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GUIA PRACTICA DEL IMPORTADOR

Elaborado por:
Dr. Javier Villanueva Nehmad
Gerente Legal

2011

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CAPITULO I

MARCO TEORICO DE LAS IMPORTACIONES

Qu es una importacin?

La normatividad legal vigente del rgimen de importacin est contenida en la Ley


General de Aduanas, aprobado por Decreto Legislativo N 1053 (27.06.08); el
Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 010-2009-
EF (16.01.09); la Tabla de Sanciones aplicables a las Infracciones Aduaneras, aprobado
por Decreto Supremo N 031-2009-EF (11.02.09); y el Procedimiento de Importacin
(Versin 5) aprobado mediante Resolucin de Superintendencia N 136-2009-SUNAT/A
(17.3.2009) el Procedimiento de Importacin (Versin 6) aprobado por Resolucin de
Superintendencia N 063-2010-SUNAT/Aduanas (06.02.10), vigente slo en la Aduana de
Ilo, Paita, Chimbote, Mollendo, Pisco y Salaverry.

La importacin es el rgimen aduanero por el cual se autoriza el ingreso de mercancas


provenientes del extranjero, para ser destinadas al consumo.

La importacin es definitiva cuando previo cumplimiento de todas las formalidades


aduaneras y las de otro carcter que sean necesarias, las mercancas se nacionalizan y
quedan la libre disposicin de los interesados.

La importacin es condicional, cuando las mercancas se han nacionalizado acogidas a


exoneracin total o parcial de derechos e impuestos aduaneros, limitndose su uso o
consumo a la persona favorecida con la franquicia; su introduccin a territorio aduanero
especial o al cumplimiento de un destino especfico.

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Quines pueden importar?

El Decreto Legislativo N 668 (14.9.91) establece que el Estado garantiza el derecho de


toda persona natural o jurdica a realizar operaciones de comercio exterior sin
prohibiciones ni restricciones de carcter para-arancelarias de ningn tipo, quedando por
lo tanto sin efecto las licencias, dictmenes, visaciones previas y consulares, registros y
condicionamientos previos de cualquier naturaleza que afecten la exportacin de bienes,
con excepcin de las medidas establecidas por razones de:

Orden sanitario.
Defensa del medio ambiente.
Defensa del orden interno y seguridad del Estado.

Es necesario cumplir algn requisito administrativo antes de importar?

El nico requisito es obtener el Registro nico de Contribuyentes - RUC

Mediante Decreto Legislativo N 943 (20.12.03), se aprueba la Ley de Registro nico de


Contribuyentes RUC, reglamentado por Resolucin N 210-2004-SUNAT (18.9.04) y sus
modificatorias.

El RUC es un registro computarizado, nico y centralizado de los contribuyentes y/o


responsables de los tributos que administra la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria - SUNAT.

Deben inscribirse en el RUC a cargo de la SUNAT, todas las personas naturales o


jurdicas, sucesiones indivisas, sociedades de hecho u otros entes colectivos, nacionales o
extranjeros, domiciliados o no en el pas, que se encuentren en alguno de los siguientes
supuestos
:

a) Sean contribuyentes y/o responsables de tributos administrados por la SUNAT,


conforme a las leyes vigentes.

b) Que sin tener la condicin de contribuyentes y/o responsables de


tributos administrados por la SUNAT, tengan derecho a la devolucin de impuestos
a cargo de esta entidad, en virtud de lo sealado por una ley o norma con rango de
ley. Esta obligacin debe ser cumplida para proceder a la tramitacin de la solicitud
de devolucin respectiva.

c) Que se acojan a los Regmenes Aduaneros o a los Destinos Aduaneros Especiales


o de Excepcin previstos en la Ley General de Aduanas.

d) Que por los actos u operaciones que realicen, la SUNAT considere necesaria su
incorporacin al registro.
CUNDO SE CONSIDERA UNA IMPORTACIN SIN VALOR COMERCIAL?

Comprende el equipaje y menaje de casa, rancho de naves, y donaciones, as


como las muestras, obsequios, mensajera internacional y otras mercancas
cuyo valor FOB no exceda de US $ 2,000.00.

Dichas mercancas pueden ser importadas sin contar con la intervencin de un


Agente de Aduanas, para ello, slo es necesario la presentacin de una
Declaracin Simplificada de Importacin que reemplaza a la Declaracin nica
de Aduanas (DUA) Importacin.

Cundo se considera una Importacin con valor


comercial?

Se considera con valor comercial cuando el valor FOB de la importacin es


superior a los
US $ 2,000.00.

En estos casos es obligatorio la intervencin de un Agente de


Aduanas con la presentacin de los documentos aduaneros de una
importacin normal.

Qu bienes son considerados de Importacin


Restringida?

Se considera restringida la importacin de bienes que se encuentran


controlados o fiscalizados por los sectores correspondientes, los cuales
requieren de una autorizacin previa emitida por autoridad competente antes de
ser importados.

Las mercancas que se encuentran sujetas a restriccin se encuentran


agrupadas en el Procedimiento de Control de Mercancas Restringidas y
Prohibidas, aprobado por Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de
Aduanas N 000332-2004-SUNAT/A (9.07.04). (Procedimiento INTA PE.00.06),
dentro de las que se encuentran:

Equipos para estaciones transmisoras radioelctricas, los cuales


requieren de autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
dispuesto por el Decreto Legislativo N 702 (8.11.91).

Textos geogrficos o publicaciones cartogrficas, los cuales requieren de


autorizacin del Ministerio de Relaciones Exteriores, dispuesto por el
Decreto Supremo N
570-87-RE (5.7.87).

Armas, municiones, accesorios y repuestos de uso de particulares que


no son de guerra, requieren autorizacin del Ministerio del Interior,
DISCAMEC, dispuesto por la Ley N 25054 (20.6.89).

Explosivos o insumos conexos de uso civil, con autorizacin del Ministerio


del Interior - DISCAMEC, dispuesto por Decreto Ley N 25707 (6.9.92) y
Decreto Supremo N
086-92-PCM (6.9.92).
Productos e insumos qumicos que directa e indirectamente se
utilicen en la
elaboracin de pasta bsica de cocana y otros, los cuales requieren
autorizacin del
Ministerio de Industria, aprobado por Decreto Ley N 25623 (22.7.92).

Nitrato de Amonio y de sus elementos componentes, aprobado por Decreto


Legislativo
N 846 (21.9.96).

Productos farmacuticos y galnicos, productos cosmticos y similares,


insumos, instrumental y equipo de uso mdico quirrgico u odontolgico,
productos sanitarios y productos de higiene personal y domstica, de
acuerdo con la Ley N 26842 (20.07.97) y el Decreto Supremo N 10-97-
SA (24.12.97).
Sustancias estupefacientes, psicotrpicas y precursores, cuya importacin
requiere de
Certificado Oficial de Importacin emitido por DIGEMID.

Los productos y subproductos de origen vegetal y animal.

Certificado del Ministerio de Salud para el ingreso al pas de restos


humanos, aprobado por el Art. 97 del Cdigo Sanitario aprobado por
Decreto Ley N 17505.

Permiso CITES emitido por el Ministerio de Agricultura para la importacin de


especmenes de la flora y fauna silvestres, aprobado por Decreto
Supremo N 30-
2005-AG (10.7.05).

Juguetes y artculos de escritorio que requieren autorizacin de DIGESA.

Qu bienes son considerados de Importacin Prohibida?

Comprende aquellos bienes cuyo ingreso del pas se encuentra prohibida,


teniendo el
Estado la facultad de controlar la importacin de determinados productos.

Las mercancas que se encuentran sujetas a prohibicin se encuentran


agrupadas en el
Procedimiento de Control de Mercancas Restringidas y Prohibidas,
aprobado por
Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N 000332-
2004-SUNAT/A (9.07.04). (Procedimiento INTA PE.00.06), dentro de las que se
encuentran:

Plaguicidas Organoclorados, sus derivados y compuestos, dispuesto por


Decreto Supremo N 037-91-AG (16.9.91) (ALDRIN, ENDRIN, DIELDRIN,
BHC/HCH, CANFECLORO/TOXAFENO, HEPTACLORO).
Residuos o desechos, cualquiera sea su origen o estado material,
que por su naturaleza, uso o fines, resultaren peligrosos o radioactivos,
previsto en el Art. 55 del Decreto Legislativo N 757 (13.11.91).

Producto pirotcnico denominado "rascapi", "cohete", "cohetecillo", "rata


blanca" y similares, dispuesto por el Decreto Ley N 26509 (21.07.95).

Vestido y calzado usados, dispuesto por la Ley 28514 (23.5.05).

Material de Difusin en la que aparezca mutilado el territorio nacional,


dispuesto por la
Ley N 26219 (19.8.93).

Fuentes Radiactivas de Ra 226 para uso mdico, dispuesto por


Resolucin de
Presidencia N 008-94 IPEN/AN (7.9.94).

Bebidas fabricadas en el extranjero que tengan la denominacin de Pisco u


otra que incluya esa palabra, dispuesto por Ley N 26426 (4.1.95).

Bovinos vivos, productos y subproductos de origen bovino, ovino y


caprino, as como la importacin de alimentos concentrados destinados
para la alimentacin animal, procedente del Reino Unido, Repblica de
Irlanda, Francia, Portugal, Suiza, Pases Bajos, Blgica y Luxemburgo,
dispuesto por la Resolucin Jefatural N 109-98- SENASA (10.9.98).
Productos Agroqumicos elaborados en base a los ingredientes
activos que
contengan: Lindano, Para-Thion Etlico, Parathion metlico, dispuesto por
la Ley N
26744, (18.1.97).

Suspensin a la importacin de neumtico usados, dispuesto por el


Decreto Supremo
N 003-97-SA (7.6.97).
Qu Ministerios son los facultados para dictar normas en materia de
comercio exterior?

El Decreto Ley N 25909 (1.12.92), y el Decreto Supremo N 058-2005-EF (


10.5.05), establecen que slo el Ministerio de Economa y Finanzas puede
irrogarse la facultad de dictar medidas destinadas a restringir o impedir el libre
flujo de mercancas mediante la imposicin de trmites, requisitos o medidas
de cualquier naturaleza que afecten las exportaciones. Por tanto, son nulos
todos los actos que contravengan lo dispuesto al constituir medidas
paraarancelarias que restringen la libertad de comercio exterior.

Adems, la Ley N 27322 (23.07.00), seala que queda exceptuada de lo


dispuesto en el prrafo anterior el Servicio Nacional de Sanidad Agraria -
SENASA, quien esta facultado para establecer las medidas necesarias
respecto a operaciones de comercio exterior, en materia de Sanidad de la Flora
y Fauna del Pas, de conformidad con los acuerdos internacionales suscritos
por el Per.

Cmo se efecta la negociacin internacional ?

La negociacin internacional forma parte sustantiva del proceso de contratacin.

Sustantiva en el sentido que permite delimitar el contenido del contrato, estableciendo


prospectivamente los deberes y derechos de las partes.
Diversos elementos influirn en el discurso de la negociacin; por ejemplo: la naturaleza
del contrato, los intereses econmicos de las partes, la experiencia y la capacidad de
persuasin de estas, etc.

Es recomendable que antes de entrar a una negociacin, los contratantes o futuros


negociadores, cuenten con un cabal conocimiento de los propios intereses y los de la
contraparte, a fin de detectar el o los "problemas" a solucionar para llegar a la celebracin
del contrato. Los intereses pueden ser muy diversos y variados, incidiendo directamente
en el contenido de las ofertas y demandas. El negociador debe contar con la suficiente
percepcin para clasificar objetivamente dichos intereses.

Qu regula el contrato de compra-venta internacional?

El contrato de compra venta internacional regula los derechos y obligaciones de cada una
de las partes contratantes (vendedor-exportador/comprador-importador), con relacin a
determinado objeto, convirtindose en un acto jurdico perfecto y la transaccin
absolutamente legal.

La Convencin de Viena de 1980, aprob el Contrato de Compra Venta Internacional de


Mercancas, habiendo el Per aprobado su adhesin, mediante Decreto Supremo N 011-
99-RE (22.2.99).

Cules son las clusulas convencionales de todo contrato de compra-venta


internacional?

El contrato de compra venta internacional como cualquier contrato privado entre las
partes, puede contener cualquier acuerdo siempre y cuando no se encuentren prohibidos
por disposicin expresa de cualquiera de los dos pases.

A fin de obtener una garanta legal y efectiva de las partes contratantes, sealaremos las
principales clusulas que debern constituirse en la esencia del contrato.

Informacin del exportador e importador.


Descripcin de la mercanca objeto del contrato, especificndose el peso,
embalaje, calidad, cantidad, etc.
Precio unitario y total.
Condiciones y plazos de pago.
Bancos que intervienen en la operacin.
Documentos exigidos por el importador.
Plazo de entrega o de disponibilidad.
Modalidad de seguro
Modalidad de transporte y pago de flete
Lugar de embarque y desembarque
Inclusin de los costos en el precio de la mercanca, para la obtencin de
documentos requeridos para la exportacin.

Cules son las clusulas especficas de todo contrato de compra-venta


internacional?

Son las clusulas que se refieren a tipos particulares de mercancas, esto es, aquella que
necesitan tratamiento o autorizaciones especiales.

Siempre que se produzca la importacin de estas mercancas, sus caractersticas y


particularidades deben ser mencionadas en el contrato, a fin de garantizar los derechos
de las partes contratantes.

A fin de obtener una garanta legal y efectiva de las partes contratantes, sealaremos el
modelo del contrato de compra venta con las principales clusulas que debern
constituirse en la esencia del contrato (Ver Anexo
Es recomendable el arbitraje internacional para la solucin de las controversias?

El Arbitraje Internacional se genera en razn de que las partes contratantes (exportador -


importador) son sujetos que se encuentran en pases distantes, con idiomas diferentes y
leyes que regulan alguna materias en forma distinta.

Las partes al tener un conflicto por algn incumplimiento a lo establecido en el contrato


de compra-venta, muchas veces no puede recurrir a la Autoridad Judicial correspondiente
al pas de origen de la parte demandada por resultar muy oneroso al tener que recurrir a
dicho pas.

El Arbitraje Internacional es un procedimiento jurdico que debe ser previamente


establecido entre los contratantes, cuando uno de ellos o ambos dejen de cumplir una o
ms clusulas contractuales.

El Arbitraje es un proceso adaptado por los pases de un modo general, tratando de


eliminar sus controversias, mediante el acatamiento de decisiones basadas en las Reglas
y Normas de Derecho Internacional, emanadas de comn acuerdo, independientemente
de los Tribunales ya existentes.

Las partes en el contrato de compra-venta acuerdan incluir la clusula denominada


"Clusula de Arbitraje", comprometindose a travs de un documento escrito a someter el
litigio a uno o ms rbitros, estableciendo el limite de su competencia, as como las reglas
a ser observadas, la forma de constitucin del Tribunal, la sede del mismo, el objeto del
litigio, la promesa de obediencia, etc.

Las actuaciones arbitrales terminan con el Laudo definitivo, o por una Resolucin del
Tribunal Arbitral, las cuales son las decisiones de los rbitros sobre la materia de la
controversia.

Contra un laudo arbitral internacional slo procede interponer Recurso de Anulacin ante
la Corte Superior del lugar de la sede del Arbitraje.

Uno de los aspectos que toca nuestra Ley General de Arbitraje, aprobado mediante Ley
N 26572 (5.01.96), es el Arbitraje Internacional, la fuente de dicha Ley ha sido la Ley
modelo de UNCITRAL.
La Ley modelo no es una norma internacional llamada a integrarse en el derecho interno
de los estados, ni una ley uniforme, es un modelo de ley, destinado a servir de ejemplo
orientador a los legisladores nacionales al momento de regular su materia.

Una Clusula Arbitral podra contener la siguiente redaccin:

" Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de este contrato,
incluidas las de su nulidad o invalidez, sern resueltas mediante fallo definitivo e
inapelable de conformidad con los reglamentos de conciliacin y arbitraje del Centro de
Arbitraje Internacional de la Cmara de Comercio Internacional, a cuyas normas las
partes se someten en forma incondicional ".

Cul es la finalidad de los INCOTERMS?

La finalidad de los INCOTERMS versin 2010, (Trminos y Condiciones Internacionales)


que es una Publicacin de la Cmara de Comercio Internacional (Publicacin N 715)
consiste en establecer un conjunto de reglas internacionales para la interpretacin de los
trminos comerciales ms utilizados en las transacciones internacionales. De ese modo,
podrn evitarse las incertidumbres derivadas de las distintas interpretaciones de dichos
trminos en pases diferentes.

El alcance de los INCOTERMS se limita a los derechos y obligaciones recprocos entre el


exportador y el importador en un contrato de Compra Venta, relativos al transporte de
mercancas sobre el trpode formado por los costos, los riesgos y los documentos que se
establecen dentro del marco de un contrato de Compra Venta Internacional.
Los INCOTERMS son un conjunto estndar de trminos comerciales y de definiciones
que establecen normas y prcticas neutrales, basadas en el principio de la mnima
responsabilidad del vendedor, con el fin de contribuir a superar los problemas originados
por las distintas interpretaciones o legislaciones nacionales en conflicto.

La Cmara de Comercio Internacional (CCI), publica las reglas internacionales para la


interpretacin de los INCOTERM, la ltima versin data del 2010, la misma que
comprende 11 INCOTERMS.

Cules son los INCOTERMS que generan menor riesgo comercial para el
importador?

DAT ...DELIVERED AT TERMINAL VERSION


2010

La venta es en destino
El medio de transporte puede ser por va: Martima, Area Terrestre.

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando pone la mercanca a


disposicin del comprador, en un Terminal. La palabra terminal incluye
cualquier lugar, tales como muelle, bodegas, patio de contenedores o
carretera, ferrocarril o terminal de carga area.

El vendedor asume todos los gastos y riesgos ocasionados al llevar la


mercanca y descargarla en la terminal.

DAP ...DELIVERED AT PLACE VERSION


2010
La venta es en destino
El medio de transporte puede ser por va: Martima, Area Terrestre.

El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando pone la mercanca a


disposicin del comprador sobre los medios de transporte utilizados y listo para
ser descargado en el lugar de destino.

El vendedor asume todos los gastos y riesgos ocasionados al llevar la


mercanca al lugar de destino.

DDP ...DELIVERED DUTY PAID VERSION


2010

La venta es en destino.
El medio de transporte puede ser por va: Martima, Area o Terrestre.
El vendedor asume todo.

El vendedor realiza la entrega de la mercanca al comprador, despachada para la


importacin y no descargada de los medios de transporte, a su llegada al lugar de destino
convenido.

El vendedor debe soportar todos los costos y riesgos al llevar la mercanca hasta aquel
lugar, incluyendo los derechos de importacin en el pas de destino.

El DDP significa el mximo de obligaciones para el vendedor. El trmino no debe


utilizarse si el vendedor no puede realizar directa o indirectamente la importacin.

Cules son los INCOTERM que generan mayor riesgo comercial para el
importador?

EXW ...EX WORK VERSION 2010

La venta es en origen.
El medio de transporte puede ser: Martimo, Areo o Terrestre.

Ex Works significa que el vendedor ha cumplido su obligacin de entregar la mercanca


cuando la pone a disposicin del comprador en el establecimiento del vendedor, (fbrica,
taller, almacn, etc.). En general, el vendedor no es responsable ni de cargar la
mercanca en el vehculo proporcionado por el comprador, ni de despacharla de Aduana
para la exportacin, salvo acuerdo en otro sentido. El comprador soporta todos los gastos
y riesgos de tomar la mercanca del domicilio del vendedor hacia el destino deseado. Este
trmino no debera usarse cuando el comprador no puede llevar a cabo directa o
indirectamente las formalidades de exportacin. En tal circunstancia, es mejor utilizar el
trmino FCA.

El trmino EXW encierra el mnimo de obligaciones comerciales para el vendedor.

FCA ...FREE CARRIER VERSION


2010

La venta es en origen.
El medio de transporte puede ser: Martimo, Areo o Terrestre.

Free Carrier significa que el vendedor ha cumplido su obligacin de entregar la mercanca


cuando la ha puesto a cargo del transportista nombrado por el comprador en el lugar o
punto fijado. Si el comprador no ha indicado ningn punto especfico, el vendedor puede
escoger dentro del lugar o zona estipulada el punto donde el transportista se har cargo
de la mercanca.

Cuando, segn la prctica comercial, se requiera la ayuda del vendedor para concluir el
contrato con el transportista, el vendedor puede actuar por cuenta y riesgo del comprador.
El vendedor est obligado a efectuar la exportacin.

FAS ...FREE ALONGSIDE SHIP VERSION


2010

La venta es en origen.
El medio de transporte es slo martimo.
El vendedor cumple con su obligacin de entrega cuando la mercanca ha sido puesta al
costado del buque, en el puerto de embarque convenido.

El vendedor est obligado a efectuar la exportacin.

FOB ...FREE ON BOARD VERSION


2010

La venta es en origen
El medio de transporte es slo martimo.

El vendedor cumple con su obligacin de entrega cuando la mercanca ha sobrepasado la


borda del buque en el puerto de embarque convenido. Esto significa que el comprador ha
de soportar todos los gastos y riesgos de prdida o dao de la mercanca a partir de aquel
punto.

El vendedor est obligado a efectuar la exportacin.

Cuando las partes no desean que la entrega de la mercanca se efecte en el momento


en que sobrepasa la borda del buque, debe utilizarse el trmino FCA.

CFR ...COST AND FREIGHT VERSION


2010

La venta es en origen.
El medio de transporte es slo martimo.

El vendedor realiza la entrega de la mercanca cuando sobrepasa la borda del buque en


el puerto de embarque.

El vendedor ha de pagar los costos y el flete necesarios para hacer llegar la mercanca
al puerto de destino convenido, pero el riesgo de prdida o dao de la mercanca, as
como cualquier gasto adicional debido a sucesos ocurridos despus del momento de la
entrega, se transmiten del vendedor al comprador.

El vendedor est obligado a efectuar la exportacin.


Cuando las partes no desean que la entrega de la mercanca se efecte en el momento
en que sobrepasa la borda del buque, debe utilizarse el trmino CPT.

CIF ...COST, INSURANCE AND FREIGHT VERSION


2010

La venta es en origen.
El medio de transporte es slo martimo.

El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo el CFR; adems, debe de conseguir
un seguro martimo para la carga contra los riesgos que soporta el comprador por prdida
o dao de la mercanca durante el transporte.

El vendedor contrata el seguro y paga la prima correspondiente y efecta la exportacin.

El comprador ha de observar que, bajo el trmino CIF, el vendedor slo obligado a


conseguir seguro con cobertura mnima.

Cuando las partes no desean que la entrega de la mercanca se efecte en el momento


en que sobrepasa la borda del buque, debe utilizarse el trmino CIP.

CPT ...CARRIAGE PAID TO VERSION


2010

La venta es en origen
El medio de transporte puede ser: Martimo, Areo Terrestre.

El vendedor elige al transportista y paga el flete hasta el lugar de destino acordado, pero
la transferencia de riesgos se produce al momento de la entrega de mercancas al
transportista.

Si se utiliza transportistas sucesivos para el transporte al destino convenido, el riesgo se


transmite cuando la mercanca es entregada al primer transportista.

El vendedor est obligado a efectuar la exportacin.


CIP ...CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO VERSION
2010

La venta es en origen
El medio de transporte puede ser: Martimo, Areo Terrestre.

Semejante al Incoterm CPT, el cual aade la obligacin por parte del vendedor de
contratar un seguro para las mercancas contra el riesgo que soporta el comprador por
prdida o dao de la mercanca durante el transporte. El vendedor contrata el seguro y
paga la correspondiente prima.

Cules son los sistemas de pago utilizados en el comercio internacional?

Existen una gran variedad de sistemas de pago a disposicin del comprador todos con
ventajas e inconvenientes. Un alto nivel de seguridad en el pago y la entrega de la
mercanca implica un sistema relativamente ms caro.

Los riesgos principales en el comercio internacional se resumen en el riesgo de falta de


entrega de la mercanca para el comprador, la reduccin del riesgo se logra a costa de
incrementar la complejidad documentaria, las tarifas bancarias y el costo de los servicios.

Las opciones ms econmicas y simples se eligen cuando existe una gran confianza
entre las empresas o cuando la posicin de una de ellas le permite obligar a la otra a
emplear sistemas ms arriesgados.

Los riesgos pueden reducirse o eliminarse si se escoge correctamente el sistema de pago


y entrega de la mercanca.

El comprador debe especificar mtodos apropiados de pago dependiendo del importe de


las operaciones y del perfil de riesgo del proveedor. Si observamos las opciones de pago,
se pueden hacer las siguientes observaciones:

Cules son los sistemas de pago que otorgan mayor seguridad al importador?
CUENTA ABIERTA.-

Esta modalidad genera menos riesgo para el comprador, por cuanto el vendedor debe
enviar la mercanca, la factura y los documentos de embarque al comprador y luego
espera el pago.

Estas ventas son conocidas tambin como ventas al crdito, ya que el vendedor
concede el crdito sin una garanta documentaria que le cubra la deuda del comprador.

No obstante, el pago en condiciones de cuenta abierta, respaldado por un crdito de


apoyo (Stand by) o una garanta a primer requerimiento, puede ser un mtodo tan
inseguro para el comprador como el pago por adelantado. Aunque el vendedor concede
el crdito al comprador y aguarda el pago mediante transferencia bancaria o un mtodo
similar, el crdito o la garanta ser la mejor garanta de pago. Si el comprador no paga
la factura, el vendedor puede exigir el importe del crdito o la garanta.

LA COBRANZA SIMPLE.-

Es un pago en condiciones de cuenta abierta realizado mediante una letra de cambio.

CREDITOS DOCUMENTARIOS (CARTAS DE CREDITO).-

Los crditos documentarios reducen los riesgos del vendedor y del comprador de manera
sustancial.

En sntesis la carta de crdito es un documento emitido por el banco del comprador por el
que se compromete a pagar al vendedor si cumple correctamente con los requisitos
documentales.

Debido a su naturaleza documentaria, las tarifas bancarias pueden resultar relativamente


caras. Adems el vendedor debe contar con un sistema riguroso de preparacin de
documentos para evitar el riesgo de impago por disconformidad cuando los presente al
Banco.
Una Carta de Crdito funciona bsicamente de la siguiente manera:

El comprador (el ordenante del crdito) llena las formas de solicitud corrientes, pidindole
a su banco la admisin de su crdito a favor del vendedor (el beneficiario), procediendo a
completar los siguientes datos:

Datos del solicitante.


Datos del beneficiario.
Si el crdito debe ser o no confirmado.
Forma en que debe ser avisado al exterior.
Importe del crdito y la condicin de compra.
Lugar y fecha de vencimiento para la negociacin de los documentos.
Si hubiera un arreglo entre partes o algn requisito de tipo legal tambin se indicar el
vencimiento del embarque.

El banco del comprador emite la carta de crdito de conformidad con las instrucciones del
solicitante. Esto constituye un compromiso independiente del banco y es exigible contra
este banco incluso si el comprador no esta en capacidad de reembolsarle su costo al
banco.

El banco que emite una carta de crdito generalmente solicita a un banco del pas del
vendedor que notifique el crdito al beneficiario.

El crdito puede ser pagadero en la oficinas de un banco del pas del vendedor. En
algunos casos, el banco del pas del vendedor agrega su propia obligacin de pago
mediante la confirmacin del crdito.

El vendedor despacha sus mercancas y presenta sus documentos al banco par exigir su
pago. El crdito puede prever que el pago se haga de inmediato o en una fecha posterior.
Tambin puede exigir que el vendedor presente una letra de cambio junto con los
documentos comerciales.

El banco pagador enva los documentos al banco emisor y obtiene el reembolso.


El comprador recoge los documentos del banco emisor y toma posesin de las
mercancas. Es posible que se le haya exigido hacer un depsito previo en efectivo en el
banco.

Formas de pago:

A la vista, o sea inmediato contra presentacin de los documentos en orden.

Pago a trmino: por ejemplo, pagadero a "x" das de la fecha de embarque.

Pago a trmino con aceptacin de letra, en cuyo caso se deber indicar quin
aceptar la letra (el Banco negociador, el Banco emisor, etc.) dejando constancia
de cual de las partes se har cargo de los gastos de aceptacin y/o descuento si
los hubiera.

Pago adelantado contra simple recibo de una parte de la operacin y compromiso


de entregar los compromisos requeridos dentro de los plazos del Crdito o
compromiso de devolucin inmediato de los importes percibidos en caso de no
concretarse la operacin indicando adems las condiciones en que se abonar el
saldo.

Documentos requeridos:

Se dejar constancia de los documentos que sin ser propios ni caractersticos del
embarque, el comprador considera que son necesarios para asegurarse de la cantidad,
calidad, especificaciones, etc. de la mercadera solicitada.

Dentro de los documentos podemos sealar los siguientes:

Nota de Empaque, Certificado de Peso, Certificado de Sanidad, Certificado de Anlisis,


Certificado de Calidad, etc.

En la Carta de Crdito se debe especificar la forma de embarque (Va area, martima,


etc.), pudiendo admitirse embarques parciales y transbordo, la cantidad y detalle de la
mercanca en el idioma del pas del comprador y cualquier otra especificacin que hayan
tomado las partes y que se considere necesaria para la adecuada identificacin del
elemento a embarcar.

Asimismo, debern especificarse todas las condiciones que le sean propias de la


operacin y que habiendo sido pactadas por las partes deban ser puestas en
conocimiento de los bancos y dems intervinientes para poder obtener una adecuada
conclusin de la operacin.

Qu caractersticas debe contener la Carta de Crdito ms recomendable para el


importador?

CARTA DE CREDITO IRREVOCABLE.-

La carta de crdito irrevocable no puede modificarse o cancelarse sin el consentimiento


de las partes. Este compromiso fundamental permite que el comprador cuente con la
mercanca o la disponga con la seguridad que la recibir en el momento acordado.

Una carta de crdito revocable no proporciona ninguna seguridad para el vendedor y


comprador, ya que cualquiera de las partes podra dejarla sin efecto.

CARTA DE CREDITO NO CONFIRMADA.-

Una carta de crdito no confirmada determina que el banco del comprador deber revisar
los documentos y proceder al pago, actuando el banco del vendedor slo como un
notificador.

La carta de crdito es confirmada cuando el Banco del vendedor aade su compromiso


irrevocable (a peticin del banco del comprador) al compromiso de ste ltimo.
Generalmente esto permite que el vendedor se asegure que recibir el pago de un banco
local.
CARTA DE CREDITO A LA VISTA O A PLAZO.-

La carta de crdito puede disponer el pago a la vista (inmediato) o al pago en una fecha
venidera (crdito mediante letra a plazo).

Ejemplo del proceso que sigue una Carta de Crdito:

La empresa "Le Mode Co." de Francia, vende a "El Importador" del Per, US $ 50,000.00
en mercancas.

Las condiciones de pago se acuerdan con Carta de Crdito irrevocable, no confirmada y a


30 das de la entrega de los documentos.

La empresa peruana se dirige a su Banco interviniente y solicita abrir una Carta de


Crdito por US $ 50,000.00, para cuyo efecto llena una solicitud de crdito; el Banco
emisor despus de estudiar la solvencia econmica de su cliente, aprueba el crdito y
procede a emitir una Carta de Crdito a favor del vendedor de acuerdo a los trminos y
condiciones de la solicitud de crdito de su cliente.

A criterio del Banco emisor, la Carta de Crdito puede ser dirigida a su corresponsal en el
extranjero o al banco negociador y notificador de Francia, para ser entregada al
beneficiario (Le Mode Co.).

Luego que Le Mode Co. haya embarcado las mercancas de acuerdo a las instrucciones
contenidas en la Carta de Crdito, entrega la Carta de Crdito conjuntamente con los
documentos de embarque al banco notificador.

El Banco notificador remite los documentos al Banco interviniente a efectos de que ste
examine los documentos y de encontrarlos conforme segn las condiciones de la Carta de
Crdito, abona al beneficiario el importe sealado dentro del plazo establecido.
El Banco interviniente, al recibir los documentos de embarque, notifica al comprador para
que se apersone a retirar los mismos, previo pago del importe de la Carta de Crdito ms
los gastos para su tramitacin.

El comprador luego de haber abonado el importe de la liquidacin, retira los documentos


correspondientes y los entrega a su Agente de Aduanas para proceder a retirar las
mercancas previo pago de los derechos e impuestos de importacin.

LA COBRANZA DOCUMENTARIA.-

Permite que el vendedor mantenga el control de la mercanca hasta que recibe el pago o
una garanta de que lo recibir. En general la empresa embarca la mercanca y rene los
documentos comerciales, como la factura y el conocimiento de embarque y los entrega a
un banco que acta como su agente. El banco slo entregar los documentos al
comprador si paga contra el efecto o acepta la obligacin de hacerlo en fecha posterior.

Existen dos posibilidades:

1. D/P Documentos contra pago.- El comprador paga el efecto para recibir el


documento de ttulo de la mercanca.
2. D/A Documentos contra aceptacin.- El comprador acepta el efecto para recibir
los documentos de ttulo de la mercanca. Con la aceptacin el comprador se
obliga a pagar segn las condiciones del efecto.

Las instrucciones de la empresa para presentar un efecto para aceptacin o pago se


transmiten a travs de una serie de bancos. Generalmente son, como mnimo, el
banco del vendedor (denominado banco remitente) y un banco del pas del comprador
(llamado banco cobrador o banco presentador, porque presenta los documentos para
cobrarlos del librado).

Es necesario que las instrucciones iniciales del vendedor sean precisas y completas.
El banco solicita al vendedor que rellene un formulario de cobranza (Anexo I),
basndose en la informacin de este impreso, el banco prepara la orden de cobro, que
se enva al banco cobrador con la cobranza documentaria.

Las ventajas para el vendedor son la sencillez, el bajo costo y el control de los
documentos de transporte, que se mantiene hasta que recibe garantas de cobro, pero
la desventaja est en que el comprador no acepte la mercanca, riesgo de crdito del
comprador, riesgo poltico del pas al que se pretende exportar. Otra desventaja es
que el mecanismo de la cobranza puede resultar relativamente lento. Sin embargo el
banco del vendedor puede estar dispuesto a conceder la financiacin hasta la fecha
del cobro.

Los bancos no asumen ningn riesgo en las cobranzas documentarias. Por esta razn
las cobranzas son significativamente ms econmicas que los crditos documentarios.

Cul es el sistema de pago menos seguro para el importador?

PAGO POR ADELANTADO.-

Es la opcin ideal para el vendedor al no asumir ningn riesgo cuando se trata del pago
total por adelantado por parte del comprador.
CAPITULO III

PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE IMPORTACION

Cules son los documentos aduaneros utilizados en la importacin?

DECLARACION UNICA DE
ADUANAS

Es un documento oficial exigido por la Aduana para regularizar todo despacho de


importacin, permitiendo el ingreso legal de las mercancas procedentes del exterior.
Dicho documento debe ser confeccionado y suscrito por el Agente de Aduanas o
Despachador Oficial, en base a la factura comercial, el conocimiento de embarque, el
informe de verificacin, etc.

FACTURA
COMERCIAL

Documento privado que el exportador extiende al importador como constancia de venta,


en la cual se indican los pormenores de la mercanca embarcada (descripcin, precio,
cotizaciones, etc.).

Las facturas de importacin en el Per, se encuentran reguladas por Circular N 46-21-


98-INTA de ADUANAS (1.08.98), el cual establece que para el caso de operaciones de
importacin, se deber emitir facturas que contengan la informacin mnima siguiente:

Debe expedirse a nombre o razn social del comprador / importador y su domicilio.


Nmero de orden, lugar y fecha de su formulacin.
Marca, otros signos de identificacin, numeracin del bulto; clase de los mismos y
peso bruto.
Descripcin detallada de la mercanca, indicndose: nmero de serie, cdigo,
marca de la mercanca, modelo, unidad de medida, caracterstica tcnica, estado
de la mercanca (nueva o usada), aos de fabricacin u otros signos de
identificacin silo hubiere.
Origen de la mercanca, entendindose por tal el pas en que se ha producido.
Valor FOB unitario segn la forma de comercializacin en origen, sea por medida,
peso, cantidad u otras formas.
Declaracin y partida arancelaria.
Nmero y fecha de pedido o pedidos que se atienden.
Nmero y fecha de la carta de crdito que se utilice en la operacin, cuando lo
hubiere.

Cuando las facturas comerciales no consignen todos estos datos o que no sean precisos
para su clasificacin arancelaria; est informacin deber detallarse en las declaraciones
juradas correspondientes.

CONOCIMIENTO DE
EMBARQUE

Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la importacin por


constituir el documento que acredita la propiedad de la mercadera, siendo a la vez
contrato de transporte entre el cargador y el transportador, como la prueba del
cargamento de la mercadera a bordo de la nave.

Las caractersticas relevantes de este documento son:

Es instrumento probatorio del contrato de transporte.


Es prueba de la carga de la mercadera.
Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercadera.
Es un ttulo de crdito y por consiguiente es transmisible por endoso o cesin.

LISTA DE EMPAQUE O
EMBALAJE
La Lista de Empaque o "Packing List" es el documento de embarque que detalla todas
las mercancas embarcadas o todos los componentes de una misma mercanca,
especificado en cuantas partes ella est fraccionada.

La Lista de Empaque tiene por objetivo facilitar la localizacin de la mercanca dentro de


un lote, adems de permitir el fcil reconocimiento de la mercanca por parte de la
aduana, tanto en el embarque como en el desembarque.

POLIZA DE SEGURO DE TRANSPORTE


(OPCIONAL).

Documento emitido por la Compaa de Seguro o su Agente, en virtud de la cual la


mercanca quedar cubierta de determinados riesgos de transporte especificados en la
Pliza y hasta un determinado importe que no puede ser inferior al valor facturado.

Es importante que el vendedor y comprador definan en forma precisa, cuales son los
riesgos que sern cubiertos por el seguro, a fin de evitar que se produzca cualquier tipo
de siniestro o avera en la mercanca, no cubierto por la Pliza.

La prima de seguro es fijada de acuerdo con la modalidad de embarque, la especie y el


valor de la mercanca.

Cules son los documentos adicionales utilizados en la importacin?

Los documentos adicionales dependern del tipo de producto a ser importado, debiendo
de presentarse los certificados requeridos por el comprador para el ingreso al pas.

Los certificados ms comunes que suelen utilizarse son aquellos que atestiguan origen,
calidad, anlisis, sanidad, peso, inspeccin, etc. Dada su funcin estos pueden ser
emitidos por autoridades oficiales o sus delegados o bien por entidades privadas de
control.

CERTIFICADO SANITARIO
De aplicacin generalmente para mercaderas de uso o consumo humano solicitado por el
pas y emitido por una autoridad competente (SENASA, DIGESA o DIGEMID), confirman
que la

mercadera consignadas no estn afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si se


tratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidad con las
normas prescritas.

Como por ejemplo:

Productos agrcolas y agropecuarios que requieren el Certificado Fitosanitario


otorgado por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), Organismo
Pblico Descentralizado del Ministerio de Agricultura.

Productos de especies animales que requieren obtener el Certificado Zoosanitario


otorgado por el SENASA.

Productos de consumo elaborados que requieren autorizacin sanitaria otorgado


por la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), Organismo Pblico
Descentralizado del Ministerio de Salud.

CERTIFICADO DE CALIDAD

La importacin de mercancas podr contar con un Certificado de Calidad cuando lo


requiera el importador. Dicho documento puede ser otorgado y emitido en el exterior por
cualquier laboratorio o por los laboratorios que se encuentran acreditados por el Instituto
Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -
INDECOPI.
CERTIFICADO DE ORIGEN

Este documento tiene por finalidad acreditar y garantizar la procedencia de las


mercancas, permitiendo a los importadores acogerse a los beneficios derivados de las
preferencias arancelarias en virtud a los acuerdos bilaterales o unilaterales que concede
el pas (CAN, ALADI).

La naturaleza del Certificado de Origen es similar a la de un cheque bancario, es decir,


tiene poder cancelatorio en la Aduana, razn por la que es importante su correcta
expedicin.

El Certificado de Origen debe ser emitido y visado oficialmente por el sector competente
en el pas de origen.

Tipos de certificados:

Certificado de Origen Formato "A"

Este Certificado es emitido y visado prale caso de mercancas procedentes de la Unin


Europea, Japn, EEUU, etc.

Certificado de Origen ALADI

Este Certificado es utilizado para los productos procedentes de los pases miembros de
la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela) y de los pases miembros
de ALADI (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay, Mxico y Cuba), siendo necesario
a fin de obtener el beneficio para el ingreso al pas con preferencia arancelaria.
Cmo se determina el valor de las mercancas?

A partir del ao 2000, se ha dispuesto la aplicacin de Normas de Valoracin aprobadas


por el Acuerdo Relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de la OMC, para el 100% de las Partidas Arancelarias
del Sistema Armonizado contenidas en el Arancel de Aduana.

En ese sentido, para determinar el valor de la mercanca importada a efecto de establecer


la base imponible para el pago de los derechos e impuestos aduaneros, se aplica:

El Sistema del Valor de Transaccin:

Este sistema que rige a partir de ao 2000, se fundamenta en el Valor de Transaccin


(nocin positiva del valor), precio realmente pagado o por pagar por las mercancas
cuando se venden para su exportacin al pas de importacin, ms los ajustes contenidos
en el Art. 8 del Acuerdo del Valor de la OMC cuando corresponda, los cuales son
objetivos, cuantificables y taxativamente expresados en la norma.

No obstante, y tomando como base a la informacin proporcionada por las empresas


verificadoras, cuando Aduanas tenga motivos para dudar de la veracidad o exactitud de
los datos o documentos presentados, podr pedir al importador informacin
complementaria, el cual deber entregar en el plazo de 10 das. Si an existen dudas
razonables por parte de Aduanas, podr decidir que el valor no se determine en base al
Valor de Transaccin, pasando a aplicar los otros mtodos en forma sucesiva y ordenada.
En este caso, el importador tendr la opcin de iniciar un procedimiento contencioso y/o
retirar la mercanca presentando una garanta equivalente a la diferencia entre la cuanta
de los tributos cancelados y aquellas objeto de revisin.

En este Sistema, el Valor en Aduana de las mercancas importadas se aplicar en forma


sucesiva y excluyente en el siguiente orden:

Primero Mtodo Valor de transaccin de las mercancas importadas.


Segundo Mtodo Valor de transaccin de mercancas idnticas

Tercero Mtodo Valor de transaccin de mercancas similares

Cuarto Mtodo Valor Deducido

Quinto Mtodo Valor Reconstruido

Sexto Mtodo Del ltimo recurso.

Qu sanciones aplica ADUANAS?

Las infracciones a las disposiciones y obligaciones con relacin al Rgimen de


Importacin pueden ser de carcter reglamentario o constitutivas de los delitos de fraude
y contrabando.

Corresponde a la justicia penal ordinaria la instruccin, juzgamiento y aplicacin de las


sanciones por delitos aduaneros, sin perjuicio del cobro de derechos y dems cargos que
compete a ADUANAS.

La sancin de multa, recargos e intereses no excluye la aplicacin del comiso, en los


casos que corresponda.

Dentro de las infracciones cometidas por los importadores se encuentra la formulacin de


declaraciones incorrectas o proporcionar informacin incompleta en cuanto a su origen,
especie, uso, calidad o valor.

Cules son los gastos que afectan el costo de las mercancas en las
importaciones?

Adems del costo de produccin, las mercancas sufrirn aumentos de acuerdo a los
gastos que vayan ocasionando hasta colocarlas en el almacn del importador.
Si el importador ha comprado las mercancas de acuerdo a las condiciones de precio CIF,
puerto de destino, se tendr entendido que al costo de las mercancas se han cargado los
siguientes gastos:

- Embalaje.
- Transporte hasta el punto de embarque.
- Gastos de almacenamiento en el pas de origen
- Gastos de Agente de Aduana en el pas de origen
- Flete martimo.
- Prima de Seguro.

Cul es el rgimen tributario aplicable a las importaciones?

Segn el tipo de mercancas, la importacin est afecta al pago de los siguientes tributos:

a) Derechos de Importacin ad valorem.


b) Sobretasa Arancelaria
c) Impuesto Selectivo al Consumo.
d) Derecho Especfico Variable (Sistema de Franja de Precios).
e) Impuesto General a las Ventas.
f) Impuesto de Promocin Municipal.

Derechos de Aduana

Derechos fijados por el Arancel de Aduanas, son de carcter Ad Valrem, aplicables


sobre el valor CIF (costo, seguro y flete) de las mercancas con las tasas del 0%, 6%,
11% y 13%.

Impuesto Selectivo al Consumo

Las importaciones de bienes que se encuentran especificados en el Apndice III y IV de la


Ley del IGV e ISC, se encuentran afectos al Impuesto Selectivo al Consumo, dentro de los
que se encuentran, los automviles, licores, bebidas gaseosas, cigarros, cerveza,
gasolina, diesel, residuales de petrleo, etc., las mismas que se encuentran gravados con
las siguientes tasas:

Apndice III tasas en Nuevos Soles para productos derivados del petrleo.

Apndice IV tasas entre 10%, 17%, 20%, 30% (Autos, licores, gaseosas, gasolina, diesel,
etc.)

Derecho Especfico Variable - Sistema de Franja de Precios

La importacin de los productos alimenticios como la Leche, el Maz, el Arroz y el


Azcar, estn gravados con el Sistema de Franja de Precios.

Estos productos estarn sujetos al Sistema de Franja de Precios expresados en dlares


americanos por tonelada mtrica y se determinar conforme al precio CIF de referencia
semanal y las respectivas tablas aduaneras.

Impuesto General a las Ventas

Toda importacin de mercancas est gravada con el Impuesto General a las Ventas, con
la Tasa de 16%.

Impuesto de Promocin Municipal

Las importaciones afectas al Impuesto General a las Ventas, tambin estn gravadas con
el 2% por Impuesto de Promocin Municipal.

Rgimen de Percepcin del IGV.

Mediante Ley N 28053 y RS N 203-2003-SUNAT (1.11.03), y sus modificatorias, a


partir del 17 de noviembre del 2003, todos aquellos importadores que no sean designados
como Agentes de Retencin, debern pagar el 3.5% del valor CIF ms los tributos de
importacin y en caso de importaciones por primera vez el 10% del valor CIF ms los
tributos de importacin, y en el caso de importaciones de bienes usados el 5% del valor
CIF ms los tributos de importacin, como un pago anticipado del IGV que le corresponde
pagar en una venta a futuro.

El 3.5%, 5% o 10%, se deducir del IGV que corresponda pagar al importador luego de
efectuada la venta local del producto importado.

Existen aproximadamente 500 partidas arancelarias que no se encuentran sujetas a este


sistema como son las maquinarias, motores y equipos, entre otros.

Cul es el procedimiento para establecer los derechos e impuestos de


importacin?

1) Se establece el valor FOB de la mercanca, determinado por la Aduana o por la


Empresa Verificadora.

2) Se establece el Valor CIF, adicionando al valor FOB el valor del Seguro y del Flete.

3) Derechos e Impuestos de Importacin

Ad-Valorem CIF: 0%, 6%, 11% o 13% sobre el valor CIF


Impuesto Selectivo al Consumo: 10%, 12%, 25%, 30%, etc, segn el producto.
Sistema de Franja de Precios, dependiendo de la mercanca el cual se aplicar
un monto expresado en dlares americanos sobre la Tonelada Mtrica.
Impuesto General a las Ventas: 16%
Impuesto de Promocin Municipal: 2%
Rgimen de Percepcin del IGV: 3.5%, 5% 10%

Cmo se calcula los de los Derechos e Impuestos de Importacin?

Ad Valorem: 0%, 6%, 11% o 17% sobre la base del CIF

I.S.C.: Resultado (1) 10%, 17%, 20%, 30%, sobre la base del CIF ms el Ad Valorem
y la Sobretasa Arancelaria (en caso de corresponder).
Sistema de Franja de Precios, aplicable dependiendo de los Precios
Internacionales
de referencia.

I.G.V.: 18% (desagregado 16% I.G.V. ms 2% I.P.M.) , sobre la suma del valor CIF,
ms el Ad Valorem, ms la Sobretasa (en caso de corresponder), ms el ISC (en caso
de corresponder), ms el Sistema de Franja de Precios (en caso de corresponder).

Rgimen de Percepcin: 3.5%, 5% 10% sobre la base del CIF y todos los tributos
aduaneros que corresponda pagar a dicha mercanca.

CAPITULO IV

MECANISMOS ADUANEROS QUE BENEFICIAN AL IMPORTADOR

Cules son los mecanismos aduaneros que benefician al importador?

La Ley General de Aduanas establece una serie de regmenes aduaneros que pueden ser
aplicados por los importadores con el fin de reducir los costos en la importacin.

Cmo opera el Rgimen de Depsito?

Es un rgimen aduanero suspensivo que permite almacenar en el pas mercancas


extranjeras sin el pago de los derechos e impuestos aduaneros.
Antes del vencimiento del plazo, la mercanca puede ser sometida a los regmenes de
importacin definitiva, importacin temporal, admisin temporal o la operacin de
reembarque total o parcialmente.

Cul es el plazo mximo?

La mercanca ingresada al rgimen de Depsito puede permanecer por un plazo mximo


de seis (6) meses (prximamente 1 ao) , computados a partir de la fecha de numeracin
de la DUA.

A qu operaciones puede ser sometida una mercanca en Depsito?

En el Depsito se permite someter a la mercanca a operaciones tales como cambio,


trasiego y reparacin de envases necesarios para su conservacin, reunin de bultos,
formacin de lotes, clasificacin de la mercanca y acondicionamiento para su transporte,
sin que se produzcan alteraciones en su naturaleza y valor.

Qu documento emite el depositario?

El depositario emite un Certificado de Depsito por la mercanca depositada en su recinto,


el cual puede ser desdoblado y/o endosado por el depositante dentro del plazo del
rgimen.

Las mercancas depositadas pueden ser objeto del otorgamiento de Warrant?

Las mercancas depositadas pueden ser objeto de garanta mediante la expedicin de


warrant siempre que el Depsito este constituido como Almacn General de Depsito.

Se puede trasladar la mercanca de un depsito a otro?

Las mercancas si pueden ser trasladadas de un depsito a otro, con excepcin de las
mercancas que se encuentren garantizadas a travs de un Warrant.
Cmo opera el Rgimen de Admisin Temporal para su Reexportacin en el
mismo Estado?

Es un Rgimen Aduanero Temporal que permite recibir en un territorio aduanero


determinadas mercancas con suspensin de los derechos arancelarios y dems
impuestos que gravan la importacin.

Cul es el plazo mximo?

Las mercancas que se acojan a este Rgimen deben estar destinadas a un fin
determinado y deben ser reexportadas en el plazo mximo de 12 meses ( con prrroga de
6 meses adicionales en el caso de envases para la exportacin), sin haber experimentado
modificacin alguna.

Qu mercancas pueden acogerse?

Las mercancas que pueden ser objeto del Rgimen de Importacin Temporal, son entre
otras:

Contenedores; embalajes; envases; moldes y matrices de uso industrial; vehculos


comerciales por carretera; maquinarias, aparatos, instrumentos y artculos destinados a
una labor, ocupacin o trabajo.

La importacin temporal ser solicitada a la Aduana dentro de los treinta (30) das de
arribado el vehculo transportador, presentando una garanta por los derechos e
impuestos aduaneros a fin de cumplir con la reexportacin de la mercanca dentro del
plazo establecido.

La Aduana tiene la facultad de colocar marcas, nmeros o cualquier otra identificacin


que tenga carcter permanente o conservar una descripcin detallada, planos,
fotografas o muestras para la identificacin de las mercancas al momento de su
reexportacin.
Se permitir una transferencia de la mercanca a un segundo beneficiario previa
autorizacin de la Aduana y siempre que se realice dentro del plazo de vigencia
originalmente autorizado. En este caso, el segundo beneficiario asumir las
responsabilidades y obligaciones derivadas de la operacin; previa constitucin de la
garanta y mantenindose inalterable el plazo originalmente concedido.

En que casos Aduanas ejecutar la garanta?

La Aduana ejecutar la garanta en los siguientes casos:

Si el beneficiario no hubiera cumplido con la reexportacin al vencimiento del


plazo.
Si la mercanca fue destinada a un fin distinto a aquel para el que fue internada.
Si la mercanca es llevada a otro lugar sin autorizacin de la Aduana.

Cmo opera el rgimen de Importacin Temporal para las embarcaciones


atuneras?

Las empresas nacionales podrn importar temporalmente (suspensin de los derechos e


impuestos aduaneros) hasta por el plazo de 5 aos, embarcaciones pesqueras
destinadas a la extraccin del recurso atn.

Sin Presentacin de Garanta

Para acogerse a la Importacin Temporal no ser necesaria la presentacin de garanta


(carta fianza, pliza de caucin, etc.), que cubra los derechos e impuestos aduaneros
dejados de pagar.

Sin pago de Inters Compensatorio

En el caso de nacionalizar la embarcacin atunera que se encuentra en el rgimen de


importacin temporal, no ser de aplicacin el inters compensatorio (TAMEX)
computado a partir de la fecha de la importacin temporal hasta el momento de la
nacionalizacin.
Nacionalizacin con depreciacin

En caso nacionalizar la embarcacin atunera que se encuentra en el rgimen de


importacin temporal, se tomar en cuenta el valor CIF deducida la depreciacin del 20%.

ANEXO I

MODELO DE CONTRATO DE COMPRA VENTA INTERNACIONAL

El..(fecha) y en .(lugar) la firma..(nombre) a la que en adelante se identificar como


el Vendedor, domiciliada en..(lugar, ciudad, pas) ha vendido a .(nombre), a quien en
adelante se identificar como el comprador, domiciliado en..(lugar, ciudad, pas) las
mercancas que se detallan en este contrato y con sujecin a las estipulaciones que en el
mismo se consignan:

Mercanca (por ejemplo melocotones enlatados)


Cantidad (dos mil cajas que contendrn 24 latas 460 gramos c/u)
Calidad (marca o tipo de melocotn) (nunca consignar de
"primera" o de "segunda").
Especificaciones (partidos por mitades y conservados en almbar) (indicar
el porcentaje de azcar y agua).
Precio.Unitario... (US $por caja).
Precio FOB total... (US $)
Embalaje en (cajas de cartn zunchadas, reunidas en grupos de 100
cajas)
Entrega (FOB Callao)
Fecha de embarque... (entre el.y eldedel 2011)
Seguro (a cargo del comprador)
Forma de pago... Simultneo a la entrega o en el momento de
embarque), (antes de la entrega), (a la recepcin de la
mercanca) (despus de la entrega).
Pago... (A la vista, a 30, 60, 90, das, contados desde la fecha
del embarque o desde la fecha de llegada al puerto de
destino)
Medio de pago... (crdito documentario, cobranza bancaria, etc.)
Gastos bancarios... (todos por cuenta del
comprador, o slo los originados en el pas del comprador a
cargo de ste).
Carta de Crdito... (irrevocable, confirmada, a la vista, aperturado por el
Banco X y confirmado por el Banco Z).

Otras Condiciones Especiales:

a) Los contratantes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Convencin de


Viena de 1980 que regula los Contratos de Compra Venta Internacional.
b) Los trminos comerciales indicados en el presente contrato se entendern referidos a
los INCOTERM 2010.
c) Las eventuales desavenencias que surjan de la interpretacin del presente contrato
sern resueltas por un tribunal arbitral designado por la Cmara de Comercio
internacional con sede en Pars.
d) Clusulas especiales de premio, de penalizacin, condicionales (sujeto a licencia), de
fuerza mayor, etc.

Firmado en 2,4,6, ejemplares el daen