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La competencia social y cvica

GUA DIDC TICA

Elena Arbus
Concepcin Naval
Charo Reparaz
Charo Sdaba
EDUCACIN SECUNDARIA Carolina Ugarte
Gua didctica

Las autoras. Proyecto Parlamento Cvico

Depsito Legal: DL NA 803-2012

ISBN: 978-84-8081-265-8
ISBN versin impresa: 978-84-8081-291-7

Mayo, 2012. Pamplona

AUTORAS:

Elena Arbus
Concepcin Naval
Charo Reparaz
Charo Sdaba
Carolina Ugarte
TTULO:

La competencia social y cvica. Gua didctica. Educacin secundaria

PALABRAS CLAVE:

Competencia social y cvica; escuela; educacin secundaria; proyecto pedaggico de educacin de la


competencia social y ciudadana; gua didctica
GUA DIDCTICA | iii

Contenidos

1 Introduccin 1

2 En torno al concepto de competencia social y cvica 7


2.1. Qu es la competencia social y cvica? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.2. Qu es ser un buen ciudadano?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

3 Sobre la enseanza y el aprendizaje cvico 10


3.1. Transmitir conocimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.2. Promover actitudes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.3. Entrenar en habilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

4 Proyecto pedaggico de educacin de la competencia social y cvica 14


4.1. La competencia social y ciudadana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
4.2. Los objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4.3. Los contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
4.3.1. Contenidos tericos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
4.3.2. Contenidos sobre actitudes y virtudes sociales. . . . . . . . . . . . . 19
4.3.3. Contenidos sobre accin social y participacin . . . . . . . . . . . . . 20
4.4. Los principios metodolgicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
4.4.1. Clima de interaccin y motivacin positiva. . . . . . . . . . . . . . 21
4.4.2 Transversalidad evaluable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
4.4.3. Intervencin activa y participativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
4.4.4. Trabajo cooperativo y service-learning . . . . . . . . . . . . . . 23
4.4.5. Participacin en actividades de voluntariado . . . . . . . . . . . . . 25
4.5. Los agentes implicados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
iv | ndice de contenidos

4.5.1. El profesorado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4.5.2. El alumnado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
4.6. La evaluacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
4.7 Las medidas de atencin a la diversidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

5 Bibliografa 31
Para saber ms. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

ANEXO_1
Unidades didcticas 37
UD 1. La democracia y los estados democrticos. El Estado espaol. . . . . . . . 38
UD 2. La Constitucin espaola y el sistema poltico espaol . . . . . . . . . . . 40
UD 3. De Europa y del mundo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
UD 4. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos. . . . . . . . . . . . 45
UD 5. La formacin de lazos afectivos y sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
UD 6. Las relaciones personales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
UD 7. El bien comn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
UD 8. La participacin social y poltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
UD 9. La cooperacin y la solidaridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

ANEXO_2 65
Escala de actitudes de compromiso cvico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Cuestionario de habilidades de participacin,
compromiso social y convivencia cvica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

ANEXO_3
Otros recursos 77

Sobre las autoras 79


| 1

1
n1
Introduccin1

Esta gua que presentamos pretende ser una ayuda espaol, el antecedente de la educacin para la ciu-
para el profesorado de secundaria en su tarea, nada dadana2 lo encontramos en la propuesta de la LOG-
fcil pero apasionante, de suscitar en sus alumnos SE3, donde la Educacin Moral y Cvica se consider
aquellas actitudes propias de un buen ciudadano. como un contenido educativo transversal cuya ense-
Esta es, en ltimo trmino, la finalidad de su trabajo anza se integraba en todas las reas. Sin embargo,
en el proceso de enseanza-aprendizaje de la com- tras los aos de vigencia de esta ley se ha comproba-
petencia social y cvica. do que la indeterminacin curricular, en ocasiones
no facilita el logro de los objetivos previstos (Naval,
El inters por la educacin cvica ha surgido, de ma- Iriarte y Laspalas, 2001).
nera ms notoria, en los pases europeos desde fi-
nales de los aos ochenta del siglo XX. En el caso
1 Nuestro agradecimiento al Parlamento de Navarra
por el apoyo a este proyecto que nace dentro de la 2 En adelante utilizaremos las siglas EC.
iniciativa Parlamento Cvico, en el marco del convenio 3 Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin
de colaboracin Universidad de Navarra-Parlamento de General del Sistema Educativo (BOE n 238, de 4 de
Navarra desde 2010. octubre de 1990).
2 | La competencia social y cvica

De ah que la LOE4, acorde con la tendencia inter-


nacional, da un paso ms y presenta la EC como
una materia obligatoria y con sustantividad en el
currculum. A nadie escapa la polmica surgida en
torno a la materia en Espaa. Al margen de las con-
troversias, cabe sealar que hay un acuerdo, casi
general, al menos en las tres cuestiones siguientes:
en primer lugar, en la necesidad de una educacin
que promueva las virtudes necesarias para que los
alumnos lleguen a ser miembros responsables de
nuestra sociedad democrtica; en segundo lugar, en
la conveniencia de promover la ciudadana activa; y,
por ltimo, en el inters por adoptar medidas para
hacer frente a los nuevos retos de la sociedad mul-
ticultural.

En estos momentos el gobierno anuncia novedades


legislativas, entre las que se encuentra la sustitucin
de la asignatura Educacin para la Ciudadana por
otra titulada Educacin Cvica y Constitucional. En
palabras del ministro Wert, se trata de una asigna-
tura importante porque la educacin tiene una fun-
cin esencial: conseguir formar a ciudadanos libres
y responsables, con capacidad para ser sujetos acti-
vos de nuestra sociedad democrtica. Sin duda esta
nueva Educacin Cvica y Constitucional servir a tal
fin, y no a ningn otro5. Incide en la necesidad de
impartir una verdadera formacin cvica, conforme
a las directrices y orientaciones formuladas por el venes y adultos, a participar activamente en la vida
Consejo de Europa. democrtica, aceptando y practicando sus derechos
y responsabilidades en la sociedad (2002).
Pues bien, desde el Consejo de Europa se entiende
la EC como el conjunto de prcticas y actividades di- Y la Comisin Europea, por su parte, se refiere a la
seadas para ayudar a todas las personas, nios, j- EC como la educacin que los jvenes reciben en el
mbito escolar, cuyo fin es garantizar que se convier-
4 Ley 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (BOE n 106, tan en ciudadanos activos y responsables, capaces
de 4 de mayo de 2006). de contribuir al desarrollo y al bienestar de la socie-
5 Cfr. Comparecencia en el Congreso del ministro de dad en la que conviven (2005).
Educacin, Cultura y Deporte, de lneas generales
en educacin y deporte, el 31 de enero de 2012. El inters en la EC que se ha despertado desde los
http://www.educacion.gob.es/horizontales/prensa/ organismos europeos se debe a una variedad de ele-
discursos/2012/01/20120131-comparecencia-edu- mentos, entre los que podramos destacar tres ne-
dep-congreso.html (Accedido el 19 de marzo de 2012). cesidades: 1) la de mantener, consolidar y regenerar
Gua didctica | 3

las democracias; 2) la de hacer frente a los proble- En esta lnea de educacin integral situamos nuestro
mas y retos de la sociedad actual, especialmente la proyecto pedaggico de formacin de la competen-
interculturalidad y la globalizacin; y 3) la de crear cia social y cvica, parte esencial del contenido de
una identidad de ciudadana europea (Naval, Print y esta gua. Aunque en la parte segunda trataremos
Veldhuis, 2002). con detenimiento cada uno de sus componentes, en
este momento pensamos que una breve referencia
Habiendo acuerdo, casi general, sobre la necesi- a su fundamento terico puede ayudar a entender
dad de su incorporacin a la enseanza formal, sin el planteamiento educativo que presentamos.
embargo, una de las grandes denuncias a la EC es
la carencia de un marco terico adecuado. Los es- Tomamos como base la propuesta que Naval (2009)
tudios que se han hecho se han centrado ms en recoge en Educacin de la Sociabilidad. Se persigue
los medios que en los fines y, en muchos casos, se ah establecer las dimensiones personales bsicas
desconoce en parte el sentido profundo que tiene y de la sociabilidad implicadas en el desarrollo de la
su inseparable conexin con la educacin moral. As competencia social y cvica, y las virtudes sociales a
vemos la necesidad de situar toda educacin para educar asociadas a dichas dimensiones, con el ob-
la ciudadana, educacin social, en el marco ms jetivo claro de potenciar la accin social. De forma
amplio de la educacin esttica, afectiva, moral e grfica se puede expresar como sigue:
intelectual; es decir, en el horizonte de una educa-
cin integral, ya que la vida social es parte de la vida Cuando se habla de contenidos escolares hoy en
moral (Naval, 2006). da se utiliza una nocin amplia del trmino conte-
nido, considerando relevantes tambin los mbitos
procedimental y actitudinal (Antnez, Del Carmen,
Virtudes sociales asociadas a las dimensiones a educar

CONOCIMIENTO ACTITUDES PROCEDIMIENTO

Dimen- Inteligencia Comunicacin


Afectividad Memoria Inters
siones Imaginacin Cooperacin

Afabilidad
Templanza
Veracidad Veracidad Cordialidad
Fortaleza Piedad
Virtudes Prudencia Autoridad Liberalidad
Honor Gratitud
sociales Justicia Liberalidad Gratitud
Reconocimiento
Reparacin

Imbernn, Parcerisa y Zabala, 1992). Desde nuestra


concepcin de formacin integral los procedimien-
tos y actitudes ocupan un lugar destacado en la pro-
puesta de contenidos que presentamos. Pues bien,
partiendo de esta propuesta proponemos incidir,
al hilo de las respectivas unidades didcticas, ade-
ms de en los contenidos conceptuales, en algunas
4 | La competencia social y cvica

virtudes sociales. Concretamente en las siguientes: A modo de sntesis esquematizamos la propuesta de


respeto, justicia, gratitud, veracidad, cordialidad, transversalidad evaluable que presentamos. Se pue-
generosidad, solidaridad, responsabilidad y algunas den ver las reas implicadas, los contenidos a traba-
habilidades comunicativas y participativas. jar y la contribucin de cada una a la evaluacin del
alumnado.
Gua didctica | 5

Igualmente sealamos a continuacin la distribu- Antes de pasar a detallar cada uno de los compo-
cin de las unidades didcticas por reas, as como nentes de nuestro proyecto vamos a comenzar de-
los contenidos a tratar en cada una de ellas. finiendo qu es y cmo llevar a cabo el aprendizaje
cvico.

Distribucin de las unidades didcticas por materias

UNIDAD DIDCTICA REAS CONTENIDOS

1. La democracia y los estados Responsabilidad


CC. Sociales
democrticos. El estado espaol Participacin

Respeto
2. La Constitucin espaola y el sistema
ECC Justicia
poltico espaol
Participacin

Respeto
3. Europeos y del mundo CC. Sociales Solidaridad
Participacin

Justicia
4. La Declaracin Universal de los
ECC Respeto
Derechos Humanos
Responsabilidad

Cordialidad
5. La formacin de lazos afectivos y
Tutora Veracidad
sociales
Gratitud

Veracidad
Tutora Respeto
6. Las relaciones personales
Religin Gratitud
Comunicacin

Justicia
Tutora Responsabilidad
7. El bien comn
Religin Generosidad
Solidaridad

CC. Sociales
Participacin
8. La participacin social y poltica ECC
Comunicacin
Tutora
Generosidad
Religin
9. La cooperacin y la solidaridad Solidaridad
Tutora
Participacin
6 | La competencia social y cvica
Gua didctica | 7

PRIMERA PARTE

2 En torno al concepto de
competencia social y cvica

La LOE tambin, entre los elementos curriculares,


incluye las competencias bsicas como referente
para los procesos de evaluacin, promocin o per-
manencia de un alumno en un determinado curso,
y para las evaluaciones de diagnstico (cfr. artculos
21 y 29).

El Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, de


enseanzas mnimas para la educacin secundaria
seala su carcter bsico y fija aquellas competen-
cias que debe haber desarrollado un joven o una jo-
ven al finalizar la enseanza obligatoria para poder
lograr su realizacin personal, ejercer la ciudadana
activa, incorporarse a la vida adulta de manera sa-
tisfactoria y ser capaz de desarrollar un aprendizaje
permanente a lo largo de la vida (Anexo I, prra-
fo 1). Entre las ocho competencias sealadas est
la competencia social y cvica, a la que se prestar
atencin, sobre todo, desde el rea de educacin
para la ciudadana y los derechos humanos.

2.1. Qu es la competencia XX cuando toman fuerza las investigaciones sobre


social y cvica? la competencia social, trmino ms integrador y
completo que englobara a los utilizados hasta ese
Desde la educacin y la psicologa se han utilizado momento (Lpez de Dicastillo, Iriarte y Gonzlez,
diversas expresiones para abordar las relaciones 2008). Decimos que es un trmino ms integrador
sociales: inteligencia social, habilidades sociales, re- porque, as como los anteriores son eminentemente
laciones interpersonales, comportamiento asertivo, conductuales, la competencia social hace referen-
etc. Es a partir de la dcada de los setenta del siglo cia a la posesin y uso de la habilidad, de la pericia
8 | La competencia social y cvica

para integrar pensamiento, sentimiento y compor- do que estn cursando), cuando estn a punto de
tamiento (Lpez et al., 2008, 21). Se trata pues de comenzar la educacin secundaria no obligatoria o
un trmino complejo que incluye conocimientos, de incorporarse a la vida laboral. El nfasis de la eva-
actitudes, afectos y hbitos de conducta. luacin est puesto en el dominio de los procesos,
la comprensin de los conceptos y la habilidad para
actuar o funcionar en variadas situaciones dentro
de cada mbito. PISA se propone ofrecer un perfil
de las capacidades de los estudiantes; conocer sus
competencias (habilidades, pericia y aptitudes) para
analizar y resolver problemas, para manejar infor-
macin y para enfrentarse a situaciones que se les
presentarn en la vida adulta y que requerirn tales
habilidades. La evaluacin de competencias no se
dirige nicamente a la verificacin de contenidos;
sino a identificar la existencia de ciertas capacida-
des, habilidades y aptitudes que, en conjunto, per-
miten a la persona resolver problemas y situaciones
de la vida.6

Creemos que este crecimiento exponencial de in- 2.2. Qu es ser un buen ciu-
vestigaciones sobre la competencia social, inicial-
mente de corte psicoeducativo, surgido a partir de
dadano?
los aos setenta; y el reclamo que desde el mundo La ciudadana no es un estado de ndole originario,
empresarial se da, a partir de los aos ochenta, de sino un desarrollo cultural y social. Una breve ojea-
una educacin con un propsito social que genere da de las pocas histricas nos ayudar a compren-
trabajadores activos y responsables, no estn en der cmo ha ido evolucionando el concepto. En la
desconexin. De hecho, se podra apuntar a un ori- antigua Grecia era la lite militar la que ostentaba el
gen comn a ambas: las polticas impulsadas por los estatus de ciudadano. Los romanos instituyeron va-
pases miembros de la Organizacin de Cooperacin rios grados de ciudadana, permitiendo a los escla-
y de Desarrollo Econmicos (OCDE), a partir de su vos que adquirieran dicha categora; y, poco a poco,
creacin en 1961. Inseparablemente unido a sus po- se fue concediendo a habitantes de otros lugares del
lticas se encuentra el programa PISA (Programme Imperio. En la Edad Media la ciudadana supona un
for Internacional Students Assessment), proyecto de privilegio suscrito a un municipio. A partir del siglo
la OCDE concebido como un recurso para ofrecer in- XVIII la ciudadana se identifica con ser miembro de
formacin, que permita a los pases miembros adop- una nacin, reconocindose miembros de un grupo
tar las decisiones y polticas pblicas convenientes cultural. Surgen as dos lneas de pensamiento sobre
para mejorar en los niveles educativos. El objetivo la ciudadana: la cvica republicana y la liberal. Fi-
es evaluar la formacin de los alumnos al final de la 6 Cfr. El programa PISA de la OCDE. Qu es y para qu sirve.
enseanza obligatoria (de entre 15 aos tres meses http://www.pisa.oecd.org/dataoecd/58/51/39730818.
y 16 aos dos meses, independientemente del gra- pdf (Accedido el 19 de marzo de 2012).
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nalmente, cuando la unidad de gobierno pasa a ser


el Estado, surgir la ciudadana como relacin con
el Estado, establecindose una serie de derechos
y obligaciones entre ambos. Desde bien entrada la
segunda mitad del siglo XX, los distintos organismos
europeos estn tratando de promover la ciudadana
europea. Actualmente, ante el fenmeno de la glo-
balizacin, se habla de ciudadana mundial (Naval et
col. 2003; Heater, 2007).

As podramos definir al ciudadano como el habi-


tante de las ciudades antiguas o de los Estados mo-
dernos como sujeto de derechos, especialmente de
derechos polticos, que interviene, ejercitndolos,
en el gobierno del pas y, en general, en los diversos
mbitos de la vida pblica (Naval et al. 2003, 441).

Desde la investigacin pedaggica reciente se han


aportado datos interesantes respecto a cules seran
las competencias necesarias para un buen ciudada-
no en una democracia. Westheimer y Kahne (2004)
hablan del ciudadano personalmente responsable,
del ciudadano participativo y del ciudadano orien- sentido axiolgico, es decir, ser ciudadano implica
tado a la justicia social. Tambin Veugelers (2007) cierto modo de ser y de vivir en la sociedad (Jover y
conceptualiza al buen ciudadano en tres categoras: Naval, 2008). Por lo tanto, la educacin cvica debe
ciudadanos adaptativos, ciudadanos individuales y ocuparse tambin de suscitar cierta formacin te-
ciudadanos crtico-democrticos. Comparando am- rica o tcnica, relativa a las instituciones democr-
bas aportaciones Johnson y Morris (2010) concluyen ticas, a su funcionamiento, a los modos de actuar
que en cierto sentido se corresponden, destacando en ellas, etc. Pero, las mayores energas deben des-
en el ciudadano la disciplina, la preocupacin social tinarse a fomentar los valores democrticos. Sabien-
y la autonoma. do que lo que provoca el nacimiento de un valor, y
en concreto de un valor democrtico, no es slo la
Si tuviramos que describir a los ciudadanos dem- mera repeticin de acciones, ni el entendimiento o
cratas podramos decir que son activos y respon- la recreacin mental del mismo, sino la personal y
sables; que quieren colaborar en la construccin y libre aceptacin del bien que encierra ese valor.
mejora de la vida colectiva, en la consecucin de
aquello que es bueno para todos; que saben que el
desarrollo social depende, y es posible, a travs del
desarrollo y perfeccionamiento de cada uno de los
ciudadanos. As se concibe al ciudadano desde la
actual propuesta de educacin para la ciudadana,
no slo en un sentido poltico o institucional sino en
10 | La competencia social y cvica

3 Sobre la enseanza y el
aprendizaje cvico
El desarrollo de la competencia cvica supone no con aquellos con quienes uno se identifica, y delibe-
slo adquirir conocimientos sino tambin ejerci- rar y negociar con aquellos con quienes se disiente.
tarse en unas habilidades que consoliden hbitos La participacin ciudadana no slo es un derecho,
de conducta. En este sentido, la competencia cvica una mera opcin personal, sino un deber.
supone ejercitarse fundamentalmente en dos tipos
de habilidades, las intelectuales y las participativas Existen diferentes modos o niveles de participacin,
(Veldhuis, 1997; Naval, 2000). aunque lgicamente existen solapamientos entre
ellas. Se suele hablar de participacin activa, con-
Participar es sentirse ciudadano y manifestar activa- sultiva y decisoria dependiendo del grado de impli-
mente opiniones e intereses, asociarse y organizarse cacin del ciudadano y del grado de influencia de
la decisin de los colaboradores (Naval y Altarejos,
2000). La forma de participacin ms eficaz depen-
der del momento, la necesidad, la cuestin a deci-
dir y, por supuesto, del nivel de competencia de las
personas.

Por otro lado, con frecuencia, se mencionan tam-


bin diferentes aspectos de la participacin, como
por ejemplo: la participacin personalmente res-
ponsable; la participacin poltica; la participacin
social y comunitaria; y la participacin ciudadana.

En este contexto, la existencia de ciudadanos res-


ponsables y participativos, orientados a la justicia, la
solidaridad y al bien comn por encima de intere-
ses particulares- requiere del aprendizaje cvico que
se asienta sobre 3 pilares fundamentales: transmitir
los conocimientos requeridos, promover en el edu-
cando la actitud social y desarrollar las habilidades
necesarias.
Gua didctica | 11

Vamos a tratar de cada uno de estos tres conceptos La verdad es que no hay acuerdo -ni en la prctica ni
por separado para observar la relacin directa que entre los expertos- sobre cules son los contenidos
hay entre ellos. propios de toda educacin para la ciudadana. Sin
embargo hay 3 grandes temas comunes relaciona-
dos entre s: la democracia, la cohesin social y la
3.1. Transmitir conocimientos participacin ciudadana (Naval y Arbus, 2008).

Estos temas se enfocan de modo central hacia cues-


tiones tales como: qu es y cmo se organiza un Es-
tado democrtico, cules son sus funciones, qu es
la Constitucin y cmo funciona el sistema poltico,
la igualdad y proteccin de los derechos y libertades
fundamentales, qu es la globalizacin y el desarro-
llo sostenible, la Unin Europea y sus instituciones,
en qu consiste la declaracin universal de los dere-
chos humanos y cules son sus valores subyacentes
(dignidad, libertad, igualdad), entre otros.

3.2. Promover actitudes


Partamos de la base de que un ciudadano demcra- De la misma forma que sin estos conocimientos, el
ta es activo y responsable, que est dispuesto a co- alumno no tendra herramientas suficientes para sa-
laborar en el desarrollo y mejora de la vida colectiva.
Es decir, en conseguir aquello que es bueno para to-
dos y que adems es consciente de que el desarrollo
social depende -y es posible- a travs de la mejora
de cada uno de los ciudadanos.

Si estamos de acuerdo en esto, tambin lo estare-


mos en que el alumnado necesitar imgenes socia-
les que le sirvan de ejemplo de actuacin para con-
seguir ser mejor ciudadano (Naval, 2009). Es decir,
necesitar conocimientos tericos tanto del siste-
ma social como de su funcionamiento. Ahora bien,
cules son estos conocimientos?

Entendemos por conocimientos cvicos aquello que


todo ciudadano debe conocer sobre el funciona-
miento o la estructura de la sociedad. Son estos co-
nocimientos los que posibilitan formarse las pautas
de actuacin y las imgenes sociales que sirven de
estmulo y ejemplo de participacin y colaboracin.
12 | La competencia social y cvica

ber cmo actuar de manera cvica, es necesario que debe ser tolerante, comprensivo; debe estar abierto
est dispuesto a vivirlo. Es decir, el alumno puede al contraste de opiniones diferentes a la propia. Es
saber qu significa ser buen ciudadano, pero tiene decir, debe ser respetuoso.
que querer serlo.
Ahora bien, para un ciudadano responsable y par-
En este sentido, podemos definir cinco actitudes so- ticipativo, respetar no es sinnimo de permitir,
ciales comunes a toda actuacin propia de un buen aceptar o consentir las iniciativas de los dems,
ciudadano. Las cinco estn directamente relaciona- sino ms bien de identificarse con lo que el resto de
das entre s y son: el altruismo optimista, la respon- la sociedad promueve para conseguir aquello que
sabilidad -tanto social como poltica-, el respeto, la es bueno para todos; siempre con sentido crtico, es
lealtad y la justicia. decir, sin renunciar a los propios principios, y orien-
tado a la justicia, lo cual significa, aceptar la autori-
Un buen ciudadano sabe y siente que forma parte dad legtimamente constituida.
del conjunto de la sociedad. Nunca acta en soli-
tario y buscando nicamente su propio beneficio, Todas estas caractersticas del buen ciudadano -al-
sino que quiere participar en la mejora de la vida truismo, responsabilidad, respeto, lealtad y sentido
colectiva, y lo hace con mucho gusto. Le encanta crtico, justicia- se desarrollan primariamente en la
participar en este desarrollo precisamente porque familia pero tambin en la escuela y, sin duda, son
es responsable; lo que significa que se preocupar los mejores referentes para conformar un adecuado
por el buen funcionamiento de todo lo relacionado estilo de convivencia.
con la poltica y las cuestiones sociales. Pero para
que esta preocupacin sea real, el buen ciudadano
Gua didctica | 13

3.3. Entrenar en habilidades


Ser buen ciudadano no implica solo saber qu signi-
fica serlo o estar dispuesto a ello, sino que tambin
debe entrenarse en unas habilidades que consoliden
esas disposiciones. Esas habilidades, ya lo hemos se-
alado, son principalmente intelectuales y sociales.

Las habilidades intelectuales permiten conocer la


necesidad de implicarse en la mejora social. Destre-
zas tales como el pensamiento crtico, la capacidad
de anlisis y sntesis, de resolucin de problemas y
la toma de decisiones, hacen posible la participacin
social.

Por ltimo, para participar en la sociedad, se nece-


sitan unas habilidades sociales, entre las que des-
tacan las habilidades de liderazgo, comunicacin,
negociacin, iniciativa, trabajo en equipo y empata,
entre otras.

Educar ciudadanos crticos y participativos implica


empearse en que los alumnos adquieran de modo
estable actitudes como el respeto, la solidaridad, la
tolerancia, la comprensin, la valenta cvica, el inte-
rs por los problemas sociales y polticos, la confian-
za y eficacia poltica y la lealtad (Naval, 2000).

Como conclusin podramos decir que el objetivo


de desarrollar habilidades intelectuales y sociales
se materializa al consolidar hbitos de conducta, o
dicho de otra forma, es la manifestacin prctica y
operativa de unos valores personales y sociales. En
definitiva, se trata de ayudar a descubrir el valor de
poner la libertad personal al servicio de la mejora
social.
14 | La competencia social y cvica

SEGUNDA PARTE

4 Proyecto pedaggico de
educacin de la competencia
social y cvica
debe ser asumido por los profesores implicados, de
forma que pueda aportar luz a su trabajo en trmi-
nos de impulso de la ciudadana. Por otro lado, asu-
mir un proyecto permite al profesorado comprobar
cmo la educacin se imbrica con dichos procesos,
constatar el potencial de la escuela y confiar en el
alcance y eficacia de sus acciones.

Sugerimos una prctica educativa que, apoyndo-


se en una teora cientfica y ayudndose de unos
medios, alcance los objetivos que formulamos, re-
feridos sobre todo, al fomento de actitudes de par-
ticipacin y de compromiso social del alumnado.
Formulamos una propuesta eminentemente prcti-
ca, es decir, de inmersin de los alumnos en activi-
dades reales.

Se trata de un proyecto pedaggico que, junto al


currculum oficial y al proyecto educativo de centro,
permitir al profesorado elaborar los respectivos ni-
veles de concrecin curricular, tanto el proyecto cu-
rricular de centro como las programaciones didcti-
cas de rea de los distintos niveles educativos en los
Presentamos nuestro proyecto como una propuesta
que se imparta la asignatura.
para que en el centro educativo se promueva una
praxis generadora de civismo, un proyecto en el
que los lmites estn definidos en la medida de lo
posible, y consecuentemente las actuaciones y las
metas. El proyecto de educacin para la ciudadana
Gua didctica | 15

4.1. La competencia social y vida social y profesional, especialmente en socieda-


des cada vez ms diversificadas y, en su caso, para
ciudadana resolver conflictos. La competencia cvica prepara a
las personas para participar plenamente en la vida
Nos interesa destacar la Recomendacin del Parla- cvica gracias al conocimiento de conceptos y estruc-
mento Europeo y del Consejo de Europa sobre las turas sociales y polticas, y al compromiso de partici-
competencias clave para el aprendizaje permanen- pacin activa y democrtica.
te, emitida en Bruselas el 18 de diciembre de 20067.
Dicha Recomendacin se presenta como un marco La LOE tiene en el proyecto DeSeCo y en la legis-
de referencia comn sobre las competencias clave. lacin de la Unin Europea, dos referencias claras
Se destina a los responsables polticos, a los provee- en el tema de las competencias (Marco, 2008). En
dores de educacin y el Anexo I, tanto
formacin, a los inter- del RD 1513/2006
locutores sociales y a de 7 de diciem-
los propios alumnos, bre, como del RD
con el fin de facilitar 1631/2006 de 29
las reformas naciona- de diciembre, por
les y el intercambio de los que se esta-
informacin entre los blecen las ense-
Estados miembros y anzas mnimas
la Comisin Europea de la educacin
(consideracin 13). En primaria y de la
su anexo se incluye el educacin secun-
documento Compe- daria obligatoria
tencias clave para el respectivamente,
aprendizaje permanen- se explican cada
te Un marco de refe- una de las ocho
rencia europeo, en el competencias. La
que se definen las ocho competencia so-
competencias y se sealan los conocimientos, capa- cial y ciudadana,
cidades y actitudes esenciales relacionados con cada en sntesis, supone comprender la realidad social
una de ellas. En cuanto a las competencias sociales en que se vive, afrontar la convivencia y los conflic-
y cvicas se seala que recogen todas las formas de tos empleando el juicio tico basado en los valores
comportamiento que preparan a las personas para y prcticas democrticas, y ejercer la ciudadana, ac-
participar de una manera eficaz y constructiva en la tuando con criterio propio, contribuyendo a la cons-
7 Recomendacin del Parlamento Europeo y del truccin de la paz y la democracia, y manteniendo
Consejo sobre las competencias clave para el una actitud constructiva, solidaria y responsable
aprendizaje permanente (Diario Oficial de la Unin ante el cumplimiento de los derechos y obligaciones
Europea, L 394, del 30 de diciembre de 2006). cvicas.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do
Pues bien, estando de acuerdo en lo esencial con
?uri=OJ:L:2006:394:0010:0018:ES:PDF (Accedido
este planteamiento, vamos a tratar de implementar
el 27 de abril de 2011).
16 | La competencia social y cvica

la competencia social y ciudadana en el marco de representacin a una realidad, es preciso co-


una educacin integral. A partir de ahora vamos a nocer previamente la representacin (Llano,
analizar las cuestiones que plantea su insercin en la 2010, 70-71).
enseanza formal y las medidas educativas y didc-
ticas que, a nuestro criterio, conviene adoptar. Las Entendemos que la enseanza debe promover
enumeramos a continuacin y pasaremos a tratar en el alumnado un aprendizaje relevante (Gi-
con ms detalle algunas de ellas. Las cuestiones que meno Sacristan, 2003; Prez Gmez, Martnez,
planteamos son las siguientes: Tey, Escombra y Gonzlez, 2007), utilizando el
conocimiento disciplinar y las experiencias di-
1. A la vista de la propuesta de enseanza basa- dcticas como herramientas intelectuales para
da en competencias y la transferencia de los indagar y comprender problemas importantes,
aprendizajes requeridos hay quienes presagian as como para facilitar los modos y estrategias
que estamos ante un nuevo paradigma educa- de intervencin (2007, 14). Es decir, no es su-
tivo, que ha sido denominado situated lear- ficiente con que el alumno aprenda esquemas
ning (Lave y Wenger, 1999) o cognicin situa- tericos significativamente, que le sirven ni-
da (Hernndez, 2006). Las caractersticas de camente para resolver los problemas acad-
la educacin segn este movimiento seran: la micos que se le plantean dentro de un mbito
referencia a un contexto, su carcter social y la de conocimiento. Ms bien, el conocimiento
creacin de comunidades de aprendizaje (Mar- relevante promueve que el alumno cuente con
co, 2008). Este paradigma centra su atencin en esos esquemas de conocimiento como medios
las actividades que se proponen a los alumnos, intelectuales, para comprender e interpretar si-
es decir, en las tareas que han de realizarse para tuaciones y tomar decisiones en su vida cotidia-
adquirir las competencias. na (15-16). Un conocimiento relevante estimula
la actuacin en el alumnado y la adquisicin de
Nuestra sugerencia es que este tipo de apren- experiencias reales.
dizaje acaso no tiene suficientemente en cuen-
ta la importancia de la adquisicin de conoci- Esta es, en nuestra opinin, la forma de educar
mientos e imgenes en virtudes sociales.
sociales, por lo que Se precisa, en primer
entraa el riesgo lugar, que el alumno
de convertir el acto conozca qu es y qu
educativo en un implica cada virtud.
mero entrenamien- Slo a partir del co-
to; sin advertir que nocimiento racional
a base de activida- se podrn promover
des fsicas o socia- las actitudes y dispo-
les no se adquieren siciones necesarias
conceptos y, por lo para lograr no solo
tanto, no se crece actuaciones guiadas y
en conocimiento es- espordicas, sino au-
table y hondo (...). tnomas y estables en
Para pasar de una el tiempo.
Gua didctica | 17

2. Aunque nuestro proyecto se centra en la com- hacia su grupo de iguales. Por eso, un aprendi-
petencia social entendemos que su adquisicin zaje funcional, que de respuesta a situaciones
est relacionada con otras competencias. El lo- de la vida real, puede posibilitar su aplicacin
gro de determinadas habilidades, capacidades en contextos distintos.
y virtudes sociales contribuirn al desarrollo del
resto de competencias relativas al mbito per- 4. La adquisicin de una competencia pasa por la
sonal o profesional y, siempre, a la formacin integracin de los componentes que la consti-
integral de los alumnos. Marina y Bernabeu se- tuyen. Si bien algunos contenidos de aprendiza-
alan a este respecto que la competencia social je que de ellas se desprenden tienen soportes
y ciudadana se mueve en un grado diferente de claramente disciplinares, otros son interdiscipli-
profundidad educativa, por lo que puede reor- nares y otros no estn sustentados por ninguna
ganizar al resto de las competencias (Marina y rea acadmica, son metadisciplinares (Zabala
Bernabeu, 2007), aunque con matices, porque y Arnau, 2007, 136). Por eso nuestra propuesta
educar es ms que socializar. es que se integren tanto en el proyecto curricu-
lar como en el proyecto educativo de centro y
3. El aprendizaje de una competencia implica el que se trabajen con cierta transversalidad.
mayor grado posible de significatividad y fun-
cionalidad (Zabala y Arnau, 2007). De ah que 5. Aunque no existe una metodologa especfica
nica para la enseanza de las competencias,
proponemos una metodologa activa y partici-
pativa con actividades en las que los alumnos
tengan que implicarse y mantener una actitud
pro-activa. Los resultados de los estudios lleva-
dos a cabo a nivel internacional muestran que
la educacin activa y el aprendizaje de estrate-
gias son el mtodo ms efectivo para facilitar el
aprendizaje de la ciudadana (Torney-Purta, J.,
Lehmann, R., Oswald, H., Schulz, W., 2001; Lu-
tkus, A. D., Weiss, A. R., 2007; Keating, A., Kerr,
D., Lopes, J., Featherstone, G., Benton, T., 2009).

4.2. Los objetivos


El objetivo principal de proyecto es fomentar las
actitudes de participacin y de compromiso social
en el alumnado. Este es, podramos decir, el obje-
tivo general, del que se desprendern una serie de
la adolescencia se presenta como el momento objetivos especficos. Estos objetivos especficos
ms idneo para promover la competencia so- debern acometer aspectos relacionados con los
cial. En esta etapa los alumnos muestran una conocimientos, las actitudes y las habilidades de ac-
actitud favorable y positiva hacia cuestiones y tuacin. Los objetivos que proponemos son los que
actividades de relacin social, especialmente enunciamos a continuacin:
18 | La competencia social y cvica

2. Aprender el funcionamiento del Estado Espaol


y de la Unin Europea; tomando conciencia del
patrimonio comn y de los aspectos, que desde
la diversidad social y cultural, conforman la ciu-
dadana europea.

3. Asumir las normas de urbanidad, cortesa y


arreglo personal bsicas que constituyen el en-
tramado del civismo.

4. Desarrollar una educacin afectiva sana y equi-


librada, que lleve a reconocer los sentimientos
propios y los de los dems, as como a identifi-
car las reacciones afectivas positivas y negativas
para la convivencia, con el fin de propiciar una
formacin de lazos afectivos y sociales adecua-
da.

5. Conocer y aceptar la propia identidad, reflexio-


nando sobre las propias experiencias y viven-
cias, respetando las diferencias con los otros y
aprendiendo a reconocer lo recibido a travs de
la tradicin familiar y social.

6. Utilizar la imaginacin, el ingenio y la creativi-


dad en la toma de decisiones y en la consecu-
cin de sus propias metas, as como una actitud
crtica ante el mundo de las imgenes y los me-
Objetivo general dios de comunicacin.
Adquirir las actitudes de participacin y de com- 7. Adquirir inters por las personas y por la reali-
promiso social adecuadas, que muevan a los dad que le rodean, aceptando y escuchando a
alumnos a realizar acciones de comunicacin y los otros, reconociendo el servicio que cada uno
cooperacin en su entorno. presta y conociendo la cultura y costumbres
propias y las de los dems.
Objetivos especficos:
8. Desarrollar la capacidad de dilogo y de comu-
1. Conocer los derechos y obligaciones que se de-
nicacin, formndose su propia opinin y res-
rivan de la Declaracin Universal de los Dere-
petando la de los otros.
chos Humanos y de la Constitucin Espaola,
as como los fundamentos y funcionamiento 9. Valorar la importancia de la cooperacin, la so-
propios de nuestro sistema democrtico. lidaridad y la accin social, asumiendo la inter-
Gua didctica | 19

dependencia y la responsabilidad de saberse y


sentirse miembro de una comunidad.

4.3. Los contenidos


A continuacin, sealamos los contenidos que con-
sideramos habr que transmitir a los alumnos y que
contribuirn al logro de los objetivos propuestos.
Los presentamos distribuidos en los tres bloques
temticos siguientes: contenidos tericos, conteni-
dos sobre actitudes y virtudes sociales, y contenidos
sobre accin social y participacin. Conviene tener
en cuenta que son contenidos temticos y que, pos-
teriormente, en el momento de realizar una progra-
macin didctica, se desarrollarn en sus tres di-
mensiones: conceptual, procedimental y actitudinal.

el rostro, las manos. La corporalidad del ser hu-


4.3.1. Contenidos tericos mano. El modo de vestir. La intimidad personal
y los otros
Los Estados democrticos. La organizacin del
Estado espaol y sus funciones Los sentimientos y la percepcin de la realidad.
Los sentimientos propios y ajenos
La Constitucin Espaola. Derechos y deberes
La formacin de lazos afectivos y sociales. El
El sistema poltico espaol. La participacin po-
equilibrio afectivo como requisito para la aper-
ltica y ciudadana
tura a los dems
La Declaracin Universal de los Derechos Hu-
Seguridad en la relacin con los dems y en la
manos
toma de decisiones. Resolucin de conflictos
La Unin Europea. La ciudadana europea
Conocimiento propio. Reflexin sobre la propia
vida. Aceptacin personal y autoestima
La globalizacin
Reconocer lo recibido y la dependencia de los
dems. La ayuda en la solucin de problemas
4.3.2. Contenidos sobre actitudes y La creatividad y el sentido de la realidad. In-
virtudes sociales fluencia de las imgenes y las pantallas. Actitud
ante la publicidad, los medios de comunicacin
Bases del civismo y de la sociabilidad. Los bue- y las tecnologas de la informacin y la comu-
nos modales. La cordialidad. Las normas de ur- nicacin
banidad. La comunicacin no verbal: la mirada,
20 | La competencia social y cvica

El inters. Apertura a personas y a cosas. Escu- 2002). Precisamente su condicin es de medio edu-
char, observar y hacer amigos. Comunicacin cativo. Esto implica la necesidad de tener en cuenta
interpersonal y dilogo. El servicio a los dems una serie de variables tales como:

Significado y sentido de las costumbres y de las La acomodacin al nivel de desarrollo de los


normas culturales. Los bienes de la comunidad alumnos, a sus caractersticas personales, nece-
en la que viven. La autoridad y la libertad sidades o intereses

Principales virtudes sociales. Su importancia y La adaptacin al contexto educativo o de pro-


significado cedencia de los alumnos: caractersticas fami-
liares, sociales, lingsticas, culturales, incluso
Proceso y medios de adquisicin geogrficas, etc.

Los medios y recursos con los que se cuenta,


4.3.3. Contenidos sobre accin social y procedentes tanto del centro educativo como
del entorno
participacin
El bien comn y la justicia social. Las disposicio- Y, por supuesto, la metodologa se acomodar
nes sociales positivas a los contenidos, enseanzas y aprendizajes a
transmitir, y al modelo educativo por el que se
La solidaridad, la cooperacin, el respeto opte

La participacin Aunque el mbito propio de la accin metodolgica


es el aula, por ser el contexto donde profesor y alum-
nos interactan a nivel individual o grupal, podemos
4.4. Los principios decir que un centro educativo tambin se caracteri-
za por un tratamiento metodolgico propio. En este
metodolgicos sentido, los diferentes niveles de concrecin curricu-
Entendemos por me- lar, desde el proyec-
todologa la forma de to educativo de cen-
llevar a cabo las funcio- tro, pasando por los
nes, tareas y activida- diseos curriculares
des educativas encami- y las programa-
nadas a la adquisicin ciones didcticas,
de los contenidos y a la debern presentar
consecucin de los ob- una coherencia en
jetivos propuestos. En el planteamiento de
este sentido, adems las intervenciones
de por su origen etimo- metodolgicas. Po-
lgico, dicha metodo- demos decir que en
loga tiene un carcter un centro educativo
mediacional (Gento, existe un ethos me-
todolgico, si bien
Gua didctica | 21

es en los niveles ms concretos de intervencin


donde las actuaciones debern acomodarse a las
circunstancias reales.

Por eso, y porque no estamos circunscribindonos


a un contexto ni a una situacin determinada de
enseanza-aprendizaje, se sealan a continuacin
unos principios metodolgicos generales que, con-
sideramos, deberan concurrir en la enseanza de la
competencia social y cvica. Estos principios se arti-
cularn tanto en el centro como en el aula y, en el
momento de la intervencin educativa, requerirn
adoptar unas estrategias concretas. Son los cinco
que apuntamos a continuacin.

4.4.1. Clima de interaccin y


motivacin positiva para detectar los intereses concretos de los alumnos
en cada caso (Gento, 2002, 175).
Proponemos una prctica educativa basada en la
estimacin de los logros, ms que en la valoracin
de los fallos o deficiencias; cuyos objetivos no sean 4.4.2 Transversalidad evaluable
tanto corregir como fomentar, desarrollar y estimu-
lar (Lpez de Dicastillo, Iriarte y Gonzlez, 2008, Las dos propuestas curriculares que recientemente
10). Se sigue la lnea de la psicologa positiva, que se han ensayado en Espaa en materia de formacin
nos lleva a no centrarnos exclusivamente en los pro- cvica son:
blemas o en la correccin y prevencin de los facto- a. Impartirla en el espacio de una asignatura,
res de riesgo. Se trata de promover unas prcticas que no plantea en principio ninguna diferencia
que reconozcan la importancia que tienen y cmo en relacin con las otras reas. En este enfoque
influyen determinadas caractersticas positivas de la cabra temer que los aprendizajes seguiran
persona, de los grupos y de los contextos a la hora siendo memorsticos y no permitiran transfe-
de promover un desarrollo saludable (11). De ah la rencias significativas en trminos de actitudes y
importancia de desarrollar las competencias y cuali- de acciones (Oraison, 2008, 94). Se trata de la
dades positivas, personales y grupales, que colabo- propuesta de la LOE (2006).
ran a la mejora de las personas y de las sociedades.
b. La LOGSE (1990) introdujo la transversalidad
Un elemento que incrementa la motivacin es par- como una importante innovacin. Los conteni-
tir de los intereses de los alumnos. Para lograrlo, se dos transversales se conciben como ejes que
precisa de un conocimiento general de los rasgos atraviesan el currculo en forma longitudinal y
que caracterizan las diferentes etapas evolutivas, horizontal, de tal manera que en torno a ellos
adems de requerir el nimo abierto del profesor se articulan los temas de las diferentes reas de
formacin (Oracin, 2008, 95). Se confi en
22 | La competencia social y cvica

la transversalidad como en el espacio adecua- una pedagoga de la ciudadana. Se trata de un mo-


do para trabajar los valores y para integrar las delo de intervencin que genere autonoma, y una
propuestas de educacin moral y cvica; pero praxis pedaggica que posibilite la participacin so-
la realidad fue una cierta indeterminacin cu- cial.
rricular.
Nuestra propuesta es impartir los contenidos de la
Parece que las reformas curriculares no logran sus asignatura (conocimientos, actitudes, habilidades y
propsitos de transformar la escuela; las matrices destrezas) con cierta transversalidad (3 4 asigna-
constitutivas, an vigentes en el imaginario colec- turas) y que adems sea evaluable. Lo esperado tras
tivo, siguen operando en la configuracin de la co- cursar una asignatura es que los alumnos adquieran
tidianeidad escolar. En este escenario, el discurso ciertos conocimientos; pero para fomentar en ellos
a favor de la democracia, el interculturalismo, la valores y actitudes pensamos que se necesita que
participacin comunitaria confronta con prcticas haya ms profesores implicados, que esos valores
institucionales que refuerzan el individualismo, con impregnen el proyecto educativo de centro, y que se
asimetra que crean distancia social entre los profe- evalen tanto los logros como el proceso.
sores y los alumnos y sus familias, con la burocrati-
zacin y verticalismo que promueven una inclusin
disciplinada y una participacin ficticia (Oraison, 4.4.3. Intervencin activa y
2008, 95).
participativa
A nuestro modo de ver, la necesidad de articular el
Pensamos que la reflexin y el aprendizaje de la ciu-
discurso explcito y el currculum formal nos lleva a
dadana slo es posible en un contexto que propicie
proponer una metodologa donde se muestren im-
el ejercicio autntico de la ciudadana. Y es que es
genes y actitudes que permitan al alumnado dar
unnime la recomendacin de los distintos autores
sentido a la participacin, desde la perspectiva de
sobre la necesidad fundamental en EC de un en-
Gua didctica | 23

foque metodolgico basado en un


aprendizaje participativo y colabo-
rativo, centrado ms en la actividad
del alumnado que en la adquisicin
de conocimientos memorsticos, que
involucre al alumnado ms en proce-
sos colectivos participativos reales y
significativos que en prcticas desco-
nexas o puntuales (Cabrera, 2007,
382).

Es cierto que la virtud exige prctica


pero la prctica para no ser realiza-
da irracionalmente requiere conocimiento. Dicho
conocimiento inicialmente ser insuficiente; no ser
suficiente hasta que no haya habido prctica (Alta-
rejos, 1991). 4.4.4. Trabajo cooperativo y service-
Consideramos, al menos, dos beneficios del hecho learning
de llevar a cabo un aprendizaje activo y prctico. En El hecho de que en la enseanza formal convivan
primer lugar, y aunque parezca obvio, la forma efec- y se relacionen durante horas un grupo de chicos
tiva de ensear a alguien a hacer algo es permitin- y chicas, ms o menos numerosos, se presta a em-
dole que lo haga. En segundo lugar, en el contexto plear unos medios de educacin social que no seran
escolar, el aprendizaje activo y participativo implica posibles en otros ambientes menos sistematizados.
interactuar con otros; lo que sin duda es una gran Si realmente en un centro educativo existe la pre-
oportunidad de socializacin (Naval, 2003). A este ocupacin de proporcionar a sus alumnos una ade-
respecto Lpez de Dicastillo, Iriarte y Gonzlez se- cuada educacin social, se podrn utilizar diversos
alan: Dominar un conjunto de habilidades con- modos de trabajo y formas de relacionarse para lo-
ductuales, cognitivas, afectivas y saber ponerlas en grar llevarla a cabo.
prctica en las situaciones y momentos adecuados
traer consigo resultados y refuerzos positivos por En primer lugar interesa que el clima escolar y la
parte de los dems, pero, al mismo tiempo, inte- actitud social general, entre las familias, el profe-
ractuar con otros proporciona oportunidades clave sorado y los alumnos, sean de colaboracin. Las
para aprender esas habilidades. De ah la necesidad formas de suscitar la colaboracin entre compae-
de contemplar ambas perspectivas: los procesos in- ros pueden ser muy variadas: establecer grupos de
ternos y la influencia que tienen los otros en nuestro trabajo para realizar tareas comunes, promover la
crecimiento como seres sociales (2008, 42). ayuda entre iguales, crear sociedades de alumnos,
etc. Cuando las relaciones con los compaeros se
establecen adecuadamente, se convierten en un
contexto idneo para la adquisicin de habilidades
sociales (Quintana, 1994; Daz-Aguado, 2003).
24 | La competencia social y cvica

de aprendizaje cooperativo demuestran que se logra


mejorar en aspectos como: tolerancia, cooperacin,
comunicacin, resolucin de conflictos, protagonis-
mo en el propio aprendizaje, etc. Si bien la eficacia
depende de los objetivos que se pretenden alcanzar,
de las caractersticas de los alumnos y de las condi-
ciones educativas que rodean a la aplicacin (Daz-
Aguado, 2003).

En cuanto al service-learning o aprendizaje-servicio,


entendido como concrecin del voluntariado en
la escuela, consideramos que por sus principios y
metodologa podra ser una opcin educativa que
promueva el desarrollo de una ciudadana activa y
responsable en los jvenes y futuras acciones de co-
operacin social (Cabrera, 2007; Bolvar, 2007; Ugar-
te y Naval, 2010). Sus dos componentes esenciales
Concretamente que para promover la competencia son: el aprendizaje ligado al currculo escolar y el ser-
social entre escolares de educacin secundaria en vicio voluntario a la comunidad (Eyler y Giles, 1999;
contextos heterogneos, puede ser de utilidad el Madden, 2000). Martnez-Odra lo define como un
uso de las siguientes tcnicas: el trabajo cooperativo mtodo de enseanza que enfatiza tanto el apren-
y el aprendizaje-servicio. dizaje acadmico que se desarrolla en el aula como
la realizacin de un servicio voluntario a favor de las
Son varios los procedimientos de aprendizaje co- necesidades detectadas en la comunidad prxima,
operativo. La mayora siguen las siguientes pautas: de forma que ambos se enriquecen mutuamente y
forman un binomio inseparable (2007, 630). Segn
1. Se divide la clase en grupos de aprendizaje he- esta autora hay una serie de componentes que con-
terogneos (de tres a seis miembros) figuran el aprendizaje-servicio y que lo distinguen,
por ejemplo, del voluntariado o del aprendizaje ba-
2. Se anima a los alumnos a ayudarse mutuamen- sado en la comunidad. Son los siguientes:
te en el aprendizaje
1. El protagonismo del alumno. El profesor cumple
3. Se recompensa el rendimiento obtenido como la funcin de gua del proceso
consecuencia del trabajo del grupo
2. Atencin a una necesidad real que surge desde
Trabajar en grupo cooperativo implica aceptar que la comunidad
ciertos contenidos se aprenden mejor si se trabajan,
no slo en compaa de otros, sino en cooperacin 3. Conexin con los objetivos curriculares de
con ellos (Ortega y Fernndez, 2000). Posibilita com- aprendizaje
paginar el aprendizaje, la adquisicin de habilidades
y competencias y la mejora de la convivencia social 4. Ejecucin de un proyecto de servicio
(Santos, Lorenzo y Priegue, 2009). Las investigacio-
nes de campo realizadas sobre los diversos modelos 5. Reflexin crtica
Gua didctica | 25

6. Sin duda su utilizacin puede ser un medio muy de educacin (2002, 138), de forma que tomen el
pertinente para el desarrollo de la responsabili- relevo de la escuela en estas actividades (Delors,
dad y de otras virtudes sociales 1996). La apertura de los centros educativos al en-
torno, en el que reside la potencialidad formativa
del voluntariado, es una oportunidad que puede fa-
4.4.5. Participacin en actividades de vorecer y enriquecer el proceso de educar tanto en
la participacin como de cara a la formacin integral
voluntariado del alumnado (Rincn i Verdera, 2010). Adems del
El voluntariado se presenta como una prctica con- enriquecimiento de la accin pedaggica y del bene-
creta de aprendizaje-servicio mediante la cual se ficio para el alumnado, el centro educativo y la co-
presta una ayuda comunitaria, promoviendo la edu- munidad, realizar prcticas de voluntariado contri-
cacin ciudadana, basada principalmente en la par- buye a que la solidaridad sea algo real, y con todos
ticipacin y la solidaridad. llega donde no alcanza el Estado, completndose
la justicia con la equidad; sirve para que los miem-
La adquisicin de cualquier virtud social precisa de bros de la sociedad no eludan responsabilidades, de
la ejercitacin, pero la solidaridad cabra decir que modo que su contribucin no proceda nicamen-
la requiere especialmente. Educar en la solidaridad te a travs del Estado sino tambin directamente.
consiste en promover acciones que propicien expe- El ejercicio solidario sanea las relaciones sociales
riencias solidarias al educando (Altarejos, Rodrguez (Bernal, 2002, 103).
y Fontrodona, 2007). Para poder conformar el hbito
y adquirir la virtud de ser solidario, la ejercitacin no A continuacin se recogen los cinco principios a
deber consistir en acciones espordicas o descon- modo de resumen para despus pasar a hablar de
textualizadas. Por eso proponemos que adems de los agentes implicados.
realizar acciones solidarias fuera del centro escolar,
en alguna entidad, institucin, asociacin u ONG, se
realicen tambin en el propio centro escolar; abor-
dando cualquier relacin social como una oportuni-
dad de donacin personal. En un centro educativo la
solidaridad se vive en primer lugar
con los propios compaeros.

Impulsar la participacin de los


alumnos en este tipo de activida-
des requerir analizar qu otros
mbitos pueden favorecerla, ya
sea en el nivel de educacin for-
mal o informal. Como seala Na-
val: cada vez parece hacerse ms
evidente la necesidad de favorecer
los cauces de comunicacin entre
el sistema educativo formal y los
mbitos no formales e informales
26 | La competencia social y cvica

4.5. Los agentes implicados programadas. Esto supone impulsar el trabajo coor-
dinado y colaborativo del profesorado y requiere un
acuerdo sobre cuestiones relativas a los contenidos
4.5.1. El profesorado conceptuales, procedimentales y actitudinales y a la
educacin en virtudes sociales. Tambin supone in-
Entendemos que el profesor, como artfice de la tegrar en el proyecto educativo de centro el conjun-
prctica de la enseanza, en su tarea utilizar una to de orientaciones y acciones que permitan llevar a
tcnica, apoyndose en unos fundamentos cientfi- cabo las acciones programadas.
cos y sirvindose de unos medios para alcanzar unos
objetivos. Y en el caso que nos ocupa, en la tarea de La educacin social que se desarrolle en un centro
fomentar actitudes cvicas y de participacin, debe- educativo depender, ya lo hemos sealado, de las
r actuar como provocador de aprendizajes, adems relaciones sociales del centro y del aula, y del tipo
de transmisor de conocimientos. de tareas acadmicas que se realizan en las clases.
Parecen relevantes, por tanto, las decisiones que los
El profesor de secundaria debe comprender la im- docentes tomen sobre:
portancia de este nivel educativo en el proceso de
socializacin, y ser consciente de que el El clima de relaciones sociales y las normas
tipo de tareas y relaciones socia- de convivencia
les establecidas en el contexto
escolar contribuyen a con- Los modos de organizar la partici-
formar el comportamiento pacin del alumnado
social del alumnado. Esto
Los procedimientos de
le llevar a incorporar en
colaboracin establecidos
sus diseos curriculares
actividades escolares La seleccin y organiza-
de contenido e inters cin de los contenidos del curr-
social (Blzquez, 1997). culo
Pero, esto es as, especial-
mente, si est implicado en La organizacin de las ta-
un rea relacionada con la reas acadmicas, de las actividades,
educacin social, la educacin as como el grado de participacin de
para la ciudadana o las ciencias los alumnos en la configuracin de las
sociales, o si es el profesor tutor. formas de trabajo

En nuestra propuesta de transversalidad evaluable Vernik destaca las tres tareas que Simmel seala en
para la formacin de la competencia social y ciuda- la actividad del docente. En primer lugar impartir co-
dana, es imprescindible la coordinacin y el trabajo nocimientos. En segundo lugar ayudar al alumno a
conjunto de un grupo de profesores implicados. Al desarrollarse como persona. Y, por ltimo, hay una
hilo de los temarios correspondientes a sus reas, tercera que produce una tensin con las dos anterio-
teniendo en cuenta el proyecto educativo de centro res: ensear a hacer, a poder hacer. Por tanto, la ca-
y el proyecto curricular del rea de educacin para la pacidad de hacer es la tarea ltima de la educacin.
ciudadana, irn impartiendo las enseanzas cvicas sta no es ni un saber ni un ser, sino un ser formado
Gua didctica | 27

por el saber hacia la capacidad de hacer (Vernik, riorizacin del hbito, y el refuerzo social impulsan,
2008, 205). Consideramos actual la propuesta de Si- tanto al educando como a los agentes educativos, a
mmel, que adems aboga por un docente creativo, seguir obrando. De esta forma el proceso se retroa-
contrario a rutinas intelectuales y mecnicas. limenta.

Hemos sealado que, para que la accin educativa Entre la tarea del educador y del educando existe
llegue a ser eficaz, el alumno necesita de buenos una reciprocidad, por lo que ser necesario esta-
ejemplos. En tal caso, se le pide al docente que blecer una relacin de colaboracin entre ambos. Si
tambin sea un modelo de comportamiento
(Lpez de Dicastillo, Iriarte, Gonzlez-Torres,
2006); algo que deber considerar. Si bien
aunque la responsabilidad es compartida,
esto no exime al profesorado del compromi-
so para lograr la mejor educacin posible en
sus alumnos.

Desde nuestro proyecto el profesor se pre-


senta como provocador de aprendizajes
adems y a la vez que de conocimientos. A
este respecto seala Blzquez que el pro-
fesor ha de conocer que los cimientos del
desarrollo social del individuo no son objeto
de aprendizaje acadmico; por el contrario,
son ms bien producto de las vivencias de
las personas a su paso por el sistema educa-
tivo (1997, 104).

4.5.2. El alumnado
Acabamos de sealar el compromiso por
parte del profesor para llevar a cabo su co-
metido; por parte del alumno se precisa,
igualmente, un compromiso para implicarse en las bien habr de tenerse en cuenta el grado de madu-
actividades y responder adecuadamente, con su li- rez del educando.
bre adhesin, a la ayuda del educador.
Es Gonzlez-Simancas quien seala, entre otros
Es lo que hemos querido representar de forma gr- principios, los de compromiso y cooperacin como
fica, considerando adems que, por tratarse de con- decisivos para posibilitar la tarea compartida del
ductas con una repercusin social, ejercen sobre el educador y educando, que harn posible la intere-
educando un impacto ad-extra, un refuerzo social, ducacin (1992, 64-65). A nuestro modo de ver, se
que opera sobre l como motivacin para seguir ac- puede expresar tal y como lo representamos a con-
tuando. La motivacin personal, inherente a la inte- tinuacin.
28 | La competencia social y cvica

(Gento, 2002, 248). Una vez concluida la aplicacin


del proyecto, el profesorado llevar a cabo una eva-
luacin postactiva, es decir, una evaluacin final. Los
datos recogidos contribuirn a la elaboracin de las
conclusiones y las propuestas de mejora pertinentes
para sucesivas aplicaciones.

El alumnado contar con una evaluacin inicial, una


evaluacin final y una evaluacin trimestral para
valorar el alcance de los logros. La realizacin de la
evaluacin del alumnado es una de las tareas ms
complejas del profesorado. Especialmente cuando
se trata de evaluar aprendizajes de actitudes, virtu-
4.6. La evaluacin des y normas. La evaluacin ha de ser motivadora,
generando actitudes de superacin y expectativas
La evaluacin es un componente ineludible de todo de mejora, y debe contribuir a que el alumno se
proyecto educativo. Ha de llevarse a cabo con la fi- forje un autoconcepto ajustado a la realidad (Buxa-
nalidad de mejorar los resultados, optimizar el pro- rrais, Martnez, Puig, Trilla, 1995). Igualmente, con-
ceso de ejecucin y, si fuera necesario, reconsiderar viene tener en cuenta todos aquellos aspectos de
los objetivos propuestos (Gento, 2002, 242). Es pues la persona del alumno/a que, a modo de punto de
una evaluacin formativa, que contribuye a la valo- partida, pueden servir para incrementar su autoes-
racin de todo el proyecto y de sus integrantes en tima y pueden permitirle afrontar, si es necesario,
sus diferentes fases. evaluaciones negativas sobre determinadas conduc-
tas o capacidades en las mejores condiciones para
La evaluacin que pretendemos llevar a cabo va a corregirlas y superarlas (170). Proponemos, pues,
ser inherente al desarrollo del propio proyecto. Se una evaluacin formativa orientada al desarrollo
evaluarn tanto las fases del proyecto como los re-
sultados obtenidos. El profesorado llevar una eva-
luacin del proceso de ejecucin en tres ocasiones,
al final de cada trimestre acadmico. Se trata de
comprobar si se ajustan las actividades diseadas y
realizadas con el modelo y la programacin disea-
da, a lo que Gento denomina validez de constructo
(2002, 246). En definitiva, se trata de que los res-
ponsables de su ejecucin realicen un ejercicio de
autoevaluacin; sabiendo que la experiencia re-
flexiva y contrastada, que constituye una actitud
evaluativa continuada de las fases y componentes
de un proyecto, supone un elemento enriquecedor
de gran alcance, tanto para el proyecto mismo, como
para los que participan en dicha experiencia (en es-
pecial, para los responsables de su puesta en accin)
Gua didctica | 29

personal del alumnado y al logro de niveles progre- de tratamiento personalizado para el alumnado con
sivos de motivacin en los aprendizajes propuestos. necesidad especfica de apoyo educativo (artculo
22.5). Se pretende que todos los alumnos alcancen,
Pero tambin es importante que el alumnado pue- dentro del nico y mismo sistema educativo, los ob-
da llevar a cabo un proceso de autoevaluacin. Para jetivos y los fines establecidos con carcter general.
ello proporcionamos dos recursos: una escala de ac- Esto supone que la respuesta a la diversidad de los
titudes de compromiso social y un cuestionario de alumnos debe garantizarse desde el mismo proceso
habilidades de participacin, compromiso social y de planificacin educativa. De ah que la atencin a
convivencia cvica. la diversidad se articule en todos los niveles: de cen-
tro, en el proyecto curricular; de grupo, en la progra-
El anlisis de los resultados logrados por los alum-
macin de aula; e individual, con las adaptaciones
nos debe hacerse teniendo en cuenta los objetivos
curriculares necesarias.
planteados. Segn el proyecto educativo presenta-
do, los criterios de evaluacin que explicitan lo que Desde este proyecto educativo entendemos que,
los alumnos deben alcanzar en cada uno de los m- teniendo en cuenta las caractersticas concretas del
bitos de aprendizaje, se referirn a la adquisicin de alumnado, las medidas de atencin a la diversidad
los objetivos anteriormente sealados. debern afrontarse en el nivel de centro o de aula,
en mbitos de concrecin curricular posteriores.
4.7 Las medidas de atencin a Pero, a la hora de concretar el proyecto curricular
y las programaciones didcticas, en la educacin de
la diversidad las virtudes sociales, siempre habrn de tenerse en

Segn la LOE, la educacin secunda-


ria se organizara de acuerdo con los
principios de educacin comn y de
atencin a la diversidad del alumna-
do (artculo 22.4). Los alumnos y las
alumnas son diferentes en sus ritmos
de trabajo, estilos de aprendizaje,
conocimientos previos, experiencias,
etc. Todo ello sita a los docentes en
la necesidad de educar en y para la
diversidad.

Entre las medidas organizativas y cu-


rriculares a adoptar se contemplan las
siguientes: las adaptaciones del curr-
culo, la integracin de materias en
mbitos, los agrupamientos flexibles,
los desdoblamientos de grupos, la
oferta de materias optativas, los pro-
gramas de refuerzo y los programas
30 | La competencia social y cvica

cuenta las siguientes cuestiones en relacin con el


alumno:

1 Que el desarrollo de cada virtud debe ge-


nerarse respetando las caractersticas persona-
les del alumno. Esto requiere desarrollar una
enseanza personalizada que implica, necesa-
riamente, atender la diversidad del alumnado.

2 Ser preciso considerar qu virtudes se


prestan a ser desarrolladas en funcin del mo-
mento del desarrollo psicolgico y evolutivo del
alumno. Sin duda la adolescencia es un momen-
to idneo de fomentar determinadas virtudes
sociales.

Ha sido nuestro deseo al elaborar esta gua didcti-


ca ayudar al profesorado de secundaria en su tarea
diaria de fomentar la competencia social y cvica de
sus alumnos. Esperamos que la pequea aportacin
que podamos realizar sirva para que la actividad
desarrollada en las instituciones educativas deje de
lado rutinas y sea una labor ejercida con una conti-
nua actitud de crtica y mejora.
Gua didctica | 31

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34 | La competencia social y cvica

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Gua didctica | 37

ANEXO_1
Unidades didcticas
38 | La competencia social y cvica

UD 1. La democracia y los estados democrticos. El estado


espaol
OBJETIVOS
Cognitivos
1. Conocer y apreciar los principios que fundamentan los sistemas y el modo de
vida democrticos.
2. Conocer el modelo del Estado Espaol.
3. Conocer la organizacin bsica de la Comunidad Autnoma y del Municipio.
Procedimentales
4. Comprobar que ejercer el derecho al voto es indispensable para tener una re-
presentatividad.
Actitudinales
5. Valorar la necesidad de participar en la poltica para hacer or nuestra voz
CRITERIOS DE EVALUACIN
Reconoce los principios democrticos y las instituciones que establece la
Constitucin Espaola.
Describe la organizacin, funciones y forma de eleccin de los tres poderes
pblicos fundamentales.
Describe la organizacin, funciones y forma de eleccin de algunos rganos
de gobierno municipales, autonmicos y estatales
CONTENIDOS
Cognitivos
La democracia y el Estado democrtico.
Las caractersticas de las democracias representativas.
La separacin de poderes y sus funciones.
Los poderes pblicos.
El Estado de las Autonomas.
Procedimentales
El ejercicio del derecho al voto.
Actitudinales
La participacin en poltica.
Gua didctica | 39

ACTIVIDAD: Pleno Infantil Municipal


Conocer el desarrollo de una sesin plenaria del Ayuntamiento de
Cognitivo
Objetivos la ciudad.
Apreciar las distintas posturas en el dilogo poltico y cmo se toman
Actitudinal las decisiones en un gobierno democrtico.

Procedimental Observar y participar atentamente en el desarrollo de la sesin.

Descripcin de la actividad
Recursos: medio de transporte.
Desarrollo: tras el estudio de la unidad didctica relativa al funcionamiento de los Estados
democrticos, los alumnos participarn en el Pleno Infantil Municipal que cada ao se suele
organizar desde la concejala de educacin del Ayuntamiento de la ciudad. Slo pueden asistir
los alumnos elegidos como representantes, ya que en el Pleno participan varios colegios de la
ciudad. Si no es as se puede solicitar una visita explicativa y preparar con los alumnos la simu-
lacin de un Pleno. El objetivo es que los alumnos trabajen en comisiones sus aportaciones
para la mejora de la ciudad y las expongan en el da que se desarrolle el Pleno.

Recursos en la red

Web del Congreso de los Diputados. Contiene un enlace que permite seguir en directo las sesiones.
http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/Congreso
Web del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas con enlaces a las distintas Administraciones
Autonmicas, a las webs del poder legislativo y judicial y a otros organismos del Estado e internaciona-
les. http://www.seap.minhap.gob.es/es/enlaces.html
Portal electoral del Ministerio de Fomento. Se explica el derecho de sufragio, el rgimen electoral, la
ley DHont con un simulador del reparto por este sistema, etc. http://www.portalelectoral.es/content/
view/29/35/
Web de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias. En ella aparecen ejemplos de buenas prcti-
cas llevadas a cabo en distintas entidades locales. http://www.femp.es/
Web de la Casa de Su Majestad el Rey en la que se explica que la Monarqua parlamentaria es la forma
poltica del Estado espaol. http://www.casareal.es/
40 | La competencia social y cvica

UD 2. La Constitucin espaola y el sistema poltico espaol


OBJETIVOS
Cognitivos
1. Conocer y asumir los derechos y obligaciones que se derivan de la Constitucin
Espaola.
2. Comprender la principal funcin de la Constitucin: limitar el poder para garan-
tizar la libertad y la dignidad de la persona.
3. Reconocer la divisin de poderes, el Estado de Derecho, el Estado Democrtico
y la efectividad de los derechos y libertades como elementos claves del estado
constitucional.
4. Identificar los diferentes rganos de representacin de los ciudadanos.
Procedimentales
5. Argumentar qu significa que el Estado Espaol es un Estado Constitucional.
Actitudinales
6. Valorar positivamente los derechos y obligaciones recogidos en la Constitu-
cin.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Reconoce la Constitucin espaola como una norma suprema y consensua-
da.
Conoce los derechos y obligaciones que tiene cualquier ciudadano.
Identifica los rganos de representacin de los ciudadanos.
CONTENIDOS

Cognitivos
Los valores constitucionales.
Los derechos y deberes ciudadanos.
Las instituciones pblicas.
Procedimentales
Funcionamiento de un Estado Constitucional.
Actitudinales
Situaciones justas e injustas.
Gua didctica | 41

ACTIVIDAD: Visita al Ayuntamiento


Conocer la organizacin y el funcionamiento de esta institucin p-
Cognitivo blica.
Objetivos

Valorar la funcin de los representantes polticos de los ciudadanos


Actitudinal en la toma de decisiones que afectan a todos.

Procedimental Participar activamente en el desarrollo de la visita.

Descripcin de la actividad
Recursos: medio de transporte.
Desarrollo: tras estudiar los diferentes rganos de representacin de los ciudadanos, se or-
ganizar una visita guiada al Ayuntamiento de la ciudad para todos los alumnos. El objetivo
principal es que, con la ayuda de las explicaciones recibidas, comprendan cmo los polticos,
que representan a los ciudadanos, defienden distintas posturas y adoptan diversas posiciones
respecto a los asuntos de gobierno de la ciudad.

ACTIVIDAD: Volando Va
Conocer la organizacin y el funcionamiento del Parlamento de la
Cognitivo Nacin.
Objetivos

Apreciar la funcin de los representantes polticos y de las Cmaras,


Actitudinal la importancia de la participacin poltica y del inters en los asuntos
pblicos.
Saber explicar quines componen ambas cmaras y su funciona-
Procedimental miento.

Descripcin de la actividad
Recursos: medio de transporte y alojamiento.
Desarrollo: desde el Departamento de Educacin de la Comunidad Autnoma se suele organi-
zar dicha actividad. Diez alumnos viajan durante dos das a Madrid para visitar el Congreso y el
Senado. Los gastos del viajes estn cubiertos. El objetivo es por un lado, acercar y dar a conocer
las instituciones pblicas a los alumnos; y, por otro, conocer el funcionamiento de un gobierno
democrtico. En cualquier caso se puede organizar esta actividad como una visita cultural con
todos los alumnos.
42 | La competencia social y cvica

ACTIVIDAD: Visita al Parlamento de la Comunidad Autnoma


Conocer la organizacin y el funcionamiento del Parlamento de la
Cognitivo Comunidad Autnoma.
Objetivos

Apreciar la funcin de los representantes polticos, la importancia de


Actitudinal la participacin poltica y del inters en los asuntos pblicos.
Saber explicar quines componen el Parlamento y su funcionamien-
Procedimental to.

Descripcin de la actividad
Recursos: medio de transporte.
Desarrollo: tras estudiar los diferentes rganos de representacin de los ciudadanos, se orga-
nizar una visita guiada al Parlamento de la comunidad Autnoma para todos los alumnos. El
objetivo principal es que, con la ayuda de las explicaciones recibidas, comprendan el funciona-
miento de la institucin y el modo de trabajo de los parlamentarios como representantes de
los ciudadanos.

Recursos en la red

Portal temtico sobre la Constitucin Espaola que ofrece la web del Congreso de los Diputados. Se
puede acceder al texto y hay un espacio denominado zona joven con preguntas y respuestas escritas
para jvenes. http://www.congreso.es/consti/
Gua didctica | 43

UD 3. De Europa y del mundo


OBJETIVOS

Cognitivos
1. Conocer las instituciones democrticas que hacen posible el funcionamiento
de la Unin Europea.
2. Tener conciencia del patrimonio comn que, desde la diversidad cultural y so-
cial, une a los pueblos de Europa.
3. Reconocer el proceso de globalizacin en el que nos encontramos y valorar las
medidas necesarias para evitar los efectos negativos de este proceso.
4. Reflexionar sobre las diferencias existentes entre las distintas zonas del planeta.
Procedimentales
5. Obtener informacin de las formas de vida, tradiciones, valores y patrimonio
artsticos de distintas culturas.
Actitudinales
6. Aceptar el pluralismo lingstico, poltico, religioso y moral como una exigencia
natural del ser humano y de la sociedad.

CRITERIOS DE EVALUACIN
Conoce qu tipo de organizacin es la Unin Europea y sus objetivos.
Sabe cules son las instituciones fundamentales de la Unin Europea.
Identifica las caractersticas de la globalizacin y el papel que tienen en ella
los medios de comunicacin.
Identifica las causas y las consecuencias de la globalizacin.
CONTENIDOS
Cognitivos
Las instituciones de la Unin Europea.
Los objetivos de la Unin Europea.
Globalizacin e interdependencia.
La globalizacin y el desarrollo humano sostenible.
Procedimentales
Distintas formas de vida.
Actitudinales
El pluralismo y la interculturalidad.
44 | La competencia social y cvica

ACTIVIDAD: Presentar el programa Comenius


Cognitivo Conocer la diversidad de lenguas y de culturas europeas.
Objetivos

Actitudinal Valorar las posibilidades que ofrece este programa de movilidad.


Ser capaz de participar en actividades de cooperacin entre centros
Procedimental educativos.

Descripcin de la actividad
Desarrollo: se trata de un programa de aprendizaje que permite que el alumnado de educacin
secundaria pueda estudiar durante un perodo de entre 3 y 10 meses en un centro educativo
de otro pas europeo, viviendo con una familia. Los alumnos sern seleccionados por los cen-
tros participantes y debern tener al menos 14 aos cumplidos en el momento en que se inicie
la movilidad y estar matriculados a tiempo completo en el centro.
http://ec.europa.eu/spain/jovenes/movilidad/index_es.htm

Recursos en la red

Web de la Unin Europea que incluye el rincn del profesor con apoyo didctico para todas las edades.
http://europa.eu/index_es.htm
Web del Parlamento Europeo en la que se puede acceder en directo a las sesiones. http://www.euro-
parl.europa.eu/portal/es
Representacin permanente de Espaa ante la Unin Europea. En ella se explica, entre otras cosas, el
proceso de entrada de Espaa en la Unin Europea. http://www.es-ue.org/
Diario Oficial de la Unin Europea. Recoge el tratado por el que se establece una Constitucin para Eu-
ropa, la carta de los Derechos Fundamentales de la Unin y las Polticas y el Funcionamiento de la Unin
http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2004:310:SOM:ES:HTML
Politeia. Programas de educacin poltica acometidos en el contexto europeo. http://www.politeia.net/
Themes/Education
La iniciativa ciudadana, a fondo. Es una iniciativa del Parlamento Europeo para promover la ciu-
dadana democrtica participativa directa. http://www.europarl.europa.eu/news/es/headlines/
content/20120322FCS41704/html/La-Iniciativa-Ciudadana-Europea-a-fondo
NECE (Networking European Citizenship Education): Red Europea de Educacin para la Ciudadana. Po-
sibilita el intercambio de conocimientos y de informacin sobre buenas prcticas en el campo de la
educacin para la ciudadana. http://www.bpb.de/veranstaltungen/netzwerke/nece/
Gua didctica | 45

UD 4. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos

OBJETIVOS
Cognitivos
1. Reconocer los fundamentos de la dignidad de las personas.
2. Conocer los derechos ms relevantes de la Declaracin Universal de los Dere-
chos Humanos.
3. Valorar la importancia y el sentido de respetar esos derechos.
Procedimentales
4. Participar en alguna accin o compromiso a favor de la justicia social y de la
defensa de los derechos fundamentales de las personas.
Actitudinales
5. Respetar a los compaeros y personas que se relacionan con ellos.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Reconoce por qu se consideran fundamentales los derechos humanos.
Identifica los derechos humanos fundamentales.
Conoce la institucin que aprob la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos.
CONTENIDOS

Cognitivos
La dignidad humana.
Los derechos humanos.
Los derechos humanos como referencia universal para la conducta humana.
Procedimentales
La participacin social.
Actitudinales
El respeto a todas las personas.
46 | La competencia social y cvica

ACTIVIDAD: Diferencias e injusticias


Conocer e interpretar sucesos y situaciones que impliquen algn tipo
Cognitivo de desigualdad.
Objetivos

Actitudinal Valorar la igualdad de todas las personas.


Analizar crticamente la informacin que transmiten los medios de
Procedimental comunicacin.

Descripcin de la actividad
Recursos: prensa, radio, televisin, internet, canciones
Desarrollo: se divide la clase en tantos grupos como medios en los que se va a obtener la infor-
macin (prensa, radio, tv, internet, canciones) relacionada con algn tipo de discriminacin (de
gnero, nacionalidad, clase social, religin, edad, etc.).
Cada grupo elabora un informe con sus resultados que se pondrn en comn a toda la clase.
Tras las exposiciones se puede realizar un debate en el que se cuestione si los estereotipos
asignados son respetuosos con la igualdad entre las personas, si los medios de comunicacin
se comprometen en la defensa de la igualdad, si nosotros contribuimos con nuestra actitud a
construirla, etc.

(Fuente: Gil, Jover y Reyero, 2001, 78)

ACTIVIDAD: Pena de muerte


Cognitivo Conocer los argumentos a favor y en contra de la pena de muerte.
Objetivos

Valorar la posibilidad que tenemos las personas de cambiar nuestro


Actitudinal comportamiento.
Procedimental Analizar crticamente el papel de los protagonistas de una historia.

Descripcin de la actividad
Recursos: DVD de la pelcula Pena de muerte, reproductor de DVD, televisin.
Desarrollo: el profesor dividir la clase en grupos encargndoles que debatan entre ellos sus
argumentos a favor y en contra de la pena de muerte (20 minutos). Posteriormente se pro-
yectar la pelcula. Tras el visionado se organizar un debate que surgir a partir de preguntas
sobre la pelcula: influencia mutua entre los protagonistas, sentimientos que se desarrollan,
reacciones que les han sugerido, qu sentido tiene la pena de muerte? La posibilidad de que
las personas cambien es una prueba en contra de esta pena? El profesor pedir a cada alumno
que escriba una breve redaccin indicando cul era su postura acerca de la pena de muerte
antes de analizar la pelcula y si ha encontrado argumentos que le hagan revisar su posicin.
Gua didctica | 47

Se puede finalizar la actividad mostrando cmo, progresivamente muchos Estados han ido re-
chazando de sus sistemas jurdicos la pena de muerte por considerarla contraria a la nocin de
derechos humanos y de dignidad de todo hombre, independientemente de sus actos. Tambin
se puede investigar qu Estados mantienen todava la pena de muerte.
(Fuente: Gil, Jover y Reyero, 2001, 112)

ACTIVIDAD: Cine y Derechos Humanos: Discapacidad


Cognitivo Conocer la discapacidad.
Objetivos

Apreciar las dificultades que pueden encontrar las personas con al-
Actitudinal gn tipo de discapacidad para desenvolverse en la sociedad.
Exponer su opinin sobre la actitud del protagonista de la pelcula
Procedimental ante su discapacidad.

Descripcin de la actividad
Recursos: cine, vdeo.
Desarrollo: es frecuente que se organice algn ciclo de cine sobre derechos humanos dirigido
a escolares. Si no es as se puede organizar en el propio centro escolar. En esta ocasin se va
a trabajar el tema de la discapacidad mediante el visionado de la pelcula No hacen falta alas
para volar. Un educador introduce la pelcula y posteriormente dirige el debate. Previamente,
en clase, se ha trabajado el tema con los alumnos.

Recursos en la red

Web de la ONU en la que aparece el texto de la DUDH y recursos pedaggicos http://www.un.org/es/


documents/udhr/
Oficina del Alto Comisionado Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH). Publicaciones y
recursos. http://www.ohchr.org/SP/PublicationsResources/Pages/Publications.aspx
UNESCO. Oficina Internacional de Educacin (OIE). http://www.ecured.cu/index.php/UNESCO
CyberschoolBus de las Naciones Unidas. Es un proyecto global de Naciones Unidas para promover la
enseanza y el aprendizaje de los derechos humanos. http://cyberschoolbus.un.org/spanish/index.asp
Human Rights Education Associates (HREA). http://www.hrea.org/index.php?base_id=102
Red de recursos en educacin para la paz, el desarrollo y la interculturalidad. http://edualter.org
ACNUR: Agencia de la ONU para los refugiados. Campaas educativas gratis para colegios e institutos.
http://www.eacnur.org/05_01_01.cfm?#ancla2
Manual de derechos ciudadanos http://www.defensornavarra.com/index.php/es/Informes-y-otras-pu-
blicaciones/Otras-publicaciones/Manual-de-Derechos-Ciudadanos
48 | La competencia social y cvica

UD 5. La formacin de lazos afectivos y sociales


OBJETIVOS
Cognitivos
1. Reconocer y aceptar la propia identidad descubriendo sus caractersticas b-
sicas.
2. Entender qu es la personalidad y su continuo proceso de formacin.
3. Valorar la importancia de la dimensin social de la persona y la necesidad de
conocer y respetar la personalidad de los dems.
4. Expresar la propia personalidad en los diferentes mbitos de las relaciones so-
ciales.
Procedimentales
5. Utilizar el dilogo para manifestar sus ideas, afectos, opiniones y experiencias,
buscando el buen entendimiento con las personas.
Actitudinales
6. Mostrar respeto, inters y tolerancia hacia las opiniones y opciones que son
diferentes a las suyas.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Es capaz de definir qu es la personalidad.
Identifica las razones por las cuales es necesaria la vida en sociedad.
Reconoce diferentes mbitos sociales de los que forma parte.
CONTENIDOS

Cognitivos
La condicin social de los seres humanos.
La comunicacin y expresin de los sentimientos.
Las caractersticas de la personalidad.
Procedimentales
El dilogo y el buen entendimiento con las personas.
Actitudinales
El respeto de las opiniones.
Gua didctica | 49

ACTIVIDAD: Escala de actitudes de compromiso social


Identificar actitudes de compromiso social que favorecen tanto las
Cognitivo
Objetivos relaciones sociales como la convivencia cvica.
Actitudinal Valorar sus puntos fuertes y dbiles en las relaciones sociales.
Responder a una serie de cuestiones relativas a las actitudes de com-
Procedimental promiso social que poseen.

Descripcin de la actividad
Recursos: escala de actitudes de compromiso social (ver Anexo 2).
Desarrollo: los alumnos respondern a una escala de actitudes de compromiso social. La fina-
lidad es que, al hilo de las cuestiones, los alumnos descubran las actitudes y disposiciones que
posibilitan una adecuada relacin social; al tiempo que valoran los haberes y carencias propias.

Recursos en la red

Proyecto AcP Adolescentes con personalidad, para trabajar la educacin del carcter y transmitir valo-
res a travs del cine. http://adolescentesconpersonalidad.com
Escala de actitudes de compromiso social (ver Anexo 2).
50 | La competencia social y cvica

UD 6. Las relaciones personales


OBJETIVOS

Cognitivos
1. Descubrir los posibles factores que interactan en las relaciones humanas.
2. Reconocer el entorno escolar como un mbito adecuado para desarrollar las
habilidades comunicativas y sociales.
3. Desarrollar formas de convivencia basadas en el respeto y la cooperacin.
4. Valorar el dilogo y la mediacin como herramientas para solucionar los con-
flictos.
Procedimentales
5. Desarrollar la capacidad de situarse en el lugar de las otras personas.
Actitudinales
6. Aceptar al otro con sus caractersticas personales.

CRITERIOS DE EVALUACIN
Se manifiesta asertivo en la relacin con sus iguales.
Valora el dilogo como forma de resolucin de conflictos.
Rechaza cualquier tipo de violencia o de acoso en las relaciones escolares.
Aprecia la participacin constructiva en las actividades de grupo.
CONTENIDOS

Cognitivos
Las relaciones en el centro escolar.
Las condiciones fundamentales de la amistad.
La comunicacin en los conflictos.
Procedimentales
Las opiniones y opciones personales.
Actitudinales
El respeto a los dems.
Gua didctica | 51

ACTIVIDAD: Disfrutar del tiempo de ocio


Conocer los recursos de ocio y tiempo libre de la localidad en la que
Objetivos Cognitivo reside.
Actitudinal Valorar la posibilidad de ocio no consumista.
Procedimental Analizar crticamente las ofertas de ocio y tiempo libre.
Descripcin de la actividad
Recursos: prensa local, folletos informativos sobre actividades de ocio y tiempo libre de la
zona de residencia, calendario de actividades del ayuntamiento, actividades de la casa de la
juventud, anuncios de radio y televisin, etc.
Desarrollo: los alumnos por grupos debern recoger informacin sobre las diferentes ofertas
de ocio de las que pueden disfrutar en su localidad. Para ello debern fijarse en anuncios de
prensa, carteles, obras de teatro, cines, anuncios de radio y televisin, museos, exposiciones,
monumentos histricos, etc. Tambin de todo aquello que se puede utilizar: clubes y asociacio-
nes, centros culturales, organizaciones de ayuda, polideportivos, etc.
Los grupos expondrn sus conclusiones al resto de la clase, debatirn sobre los diferentes mo-
dos de emplear el tiempo libre, valorarn las posibilidades de ocio que son muy poco aprove-
chadas y propondrn alternativas a las opciones existentes. Tambin cada grupo podra propo-
ner sitios que les gustara visitar y se podra organizar la visita turstica.
El profesor har ver a los alumnos por un lado, que el ocio es un derecho de todos, que implica
el derecho a disponer de tiempo libre y la posibilidad de disfrutar de una oferta diversificada;
por otro, el derecho de cada pueblo a desarrollar su tradicin cultural, las diferentes formas
o expresiones que pueden adoptar los elementos culturales, cmo stos se representan, etc.

ACTIVIDAD: Te lo digo cantando


Identificar los elementos y actitudes que conforman las diferentes
Cognitivo formas de relacin interpersonal.
Objetivos

Actitudinal Apreciar diferentes tipos de relaciones interpersonales.


Buscar letras de canciones que expresen algn tipo de relacin entre
Procedimental personas.

Descripcin de la actividad
Recursos: letras de canciones.
Desarrollo: el profesor en clase tratar el tema de las relaciones personales: tipos de relacio-
nes (familiar, de amistad, amorosas, entre compaeros, etc.), actitudes y habilidades que las
favorecen, cmo mejorarlas, etc. Los alumnos, por grupos, pensarn en canciones que traten
de algunas de estas relaciones. Llevarn las letras a clase y discutirn sobre lo que la cancin
expresa: los sentimientos que se muestran, si las actitudes son adecuadas, si es una relacin
adecuadamente establecida, qu haran para mejorarla, etc.
52 | La competencia social y cvica

Recursos en la red

Blog de recursos educativos orientados a la promocin de valores, la mejora de la convivencia y otros


temas relacionados. http://www.convivencia.wordpress.com/
Proyecto Aulas Felices basado en la psicologa positiva. Aporta recursos para trabajar la educacin en
valores y las competencias bsicas ms transversales: autonoma e iniciativa personal, social y ciudadana
y aprender a aprender. http://catedu.es/psicologiapositiva/descarga.htm
Gua editada por Cruz Roja Juventud para desarrollar programas, a travs de la mediacin y el dilogo, de
intervencin y prevencin de la violencia en los centros escolares; as como estrategias didcticas para
trabajar las habilidades sociales. http://www.cruzrojajuventud.org/portal/page?_pageid=94,53081&_
dad=portal30&_schema=PORTAL30
Web de asesora para la convivencia del Departamento de Educacin del Gobierno de Navarra. http://
www.educacion.navarra.es/portal/Informacion+de+Interes/Asesoria+para+la+Convivencia/Alumnado
Asociacin mundial de ocio y tiempo libre (WLRA). Es una asociacin mundial no gubernamental de per-
sonas y organizaciones dedicadas a descubrir y a fomentar las mejores condiciones para que el ocio sirva
como fuerza de crecimiento, desarrollo humano y bienestar. http://www.worldleisure.org/
World Sports Alliance (WSA). Es una organizacin Intergubernamental que utiliza el deporte, la edu-
cacin fsica y la recreacin para elaborar y desarrollar programas educativos. http://www.worldsport-
salliance.org/site/index.php
Instituto de Estudios de Ocio. Es un centro de referencia en Espaa en el campo de la investigacin y for-
macin sobre el fenmeno del ocio. http://www.ocio.deusto.es/servlet/Satellite/Page/1118058571810/_
cast/%231118058571810/c0/UniversidadDeusto/Page/facultadesTPL
BIMUS. Red de Bibliotecas de Museos que incorpora un catlogo colectivo en lnea para consultar las
bibliotecas de museos en Espaa http://bimus.mcu.es/
Gua didctica | 53

UD 7. El bien comn
OBJETIVOS

Cognitivos
1. Valorar el bien comn como el principio que ha de orientar la organizacin de
la sociedad.
2. Sentir como propios los bienes comunes de la sociedad, incluyendo el patrimo-
nio natural, histrico y cultural.
3. Reconocer el papel del Estado para garantizar los servicios pblicos a todos los
ciudadanos.
4. Asumir los deberes de los ciudadanos en el mantenimiento de los bienes co-
munes.
Procedimentales
5. Distinguir los servicios pblicos de los que no lo son.
Actitudinales
6. Realizar un buen uso de los bienes comunes.

CRITERIOS DE EVALUACIN

Distingue servicios pblicos y servicios privados.


Asume la responsabilidad del mantenimiento de los bienes y servicios pbli-
cos.

CONTENIDOS

Cognitivos
La justicia distributiva y el principio de solidaridad.
La responsabilidad social.
El bien comn.
Procedimentales
Los servicios pblicos y privados.
Actitudinales
El buen uso de los bienes comunes.
54 | La competencia social y cvica

ACTIVIDAD: Reciclamos, no tiramos


Cognitivo Conocer el proceso de reciclaje de las basuras.
Objetivos

Actitudinal Valorar la necesidad de cuidar los recursos naturales.


Participar en la realizacin del proceso de reciclaje y colaborar en la
Procedimental sensibilizacin de la comunidad educativa.

Descripcin de la actividad
Recursos: diversos contenedores.
Desarrollo: tras una explicacin de la conveniencia de reciclar, los alumnos pensarn medidas
a adoptar en el centro educativo para fomentarla. Pueden, por ejemplo, recordarlo al resto de
las clases o confeccionar carteles para colocarlos en lugares visibles por todos. Pueden tambin
encargarse de confeccionar o conseguir el contenedor de reciclado de plstico que se colocar
en el patio de recreo.

(Fuente: Gil, Jover y Reyero, 2001, 169)

ACTIVIDAD: Madre Teresa


Cognitivo Conocer la actuacin de alguna persona en beneficio de los dems.
Objetivos

Actitudinal Apreciar y agradecer la labor de ayuda realizada por la Madre Teresa.

Procedimental Reflexionar sobre los mviles de alguien para ayudar a los dems.

Descripcin de la actividad
Recursos: DVD de la pelcula Madre Teresa, reproductor de DVD, televisin.
Desarrollo: en clase se proyectar la pelcula y tras el visionado se realizar un debate. Los
alumnos podrn expresar libremente su opinin sobre la actitud y actuacin de la protagonista.
Para conducir el debate se pueden realizar las siguientes preguntas: Por qu la Madre Teresa
ayuda a los ms pobres? Qu le mueve? Por qu no lo hacen los gobiernos? Es necesario
que haya personas como ella? Se mostrar la Madre Teresa a los alumnos como alguien capaz
de ayudar a los dems por encima de todo, como alguien que puede servirnos de modelo de
actuacin.
Gua didctica | 55

ACTIVIDAD: Voluntariado
Cognitivo Descubrir las necesidades que existen en su entorno ms cercano.
Objetivos
Apreciar el valor y significado de la ayuda prestada de forma desin-
Actitudinal teresada.
Procedimental Llevar a cabo una ayuda voluntaria de forma peridica.

Descripcin de la actividad
Recursos: medio de transporte, cuentos.
Desarrollo: quincenalmente y en grupos los alumnos realizarn algn tipo de voluntariado,
por ejemplo un cuentacuentos a enfermos de Alzheimer. La actividad supone para el alumno
la eleccin del cuento, preparar la representacin y dedicar un tiempo quincenalmente a rea-
lizarlo. El tutor en clase motiva a los alumnos, les apoya y estimula su responsabilidad para la
correcta realizacin de la actividad de voluntariado. Se trata de que el alumno valore la impor-
tancia de ayudar a los dems y el aprendizaje y satisfaccin personal que recibe.
Realizar esta actividad implica un compromiso con la asociacin; que el profesorado, en horario
no lectivo, acompaa a los alumnos; y contar con la autorizacin paterna.

Recursos en la red

Web del Ministerio de Agricultura, alimentacin y Medio Ambiente. Por reas de actividad ofrece infor-
macin, vdeos y recursos sobre campaas de alimentacin sana en la escuela, programa de voluntari-
ado en ros, conservacin de especies amenazadas, gestin de residuos, el cambio climtico, etc. http://
www.magrama.gob.es/es/
Recurso promovido por distintas organizaciones de voluntariado con el objetivo de informar y acoger a
futuros voluntarios. http://www.voluntariado.net/
Centro de recursos para la atencin a la diversidad cultural en educacin. Es un proyecto del Ministerio
de Educacin, Cultura y Deporte. Ofrece recursos de educacin intercultural. https://www.educacion.
gob.es/creade/index.do
Web de la Direccin General de Trfico que ofrece programas y recursos didcticos para el tratamiento
de la educacin y seguridad vial. http://aplch.dgt.es/pevi/faces/paginas/recursos/index.xhtml?paramM
enuSeleccionado=submenu_1
Portal de educacin cvico-tributaria que ofrece la web de la Agencia Tributaria. Incluye una gua didc-
tica para el profesorado y actividades para los alumnos de tercer ciclo de primaria y de secundaria con
el objetivo de explicar el sentido y la finalidad de los impuestos. http://www.agenciatributaria.es/AEAT.
educacion/HomeEducacion_es_ES.html
56 | La competencia social y cvica

UD 8. La participacin social y poltica

OBJETIVOS

Cognitivos
1. Valorar la importancia de la participacin en la vida social y poltica.
2. Conocer el sistema de elecciones y los principales partidos polticos.
3. Asumir las responsabilidades y los deberes cvicos.
Procedimentales
4. Obtener informacin sobre los programas electorales de diversos partidos po-
lticos.
Actitudinales
5. Aceptar y acatar las decisiones tomadas en el grupo o clase.

CRITERIOS DE EVALUACIN
Valora la participacin en la vida poltica y social.
Conoce el sistema de elecciones espaol.
Asume su responsabilidad como ciudadano.
CONTENIDOS

Cognitivos
El derecho al voto.
Las elecciones democrticas.
La responsabilidad social.
Procedimentales
Los programas electorales.
Actitudinales
Las decisiones grupales.
Gua didctica | 57

ACTIVIDAD: Nos visitan los polticos


Cognitivo Comprender la funcin de la clase poltica en democracia.
Objetivos
Actitudinal Valorar el servicio que los polticos prestan a la sociedad.
Procedimental Escuchar atentamente y agradecer la intervencin.

Descripcin de la actividad
Recursos: propia aula.
Desarrollo: con motivo de la celebracin prxima de unas elecciones o un acontecimiento po-
ltico destacado se invitar a algn poltico a visitar el centro educativo y a dialogar con los
alumnos. La finalidad es que los alumnos entiendan la funcin de los polticos en democracia y
el servicio que prestan a la sociedad.

ACTIVIDAD: Cuestionario de habilidades de participacin, compromiso social y convivencia


cvica
Cognitivo Identificar distintas formas de participacin social y poltica.
Objetivos

Reflexionar sobre sus habilidades hacia la participacin y el compro-


Actitudinal miso social.
Responder a una serie de cuestiones relativas a su nivel de partici-
Procedimental pacin.

Descripcin de la actividad
Recursos: cuestionario de habilidades sociales de participacin, compromiso social y convi-
vencia cvica (ver Anexo 2).
Desarrollo: los alumnos respondern a un cuestionario que consta de 30 tems relativos a cues-
tiones de participacin, tanto social como poltica. La finalidad es que, al hilo de las cuestiones,
los alumnos descubran modos de participacin, tanto en el centro escolar como en su entorno
social; al tiempo que valoran su grado de implicacin.
58 | La competencia social y cvica

ACTIVIDAD: Cartas al peridico


Aprender a expresar su opinin por escrito sobre un asunto o noticia
Cognitivo de actualidad.
Objetivos

Actitudinal Respetar y valorar las opiniones y puntos de vista de los dems.


Redactar una carta al director de un peridico con correccin en el
Procedimental contenido y en la forma.

Descripcin de la actividad
Recursos: terminal de internet para el envo de la carta.
Desarrollo: con la periodicidad que el profesor establezca, los alumnos escribirn cartas al
director de algn peridico, en grupo o de forma individual, sobre un tema que les interese
o de actualidad. Se trata de que los alumnos aprendan a expresar su opinin de forma clara,
correcta y respetuosa. Y tambin de que aprendan la influencia y repercusin que socialmente
puede tener su opinin expresada de forma positiva y constructiva.

ACTIVIDAD: Tu opinin cuenta


Saber dar su opinin y argumentos sobre un tema de inters plan-
Cognitivo
Objetivos

teado.
Actitudinal Valorar la comunicacin entre iguales.
Procedimental Expresar su opinin sobre un asunto de inters.
Descripcin de la actividad
Recursos: acceso a internet y algunos terminales.
Desarrollo: en la pgina web del colegio se crear un blog para que los alumnos puedan acce-
der y expresar su opinin. Peridicamente el profesor plantear un tema de inters social, una
noticia de actualidad, una cuestin escolar, etc.; y, durante el tiempo establecido, los alumnos
manifestarn su opinin al respecto. Una vez finalizado el plazo, y antes de plantear una nueva
cuestin, en clase se comentarn las principales posiciones adoptadas respecto al tema en el
foro de debate. Se analizarn cuestiones como: Qu argumentos son ms consistentes?, cu-
les de estos argumentos son irreconciliables entre s y cules podran ser compatibles?, qu
consecuencias se podran derivar en caso de que se siguiese tal o cual argumento?, hemos
sabido valorar y reflexionar sobre los argumentos de los otros?, hemos flexibilizado en algn
momento nuestro punto de vista?, etc.
Esta actividad puede ser conveniente para aprender a respetar y valorar opiniones distintas a
las propias.
Gua didctica | 59

Recursos en la red
Web de la fundacin Luis Vives que informa sobre qu es la participacin social y sobre diferentes inicia-
tivas espaolas y europeas relacionadas con esta temtica. http://www.fundacionluisvives.org/temas/
participacion_ciudadana/index.html
Kumulus. Programa Junior Voting. El objetivo de este programa es promover el ejercicio futuro del
derecho al voto de los alumnos mediante la simulacin en el aula de un proceso electoral: http://www.
juniorvoting.eu
La juventud opina. Es un espacio web promovido por UNICEF en el que los jvenes pueden expresar
su opinin sobre cuestiones relativas a los derechos humanos. Tambin ofrece recursos que informan
sobre diferentes realidades relacionadas con los derechos humanos: http://www.voicesofyouth.org/es
Programa Juventud en Accin. Es una iniciativa promovida por la Comisin Europea, el Parlamento Eu-
ropeo y los estados Miembros de la Unin Europea que se desarrollar durante el periodo 2007-2013.
El programa se articula en torno a cinco acciones orientadas a promover la participacin de jvenes.
http://www.juventudenaccion.injuve.es/opencms/opencms/programa/?__locale=es
Cuestionario de habilidades de participacin, compromiso social y convivencia cvica (ver Anexo 2).
60 | La competencia social y cvica

UD 9. La cooperacin y la solidaridad

OBJETIVOS
Cognitivos
1. Valorar las diferentes formas de participacin ciudadana, como la cooperacin,
el asociacionismo y el voluntariado como medios para construir un mundo ms
justo.
2. Fomentar actitudes de solidaridad con los colectivos ms desfavorecidos.
Procedimentales
3. Recoger informacin sobre diversos tipos de necesidades personales y socia-
les..
Actitudinales
4. Comprometerse en alguna actividad de voluntariado.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Muestra actitudes de solidaridad.
Identifica distintas formas de participar en su entorno.
Reconoce distintas organizaciones humanitarias.
CONTENIDOS

Cognitivos
La cooperacin internacional.
Las Organizaciones no Gubernamentales.
La solidaridad.
Procedimentales
Las necesidades personales y sociales.
Actitudinales
El voluntariado.
Gua didctica | 61

ACTIVIDAD: El mercadillo de ayuda


Cognitivo Conocer las necesidades de los ms pobres.
Objetivos
Actitudinal Solidarizarse con las necesidades de los dems.

Procedimental Compartir responsabilidades.

Descripcin de la actividad
Recursos: cualquier objeto que tengan los alumnos en casa, o que ellos mismos confeccio-
nen, y que puedan vender.
Desarrollo: se les propone a los alumnos realizar un mercadillo solidario, en el que vendern
algo, con el fin de ayudar a un colectivo necesitado. Ellos mismos decidirn a quin ir des-
tinado el dinero. Pueden, por ejemplo, confeccionar pulseras u otra cosa que ellos decidan
y venderlas el fin de semana de las fiestas colegiales. El objetivo es conseguir que sean los
alumnos quienes se organicen como grupo, distribuyan las tareas, aprendan a compartir res-
ponsabilidades, etc.
La actividad puede ampliarse a otras clases del colegio.

(Fuente: Gil, Jover y Reyero, 2001, 98-99)

ACTIVIDAD: Campaa de Navidad


Cognitivo Reconocer las necesidades y carencias de un colectivo de la ciudad.
Objetivos

Actitudinal Sensibilizarse ante las necesidades de los dems.

Procedimental Realizar la campaa de recogida de alimentos en el centro escolar.

Descripcin de la actividad
Recursos: espacio para almacenar los alimentos y vehculo para hacer la entrega.
Desarrollo: los alumnos sern los encargados de pensar a qu colectivo se har entrega de los
alimentos y del desarrollo de la campaa: anuncio, recogida de los alimentos por las clases, y
entrega al lugar de destino. Los das previos a la Navidad se informar a cada clase de los ali-
mentos que pueden traer. Los alumnos se encargarn de recogerlos en el plazo previsto y de la
entrega al colectivo seleccionado.
62 | La competencia social y cvica

ACTIVIDAD: Estudio solidario


Cognitivo Aprender las principales tcnicas del trabajo intelectual.
Objetivos

Valorar la eficacia y repercusin personal y social del trabajo bien


Actitudinal hecho.
Procedimental Aplicar las tcnicas aprendidas en su estudio personal.

Descripcin de la actividad
Recursos: material de estudio propio. Profesores que atiendan a los alumnos.
Desarrollo: los alumnos realizan por las tardes un tiempo de estudio personal en el colegio.
Por cada hora de estudio aportan un euro a una causa solidaria. Adems de dedicar un tiempo
diario al estudio y de aprender las principales tcnicas de estudio, con la consiguiente reper-
cusin en sus resultados acadmicos, los alumnos comprueban la eficacia social de su trabajo.

ACTIVIDAD: Run to help


Conocer necesidades concretas de personas en su entorno ms cer-
Cognitivo cano.
Objetivos

Sensibilizarse ante las necesidades de los dems y apoyar una causa


Actitudinal solidaria.
Procedimental Participar en la carrera solidaria.

Descripcin de la actividad
Recursos: ropa deportiva.
Desarrollo: todo el colegio participa una maana en una carrera solidaria, con la finalidad de
ayudar a una asociacin concreta. Por cada vuelta al circuito los participantes entregan un euro
a la asociacin. Lo importante es participar, no ganar la carrera. El objetivo es que, de una for-
ma divertida, los alumnos se sensibilicen con una necesidad social y sean capaces de colaborar.
Gua didctica | 63

Recursos en la red

ONG que ofrece propuestas para trabajar valores de solidaridad en las aulas. http://www.intermonox-
fam.org
Programa Escuela solidaria, promovido por la ONG Cooperacin Internacional. Pretende inculcar una
cultura solidaria en los alumnos como complemento de la formacin impartida por los centros educati-
vos. Para ello ofrece asesoramiento para optimizar la puesta en prctica de acciones de educacin para
el desarrollo. http://www.escuelasolidaria.org/
National and Community Service es un organismo nacional creado en Estados Unidos dedicado a con-
struir una cultura de la ciudadana, del servicio y de la responsabilidad. Entre las diferentes acciones aco-
metidas destacan aquellas destinadas a implantar la metodologa del Service-learning en las escuelas.
http://www.nationalservice.org/

Otros recursos electrnicos de inters relativos al service-learning:

Youth Engaged in Service: How and Why to Incorporate Volunteer Projects into Your Youth Program.
http://www.presidentialserviceawards.gov/yes/
Outlining steps for planning, implementing, and assessing a service-learning project. http://www.na-
tionalserviceresources.org/practices/17476
Active Citizenship Today Implementation Guide: Questions and Answers About Service Learning. http://
www.crf-usa.org
64 | La competencia social y cvica
Gua didctica | 65

ANEXO_2
1. Escala de actitudes de
compromiso cvico
2. Cuestionario de habilidades
de participacin
66 | La competencia social y cvica
Gua didctica | 67

Escala de actitudes de compromiso cvico1


Antes de iniciar el cuestionario nos podras indicar:

Sexo:

Masculino
Femenino
Edad:_________________________

Nacionalidad:___________________

Estudios:_______________________

Curso:_________________________

Es muy importante que contestes a todas las preguntas y que no te detengas demasiado en cada respuesta.

Trabaja en silencio

(1) Algunos de los tems de la escala se han obtenido de http://www.buenastareas.com/ensayos/Cuestionario-De-


Habilidades-Sociales/2133302.html
68 | La competencia social y cvica

Escala de actitudes de compromiso cvico


El objetivo de la siguiente escala es evaluar el nivel de participacin ciudadana y el nivel de com-
promiso cvico de los escolares. Por ello, a continuacin te presentamos una serie de cuestiones y
situaciones sobre las que t mismo tienes que valorar el grado de acuerdo o desacuerdo con cada
una de ellas.
Responde a las afirmaciones de acuerdo a la siguiente escala de valores:

Nada Poco Normal Mucho Todo


Nunca Casi nunca A veces Casi siempre Siempre
1 2 3 4 5

1.- Animo y ayudo a mis compaeros a superar sus dificultades. 1 2 3 4 5


2.- Si alguien fuma en un bar, una tienda o en el autobs le indico que est pro- 1 2 3 4 5
hibido.
3.- Cuando necesito algo o tengo un problema, acudo a mis amigos a pedir ayuda 1 2 3 4 5
sin que me d apuro.
4.- Si alguien expresa opiniones con las que estoy totalmente en desacuerdo, se lo 1 2 3 4 5
hago saber y le expongo mis razones.
5.- Si me piden algo que no me parece bien, digo que no sin rodeos. 1 2 3 4 5

6.- Tengo conciencia de cmo soy y me reconozco distinto a los dems. 1 2 3 4 5


7.- Cuando no entiendo algo en clase pregunto sin que me d vergenza. 1 2 3 4 5
8.- Si alguien me gana en una competicin deportiva, le felicito al terminar. 1 2 3 4 5
9.- Cuando en un grupo hablan mal de un amigo que no est lo defiendo an en 1 2 3 4 5
contra de la opinin de la mayora.
10.- Si alguien opina lo contrario que yo, soy capaz de escucharlo sin interrumpir 1 2 3 4 5
hasta que acaba.

11.- Cuando me equivoco reconozco mi error y pido disculpas. 1 2 3 4 5


12.- Si un amigo me hace una faena, le manifiesto mi disgusto superando el enfa- 1 2 3 4 5
do o la rabia que me produce.
13.- Confo en la responsabilidad de los polticos. 1 2 3 4 5
14.- Cuando estoy enfadado, espero a que se me pase antes de pagarlo con quien 1 2 3 4 5
no tiene la culpa.
Gua didctica | 69

15.- Aunque no est de acuerdo con mis padres, acepto las normas que me ponen 1 2 3 4 5
en casa.

16.- Si creo que puedo aportar ideas en una reunin lo hago, me gusta colaborar 1 2 3 4 5
y ayudar a los dems.

17.- Si un compaero se lleva las deportivas de otro y me pide que no le chive, 1 2 3 4 5


me niego.

18.- Me identifico con los valores y las costumbres de mi pas siempre que defien- 1 2 3 4 5
dan la dignidad humana.

19.- Cuando me ofrecen algo que realmente me gusta, lo agradezco mucho. 1 2 3 4 5

20.- Si alguien me pide disculpas sinceras por algo que me molest mucho, las 1 2 3 4 5
acepto.

21.- Si una o varias personas rompen y destrozan cosas de los dems para divertir- 1 2 3 4 5
se, lo denuncio aunque tema represalias o me tomen por chivato.

22.- Creo que participar y colaborar en asociaciones sociales, polticas o religiosas 1 2 3 4 5


es un modo de mejorar la sociedad.

23.- Si alguien me dice que molesto al hablar tan alto en la biblioteca, dejo de 1 2 3 4 5
hacerlo y pido disculpas.

24.- Cuando algo es importante y cierto, lo digo aunque moleste a otras personas. 1 2 3 4 5

25.- Si alguien me gasta una broma graciosa, la acepto y me ro con los dems 1 2 3 4 5

26.- En una situacin de discusin, enfado o conflicto procuro ponerme en el lugar 1 2 3 4 5


del otro para comprenderle.

27.- Si en el autobs veo una mujer embarazada o a una persona mayor, le cedo 1 2 3 4 5
el asiento.
70 | La competencia social y cvica

Para convivir pacficamente con los dems se necesita:

1 2 3 4 5
Nada Poco Algo Mucho Todo
Tolerancia
Amabilidad
Indiferencia
Comprensin
Aceptar las normas
Apertura a la diferencia

Ahora vuelve a leer las cuestiones que puntuaste con un 1 y seala las tres o cuatro que te gustara mejorar.
Escribe, a continuacin, lo que se te ocurre que puedes hacer para lograrlo.

.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
Gua didctica | 71

Cuestionario de habilidades de participacin, compromiso


social y convivencia cvica

NOMBRE ___________________________________________ SEXO H M

COLEGIO _____________________ LOCALIDAD ____________ FECHA _______

1.- En el colegio participo en:


El consejo de curso
Actividades culturales
Actividades deportivas
Voluntariado
No participo en nada

2.- En caso de participar, indica tus razones de participar:


Divertirme y conocer a la gente
Defender mis ideas
Ayudar a los dems
Mejorar la sociedad
Defender mis propios intereses

3.- Adems, fuera de colegio participo en:


Asociacin cultural
Asociacin deportiva
ONG
Parroquia
Otras entidades o actividades cvicas
No participo en nada
72 | La competencia social y cvica

4.- En caso de participar, indica tus razones de participar fuera del colegio:
Divertirme y conocer gente
Defender mis ideas
Ayudar a los dems
Mejorar la sociedad
Defender mis propios intereses

5.- Alguna vez has votado en elecciones a representantes de alumnos en el consejo escolar de
tu cole?
NO
SI

6.- Por qu motivo no has votado nunca en unas elecciones a representantes de alumnos en el
consejo escolar?
Te daba igual
No te enteraste de cundo se celebraron
No te gustaba o no conocas a ninguno de los candidatos
Otro motivo, cul? _____________________________________________

7.- Has pensado alguna vez presentarte para ser miembro del consejo escolar?
SI
NO

8.- Crees que se debera fomentar una mayor participacin de los alumnos en el centro escolar
o crees que las cosas estn bien como estn?
Se debera fomentar la participacin de los alumnos
Las cosas estn bien como estn

9.- Diras que la poltica es importante?


Mucho
Bastante
Poco
Nada
Gua didctica | 73

10.- Te informas de los acontecimientos polticos en la televisin, prensa, radio o internet?


Siempre
lguna vez
Casi nunca
Nunca

11.- Sabes qu partido poltico gobierna tu Comunidad Autnoma? Cul?

12.- A qu edad se puede ejercer en Espaa el derecho al voto?


a los 16 aos
a los 21 aos
a los 18 aos

13.- Si pudieras votar y maana hubiera elecciones, iras a votar?


SI
NO

14.- Quines deben tener ms protagonismo en la democracia?


Los ciudadanos
Los polticos

15.- Has participado en alguna campaa solidaria organizada por el centro escolar? Cul?

16.- Has participado, t o con tu familia, en alguna campaa solidaria fuera del centro esco-
lar? Cul?
74 | La competencia social y cvica

17.- Respecto a las redes sociales:


a) Soy usuario habitual de al menos una de ellas

b) No tengo ningn perfil en redes sociales

18.- Alguno de estos temas te interesa de forma especial? Seala una opcin.
Los conflictos internacionales
Los deportes
El medioambiente
La solidaridad
Ninguno de ellos

19.- Reciclas algunos materiales como papel, vidrio, envases, etc.?


Siempre
Alguna vez
Casi nunca
Nunca

20.- Crees que las leyes son necesarias para una buena convivencia?
SI
NO

21.- Deben contribuir los pases desarrollados a cubrir las necesidades bsicas de los pases
menos favorecidos?
SI
NO

22.- Crees que la globalizacin afecta a tu vida?


SI
NO

23.- Si vas por la calle y no ves ninguna papelera


Tiras el papel al suelo
Gua didctica | 75

Te lo guardas en el bolsillo

24.- Para conseguir una sociedad ms cvica lo importante es:


Poner multas a quien no se comporte de forma civilizada
Evitar todo ruido que moleste excesivamente
Que cada persona se responsabilice de sus acciones

25.- Crees que la inmigracin tiene algn aspecto positivo para el pas de acogida?
SI
NO

26.- Seala los comportamientos democrticos.


En un trabajo en grupo alguien exige que se hagan las cosas a su manera
Utilizar los servicios pblicos necesarios sin abusar de ellos
El presidente de la comunidad de vecinos decide pintar la escalera sin consultar
Escoger al delegado de clase por medio de una votacin

27.- Si vamos a votar al delegado de clase, qu actitud debemos tener antes y despus de la
votacin?
ANTES: dilogo y espritu crtico. DESPUS: aceptacin y colaboracin
ANTES: observar e indecisin. DESPUS: espritu crtico y pasotismo
ANTES: indecisin y manipular. DESPUS: solidaridad y responsabilidad

28.- Seala los servicios pblicos.


Biblioteca municipal
Videoclub
Polica Nacional
Clnica dental

29.- Insultas o ridiculizas a algn compaero?


Muchas veces
Alguna vez
Nunca
76 | La competencia social y cvica

30.- Cuando en un grupo me doy cuenta que mi opinin disiente de la del grupo (elige una sola
respuesta):
Soy capaz de escuchar y dialogar
Trato de imponer mi idea
No me atrevo a dar mi opinin
Pienso que me confundo
Gua didctica | 77

ANEXO_3
Otros recursos
78 | La competencia social y cvica

Aula de Derecho Parlamentario y Parlamento Cvico


http://www.youtube.com/watch?v=SQr7s0d2cMc
Web del Proyecto Parlamento Cvico. Iniciativa en la que colaboran el Parlamento de Navarra
y la Universidad de Navarra con el objetivo de impulsar los valores democrticos y la participa-
cin social. http://www.unav.es/evento/parlamentocivico/
Canal youtube de Parlamento cvico.
http://www.youtube.com/user/parlamentocivico?feature=BF
o competencia cvica http://www.youtube.com/watch?v=RRyBY_8FZOY&list=UUM_N-AJw
RJPBCyjWglFqwbw&index=7&feature=plcp

o aprendizaje cvico http://www.youtube.com/watch?v=ovx71ERC2LE

Foro Generaciones Interactivas cuya misin es promover un uso adecuado de la tecnologa.


http://www.generacionesinteractivas.org/
Gua didctica | 79

Sobre las autoras


Sobre

Elena Arbus es Diplomada en Magisterio, Doctora en Pedagoga y Master en Matrimonio y Familia. Ha


desarrollado su tarea profesional en diversos centros educativos como profesora de educacin primaria,
orientadora escolar y orientadora familiar. Actualmente es Profesora Ayudante de Didctica de las Ciencias
Experimentales en la Universidad de Navarra. Miembro de varios proyectos su investigacin se centra, prin-
cipalmente, en la educacin cvica y el fomento de la participacin social.

Concepcin Naval es Profesora Titular de Teora de la Educacin y Vicerrectora en la Universidad de Nava-


rra. Dirige la Revista Estudios sobre Educacin y es miembro del Editorial Board de las revistas: History
of Education and Childrens Literature, Journal of Social Science Education, y Citizenship, Teaching and
Learning, entre otras. Su investigacin se centra desde 1995 en la educacin ciudadana y la participacin
social, el impacto social en los jvenes de las tecnologas de la comunicacin, y adems desde 2003 en la
innovacin educativa en la educacin superior.

Charo Reparaz es Profesora Titular de Mtodos de Investigacin y Diagnstico en Educacin en la Universi-


dad de Navarra donde es tambin Directora del Departamento de Educacin. Obtuvo el premio extraordi-
nario de licenciatura y doctorado. Ha publicado diferentes libros y artculos sobre el uso didctico de las TIC.
Dirige e imparte cursos de formacin del profesorado en el mbito de la tecnologa educativa, mbito en el
que ha dirigido y participado en diferentes proyectos de investigacin en el mbito nacional e internacional.

Charo Sdaba es Profesora Adjunta en la Facultad de Comunicacin de la Universidad de Navarra donde


imparte asignaturas en el grado de Publicidad y Relaciones Pblicas. Desde hace doce aos su investigacin
se centra en la relacin entre los menores y las TIC: como directora de investigacin del Foro Generaciones
Interactivas ha participado en diversas investigaciones en las que han participado 200.000 menores de entre
6 y 18 aos en 10 pases iberoamericanos.

Carolina Ugarte es Profesora Contratada Doctora en el rea de Teora e Historia de la Educacin. Su inves-
tigacin se ha centrado en la formacin de competencias profesionales y cvicas en educacin superior
dentro de la lnea de investigacin consolidada Educacin y ciudadana. Actualmente es miembro del Pro-
yecto Parlamento Cvico que se desarrolla conjuntamente entre la Universidad de Navarra y el Parlamento
de Navarra. Colabora con una entidad local (ANAIN) en un proyecto sobre las competencias crticas para la
empleabilidad de los universitarios y con Volkswagen Navarra en un proyecto de desarrollo de competen-
cias para directivos.
ISBN: 978-84-8081-265-8
ISBN versin impresa: 978-84-8081-291-7
Depsito Legal: DL NA 803-2012

Mayo, 2012. Pamplona