Gestin de Proyectos

Taller 01
Integrantes:
JAVIER DARIO CADAVID RODRIGUEZ
ANDRES LEONARDO FORERO CADENA
WILLIAM ARTURO ROMERO CORREA
LUZ DARY TAMARA PUERTO

TITULO DEL PROYECTO: CONSERVACIN CATASTRAL MASIVA EN LA ZONA URBANA Y VEREDAS

CERCANAS DEL MUNICIPIO DE EL CARMEN DE VIBORAL EN EL ORIENTE ANTIOQUEO

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL Y JUSTIFICACIN:

Actualmente el concepto y funcin del Catastro municipal viene siendo redefinido en Colombia,
pasado de la definicin tradicional que estable que el catastro es el inventario o censo,
debidamente actualizado y clasificado, de los bienes inmuebles pertenecientes al Estado y a
los particulares, con el objeto de lograr su correcta identificacin fsica, jurdica, fiscal y
econmica contemplada en el Artculo 01 de la Resolucin 070 de 2011 del Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi, que le concede una utilidad fiscal al catastro (el censo de predios,
propietarios y avalos que sirven de manera casi exclusiva para el cobro del impuesto predial
por parte de los municipios, tributo que constituye, en la mayora de los casos, la mayor fuente
de ingresos de libre destinacin que poseen estos entes territoriales), y se ha venido acercando
a un nuevo entendimiento del concepto que se tiene a nivel internacional, que considera que
El Catastro es un sistema de informacin basado en la parcela, que contiene un registro de
derechos, obligaciones e intereses sobre la tierra. Normalmente incluye una descripcin
geomtrica de las mismas unida a otros archivos que describen la naturaleza de los intereses
de propiedad o dominio y, a menudo, el valor de la parcela y de las construcciones que existen
sobre ella. Puede establecerse con propsitos fiscales (por ejemplo la valoracin y la
imposicin de contribuciones justas), con propsitos legales, como apoyo en la gestin y uso
de la tierra (por ejemplo para planificar el territorio y otros propsitos administrativos) y facilita el
desarrollo sostenible y la proteccin del medio ambiente. Declaracin de la ONU en Bogor
(Indonesia) 1996.

Es as como en la Ley 1753 de 2015, por medio de la cual se adopta el Plan de Desarrollo
Nacional (segundo perodo de Presidente Juan Manuel Santos), plantea la implementacin del
Catastro Nacional con enfoque multipropsito. se promover la implementacin del catastro
nacional con enfoque multipropsito, entendido como aquel que dispone informacin predial
para contribuir a la seguridad jurdica del derecho de propiedad inmueble, al fortalecimiento de
los fiscos locales, al ordenamiento territorial y la planeacin social y econmica.

El Gobierno Nacional, a travs del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC) con el apoyo de
los catastros descentralizados, podr realizar las actividades necesarias para la formacin y
actualizacin catastral de manera gradual e integral, con fines adicionales a los fiscales
sealados en la Ley 14 de 1983, logrando plena coherencia entre el catastro y el registro,
mediante levantamientos por barrido predial masivo en los municipios

La gestin catastral se realiza a travs de los procesos catastrales de formacin, actualizacin

y conservacin de los catastros, tendientes a la correcta identificacin fsica, jurdica, fiscal y
econmica de los inmuebles, que son ejecutados por la autoridad catastral bajo la vigilancia del
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi1.

La labor catastral en los municipios es realizada por la autoridad Catastral correspondiente, la

cual se encuentra sealada en el Artculo 25 de la Resolucin 070 de 2011 del IGAC, que
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establece Autoridades catastrales. Son el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la Unidad

Administrativa Especial de Catastro Distrital de Bogot y los organismos encargados de las
labores catastrales en el departamento de Antioquia y en los Municipios de Cali y Medelln.
Siendo en el caso de estudio que nos atae, municipio de El Carmen de Viboral, la autoridad
catastral el departamento de Antioqua tal como se reconoce en la ordenanza 016 de octubre
11 de 2011, del Departamento de Antioquia, en sus artculos 1 y 29, que establece que el
departamento es la autoridad catastral para todos los municipios de Antioquia a excepcin de
Medelln2, sin embargo en la misma resolucin 070 de 2011 en su artculo 58 se establece la
posibilidad que los municipios contribuyan a la ejecucin de las tareas catastrales a travs de
figuras de cooperacin con la autoridad catastral 3 y por tanto resulta factible desde el punto de
vista del marco normativo vigente que el municipio en calidad de primer beneficiario de la
informacin catastral para fines fiscales, de seguridad jurdica de la propiedad, el ordenamiento
territorial y planeacin social y econmica adelante tareas de conservacin y actualizacin en
su territorio tendientes a mejorar la calidad de la misma en asocio con el departamento de
Antioquia en calidad de Autoridad Catastral.

La formacin catastral consiste en el conjunto de operaciones destinadas a obtener la

informacin de los terrenos y edificaciones, en los aspectos fsico, jurdico, fiscal y econmico
de cada predio4; por su parte el proceso de actualizacin de la formacin catastral consiste en
el conjunto de operaciones destinadas a renovar los datos de la formacin catastral, revisando
los elementos fsico y jurdico del catastro y eliminando en el elemento econmico las
disparidades originadas por cambios fsicos, variaciones de uso o de productividad, obras
pblicas, o condiciones locales del mercado inmobiliario 5 y finalmente el proceso de
conservacin consiste en el conjunto de operaciones destinadas a mantener al da los
documentos catastrales correspondientes a los predios, de conformidad con los cambios que
experimente la propiedad inmueble en sus aspectos fsico, jurdico, econmico y fiscal.

La conservacin se inicia al da siguiente en el que se inscribe la formacin o la actualizacin

de la formacin del catastro, y se formaliza con la resolucin que ordena la inscripcin en los
documentos catastrales de los cambios que se hayan presentado en la propiedad inmueble 6.

En cuanto a los tiempos de ejecucin de los procesos de gestin catastral se tiene que las
autoridades catastrales tienen la obligacin de formar los catastros o actualizarlos en todos los
municipios del pas dentro de perodos mximos de cinco (5) aos, con el fin de revisar los
elementos fsicos o jurdicos del catastro originados en mutaciones fsicas, variaciones de uso o
de productividad, obras pblicas o condiciones locales del mercado inmobiliario 7.

Con relacin a la ejecucin de los procesos catastrales en el municipio de El Carmen de

Viboral, se tiene que ya se cuenta con la formacin catastral del cien por ciento (100%) del
territorio (urbano y rural), y que los procesos de actualizacin de la zona urbana y algunas
zonas rurales demanda la realizacin de este proceso ya que las vigencias de las ltimas
actualizaciones son el ao 2011 para el rea urbana y 2013 para la zona rural (la cual se
ejecut de manera parcial), mientras que el proceso de conservacin urbano es una tarea
permanente que se realiza en el municipio, sin embargo para la realizacin del proceso de
actualizacin en el municipio se deben considerar los siguientes antecedentes y aspectos:
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1. El municipio del Carmen de Viboral al igual que la regin del Oriente Antioqueo, durante
el ltimo decenio ha venido presentando un proceso de pacificacin y reduccin del
conflicto armado en su territorio, lo que ha posibilitado su reactivacin econmica, lo que
conjuntamente con decisiones en materia de planeacin de la ciudad de Medelln y el
rea metropolitana8 han estimulado una gran dinmica del mercado inmobiliario,
incrementando de manera considerable el valor de la tierra en la regin debido a esta
presin inmobiliaria9.
2. Los procesos de actualizacin, tienen como finalidad la actualizacin de la informacin
jurdica y fsica de los predios y eliminar en el elemento econmico las disparidades
generadas entre otros por las condiciones locales del mercado inmobiliario, que dado el
auge del mismo en el municipio y la antigedad de la formacin catastral resulta en
cambios significativos en el valor de metro cuadro de terreno y de construccin que son
tomados como base para el computo del avalo catastral.
3. Dado que el avalo catastral constituye la base para el cobro del impuesto predial, su
incremento varia en igual proporcin el monto del impuesto predial que deben cancelar
los contribuyentes, si bien es cierto que existen lmites para este incremento, el cual no
puede ser superior al doble del valor cobrado en el ao inmediatamente anterior, dichas
limitaciones estn sujetas a que no ocurran incorporaciones de construcciones en los
predios, ya que de esta forma se pierde dicha garanta al contribuyente y se hace
necesario el cobro del monto pleno del impuesto predial causado con base al nuevo
avalo10, De tal suerte que la realizacin de las tareas de actualizacin de la informacin
fsica (incorporacin y/o actualizacin de construcciones en los predios) y actualizacin
de los precios de metro cuadro de suelo y construccin en base a los cuales se computa
el avalo en razn de la variacin del incremento del valor comercial de la propiedad raz
en el municipio, propicia grandes alzas en el monto del impuesto predial a cobrar, sin
que se puedan dar gradualidades en el monto de este y por tanto se generen protestas
sociales que se acompaan del no pago del impuesto, generando serios inconvenientes
al fisco municipal11.
4. Entre los aos 2011 y 2012 se adelant un proceso de actualizacin rural que conllevo
la actualizacin del aspecto econmico de toda el rea y la actualizacin de los aspectos
fsicos y jurdicos de 19 de las 57 veredas con las que cuenta el municipio, que entro en
vigencia en el ao 2013 con lo cual se increment de manera sustancial el avalo de los
predios y por ende el monto del impuesto predial y dada la obsolescencia de la
informacin de los registros catastrales, pocos predios fueron objeto de lmites en el
incremento del impuesto predial y por tanto y ante las alzas registradas se present una
fuerte protesta social y el no pago de los contribuyentes el impuesto, generando dficit
en el recaudo municipal, que a la fecha an tiene efectos en el fisco y graves
consecuencias para los contribuyentes quienes ante la suspensin de los pagos se han
visto afectados por el cobro de recargos moratorios y el inicio de procesos de cobro
coactivo que arriesgan la tenencia de la propiedad misma.
5. En la actualidad la tareas de conservacin de la informacin fsica y jurdica de los
predios de la zona urbana y reas rurales que no tuvieron actualizacin de informacin,
cuentan con un rezago de casi ocho aos, y por tanto se espera variaciones
significativas, lo que imposibilitara la aplicacin de lmites en el incremento del monto
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del impuesto y por tanto generaran un impacto similar al ocurrido en la zona rural con la
actualizacin del ao 2013.

Es por tanto que la presente propuesta busca disminuir los efectos que tendra una eventual
actualizacin catastral urbana y en la veredas cercanas del municipio, realizando un proyecto
conservacin masiva que elimine las disparidades existentes en los predios en sus aspectos
fsicos y jurdicos, actualice el aspecto econmico (avalo de los predios) slo por concepto de
estas variaciones (sin considerar variaciones en valor metro cuadro de suelo y construccin
producto de la dinmica inmobiliaria) y disminuya los efectos negativos que podra tener la
actualizacin directa en el fisco municipal y en la finanzas de las familias por el pago grandes
sumas de tributos al municipio.

Una vez ejecutado este proceso, y como actividad complementaria se valorara la opcin de
realizar la actualizacin del aspecto econmico de los predios por variacin del precio de la
propiedad raz, esperando que la gran mayora de los predios puedan contar con limitaciones al
incremento del monto del impuesto aminorando el efecto que esta actividad pueda tener en la
comunidad.

Este proyecto hace parte de la estrategia de la administracin de generar soluciones reales a

las problemticas que afecta a los carmelitanos, en particular a la problemtica de cobro
impuesto predial y actualizacin catastral de nuestro municipio, en la cual no slo se buscar la
aplicacin de tarifas ms equitativas en la zona rural; sino tambin el desarrollo de un proceso
masivo de conservacin en la zona urbana y veredas cercanas, con miras de ampliar la base
gravable, procurando aminorar los efectos en el cobro del impuesto predial al mantener los
valores por metro cuadro (m2) de terreno de las zona homogneas geoeconmicas y por
metro cuadro (m2) de las construcciones en la zona Urbana; asegurando as, que eventuales
procesos de actualizacin urbana y veredas cercanas permitan a los contribuyentes contar con
lmites en el incremento del monto de liquidacin incremento del impuesto predial, al contar con
la proteccin que para tal caso se tiene por la aplicabilidad de los artculos 6 y 10 de la Ley 44
de 1990. Este proceso de conservacin masiva para el cobro con equidad tributaria, cobros
justos y legales en la zona urbana del impuesto predial se complementa con el desarrollo de un
estudio de estratificacin socioeconmico que permita aplicar tarifas diferenciales en el casco
urbano.
ALTERNATIVA(S) DE SOLUCIN:

* Conservacin masiva que elimine las disparidades existentes en los aspectos fsicos y
jurdicos y que actualice el aspecto econmico por este concepto, en los predios de la zona
urbano y veredas cercanas del municipio de El Carmen de Viboral.

POBLACIN BENEFICIADA (cunta):

Poblacin Urbana (habitantes): 30887 habitantes

Poblacin de las Veredas (habitantes): Aguas Claras 1109, La Madera 609, La Chapa 849, Las
Acacias 221, Mazorcal 446.
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OBJETIVO GENERAL:

Conservacin de la informacin catastral del municipio en su rea urbana y veredas cercanas,

en cumplimento de los preceptos de ley que establecen esta obligacin municipal.
OBJETIVOS ESPECFICOS:

1. Actualizar los documentos catastrales y la base de datos catastral de acuerdo con los
cambios que ha experimentado en los ltimos seis aos la propiedad inmueble del rea urbana
y veredas cercanas en el municipio.

2. Asegurar la debida conexin entre Notariado, Registro y el Catastro; permitiendo el

asentamiento catastral de los boletines de informacin de la oficina de registro y cambios de
informacin jurdica de los predios del rea de influencia del proyecto.

3. Fortalecer el fisco municipal actualizando la base para la liquidacin del impuesto predial
unificado y de otros gravmenes y tasas que tengan su fundamento en el avalo catastral;

4. Proporcionar la informacin que sobre los recursos bsicos se posee el rea de estudio, para
la promocin del desarrollo econmico y social del municipio.

5. Apoyar los procesos de proteccin de bienes inmuebles y seguridad jurdica de los predios.
METAS E INDICADORES:

META (numrica): Conservacin Catastral:

Zona Urbana (Unidades prediales): 9219

Zona rural (Unidades prediales): Aguas Claras 271, La Madera 381, La Florida 104, La Chapa 502, Las Acacias
115, Mazorcal 351.

INDICADOR: Nmero de unidades prediales con conservacin de informacin catastral ejecutada.

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PRESUPUESTO:

Cantida Aporte
Actividades Unidad Cantidad V/unitario V/Total
d Municipio

Personal contratista para ejecucin de labores catastrales

Tcnico Edicin grafica 2 Mes 9 $ 1.800.000 $ 32.400.000 $ 32.400.000
Prediadores 5 Mes 8 $ 1.500.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000
Digitadores 1 Mes 9 $ 1.200.000 $ 10.800.000 $ 10.800.000
Topgrafo 1 Mes 8 $ 1.800.000 $ 14.400.000 $ 14.400.000
$
Cadenero 2 Mes 8 900.000 $ 14.400.000 $ 14.400.000
$
Subtotal Personal contratista 132.000.000
Capacitacin del Personal
$ $ $
gl 1
Jornada de Capacitacin 500.000 500.000 500.000
$
Subtotal Capacitacin 500.000
Dotacin de medios para la movilidad del personal

Motocicleta Para dama Und 2 $ 6.000.000 $ 12.000.000 $ 12.000.000

Motocicleta todoterreno Und 1 $ 7.200.000 $ 7.200.000 $ 7.200.000
$
Subtotal dotacin de medios para la movilidad del personal 19.200.000
Adquisicin de equipos para reconocimiento predial
Equipo de topografa Und 1 $ 28.000.000 $ 28.000.000 $ 28.000.000
Gps Und 1 $ 1.500.000 $ 1.500.000 $ 1.500.000
$
Subtotal Adquisicin de equipos para reconocimiento predial 29.500.000
Dotacin de equipos de cmputo y software para la labor catastral de oficina

Equipos de Cmputo de alto Und 6 $ 3.500.000 $ 21.000.000 $ 21.000.000

desempeo para el trabajo de diseo
grfico

Und 6 $ 5.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000

Adquisicin de licencias de Software
especializado de CAD y Diseo
Equipos de Cmputo sencillo Und 1 $ 1.700.000 $ 1.700.000 $ 1.700.000

Adecuacin de redes y puntos Gl 1 $ 2.900.000 $ 2.900.000 $ 2.900.000

elctricos
$
Und 2 $ 1.360.000 $ 1.360.000
Antenas Nano Bridge de 5.8 680.000
$
Subtotal Dotacin de equipos de cmputo y software para la labor catastral de oficina 56.960.000
SubContratos Publicidad
$ $ $
Publicidad y divulgacin Gl 1 700.000 700.000 700.000
$
Subtotal SubContratos Publicidad 700.000
$
Total Costo del proyecto 238.860.000
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PROGRAMA Y CDIGO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DONDE ESTA INCLUIDO EL PROYECTO:

Proyecto contemplado en el programa de gobierno del actual mandatario:

Lnea Estratgica: 1. COMPROMISO MUNICIPAL: ACCIONES CLARAS, SOLUCIONES REALES

1.5 Justicia tributaria en el cobro de impuestos.

- Apuesta por la conservacin Catastral.

Proyecto Plan de Desarrollo: EL CARMEN DE VIBORAL: TERRITORIO DE VIDA Y PAZ

Lnea estratgica: MODERNIZACIN INSTITUCIONAL UN GOBIERNO PARA LA GENTE

Programa: GESTIN: BASE PARA EL DESARROLLO

Subprograma: PLANEACION Y DESARROLLO DEL TERRITORIO

Proyecto: CONSERVACIN CATASTRAL

SECTOR DONDE SE EJECUTAR EL PROYECTO Promocin del Desarrollo.

DEPENDENCIA RESPONSABLE DEL PROYECTO: SECRETARIA DE HACIENDA

NOMBRE DEL FUNCIONARIO RESPONSABLE DEL PROYECTO:

SILVIA E. ALZATE HERNANDEZ

AO DEL PLAN DE ACCIN: 2016

FECHA ESTIMADA DE INICIO DEL PROYECTO: (Convenio o contrato): 28 Marzo de 2016

FECHA ESTIMADA DE TERMINACION DEL PROYECTO: 30 diciembre de 2016

MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA.

El tema de Catastral y su relacin con el cobro del impuesto tributario han generado en el municipio de El Carmen
de Viboral diversas protestas por parte de los contribuyentes de la zona rural, las protestas se debieron al alza de
los avalos que se incrementaron considerablemente debido a la obsolescencia de la informacin catastral y su
consecuente alza en el cobro del impuesto del predial, es por esto que este proyecto buscara la conformacin de
una junta asesora a nivel de la comunidad que acompae los procesos de planeacin y socializacin, as como la
integracin una veedura ciudadana que realice la vigilancia de las actividades catastrales.

Adems se contar con procesos de socializacin barriales que buscaran la generacin de confianza y legitimidad
del proceso de conservacin masiva que se espera realizar en el rea urbana y veredas cercanas en el municipio
del Carmen de Viboral.
1
Resolucin 070 de 2011, Artculo 55 y Ley 14 de 1983, Artculo 12
2
Artculo 1.-Objeto del Estatuto.-
Pargrafo: El Departamento de Antioquia es autoridad catastral de conformidad con los Decretos Legislativo y
Departamental de creacin del catastro Nos. 1556 de 1954 y 199 de 1954, respectivamente y la Ley 14 de 1983.

Artculo 29.- Autoridades catastrales Son el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la Unidad Administrativa
Especial de Catastro Distrital de Bogot y los organismos encargados de las labores catastrales en el Departamento de
Antioquia y en los municipios de Cali y Medelln, de conformidad con lo establecido en el artculo 25 de la resolucin
070 de 2011, expedida por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi o aquellas que lo cambien o sustituyan.
3
Artculo 58. Financiacin del Catastro.-
Pargrafo: Para este fin, las autoridades catastrales podrn celebrar y ejecutar convenios y contratos. Tambin se
podrn celebrar contratos interadministrativos con las entidades territoriales, para que estas colaboren contratando y
pagando el valor de una o todas las actividades necesarias para la formacin, actualizacin de la formacin y
conservacin catastrales.

Tambin las autoridades catastrales pueden aceptar la colaboracin logstica, tcnica, financiera o de equipos por parte
de otras entidades pblicas o privadas.
4
Resolucin 070 de 2011, Artculo 76
5
Ibdem, Artculo 97
6
Ibdem, Artculo 105
7
Ley 1450 de 2011, Artculo 24
8
El influjo de Medelln: Eduardo Loaiza Posada, gerente de Camacol Antioquia, considera que, no solo Rionegro, sino
prcticamente todo el Valle de San Nicols, se ha visto estimulado en su desarrollo por varios problemas que presenta la
capital antioquea. Sabido es que en Medelln es cada vez ms complicado conseguir lotes aptos para construir vivienda
y que, adems, las remozadas normas del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) prcticamente estrangularon la
posibilidad de edificar viviendas para los estratos 4, 5 y 6.
http://www.elcolombiano.com/antioquia/en-rionegro-el-precio-de-la-tierra-crece-al-12-anual-XA1938550
9
Muchos ojos estn puestos sobre el Oriente Antioqueo, una regin que cada da est ms cerca de Medelln y cuyo
punto de referencia, representado en el municipio de Rionegro, registra una de las ms poderosas presiones urbansticas
en el pas.
Para Federico Estrada Garca, gerente de la Lonja de Propiedad Raz de Medelln y Antioquia, esa presin es mayor a la
que tiene hasta la sabana de Bogot. Para ilustrarlo, el gremio inmobiliario afirma que, de acuerdo con sus mediciones,
desde el 2001 a la fecha el valor del suelo ha registrado en Rionegro un incremento anual del 12 por ciento.
http://www.elcolombiano.com/antioquia/en-rionegro-el-precio-de-la-tierra-crece-al-12-anual-XA1938550
10
El impuesto predial es un gravamen que recae sobre los bienes inmuebles ubicados en la jurisdiccin del municipio y
se genera con la existencia del predio. La base gravable del impuesto es el avalo catastral resultante de los procesos de
formacin o actualizacin realizados conformes a la Ley 14 de 1983. Los predios para efectos de aplicacin de tarifas se
clasifican segn los criterios de ubicacin, construccin y estructuras existentes, y destinacin econmica.

La liquidacin del impuesto de una vigencia determinada estar dada, por la aplicacin a la base gravable de la tarifa
establecida segn su clasificacin para el predio.

Liquidacin del monto del impuesto Predial = Avalo x Tarifa.

La liquidacin del impuesto resulta del producto de dos factores: Avalo y Tarifas, cuyas variaciones ocasionan cambios
en el monto a pagar. Sin embargo el legislativo ante eventuales incrementos de tarifas o avalos ha establecido como
proteccin para el contribuyente mecanismos de aumento gradual de una vigencia a la siguiente, que aplican hasta que
se alcancen los valores resultantes de la aplicacin formula descrita.
Para cada uno de los factores que determinan el monto del impuesto predial existen mecanismos de fijacin de esta
gradualidad, As:
Avalo del predio: Es el valor obtenido para un predio dado por la adicin de los avalos parciales practicados
independientemente para los terrenos y para las edificaciones en l comprendidos, es establecido por la autoridad
catastral en los en los procesos de formacin, actualizacin y conservacin que se adelanten en el municipio.

En este caso el lmite de aumento y gradualidad del cobro del impuesto predial, est dado por el artculo 6 de la Ley 44
de 1990.

Artculo 6.- Lmites del Impuesto. A partir del ao en el cual entre en aplicacin la formacin o actualizacin catastral
de los predios, en los trminos de la Ley 14 de 1983, el Impuesto Predial Unificado resultante con base en el nuevo
avalo, no podr exceder del doble del monto liquidado por el mismo concepto en el ao inmediatamente anterior, o del
impuesto predial, segn el caso. La limitacin prevista en este artculo no se aplicar para los predios que se incorporen
por primera vez al catastro, ni para los terrenos urbanizables no urbanizados o urbanizados no edificados. Tampoco se
aplicar para los predios que figuraban como lotes no construidos y cuyo nuevo avalo se origina por la construccin o
edificacin en l realizada. Cursiva y resaltado fuera del texto.
11
El impuesto predial representa en promedio el 36% de los ingresos tributarios de los municipios, como ingresos de
libre destinacin. Fuente Direccin de Sistemas de Informacin y Catastro.