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Proceso sucesorio en el Nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin

Gabriel Tamborenea

I. Introduccin. II. Normas de fondo y normas procesales. III. Proceso, procedimiento y juicio.
IV. El derecho sucesorio en el Cdigo de Dalmacio Vlez Sarfield y en la Ley N 26.944. V. El
proceso sucesorio en la Ley N 26.944. VI. mbito de aplicacin temporal de la ley. VII. Medidas
cautelares y urgentes. VIII. Conclusiones.

I. Introduccin
La sancin del nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, mediante la ley 26.994, consagr un
nuevo rgimen para el Derecho Sucesorio y tambin para el Proceso Sucesorio en nuestro pas. Es
que como afirmara Toms Jofr No basta que las leyes reconozcan derechos, si no acuerdan los
medios necesarios para obtener la ejecucin cuando son desconocidos; tal es el objeto principal de
las reglas procesales [1].

El proceso judicial persigue resguardar el inters individual mediante el aseguramiento de una


situacin jurdica que alcance al decir de la doctrina clsica- una sentencia favorable, pero
presenta un fin pblico, que est dado por el inters que asume el Estado en la realizacin del
derecho () En sntesis, el individuo persigue con el proceso un resultado favorable; el Estado, un
resultado jurdico (legalidad) y la sociedad una decisin justa. [2].

La reforma legislativa implementada busca simplificar el extraordinario trabajo de Dalmacio Vlez


Sarsfield en esta materia reduciendo la normativa, manteniendo los institutos ms importantes,
dotando a la sociedad de un sistema coherente y gil ajustado a los tiempos presentes.

La nueva ley no implica la destruccin de los antecedentes nacionales en materia de derecho


sucesorio, ni desconocer las riqusimas enseanzas de la jurisprudencia y la doctrina nacionales, ni
minimiza la gran labor del codificador originario.

Es que la sancin de una nueva ley no importa echar en el olvido la tradicin del sistema de
derecho anterior como si aquel no hubiera existido. As pues, con el nuevo cdigo, no se ha dado un
giro copernicano que pueda leerse como un cambio absoluto de rgimen legal, sino ms bien, que
readecua la mayor parte de los institutos reconocidos en el sistema velezano adaptados a los
tiempos y necesidades de hoy incorporando aquellos que el legislador no pudo tener en cuenta al
sancionarse la ley 340.

Por supuesto que el nuevo texto legal va a ser objeto de comentarios, despertar dudas o crticas
sobre su funcionamiento, lo cual ser el resultado de la puesta en prctica del nuevo texto.

As lo ha expresado entre otros autores el Dr. Horacio Rosatti al sealar que Toda sancin
normativa de relevancia, como la del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin (en adelante CCyC)
destinada a regular un amplio espectro de situaciones y relaciones personales de la que somos (o
seremos) parte, genera inevitables polmicas. Estn los defensores acrrimos y los detractores
acrrimos, los apstoles y los apstatas [3].

El autor, desde una postura ecunime, agrega que sin formular una posicin apriorstica se ubica
dentro de esa amplia franja que procura aproximarse al texto sin prejuicios, tratando de entender
el mensaje de los redactores originarios, el sentido de las modificaciones introducidas en su paso
por el Poder Ejecutivo Nacional y el debate en el Congreso que gener el texto definitivo [4].

1
El objetivo del presente trabajo por tanto, no es formular una lectura crtica acerca del Cdigo
Civil de Vlez Sarsfield o del recientemente sancionado o de sus semejanzas y diferencias, sino ms
bien acercar una visin analtica desde la perspectiva del Derecho Procesal sobre la nueva
normativa en materia de Proceso Sucesorio.

En primer trmino, intentar examinar el fundamento de la sancin de normas procesales en los


cdigos de fondo y la superposicin de normas procesales en los distintos cuerpos legales.

En segundo lugar, pasar revista a las principales notas que conforman el nuevo rgimen
establecido para el Derecho Sucesorio y para el Proceso Sucesorio.

Luego describir las nuevas normas de procedimiento que fueron aprobadas en el cdigo civil y
comercial y su posible incidencia en la prctica judicial.

La problemtica de la sancin de nuevos cuerpos legales en nuestro pas, no es novedosa para los
estudiosos del Derecho Procesal. Ya el gran maestro Amilcar Mercader sealaba con acierto que
toda reforma legislativa es una decisin poltica: Un cdigo, es un instrumento de poder y
dominio [5], lo cual coloca al tema en estudio desde el abordaje acadmico en medio de un
enfoque multidisciplinario formado por distintas especialidades: la ciencia poltica, el derecho
constitucional, el derecho civil, el derecho procesal, etc.

Clemente Daz apuntaba tambin que la reforma de los cuerpos legales origina resistencias y
ataques que unas veces conducen al fracaso de la actividad reformista y otras al descrdito de la
reforma misma. Esta derrota de la actividad reformista no es el triunfo de la sorprendente vitalidad
de los cdigos y leyes vigentes, sino un caso patolgico de venerable longevidad inerte mantenida
por agnados de sentimientos piadosamente interesados [6].

A propsito de las dificultades en aceptar las reformas procesales, David Lascano explicaba citando
un estudio de Chiovenda que las formas procesales tienden a perpetuarse en el tiempo, mientras
que el derecho de fondo progresa y se transforma continuamente [7] lo que se explica porque las
leyes de procedimiento estn ms en contacto directo con el pueblo.

Lo cierto es que el nuevo cuerpo legal cuyo comienzo de vigencia se haba previsto originariamente
para el 1 de enero de 2016, entr en vigor el 1 de agosto de 2015, momento a partir del cual
examinaremos algunas de sus consecuencias en el presente trabajo referidas al Proceso
Sucesorio.

II. Normas de fondo y normas procesales


Si bien a menudo se plantean dudas acerca de la legalidad de la sancin de normas procesales en
los cdigos de fondo sancionados por el Congreso de la Nacin, este es un tema que tambin ha
sido tratado por los estudiosos del Derecho Procesal argentino.

Omar Luis Daz Solimine nos recuerda que ya Amlcar Mercader refera que Con simples diferencias
de intensidad, los cdigos estn plagados de normas procesales que limitan la facultad de su
aplicacin, dejada a salvo por la enmienda del inciso 11 del art. 67 [8].

Del mismo modo Toms Jofr describa que En nuestro pas las leyes procesales se encuentran
dispersas en diversos cuerpos legales y que las leyes procesales conservan su carcter de tales
donde quiera que se encuentren (cdigos de fondo o de forma), pues se individualizan por los
propsitos que persiguen, por su propia naturaleza y no por la colocacin arbitraria que se les haya
dado. Esta cuestin, que es terica en los pases unitarios, tiene verdadera importancia prctica
entre nosotros, por cuanto el congreso no puede invadir la esfera de accin que la constitucin ha
reservado a los poderes locales [9].

2
La coexistencia entre la validez de las normas procesales y las normas de fondo es resistida en
general por la interpretacin proveniente del derecho constitucional y del derecho administrativo,
en la inteligencia que las normas procesales deben ser sancionadas por los gobiernos locales al
tratarse de facultades reservadas a los gobiernos locales en los trminos del artculo 75 inciso 12 y
del artculo 121 que prev: Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta
Constitucin al Gobierno Federal, y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales
al tiempo de su incorporacin art. 75 Corresponde al Congreso: inciso 12: Dictar los Cdigos
Civil, Comercial, Penal, de Minera, y del Trabajo y Seguridad Social, en cuerpos unificados o
separados, sin que tales cdigos alteren las jurisdicciones locales [10]. Estas disposiciones se
complementan asimismo con la previsin del artculo 128 en tanto prev que Las provincias no
ejercen el poder delegado a la Nacin.

Yendo al centro del problema Santiago Fassi y Csar Yez sealan que no es fcil distinguir y aun
separar las normas sustanciales de las procesales, encontrndose en los cdigos y leyes
complementarias que regulan las primeras, disposiciones que el derecho procesal reivindica como
propias. Tal lo que sucede con la prueba, con la accin prendaria, con el procedimiento universal
de la sucesin mortis causa, etctera [11].

El problema principal se presenta en la necesidad de determinar las facultades de la Nacin y las


provincias para sancionar las normas procesales. El punto central es si esa facultad de los gobiernos
provinciales es excluyente o puede ser ejercida por el gobierno nacional.

Desde el punto de vista del anlisis doctrinario, los autores de la disciplina procesal admiten el
dictado de normas procesales en los cdigos de fondo. En efecto, en general se justifica la sancin
de normas procesales por la Nacin, con fundamento en que la aplicacin de los derechos
reconocidos en la norma de fondo podra correr peligro en cuanto a su puesta en prctica.

La jurisprudencia en la materia es conteste a esta postura de la doctrina, ya de antigua data en el


caso Bernab Correa [12], que el Congreso Nacional est autorizado a dictar normas procesales o
de procedimiento con relacin al derecho comn, sin perjuicio de la atribucin reservada a los
gobiernos provinciales en el artculo 121 de la CN, si se trata de normas aplicables por los
tribunales locales cuando esas normas fueran estimadas necesarias para el ejercicio de los derechos
que reconocen los cdigos de fondo.

En rigor de verdad, la sancin dictada por el Congreso de la Nacin, convalida la normativa para
todos los estados miembros, en la medida que sea razonable, puesto que est conformado por los
representantes de las provincias. A esto se suma que el derecho de aplicar las leyes en los estados
miembros, no importa necesariamente el derecho de reglamentarlas, como sealara Amlcar
Mercader [13].

En doctrina se ha sealado -como otro argumento para sostener la legalidad de sancionar normas
procesales en los cdigos de fondo- la razn de que las leyes de forma dependen de las leyes de
fondo para las cuales se sancionaron, debiendo seguir su finalidad para complementarlas
eficazmente, razonamiento que fue receptado por la jurisprudencia nacional [14].

Otro fenmeno que merece ser abordado es el punto de vista de la doctrina y aqu es donde en
general los especialistas del Derecho Civil no siempre le reconocen al Derecho Procesal su
autonoma cientfica. El desconocimiento de la autonoma cientfica del Derecho Procesal
constituye un error de enfoque, pues nuestra materia resulta indispensable para comprender la
dinmica de los derechos puestos a prueba en el proceso judicial. En efecto, la visin dinmica del
derecho explicada por Hans Kelsen, revela en muchos casos que la aplicacin de los cdigos y del
derecho en su faz esttica no alcanzan a resolver los conflictos [15]. La visin del prctico es
indispensable para el examen de los casos y aun de la sancin e integracin de la ley.

3
El nuevo cdigo regula varios tipos de procesos, como los Procesos de Familia del Ttulo VIII, el
juicio de Adopcin (artculos 615 a 618), el de alimentos (artculo 543 y siguientes), el proceso de
divorcio (artculos 436 a 438) y el Proceso Sucesorio (artculos 2335 a 2336), entre otras
disposiciones de forma. Entiendo que puede s despertar genuinas dudas al observador que
considere un exceso de actuacin del legislador, fundada en la ultraespecialidad del autor de la
norma, que puede se expanda a la rbita de la faz procedimental innecesariamente.

No obstante lo expuesto, cierto es que el inters de la ciudadana, parece mejor tutelado mediante
la uniformidad de los procesos ms importantes para ella, ms all de la complementacin de las
normativas locales.

La deseable labor interdisciplinaria no abunda en el campo del Derecho Civil y el Derecho Procesal
y se requieren realizar esfuerzos en esa direccin, para enriquecer la actividad jurdica vinculada al
inters de la comunidad, como por ejemplo estudios y trabajos de investigacin que finalmente se
vuelquen a los cuerpos legales [16].

Se objeta al nuevo sistema la superposicin de normas del cdigo con las normas procedimentales
de los cdigos de forma, cuestin que seguramente se resolver en lo futuro. As por ejemplo, la
declaracin de los testigos en la audiencia de reconocimiento del testamento olgrafo, el oficio al
Colegio de Escribanos y de Abogados en el juicio ab intestato requiriendo informes sobre la
existencia de testamentos, la aplicacin de nuevas tecnologas en la publicacin de edictos, la
fijacin de los trmites de inscripcin, la garanta por el cobro de los honorarios, entre otras.

III. Proceso, procedimiento y juicio


Explica Roland Arazi que existe una diferencia conceptual en la doctrina dedicada al Derecho
Procesal, entre aquello por lo que debemos entender qu es el Proceso, el procedimiento y el
juicio.

El profesor explica que el trmino proceso se utiliza al menos en dos sentidos: uno comprensivo
de la totalidad de la actividad y otro al referirnos a cada uno de los trmites a seguir para que el
juez conozca los presupuestos que le permitan dictar la sentencia que ponga fin al conflicto
sumarsimo, etc. [17] reservando la expresin juicio para la labor que realiza el juez al momento
de dictar sentencia.

Enrique M. Falcn por su parte -con cita de Calamandrei- explica que aun cuando los vocablos
proceso y procedimiento se emplean indistintamente como sinnimos, precisa que el
procedimiento se refiere ms especficamente al aspecto exterior del fenmeno procesal, es decir,
al trmite con el cual se regula en todos los sistemas procesales el desarrollo de los procesos.
Agrega que adems se llama procedimiento a las actuaciones incidentales de menor entidad que
permiten llevar adelante el curso del proceso, antes de su realizacin o en medio de su desarrollo y
reserva la voz juicio para una clase de proceso concreto que es el contradictorio [18].

Lino Palacio distingue entre el uso de los conceptos de proceso y juicio, destacando que ambos
se hallan en una relacin de gnero a especie, porque en el juicio existe una controversia o
conflicto que no se configura necesariamente en el proceso voluntario o cuando media rebelda en
el contencioso. A su vez con precisin explica que El proceso representa el conjunto de actos que
son necesarios, en cada caso, para obtener la creacin de una norma individual y reserva la nocin
de procedimiento para cada una de las etapas en que se conforma el proceso judicial [19].

Couture por su parte nos brinda al menos tres acepciones de la voz procedimiento: 1. En sentido
general, dcese de la manera o forma de realizar una cosa o de cumplirse un acto. 2. Actuacin,
tramitacin, secuencia de actos ante los rganos del Poder Pblico. 3. Mtodo o estilo propios para
la actuacin ante los tribunales, ya sea del orden civil, penal, de menores, de hacienda y
contencioso administrativo, etctera [20].

4
Desde el enfoque del Derecho Procesal puede decirse que la nueva normativa regula con absoluto
acierto el proceso en lneas generales, dejando las normas o reglas procedimentales para las
legislaciones locales.

El nuevo cdigo innova en relacin al Cdigo Civil de Dalmacio Vlez Sarsfield al regular al proceso
sucesorio en su integridad junto con las normas de fondo, estableciendo los principales momentos
de realizacin de los derechos que consagra en la rbita de la labor del juez, ya que el cdigo
original no contena semejante regulacin del proceso sucesorio.

Aqu resulta conveniente hacer un breve parntesis para sealar la autonoma legislativa del
Derecho Procesal, que podra verse cuestionada con la nueva normativa.

La autonoma de nuestra disciplina no siempre ha sido reconocida por todos los doctrinarios del
derecho civil que la consideran un apndice de este derecho de fondo. Lo cierto es que, desde la
clebre polmica entablada por Windscheid y Mther a partir de mediados del siglo XIX y la obra de
la doctrina italiana de comienzos de siglo XX, no puede desconocerse la autonoma cientfica de
nuestra materia y la legislativa ya existente en las legislaciones europeas con antelacin a los
momentos mencionados.

As lo destaca Amlcar Mercader al sealar que La ciencia del proceso se ha independizado a partir
de la mitad del siglo XIX () Esa no era desde luego- la nocin jurdica de la poca en que se hizo
el Cdigo Civil, porque entonces se consider al procedimiento como un fenmeno ulterior que
comenzaba a desarrollarse despus de concluido el sistema legal. O lo que es lo mismo, se supona
que la ciencia del proceso estaba fuera del derecho. Y no se exagera diciendo, ms
terminantemente an, que el procedimiento fue entendido y practicado como sinnimo del simple
trmite [21].

El cdigo de Vlez fue pensado teniendo en cuenta la sancin del cdigo de procedimiento, que ya
en Francia se haba abierto paso en 1804 con la sancin del Cde de Procdure que reemplaz a la
Ordenanza de Moulins de Carlos IX (1566) y a la Ordenanza Civil de Luis XIV (1667).

Y no puede decirse que el Cdigo Civil por ejemplo- est inspirado en la idea de que sus clusulas
puedan funcionar con absoluta independencia de la ley de procedimientos. Antes al contrario, de su
propio texto resulta que ella debe suplir los detalles de su aplicacin. Los artculos 28-1870 inc. 6
y 2108 entre otros- prueban que Vlez Sarsfield descont de modo expreso, la necesidad del
Cdigo procesal. Vase, asimismo, la nota a la seccin segunda del libro segundo, en la parte que
transcribe a Freitas [22].

Veremos entonces que el nuevo cdigo pretende regular las disposiciones de competencia, pero
omite referirse a la acumulacin de procesos y los supuestos de sucesiones vinculadas; establece
correctamente el concepto del proceso sucesorio pero no regula en forma expresa los recaudos del
escrito de inicio ni enuncia los legitimados para iniciar el proceso; prev las distintas etapas del
proceso pero no tuvo en cuenta el funcionamiento indispensable del registro de juicios universales;
fija los pasos del procedimiento y no incorpora la mencin a las publicaciones edictales con las
nuevas tecnologas que ya estn vigentes, por sealar algunas omisiones de mero trmite.

En conclusin, podemos decir que la regulacin del proceso sucesorio dentro del cdigo de fondo
fue realizada con excelente tcnica jurdica y no se advierten conflictos posibles en cuanto a la
constitucionalidad de las normas que derivan del ejercicio de esta prerrogativa.

Desde el enfoque del Derecho Procesal, entiendo que s debemos reafirmar la autonoma de nuestra
disciplina que tiene una actividad complementaria al Derecho Civil, lo cual torna indispensable la
necesidad del trabajo interdisciplinario de los distintos mbitos del derecho, tal cual sealara en el
trabajo de investigacin mencionado.

5
Una posible objecin que puede formularse a la reforma, es la evidente superposicin normativa de
las nuevas disposiciones con los cdigos de procedimiento locales y la contradiccin que de ellas
pudiera derivarse, que deber ser resuelta por jueces en su labor cotidiana, labor que ser
inevitable ante la sancin del nuevo texto legal y su adaptacin a los distintos problemas que se
plantean en el proceso judicial.

IV. El derecho sucesorio en el Cdigo de Dalmacio Vlez Sarfield y en la Ley N 26.944


El nuevo cdigo civil contina en lo sustancial con la tradicin romanista en materia sucesoria, a
diferencia del sistema germnico de la sucesin en los bienes, tal cual el cdigo de don Dalmacio
Velez Sarsfield, al expresar en el artculo 2280 que desde la muerte del causante, los herederos
tienen todos los derechos y acciones de aqul de manera indivisa, con excepcin de los que no son
transmisibles por sucesin, y continan en la posesin de lo que el causante era poseedor.

La sucesin a ttulo universal tiene por objeto un todo ideal, segn establece el artculo 3281 y la
herencia se transmite desde el mismo momento del fallecimiento del de cujus sin ninguna
formalidad, conforme lo prescripto en el artculo 3410.

El artculo 3417 prev el sistema de continuacin de la persona, entendiendo que el heredero que
ha entrado en posesin de la herencia o ha sido puesto en posesin de ella por el juez, contina la
persona del causante.

Los fundamentos del derecho sucesorio en el cdigo de Vlez Sarsfield, son explicados por el
maestro Guillermo Borda que segn enumerara con claridad en su obra escrita: 1) permite la
transmisin de los bienes mortis causa en forma inseparable de la propiedad; 2) mantiene el
sentido de trascendencia de la persona humana, cuya historia no finaliza con la muerte; 3) tiene
por fundamento social defender y fortalecer la familia como institucin bsica; 4) resguarda el
inters econmico y social de la actividad de los individuos [23].

El nuevo texto sigue los lineamientos del Proyecto de 1998 y en cuanto a las principales
modificaciones al rgimen sucesorio podemos enunciar, entre otras:

1) Especifica en forma expresa que la responsabilidad del heredero se limita a los bienes que
recibe en la herencia, con la salvedad de las excepciones que establece puntualmente (art. 2280,
2317, 2321 y concordantes).

2) Modifica el nuevo cdigo la calificacin del anterior legatario de cuota, que pasa a ser heredero
de cuota en la nueva denominacin del artculo 2278.

3) Se incorpora el proceso de licitacin que estaba previsto en el artculo 3467 del cdigo velezano
y fue derogado por la ley 17.711. Conforme el nuevo artculo 2372, cualquiera de los herederos
podr pedir la licitacin de los bienes de la herencia.

4) Con criterio acertado sanciona la ley 26.944 un cambio en materia de capacidad para ser
llamado a la herencia, autorizando a suceder a las personas nacidas con posterioridad a la muerte
del causante que nacieran mediante tcnicas de reproduccin humanas asistidas (art. 561).

5) El nuevo cdigo modifica adems el plazo para aceptar la herencia deferida, que caduca ahora
a los 10 aos de la apertura de la sucesin (art. 2277) y el heredero que no la hubiera aceptado en
ese plazo ser tenido por renunciante.

6) Se regula en el nuevo cdigo un tema importante que es la cesin de la herencia que haba sido
objeto de un amplio debate por la doctrina (arts. 2302 a 2309).

6
7) El nuevo texto legal modifica el porcentaje de la legtima en el artculo 2445, modifica el orden
sucesorio respecto de la situacin de la nuera viuda sin hijo al derogar este supuesto y a los
colaterales dentro del cuarto grado dando prelacin al derecho de representacin de los
descendientes de los hermanos respecto de los dems colaterales hasta el cuarto grado (art. 2439),
para las sucesiones deferidas luego de la sancin del nuevo cdigo.

8) Con saludable criterio sanciona una mejora a la hijuela de un heredero con discapacidad, la
cual puede concretarse inclusive mediante un fideicomiso (art. 2448).

9) Regula el nuevo cdigo el fideicomiso testamentario -en el artculo 2493- siempre que se
respete la legtima de los herederos.

10) Reduce la normativa aproximadamente de 595 artculos del cdigo anterior a la de 254
artculos.

11) Mantiene el principio de separacin de patrimonios, con supuestos de responsabilidad de los


herederos.

12) Se ha dejado de lado la nocin de aceptacin de la herencia con beneficio de inventario.

En opinin de Jos Luis Prez Lasala, los juristas que han elaborado el nuevo Cdigo han buscado
la simplicidad de los conceptos, dejando sin legislar aspectos que han considerado accesorios u
obsoletos. En esta tendencia de sintetizacin han abolido instituciones enteras, unas veces con
acierto, otras sin l. As, se ha suprimido el testamento cerrado, los testamentos especiales, los
derechos sucesorios de la nuera viuda sin hijos. Se han desterrado los trminos de aceptacin
beneficiaria y sin beneficio de inventario. Se ha suprimido, con fundamentos equivocados, la
desheredacin, privando a la persona gravemente ofendida de desherederar al legitimario ofensor.
Al lado de la eliminacin de estas instituciones, se han omitido muchos artculos que se referan a
supuestos especiales dentro de ellas. Como resultado, los artculos del nuevo Cdigo Civil y
Comercial son menos de la mitad de los existentes en el antiguo Cdigo Civil. Esto ha dado lugar,
desde nuestra perspectiva, a lagunas legislativas, espacios donde el jurista no tiene fijado el
camino a seguir. Como contrapartida, esta situacin abrir un amplio campo a la doctrina y a la
jurisprudencia para cubrir esos vacos y brindar las soluciones ms justas [24].

V. El proceso sucesorio en la Ley N 26.944


El nuevo cdigo civil innova en el Ttulo VII a partir del artculo 2335 hasta el artculo 2362 al
regular en forma expresa el trmite del Proceso Sucesorio, como un proceso de carcter universal y
voluntario [25].

El artculo 2335 establece conceptualmente el objeto del proceso sucesorio, que consiste en
identificar a los sucesores, determinar el contenido de la herencia, cobrar los crditos, pagar las
deudas, legados y cargas, rendir cuentas y entregar los bienes.

El agregado de la nocin referida al objeto del proceso, permite definir con precisin el contenido
normativo, lo cual resulta un elemento que aporta claridad a los lectores mediante un lenguaje
accesible y preciso desde el punto de vista jurdico.

El Proceso Sucesorio Es un proceso voluntario por contraposicin al proceso contencioso; en el que


no corresponde decidir entre pretensiones contradictorias, no est destinado a resolver ninguna
controversia. La presencia del magistrado es para dar eficacia a ciertos actos, que por razones de
certeza se estima necesario integrar, autorizar u homologar, o a determinadas situaciones jurdicas,
concretamente sobre la calidad de heredero, sobre la composicin y sobre la particin del haber
neto partible [26].

7
Luego el articulado prescribe en el artculo 2336 la competencia del juicio sucesorio que
corresponde al juez del ltimo domicilio del causante, siguiendo el antecedente del cdigo
anterior, con excepcin de la pauta prevista en el artculo 2643 con relacin al lugar de los bienes
inmuebles que deben ser asumidos por el juez del lugar de situacin de dichos inmuebles.

Por lo dems, el artculo 2336 suprime los cuatro incisos de su antecedente art. 3284 y presenta un
texto ms amplio en la descripcin de los casos que deben tramitar ante el juez del sucesorio: El
mismo juez conoce de las acciones de peticin de herencia, nulidad de testamento, de los dems
litigios que tienen lugar con motivo de la administracin y liquidacin de la herencia, de la
ejecucin de las disposiciones testamentarias, del mantenimiento de la indivisin, de las
operaciones de particin, de la garanta de los lotes entre los copartcipes y de la reforma y nulidad
de la particin
Se modific la normativa respecto del heredero nico, al prever que Si el causante deja slo un
heredero, las acciones personales de los acreedores del causante pueden dirigirse, a su opcin,
ante el juez del ltimo domicilio del causante o ante el que corresponde al domicilio del heredero
nico.

Sobre este punto Bueres destaca que No se menciona el juez competente para intervenir en las
acciones personales contra el causante, lo que genera incertidumbre acerca del juez ante el cual
deben tramitar [27].

Por su parte Graciela Medina explica que no resulta feliz la modificacin de la competencia de los
procesos contra el heredero nico, pues la experiencia indica que no resulta suficiente la denuncia
del acreedor para dar por cierto si es o no el heredero y motivar as el desplazamiento de la
competencia [28].

El artculo 2337 regula la investidura de la calidad de los herederos que se confiere de pleno
derecho Si la sucesin tiene lugar entre ascendientes, descendientes y cnyuge, el heredero
queda investido de su calidad de tal desde el da de la muerte del causante, sin ninguna formalidad
o intervencin de los jueces, aunque ignore la apertura de la sucesin y su llamamiento a la
herencia. Puede ejercer todas las acciones transmisibles que correspondan al causante. No
obstante, a los fines de la transferencia de los bienes registrables, su investidura debe ser
reconocida mediante la declaratoria judicial de herederos y el artculo 2338 En la sucesin de los
colaterales, corresponde al juez del juicio sucesorio investir a los herederos de su carcter de
tales, previa justificacin del fallecimiento del causante y del ttulo hereditario invocado. En las
sucesiones testamentarias, la investidura resulta de la declaracin de validez formal del
testamento, excepto para los herederos enumerados en el primer prrafo del artculo 2337.

En el artculo 2339 prev los recaudos para promover el juicio sucesorio testamentario,
presentando el testamento o indicando el lugar donde se encuentre. Si el testamento es olgrafo,
debe ser presentado judicialmente para que se proceda, previa apertura si estuviese cerrado, a
dejar constancia del estado del documento, y a la comprobacin de la autenticidad de la escritura
y la firma del testador, mediante pericia caligrfica. Cumplidos estos trmites, el juez debe
rubricar el principio y fin de cada una de sus pginas y mandar a protocolizarlo. Asimismo, si algn
interesado lo pide, se le debe dar una copia certificada del testamento. La protocolizacin no
impide que sean impugnadas la autenticidad ni la validez del testamento mediante proceso
contencioso.

Regula los recaudos de la sucesin intestada en el artculo 2340, al prescribir que Si no hay
testamento, o ste no dispone de la totalidad de los bienes, el interesado debe expresar si el
derecho que pretende es exclusivo, o si concurren otros herederos. Justificado el fallecimiento, se
notifica a los herederos denunciados en el expediente, y se dispone la citacin de los herederos,
acreedores y de todos los que se consideren con derecho a los bienes dejados por el causante, por

8
edicto publicado por un da en el diario de publicaciones oficiales, para que lo acrediten dentro de
los treinta das.

En el captulo 3 en los artculos 2341 a 2344 el cdigo regula las operaciones de inventario y avalo.
El artculo 2341 establece que El inventario debe hacerse con citacin de los herederos,
acreedores y legatarios cuyo domicilio sea conocido. El inventario debe ser realizado en un plazo
de tres meses desde que los acreedores o legatarios hayan intimado judicialmente a los herederos a
su realizacin.

Sin embargo, el cdigo acepta la sustitucin de este inventario y que pueda reemplazarse por la
denuncia de bienes (art.2342): Denuncia de bienes: Por la voluntad unnime de los copropietarios
de la masa indivisa, el inventario puede ser sustituido por la denuncia de bienes, excepto que el
inventario haya sido pedido por acreedores o lo imponga otra disposicin de la ley.

Luego prescribe el trmite del avalo, en el artculo 2343, al sealar que La valuacin debe
hacerse por quien designen los copropietarios de la masa indivisa, si estn de acuerdo y son todos
plenamente capaces o, en caso contrario, por quien designa el juez, de acuerdo a la ley local. El
valor de los bienes se debe fijar a la poca ms prxima al acto de particin y el trmite de
impugnacin en el artculo 2344: Los copropietarios de la masa indivisa, los acreedores y
legatarios pueden impugnar total o parcialmente el inventario y el avalo o la denuncia de bienes.
Si se demuestra que no es conforme al valor de los bienes, se ordena la retasa total o parcial de
stos.

El nuevo cdigo distingue entre la administracin extrajudicial prevista en los artculos 2323 a 2329
que regula los actos que pueden cumplir los herederos mientras dura el estado de indivisin y la
administracin judicial de la herencia prevista en los artculos 2345 a 2355.

La administracin extrajudicial se da en caso de que exista ms de un heredero a partir del


fallecimiento del causante y no se hubiera designado un administrador judicial (art. 2323).

En dicho perodo cualquiera de los herederos puede tomar las medidas necesarias para la
conservacin de los bienes individuales, empleando a tal fin los fondos indivisos que se encuentren
en su poder, y a falta de estos, obligar a los coherederos a contribuir al pago de los gastos
necesarios (art. 2324).

Los actos de administracin y disposicin requieren el consentimiento de todos los coherederos, y


se requieren facultades expresas para todo acto que excede la explotacin normal de los bienes
indivisos y para la contratacin y renovacin de la locacin (art. 2325). En caso de que uno de los
coherederos tome la administracin de los bienes, se considera que hay mandato tcito para los
actos de administracin que no requieren facultades expresas (art. 2325), manteniendo los criterios
consagrados en la jurisprudencia.

Asimismo, los actos otorgados por un coheredero en representacin de otro que est ausente, se
rigen por las reglas de la gestin de negocios (art. 2326) y pueden solicitarse al juez todas las
medidas urgentes que requiera el inters comn (art. 2327).

En el captulo 4 en los artculos 2345 a 2362 el cdigo regula la administracin judicial de los bienes
de la herencia, manteniendo en lneas generales el rgimen ya declarado en los cdigos de forma
en cuanto a la capacidad para administrar (art. 2345) y modifica el sistema de mayora para
designar administrador que ya no ser por unanimidad de los herederos, bastando en principio la
simple mayora (art. 2346).

Cualquiera de los herederos puede incluso solicitar al juez su designacin. Solo mediando razones
especiales que hagan inconveniente el nombramiento de uno de los herederos, el juez podr
designar a un extrao ajeno al proceso para administrar (art. 2346). Adems puede el mismo

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causante designar uno o varios administradores de la herencia y designar el modo de su reemplazo
(art. 2347).

El nuevo texto prev la actuacin plural de varios administradores (art. 2348) actuando en el orden
que fueron designados o en forma conjunta segn el caso-, pudiendo en caso de ausencia en este
ltimo caso solo realizar actos conservatorios y urgentes.

El administrador tiene derecho al reembolso de los gastos necesarios y tiles y a una remuneracin
por su labor (art. 2349) y no est obligado a dar caucin por el cumplimiento de sus obligaciones,
salvo que el causante o la mayora de los herederos lo exija (art. 2350).

Por otra parte, cualquier interesado puede requerir la remocin del administrador por imposibilidad
de ejercer el cargo o mal desempeo, tarea que quedar a cargo de un administrador provisorio
hasta tanto se resuelva (art. 2351).

Podr cualquier interesado -si el administrador no ha sido an designado, rehsa al cargo, demora
en aceptarlo o deba ser reemplazado- solicitar medidas urgentes tendientes a asegurar sus
derechos, como la faccin de inventario, el depsito de bienes, y toda otra medida que el juez
considere conveniente para la seguridad de stos o la designacin de administrador provisional,
estando a cargo de la masa indivisa los gastos que pudieran devengarse (art. 2352).

La labor del administrador aparece de un modo ms pormenorizado en el artculo 2353,


imponindole el deber de realizar actos conservatorios y ampliando las facultades de ejercicio.

El nuevo cdigo establece -en el artculo 2355- el deber de rendir cuentas trimestralmente o en el
plazo que fije el juez; autoriza a los acreedores a presentarse en la sucesin a reclamar sus
crditos (art. 2356), a solicitar se declare de legtimo abono su acreencia (art. 2357), estableciendo
el procedimiento de pago a los acreedores de acuerdo a lo previsto en la ley de concursos (art.
2358), pudiendo oponerse los acreedores del causante y los legatarios a la entrega de los bienes a
los herederos hasta que sus crditos sean pagados (art. 2359). Finalmente, prev el artculo 2360 la
posibilidad de requerir la apertura del concurso preventivo o la declaracin de quiebra de la masa
indivisa, en disposiciones que no tenan existencia en la legislacin anterior para el cobro de
crditos del sucesorio.

VI. mbito de aplicacin temporal de la ley


En cuanto al mbito de aplicacin temporal de la ley en materia de derecho sucesorio, es preciso
distinguir la situacin de las normas de fondo y de las normas procesales.

El momento de fallecimiento del causante determinar el rgimen de la ley de fondo aplicable al


caso.

En cuanto al empleo de las normas procesales en materia de Derecho Sucesorio, se advierten


criterios diferentes para considerar su puesta en prctica segn el caso en estudio sea posterior a la
entrada en vigencia del nuevo cdigo el 1 de agosto de 2015.

Sobre este particular, Hctor Roberto Goyena Copello, comentando un fallo de la Excma. Cmara
Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala F [29], explica que la puesta en marcha de las nuevas
disposiciones dar lugar a mltiples interpretaciones en una normativa que incorpora disposiciones
de fondo y de forma, ante la ausencia de antecedentes que orienten o brinden criterios probados
de decisin [30].

En el caso referido se plantea si deba cumplirse la publicacin en un solo edicto tal cual prescribe
el nuevo artculo 2340 del CCyCN a una sucesin deferida antes de la sancin del nuevo cdigo que

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estableca la publicacin en dos diarios segn que el valor del acervo hereditario superara el monto
fijado para el bien de familia.

El tribunal resolvi que a la sucesin abierta antes del 1 de agosto de 2015 no le resultan
aplicables las normas de orden procesal del nuevo cdigo de fondo, fundado en que las normas de
carcter procesal contenidas en el cdigo civil son disposiciones vinculadas a un determinado
derecho sustantivo y por tanto rigen el derecho material para el cual fueron destinadas.

La misma situacin temporal podra plantearse respecto de la declaracin de los testigos del
testamento olgrafo y la regulada pericia caligrfica para dictaminar sobre la autenticidad de la
letra y firma del causante.

Las normas procesales son de aplicacin inmediata. As lo ha resuelto el mximo tribunal en una
cuestin de competencia [31], entre otros casos.

Del mismo modo se ha resuelto que El fallecimiento del causante es el hecho generador de la
transmisin hereditaria, por lo que si se sanciona una nueva ley al respecto, con posterioridad a la
muerte, las consecuencias se encuentran producidas, y los efectos que de dicho hecho se derivan,
como la vocacin sucesoria de los llamados a la herencia, la transmisin del patrimonio relicto a los
mimos y el derecho de opcin que les confiere la ley, etc. se han cumplido y no pueden ser
alcanzados por normas posteriores que los alteren o modifiquen Las normas de naturaleza
procesal, son en principio aplicables en forma inmediata, siempre que no afecten actos ya
cumplidos bajo el amparo de leyes anteriores (conf. Pluspetrol S.A., ao 2003, Fallos 326:2095;
Y.P.F. S.E., ao 2001, Fallos 324:1411) [32].

VII. Medidas cautelares y urgentes


El nuevo cdigo innova al ampliar el margen para el dictado de medida cautelares en el art. 2327,
ubicado en el Ttulo VI captulo 1 dedicado a la administracin extrajudicial y en el artculo 2352
Ttulo VII captulo 4 que se ocupa de la administracin judicial de la herencia. Mediante una
enumeracin que no reviste carcter taxativo, permite solicitar las medidas urgentes necesarias
para el resguardo y conservacin de los bienes del sucesorio.

El artculo 2327 establece que Aun antes de la apertura del proceso judicial sucesorio, a pedido de
un coheredero, el juez puede ordenar todas las medidas urgentes que requiere el inters comn,
entre ellas, autorizar el ejercicio de derecho derivados de ttulos valores, acciones o cuotas
societarias, la percepcin de fondos indivisos, o el otorgamiento de actos para los cuales es
necesario el consentimiento de los dems sucesores, si la negativa de estos pone en peligro el
inters comn.

Asimismo, podr designar un administrador provisorio, prohibir el desplazamiento de cosas


muebles, y atribuir a uno u otro de los coherederos el uso personal de stas.

Por su parte, el artculo 2352 prev que Si el administrador no ha sido an designado, rehsa el
cargo, demora en aceptarlo o debe ser reemplazado, cualquier interesado puede solicitar medidas
urgentes tendientes a asegurar sus derechos, como la faccin de inventario, el depsito de bienes,
y toda otra medida que el juez considere conveniente para la seguridad de stos o la designacin
de administrador provisional. Los gastos que ocasionan estas medidas estn a cargo de la masa
indivisa.

Las disposiciones de los dos artculos mencionados, que son inditas en el cdigo de fondo, no
obstante contener los cdigos locales en general medidas para tutelar la seguridad de los bienes de
la herencia, resultan un gran acierto del legislador en la medida que contempla un gran nmero de
casos posibles que requieren la tutela judicial en la prctica de nuestros tribunales civiles [33]. Las
normas indicadas, refuerzan los poderes del juez para dictar medidas cautelares y de seguridad de

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los bienes y atenan la exigencia al momento de acreditar los presupuestos para el dictado de las
cautelares por parte de los peticionarios.

La disposicin es concordante en el mbito de la justicia nacional, con lo previsto en el artculo 690


del CPCCN, que establece las medidas preliminares y de seguridad: El juez har lugar o denegar
la apertura del proceso, previo examen de su competencia y recepcin de la prueba que resultare
necesaria. (...) A peticin de parte interesada, o de oficio, en su caso, el juez dispondr las
medidas que considere convenientes para la seguridad de los bienes y documentacin del causante.
El dinero, los ttulos y acciones se depositarn en el banco de depsitos judiciales. Respecto de las
alhajas se adoptar la misma medida, salvo que los herederos decidieren que quedaren bajo su
custodia.

VIII. Conclusiones
1) La regulacin del Proceso Sucesorio desde el punto de vista procesal en el nuevo Cdigo Civil
y Comercial de la Nacin, se encuentra en lneas generales ajustado al trmite que se requiere en
los tribunales civiles.

2) La incorporacin de normas procesales en los cdigos de fondo, no resulta cuestionable por su


ilegitimidad o inconstitucionalidad por haberse sancionado en detrimento de las autonomas
provinciales.

3) En nuestra opinin resulta plausible la regulacin del Proceso Sucesorio en el Cdigo Civil y
Comercial de la Nacin, para uniformar la materia que es de importancia para la tutela de los
derechos de la ciudadana.

4) La nueva normativa en materia de Proceso Sucesorio, permite un mejor tratamiento de las


situaciones conflictivas que se derivan del trmite, sobre todo en materia de administracin de la
herencia y medidas urgentes.

5) Por cierto, en la nueva regulacin quedan vacos procedimentales como por ejemplo la
inscripcin del inicio del proceso en el Registro de Juicios Universales; la regulacin de acumulacin
de procesos; los trmites mediante edictos comunicados electrnicamente; el libramiento de
oficios en la sucesin ab intestato requiriendo informes sobre la existencia de testamentos al
Colegio de Escribanos y al Colegio de Abogados, etc.

La nueva normativa destinada a regular el Derecho Sucesorio y el Proceso Sucesorio, forma parte de
un sistema al igual que el del cdigo de Vlez Sarsfield- que resulta gil y claro, no obstante lo
cual requerir ser interpretado en la aplicacin prctica por la labor de los operadores jurdicos, la
doctrina y la rica jurisprudencia que elaboran constantemente los tribunales de la materia en
nuestro pas.

Notas
[1] Jofr, Toms, Manual de Procedimiento (civil y penal), Valerio Abeledo editor, Librera Jurdica,
Buenos Aires, 1924, Tomo I, p. 24.

12
[2] Masciotra, Mario, Poderes-deberes del juez en el proceso civil, Astrea, Buenos Aires, 2014, pp
411/412.

[3] Rosatti, Horacio, El Cdigo Civil y Comercial desde el derecho constitucional, Rubinzal Culzoni
editores, Santa Fe, 2016, pp 13/14.

[4] Rosatti, Horacio, obra citada, pp. 13/14.

[5] Mercader, Amlcar, Poderes de la Nacin y de las Provincias para Instituir Normas de
Procedimiento, Editorial Jurdica Argentina, Buenos Aires, 1939, p. 125.

[6] Daz, Clemente A., Instituciones de Derecho Procesal, Parte General, Tomo I, Abeledo Perrot,
Buenos Aires, 1968, p. 419.

[7] Lascano, David, Proyecto de Cdigo de Procedimiento Civil y Comercial, Obra del Instituto de
Altos Estudios Jurdicos, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, Universidad de La Plata, 1935,
pp. 19/20.

[8] Daz Solimine, Omar L., Seminario Internacional. Procesos Colectivos. Tecnificacin de los
Procesos. Las reformas procesales del CPCC de la Nacin, Facultad de Derecho, UBA 03/12/2015);
Mercader, Amlcar, obra citada, p. 132.

[9] Jofr, Toms, obra citada, pp. 22 y 24.

[10] Constitucin de la Nacin Argentina, artculo 75 incisos 12 y 121.

[11] Fassi, Santiago - Yaez, Csar, Cdigo Procesal Civil y Comercial, comentado, anotado y
concordado, Tomo I, Astrea, Buenos Aires, 1988, p. 7

[12] CSJN, Fallos 138:157.

[13] Mercader, Amlcar, obra citada, p. 124.

[14] CN Civil Sala F Savio, Herminia Emilia y otro s/Sucesin ab intestato del 28-9-2015.

[15] Kelsen, Hans, Teora pura del derecho, Editorial Porra S.A., Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, 1991, p. 83.

13
[16] Sobre este punto recomendamos la lectura de la labor de investigacin de Crdoba, Marcos
Daz Solimine, Omar, Las limitaciones a la indagacin de la realidad, en La Ley, 19-10-2004, en el
marco del Instituto Ambrosio L. Rioja, de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.

[17] Arazi, Roland, Derecho Procesal Civil y Comercial, Rubinzal - Culzoni, Santa Fe, Tomo I, 2004,
p. 161.

[18] Falcn, Enrique M., Manual de Derecho Procesal, Astrea, Buenos Aires, 2005, Tomo 1, pp. 71 y
ss.

[19] Palacio, Lino E., Manual de Derecho Procesal Civil, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2016, p. 49.

[20] Couture, Eduardo, Vocabulario Jurdico, B de F editores, Montevideo, 1983, p. 591.

[21] Mercader, Amlcar, obra citada, p. 9.

[22] Mercader, Amlcar, obra citada, p. 135.

[23] Borda, Guillermo, Manual de Derecho Sucesorio, La Ley, Buenos Aires, 2008, pp. 2 y ss.

[24] Prez Lasala, Jos L., Tratado de Sucesiones. Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. Ley
26.994, Rubinzal Culzoni editores, Santa Fe, 2014, Tomo I, p. 12.

[25] Crdoba, Lucila, en Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, comentado, Rubinzal Culzoni, Santa
Fe, 2015, Vol. 10, p. 601.

[26] Mattera, Marta del Rosario en Mourelle de Tamborenea, Mara C. - Podest, Andrea I (Dir.).,
Derecho de las Sucesiones, en el Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, Ad-Hoc, Buenos Aires, 2016,
p. 345.

[27] Bueres, Alberto J., Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, analizado, comparado y concordado,
Hammurabi, Buenos Aires, 2015, Tomo II, p. 537.

[28] Medina, Graciela - Rivera, Julio, Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, La Ley, Buenos Aires,
2015, Tomo V, pp. 178 y sgte.

[29] CN Civil Sala F en autos Savio, Herminia Emilia y otro s/Sucesin, 28-9-2015.

[30] Goyena Copello, Hctor R. Normas procesales en el Cdigo Civil y Comercial, La Ley
08/04/2016.

14
[31] CSJN en autos Urquiza, Juan Carlos c/Provincia ART S.A. s/daos y perjuicios (accidente de
trabajo) del 11 de diciembre de 2014.

[32] B.J.A. s/Sucesorio MXP 6217/15, Monte Caseros, Provincia de Corrientes, 24-8-2015.

[33] ver la investigacin Procesos Urgentes y tutela judicial efectiva, dirigida por Tamborenea,
Gabriel ., en DECyT, 2014/2016, Facultad de Derecho, UBA.

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