 15.1 y 40 tons. de producto fresco.
Microempresas rurales con ventas anuales no mayores a 5 salarios mnimos anualizados

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c. De Nivel Alto de Activos: Toda persona fsica o moral que de manera individual o colectiva que
realice preponderantemente actividades en el medio rural y pesquero y que genere ingresos
mayores a los sealados en el inciso b.
Con base en esta clasificacin el Programa aportar un subsidio mayor para los solicitantes con un menor
nivel de activos que con los de mayor nivel.

Los recursos federales debern complementarse con recursos de los estados y/o municipios y/o beneficia-
rios.

En los siguientes rubros:
Maquinaria y Equipo. Para los procesos de:
Produccin primaria
Cosecha
Captura
Conservacin
Seguridad de la vida en el mar
Manejo post-cosecha
Transformacin de la produccin primaria
Establecimiento de micro, pequeas o medianas empresas de produccin no agropecuaria y de
servicios
Material vegetativo, especies zootcnicas y acucolas. Incluye:

De produccin pecuaria y acucola como alevines y cras
Material vegetativo para plantaciones agrcolas perennes
Infraestructura. Todo tipo de construccin y rehabilitacin de instalaciones y embarcaciones que sean

parte de un proyecto productivo.
Montos
Los apoyos de Gobierno Federal no excedern $250,000 por persona fsica beneficiaria del proyecto y el
porcentaje del apoyo federal se otorgar con base en los criterios de Tipo de Localidad y Nivel de Activos de
acuerdo a la siguiente tabla:
TIPO DE LOCALIDAD (POR NIVEL DE MARGINACIN)

NIVEL DE ACTIVOS ALTA MUY ALTA MEDIA BAJA MUY BAJA
Bajo o Nulo 70% 70% 70%
Medio 50% 50% 50%
Alto 30% 30% 30%
Nota: Tratndose de mujeres, jvenes, indgenas, adultos mayores y personas con discapacidades de bajo o nulo
nivel de activos que habiten en localidades de alta y muy alta marginacin, el porcentaje de apoyo podr ser de
hasta 90%.

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Proceso Bsico
SAGARPA y el Estado suscriben un Convenio de

Coordinacin.
SAGARPA y el Estado determinan las

ventanillas (lugar donde se presentan las
solicitudes de apoyo) que se abrirn.
Se reciben las solicitudes y se envan al Comit

Tcnico Estatal (CTE) quien las validar.
CTE autoriza los apoyos y se les comunica la

aceptacin a los solicitantes.
NOTA: Para la Moda- Los beneficiarios realizan la compra de bienes con

lidad de Ejecucin un proveedor y presentan la comprobacin de la
Directa el proceso es compra-venta al CTE.
igual, solamente
cambia el Cuadro 1
donde no es necesa-
rio el Convenio y en
vez del Comit Tcni-
co Estatal, quien
valida y autoriza apo- CTE libera la orden de pago.
yos es un Comit Tc-
nico Nacional.
Para el caso de que los municipios se conviertan en operadores se incluye su participacin en el Cuadro 1 del Proceso
Bsico donde tambin tendrn que suscribir un Convenio de Coordinacin.

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PROGRAMA DE SOPORTE
Secretara de Agricultura, Ganadera, Estado no No puede

Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin tiene que ejecutar el
aprobar Municipio

complementarios
Apoyo Preponderante Con recursos

Capacitacin, desarrollo de mercados.
Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo
Apoyar la generacin de bienes pblicos en el
sector agropecuario, pesquero, acucola y rural, tales como:
informacin, investigacin, transferencia de tecnologa, sanidad, desarrollo de mercados y
capacidades, inspeccin, vigilancia y cumplimiento de los marcos normativos; bienes necesarios para la
utilizacin ordenada y sustentable de los recursos y potenciar su competitividad.
Cobertura
Nacional.
Beneficiarios
Las personas fsicas o morales, que de manera individual o colectiva, se dediquen a actividades
agrcolas, pecuarias, acucola, pesqueras, agroindustriales y del sector
rural en su conjunto, sean hombres o mujeres.

Este Programa se operar en 3 modalidades:
A travs de los Estados, para lo cual en el Convenio Marco y en el Anexo Tcnico
respectivo se establecer el pari passu* correspondiente.
A travs de Agentes Tcnicos**.
A travs de las instancias que permitan a la Secretara atender el cumplimiento de sus
atribuciones.
* Proporcin de financiamiento que corresponde a cada orden de gobierno.
** Institucin, rgano o entidad pblica sectorizada a la Secretara u otras Dependencias de la Administracin Pblica Federal
con personalidad jurdica propia.

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En qu se aplican los recursos y cules son los montos?
1. Apoyos a beneficiarios a operar a travs de Estados.
COMPONENTE TIPO DE APOYO MONTO DE APOYO MXIMO FEDERAL
SNIDRUS Para la integracin de la informacin Hasta el 70% del costo total del proyecto en el caso de oficinas de
(Sistema Nacional de agropecuaria, pesquera y rural, as como la Gobiernos Estatales y Delegaciones. Hasta el 50% para los Comits
Informacin para el capacidad operativa del SNIDRUS. de Informacin Agroalimentaria, e integrantes de las cadenas
Desarrollo Rural agroalimentarias que realicen proyectos en materia de informacin,
Sustentable) para equipamiento, estudios, capacitacin y difusin, entre otros.
Programa operativo para el fortalecimiento de la Hasta el 70% del costo anual del programa, sin rebasar $2,000,000
operacin de las Fundaciones PRODUCE. (Dos millones de pesos).
INVESTIGACIN,
VALIDACIN Y Proyectos especficos que atienden la agenda Hasta el 70% del costo anual del proyecto, sin rebasar $1,000,000 (Un
TRANSFERENCIA de innovacin de impacto local y regional, o que milln de pesos).
TECNOLGICA impulsen el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y a la adaptacin al cambio
climtico de las actividades del sector.
Asesora profesional para la elaboracin de Hasta el 70% del costo total del proyecto, sin rebasar $100,000 (Cien
planes de negocio, proyectos y estudios; para el mil pesos) por organizacin o grupo de trabajo, o $5,000 (Cinco mil
seguimiento de procesos de inversin o pesos) por beneficiario individual. En caso de que el proyecto est
programas de desarrollo empresarial. obligado a incluir un estudio de impacto ambiental, los montos
anteriores se podrn incrementar en 50%.
Asistencia tcnica para la innovacin. Hasta el 70% del costo total del proyecto, sin rebasar $250,000
(doscientos mil pesos) por organizacin o grupo de trabajo y sin
rebasar 400 pesos por mes por productor individual atendido durante
un ciclo productivo.
Cursos de capacitacin. Hasta el 70% del costo total del curso, sin rebasar $25,000
(Veinticinco mil pesos) por organizacin o grupo de trabajo.
Programas especiales de capacitacin y Hasta el 70% del costo total del programa, sin rebasar $500,000
asistencia tcnica. (Quinientos mil pesos) por organizacin, grupo de trabajo, Consejo de
Desarrollo Rural Sustentable o Comit de sistema producto, o
CAPACITACIN Y $15,000 (Quince mil pesos) por beneficiario individual.
ASISTENCIA TCNICA
Promocin y seguimiento de proyectos de Hasta el 70% del costo total, sin rebasar $50,000 (Cincuenta mil
desarrollo en comunidades o municipios de alta pesos) por comunidad atendida por una agencia de desarrollo rural.
y muy alta marginacin.
Supervisin y evaluacin de los servicios Hasta el 8% del monto de este componente ser destinado para
profesionales. verificar la calidad de los servicios, establecer la satisfaccin del
cliente y elaborar las listas de desempeo de los prestadores de
servicios profesionales que participan en este componente, a travs
de Centros Evaluadores Especializados. Este servicio deber ser
pagado ntegramente por el ejecutor al Centro Evaluador correspon-
diente al inicio del ejercicio anual.
Organizacin o asistencia a eventos de Hasta el 70% del costo de organizacin, sin rebasar $20,000 (Veinte
intercambio de conocimientos, tecnologas, mil pesos) por evento comunitario, municipal o distrital; $120,000
experiencias y proyectos relevantes. (Ciento veinte mil pesos) por evento estatal; $300,000 (Trescientos
mil pesos) por evento regional o nacional; y $15,000 (Quince mil
pesos) por asistente a cursos y giras de intercambio.
Proyectos de infraestructura, inspeccin, super- El porcentaje de los montos de los apoyos federales ser de hasta el
visin, certificacin, regionalizacin, vigilancia 60% del valor total del proyecto, correspondiendo el resto a los
SANIDAD E de plagas y enfermedades, campaas sanita- Gobiernos de las Entidades Federales o sectores involucrados. En los
INOCUIDAD rias, inocuidad agroalimentaria, acucola y pes- casos que la Secretara lo determine, su aportacin podr ser mayor.
quera, diagnstico, constatacin, seguro sanita-
rio, dispositivos nacionales de emergencia y
otras que sean competencia de la Secretara.

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2. Apoyos a los beneficiarios, a operar a travs de Agentes Tcnicos

COMPONENTE TIPO DE APOYO MONTO DE APOYO MXIMO FEDERAL
Proyectos estratgicos que atiendan la agenda Hasta $20,000,000 (Veinte millones de pesos) por proyecto.
de innovacin y temas prioritarios de impacto
INVESTIGACIN, regional o nacional.
VALIDACIN Y
TRANSFERENCIA Coordinacin y evaluacin de polticas de Hasta $5,000,000 (Cinco millones de pesos) por programa operativo.
TECNOLGICA innovacin nacional, as como la supervisin y
seguimiento de proyectos de innovacin de
impacto local, regional y nacional.
Programas Integrales de Capacitacin y Hasta $2,000,000 (Dos millones de pesos) para apoyar proyectos de
CAPACITACIN Y Asistencia Tcnica. capacitacin y asistencia tcnica de prioridad nacional, impacto
ASISTENCIA TCNICA regional o nacional definidos por la Secretara o presentados por los
sistema producto, Gobiernos Estatales, Agentes Tcnicos u
organizaciones econmicas.
Estudios orientados al desarrollo de poltica, Hasta $2,000,000 (Dos millones de pesos) por estudio y $2500,000
mercados, infraestructura y Planes o (Dos millones quinientos mil pesos) por Plan o Programa Rector.
Programas Rectores que identifiquen y detonen
inversin o que promuevan el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales para la
produccin primaria, incluyendo el directorio de
agro exportadores mexicanos.
DESARROLLO DE Certificacin y uso de esquemas de calidad de Hasta el 80% del costo total de la verificacin y certificacin la primera
MERCADOS Y productos agroalimentarios. vez, 60% la segunda vez y 40% la tercera. Hasta el 100% de la
PLANEACIN elaboracin de Pliegos de Condiciones sin rebasar $500,000
PROSPECTIVA (Quinientos mil pesos) por unidad econmica. En los casos que la
Secretara lo determine, su aportacin podr ser mayor.
Campaas de productos genricos agroalimen- Hasta el 100% del costo de campaas, sin rebasar $20,000,000
tarios. (Veinte millones de pesos).
Misiones comerciales, ferias promocionales e Hasta el 80% del costo del proyecto el primer ao, 60% el segundo
integracin de productores en marcas ao y 40% el tercero, sin rebasar $500,000 (Quinientos mil pesos) por
colectivas. unidad productiva por ao. En los casos que la Secretara lo
determine, su aportacin podr ser mayor.
Foros de integracin de mercados o integracin Hasta $600,000 (Seiscientos mil pesos) por evento.
de Agentes Tcnicos en grupos de trabajo
nacionales e Internacionales.
Proyectos de infraestructura, inspeccin, super- El monto de los apoyos federales ser de hasta el 70% del valor total
visin, certificacin, regionalizacin, vigilancia del proyecto, correspondiendo el resto a los Gobiernos Estatales o
de plagas y enfermedades, campaas sanita- sectores involucrados. En los casos que la Secretara lo determine, su
rias, inocuidad agroalimentaria, acucola y pes- aportacin podr ser mayor.
quera, diagnstico, constatacin, seguro sani-
SANIDAD E INOCUIDAD tario, dispositivos nacionales de emergencia y
otras que sean competencia de la Secretara.
Programas de inocuidad de productos La Secretara emitir lineamientos especficos que definan los
agroalimentarios. productos, estados, volmenes y montos del apoyo, as como el
periodo para el trmite del mismo.
3. Apoyos a beneficiarios derivados de las instancias que permitan a la Secretara atender el cumplimiento de
sus atribuciones.
En el caso de los proyectos de prioridad nacional, impacto regional o nacional definidos por la Secretara, el
Comit Tcnico Nacional podr asignar los montos mximos de apoyo y porcentajes que requieran y
justifiquen los proyectos, considerando el factor crtico a atender, la poblacin beneficiada y los impactos
esperados.

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Adicionalmente, con los recursos del programa, la Secretara podr operar de manera directa o suscribir
bases, acuerdos o convenios de colaboracin, de coordinacin institucional y de concertacin con otras
dependencias y Entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, instituciones de investi-
gacin y enseanza superior, prestadores de servicios profesionales y organismos nacionales e internaciona-
les.
Proceso Bsico
SAGARPA y
el Estado Se reciben las
SAGARPA y el determinan solicitudes y CTE autoriza
E s t a d o las ventani- se envan al los apoyos y
suscriben un llas (lugar Comit Tc- se les comuni- Se realizan
Convenio de donde se pre- nico Estatal ca la acepta- las obras.
Coordinacin. sentan las (CTE) quien cin a los
solicitudes de las validar. solicitantes.
apoyo) que se
abrirn.

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PROGRAMA DE FONDO PARA EL APOYO A PROYECTOS

PRODUCTIVOS EN NCLEOS AGRARIOS
(FAPPA)
Estado no No puede
Secretara de la Reforma Agraria tiene que
aprobar
ejecutar el
Municipio

complementarios
Categora Genrica
Secretara de la Reforma Agraria - SRA
Con recursos
Desarrollo Productivo complementarios
Indirecto
Apoyo Preponderante
Puede El Estado
Recursos para el desarrollo de proyectos productivos. ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Objetivo Descripcin
Facilitar los mecanis- Este Programa impulsa la creacin de
mos para la creacin de empresas y empresas en el sector rural, contribuyendo
el mejoramiento del ingreso de las y los empren- con la capacitacin y la asistencia tcnica
dedores que habitan en ncleos agrarios, fomentando el uso necesaria para la implementacin del
racional de los recursos naturales y garantizando la igualdad proyecto productivo basado en el aprove-
de oportunidades para los no posesionarios, ni titulares de chamiento de los recursos naturales
tierra ejidal. locales; en este sentido, otorga apoyo
tcnico y econmico a los beneficiarios del
Cobertura programa, incrementando el desarrollo
Nacional, especfica para ncleos agrarios. econmico de sus familias y facilitando la
posibilidad de acceso a otros programas de
Beneficiarios apoyo o financiamiento pblico o privado.
Ncleos agrarios de alta o muy alta marginacin, cuya
lista es publicada en la pgina www.mi- Caractersticas de los Apoyos
crorregiones.gob.mx. El gobierno federal otorga los recursos
directamente a los beneficiarios.
1. Integracin del Grupo.

2. Elaboracin del Proyecto, Constitucin de la Figura Asociativa y Asistencia Tcnica.
a) Elaboracin del Proyecto.
b) Constitucin de la figura asociativa.
c) Asistencia Tcnica
3. Implementacin del Proyecto Productivo.

a) Garanta lquida para solicitar un crdito ante Institucin Financiera debidamente acreditada.
b) Inversin para el arrendamiento de tierras.

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Montos
Los recursos que sean autorizados para el programa se aplicarn de la siguiente manera:
a) Grupos: Debern integrarse con un mnimo 5 y mximo de 20 personas, a quienes se les otorgar
hasta $30,000 por cada uno pero sin exceder los $530,000 por Proyecto Productivo.
b) Elaboracin del Proyecto, Constitucin de la Figura Asociativa y Asistencia Tcnica: Dentro del
monto solicitado en el inciso a), se incluye la cantidad de $30,000 que se deber distribuir de la
siguiente manera:
1) Elaboracin del Proyecto: Se destinarn $7,500.

2) Constitucin de la figura asociativa: Se destinarn $7,500 y
3) Asistencia Tcnica: Se destinarn $15,000, cantidad que se deber entregar al Tcnico
que la brinde previo contrato suscrito por ambas partes.
c) La cantidad solicitada para la inversin del Proyecto Productivo, deber estar ajustada a miles de
pesos.
d) Los Grupos podrn destinar hasta un 50% del monto solicitado, para otorgarlo como garanta
lquida en caso de que deseen obtener un crdito ante una Institucin Financiera debidamente
acreditada.
Dicha manifestacin del Grupo se deber incluir especficamente en el Proyecto y justificarse,
adjuntando a la solicitud el acta de asamblea protocolizada en la que se establezca ese acuerdo.
e) Los Grupos solicitantes podrn disponer de hasta un 10% del monto destinado a la inversin del
proyecto para el arrendamiento de tierras en las que se ubicar el mismo, siempre y cuando est
previsto en el proyecto.
Proceso Bsico
Una vez Apoyo en la

publicada la Posterior a una comercializa-
convocatoria, evaluacin del Se procede a la cin del pro-
los posibles Proyecto Pro- Liberacin de Se realiza la ducto derivado y
beneficiarios ductivo, se otorga Recursos una vez capacitacin e se otorga segui-
registran su soli- a quien resulte que la Repre- implementacin miento para
citud en la pgina beneficiario una sentacin verifique del Proyecto garantizar el buen
www.sra.gob.mx, Constancia de la integracin de Productivo. desarrollo de la
en los trminos Autorizacin. expedientes. nueva empresa
que seala la rural .
misma.

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PROGRAMA LA MUJER EN EL SECTOR AGRARIO

(PROMUSAG)
Estado no No puede
aprobar Municipio
Secretara de la Reforma Agraria
complementarios
Categora Genrica Con recursos

complementarios
Agrario Indirecto
Apoyo Preponderante Puede El Estado

Recursos para la implementacin de proyectos productivos ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Peculiaridades
Especfico para la poblacin femenina.
Objetivo
Promover la integracin econmico-productiva de Productivos que fomenten la productividad en dicho
las mujeres del sector agrario, mediante el apoyo a segmento poblacional y con ello fortalecer las
Proyectos Productivos que permitan el aprovecha- acciones de combate a la pobreza en el mbito rural.
miento racional de los recursos y condiciones
naturales existentes en los Ncleos Agrarios, aten- Con este Programa se pretende:
diendo los requerimientos de organizacin y capa-
Impulsar la generacin de ingresos en benefi-
citacin integral, fomentando la generacin de la
cio de mujeres habitantes en ejidos.
ocupacin productiva y una mejora en su calidad de
vida, que se refleje en sus familias y sus comunida- Coadyuvar en la capacitacin y asistencia
des. tcnica de acuerdo a las necesidades de los
integrantes del Grupo para el desarrollo de
Cobertura su actividad productiva
Nacional para la poblacin femenina que habita en
los Ncleos Agrarios, preferentemente aquellos que Beneficiarios
se encuentren en condiciones de alta marginacin. Las mujeres habitantes de Ncleos Agrarios en el
medio rural, tales como ejidatarias, comuneras y
Descripcin posesionarias, de los municipios de menor ndice de
El Programa de la Mujer en el Sector Agrario desarrollo.
(PROMUSAG) est dirigido especficamente a la
poblacin femenina de los ncleos agrarios del Caractersticas de los Apoyos
medio rural, debidamente reconocidas por los mis- Consisten en aportaciones directas otorgadas a las
mos, con el fin de propiciar el fomento de actividades beneficiarias del Programa, por la Secretara de la
productivas, mediante el apoyo y la capacitacin Reforma Agraria con la supervisin de la
necesaria para la implementacin de Proyectos Representacin Agraria Local.

Los recursos de este programa sern aplicables al: elaboracin y comercializacin sea benfica directa-
Proyecto Productivo el cual corresponde al estudio mente para quienes lo desarrollan
previo que contenga especificaciones sociales En la Asistencia Tcnica, mediante el apoyo y capacita-
financieras, econmicas, tcnicas y operativas, que cin individual o en grupo con el fin de fortalecer las
sean sustentables y comerciales que sean requeridas habilidades y capacidades tcnicas de las beneficiarias
para la realizacin de un producto o servicio, cuya para el desarrollo eficiente de su Proyecto Producto.

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Monto de los Apoyos

Los recursos que sean autorizados para el programa se aplicarn de la siguiente manera:
a) Grupos: Debern integrarse con un mnimo de 3 y mximo de 12 mujeres, a quienes se les otorgar
hasta $20,000 por cada una, pero sin exceder los $198,000
b) Elaboracin del Proyecto y Asistencia tcnica: Dentro del monto solicitado en el inciso a), se incluye la
cantidad de $ 18,000 que se deber distribuir de la siguiente manera:
1) Elaboracin del Proyecto: Se destinarn $5,400.
2) Asistencia Tcnica: Se destinarn $12,600, cantidad que se deber entregar al Tcnico que

la brinde previo contrato suscrito por ambas partes.
c) Los Grupos beneficiados en los dos ltimos ejercicios que demuestren haber sido exitosos, sern
susceptibles de recibir un crdito de una Institucin Financiera, para realizar nuevas inversiones o
capital de trabajo, conforme a los plazos y trminos previstos en la Convocatoria.
d) Los Grupos interesados en obtener el apoyo sealado en el inciso que antecede, para ser elegibles
debern cumplir con los siguientes requisitos:
- Solicitud de fondo para garanta
- Rentabilidad
- Sustentabilidad
- Impacto econmico
e) Se podr disponer de hasta un 5% del presupuesto total autorizado para apoyos de garanta en el caso
del inciso que antecede.
Proceso Bsico
Aprobacin del
Proyecto Agrario Entrega de Re-
Registro de ma- por parte del cursos para el Auditora sobre el
Publicacin de la nera electrnica Comit Estatal d e s a r ro l l o d e l ejercicio de los
Convocatoria. en la pgina para el Desarrollo Proyecto Agrario, recursos obtenidos
Agrario (CEDA), la Capacitacin y por el Programa.
www.sra. gob.mx con el otorga- Asistencia
miento de la Tcnica.
Constancia de
Autorizacin.

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PROGRAMA JOVEN EMPRENDEDOR RURAL

Y FONDO DE TIERRAS
Estado no No puede
Secretara de la Reforma Agraria aprobar Municipio

Impulso al desarrollo econmico. Con recursos

complementarios
de la poblacin joven de los ncleos agrarios. Indirecto
Apoyo Preponderante Puede El Estado

Recursos para la creacin y desarrollo de agroempresas. ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Peculiaridades
Aplicacin sobre ncleos agrarios previamente focalizados.

Impulsar el arraigo en los jvenes a El Programa se aplica en los Sern beneficiarios los sujetos
los Ncleos Agrarios, a travs de su Ncleos Agrarios del territorio agrarios con edad entre 18 y 39
participacin en Proyectos Agro- nacional; toda vez que el Consejo aos, que sean habitantes de los
empresariales, obteniendo a su vez Directivo previamente define la ncleos agrarios y localidades ru-
beneficios para los adultos focalizacin y aprueba los Ncleos rales vinculadas, con deseos de
mayores del campo. Agrarios elegibles de apoyo para expandir o reforzar la actividad
este programa. productiva de su ncleo.
Descripcin
El Programa tiene dos componentes: Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras.
Desarrollo de
Joven Emprendedor Rural Talento Emprendedor
Proyecto Escuela
Joven Emprendedor Rural
y Fondo de Tierras
Apoyo a Proyecto
Fondo de Tierras
Agroempresarial
En el primer componente: Joven Emprendedor Rural, se desarrolla el talento de los jvenes por medio del
Proyecto Escuela, en donde se proporciona el entrenamiento necesario para emprender un negocio propio
por medio de la actividad agrcola.
En esta etapa se otorga a los jvenes emprendedores rurales un estmulo a manera de beca.
La acreditacin de este primer componente habilita a los jvenes emprendedores rurales para acceder al
siguiente componente.
Segundo Componente: Fondo de Tierras, se financia el Proyecto Agroempresarial y el acceso a la tierra,

por medio de la renta de parcelas o compra de derechos parcelarios.

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Los apoyos que ofrece el programa son:
Aportaciones Directas: Recursos fiscales no recuperables, con los que se apoyan las actividades de los
jvenes emprendedores rurales.
Apoyo Financiero: Recurso aportado por una Institucin Financiera mediante un contrato de crdito en
trminos y condiciones favorables.
Apoyos para Acceso a Financiamiento: Recurso aportado por el Programa para que los Jvenes

Emprendedores Rurales accedan a un contrato de crdito en trminos y condiciones favorables, a travs de
una Institucin Financiera.
Los recursos aportados de manera directa tienen como fin hacer que durante la capacitacin que reciben los
jvenes se les pueda proporcionar una beca que les permita concluir satisfactoriamente el proceso de
capacitacin.
En cuanto al Apoyo Financiero, este es ofrecido en la etapa final denominada Proyecto Agroempresarial, en
la cual los jvenes ya tendrn diseado un modelo empresarial que ser financiado por alguna Institucin
Financiera.

Los recursos son aplicados en los dos componentes que lo integran:
Primer componente: Desarrollo del Talento Emprendedor
Etapa A
Una vez publicada la Focalizacin en el Diario Oficial, se informar sobre el Programa y los requisitos a los
beneficiario y se entregarn las solicitudes de incorporacin al programa, Etapa A, a la Representacin
Agraria respectiva, quien a su vez lo presentar al Comit Estatal para el Desarrollo Agrario (CEDA) para su
validacin y en un plazo no mayor a 20 das hbiles lo aprobar o rechazar conforme a lo establecido en los
Criterios de Seleccin.
Etapa B
La solicitud de Etapa B se entregar al CEDA para su validacin. Realizada la validacin, el CEDA remitir las
solicitudes a la Instancia Ejecutora, la cual dictaminar los Proyectos Escuela presentados en las mismas.
Realizada la dictaminacin, de acuerdo a lo establecido en los Criterios de Seleccin, la Instancia Ejecutora
presentar las solicitudes al Consejo Directivo para su aprobacin o rechazo en un plazo no mayor a 30 das
hbiles.
Segundo Componente: Fondo de Tierras
Etapa C
Concluido el Componente Joven Emprendedor Rural, se presenta la solicitud de Etapa C al CEDA para su
validacin y en un plazo no mayor a 30 das hbiles lo aprobar o rechazar conforme a lo establecido en los
Criterios de Seleccin. Realizada la validacin, el CEDA remitir las solicitudes a la Institucin Financiera
para que sta dictamine los Planes de Negocios presentados en las mismas.
Realizada la dictaminacin, la Institucin Financiera emite un Dictamen de Autorizacin de Crdito que

remite a la Instancia Ejecutora. Esta ltima presenta dichos Dictmenes al Consejo Directivo para su
aprobacin o rechazo de los Apoyos.

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Monto de los Apoyos
Montos y Caractersticas de los Apoyos
Hasta Hasta un
Etapa Conceptos un monto porcentaje Restricciones
total de de apoyo de
Mdulos: Motivacin Organizacin, $35,000 100%

Compentencias, Empresarialidad. APORTACIN DIRECTA por GRUPO,
A. Desarrollo a) Apoyo para entrega, produccin por nica vez.
Talento y reproduccin de material
Emprendedor didctico.
b) Capacitacin.
c) Asesora legal especializada.
Tradicional:
Mdulos: Construccin, Operacin y Planeacin del Proyecto Agroempresarial
Hasta Hasta un
Conceptos un monto porcentaje Restricciones
a) Renta o Instalacin de Infraestruc- $225,000 100% A P O R TA C I N D I R E C TA p o r

tura y Operacin del Proyecto COMIT DE JVENES por nica vez.
Escuela.
b) Contratacin de Capacitacin y $85,000 100% A P O R TA C I N D I R E C TA p o r
Asistencia Tcnico-productiva. COMIT DE JVENES por nica vez.
c) Contratacin y Consultora $45,000 100% A P O R TA C I N D I R E C TA p o r
Empresarial. COMIT DE JVENES por nica vez.
B. Proyecto d) Becas 120 das 100% APORTACIN DIRECTA por JOVEN
Escuela en salarios mnimos por nica vez.
Encadenamiento Productivo:
Mdulos: Construccin, Operacin y Planeacin del Proyecto Agroempresarial
Hasta Hasta un
Conceptos un monto porcentaje Restricciones
a) Renta o Instalacin de Infraestruc- $450,000 100% A P O R TA C I N D I R E C TA p o r

tura y Operacin del Proyecto COMIT DE JVENES por nica vez.
Escuela.
b) Contratacin de Capacitacin y $95,000 100% A P O R TA C I N D I R E C TA p o r
Asistencia Tcnico-productiva. COMIT DE JVENES por nica vez.
c) Contratacin y Consultora $65,000 100% A P O R TA C I N D I R E C TA p o r
Empresarial. COMIT DE JVENES por nica vez.
d) Becas 180 das 100% APORTACIN DIRECTA por JOVEN
en salarios mnimos por nica vez.

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Proceso Bsico
El promotor de la Representacin Agraria Estatal

Informar y asesorar a los beneficiarios.

Se presenta solicitud y documentacin anexa al CEDA.
Aprobada la solicitud se extienden recursos para el desarro-

llo del Componente Joven Emprendedor Rural.
Aprobada la etapa Proyecto Escuela, se financia la adquisi-

cin o arrendamiento de tierras.
Operacin del Proyecto Agroempresarial.

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Comisin Nacional para el Desarrollo de los pueblos Indgenas - CDI Catlogo de Programas Federales para los Municipios
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BSICA PARA

LA ATENCIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS
Comisin Nacional para
(PIBAI)
el Desarrollo de los Pueblos Indgenas Estado no No puede
aprobar Municipio
Categora Genrica Directo Sin recursos

complementarios
Indgenas.
Con recursos
Infraestructura bsica.
Puede El Estado
Municipio aprobar

Contribuir para mejorar las con- Nacional. Dndole prioridad a Personas que habitan en loca-
diciones de desarrollo social de los localidades ubicadas en los lidades en donde al menos 40%
pueblos y comunidades indgenas municipios comprendidos en la se identifiquen como integrantes
mediante obras de infraestructu- estrategia 100x100. de la poblacin indgena, que
ra en localidades con rezagos en Consultar: tengan entre 50 y 15,000 habi-
materia de comunicacin terres- www.microrregiones.gob.mx tantes en localidades de alta y
tre, saneamiento y/o proyectos muy alta marginacin.
de electrificacin y agua potable.
Descripcin
El programa se desarrollar en dos modalidades:
Regiones indgenas. Bajo la cual se ejecutarn obras en localidades elegibles dentro de las 25
regiones indgenas, donde los gobiernos estatales sern responsables de su ejecucin a travs de
las instancias ejecutoras que determinen en el marco de los Acuerdos de Coordinacin que se
suscriban para tal efecto.
Proyectos estratgicos. Dirigida a realizar obras en localidades elegibles, donde su ejecucin
estar a cargo de los gobiernos estatales en el marco de los Acuerdos de Coordinacin que se
suscriban para tal efecto, o por dependencias y entidades federales, con base en los instrumentos
jurdicos que se suscriban para tal efecto.
Los conceptos bajo los cuales sern beneficiadas las localidades sern los siguientes:
Caminos rurales, alimentadores y puentes vehiculares
Electrificacin
Agua potable
Drenaje y saneamiento
Supervisin de obras
Elaboracin de proyectos y estudios complementarios
Para las obras que son susceptibles de apoyar se debe tener designada la dependencia, entidad o gobierno
municipal que ser responsable de su operacin y mantenimiento.

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Comisin Nacional para el Desarrollo de los pueblos Indgenas - CDI

En los proyectos de agua potable y alcantarillado, tener un estudio de costos de operacin y
mantenimiento que deber hacerse del conocimiento de las localidades en las que sern ejecutados.
Se considerar como proyecto estratgico la construccin de obras, en apoyo a planes, programas y
proyectos instrumentados por los gobiernos locales, dependencias o entidades federales, as como de la
CDI, o bien, que por razones de diseo o escala se requiera beneficiar a zonas completas, adems de
contar con el consentimiento de los beneficiarios.
En ambas modalidades podrn incluirse obras cuyas caractersticas de diseo, alcances o condicionantes
de ejecucin, beneficien adicionalmente a localidades no incluidas en la poblacin objetivo, siempre y
cuando su propsito se oriente especficamente a beneficiar a localidades elegibles del Programa.

El monto de recursos federales preliminarmente asignados a cada estado, corresponder a la sumatoria de los
recursos que se asignen a cada una de las regiones indgenas identificadas en su territorio. En los casos en que
una regin corresponda a ms de un estado, se asignar a cada entidad federativa el monto proporcional
considerando el nmero total de habitantes de las localidades que pertenezcan a su territorio.
Modalidad de Regiones Indgenas. De los recursos autorizados al Programa, se asignar hasta el ochenta
por ciento (80%) de los recursos federales.
Modalidad de proyectos estratgicos. Se asignar al menos el veinte por ciento (20%) de los recursos
autorizados al Programa.
Proceso Bsico
Las localida-
des indgenas Las obras se
que cumplan ejecutarn Los recursos
con los requisi- mediante Go- que no se des-
La CDI elabo- tos podrn so- bierno del Es- La CDI, por tinen a los fi-
rar y difundi- licitar los apo- tado a travs Las entidades conducto de nes autoriza-
r los mecanis- yos por medio de las entida- ejecutoras, sus Delega- dos y los no
mos, instru- de un escrito li- des que desig- elaborarn las ciones en los devengados,
mentos de bre o por me- ne. El Gobierno actas de la Estados, as como los
apoyo y pro- dio de sus del Estado de- entrega- participar en intereses que
cedimientos autoridades.- ber formular recepcin con el seguimiento se generen,
que garanticen Los proyectos mensualmente los contratistas fsico y finan- sern reinte-
la conduccin estratgicos reportes sobre o quien haya ciero de las grados a la CDI
expedita del sern los iden- el avance fsico realizado los obras que el ltimo da
programa. tificados por el y financiero de trabajos. ejecute el Go- hbil de
CDI, Gobierno las obras o pro- bierno del diciembre a
del Estado o yectos que Estado. travs de las
Dependencias ejecute. Delegaciones.
Federales.

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PROGRAMA DE COORDINACIN
PARA EL APOYO A LA PRODUCCIN INDGENA
(PROLAPI)
aprobar Municipio

complementarios
Indgenas.
Con recursos
Proyectos Productivos.
Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo Descripcin:
Mejorar los ingresos y contribuir a elevar la calidad de vida de la poblacin Los proyectos
indgena mediante la instalacin de proyectos productivos sustentables, ampliar debern contener
la inversin pblica mediante el acuerdo y la coordinacin de acciones con los un diagnstico del
gobiernos municipales, estatales, dependencias y entidades de la administracin medio econmico,
pblica federal para que mediante la mezcla de recursos se apoye a los proyectos. social y cultural ind-
gena coherente con
Cobertura los potenciales pro-
El Programa es de cobertura nacional dando prioridad a los 125 municipios ductivos, la expe-
indgenas que registren menor ndice de desarrollo humano. riencia e idiosincra-
sia de los grupos
Beneficiarios indgenas, que pro-
Productores indgenas organizados en grupos de trabajo organizaciones pongan o se inserten
indgenas con personalidad jurdica, ejidos y comunidades integradas por en sistemas de pro-
poblacin indgena originaria o migrante, que estn en condiciones de realizar o duccin que de-
realicen actividades productivas. muestren su viabili-
dad.
Considerar la
ejecucin de acciones productivas integrales que contengan los componentes de capacitacin y asistencia
tcnica a los productores, en cualquiera de las siguientes vertientes: agrcola, pecuaria, forestal, pesquera,
acucola, agroindustrial, artesanal y servicios.
Los productores indgenas organizados en grupos de trabajo, organizaciones indgenas con personalidad
jurdica, ejidos y comunidades indgenas, podrn acceder a recursos que permitan la complementariedad en
la ejecucin de sus proyectos; sin embargo, no podrn recibir apoyos de otros programas para los mismos
conceptos de inversin.
En atencin a los fenmenos migratorios que impactan a la poblacin indgena, la CDI, previa justificacin de
la autoridad municipal o estatal que corresponda, podr convenir la ejecucin de acciones en municipios que
no estn considerados como indgenas por la CDI.

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Las caractersticas y acciones de los servicios de acompaamiento al proyecto deben quedar clara y
expresamente planteados en el contenido del mismo, la Instancia Ejecutora habr de garantizar el mtodo de
trabajo que se llevar a cabo y presentar el Programa pertinente que exhiba la capacidad profesional y
logstica del prestador de servicios, objetivos del acompaamiento.
La instancia ejecutora podrn ser los Gobiernos Municipales, los Gobiernos de los Estados, a travs de la
Unidad Administrativa correspondiente, o alguna Dependencia o Entidad del Gobierno Federal.
La instancia ejecutora deber aportar recursos financieros, administrar la aplicacin correcta y transparente
de los recursos y proveer los servicios de acompaamiento suficientes para obtener resultados satisfactorios
en la ejecucin de los proyectos.
Las Instancias Ejecutoras podrn actuar solas o coordinadamente en la ejecucin de los proyectos. Para ello
se suscribir el Acuerdo de Coordinacin o Convenio de Concertacin (anexo 1) correspondiente.
La Instancia Ejecutora entregar, a la CDI por conducto de sus Delegaciones, una copia del acta de entrega
recepcin de los recursos a los beneficiarios, suscrita por sus representantes.
Se podrn considerar para efectos de las mezclas, las aportaciones que las Instancias Ejecutoras otorguen a
los beneficiarios por la va de activos, que estn debidamente valorados y que no sean preexistentes al
proyecto de que se trate.

El Programa destinar hasta el cincuenta por ciento Segn la importancia, la dimensin y el impacto
(50%) de los recursos asignados para ejecucin de econmico social del proyecto, as como la disponi-
proyectos a los 125 municipios indgenas de bilidad presupuestal, la CDI aportar hasta
menor ndice de Desarrollo Humano. $ 2'000,000 por proyecto.
Podr destinarse hasta el diez por ciento (10%) de En ningn caso el monto aportado por el Programa
los recursos asignados al Programa para la ejecu- podr ser mayor al cien por ciento (100%) de la
cin de proyectos, en donde las Instancias Ejecu- aportacin de las Instancias Ejecutoras.
toras sean Organizaciones de la Sociedad Civil.
De acuerdo al proyecto que presenten las Instancias Ejecutoras, los recursos que aporta la CDI slo podrn
canalizarse al apoyo de los siguientes componentes:
Inversin Fija Inversin Diferida Capital de Trabajo
Construccin, instalacin rehabilita- Formulacin y evaluacin de Pago de mano de obra.

cin, reparacin y mantenimiento proyectos.
de infraestructura productiva. Adquisicin de insumos y materias
Gastos de instalacin, prueba y primas.
Adquisicin y reparacin de maqui- arranque.
naria y equipo. Asesora especializada. Fletes para la adquisicin de
materiales e insumos.
Herramientas y utensilios para la Capacitacin.
produccin. Promocin y difusin. Adquisicin de ganado.
Adquisicin de ganado. Seguros. Fletes para la comercializacin.

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1 2
La Coordinacin General de Programas y Pro- Se realizar una validacin social y de campo, de
yectos Especiales (CGPPE), la Delegacin o el carcter selectivo y segn criterios que determine la
Centro Coordinador para el Desarrollo Indgena CGPPE, que permita conocer las condiciones
(CCDI) difundirn las Reglas de Operacin entre sociales, econmicas y tcnicas donde se desarro-
las diversas autoridades municipales, estatales y llar el proyecto planteado.
federales, as como entre la poblacin indgena.
3 4
Formalizado el Acuerdo de Coordinacin o
Una vez transferidos los recursos la Instancia Convenio de Concertacin entre la Delegacin y la
Ejecutora, deber iniciar el ejercicio de estos Instancia Ejecutora, esta ltima har la apertura de
recursos en un plazo no mayor a quince das una cuenta bancaria, en la cual exhibir su aporta-
naturales en favor de los beneficiarios. cin y lo informar a la Delegacin.
5 6
La Instancia Ejecutora entregar, a la CDI por La Instancia Ejecutora entregar a la Delegacin

conducto de sus Delegaciones, una copia del acta una constancia con la relacin de la documentacin
de entrega recepcin de los recursos a los beneficia- comprobatoria de la aplicacin de los recursos.
rios, suscrita por sus representantes.

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PROGRAMA DE FOMENTO Y DESARROLLO
DE LAS CULTURAS INDGENAS
(PROFODEC)
aprobar Municipio

complementarios
Indgenas.
Con recursos
Proyectos culturales.
Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo
Contribuir e impulsar los procesos culturales en res- Los responsables de los proyectos propuestos de-
cate del patrimonio cultural de los pueblos y comu- ben ser mayores de edad, radicar en las localidades
nidades indgenas, as como el apoyo de las iniciati- elegibles del Programa y no laborar en alguna de-
vas presentadas por artistas indgenas, asociacio- pendencia gubernamental (federal, estatal y/o mu-
nes y organizaciones indgenas con figura legal. nicipal); lo anterior no excluye la participacin de
menores de edad en los proyectos.
Cobertura
Las 871 localidades indgenas y a las localidades Cada Delegacin Estatal tendr la responsabilidad
con poblacin indgena dispersa. de realizar y legitimar sus procesos de dictamina-
cin, para lo cual se integrar un rgano dictamina-
Beneficiarios dor, pudiendo solicitar la participacin de especia-
Artistas indgenas, asociaciones y organizaciones listas, instancias oficiales y sociales que conozcan
indgenas con figura legal, creadores indgenas, mi- la realidad sociocultural de la regin, la Delegacin
grantes indgenas, organizaciones indgenas del Estatal y los Centros Coordinadores para el
pas, poblacin afromestiza y representantes cultu- Desarrollo Indgena sern las instancias ejecutoras
rales de comunidades y/o pueblos indgenas, que del programa, La delegacin ser responsable de la
se encuentren avalados por sus asambleas comuni- revisin tcnica y documental de los proyectos que
tarias. se presenten, antes de la dictaminacin estatal.
Los beneficiarios con el apoyo de la CDI deben ela-
Descripcin borar y entregar testimonios documentales, foto-
Los proyectos propuestos deben incidir de manera grficos o videos grficos de la manifestacin cul-
directa en alguno de los 3 ejes temticos atendidos tural apoyada al concluir el proyecto, para lo cual
por el Programa. podrn incluir en la formulacin del proyecto los
costos necesarios para el efecto.
Preservacin del Patrimonio Cultural
Fomento y Desarrollo de la Creacin Artstica La instancia normativa a cargo de la Coordinacin
Apoyo a las Manifestaciones Culturales General de Programas y Proyectos Especiales
(CGPPE) podr llevar a cabo, en forma directa o
Podrn apoyarse hasta 2 proyectos culturales en lo- por conducto de otros, la evaluacin de los proyec-
calidades que nunca hayan sido atendidas por el tos para conocer el impacto cultural y social, lo ante-
Programa, y slo en el caso, que los proyectos inci- rior con base en la metodologa establecida en los
dan en campos culturales diferentes. Modelos de Atencin Diferenciada respectivos.

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Apoyo econmico para la realizacin de proyectos que incidan en la creatividad, fortalecimiento y rescate de
los elementos y manifestaciones que constituyen el patrimonio cultural de los pueblos y comunidades
indgenas.
Monto del apoyo

El monto mximo de apoyo por proyecto, no exceder de $100,000 y estar en funcin
de la manifestacin cultural, disponibilidad presupuestal y mezcla de recursos propuesta,
as como por el impacto sociocultural planteado y magnitud de la poblacin beneficiada.
Del monto total solicitado en los proyectos, se podr aplicar hasta un tres por ciento
(3%) para gastos indirectos (transporte, alimentacin y hospedaje) y; hasta un diez por
ciento (10%) para el pago de mano de obra calificada, asesora y/o capacitacin, cuando
la tipologa del proyecto propuesto lo justifique.
Tambin podrn incluirse en los proyectos, los costos relativos a la elaboracin de los
testimonios documentales, fotogrficos y/o videogrficos de la manifestacin cultural
apoyada.
Se destinar hasta el siete por ciento (7%) del total de recursos asignados al Programa
para cubrir los conceptos de difusin, promocin, asesora, capacitacin, operacin,
seguimiento y evaluacin externa, mismos que sern ejercidos por la Instancia Normativa
del Programa e instancias ejecutoras del mismo.
Proceso Bsico
Al concluir el pro-
yecto se debe le-
vantar el acta de
Las Delegaciones Se informar a las conclusin,
y l o s C e n t ro s Delegaciones el La CDI, a travs de debiendo partici-
Coordinadores resultado del pro- sus Delegaciones Los beneficiarios par y suscribirla: la
para el Desarrollo ceso en un plazo no y CCDI, celebrar debern entregar representacin de
Indgena, estable- mayor a 10 das Convenios de a las Delegaciones la Delegacin o
cern un programa naturales contados Concertacin para y CCDI, en copia CCDI que corres-
de trabajo anual a partir de la re- la transferencia de fotosttica, la ponda, autoridad
para realizar la cepcin de los pro- recursos, elabora- comprobacin del municipal y/o local
difusin del Pro- yectos, autorizan- rn y concertarn uso de los recursos e integrantes de las
grama, la recepcin do de inmediato los programas de entregados, firma- siguientes ins-
de proyectos la recursos, de trabajo para da por los repre- tancias: organiza-
cual validar el Mo- acuerdo con la brindar la asesora sentantes de la cin cultural be-
delo de Atencin calendarizacin y capacitacin organizacin. neficiaria, contra-
Diferenciada. realizada por la tcnica y cultural lora social y
Delegacin. necesaria. asamblea comuni-
taria.

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PROGRAMA DE ORGANIZACIN PRODUCTIVA
PARA MUJERES INDGENAS
(POPMI)
aprobar Municipio

Indgenas. complementarios

Proyectos productivos.
Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo Beneficiarios
Mejorar las condiciones Mujeres indgenas mayores de edad o menores emancipa-
de vida y la posicin social das que habiten en localidades elegibles.
de las mujeres indgenas
mediante la participacin Tengan poca experiencia organizativa y una escasa prctica
en procesos autogestivos econmica-comercial colectiva.
en torno a un proyecto Que conformen un grupo de al menos diez integrantes.
productivo.
Que manifiesten por escrito su conformidad de apegarse a
Cobertura la normatividad del Programa.
Localidades de alta y muy
alta marginacin cuya Que no sean deudoras de otros Programas.
poblacin hablante de Que de preferencia no habiten en cabeceras municipales.
lengua indgena sea el
25% y que tenga hasta
10 mil habitantes.
Grupos de continuidad
El apoyo debe servir para fortalecer el proyecto original.
Que los rubros de inversin consideren, preferentemente,
insumos, equipo y asistencia tcnica para la transformacin de la produccin y/o comercializacin
de los productos.
Que el recurso solicitado complemente la reinversin del grupo.
Que el grupo original permanezca activo y por lo menos con ochenta por ciento (80%) de las
integrantes que recibieron el primer apoyo.
Que el proyecto apoyado est operando y haya transcurrido cuando menos un ciclo productivo o seis
meses a partir de su inicio.

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Descripcin:
Este programa podr ser ejecutado por dependencias y organismos Federales, entidades e instancias de los
gobiernos de los estados y municipios, as como organizaciones de la sociedad civil formalmente constituidas.
En caso de que en alguna regin no exista una instancia ejecutora que realice las acciones de este Programa, la
CDI a travs de sus Centros de Coordinacin para el Desarrollo Indgena podr atender de manera directa a
los grupos de mujeres.
La ejecucin y comprobacin de los recursos del programa de acompaamiento se dar en forma simultnea a
la del proyecto de organizacin productiva.
Los apoyos en proyectos nuevos y de continuidad estarn destinados en los siguientes rubros:
Proyecto de organizacin productiva
Insumos para la produccin
Maquinaria, equipos y herramientas
Asistencia tcnica y capacitacin
Acompaamiento
Promotoras indgenas
Operacin, seguimiento y evaluacin
Publicacin de convenios
Los proyectos de organizacin productiva contarn con acciones de acompaamiento que realizarn las
Instancias Ejecutoras, a travs de capacitacin y asistencia tcnica puntual mediante las cuales se fomente y
fortalezca la organizacin, el desarrollo de las capacidades y habilidades productivas de los grupos beneficia-
rios. Los recursos aplicados a este concepto sern equivalentes hasta el diez por ciento (10%) del monto
total del proyecto. Los rubros de gasto permitidos son: pago de consultoras, asistencia tcnica, talleres,
reuniones de intercambio de experiencias y capacitacin a los grupos de mujeres, material didctico, renta de
locales, equipo y alimentacin.
Caractersticas de los Apoyos:

Los recursos que pueden canalizarse a cada proyecto ascienden hasta $100,000. Los conceptos de gasto en
este tipo de apoyo pueden ser para infraestructura productiva, maquinaria, equipo y herramienta, asistencia
tcnica y capacitacin requeridos para la instalacin y arranque del proyecto.
En caso de tratarse de proyectos de panaderas y tortilleras, el monto de apoyo podr ser hasta de $130,000.
La capacitacin y/o asistencia tcnica que ejerce la instancia ejecutora, podr representar hasta el veinte por
ciento (20%) del costo total del proyecto.
Los recursos aplicados al concepto de acompaamiento equivaldrn al diez por ciento (10%) del costo total
del proyecto.
El apoyo mensual para las promotoras ser de hasta $3,000 los cuales sern ejercidos por la CDI.
Para el concepto de capacitacin, la CDI podr ejercer hasta el tres por ciento (3%) del presupuesto total del
Programa.
Para el concepto de operacin, seguimiento y evaluacin, la CDI ejercer hasta el cinco por ciento (5%) del
presupuesto del Programa.

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Proceso bsico
La CDI a travs de la Delegacin seleccionar y autorizar a las

instancias ejecutoras las cuales firmarn un convenio de
coordinacin, las instancias Ejecutoras son las responsables de la
difusin del programa en las localidades elegibles.
La Instancia Ejecutora realizar una minuta de las reuniones con

las beneficiarias la cual deber ser firmada por las mismas y sellada
por la autoridad local.
Autorizados los proyectos se informar a la Delegacin y al CCDI y

se enviarn los recursos correspondientes, la Instancia Ejecutora
ser la encargada de entregar dichos recursos a los grupos
beneficiarios.
Las beneficiarias que reciban el recurso para los proyectos debern

hacer explcito su compromiso del adecuado manejo de los
proyectos y se realizar un acta de entrega-recepcin cuando se
instale el proyecto.
La CDI a travs de sus delegaciones evaluar la operacin y

resultados del Programa y se llevar acabo la medicin y seguimiento
de los recursos ejercidos mediante indicadores de resultados.
La Instancia Ejecutora deber presentar a la Delegacin un reporte

mensual de los avances fsicos y financieros de cada proyecto.

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Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales - SEMARNAT Catlogo de Programas Federales para los Municipios
PROGRAMA PRORBOL
Estado no No puede
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. aprobar Municipio
Comisin Nacional Forestal (CONAFOR). Sin recursos

Directo
complementarios
Con recursos
complementarios
Categora Genrica Indirecto
Reforestacin. Puede El Estado

Apoyo Preponderante ejecutar el tiene que
Municipio aprobar
Recursos econmicos o en especie.
Objetivo:
El programa PRORBOL busca disminuir los ndices de pobreza y marginacin en reas forestales, mediante la
induccin a un manejo y uso adecuado de sus recursos naturales; generar desarrollo y expansin econmica a
partir de la valoracin, conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos de los bosques, selvas y la
vegetacin de las zonas ridas; impulsar la planeacin y organizacin forestal, incrementar la produccin y
productividad de los recursos forestales, su conservacin y restauracin, as como elevar el nivel de
competitividad del sector para contribuir a mejorar la calidad de vida de los mexicanos.
Cobertura
El programa se aplica en los terrenos forestales a nivel nacional.
Beneficiarios
Las personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana que sean propietarios o poseedores de terrenos
forestales y las personas fsicas o morales que sin ser dueas o poseedoras de los terrenos en mencin,
acrediten su elegibilidad conforme al concepto especfico de apoyo.
Descripcin
El programa tiene cuatro categoras con sus respecti- mente para la superficie propuesta para el
vas subcategoras: empleo rural, capacitacin y manejo forestal.
asistencia tcnica, englobados en cuatro grandes
Ordenamiento y organizacin forestal:
categoras:
Destinados a promover el ordenamiento de las
superficies forestales y la organizacin de sus
I. Planeacin y organizacin forestal
habitantes a travs de los ordenamientos
Estudios regionales forestales: Destinados a la territoriales comunitarios, la elaboracin o
elaboracin del instrumento tcnico de pla- modificacin de estatutos o reglamentos
neacin y seguimiento que describe las accio- comunitarios y la ejecucin de proyectos
nes y procedimientos de manejo forestal nacionales, estatales o regionales que favorez-
relativos a las unidades de manejo forestal, can la organizacin y el aprovechamiento
para apoyar el manejo de los predios que las integral forestal.
integran.
Programas de manejo forestal: Destinados a la II. Produccin y productividad forestal
elaboracin del instrumento tcnico de pla-
Ejecucin de programas de manejo forestal:
neacin y seguimiento que describe las accio-
Apoyos destinados a la ejecucin del Programa
nes y procedimientos de manejo forestal
de Manejo Forestal, incluyendo todas las
sustentable, considerando el apoyo exclusiva-

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Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales - SEMARNAT

actividades que se sealan en el programa de Sanidad forestal: Destinados a prevenir y
manejo forestal maderable o no maderable; combatir las plagas y enfermedades en los
adems de: corte, troceo, arrime y limpia de ecosistemas forestales.
monte en lo maderable o en la recoleccin, corte Servicios ambientales: Destinados a apoyar el
y secado en lo no maderable, as como otras mantenimiento de zonas forestales que favorez-
actividades propias de la ejecucin de un progra- can la recarga de acuferos, la captura de carbono,
ma autorizado por la Secretara. la proteccin de la biodiversidad, as como el
Cultivo forestal: Destinados a la realizacin de manejo de sistemas agroforestales con cultivos
prcticas de manejo silvcola para incrementar la bajo sombra.
productividad de los recursos forestales.
Diversificacin del uso de terrenos forestales: IV. Incremento del nivel de competitividad
Destinados al uso, manejo y aprovechamiento de Equipamiento e infraestructura: Destinados a la
los recursos asociados al bosque y los subproduc- adquisicin de equipo y herramienta, as como
tos de los recursos forestales. desarrollo de infraestructura para elevar el nivel
de competitividad y dar un mayor valor agregado
Plantaciones forestales comerciales: Destinados a los productos forestales.
a establecimiento y mantenimiento y desarrollo
de estudios para el financiamiento de plantacio- Desarrollo de la cadena productiva forestal:
nes forestales comerciales. Destinados a impulsar el desarrollo de la cadena
productiva forestal.
III. Conservacin y restauracin forestal Auditoria tcnica preventiva y certificacin
forestal: Destinados a impulsar, promover y
Reforestacin. Destinados a la realizacin de acreditar el adecuado cumplimiento del progra-
obras de reforestacin, adems del manteni- ma de manejo forestal y el buen manejo forestal,
miento y proteccin de la s reas reforestadas. mejorar la proteccin de los ecosistemas foresta-
les y facilitar el acceso a mercados nacionales e
Restauracin de suelos. Destinados a realizar
internacionales.
prcticas y obras para controlar los procesos de
degradacin de suelos y mantener su productivi- Capacitacin y adiestramiento: Destinados para
dad. la ejecucin de eventos y programas de capacita-
cin y adiestramiento, para la transferencia y
Prevencin y combate de incendios forestales: adopcin de tecnologas, as como para el
Destinados para fortalecer las actividades de desarrollo de seminarios de comunidad a comuni-
prevencin y combate de incendios forestales. dad y capacitacin de tcnicos forestales.
Caractersticas En qu se aplican los recursos?

de los Apoyos
Los recursos son provenientes del Planeacin y organizacin forestal
Gobierno Federal, tal como se Estudios regionales forestales
prev en el Presupuesto de Egre-
sos de la Federacin, en las leyes Programas de manejo forestal
correspondientes, o por transfe- Planeacin Comunitaria
rencias o aportaciones que in-
gresen al Fondo Forestal Mexica- Produccin y productividad forestal
no y se otorgan por conducto de Cultivo forestal
la Comisin Nacional Forestal, a
quienes resulten beneficiarios del Ejecucin de proyectos de turismo de naturaleza
programa. Plantaciones forestales comerciales

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Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales - SEMARNAT Catlogo de Programas Federales para los Municipios
Conservacin y restauracin Incremento del nivel de competitividad

Reforestacin Equipamiento y caminos forestales
Restauracin de suelos Desarrollo de la cadena productiva forestal
Prevencin y combate de incendios Auditora tcnica preventiva y certificacin
forestales forestal
Sanidad forestal Capacitacin y adiestramiento
Servicios ambientales
Monto de los Apoyos

De acuerdo al ejercicio fiscal del ao en curso, tal como se prev en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin, en las leyes correspondientes, o por transferencias o aportaciones que ingresen al Fondo
Forestal Mexicano y se otorgan por conducto de la Comisin Nacional Forestal.
Procedimiento Bsico
Desarrollo de
Emisin de las actividades:
Publicacin Recepcin de los dictme- Planeacin y Visitas de veri-
de la Convo- documentos nes de factibi- Organizacin ficacin por
catoria en el para la solicitud lidad y asigna- Forestal; elevar parte de la
Diario Oficial. de apoyo. c i n d e Produccin y CONAFOR.
apoyos. Productividad.
Reglas de Operacin publicadas el 28 de diciembre de 2007.

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PROGRAMA AGUA LIMPIA
Orgamismo:
SEMARNAT Estado no No puede
Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) tiene que ejecutar el
aprobar Municipio

Agua. complementarios

Comisin Nacional del Agua - CNA

Agua potable.
Peculiaridades
Puede El Estado
Los apoyos se acuerdan ejecutar el tiene que
en el ejercicio fiscal anterior a su ejecucin. Municipio aprobar
Objetivo Descripcin
Apoyar acciones de la desinfeccin del agua mediante Las principales acciones que comprende
acciones que permiten generar agua de calidad apta para el programa son:
el consumo humano, que evite enfermedades de origen ? Instalacin, reposicin y
hdrico. rehabilitacin de equipos de
desinfeccin.
Cobertura ? Adquisicin de refacciones para
Nacional equipos de desinfeccin.
? Adquisicin y suministro de
Beneficiarios reactivos desinfectantes.
Estados, Municipios y localidades que cuentan con ? Muestreo de cloro residual y anlisis
sistema y fuentes de abastecimiento de agua para la bacteriolgico.
poblacin. ? Proteccin fsica y sanitaria de
fuentes de abastecimiento pblicas.
? Operativos de desinfeccin y
saneamiento bsico comunitario.
?
Adquisicin de comparadores colorimtricos para medicin de cloro residual, entre otros
parmetros.
?
Capacitacin y adiestramiento en la desinfeccin del agua.
Para que el Programa opere es necesario que se haya suscrito un Convenio de Coordinacin entre el
Gobierno Estatal y el Gobierno Federal y que se cuente con proyectos validados por la CONAGUA a
ms tardar en noviembre del ao inmediato anterior.
Los Estados, Municipios u Organismos Operadores* debern presentar un Programa Operativo Anual
donde se incluyan las acciones a realizar y deber ser aprobado en el rgano de Planeacin Estatal**.
*Instancias de las Entidades Federativas o Municipales encargadas de operar, mantener y prestar los servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento.
**Instancia en el seno de los Comits de Planeacin del Desarrollo (COPLADE) en el cual se lleva a cabo la planeacin estatal para los
servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

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Los recursos federales debern complementarse con recursos de los estados y/o municipios y/u
organismos operadores.

En las acciones consideradas en el Programa Operativo Anual que caigan dentro de los siguientes
rubros:
? Instalacin, reposicin y rehabilitacin de equipos de desinfeccin.
? Adquisicin de refacciones para equipos de desinfeccin.
? Adquisicin y suministro de reactivos desinfectantes.
? Muestreo de cloro residual y anlisis bacteriolgico.

? Proteccin fsica y sanitaria de fuentes de abastecimiento pblicas.
? Operativos de desinfeccin y saneamiento bsico comunitario.
? Adquisicin de comparadores colorimtricos para medicin de cloro residual, entre otros
parmetros.
? Capacitacin y adiestramiento en la desinfeccin del agua.
Montos
Para los apoyos considerados en este Programa, los montos
de apoyo federal se ajustarn a la siguiente tabla:
Descripcin (por tipo de localidad) Aportacin Federal

Municipios y localidades en general Hasta 50%
Municipios y localidades de alta y muy alta marginacin* Hasta 70%
Veracruz, Chiapas, Oaxaca, Guerrero y Puebla** Hasta 70%
Problemas para la salud de los habitantes por enfermedades infecciosas Hasta 100%
intestinales de origen hdrico
Municipios con menor ndice de Desarrollo Humano*** Hasta 100%
*Clasificacin del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO)

**Son los estados con mayor nmero de habitantes rurales sin cobertura de agua potable.
***Informacin de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL)
Proceso Bsico
El Organismo El rgano de
Operador Planeacin CONAGUA y el Se realizan las
La CONAGUA y presenta ante la Estatal presenta Estado suscriben obras y el
el Estado el rgano de ante la el Anexo de Estado informa
suscriben un Planeacin CONAGUA, el Ejecucin y peridicamente
Convenio de Estatal, el plan anual de Tcnico.
Programa inversiones para sobre los
Coordinacin.
Operativo Anual su validacin. avances a la
para su validacin. CONAGUA .

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PROGRAMA AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO

Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS
Orgamismo:
Comisin Nacional del Agua (CONAGUA)) tiene que ejecutar el
aprobar Municipio

Infraestructura Hidrulica. complementarios


Agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Peculiaridades
Puede El Estado
Fomentar y apoyar a los Estados y Municipios en el desarrollo
de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Las principales acciones que
comprende el Programa son:
Cobertura ?
Ampliacin de los servicios de
Centros de poblacin mayores a 2,500 habitantes. agua potable y alcantarillado.
Beneficiarios ?
Mejoramiento de la eficiencia
Estados, Municipios y Organismos Operadores, prestadores de fsica y comercial.
los servicios de agua por ttulo de concesin, constancia o bien ?
Acciones para el desarrollo
de alcantarillado y saneamiento. institucional de los ejecutores.
?
Acciones de construccin,
rehabilitacin y conservacin
de la infraestructura hidrulica
del Subsector.
Para que el Programa opere es necesario que se haya suscrito un Convenio de Coordinacin entre el
Gobierno Estatal y el Gobierno Federal y que se cuente con proyectos validados por la CONAGUA a ms
tardar en noviembre del ao inmediato anterior.
donde se incluyan las acciones a realizar y deber ser aprobado en el en el rgano de Planeacin Estatal**.
*Instancias de las Entidades Federativas o Municipales encargadas de operar, mantener y prestar los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
**Instancia en el seno de los Comits de Planeacin del Desarrollo (COPLADE) en el cual se lleva a cabo la planeacin estatal para los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento.


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Comisin Nacional del Agua - CNA Catlogo de Programas Federales para los Municipios
Montos
Participacin del apoyo federal
Componente Aportacin Federal
Agua Potable Hasta 40%
Plantas Potabilizadoras Hasta 50%
Saneamiento Hasta 50%
Mejoramiento de Eficiencia Hasta 60%
Estudios y Proyectos Hasta 50%
Drenaje Pluvial Urbano Hasta 50%
Incentivos:
? Si el Organismo Operador integra un consejo de administracin en el que exista una amplia
participacin ciudadana, que implemente un sistema de permanencia del personal a su interior, junto
con un sistema de gestin de la calidad, se le podr apoyar hasta con un 15% adicional en las
acciones de Mejoramiento de la Eficiencia.
? Para proyectos de Agua Potable mayores a $300,000,000 la federacin podr asignar hasta el 49%
del costo del proyecto.
? Para proyectos de rescate de acuferos o intercambio de fuentes subterrneas por superficiales, as
como cuando dos o ms Estados o Municipios programen obras conjuntamente el apoyo federal
podr ser de hasta 49%.
Proceso Bsico
Coordinacin.

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PROGRAMA PLANTAS DE TRATAMIENTO

DE AGUAS RESIDUALES
Orgamismo:
aprobar Municipio

Agua. complementarios

complementarios

Indirecto
Tratamiento de aguas residuales.
Peculiaridades
Puede El Estado
Incrementar la cobertura de los servicios de tratamiento de aguas El programa se apoya en 3
residuales municipales. componentes:
1. Construccin
Cobertura 2. Rehabilitacin y Ampliacin
Localidades con sistemas formales de agua potable con poblacin 3. Estudios y Proyectos
mayor a 2,500 habitantes. Para que el Programa opere es
necesario que se haya suscrito un
Beneficiarios Convenio de Coordinacin entre el
Estados, Municipios y localidades que cuentan con sistema y Gobierno Estatal y el Gobierno
fuentes de abastecimiento de agua para la poblacin. Federal y que se cuente con
proyectos validados por la
CONAGUA a ms tardar en noviem-
bre del ao inmediato anterior.
donde se incluyan las acciones a realizar y deber ser aprobado en el en el rgano de Planeacin Estatal**.
**Instancia en el seno de los Comits de Planeacin del Desarrollo (COPLADE) en el cual se lleva a cabo la planeacin estatal para los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.


En las acciones consideradas en el Programa Operativo Anual clasificadas en 3 componentes de la siguiente
manera:
1. Construccin
?
Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales y de los lodos que generan.
?
Sistemas de digestin anaerobia de lodos para la generacin de gas metano y de energa elctrica en
plantas de tratamiento mayores de 300 litros por segundo.

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?
Estaciones y crcamos de bombeo de aguas residuales que alimenten a la planta de tratamiento
municipal.
?
Estaciones y crcamos de bombeo para la disposicin, reso o intercambio de aguas residuales
municipales tratadas.
?
Sitios de disposicin de lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales municipales.
2. Rehabilitacin y Ampliacin
?Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales y de los lodos que generan.
?Sistemas de digestin anaerobia de lodos para la generacin de gas metano y de energa elctrica en
plantas de tratamiento mayores de 300 litros por segundo.
3. Estudios y Proyectos
?De preinversin, integrales, ingeniera bsica y ejecutivos.
Montos
Para los apoyos considerados en este Programa, los montos de apoyo federal se ajustarn a la siguiente tabla:
Descripcin Aportacin Federal

Localidades con poblacin mayor a 50,000 Hasta 45%
Localidades con poblacin hasta de 50,000 Hasta 50%
Donde se garantice el reso de al menos 30% del agua residual tratada en Hasta 5% adicional
actividades distintas a la agricultura.
Donde el reso es mayor al 60% del agua residual tratada en actividades distintas a Hasta 10% adicional
la agricultura.
Cuando el estado y/o municipio intercambien las aguas residuales tratadas por Hasta 10% adicional
aguas de primer uso.
Elaboracin de estudios de preinversin, integrales, ingeniera bsica y proyectos Hasta el 60%
ejecutivos para el tratamiento, reso e intercambio de aguas residuales municipales.
Proceso Bsico
Coordinacin.

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PROGRAMA CONSTRUCCIN Y REHABILITACIN DE SISTEMAS

DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES
Orgamismo:
aprobar Municipio

Infraestructura Hidrulica. complementarios


Agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Peculiaridades
Puede El Estado
Objetivo
Apoyar el incremento de la Descripcin
cobertura de los servicios de agua Las principales acciones que comprende el progra-
potable y saneamiento en comunidades ma se dividen en los siguientes 3 componentes:
rurales, mediante la construccin y ampliacin 1.Desarrollo Institucional. Su objetivo principal
de su infraestructura. es apoyar el rea de atencin social de los esta-
dos y en su caso las Municipales. Los apoyos en
Cobertura materia de planeacin sectorial, promocin y de-
Centros de poblacin con poblacin menor o igual a sarrollo del programa y atencin a las comunida-
2,500 habitantes. des rurales.
Beneficiarios 2.Atencin Social y Participacin Comunitaria.

Estados, Municipios y localidades que Tiene como objetivo promover la participacin
requieran apoyo tcnico y econmico social en la planeacin, desarrollo y operacin de
para obras de agua potable, la infraestructura. Este componente busca la
alcantarillado y saneamiento. creacin o reactivacin de organizaciones comu-
nitarias que sern responsables de operar y man-
tener los servicios.
3.Infraestructura.
Para que el Programa opere es necesario que se haya suscrito un Convenio de Coordinacin entre el Gobierno
Estatal y el Gobierno Federal y que se cuente con proyectos validados por la CONAGUA a ms tardar en noviem-
bre del ao inmediato anterior.
Los Estados, Municipios u Organismos Operadores* debern presentar un Programa Operativo Anual donde se
incluyan las acciones a realizar y deber ser aprobado en el rgano de Planeacin Estatal**.
**Instancia en el seno de los Comits de Planeacin del Desarrollo (COPLADE) en el cual se lleva a cabo la planeacin estatal para los servicios de agua potable, alcan-
tarillado y saneamiento.

Los recursos federales debern complementarse con recursos de los estados y/o municipios y/u organismos
operadores.

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En qu se aplican los recursos?*

En las acciones consideradas en el Programa Operativo Anual que caigan dentro de los siguientes componentes:
1.Desarrollo Institucional:
Diagnsticos sectoriales y planes de inversin.
Sistema de supervisin tcnica, monitoreo y evaluacin de resultados.
Capacitacin en aspectos administrativos, financieros, tcnicos, sociales y ambientales.
Adquisicin de equipo de cmputo, audiovisuales, transporte y oficina, equipos porttiles de control de
calidad del agua.
Elaboracin de guas, manuales y material didctico.
Talleres y seminarios regionales y nacionales para compartir experiencias.
2.Atencin Social y Participacin Comunitaria:

Diagnsticos participativos de la situacin y acciones de promocin para la participacin activa de la co-
munidad.
Establecimiento o reactivacin de formas organizativas comunitarias que se responsabilicen del buen fun-
cionamiento del sistema y el pago de cuotas.
Capacitacin en operacin, mantenimiento y gestin administrativa y financiera.
Programas de educacin sanitaria y ambiental a la comunidad.
Participacin de las comunidades en seminarios y talleres sealados.
3.Infraestructura:
Estudios de factibilidad y proyectos ejecutivos.
Construccin y ampliacin de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Supervisin.
NOTA: Para el rubro Estudios y Proyectos Ejecutivos para localidades de Alta y Muy Alta Marginacin Hasta el 100%.
Montos
En el siguiente cuadro se muestran los porcentajes de aportacin del Gobierno Federal para los proyectos que
considera este Programa dentro de sus componentes:
Tipo de Localidad Aportacin Federal

Localidades de Alta y Muy Alta Marginacin Hasta 70%
Estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla y Veracruz Hasta 70%
Localidades con problemas de salud (previa justificacin ante CONAGUA) Hasta 100%
Localidades con menor ndice de Desarrollo Humano segn SEDESOL Hasta 100%
Resto de localidades Hasta 50%
El Se
La rgano de realizan las
CONAGUA y el Planeacin Estatal CONAGUA y el obras y el Estado
Estado suscriben un presenta ante la Estado suscriben el informa peridica-
Convenio de CONAGUA, el plan Anexo de Ejecucin y mente sobre los
Coordinacin. anual de inversiones Tcnico. avances a la
para su valida- CONAGUA .
cin.

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PROGRAMA DE ESCUELAS DE CALIDAD (PEC)

Subsecretara de Educacin Bsica Estado no No puede
aprobar Municipio

Educacin. complementarios
Secretara de Educacin Pblica - SEP

Infraestructura.
Puede El Estado
Municipio aprobar
Descripcin
Objetivo Las autoridades educativas estatales publican la
Instituir en las escuelas pbli- convocatoria para que las escuelas puedan incorpo-
cas de educacin bsica un modelo de rarse al Programa.
gestin escolar con enfoque estratgico pa- El Programa beneficia a las escuelas pblicas de edu-
ra fortalecer su cultura organizacional y funcio- cacin bsica de acuerdo a las siguientes prioridades:
namiento, orientado a la mejora de los aprendiza-
jes de los estudiantes y la prctica docente, que 1.Escuelas beneficiadas que no hayan acumulado
atienda con equidad a la diversidad, apoyndose en un ms de 5 aos de atencin por el Programa.
esquema de participacin social, de cofinanciamiento, 2.Escuelas solicitantes por primera ocasin, ubica-
de transparencia y rendicin de cuentas. das en las zonas urbanas, se debern considerar
los ndices de marginalidad urbana de media a
Cobertura muy alta marginacin identificadas a nivel rea
Nacional. Geoestadstica Bsica (AGEB) establecidos por el
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) y/o
Beneficiarios su equivalente estatal. Las entidades federativas
Escuelas pblicas de educa- podrn agregar criterios adicionales (educativos,
cin bsica. socioeconmicos y/o demogrficos), siempre y
cuando stos sean medibles, verificables y preci-
sos para todas las escuelas en la entidad federati-
va, ya sea con informacin generada por las
Autoridades Educativas Estatales o por alguna otra instancia local o nacional.
3.Se deber considerar adicionalmente como poblacin objetivo: a) Espacios educativos ubicados en los campa-
mentos de jornaleros agrcolas que atiendan a estudiantes migrantes; b) Escuelas que atienden estudiantes in-
dgenas; c) Escuelas multigrado; d) Centros de Atencin Mltiple que atienden a estudiantes con necesidades
educativas especiales asociadas a una discapacidad y/o trastornos generalizados del desarrollo, as como a e)
Centros comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).
4.Para las escuelas que hayan sido beneficiadas por cinco aos o ms, la entidad federativa definir la estrategia
de apoyo considerando los criterios anteriormente expuestos y conforme a los importes de recursos financie-
ros mximos.
5. Agotadas las posibilidades anteriores, podrn ser beneficiarias del PEC todos los dems tipos de escuelas p-
blicas de educacin bsica.

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Con la finalidad de orientar la focalizacin para la cin en el ciclo escolar 2008-2009 y su compromiso
incorporacin de escuelas solicitantes por primera de aportar los recursos de contrapartida.
ocasin el procedimiento para identificar esta
poblacin objetivo se deber realizar de acuerdo con Caractersticas de los Apoyos
las siguientes actividades: Los recursos del PEC son adicionales y complementa-
rios a los que proporcionan los programas federales,
1. La Autoridad Educativa Estatal (AEE), el
estatales y municipales vigentes destinados a infraes-
listado de escuelas urbanas que existen en la
tructura y operacin de los planteles escolares; en
entidad federativa identificadas en las AGEB
ningn caso sustituirn a los recursos regulares
urbanas de media, alta y muy alta marginacin

dirigidos a estos fines.
de acuerdo a los criterios establecidos por el
CONAPO, y lo remitir a la Coordinacin
Estatal del Programa Escuelas de Calidad
En financiar el establecimiento de un nuevo modelo de
(CGEPEC).
gestin escolar con enfoque estratgico en las escuelas
2. La CGEPEC enviar el listado a la Coordinacin pblicas participantes.
Nacional del Programa Escuelas de Calidad
(CNPEC) para su validacin. Montos
3. Una vez validado el listado, la entidad federati-
1. Hasta $50,000 por escuela, por ciclo escolar.
va incorporar los criterios de seleccin a su
convocatoria y publicar dicho listado dndolo 2. Excepcionalmente, hasta $70,000 a las escue-
a conocer a travs pgina internet estatal de las de nuevo ingreso o que tengan menos de
educacin y mediante la estructura educati- cuatro aos cumplidos de permanencia en el
va). PEC y que adems estn ubicadas en zonas
urbanas de alta o muy alta marginacin.
4. La CNPEC integrar un listado nacional
conforme las entidades federativas tengan 3. Recursos adicionales hasta un peso por cada
validada su informacin, misma que publicar peso que la escuela logre reunir de aportaciones
en la pgina del PEC. municipales, padres de familia o donaciones de
organizaciones sociales y privadas, el cual no
Para participar en el PEC, las entidades federativas podr exceder los $50,000 por escuela, por
debern ratificar por escrito su voluntad de participa- ciclo escolar.
Proceso Bsico
El Coordinacin El Consejo Esta-

General Estatal Las escuelas tal de Participa-
del Programa solicitan ante la cin Social en la
Escuelas de CGEPEC su Educacin y el Se transfieren
C a l i d a d inscripcin al Comit Dictami- los recursos a las
(CGEPEC) procedimiento nador seleccio- escuelas.
publica la convo- de seleccin. nan a las escue-
catoria. las que sern
beneficiadas.

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PROGRAMA NACIONAL DE BECAS Y FINANCIAMIENTO

(PRONABES)
Estado no No puede
Secretara de Educacin Pblica aprobar Municipio

complementarios
Categora Genrica
Con recursos
Educacin complementarios Indirecto

Apoyo Preponderante
Becas Puede El Estado
tiene que
ejecutar el
Municipio aprobar
Objetivo Descripcin
Propiciar que estudiantes en situacin econmica Este programa est dirigido a estudiantes de
adversa, puedan continuar su formacin acad- nivel superior con buen rendimiento acad-
mica en el tipo educativo superior, otorgando la mico, cuyo ingreso familiar sea igual o menor
oportunidad de acceso y permanencia en progra- a tres salarios mnimos generales segn la
mas educativos de reconocida calidad ofrecidos zona geogrfica en que se encuentre la
por las instituciones pblicas de educacin entidad.
superior del pas.
El beneficio de becas otorgadas mediante
Este programa pretende reducir la desercin este Programa se mantiene durante el tiempo
escolar y propiciar la terminacin oportuna de los que dure el programa acadmico en que estn
estudios; impulsar tambin la formacin de inscritos los beneficiados; el recurso ser
profesionales en reas del conocimiento que renovado automticamente cada ciclo
requiera el desarrollo estatal, regional y nacional. escolar, esto en tanto subsistan las condicio-
nes econmicas que hubieren determinado la
Cobertura aprobacin de la beca.
Nacional
El PRONABES se sustenta en la corresponsa-
Beneficiarios bilidad de los gobiernos estatales, y de las
Sern estudiantes de instituciones pblicas de instituciones pblicas de educacin superior
educacin superior que se encuentren inscritos estatal y federal. Los gobiernos estatales y las
en programas de tcnico superior universitario o instituciones pblicas federales instrumenta-
profesional asociado, o de licenciatura que hayan rn el programa con base en lo establecido en
demostrado buen rendimiento acadmico y que el Convenio de Coordinacin celebrado con la
presenten la necesidad econmica. SEP y en las Reglas de Operacin, consideran-
do siempre su disponibilidad presupuestal.
Por su parte, las instituciones pblicas de

educacin superior asumirn el compromiso
de brindar, entre otros, asesoras y servicios de apoyo acadmico diverso a los estudiantes becados para
garantizar su slida formacin y la terminacin oportuna de los estudios.
Con este programa se garantiza el trmino de los estudios de los jvenes y el desarrollo de la actividad
productiva local con la consolidacin de nuevos profesionistas.

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Caractersticas de los apoyos
Las becas tienen una vigencia igual al tiempo de duracin oficial de los estudios y ser la siguiente:
a) Para programas de tcnico superior universitario o profesional asociado, de dos a tres
aos, segn la duracin oficial del programa, y
b) Para programas de licenciatura, de cuatro a cinco aos, segn la duracin oficial del
programa.
Montos
Para el ciclo escolar 2008-2009 el monto de las becas ser el siguiente:
1o. Ao del plan de estudios: $750 pesos
4o. Ao del plan de estudios: $1,000 pesos
5o. Ao del plan de estudios: $1,000 pesos
(para programas con esta duracin)
Proceso Bsico
Convocatoria Los interesa- La Institucin

publicada por dos entregarn La institucin formular una
los Comits Tc- solicitud cues- recaba las soli- solicitud institu- El Comit eva-
nicos Estatales e tionario o en- citudes que cional al Comit la las solicitu-
Institucionales cuesta socioeco- cumplen con los Tcnico del des y aprueba.
del PRONABES. nmica. requisitos y PRONABES-
ESTATAL
Reglas de Operacin publicadas el 30 de diciembre de 2007

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PROGRAMA DE CULTURA FSICA
Secretara de Educacin Pblica - SEP - CONADE

Estado no No puede
Comisin Nacional del Deporte aprobar Municipio

Deporte. complementarios
Con recursos
Puede El Estado
Municipio aprobar
Fomentar una cultura de acti- Poblacin en general, alumnos
vidad fsica y recreacin que Cobertura de educacin del tipo bsico,
promueva que toda la poblacin Nacional. media superior y superior, as
realice algn ejercicio fsico o como educadores fsicos y los
deporte de manera regular y deportistas mexicanos en el
sistemtica. exterior.
Descripcin
El Programa puede ser ejecutado por las entidades federativas, los institutos, comisiones y/o consejos
estatales del deporte o su equivalente, los consejos nacionales del deporte estudiantil, entidades deportivas,
dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, (actividad fsica y recrea-
cin), organismos nacionales afines al deporte y las asociaciones deportivas nacionales.
Para acceder a los apoyos del Programa de Cultura Fsica, los solicitantes debern cumplir con lo siguiente:
a) En el caso de las asociaciones deportivas nacionales y los organismos nacionales afines al deporte en
su calidad de asociaciones civiles sin fines de lucro, presentar lo siguiente:
Constancia de inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Constancia de inscripcin al Registro Nacional de Cultura Fsica y Deporte (RENADE). En su
caso comprobacin del inicio del trmite.
Acta protocolizada de la ltima designacin de su Consejo Directivo o su equivalente.
Estados financieros correspondientes al ejercicio fiscal del ao inmediato anterior.
b) Solicitud de los apoyos a travs de un escrito libre.
c) Presentar un programa anual de actividades que una vez aprobado por la CONADE servir como
elemento de planeacin, evaluacin y seguimiento.
d) Para actividad fsica y recreacin, estar constituido en un grupo susceptible de apoyo en el programa
(institutos, comisiones y/o consejos estatales del deporte o su equivalente, las dependencias y
entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, organizaciones sociales y las
asociaciones deportivas nacionales).

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e) Para la operacin del programa de Centros del Deporte Escolar y Municipal, que el municipio o
escuela cuenten con el espacio fsico en condiciones bsicas para la instalacin, operacin y perma-
nencia de Centros del Deporte.
f) Para participar en la organizacin de eventos multideportivos nacionales, el solicitante deber
presentar la propuesta correspondiente. No podrn participar en la organizacin de eventos multi-

deportivos nacionales los organismos que pretendan hacerlo con fines de lucro o de proselitismo,
religioso o poltico.

Los apoyos podrn ser econmicos, tcnico-operativos, asesoras y capacitacin destinados para la operacin del
programa, eventos o actividades con montos definidos de acuerdo al proyecto que se apruebe.
Los apoyos que se otorguen a las sedes para la realizacin de los eventos multideportivos nacionales, sern en
funcin al nmero de participantes, duracin de las competencias y pago de servicios bsicos, entre otros.

En proyectos que se refieran a:
Actividad fsica y recreacin en poblacin no escolar.
Actividad fsica y recreacin en poblacin no escolar.
Centros del deporte escolar y municipal.
Concurso Nacional de la Clase de Educacin Fsica y Reconocimiento Nacional del Profesor
Distinguido en Educacin Fsica.
Eventos multideportivos nacionales selectivos y promocionales.
Montos
Con base en el tipo de proyecto y de acuerdo a disponibilidad presupuestal.
La
Proceso Bsico CONADE
radica los recursos al
Los posibles beneficia- beneficiario y ste
rios solicitan apoyo por ejerce los recursos y
escrito a la CONADE. comprueba peridica-
mente en qu se
utilizaron.
La
CONADE analiza La CONADE y los
las solicitudes y la beneficiarios firman un
documentacin y convenio de colabora-
notifica la resolucin a cin.
los solicitantes.

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PROGRAMA DE DEPORTE
Estado no No puede
Secretara de Educacin Pblica aprobar Municipio

Comisin Nacional del Deporte
complementarios
Deporte complementarios Indirecto
Puede El Estado
Municipio aprobar
Fortalecer el desarrollo del deporte para fomentar Los institutos estatales del deporte o su equiva-
la estructura de planeacin y participacin lente, las entidades deportivas, las dependencias
organizada entre la poblacin en materia de y entidades de la administracin pblica de los
deporte y cultura fsica con que cuenta la tres rdenes de gobierno, la Confederacin
CONADE. Deportiva Mexicana, el Consejo Nacional del
Deporte de la Educacin, las asociaciones
Cobertura deportivas nacionales, los organismos nacionales
Nacional. afines al deporte y fideicomisos.
Descripcin
El Programa puede ser ejecutado por las entidades federativas, los institutos, comisiones y/o consejos
estatales del deporte o su equivalente, los consejos nacionales del deporte estudiantil, entidades deportivas,
dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, (actividad fsica y
recreacin), organismos nacionales afines al deporte y las asociaciones deportivas nacionales.
Para acceder a los apoyos del Programa de Deporte, los solicitantes cubrirn los siguientes requisitos, segn el
proyecto que se trate:
a) En el caso de la Confederacin Deportiva Mexicana A.C. (CODEME), el Consejo Nacional del
Deporte de la Educacin (CONDDE), las asociaciones deportivas nacionales y los organismos
nacionales afines al deporte en su calidad de asociaciones civiles sin fines de lucro, presentarn lo
siguiente:
Constancia de inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Constancia de inscripcin al Registro Nacional de Cultura Fsica y Deporte (RENADE). En su
caso comprobacin del inicio del trmite.
Acta protocolizada de la ltima designacin de su Consejo Directivo o su equivalente.
Estados financieros correspondientes al ejercicio fiscal del ao inmediato anterior.
b) Solicitud de los apoyos a travs de un escrito libre. Para el caso de infraestructura deportiva, en dicho
escrito se deber incluir nombre de la Entidad Federativa y Municipio donde se ubica la instalacin
deportiva que se pretende apoyar y domicilio de la misma, tipo de obra y/o equipamiento deportivo,
recurso federal solicitado, el monto de aportacin de recursos estatales, municipales y/o
delegacionales y finalmente el costo total de la obra y/o equipamiento. Adems, debe ser propuesto
por el Sistema Municipal de Cultura Fsica y Deporte correspondiente y contar con la aprobacin del
Sistema Estatal de Cultura Fsica y Deporte.
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c) Presentar un programa anual de actividades que una vez aprobado por la CONADE, servir como
elemento de planeacin, evaluacin y seguimiento. (No aplica a Infraestructura Deportiva y
proyectos especiales).
d) Para realizar estudios de formacin, capacitacin, certificacin e investigacin, stos debern contar
con el aval de la Escuela Nacional de Entrenadores Deportivos de la CONADE.

Los apoyos podrn ser econmicos, tcnico-operativos, asesoras y capacitacin destinados para la operacin
del programa, eventos o actividades con montos definidos de acuerdo al proyecto que se apruebe.

En proyectos que se refieran a:
Programas de desarrollo del deporte y proyectos especiales.
Apoyo a infraestructura deportiva.
Centros estatales de informacin.
Formacin, capacitacin, certificacin e investigacin.
Montos
Con base en el tipo de proyecto y de acuerdo a disponibilidad presupuestal.
Proceso Bsico
La La
CONADE analiza CONADE
La CONADE y los radica los recursos al
Los posibles beneficia- las solicitudes y la beneficiarios firman un
documentacin y beneficiario y ste
rios solicitan apoyo por convenio de colabora- ejerce los recursos y
escrito a la CONADE. notifica la resolucin a cin.
los solicitantes. comprueba peridica-
mente en qu se
utilizaron.

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PROGRAMA DE COMUNIDADES SALUDABLES
Estado no No puede
Secretara de Salud aprobar Municipio
Subsecretara de Prevencin y
Promocin de la Salud Directo Sin recursos
complementarios

Salud
Apoyo Preponderante
Recursos Econmicos en efectivo Puede El Estado
Secretara de Salud - SALUD

para proyectos Municipio aprobar
Objetivo sos semilla que permitan el im- Beneficiarios

Impulsar y fortalecer la participa- pulso inicial de proyectos dirigi- Poblacin de alta y muy alta
cin de las autoridades municipa- dos a este fin, sin menoscabo de la marginacin, de localidades o
les, los sectores social y/o priva- ulterior continuidad de los zonas rurales y urbanas, cuyos
do en el desarrollo de acciones de mismos por las sucesivas adminis- perfiles muestren rezagos en
promocin de la salud a fin de for- traciones municipales. bienestar y salud, con poblacin
talecer los determinantes positi- indgena y bajo ndice de desarro-
vos de la salud, y generar entor- Cobertura llo humano.
nos saludables, a travs de recur- Nacional.
Descripcin
El Programa es una iniciativa para promover la salud en los municipios del pas, a travs de acciones que
incrementen la conciencia pblica sobre la salud, propicien estilos de vida saludables y estimulen la participa-
cin social a favor de una mejor calidad de vida, mediante la modificacin favorable de los determinantes de la
salud.
El Programa recupera e integra los componentes sustantivos y transversales del servicio integrado de promo-
cin de la salud para generar y compartir experiencias exitosas en este mbito de la salud pblica, unificar
criterios, evitar duplicidades y potenciar los recursos existentes; incluyendo la vinculacin con los programas
sustantivos de prevencin y promocin de la salud, los cuales tienen en el Programa la oportunidad de incidir
en los determinantes de la salud, en los temas de su responsabilidad.
La interlocucin de la sociedad con los gobiernos municipales es el mecanismo bsico para la implementacin
del Programa y se concreta a travs de los comits locales y municipales de salud. Los comits locales consti-
tuyen la representacin de la comunidad organizada, los sectores de salud, social y privado y las autoridades
locales; mientras que los comits municipales de salud integran la representacin del Ayuntamiento y de
todos los sectores.
Los proyectos que podrn ser apoyados por el Programa pueden originarse en propuestas de los comits
municipales, de los comits locales, o de grupos organizados de la sociedad civil y debern ser avalados y
propuestos a las instancias estatales y nacionales por los cabildos municipales en funciones.

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Los Caractersticas de los Apoyos

proyectos debern
ser presentados por los En qu se aplican los recursos?
gobiernos municipales, basndose En proyectos que:
en el diagnstico participativo y la
priorizacin resultante del mismo. Podrn Estn basados en diagnsticos municipales de
tambin proponerse proyectos planteados salud participativos, convocados y realizados
por la sociedad civil e instancias vinculadas a por el comit municipal de salud.
la salud y el desarrollo, siempre que los Se orienten a modificar favorablemente los
mismos hayan sido revisados en el comit determinantes de la salud en el municipio.
municipal de salud y ste los considere
prioritarios para la salud del munici- Cuenten con la participacin de las
pio y que reciban el aval del comunidades destinatarias y de los sectores
Secretara de Salud - SALUD
cabildo municipal. que la conforman.
Montos
El monto mximo del apoyo federal para cada proyecto ser de hasta el 50% del costo total y hasta
$500,000. El municipio beneficiario tiene la obligacin de financiar la cantidad complementaria para la
ejecucin del proyecto.
Los municipios que se encuentren entre los 100 de menor ndice de desarrollo humano* solamente
aportarn la mitad de cada peso solicitado.
*Estos municipios se pueden consultar en www.conapo.gob.mx.
En el caso de proyectos intermunicipales se otorgar lo solicitado por cada municipio participante, hasta un
mximo de $500,000.
Proceso Bsico
El Comit Nacional de Comunidades Saludables Se publica la relacin de proyectos seleccio-
difunde la convocatoria para participar en el nados y el CNCS entrega los recursos al CECS
apoyo a proyectos en www.salud.gob.mx. quien a su vez se los entrega al Municipio.
El municipio integra el Comit Municipal de El Comit Estatal de Comunidades Saludables

Salud y elabora un diagnstico situacional de selecciona proyectos y los enva al Comit
salud. Nacional de Comunidades Saludables (CNCS)
El Comit Municipal de Salud gestiona ante la El Comit Municipal de Salud presenta el

jurisdiccin sanitaria su incorporacin al proyecto al Comit Estatal de Comunidades
Programa. Saludables(CECS).

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PROGRAMA DE PUEBLOS MGICOS
Estado no No puede
Secretara de Turismo. tiene que ejecutar el
aprobar Municipio

complementarios
Turismo.
Apoyo Preponderante
Secretara de Turismo - SECTUR

Recursos econmicos o en especie. Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo:
Estructurar una oferta turstica complementaria Mayor gasto en beneficio de la
diversificada haca el interior del pas, basada comunidad receptora (artesanas,
fundamentalmente en los atributos histrico gastronoma, amenidades y el comercio
culturales de localidades singulares. en general), as como,
Aprovechar la singularidad de las localidades para La creacin y/o modernizacin de los

la generacin de productos tursticos basados en negocios tursticos locales.
las diferentes expresiones de la cultura local;
artesanas, festividades, gastronoma, tradiciones; Que el turismo local se constituya como una
la aventura y el deporte extremo, el ecoturismo, la herramienta del desarrollo sustentable de las
pesca deportiva, y otros que signifiquen un localidades incorporadas al programa, as como en
atractivo que se haga caracterstico del territorio un programa de apoyo a la gestin municipal.
de la localidad participante.
Que las comunidades receptoras de las localidades
Consolidar los atractivos de las localidades con participantes aprovechen y se beneficien del
potencial y atractivo turstico, fomentando as turismo como actividad redituable como opcin
flujos tursticos que generen: de negocio, de trabajo y de forma de vida.
Cobertura
El programa se aplica a nivel nacional para los sitios trascendentes, cotidianidad, en fin MAGIA que
con un amplio potencial de atractivo turstico. emana en cada una de sus manifestaciones socio-
culturales, y que significan hoy da una gran
Beneficiarios oportunidad para el aprovechamiento turstico.
Lugares del pas cuyos atributos histricos y
culturales puedan ser aprovechables para el Son hoy un smbolo distintivo, una marca turstica
desarrollo turstico. reconocida. Su autenticidad, su mexicanidad, su
encanto ancestral, sus colores y olores, sus pobla-
Descripcin dores, sus singularidades en conjunto requieren
Un Pueblo Mgico es una localidad que tiene hoy de su revaloracin, de elevarlos a un estadio de
atributos simblicos, leyendas, historias, hechos distincin, como un cono del turismo de Mxico.

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Aplicacin de los Recursos impacto positivo en la prestacin de servicios, contribu-

yendo a una integracin ms eficiente en la cadena
Equipamiento Turstico: productiva y coadyuvando a consolidar los Pueblos
Crear condiciones para que la localidad y sus sitios de Mgicos con servicios tursticos de calidad.
inters puedan ser visitados, de tal manera que los
proyectos estn encaminados a elevar el grado de Agenda 21:
satisfaccin de los usuarios: senderos en reas naturales, Asegurar la sustentabilidad en el turismo, mediante un
paseos de ro, sealamientos, mdulos de informacin, programa de trabajo que propone estrategias y acciones
mdulos de servicios, mdulos de observacin, mirado- en el corto, mediano y largo plazo, con el objeto de forta-
res, paradores, unidades de alojamiento en diversas lecer la dinmica de las regiones tursticas; incluir a las
formas, mdulos comerciales, etc.. comunidades locales en las actividades econmicas
generadas y asegurar la preservacin de los recursos natu-
Creacin, Mejoramiento y Rehabilitacin de Sitios de rales y culturales en los destinos tursticos de Mxico.
Inters Turstico:
Mejoramiento y rehabilitacin en sitios de inters turs- Fomento a la Inversin:
tico de las localidades, que significan un lugar de visita Modernizar la empresa turstica, crear y mantener
obligada o de alta concentracin de visitantes: atrios de instalaciones, desarrollar nuevos productos tursticos,
iglesias, exconventos, museos de sitio, galeras, centros mantener la infraestructura de apoyo al turismo, habilitar
de exposiciones, mercados de artesanas, miradores, y crear estructuras de en sitios de inters turstico
estaciones de observacin, lo que contribuye a elevar su requiere de inversin pblica y privada. La inversin
atractividad y deseo de visita. turstica es un indicador de confianza y de competitividad
para la propia inversin y la generacin de empleos
Creacin, Desarrollo e Innovacin de Productos Tursticos: directos e indirectos.
Para personalizar a las localidades participantes, se
deber atender lneas de producto turstico ms especiali- Mercadotecnia Integral:
zadas, en funcin de los mercados objetivos. Informar, dar a conocer, motivar y posicionar los destinos
y productos tursticos en los Pueblos Mgicos.
Adems del turismo cultural, los proyectos tambin
pueden tener como objetivo en los alrededores y zona de Certificacin Ambiental Turstica:
influencia de las localidades principales, el desarrollo del Programa realizado en coordinacin con la PROFEPA
turismo rural, del de aventura, del eco-turismo, del depor- (Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente), que
tivo, del social, del de salud, en todos sus tipos y formas. representa una auditoria ambiental voluntaria enfocado a
SECTUR adems de recursos econmicos para los pro- instalaciones tursticas cuyo objetivo es certificar a
yectos ofrece tambin asistencia tcnica especializada empresas con niveles mnimos de contaminacin.
precisamente en las lneas de producto descritas.
Lneas de Accin
Excelencia y Calidad de los Servicios:
La calidad en el turismo de los Pueblos Mgicos deber ser La sociedad local en su conjunto o a travs de una
total y compete tanto a autoridades de los tres niveles de representacin civil haya solicitado ante las autoridades
gobierno como a los propietarios de los servicios tursti- estatales y/o federales su incorporacin al programa.
cos, sea en los procesos administrativos y en la presta-
cin de los servicios personalizados. Las autoridades estatales y municipales hayan solicitado
formalmente la incorporacin de la localidad correspon-
Profesionalizacin, Capacitacin y Cultura Turstica: diente al programa y comprometido una aportacin
Profesionalizar al personal operativo o de contacto, tanto econmica inicial.
en sus aptitudes como en sus actitudes respecto de la
actividad turstica y atencin al turista, y a las comunida- Contar con un documento rector (Instrumento de
des receptoras que intervienen indirectamente en la Planeacin) que haya considerado el desarrollo turstico
prestacin de servicios. local como una actividad prioritaria para el desarrollo
integral del municipio.
Modernizacin de las pequeas y medianas empresas
(MIPyME): Y referente al cableado subterrneo es necesario que se
Instrumentacin de programas para mejorar la calidad establezca que el Ayuntamiento y la poblacin estn de
del servicio de las MIPyME, que permitan tener un acuerdo con la conversin de la red de distribucin area a

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El Programa Pueblos Mgicos, desarrollado por la que atienda una demanda naciente de cultura,
Secretara de Turismo en colaboracin con diversas tradiciones, aventura y deporte extremo en escena-
instancias gubernamentales y gobiernos estatales y rios naturales, o la simple, pero nica cotidianidad de
municipales, contribuye a revalorar a un conjunto la vida rural.
de poblaciones del pas que representan alternativas
frescas y diferentes para los visitantes nacionales y Un Pueblo Mgico es el reflejo de nuestro Mxico, de
extranjeros. lo que nos ha hecho, de lo que somos, y debemos
sentirnos orgullosos. Es su gente, un pueblo que a
Los objetivos del Programa Pueblos Mgicos tienen travs del tiempo y ante la modernidad, ha sabido
alcances muy amplios, entre otros, resaltar el valor conservar, valorar y defender, su herencia histrica
turstico de localidades en el interior del pas, para cultural, y la manifiesta en diversas expresiones a

estructurar una oferta turstica innovadora y original, travs de su patrimonio tangible e intangible.
Localidades incorporadas al Programa:
LOCALIDAD ESTADO AO DE INGRESO

Mexcaltitn Nayarit 2001
Huasca de Ocampo Hidalgo 2001
Real de Catorce San Luis Potos 2001
Tepoztln Morelos 2002
Taxco Guerrero 2002
Tepotzotln Mxico 2002
Tapalpa Jalisco 2002
Comala Colima 2002
Ptzcuaro Michoacn 2002
Dolores Hidalgo Guanajuato 2002
San Miguel de Allende Guanajuato 2002
Cuetzalan Puebla 2002
Izamal Yucatn 2002
Tequila Jalisco 2003
San Cristbal de las Casas Chiapas 2003
Real del Monte Hidalgo 2004
Parras Coahuila 2004
Valle de Bravo Mxico 2005
Mazamitla Jalisco 2005
Alamos Sonora 2005
Tlalpujahua Michoacn 2005
Cosal Sinaloa 2005
Bernal Quertaro 2005
Coatepec Veracruz 2006
Papantla Veracruz 2006
Real de Asientos Aguascalientes 2006
Cuitzeo Michoacn 2006
Santiago Nuevo Len 2006
Todos Santos Baja California Sur 2006
Bacalar Quintana Roo 2006
Huamantla Tlaxcala 2007
Jerez Zacatecas 2007

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subterrnea, aceptando las incomodidades que represen- El Gobierno del Estado deber sustentar testimonialmen-
ta la obra civil correspondiente. te que la localidad candidata ha venido siendo apoyada, al
menos en el tiempo de la gestin correspondiente o en un
Que la localidad candidata de la entidad correspondiente, pasado reciente (nuevas administraciones), mediante
este incorporada al sistema de informacin turstica para inversin pblica para el turismo, programas tursticos en
la toma de decisiones (mnimo indicadores bsicos de la lnea con los que ofrece la SECTUR Federal y otros que
actividad). justifiquen una continuidad y relevancia en las priorida-
des estatales.
Contar con un plan o programa de desarrollo turstico
municipal en donde la localidad candidata haya sido La localidad candidata deber contar al menos con un
considerada como relevante para el desarrollo turstico. Y atractivo turstico simblico que la diferencie de otras lo-
en donde el gobierno municipal incluya dentro de sus calidades del Estado, la Regin e inclusive dentro del Pas.
estrategias de desarrollo los siguientes elementos: Plan

de desarrollo urbano y conservacin del municipio; la La localidad candidata deber contar con una gama y
elaboracin de un reglamento de imagen urbana y un plan diversidad de atractivos tursticos que en su conjunto
de manejo (articulacin de estrategias para servicios signifiquen un nivel determinado de atractividad turstica
pblicos y atencin al turismo). para los mercados consumidores a fin de consolidarlos
y/o apoyar su despegue.
La localidad candidata deber recibir apoyos directos de
programas institucionales municipales y/o estatales que La localidad candidata deber presentar algunas propues-
contribuyan y beneficien indirectamente su actividad tas de cmo se integra como producto turstico a nivel
turstica. del destino, as como integrar propuestas sobre algn
producto turstico especializado potencial o por consoli-
La localidad candidata deber ubicarse en una distancia dar dentro de la localidad.
no superior a los 200 Km. o el equivalente a 2 horas
distancia tiempo va terrestre a partir de un destino La localidad candidata deber contar dentro de su propio
turstico consolidado. territorio y/o en un radio de influencia no mayor a una
hora distancia tiempo de un destino turstico de soporte
Las condiciones de las carreteras, caminos rurales, que cuente con los servicios tursticos de alojamiento y
brechas y/o accesos debern presentar al momento de la restaurantera al menos con un nivel intermedio.
candidatura condiciones que garanticen seguridad para:
tiempos de itinerarios, uso de automviles, camionetas La localidad candidata deber contar dentro de su propio
y/o autobuses tursticos, entre otros. territorio y/o en un radio de influencia no mayor a una
hora distancia tiempo de una poblacin soporte que
Las localidades candidatas, a travs del Gobierno Estatal, cuente con los servicios de salud y seguridad pblica para
debern presentar un ensayo no mayor a cinco cuartillas la atencin del turismo en caso de ser necesario en una
(letra arial 12, rengln seguido), sobre los atributos m- situacin de emergencia.
gicos que justifiquen su candidatura y potencial incorpo-
racin al programa. Marcando as la importancia del En el caso de que la localidad candidata base su argumen-
patrimonio cultural, en donde son parte fundamental la tacin en el rescate o preservacin histrica de inmue-
arquitectura, los edificios emblemticos, las fiestas y tra- bles, la misma deber contar con un documento que avale
diciones, la produccin artesanal y la cocina tradicional. que su patrimonio ha sido declarado zona de monumen-
tos histricos por alguna institucin gubernamental del
La localidad candidata deber mostrar que en una nivel estatal o federal.
determinada rea de influencia se ha venido generando
trabajo de desarrollo turstico reflejado en: inversin En reunin de trabajo previamente programada, las
privada y social en desarrollos tursticos culturales, autoridades estatales, municipales, representantes de la
rurales, de naturaleza y otros tipos de turismo; trabajado- iniciativa privada y de la sociedad civil debern exponer
res de empresas tursticas y/o socios de empresas ante el comit de seleccin de Pueblos Mgicos de la
comunales y/o ejidales, que se hayan incorporado al SECTUR los argumentos que sustenten la candidatura de
empleo turstico recientemente; participado en progra- la localidad correspondiente.
mas de capacitacin; nacimiento de nuevas empresas
tursticas y relacionadas, etc..

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PROGRAMA DE FONDO NACIONAL DE APOYOS

PARA EMPRESAS EN SOLIDARIDAD
(FONAES)
Secretara de Economa
FONAES
Estado no No puede
aprobar Municipio
Categora Genrica
Desarrollo Econmico
Sin recursos
Apoyo Preponderante Directo complementarios
Financiamiento a proyectos
Secretara de Economa - SE
Con recursos
Productivos complementarios Indirecto
Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo
Impulsar la generacin de empleos, mediante el
apoyo a la creacin, el desarrollo y la consolidacin
de proyectos productivos, comerciales o de
servicios de personas, empresas sociales o grupos
sociales de la poblacin rural, campesina, indgena y
grupos urbanos del sector social, con escasez de
recursos para la implementacin de sus proyectos. En qu se aplican los recursos?
Cobertura En las estrategias siguientes:
Nacional.
1. Apoyo a la inversin productiva,
Beneficiarios comercial y de servicios. Apoyar la
Poblacin rural, campesinos, indgenas y grupos inversin en proyectos productivos,
urbanos del sector social, que a travs de un comerciales o de servicios, viables y
proyecto de inversin, demuestren su capacidad sutentables, a fin de que detonen la
organizativa, productiva, empresarial y que tengan generacin de empleos, promuevan el
escasez de recursos para la implementacin de sus desarrollo regional y territorial, as
proyectos productivos, comerciales o de servicios. como la articulacin productiva.
2. Apoyo al facultamiento empresarial.

Impulsar el desarrollo de las habilida-
des y capacidades gerenciales, administrativas, tcnicas, productivas y de comercializacin de la
poblacin objetivo, para mejorar su productividad y su participacin en los mercados en condiciones
competitivas; as como promover la transformacin de los grupos sociales en empresas sociales.
3. Apoyo para el desarrollo y consolidacin de la banca social. Fomentar la consolidacin de la banca

social a nivel nacional para acercar los instrumentos de ahorro y crdito popular a la poblacin
objetivo, que permitan la capitalizacin de los beneficiarios de apoyos.

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Montos
1. Apoyos a la inversin productiva, comercial y de servicios

1.1 Estudios de Preinversin.
Tipo de Estudio Monto Mximo Descripcin
Perfil de Inversin: $6,000 Integracin de un expediente conforme a los

Trminos de Referencia para la Elaboracin
de Perfil Inversin
Estudio de prefactibilidad: $15,000 Integracin de un expediente conforme a los

Trminos de Referencia de Estudios de
Prefactibilidad
Estudio de factibilidad: $110,000 Integracin de un expediente conforme a los

Trminos de Referencia de Estudios de
Factibilidad
Estudios Especializados: requeridos para $110,000 Elaboracin de estudios: de impacto

proyectos de inversin especficos o para ambiental; nuevas tecnologas; ingeniera
impulsar polticas de desarrollo regional. bsica o de detalle de proyecto; o proyectos
de desarrollo regional; entre otros.
1.2 Capital Solidario
Tipo de Monto Mximo por Monto Mximo

Beneficiario Integrante o Socio por Proyecto
Persona Fsica $80,000
Grupo Social $90,000 $270,000
Empresa Social $100,000 $3'000,000
1.3 Capital Social de Riesgo.

Hasta por $5,000,000 destinados a la constitucin de garantas lquidas para la obtencin de recursos
crediticios destinados a Capital de Inversin y Capital de Trabajo. El monto mximo por socio ser de
$100,000.
1.4 Impulso Productivo a la Mujer.

Para todos los apoyos existen lmites con respecto a la aportacin porcentual que hace FONAES para el costo
total de cada proyecto. Estos lmites, para el caso de mujeres en lo individual u organizadas en grupos o
empresas sociales se amplan.
1.5 Impulso Productivo a Personas con Discapacidad.

Para todos los apoyos existen lmites con respecto a la aportacin porcentual que hace FONAES para el costo
total de cada proyecto. Estos lmites, para el caso de personas con discapacidad en lo individual u organizadas
en grupos o empresas sociales se amplan.

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2. Apoyo al Facultamiento Empresarial.
2.1 Formacin Empresarial.

a)Apoyos destinados a beneficiarios que no han recibido apoyos de capital de Inversin.
Monto Unidad de
Servicio Medida Descripcin
Mximo
i. Taller de Promocin $80,000 Taller Talleres orientados al fortalecimiento de personas,

grupos y empresas sociales para impulsar el asociacionis-
mo gremial, productivo y financiero, as como el
desarrollo humano, social y econmico, con temas sobre:
ideas de inversin, vocacin empresarial, autogestin,
liderazgo, planeacin, y equidad de gnero, entre otros.
ii. Incubacin de Empresas $80,000 Mdulo Proceso para desarrollar esquemas modulares de
Sociales incubacin de empresas sociales, con fines organizativos,
tcnicos y/o empresariales.
iii. Incubacin de $5,000 Participante Incorporacin de adultos egresados de programas

Emprendedores Sociales por mes pblicos de educacin o individuos pertenecientes a
grupos vulnerables para desarrollar un proyecto
productivo.
iv. Constitucin Legal de $5,000 Accin Comprende el pago de gastos notariales para la constitu-
Grupos Sociales cin legal de grupos en alguna figura jurdica.
b) Apoyos destinados a beneficiarios
Servicio Monto Unidad de

Descripcin
Mximo Medida
v. Talleres o cursos de $70,000 Taller o curso En temas tcnicos, productivos, administrativos, de
capacitacin tcnica y organizacin, ventas y mercadotecnia, y de temas
empresarial. vinculados a proyectos productivos, comerciales o de
servicios, entre otros
vi. Participacin individual $30,000 Participante
en talleres, cursos,
diplomados, estancias
prcticas, intercambios
de experiencias o
eventos anlogos,
organizados por terceros.
vii. Eventos Especiales. $30,000 Participante Eventos orientados a segmentos especficos del
universo de beneficiarios, tales como: empresas de
mujeres y de personas con discapacidad, entre otros.
viii. Generacin, adquisicin En funcin del Metodologa; Las metodologas son esquemas para evaluacin,
y/o reproduccin de tipo, caractersti- Tecnologa anlisis, operacin y desarrollo de la gestin empresa-
metodologas, tecnolo- cas y cantidad del Formativa; o rial, entre otros. Las tecnologas formativas son
gas formativas y producto, hasta Material modelos para el desarrollo y aplicacin de competen-
materiales pedaggicos. por un monto de Pedaggico cias, habilidades y capacidades de gestin empresa-
$400,000 rial, entre otros. Los materiales pedaggicos son
videos, manuales, guas, tablas paramtricas, entre
otros, incluidos sus derechos.

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2.2 Acompaamiento Empresarial
Monto Unidad de
Servicio Mximo Medida Descripcin
ix. Pasante o Becario. $5,000 Por pasante al mes Incorporacin de estudiantes o pasantes, de
carreras tcnicas o licenciaturas para desarrollar
x. Coordinador de Brigada $10,000 Por coordinador actividades de acompaamiento y apoyo a los
de Pasantes o Becarios. al mes beneficiarios de FONAES.
xi. Consultora. $45,000 Consultora Asesora especializada que permita eficientar la

operacin, administracin y desarrollo, entre otros.
xii. Acompaamiento de $10,000 Por beneficiario al mes

Asistencia Tcnica Acompaamiento de profesionistas o tcnicos
Individual. sujeto a un programa de trabajo para asesora sobre
sus procesos productivos, comerciales, administra-

xiii. Acompaamiento de $30,000 Por conjunto de mas tivos y operativos, entre otros.
Asistencia Tcnica de tres beneficiarios al
Colectiva. mes
2.3 Apoyo para el desarrollo y consolidacin de las organizaciones sociales que promueven la creacin y
fortalecimiento de empresas sociales.
Comprende aportaciones destinadas a:

- Contratacin de asesores
- Capacitacin de sus estructuras operativas
- Renta de oficinas
- Adquisicin de mobiliario, equipo de oficina y equipo de cmputo
El monto del apoyo estar en funcin de la cobertura y padrn de agremiados que tengan las organizaciones,
conforme a la siguiente tabla:
COBERTURA MONTO MXIMO
Municipal o regional (conjunto de municipios) $50,000
En una entidad federativa o uni-estatal; y con un padrn de agremiados, mayor al que $100,000
corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura municipal o regional.
En ms de dos y hasta cinco entidades federativas; y con un padrn de agremiados total que $200,000
sea igual o mayor al doble del que corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura
uni-estatal.
En ms de seis y hasta diez entidades federativas; y con un padrn de agremiados total que $300,000
sea igual o mayor al triple del que corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura
uni-estatal.
En ms de diez entidades federativas; y con un padrn de agremiados total que sea igual o $500,000
mayor al cudruple del que corresponda a la organizacin ms pequea de cobertura uni-
estatal.

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2.3 Desarrollo Comercial
Monto Unidad de
Servicio Descripcin
Mximo Medida
xiv. Promocin Comercial $50,000 Los apoyos se destinan para la participacin en ferias,
tianguis, exposiciones, encuentros, concursos, foros,
convenciones y eventos anlogos relacionados con la
actividad comercial, que permitan el mercadeo de sus
productos y/o establecimiento de enlaces comerciales.
xv. Difusin e Imagen $30,000 Accin por Los apoyos se destinarn para imagen comercial, que incluye:
Comercial beneficiario elaboracin de materiales como: trpticos, dpticos, folletos,
identidad corporativa, entre otros. As como para difusin
comercial que incluye: promocin y publicidad, con el objeto
de posicionar sus productos y/o servicios.
xvi. Desarrollo de Activos $50,000 Apoyos que se destinarn para el desarrollo y registro de
Intangibles marcas y patentes, as como a la obtencin de certificaciones
de bienes y servicios y diseo industrial de producto, entre
otros.
xvii. Estudios de Mercado y $110,000 Estudio Los apoyos se destinarn para la elaboracin de estudios de
Comercializacin mercado y comercializacin, con el fin de elevar la competiti-
vidad
3. Apoyo para el desarrollo y consolidacin de la banca social.

La poblacin objetivo de este tipo de apoyo son las empresas sociales de financiamiento (ESF) constituidas a la
fecha, as como los grupos o empresas sociales que hayan sido o sean beneficiarios de FONAES o cualquier otra
dependencia de la administracin pblica federal y propongan la apertura de una nueva ESF en alguno de los
municipios que integran las microrregiones definidas por la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL).
3.1 Estudios Especializados

Concepto Monto Mximo
Estudios de viabilidad financiera para fusin de ESF $50,000 por estudio
Estudios de viabilidad financiera para apertura de $50,000 por estudio

matriz o sucursal de ESF
Programa General de Operacin para ESF $15,000 por programa
Auditoras contables y administrativas $70,000 por auditoria
Reestructuras contables $25,000 por reestructura
Manuales de procedimientos $45,000 por manual
3.2 Ampliacin de Cobertura y Fusin de las ESF

Hasta $300,000 para la adquisicin de mobiliario, equipo de cmputo, acondicionamiento de oficinas
y cualquier otro tipo de activo fijo requerido para el desarrollo de la ESF. No se apoya la adquisicin de
terrenos ni el pago de pasivos.
Hasta $75,000 y hasta el 50% del costo total para la adquisicin de vehculos utilitarios.
Hasta $100,000 mensuales para cubrir servicios personales, servicios profesionales, arrendamiento
de inmuebles, servicios pblicos de telefona, electricidad, adquisicin de papelera y consumibles de
cmputo.
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3.3 Consolidacin de las ESF.

Hasta $15,000 mensuales por ESF para acompaamiento de asistencia tcnica, destinadas a la contrata-
cin de servicios profesionales especializados para avanzar en su proceso de calificacin.
3.4 Promocin de las ESF.
Comprende apoyos para la promocin y difusin de las ESF que han sido apoyadas por FONAES, incluyendo las
autorizadas por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) como entidades de ahorro y crdito popular.
3.5 Capacitacin especializada de las ESF.
Comprende apoyos para cursos de capacitacin administrativa, comercial o financiera, exclusivamente para las
ESF que no han sido autorizadas por la CNBV como entidades de ahorro y crdito popular.
3.6 Transformacin de las ESF en entidades financieras elegibles para operar el esquema de capitalizacin de
apoyos.
Las ESF que estn registradas en FONAES al 31 de diciembre de 2007 y que presenten un programa de trabajo para
consolidarse y adoptar, antes del 31 de diciembre de 2008, la modalidad de alguna de las entidades financieras
consideradas para operar el esquema de capitalizacin de apoyos, podrn recibir un apoyo, por nica vez, de hasta
$250,000 destinado a los conceptos en la siguiente tabla:
Concepto Monto Mximo
i) Estudios de viabilidad financiera. $50,000 por estudio
ii) Programa General de Operacin. $15,000 por programa
iii) Acompaamiento de asistencia tcnica, destinadas a la $15,000 por mes

contratacin de servicios profesionales especializados para
avanzar en su proceso de consolidacin.
iv) Capacitacin administrativa, comercial o financiera. $70,000 por curso o

taller
v) Manuales de procedimientos $45,000 por manual
Proceso Bsico
Para los instrumentos de apoyo a la inversin productiva y facultamiento empresarial.
La Representacin
recibe solicitudes, emi-
La Representacin de te opinin de proceden- El Comit Tcnico Se suscribe un
FONAES en el estado cia y somete los proyec- autoriza. convenio y se entregan
publica la convocatoria. tos a la autorizacin del los recursos.
Comit Tcnico Nacio-
nal o Regional.
La Direccin La DGFP enva a la

General de Finan- Direccin General Se suscribe el
z a s Po p u l a r e s La Representacin de Planeacin y La DGPE elabora convenio corres-
(DGFP) elabora opina sobre el Evaluacin el Programa pondiente y se
propuesta de Programa Anual. (DGPE) la pro- Operativo Anual. entregan los
programa Anual puesta de recursos.
de Apoyos. Programa Anual.

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PROGRAMA FONDO DE APOYO PARA

LA MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA (Fondo PyME)
Estado no No puede
Secretara de Economa aprobar Municipio
Subsecretara para la Pequea
y Mediana Empresa
Sin recursos
Directo complementarios

Desarrollo Econmico.
Apoyo Preponderante
Efectivo para proyectos productivos. Puede El Estado
Municipio aprobar
Objetivo
Promover el desarrollo econmico nacional, a travs del otorgamiento de apoyos de carcter temporal a
proyectos que fomenten la creacin, desarrollo, consolidacin, viabilidad, productividad, competitividad y
sustentabilidad de las micro, pequeas y medianas empresas, y las iniciativas de los emprendedores, as
como a aquellos que promuevan la inversin productiva que permita generar ms y mejores empleos, ms y
mejores micro, pequeas y medianas empresas, y ms y mejores emprendedores.
Cobertura
Nacional.
Beneficiarios
Emprendedores, microempresas, pequeas y medianas empresas, y talleres familiares inscritos en el
Registro de los Talleres Familiares d la Secretara de Economa.

Los recursos federales pueden complementarse con las aportaciones del sector pblico, social, privado o
del conocimiento.
En las siguientes categoras:

1. Formacin de Emprendedores y Creacin de Empresas
2. Innovacin Tecnolgica
3. Gestin Empresarial
4. Fortalecimiento Empresarial
5. Proyectos Productivos
6. Acceso al Financiamiento
7. Realizacin de Eventos PYME y otras Actividades e Instrumentos de Promocin

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Hasta un Hasta un
Subcategora Conceptos monto total porcentaje Restricciones
de de apoyo de
1. Formacin de a) Formacin de Emprendedores
Emprendedores
i. Apoyos para la realizacin de giras y campaas $200,000 50% Po r c a m p a a , p o r
de sensibilizacin y concientizacin para Organismo Intermedio y
emprendedores. por ejercicio fiscal
ii. Apoyos para el diseo e impresin de material $200,000

para campaas de emprendedores.
iii. Apoyo para la realizacin de Brigadas de $5,000 50% Por brigada, y 2 incuba-
deteccin, reclutamiento y seleccin de doras por semestre
proyectos rurales o urbano populares.
iv. Apoyo para la elaboracin y envo de tarjetas $10,000 90% Por emprendedor, por
emprendedor. ejercicio fiscal y por
nica vez
v. Consultora para la incubacin de proyectos $35,000 90% Por emprendedor y por

ganadores de programas emprendedores. nica vez
b) Adopcin y/o transferencia de metodologas. $90,000 50% Por nica vez y por
Institucin beneficiada
c) Apoyo para la entrega, produccin y reproduccin $50,000 Por Organismo Inter-

de materiales para emprendedores. medio y ejercicio fiscal
2. Creacin y Incubadoras Tradicionales

fortalecimiento
de incubadoras a) Transferencia del Modelo $150,000 Por nica vez y por
de empresas Institucin beneficiada
b) Equipamiento $150,000 Por ejercicio fiscal
c) Infraestructura $150,000 En casos excepcionales
d) Consultora para negocios en proceso de formacin $20,000 Por empresa

en una incubadora
e) Consultora para la evaluacin y seguimiento a

incubadoras de empresas y/o proyectos incubados
i. Para incubadora $10,000 Por incubadora, por

ejercicio fiscal
ii. Por empresa creada $15,000 Por empresa creada y

por nica vez
iii. Para seguimiento de empresas creadas $15,000 Por empresa y por nica
vez
f) Consultora para el fortalecimiento, consolidacin y $100,000 Por incubadora y por

certificacin de las incubadoras de empresas nica vez
Incubadoras de Tecnologa Intermedia
a) Transferencia del Modelo $250,000 Por nica vez y por


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Hasta un Hasta un
de de apoyo de
b) Equipamiento $1,500,000 60% Por ejercicio fiscal
c) Infraestructura $500,000 35% En casos excepcionales
d) Consultora para negocios en proceso de formacin $30,000 70% Por empresa

en una incubadora

i) Para incubadora $10,000 50% Por incubadora, por

ejercicio fiscal
ii) Por empresa creada $15,000 Por empresa creada en el
ejercicio fiscal inmedia-
to anterior y por nica
vez
iii) Para seguimiento de empresas creadas $20,000 Por empresa y por nica
vez
f) Consultora para el fortalecimiento, consolidacin y $100,000 50% Por incubadora y por

Incubadoras de Alta Tecnologa
a) Transferencia del Modelo $1,000,000 50% Por nica vez y por

b) Equipamiento $5,000,000 60% Por ejercicio fiscal
c) Infraestructura $1,000,000 35% En casos excepcionales
d) Consultora para negocios en proceso de formacin $70,000 70% Por empresa

en una incubadora

i) Para incubadora $10,000 50% Por incubadora, por

ejercicio fiscal
ii) Por empresa creada $30,000 Por empresa creada en el

ejercicio fiscal inmedia-
to anterior y por nica
vez
iii) Para seguimiento de empresas creadas $30,000 Por empresa y por nica
vez
f) Consultora para el fortalecimiento, consolidacin y $100,000 50% Por incubadora y por


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Hasta un Hasta un
de de apoyo de
3. Desarrollo a) Desarrollo de nuevas franquicias de empresas $250,000 50% Por nica vez y por
de nuevas exitosas empresa beneficiada
franquicias
b) Transferencia de modelos exitosos de franquicias $250,000 50% Por nica vez, por em-
(Cann de franquicia) prendedor beneficiado
c) Equipamiento e infraestructura, en apego al modelo $600,000 50% Por nica vez, y por
de franquicia autorizado. empresa beneficiada
d) Consultora para la actualizacin de los modelos de $125,000 50% Por empresa

franquicias.
4. Centros a) Infraestructura y/o equipamiento $10,000,000 100% Por etapa

Mxico
Emprende b) Sistema de informacin. Desarrollo de la $10,000,000 100%
Plataforma Tecnolgica y diseo de arquitectura
computacional para los centros y sistemas de
informacin para la planeacin y medicin de los
resultados e impacto generado de los Centros
Mxico Emprende
c) Capacitacin al personal de Operacin de los $20,000 80% Por persona y por

Centros Mxico Emprende ejercicio fiscal
d) Formacin de consultores $20,000 85% Por persona y por

ejercicio fiscal
e) Formacin de instructores $20,000 85% Por persona y por

ejercicio fiscal
f) Formacin de extensionistas $10,000 100% Por persona y por

ejercicio fiscal
g) Elaboracin de metodologas $500,000 90% Por metodologa
h) Diagnstico o capacitacin o elaboracin de un plan Por empresa y por

de negocios y seguimiento $18,000 85% ejercicio fiscal
i) Servicios que brinden los Extensionistas a los $20,000 100% Por empresa
Emprendedores y a las MIPYMES
5. Capacitacin a) Capacitacin en capacidades administrativas, $10,000 80% Por empresa y ejercicio

y consultora comerciales y productivas vinculadas a programas fiscal
estratgicos de carcter nacional, regional o local
b) Capacitacin que fomente la innovacin en pro- $60,000 50% Por empresa y ejercicio
ductos, materiales, procesos que proporcionen va- fiscal
lor agregado al sector o empresas en lo individual
c) Consultora en capacidades administrativas, Micro 70%

comerciales y productivas vinculadas a programas $30,000
estratgicos de alcance nacional, regional o local
Pequea 50%
$40,000
Mediana 30%
$40,000

IR AL NDICE
Hasta un Hasta un
de de apoyo de
d) Consultora para la implementacin de procesos $250,000 Micro 70%

innovadores con metodologas probadas que Pequea 50%
proporcionen valor agregado al sector, para
empresas individuales. Mediana 30%
e) Consultora para la implementacin de procesos $1,750,000 60% Por ejercicio fiscal y por
innovadores con metodologas probadas que grupos no menores de
proporcionen valor agregado al sector, para grupos 25 empresas
de empresas de un mismo sector o cadena
productiva.
Micro
f) Consultora en capacidades administrativas, 70%
comerciales y productivas vinculadas a programas $30,000
sectoriales o regionales de competitividad. Pequea 50%
$40,000
Mediana 30%
$40,000
6. Formacin a) Formacin de instructores y consultores con base $10,000 50% Por participante y
de instructores en las Normas tcnicas de competencia laboral ejercicio fiscal
y consultores
b) Formacin de instructores y consultores especialis- $50,000 60%
tas en gestin de la innovacin para la atencin a
MIPYMES
7. Promocin Apoyos destinados a la promocin y realizacin de $400,000 60% Por Evento
eventos de emprendedores e incubadoras.
II. Categora: INNOVACIN TECNOLGICA

Hasta un Hasta un
de de apoyo de
1. Innovacin y a) Desarrollo e instrumentacin de proyectos de $1,750,000 50% Por empresa y ejercicio

Desarrollo innovacin y desarrollo tecnolgico que generen fiscal
Tecnolgico valor agregado en productos, procesos, materiales
y/o servicios de las MIPYMES, en las vertientes:
i. Para una empresa en lo individual

ii. Para un grupo de empresas $3,500,000 70% Por proyecto y ejercicio
fiscal
b) Adquisicin y transferencia de tecnologa mediante $750,000 50% Por empresa y ejercicio

la adopcin de tecnologa que proporcione valor fiscal
agregado a los productos, procesos, materiales y/o
servicios de las MIPYMES
i. Para una empresa en lo individual

ii. Para un grupo de empresas $2,000,000 60% Por grupo de empresas y
ejercicio fiscal

IR AL NDICE
Hasta un Hasta un
de de apoyo de
c) Apoyo para el desarrollo e instrumentacin de un $1,500,000 80% Por proyecto y ejercicio

prototipo, proyecto, plan de negocios, diseo de fiscal
sistemas de informacin y plataformas digitales
y/o su implementacin, a partir de una iniciativa
basada en tecnologa que proporcione valor
agregado a los productos, materiales, procesos y/o
servicios de las MIPYMES.
d) Proteccin de invenciones e innovaciones y signos $50,000 80% Por registro y ejercicio

distintivos. fiscal
e) Desarrollo de actividades innovadoras que $500,000 70% Por proyecto y ejercicio

incrementen o mejoren la gestin y capacidades de fiscal
las MIPYMES.
f) Apoyos para constitucin y/o fortalecimiento de $15,000,000 30% Por fase

parques tecnolgicos.
g) Consultora para el diagnstico, diseo e implemen- $80,000 50% Por empresa y ejercicio
tacin de procesos que fomenten la innovacin o la fiscal
migracin en los negocios a operaciones de mayor
valor agregado y diferenciacin orientados a
oportunidades de mercado.
III. Categora: GESTION EMPRESARIAL

Hasta un Hasta un
de de apoyo de
1. a) Organismos Intermedios y Gobiernos Locales a $200,000 50% Por proyecto y ejercicio

Fortalecimiento travs de sistemas de gestin de proyectos, fiscal
institucional capacitacin y consultora.
de Organismos
Intermedios b) Desarrollo de sistemas de informacin para la $250,000
planeacin y consulta de cadenas productivas y
sectores productivos prioritarios.
c) Diseo y documentacin de programas y estrate- $100,000

gias de fomento a las MIPYMES, y los resultados e
impacto generado.
d) Desarrollo e implementacin de sistemas de $350,000

apertura rpida de empresas, validados por la
Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
2. Capacitacin a) Capacitacin para la integracin de cadenas $15,000 50% Por empresa y ejercicio
y consultora productivas y esquemas de colaboracin y fiscal
asociacin empresarial.
b) Consultora para la integracin de cadenas $50,000

productivas y esquemas de colaboracin y
asociacin empresarial.

IR AL NDICE
Hasta un Hasta un
de de apoyo de
c) Consultora para la elaboracin e implementacin $100,000 70%

de programas de desarrollo de proveedores y redes
empresariales bajo esquemas o metodologas.
d) Consultora para la elaboracin e implementacin $10,000 50%

de programas de verificacin y calidad de parques
industriales.
3. Elaboracin a) Contenidos de modalidades educativas dirigidas a la $500,000 90% Por proyecto.

de integracin de cadenas productivas.
metodologas,
contenidos y
b) Publicaciones de estudios relacionados con el $100,000
materiales desarrollo regional y sectorial.
4. Formacin de a) $50,000 50% Por empresa y por

instructores y ejercicio fiscal.
consultores
5. Estudios y a) Estudios de mercado, factibilidad tcnica y $500,000 50% Por proyecto y por
proyectos econmica y planes de negocios de proyectos de ejercicio fiscal.
inversin productiva y de sectores productivos;
b) Programas de impacto sectorial y regional y de las $1,000,000

acciones en apoyo al incremento de la competitivi-
dad de las MIPYMES;
c) Estudios orientados a detonar la inversin en $500,000

infraestructura pblica o privada cuya realizacin
impulse la competitividad y el crecimiento de
MIPYMES
6. Promocin a) Realizacin de encuentros empresariales y $350,000 70%

promocin de oportunidades de negocio.
b) Realizacin de encuentros de negocios para $650,000

promover la articulacin productiva y el desarrollo
de proveedores.
IV. Categora: FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL

Hasta un Hasta un
de de apoyo de
1. Aceleradoras a) Transferencia del Modelo $1,500,000 50% Por nica vez

de negocios
b) Equipamiento $5,000,000 50% Po r a c e l e r a d o r a y
ejercicio fiscal
c) Infraestructura $1,000,000 35%
d) Consultora para empresas en aceleracin $500,000 50% Por empresa y ejercicio

fiscal
2. Instalacin y a) Acondicionamiento: Realizacin de trabajos de $1,000,000 50% Por ejercicio fiscal y por
fortalecimiento rehabilitacin de la estructura de un espacio fsico. Organismo Intermedio

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Hasta un Hasta un
de de apoyo de
de los centros b) Equipamiento: Adquisicin de mobiliario y equipo. $500,000 50% Por ejercicio fiscal y por
de atencin a Organismo Intermedio
las MIPYMES
3. Bancos de a) Aprovechamiento y conformacin de bancos de $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
informacin informacin que registren la oferta y demanda de Organismo Intermedio
productos, procesos y servicios para fortalecer el
acceso a mercados de las MIPYMES.
4. Comerciali- a) Instalacin y equipamiento de puntos de venta y $200,000 50% Por empresa y por
zacin y comercializadoras en territorio nacional o en el ejercicio fiscal, siempre
distribucin de extranjero. que la aportacin de la

productos SE no rebase
$2'000,000
b) Envo y manejo de productos y muestras para la $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
promocin y comercializacin de productos en los empresa
mercados a travs de puntos de venta o comerciali-
zadoras.
5. Capacitacin a) Capacitacin empresarial a travs de la imparticin $10,000 30%

y consultora de cursos grupales orientados al desarrollo de
productos y servicios, que identifiquen sus ventajas
competitivas para facilitar su acceso a los merca-
dos.
b) Consultora empresarial a travs de la contratacin $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
de consultores, asesores y promotores especializa- empresa
dos en el desarrollo de productos y servicios, as
como en la deteccin y atencin de necesidades de
las MIPYMES mexicanas para facilitar su acceso a
los mercados.
6. Formacin de a) Formacin y acreditamiento de grupos de $10,000 50% Por ejercicio fiscal y por
consultores consultores especialistas en acceso a mercados que empresa
otorguen atencin a las MIPYMES.
7. Elaboracin $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por

de estudios empresa
8. Promocin a) Organizacin de actividades relacionadas con giras $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
y misiones empresariales, que faciliten el acceso a empresa
mercados.
b) Realizacin de encuentros de negocios siempre y $500,000 50% Por ejercicio fiscal y por
cuando sean para facilitar el acceso a mercados de evento
las MIPYMES mexicanas.
c) Renta de espacios para la participacin en eventos, $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
construccin y montaje de mdulos de exhibicin empresa
para la promocin (stands).

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Hasta un Hasta un
de de apoyo de
d) Elaboracin de:
i) Material de promocin. $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
empresa
ii) Guas empresariales. $500,000 90% Por ejercicio fiscal y por

proyecto
e) Realizacin de eventos de promocin y difusin que $50,000 50% Por ejercicio fiscal y por
fomenten el acceso a mercados de las MIPYMES evento
mexicanas.
f) Realizacin del diseo industrial y grfico, para $50,000 Por ejercicio fiscal y por
productos y empaques, para el cumplimiento de empresa
normas y certificaciones, as como el envo y
manejo de muestras para la promocin y comercia-
lizacin en ferias y eventos internacionales, as
como para encuentros de negocios de los produc-
tos en diversos mercados
g) Renta de espacios en territorio nacional o en el $50,000 Por ejercicio fiscal y por

extranjero, para la promocin de productos y empresa
servicios.
V. Categora: PROYECTOS PRODUCTIVOS
Hasta un Hasta un
de de apoyo de
1. Proyectos a) Adquisicin e instalacin de maquinaria y equipo $1,000,000 35% Por proyecto y por
Productivos industrial. ejercicio fiscal.
industriales,
comerciales b) Instalacin y equipamiento de unidades auxiliares $1,000,000
o de servicios para la produccin industrial tales como: laborato-
rios, equipos y sistemas para centros de diseo y
otras instalaciones que agreguen valor a la produc-
cin.
2. a) Proyectos Industriales. $4,000,000 50% Por proyecto y por

Infraestructura ejercicio fiscal.
Productiva b) Proyectos de infraestructura comercial y de $1,500,000
servicios.
c) Actividades relacionadas con el ecoturismo, $1,500,000

turismo rural y de aventura.
d) Actividades de MIPYMES relacionadas con $1,000,000

servicios de mejoramiento ambiental, tales como:
tratamiento de aguas, reciclado de residuos,
desperdicios, y basura, entre otras.
e) Parques industriales para MIPYMES. $15,000,000 30% Por fase
3. Proyectos
estratgicos 50% Por nica vez y ejercicio
fiscal

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VI. Categora: ACCESO AL FINANCIAMIENTO.

Hasta un Hasta un
de de apoyo de
1. a) Servicios que brinden los Extensionistas a los $20,000 100% Por empresa
Extencionistas Emprendedores y a las MIPYMES.
b) Capacitacin, acreditacin y actualizacin de la red $10,000 100% Por extensionista

de Extensionistas
c) Promocin, difusin y seguimiento de los No mayor al 100% Por programa

Programas de Extensionismo. 10% del
costo total del
Programa
d) Elaboracin de Planes de Negocios y Proyectos $20,000 100% Por plan de negocios o

Estratgicos a travs de los Programas de proyecto estratgico
Extensionismoarques industriales para MIPYMES.
2. Fondos de 100%
Garanta
3. $ 1'000,000 50% Por proyecto

Intermediarios del costo del
financieros no proyecto
bancarios
4. Destinados a 100%
proyectos de
empresas en
proceso de
formacin y a
proyectos
productivos de
MIPYMES, a
travs
de fondos de
financiamiento
5. Apoyos $210,000 70% Por nica vez

destinados a la
transferencia de
modelos de
clubes de
inversionistas
y/o
emprendedores.
6. Aportaciones
para lacreacin
y fortaleci-
miento de
fondos de
capital a travs
de clubes de
inversionistas
y/o
emprendedores.

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Hasta un Hasta un
de de apoyo de
7. Apoyos $150,000 50% Por ejercicio fiscal y por

destinados a MIPYME
facilitar el
acceso de las
PyMES al
mercado de
valores.
8. Opcin a) Servicios que brinden los Extensionistas a los 49% Hasta el 49% de los
PYME. Emprendedores y a las MIPYMES. recursos con excepcin
de los proyectos en los
que participe la Banca
de Desarrollo.
9. Capacitacin a) Capacitacin para la formacin empresarial en $15,000 50% Por ejercicio fiscal
y consultora. gestin de capital. empresario, emprende-
dor y/o MIPyME
b) Capacitacin a directivos de intermediarios $12,000 50% Por ejercicio fiscal y

financieros no bancarios. directivo
c) Capacitacin, acreditacin y actualizacin de $4,000 Por ejercicio fiscal y por

extensionistas financieros extensionista.
d) Consultora para la formulacin y gestin de $100,000 70% Por ejercicio fiscal y

proyectos para capital de riesgo. MIPYME por proyecto
10. Elaboracin Metodologas, contenidos y materiales para la capa- $500,000 90% Por proyecto
de metodolo- citacin y consultora, incluyendo produccin audio-
gas, contenidos visual y multimedia, as como su promocin y difusin
y materiales en el tema de capital semilla y capital de riesgo.
11. Formacin En capital semilla y capital de riesgo $20,000 50% Por ejercicio fiscal y
de instructores consultor o instructor
y consultores Por proyecto
12. Elaboracin Orientados a detonar la inversin pblica y/o privada, $500,000 70%
de estudios y para la creacin y/o desarrollo de las MIPYMES. Por proyecto
proyectos
13. a) Adquisicin de equipo y maquinaria; 49% del Por proyecto

Instrumenta- b) Infraestructura, y proyecto
cin de c) Modernizacin e innovacin tecnolgica.
esquemas de
financiamiento
que
contribuyan a
modernizar
a las
MIPYMES

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VII. Categora: REALIZACIN DE EVENTOS PyME Y OTRAS ACTIVIDADES

E INSTRUMENTOS DE PROMOCIN
Hasta un Hasta un
de de apoyo de
1. Promocin a) Realizacin de Eventos para fomentar la creacin y $16,000,000 80% Por proyecto y por
desarrollo de MIPYMES competitivas. ejercicio fiscal.
b) Realizacin de las Semanas Regionales PyME. $1,200,000 70% Por proyecto y por
ejercicio fiscal.
c) Realizacin de los Foros PyME. $800,000 70% Por proyecto y por

ejercicio fiscal.
d) Difusin por parte de los Organismos Intermedios, $800,000 70% Por proyecto y por
de casos de xito derivados de la aplicacin de los ejercicio fiscal.
recursos del FONDO PyME.
e) Posicionamiento de marcas y/o campaas de $250,000 70% Por marca individual. O

promocin y difusin de productos y/o servicios de marca colectiva, por
MIPYMES tanto individuales como colectivas. ejercicio fiscal.
$2,000,000 50% Por campaa de

promocin por grupo de
empresas y por ejercicio
fiscal.
f) Promocin y difusin de Centros Mxico Emprende. $1,000,000 100% Por centro y por
ejercicio fiscal
g) Promocin y difusin de eventos PYME. $4,000,000 100% Por evento.
Proceso Bsico
El Organismo
Intermedio
enva los pro-
Los posibles yectos a la uni- La SPYME enva Se suscribe un
beneficiarios dad administra- los proyectos al convenio entre
presentan su tiva de la Subse- C o n s e j o el Organismo
solicitud al cretara para la Directivo** para Intermedio y se
Organismo Pequea y su aprobacin entregan los
Intermedio*. Mediana Empre- final. recursos.
sa (SPYME)
para su eva-
luacin
*Instancias cuyos fines u objeto sean compatibles con al menos uno de los objetivos del Fondo PyMe, as como aquellos que reconozca el
Consejo Directivo** (Instancia normativa y rgano mximo del Fondo PyMe) al momento de dictaminar los proyectos que se someten a
su consideracin.
NOTA: Cuando existan aportaciones de gobiernos estatales, los proyectos debern ser evaluados y opinados, adems de por el
Organismo Intermedio (etapa 2) por un Subcomit (instancia constituida en cada Estado que evala, opina y da seguimiento a los
proyectos estatales).

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FONDO MUNICIPAL DE SUBSIDIOS A LOS MUNICIPIOS Y A LAS

DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL
PARA LA SEGURIDAD PBLICA
(SUBSEMUN)
Estado no No puede
aprobar Municipio
Secretara de Seguridad Pblica
Secretara de Seguridad Pblica - SSP

complementarios
Seguridad Pblica. complementarios Indirecto
Apoyo Preponderante
Recursos Econmicos en efectivo Puede El Estado
Seguridad Pblica. Municipio aprobar
Objetivo Descripcin
Establecer la mecnica operativa prevencin y combate al delito, as Los Municipios y Demarcaciones
del Programa para llevar a cabo la como mejorar la infraestructura de Territoriales seleccionados
profesionalizacin de los cuerpos las corporaciones. debern suscribir un convenio con
de seguridad pblica en los la Secretara de Seguridad Pblica
municipios y demarcaciones Cobertura (SSP) donde se comprometen a
territoriales del Distrito Federal, Nacional aportar el 25% del total de
avanzando hacia un nuevo recursos (ejemplo: si la SSP aporta
modelo de operacin policial y Beneficiarios 9,000,000, el Municipio o
estandarizar el equipamiento 150 Municipios y Demarcaciones Demarcacin deber aportar
bsico para personal operativo del Distrito Federal seleccionados $3,000,000).
utilizado por las corporaciones de acuerdo a criterios de poblacin
policiales de los municipios y del e incidencia delictiva.
Gobierno del Distrito Federal en la

Montos
1. Profesionalizacin. Evaluacin y formacin
del personal; implantacin del Servicio Profe- Los recursos asignados a un
sional de Carrera Policial y renivelacin municipio o demarcacin terri-
salarial. torial no podrn ser menos de
$9,000,000 ni mayores a
2. Infraestructura. Construccin de centros de
$104,092,600. La suma por
seguridad pblica municipal, mandos de
entidad federativa no podr
polica Municipal y centros de control y
s e r m a y o r a
comunicacin.
$287,152,000.
3. Equipamiento. Armamento, uniformes equipo
de proteccin personal y vehculos.

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Proceso Bsico
La SSP y el
El Municipio o Municipio o Demar-
Demarcacin entrega cacin Territorial sus- Se transfieren los
una ficha-diagnstico a la criben un convenio donde recursos.
SSP. se fijan los recursos que
Secretara de Seguridad Pblica - SSP
aportar cada parte.
Reglas Publicadas el 25 de enero de 2008

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BANOBRAS
El Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos (BANOBRAS) es una Institucin de Banca de Desarrollo
que tiene por objeto financiar o refinanciar proyectos de inversin pblica o privada en infraestructura y
servicios pblicos, as como coadyuvar al fortalecimiento institucional de los gobiernos Federal, estatales
y municipales, con el propsito de contribuir al desarrollo sustentable del pas.
Contratar crdito con BANOBRAS tiene las siguientes ventajas:
1. La asistencia tcnica. El financiamiento de BANOBRAS viene acompaado de una

importante labor de Asistencia Tcnica en los sectores de atencin del banco.
2. El compromiso social. Se evala no slo la rentabilidad del proyecto, sino el impacto
social del mismo. Se elaboran estudios tcnicos, financieros, socioeconmicos y legales
que sustentan la viabilidad y solicitud de recursos que le sean prestados.
3. Instrumentos de asociacin con la iniciativa privada. A travs de inversiones que
complementan las aportaciones de capital de los inversionistas privados, participando
como accionista temporal: apoyos por la va de otorgar recursos en aquellos proyectos
BANOBRAS
de alta rentabilidad social.
Los apoyos de BANOBRAS , son crditos que otorga como una Institucin de Banca de Desarrollo.
Proceso Bsico en crditos BANOBRAS
1 2 3 4 5
El Comit de
El solicitante Planeacin del
realiza, con la E s t a d o
El solicitante asistencia de (COPLADE) Se realiza el
llena una soli- BANOBRAS, certifica que los BANOBRAS proyecto y el
citud de crdito un estudio de proyectos valida la soli- beneficiario
y la entrega a la factibilidad estn conside- citud y autoriza pagar el
Delegacin de econmica- rados en los el crdito. crdito en los
BANOBRAS. tcnica- p l a n e s trminos que
financiera del estatales y se acordaron.
proyecto. municipales de
desarrollo.

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AGUA POTABLE,
ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO
ORGANISMO
BANOBRAS
Descripcin Distribucin
Con la finalidad de cubrir los rezagos existentes en
Tomas domiciliarias
materia de agua potable, alcantarillado y sanea-
miento y atender la demanda adicional que genera Medidores
BANOBRAS
el crecimiento de la poblacin, BANOBRAS

financia la construccin, ampliacin, rehabilitacin 2. Alcantarillado Sanitario
y equipamiento de los sistemas y obras de agua
Descargas domiciliarias
potable, alcantarillado y saneamiento, as como el
fortalecimiento institucional de las entidades Red de atarjeas
responsables de su operacin y administracin, a
Subcolectores
travs de acciones de consolidacin que permitan
mejorar los servicios y elevar su eficiencia. Colectores
Emisores
Se dividen en 3 componentes e incluyen las Drenaje
siguientes obras:
Crcamos de bombeo
1. Agua Potable Estructuras de control
Captacin
3. Saneamiento
Plantas de bombeo
Disposicin de agua residual tratada
Conduccin
Garanta de pago a plantas concesionadas
Potabilizacin a particulares
Almacenamiento Plantas de tratamiento primario y secun-
dario
Regulacin

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CARRETERAS, VIALIDADES, PUENTES

Y OBRAS DE URBANIZACIN
ORGANISMO
BANOBRAS
Descripcin
BANOBRAS otorga financiamiento a las administraciones estatales y municipales, para que sus localidades
y centros de poblacin cuenten con la infraestructura y los servicios pblicos que la sociedad demanda,
buscando con ello elevar el nivel de bienestar de sus pobladores y generando a la vez, las condiciones que
permitan impulsar el desarrollo de ms actividades econmicas, en beneficio de la economa municipal.
Mediante la realizacin de este tipo de obras, se contribuye al ordenamiento, modernizacin y conservacin

de la infraestructura vial, al control y disminucin de los niveles de contaminacin ambiental y se incremen-
ta la calidad y eficiencia del sistema de vialidad y transporte.
BANOBRAS
BANOBRAS apoya en las siguientes obras:
Construccin y mejoramiento de vialidades.

Calles, puentes peatonales y mejoramiento de cruceros.
Pasos a desnivel, sealamiento vial.
Alumbrado pblico y semaforizacin.
Construccin de estacionamientos pblicos.
Construccin de terminales de pasajeros y de carga.
Construccin de paraderos y carriles exclusivos para autobuses.
Equipo para monitoreo y control de la contaminacin
Construccin y mantenimiento de carreteras, libramientos y puentes.
Urbanizacin y pavimentacin de calles incluyendo drenaje pluvial y obras inducidas.

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ADQUISICIN Y HABILITACIN DE SUELO
ORGANISMO
BANOBRAS
Descripcin
El apoyo a los municipios para orientar y controlar Redensificacin Urbana
de forma planeada el uso de su suelo, es una de las Habilitacin primaria: ejecucin de obras
principales lneas de accin que BANOBRAS de cabeza, dotacin de infraestructura
BANOBRAS
promueve para alcanzar un crecimiento ordenado y primaria y secundaria para las principales
equilibrado de los centros de poblacin y localida- vialidades.
des de cada municipio.
El ordenamiento del uso del suelo mediante un plan Habilitacin secundaria: dotacin de
rector de desarrollo urbano permite a los munici- infraestructura primaria y secundaria a
pios determinar las zonas ms aptas para el pie de lote.
crecimiento urbano, delimitando adecuadamente
las reas comerciales, industriales y de vivienda, Adquisicin de Predios Urbanizados
contribuyendo con ello a elevar la calidad de vida de
la poblacin. Lotes con Servicios
BANOBRAS ofrece a su municipio financiamiento Adquisicin del suelo
para la adquisicin y habilitacin de suelo, regulari- Construccin y habilitacin de infraes-
zacin de la tenencia de la tierra y dotacin de tructura primaria y secundaria.
servicios, adquisicin de predios urbanizados, lotes
con servicios y lotes sin servicios con urbanizacin Lotes sin Urbanizar
programada.
Adquisicin de tierra
Caractersticas de los Apoyos Ejecucin de obra
BANOBRAS otorga financiamiento para:
Regularizacin de la tenencia de la tierra y
Adquisicin y habilitacin de suelo : Dotacin de Servicios
Reservas Territoriales Regulacin y Titulacin de suelo
Reservas Ecolgicas Introduccin y/o Complementacin de
Infraestructura y Servicios.

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ADQUISICIN DE VEHCULOS, MAQUINARIA Y EQUIPO
ORGANISMO Descripcin
BANOBRAS
Uno de los retos que enfrentan coti-
dianamente las administraciones municipales es
el de proporcionar en forma oportuna y eficaz los
servicios pblicos que demanda la comunidad, buscando
mejorar los tiempos de respuesta administrativa y de gestin.
Para ello, requieren disponer de la infraestructura fsica y del equipo
adecuado que les permita realizar sus actividades en una forma ms
completa.
Con ese propsito, BANOBRAS pone a disposicin de las autoridades
estatales y municipales del pas, financiamiento para la adquisicin de
vehculos, maquinaria y equipo, destinado a la ejecucin de las obras
de infraestructura y equipamiento urbano de su localidad.
BANOBRAS
Asimismo, se apoya la construccin, ampliacin o moderniza-
cin de las obras de infraestructura y equipamiento urbano
(edificios pblicos), destinados a la prestacin de
servicios administrativos, de gobierno, seguri-
dad, justicia, cultura, recreacin,
deportes y asistencia social.

Estos son algunos ejemplos de lo que BANOBRAS
puede financiar a su municipio:
1. Maquinaria para obras pblicas Motocicletas

Traxcavos Equipo de radiocomunicacin para vehculos
Motoconformadoras de vigilancia y emergencia
Tractores
Camiones de carga y volteo 3. Otros Servicios Municipales
Asfaltadoras Mobiliario y equipo de oficina
Compresores Equipo de cmputo y sistemas de informacin
2. Equipo de Seguridad y Emergencia 4. Equipamiento Municipal

Ambulancias Construccin, ampliacin o modernizacin de
Equipo contra incendios las obras de infraestructura y equipamiento
Patrullas urbano (edificios pblicos, auditorios, bibliote-
Equipo especial cas, centros deportivos)

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PROYECTOS DE GENERACIN
Y AHORRO DE ENERGA
ORGANISMO
BANOBRAS
Descripcin Caractersticas de los Apoyos
En promedio, los municipios del pas destinan al Algunos de los componentes que se pueden
pago del servicio de energa elctrica alrededor del financiar en los sistemas de alumbrado pblico son:
BANOBRAS
30% de su presupuesto de gasto. Esto, en virtud de Sustitucin de elementos elctricos como

que este recurso es utilizado intensivamente para luminarias y balastros.
el alumbrado pblico, el bombeo de agua municipal Fotocontroles
y la iluminacin de inmuebles pblicos, entre otros Cableado.
usos cotidianos. Equipamiento para la operacin y manteni-
miento del servicio, como equipo de
Otro de los factores que inciden en el pago de una cmputo, equipo diverso y herramientas.
elevada factura por energa elctrica es el hecho de Para proyectos de ahorro de energa en el bombeo
que los sistemas de alumbrado y equipos con que de aguas municipales se otorgan recursos destina-
cuentan diversas localidades del pas, estn dos a: sustitucin de modelos ms eficientes de
basadas en tecnologas obsoletas que consumen bombas, motores, circuitos de control, subestacio-
grandes volmenes de energa. nes elctricas, etc.
El ahorro de energa en inmuebles pblicos se
Consciente de esta problemtica, BANOBRAS, en puede realizar a travs de mejorar la iluminacin e
apoyo a los esfuerzos del Gobierno Federal y de los instalaciones elctricas, los sistemas de aire
municipios por racionalizar el uso de la energa acondicionado, elevadores, etc.
elctrica y generar ahorros en esta materia, pone a
disposicin de todos los municipios del pas A efecto de ampliar y diversificar las opciones de
recursos financieros para desarrollar proyectos generacin elctrica a partir de energas limpias, se
enfocados al Ahorro y Uso Eficiente de Energa apoyan proyectos principalmente de cogeneracin
Elctrica, mediante un esquema autofinanciable y autoabastecimiento a partir de energas hidruli-
que se cubre con los propios ahorros generados. ca, elica y biogas. Infraestructura y Servicios.

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EQUIPAMIENTO E IMAGEN URBANA,

EDIFICIOS PBLICOS Y DE SERVICIOS
ORGANISMO
BANOBRAS
Descripcin
La imagen urbana y el contexto del medio ambiente urbano, conformado por el total de elementos
como calles, plazas, edificios parques, mercados, rastros, centros comerciales, etc., en interaccin con
el movimiento cotidiano de la poblacin, constituyen un factor determinante en el desarrollo de los
centros de poblacin.
La construccin, ampliacin o rehabilitacin de las zonas que presentan problemas urbanos de

insuficiencia de infraestructura y deterioro general, permiten elevar la calidad de vida de la poblacin,
incrementando las condiciones de salubridad y contribuyendo al mejoramiento del medio ambiente.
BANOBRAS
Al respecto BANOBRAS ofrece el apoyo financiero para impulsar el desarrollo y expansin del
equipamiento urbano y el mejoramiento integral de la infraestructura en materia de comercio y
abasto, as como para la renovacin y mejoramiento de la imagen urbana.
Dentro de las obras y proyectos que BANOBRAS puede financiar destacan:
Imagen urbana
Infraestructura y mobiliario urbano
Edificaciones y espacios abiertos: plazas y reas verdes
Comercio y abasto
Mercados y reas de tianguis
Mercados de artesanas
Centros de acopio
Centrales de abasto y carga
Frigorficos
Rastros
Centros comerciales
Hospitales
Equipamiento diverso

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CATASTRO Y REGISTROS PBLICOS

DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO
ORGANISMO
BANOBRAS
Descripcin
Uno de los principales retos que enfrentan las administraciones municipales es el contar con las herramien-
tas adecuadas que les permitan incrementar sus ingresos propios y proporcionar en forma oportuna y eficaz
BANOBRAS
los servicios pblicos que demanda la comunidad.
Los recursos que obtienen los municipios por el gravamen a la propiedad raz, son la principal fuente de sus
ingresos propios. Por ello, apoyar a los municipios para contar y mantener un registro catastral actualizado
que permita su utilizacin para diversos fines, es uno de los propsitos que conlleva el apoyo que
BANOBRAS ofrece a los municipios. Con los mismos fines, la Institucin apoya la modernizacin de los
Registros Pblicos de la Propiedad y del Comercio.
A fin de mejorar la operacin de los sistemas de catastro y de los registros pblicos de la propiedad y del
comercio, BANOBRAS ofrece financiamiento para los siguientes proyectos:
Adecuacin de leyes y reglamentos, elaboracin de estudios de impacto fiscal, manua-

les administrativos, de organizacin y procedimientos, y elaboracin de instructivos
tcnicos.
Adquisicin de equipo de cmputo y mobiliario ordinario y especializado, como

sistemas de cmputo y topogrfico para procesamiento de informacin catastral,
valuacin inmobiliaria, fiscalizacin, control de cuentas y recaudacin.
Contratacin de servicios especializados de digitalizacin del acervo registral, procesa-

miento de informacin, levantamiento de informacin en campo.
Planeacin, diseo y realizacin de cursos de capacitacin para el personal tcnico,

administrativo e incluso directivo del registro y catastro.
Construccin, ampliacin o remodelacin de oficinas e instalaciones.
La modernizacin catastral y de los registros pblicos de la propiedad y del comercio generar un incremen-
to en la recaudacin de las contribuciones, garantizando la actualizacin de los valores catastrales y una
mayor captacin de recursos por derechos registrales, as como un fortalecimiento en la capacidad finan-
ciera de los municipios, adems de contar con informacin disponible y sistematizada para apoyar la
planeacin urbana y la dotacin de servicios para las localidades.

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RECOLECCIN, DISPOSICIN Y TRATAMIENTO

DE BASURA Y DE RESIDUOS INDUSTRIALES
ORGANISMO
BANOBRAS
Descripcin
Para coadyuvar a reducir los problemas ambientales y de

salud que genera el inadecuado manejo de los residuos slidos, BANOBRAS
financia acciones de recoleccin, almacenamiento, transporte, tratamiento y
disposicin sanitaria de los residuos slidos municipales y el fortalecimiento
institucional de los organismos responsables de este servicio.
Asimismo, BANOBRAS otorga financiamiento para modernizar el servicio pblico

de limpia, el tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, la adquisicin
de equipo de limpia y la construccin, ampliacin o rehabilitacin de
infraestructura para el manejo, tratamiento y dis-
BANOBRAS
posicin final de los residuos
slidos.

Algunas de las obras y proyectos que BANOBRAS puede financiar son las siguientes:
Adquisicin de Equipo.
Recoleccin
Barrido
Transferencia de residuos slidos.
Tratamiento y disposicin final
Construccin, ampliacin o rehabilitacin de:

Rellenos sanitarios
Estaciones de transferencia
Planta de tratamiento de residuos slidos
Plantas de reciclaje, composta e incineracin
Saneamiento.
Clausura de tiraderos irregulares
Saneamiento de cauces y otros sitios
BANOBRAS, en apoyo a los esfuerzos del Gobierno Federal y de los municipios por
cuidar el equilibrio ecolgico, pone a disposicin recursos financieros para desarrollar
proyectos enfocados al manejo, tratamiento y disposicin de residuos industriales que
ofrezcan este servicio a las industrias que los generan.

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GLOSARIO
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GLOSARIO
Acta Entrega-Recepcin. Es el documento que da constancia de la terminacin de una obra, se elabora con el
propsito de efectuar el descargo en el sistema de contabilidad gubernamental.
Acuerdo de Coordinacin. Ver Convenio de Coordinacin.
Asistencia Financiera. Participacin financiera de varias partes para la ejecucin de un proyecto determinado o
programa.
Comits Tcnicos Estatales. Instancias de coordinacin interinstitucional en donde participan las autoridades de los
organismos y dependencias gubernamentales federales, estatales y municipales.
Convenio de Concertacin. Documento en el cual se formalizan los derechos y obligaciones de dependencias

gubernamentales con particulares u organizaciones de la sociedad civil, para la ejecucin, administracin, segui-
miento y evaluacin del proyecto.
Convenio de Coordinacin. Documento en el cual se formalizan los derechos y obligaciones entre dependencias
gubernamentales (ejemplo: Federacin con Estados, Estados con Municipios, etc.) para la ejecucin, administra-
cin, seguimiento y evaluacin del proyecto.
CURP. Cdula nica de Registro de Poblacin.
Delegacin. Son rganos administrativos desconcentrados de las secretarias en las entidades federativas.
Gobierno del Estado o de la entidad federativa. El ejecutivo de cada Estado de la Repblica y el Distrito Federal.
Infraestructura Bsica. Infraestructura relacionada con obras de comunicacin terrestre, electrificacin, agua
potable, drenaje y saneamiento.
Instancia Ejecutora. Dependencia, entidad u organismo responsable de la realizacin de los proyectos, obras o
acciones, pueden ser municipios, gobiernos de las entidades federativas, dependencias o entidades federales,
delegaciones, organizaciones sociales y sociedad civil sin fines de lucro.
Ministraciones o Ministracion de Fondos. Parcialidades de los recursos presupuestarios para el ejercicio por parte
de los beneficiarios, con base en la programacin del recurso autorizado.
Municipio: Son la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa de los Estados, gozan de
personalidad jurdica y patrimonio propio.
PEF. Presupuesto de Egresos de la Federacin.

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Proyecto Productivo. Documento en el que se definen con claridad y precisin los objetivos y los atributos tcnicos,
financieros y operativos, que favorecen la realizacin de acciones especificas que propicien la generacin de empleos,
que den un valor agregado a los bienes, que sean rentables y que promuevan el desarrollo local, econmico y/o social
de una comunidad.
Reglas de Operacin. Son un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar un programa, con el propsi-
to de lograr los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia.
Sociedad Civil Organizada. Grupo de personas organizadas que sin fines de lucro persiguen el desarrollo o beneficio
de una comunidad o regin.
Solicitud de apoyo. Documento en formato libre o formato predeterminado a travs del cual, los interesados en
tener acceso a un programa proporcionan la informacin necesaria para ser candidatos al apoyo que este brinda.
Zona de Atencin. Es la unidad territorial que divide a cada entidad federativa, conformada por municipios colindan-
tes y comunicados entre s. Esta divisin territorial delimita el rea de las instancias de atencin regionales.

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DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS
DEL GOBIERNO FEDERAL
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DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS
DEL GOBIERNO FEDERAL
Con la finalidad de que los municipios puedan obtener la informacin necesaria acerca de los programas de su inters
y ponerse en contacto con las Delegaciones en sus estados, a continuacin se enlistan los datos de las dependencias
en donde podrn solicitar informacin necesaria:
BANOBRAS
Direccin: Av. Javier Barros Sierra #515,
Pisos 5, 6 y 8.
Col. Lomas de Santa Fe,
C.P. 01219, Mxico, D.F.
Telfono: (55) 5270-1200
www.banobras.gob.mx
Comisin Nacional de Educacin Fsica y Deporte (CONADE)

Direccin: Camino a Santa Teresa #482,
Col. Pea Pobre,
Del. Tlalpan,
C.P. 14060 Mxico, D.F.
Telfono: (55) 5927-5200
www.conade.gob.mx
Comisin Nacional del Agua (CNA)

Direccin: Insurgentes Sur #2140, 1 piso,
Col. Chimalistac, C.P.01073, Mxico, D.F.
Telfono: (55) 5174-4000
www.cna.gob.mx
Comisin Nacional Forestal (CONAFOR)

Direccin: Perifrico Poniente #5360,
C.P. 45019, Zapopan, Jalisco.
Telfono: (33) 3777-7077
www.conafor.gob.mx
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI)

Direccin: Av. Mxico-Coyoacn #343, Piso 6,
Col. Xoco,
C.P. 03330, Del. Benito Jurez, Mxico, D.F.
Telfono: (55) 9183-2100
www.cdi.gob.mx
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Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA)

Direccin: Arenal # 40,
Col. Guadalupe Chimalistac,
C.P. 01050, Del. lvaro Obregn, Mxico D.F.
Telfono: (55) 5662-0432
www.conaculta.gob.mx
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA)

Direccin: Av. Municipio Libre No. 377 Piso 11-A,
Col. Santa Cruz Atoyac,
C.P. 03310, Del. Benito Jurez, Mxico, D.F.
Telfono: (55) 38711000
www.sagarpa.gob.mx
Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL)

Direccin: Av. Paseo de la Reforma #116,
Col. Jurez,
C.P. 06600, Del. Cuauhtmoc, Mxico, D.F.
Telfono: (55) 5328-5000
www.sedesol.gob.mx
Secretara de Economa (SE)

Direccin: Av. Alfonso Reyes 30, 10 piso,
Col. Hipdromo Condesa,
Telfono: (55) 5729-9100
www.economia.gob.mx
Secretara de Educacin Pblica (SEP)

Direccin: Repblica de Argentina # 28,
Col. Centro Histrico,
Telfono: (55) 3003-6860
www.sep.gob.mx
Secretara de Gobernacin (SEGOB)

Direccin: Bucareli #99,
Col. Jurez,
Del. Cuauhtmoc, C.P. 06600, Mxico, D.F.
Telfono: (55) 5063-3400
www.gobernacion.gob.mx
Secretara de Medio Ambiente y Recursos naturales (SEMARNAT)

Direccin: Lateral de Anillo Perifrico Sur # 4209,
Col. Fracc. Jardines en la Montaa,
Del. Tlalpan. C.P. 14210. Mxico, D.F.
Telfono: (55) 5628-0602 al 05
www.semarnat.gob.mx

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Secretara de la Reforma Agraria (SRA)

Direccin: Edificio de Av. Heroica Escuela Naval Militar # 701, Piso 1,
Col. Presidentes Ejidales,
C.P. 04470, Deleg. Coyoacn,
Mxico, D.F.
Telfono: (55) 5618-21 17
www.sra.gob.mx
Secretara de Relaciones Exteriores (SRE)

Direccin: Plaza Jurez # 20,
Col. Centro Histrico,
Del. Cuauhtmoc, C.P. 06995. Mxico, D.F.
Telfono: (55) 3686-5100
www.sre.gob.mx
Secretara de Salud (SS)

Direccin: Lieja # 7, Piso 11.
Col. Jurez
Del. Cuauhtmoc. C.P. 06600
Mxico, D.F.
Telfono: (55) 5286-2383 y (55) 5286-3957
www.salud.gob.mx/
Secretara de Turismo (SECTUR)

Direccin: Av. Presidente Masaryk #172.
Col. Chapultepec Morales.
C.P. 11587. Mxico, D.F.
Telfono: (55) 3002-6300
www.sectur.gob.mx

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Catlogo de

Estructura del Catlogo..................................................................................................... 1

Programa de Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas (POPMI)... 81

Este Catlogo persigue dos objetivos:

ESTRUCTURA DEL CATLOGO

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 1

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)

El PND propone la siguiente Visin para Mxico en el ao 2030:

Los objetivos trazados para dar cumplimiento a la Visin 2030 son:

1. Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la integridad, la independencia y la soberana del

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 3

5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliacin de capacidades para

6. Reducir significativamente las brechas sociales, econmicas y culturales persistentes en la sociedad y

8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participacin responsable de los mexicanos en el

1. Estado de Derecho y Seguridad.

4 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

Se recomienda ver el documento completo en http://pnd.presidencia.gob.mx

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 5

Vivir Mejor ordena a las polticas pblicas en tres acciones principales:

Los Objetivos de Vivir Mejor son los siguientes:

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 7

Desarrollo de Capacidades Bsicas Oportunidades

Red de Proteccin Social Programa de Adultos Mayores de 70 y Ms

Desarrollo Econmico Oportunidades

Se recomienda revisar el documento completo en: http://www.presidencia.gob.mx/vivirmejor_segunda.html

INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO

E l INAFED, rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Gobernacin, es la instancia federal

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 9

Agenda Desde lo Local

Sistema Nacional de Capacitacin

10 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

El INAFED coordina a las dependencias

PROGRAMAS ESPECFICOS PARA EL DESARROLLO LOCAL

Servicios Pblicos Municipales. Habilidades Directivas.

Planeacin Estratgica. Orden Jurdico

Federalismo, gobiernos locales

Capacidades del Secretario

El papel de los Cooperacin Internacional

Competencias de Sistema Nacional

Desarrollo Econmico Local. Diplomado de

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 11

Desarrollo Asuntos Jurdicos

12 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

A fin de colaborar con los gobiernos de los Estados y

Los Portales de Internet ms completos en materia de Federalismo y Municipio

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 13

El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, pone a disposicin de los

Coordinadora: Lic. Mara del Rosario Castro Lozano.

14 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

Vertientes de inversin de recursos federales

Participaciones Participaciones Excedentes de Convenios de Programas Federales

gasto etiquetas de gasto gasto parciales en la etiquetas de gasto gasto establecidas

Estados Estados Estados Estados Estados, Municipios

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 15

16 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

Clasificacin de los Programas Federales

Para simplificar y facilitar la comprensin, este Catlogo establece 4 tipos de clasificacin:

Estas clasificaciones se resumen en la siguiente figura:

Directo Sin recursos

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 17

Directo Sin recursos

Otros trminos podrn ser consultados en el Glosario.

18 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal