REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FEDERACIN DE CENTROS UNIVERSITARIOS

INFORME SOBRE LA CRISIS VENEZOLANA 2015

Ciudad de Panam, Abril de 2015.

VII Cumbre de las Amricas

IV Foro de Jvenes de las Amricas

Actualmente Venezuela sufre una de las ms profundas crisis de su historia, dirigida por
un presidente que result electo en unas elecciones reidas luego de aos de ventajismo
electoral y de acciones totalitarias.

Desde el ao 2013 se profundiz la crisis econmica y en el 2014 se desbord la

represin y persecucin poltica. Actualmente la sociedad venezolana se encuentra
aplastada bajo una estructura gubernamental que controla absolutamente todo, sin
divisin de poderes ni subordinndose al imperio de la ley.

En este informe queremos hacer del conocimiento de la comunidad internacional la grave

crisis que vivimos los venezolanos, desde la perspectiva de los jovenes y estudiantes,
quienes desde el ao 2007 hemos manifestado en el marco de la constitucin y las leyes
nuestro rechazo y oposicin a las polticas gubernamentales.

Situacin de Derechos Humanos:

En febrero de 2014 se inici un movimiento de protestas pacficas en todo el pas,

producto de la detencin arbitraria de varios estudiantes en el Estado Tchira, fronterizo
con Colombia. Especificamente el da 12 de febrero de 2014, cuando se celebraba el da
de la juventud, emprendimos una marcha hasta la sede de la Fiscala General de la
Repblica para solicitar la liberacin de nuestros compaeros. No recibimos respuesta, y
cuando los manifestantes se estaban retirando, fueron atacados por oficiales del Servicio
Bolivariano de Inteligencia (SEBIN) y por miembros de los llamados Colectivos que son
grupos de personas organizados y armados por el gobierno. De este ataque resultaron
asesinados Bassil Da Costa de 23 aos, quien participaba de la manifestacin, y Juan
Montoya, quien era miembro de uno de los colectivos; ambos a manos de funcionarios
del SEBIN.

De ah en adelante, las protestas proliferaron y de igual manera la represin del gobierno.

Entre Febrero de 2014 y la fecha en que este informe es presentado ha habido 3.534
detenciones arbitrarias1, la mayora de ellas en manifestaciones. De esta cantidad,
1.436 han sido sobresedos, 1.402 fueron acusados, 507 se encuentran en proceso de
investigacin y 47 permanecen an tras las rejas2.

La mayor parte de estas detenciones se realizaron en manifestaciones, sin embargo,

varias fueron realizadas en residencias u oficinas, sin rdenes de allanamiento ni de
detencin y violndose el debido proceso. Es escandaloso tambin, que existan 80
casos de torturas y trato cruel e inhumano3 a los detenidos en estas fechas, que hayan
sido formalmente denunciados ante la Fiscala y que no se haya tomado ninuna accin
contra los funcionarios que las cometieron.

1
Fuente: Foro Penal Venezolano.
2
Fuente: FUNDECI.
3
Fuente: Foro Penal Venezolano.
De igual manera, se evidenci el uso excesivo de la fuerza para el control de
manifestaciones, tanto de la Polica Nacional Bolivariana (PNB) como de la Guardia
Nacional Bolivariana (GNB) en las protestas, contabilizndose 878 heridos en
manifestaciones4. De igual manera, en el ao 2014 fueron asesinados 43 venezolanos
en protestas, y en lo que va de 2015 fue asesinado un manifestante, en este caso un
menor de edad, en el estado Tchira. En estos 44 asesinatos, slo un caso ha sido
efectivamente cerrado con sentencia firme.

Es importante resaltar algunos casos

puntuales: Gnesis Carmona, de 22 aos,
participaba en una protesta en el Estado
Carabobo, de la regin central de Venezuela
el 18 de febrero de 2014, cuando recibi un
impacto de bala en la cavidad craneal pues
la manifestacin fue atacada por
motorizados provistos con armas de fuego y
ataviados con franelas con el logotipo del
partido de gobierno (Partido Socialista Unido
de Venezuela, PSUV). Esto sucedi luego de Ilustracin 1: Gnesis Carmona. Asesinada el 18 de
que Francisco Ameliach, gobernador del febrero de 2014
Estado, y miembro del PSUV hiciera un
llamado por twitter al contraataque
fulminante.

Otro lamentable caso es el de Geraldine

Moreno, de 23 aos, tambin en el Estado
Carabobo. Se encontraba al frente de su casa
el 19 de febrero de 2014, viendo la
manifestacin que estaba ocurriendo cuando
llegaron efectivos de la GNB en motos para Ilustracin 2: Geraldine Moreno. Asesinada el 19
de febrero de 2014.
dispersar la protesta y le dispararon con
perdigones en la cara, lo que le ocasion la
muerte tres das despus.

Un ejemplo del cinismo gubernamental es el

caso de Marvinia Jimnez, el 24 de febrero
de 2014 se diriga a su sitio de trabajo, y
cuando observ la presencia de la GNB se
detuvo a tomar fotos con su celular. En el
acto, fue detenida por una oficial, la golpe
con un casco y presion las manos

4 Ilustracin 3: Marvinia Jimnez siendo agredida por
Fuente: Amnista Venezuela. la GNB el 24 de febrero de 2014.
alrededor de su cuello con la amenaza de ahorcarla. Posteriormente fue llevada a la sede
de la Guardia del Pueblo donde la detuvieron y siguieron agredindola. No conformes
con esto, a Marvinia Jimnez se le abri un expediente acusndola de resistencia a la
autoridad, lesiones a funcionarios de la GNB, daos a la propiedad e instigacin a la
desobediencia. A la fecha, la agresora de Jimnez sigue en libertad.

Esta situacin ha venido degenerando en que el gobierno cada vez criminalice ms la

protesta y el disenso, asfixiando a la sociedad civil y principalmente al movimiento
estudiantil para impedir las protestas. Un hito sumamente lamentable es la aprobacin
mediante Gaceta Oficial Nro. 40.589 del 27 de enero de 2015 de la Resolucin 008610
del Ministerio de la Defensa, que permite y avala el uso de armas de fuego en el control
de manifestaciones. Este instrumento legal estara legitimando lo que en 2014 fue una
actuacin normal del gobierno nacional. El movimiento estudiantil y las distintas fuerzas
vivas del pas hemos exigido la nulidad de esta resolucin, sin obtener respuestas a la
fecha, y entendiendo que ya cay la primera vctima de esta resolucn: Kluiberth Roa, de
16 aos, asesinado el 24 de febrero de 2015 en el Estado Tchira, por un disparo de un
funcionario de la Polica Nacional Bolivariana, quien por cierto, est detenido sin que se
haya dado apertura al proceso de audiencia y juicio.

Es igual de lamentable la situacin de las detenciones arbitrarias y de los presos

polticos. Son conocidos los casos de Leopoldo Lpez, dirigente opositor detenido desde
el 18 de febrero de 2014 y en proceso de juicio sin que se haya presentado una sola
prueba en su contra, as como Antonio Ledezma, Alcalde Metropolitano de Caracas,
detenido el 19 de febrero de 2015 en su oficina por haber firmado un documento
denominado Acuerdo Nacional de Transicin, sin orden de detencin ni de
allanamiento.

De igual manera, los jovenes Lorent Saleh, Juan Miguel de Sousa, Gabriel Valles y
Gerardo Carrero, detenidos en lo que se ha llamado La Tumba, en los stanos del
SEBIN, en celdas de 2 x 3 metros, con el aire acondicionado a la mnima temperatura y
con luz blanca encendida las 24 horas del da, slo se les permite tomar sol media hora a
la semana. Casos como estos se repiten
en todo el territorio nacional, donde
adems los ciudadanos detenidos han
visto violado el debido proceso y sus
audiencias han sido diferidas por perodos
que en varios casos pasan de un ao.

En cuanto a persecucin poltica, el

gobierno ha hecho uso de la apertura de
procedimientos judiciales, persecucin a
travs de los medios de comunicacin,
allanamientos irregulares a la propiedad,
actos violentos en contra de dirigentes
Ilustracin 4: Tipos de Persecucin Poltica en
Venezuela. Fuente: CEPAZ.
polticos, destitucin de cargos de polticos disidentes, allanamiento a la inmunidad
parlamentaria, usurpacin de las funciones pblicas y hasta la inhabilitacin poltica. Esto
se observa en la ilustracin 4, extrada de un informe del CEPAZ.

Los reporteros, periodistas y trabajadores de los medios de comunicacin social no

escapan a esta situacin. Hubo 91 agresiones en 2014 a periodistas que cubran
manifestaciones o eventos oficiales5.

Conflictividad Social:

Tomando como referencia las razones por las cuales los ciudadanos protestan en
Venezuela se puede tener un diagnstico de la percepcin que tienen los venezolanos
sobre la situacin del pas. En el ao 2014 se realizaron 9.286 protestas6 en todo el
territorio nacional, lo que da un promedio de 26 manifestaciones diarias, esto signific un
aumento de 111% con respecto a las protestas que hubo en 2013. Cabe acotar que en
2014, el 52% de las manifestaciones se realizaron en contra del presidente o del
gobierno en general, en contraste con las protestas que se han realizado en 2015.

En enero 2015 se realizaron 518 protestas, lo que representa un aumento del 16% en
comparacin con enero 2014. La orientacin de las protestas en enero 2015 fueron:

Rechazo a la escasez de alimentos, medicinas y productos de higiene: 28%.

Derechos laborales: 22%.

Demandas por seguridad ciudadana, detenciones arbitrarias, derecho a la justicia: 15%.

Rechazo al gobierno: 6%.

Exigencias educativas: 3%7.

En este sentido, es importante

resaltar que la escasez de alimentos,
medicinas y productos de higiene
personal es una situacin que se ha
venido agravando progresivamente y
que ha obligado a los venezolanos a
realizar largas colas para para poder
ingresar a las farmacias y
supermercados, adems de que
existe un sistema que impide la
Ilustracin 5: Protestas por escasez de alimentos, productos
compra normal de productos, sino de higiene y medicinas. Fuente: OVCS.

5
Fuente: Observatorio Venezolano de Conflictividad Social.
6
Fuente: Observatorio Venezolano de Conflictividad Social.
7
Fuente: OVCS.
que se deben cumplir unos lmites establecidos por persona y por perodo de tiempo
para cada rubro. En la Ilustracin 5 se observa el aumento del nmero de protestas por
esta situacin desde julio 2014 hasta enero 2015.

Escasez e inflacin:

Las puntas del iceberg de la crisis econmica en Venezuela son principalmente la

escasez de alimentos y productos de primera necesidad y la inflacin, que son
generadas entre otros factores, por la alta dependencia a las importaciones, el control
cambiario mal administrado, la asfixia al aparato productivo nacional, la expropiacin de
industrias, la cada de los precios del petrleo y una mala gerencia del tesoro nacional.

La escasez de medicinas est en 60%8, la

escasez de alimentos se ubica en 35%9, y la
inflacin sobrepasa el 64% interanual10.
Esto degenera en la violacin de los derechos
que tenemos los venezolanos a la alimentacin
y a la atencin mdica, ya que no es posible
conseguir los alimentos ni las medicinas
requeridas por la poblacin.

En la Ilustracin 6 se observa una situacin Ilustracin 6: Aglomeracin de personas para

diaria a las afueras de supermercados y acceder a un supermercado administrado por el
gobierno para adquirir productos bsicos
farmacias, que es la aglomeracin de personas
para poder acceder a las instalaciones y
adquirir racionadamente- los productos de primera necesidad, principalmente
alimentos, medicinas y productos de higiene personal. Las personas realizan la mayora
de las veces ms de 3 horas de cola para tener acceso a una cantidad de producto que
en ocasiones no cubre las necesidades de su familia.

En el rubro de medicinas e insumos hospitalarios la crisis es igual de alarmante. La

escasez de insumos hospitalarios alcanza el 80%11 de los tems de uso cotidiano.
Esto ha impedido que los pacientes reciban las atenciones mdicas que requieren,
entendiendo adems que ha habido una reduccin de camas de hospitales entre 2005
y 2011, nmero que baj de 31.000 a 22.000.12

8
Fuente: Federacin Farmacutica de Venezuela.
9
Fuente: Banco Central de Venezuela.
10
Fuente: Banco Central de Venezuela.
11
Fuente: Asociacin Venezolana de Clnicas y Hospitales.
12
Fuente: Organizacin Panamericana de la Salud.
Inseguridad e Impunidad:

En el 2014 hubo 25.000 muertes violentas en Venezuela. El ndice de Seguridad

Ciudadana Gallup ubica a Venezuela como el pas ms inseguro del mundo. Eso es tan
preocupante como que el ndice de impunidad en el pas llegue a 98,69%13. Esto deja a
los ciudadanos en un completo estado de indefensin, a merced de las bandas armadas
presentes en todas las ciudades y pueblos del pas, que asesinan a las personas hasta
para despojarlas de un par de zapatos. Lamentamos que en los ltimos meses no se
haya implementado ninguna poltica pblica para resguardar la integridad de los
venezolanos ni de sus bienes, sino que el foco lo hayan puesto en confrontar y perseguir
a la disidencia.

Condiciones Electorales:

En el 2015 se deben realizar elecciones parlamentarias, para elegir a los diputados a la

Asamblea Nacional para el perodo 2016 - 2020. Sin embargo, el Consejo Nacional
Electoral an no ha establecido la fecha de las mismas y no ha querido garantizar
condiciones electorales que impidan el ventajismo que se ha evidenciado en anteriores
procesos comiciales.

Es preocupante que como se ha evidenciado en otros procesos, se utilice todo el aparato

gubernamental para movilizar y coaccionar a los ciudadanos por la opcin del partido de
gobierno. Se han observado incluso escenarios de violencia contra los testigos de la
oposicin y abusos de autoridad por parte de los efectivos de la Fuerza Armada que
resguardan las mesas electorales. De igual manera, no existe claridad respecto al
principio una persona, un voto debido a opacidades en el registro electoral y en los
mecanismos de control.

Como demcratas creemos que los cambios en los pases surgen de la legitimidad de
sus Pueblos, y las elecciones son la mayor expresin democrtica y legtima que
tenemos los ciudadanos para cambiar el rumbo de nuestros pases. Es por ello que
consideramos urgente que se garanticen elecciones limpias, justas y transparentes.

Situacin Universitaria:

El gobierno nacional celebra que Venezuela ocupa el 5to lugar del mundo en matrcula
universitaria, con 2.600.000 jvenes inscritos. Sin embargo, es necesario analizar con
cuidado cuales son las condiciones de vida de los universitarios. Dentro de las cientos de
instituciones universitarias que existen en Venezuela, slo 5 gozan de autonoma: la
Universidad Central de Venezuela, la Universidad de los Andes, la Universidad de
Carabobo, la Universidad de Oriente y la Universidad del Zulia. El caso especfico de la
UCV es extrapolable al resto, por lo que enfocaremos las explicaciones en ella.

13
Fuente: Fiscala General de la Repblica.
En materia de presupuesto universitario, el gobierno ha asignado exactamente el mismo
monto a las universidades desde el ao 2007, a pesar de las altsimas cifras de inflacin
que detallamos anteriormente. Especficamente para el ao 2015, el gobierno aprob
apenas el 39% del presupuesto solicitado por la UCV. Esto ha colocado a nuestras
casas de estudios en jaque y con la amenaza de un cierre tcnico.

Los sueldos de los profesores difcilmente alcanzan para vivir. Utilizando uno de los tipos
de cambio oficial (SIMADI 191Bs/$), el sueldo del profesor con mayor escalafn es de
apenas US$ 80 mensuales.

La situacin estudiantil es incluso ms crtica. Una beca para un estudiante

universitario es de apenas US$ 10 mensuales, mientras que una residencia estudiantil
cuesta cuatro veces esa cantidad. El servicio del comedor, que ofrece desayuno,
almuerzo y cena a ms de 2.500 estudiantes de escasos recursos diariamiente slo tiene
presupuesto para funcionar hasta el mes de mayo.

Sin decir adems, que la crisis de inseguridad se mud a los recintos universitarios.
Dentro de los campus suceden decenas de delitos diariamente, y las universidades est
de manos atadas para ponerle coto a esta situacin.

Es escandoloso, adems, que las universidades controladas por el gobierno gocen de

sueldos y becas estudiantiles mayores a las de las universidades autnomas,
estableciendo claramente una diferenciacin entre universitarios de primera y de
segunda. Todo esto se circunscribe en un ambiente de asfixia poltica a las
universidades, con constantes amenazas e incluso acciones judiciales en su contra.

La crisis universitaria no slo es presupuestaria, sino en senecia, poltica y estructural. Se

impide la renovacin de los claustros con sentencias judiciales, y de igual manera se
aumentan las desigualdades para el ingreso de los estudiantes, ya que el sistema de
educacin media es sumamente deficitario y desigual.

Conclusiones:

El pequeo resumen que realizamos con motivo de este evento internacional es apenas
un abrebocas de la profunda crisis que vive Venezuela. En l buscamos demostrar con
cifras y pruebas que lo que vivimos da tras da los venezolanos, especialmente los
jvenes, no es fcil. Haran falta muchas ms pginas para explicar la inexistencia de la
separacin de poderes y las numerosas violaciones a la constitucin nacional y a las
leyes de la repblica, la flagrante corrupcin por todos conocida en todas las oficinas
gubernamentales, el control totalitario de los medios de comunicacin, la censura y
autocensura; las violaciones al debido proceso, el retardo procesal y las inhumanas
condiciones de nuestro sistema penitenciario; la destruccin progresiva del aparato
productivo nacional en el afn de controlarlo todo y un control excesivo de divisas que
han mermado la produccin nacional y nos han obligado a vivir de las importaciones.
Como jvenes venezolanos no nos conformamos con vivir en esta situacin y hemos
exigido las reformas del caso a las autoridades gubernamentales, sin haber recibido ms
que insultos y acusaciones sin fundamente. A pesar de esto, nos mantenemos firmes en
nuestras convicciones democrticas y apostamos por la generacin de un cambio de
sistema por los mecanismos establecidos en la Constitucin de la Repblica y que goce
de legitimidad y apoyo popular. En esta ocasin queremos hacer del conocimiento de la
comunidad internacional de nuestras condiciones de vida y del fracaso de un gobierno
que se hace llamar obrero y socialista pero que ha profundizado las desigualdades,
reduciendo las libertades y condenando a los ms desfavorecidos a hundirse todava
ms en la pobreza.

De igual manera, desde la Federacin de Centros Universitarios de la UCV manifestamos

nuestra preocupacin por la dbil actuacin de la comunidad internacional ante la
profunda crisis que vivimos los venezolanos. Respetando la soberana y la
autodeterminacin de los pueblos, los organismos internacionales pueden velar para que
se respeten los derechos humanos y se reduzcan las tensiones en Venezuela. Seguimos
esperando por la solidaridad de los democrtas del hemisferio mientras nuestros jovenes
siguen tras las rejas y sin recibir justicia, y nuestras madres sufren un calvario para
conseguir productos que a duras penas pueden costear, viviendo adems en el pas ms
peligroso del mundo.

Hacemos un llamado a los demcratas de las Amricas y del mundo a solidarizarse con
Venezuela y a mantener desde sus espacios la exigencia de respeto a los derechos
humanos, a las libertades colectivas e individuales, al imperio de la ley y a la democracia,
respetando siempre la soberana nacional y la autodeterminacin de los pueblos.
Estamos convencidos de que slo as se sostienen relaciones de fraternidad entre los
pueblos y se camina juntos hacia el desarrollo y la superacin de la pobreza.