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INFORME DE EVALUACIN DE GESTIN INSTITUCIONAL 2016
DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO CUSCO
INDICE
I. PRESENTACION
II. GENERALIDADES
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DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO CUSCO
1.1. VISION
1.2. MISION
1.3. DENOMINACION
I. PRESENTACION
La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo del Gobierno Regional de Cusco, como ente
rector en materia de desarrollo y evaluacin de las polticas socio laborales de trabajo y promocin de
la empleabilidad e insercin laboral, el autoempleo y el trabajo decente a nivel regional, garantizando el
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cumplimiento de la normatividad laboral vigente , la prevencin y solucin de conflictos , la mejora de
condicin de trabajo y el respeto de los derechos fundamentales del trabajador para el progreso de
nuestras empresas en beneficio del desarrollo socio-econmico regional en un cuadro democrtico y
de dialogo social de rgimen privado , con el fin de dar cumplimiento a las polticas y normatividad
emitida del nivel central, sectorial y regional, acorde con la dinmica de los sistemas organizacionales,
la racionalizacin y simplificacin administrativa, que buscan satisfacer las demandas sociales
laborales, por lo que ha venido cumpliendo de manera continua con todas sus funciones a lo largo del
presente ao , es as que de acuerdo a la evaluacin de nuestras actividades operativas tenemos los
siguientes resultados en nuestras diferentes direcciones y sud direcciones .
En el 2021, el Cusco es una sociedad con una slida identidad regional, sustentada en
sus culturas de origen andino y amaznico. Gestiona su desarrollo de manera
democrtica, participativa, autnoma y descentralizada, con instituciones y
organizaciones fortalecidas e interrelacionadas. Asimismo, privilegia el bienestar social
II. GENERALIDADES
como centro y fin del desarrollo, en armona y dilogo con su entorno natural.
II.1. Hemos
VISION REGIONAL
logrado AL 2021
reducir significativamente los niveles de pobreza; la poblacin accede
a servicios universales de calidad en salud y educacin intercultural, desde el inicio y a
lo largo de toda su vida, con equidad, justicia e igualdad de oportunidades.
II.4. DENOMINACION
La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo del Gobierno Regional del
Cusco, tiene el fin de dar cumplimiento a las polticas y normatividad emitida del nivel
central, sectorial y regional y acorde con la dinmica de los cambios organizacionales,
la racionalizacin y simplificacin administrativa, que buscan satisfacer las demandas
sociales laborales, cumple con proponer el presente Reglamento de Organizacin y
Funciones ROF, como documento de gestin institucional que
orientar su actuacin hacia el logro de las metas y objetivos
GOBIERNO REGIONAL
CUSCO
DIRECCIN REGIONAL
DE TRABAJO Y PROMOCIN
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DEL EMPLEO DE CUSCO
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OFICINA TECNICO
ADMINISTRATIVA
OFICINA
La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, tiene las siguientes funciones generales:
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas en materia de
trabajo y promocin del empleo, dentro del marco de la poltica general del gobierno y los
planes sectoriales.
b) Incorporar la promocin del empleo productivo en los planes de desarrollo regional
concertados.
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c) Apoyo a las iniciativas empresariales, que incidan en la mejora de la calidad del empleo de
estas unidades econmicas, as como la generacin de autoempleo.
d) Promover el dilogo y la concertacin con las organizaciones representativas de los
trabajadores, empleadores y sectores de la sociedad vinculados, en materia de trabajo,
promocin del empleo, autoempleo y formacin profesional.
e) Promover mecanismos de prevencin y solucin de conflictos laborales, difusin de la
normatividad, defensa legal y asesora gratuita del trabajador.
f) Conducir y ejecutar los procedimientos de supervisin, control e inspeccin de las normas de
trabajo, promocin del empleo y fomento de la pequea y micro empresa, aplicando las
sanciones que correspondan de acuerdo a ley en el mbito de su competencia.
g) Conducir y ejecutar acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo y bienestar social,
concertando con entidades pblicas y privadas, as como con organizaciones representativas
de la regin. Del mismo modo, hacer cumplir las normas de prevencin y de proteccin contra
riesgos ocupacionales.
h) Dirigir y ejecutar en el mbito regional la poltica nacional de promocin del empleo,
capacitacin y formacin profesional, promoviendo la normalizacin y certificacin de
competencias laborales.
i) Elaborar y difundir informacin en materia de trabajo, promocin del empleo y autoempleo.
j) Promover la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo.
k) Fomentar la formacin profesional de los recursos humanos de las empresas de la regin
como un mecanismo de mejoramiento de los ingresos, la productividad y competitividad a
travs de actividades de capacitacin, provisin de informacin y transferencia tecnolgica.
l) Coordinar la oferta de formacin profesional y los programas de orientacin laboral y
ocupacional que brindan las entidades pblicas y privadas; asimismo, supervisar los sistemas
de intermediacin laboral en la regin y su articulacin con el sistema de formacin profesional.
m) Resolver como Instancia Regional de Trabajo, en los procedimientos administrativos que tratan
sobre materias de trabajo, promocin del empleo y fomento del autoempleo.
n) Llevar los registros administrativos en el mbito de su competencia, en aplicacin de la
normatividad vigente.
o) Ejecutar acciones destinadas a difundir y dar cumplimiento a la normatividad del Sector
Trabajo y Promocin del Empleo; asimismo, sobre la situacin del mercado laboral y su
vinculacin con otros mercados para satisfacer las necesidades de los usuarios y pblico en
general.
p) Promover en el mbito regional la conformacin o el fortalecimiento de instancias de
coordinacin y concertacin como las Mesas, Comits o Consejos que involucren a las
instituciones pblicas y privadas vinculadas con el desarrollo regional en materia de empleo, y
formacin profesional.
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q) Proponer convenios y alianzas estratgicas con instituciones pblicas y privadas en materia de
empleo, formacin profesional y generacin de autoempleo, que tengan como objeto el
cumplimiento de
las funciones de la
Direccin
Regional.
r) Supervisar los
sistemas de
intermediacin
laboral pblicos y
privados y su
articulacin con el
sistema de
formacin
profesional.
Coordinar los programas de orientacin laboral y ocupacional que brindan las entidades
pblicas y privadas.
s) Otras funciones que le sean asignadas por la gerencia de Desarrollo Social, en el marco de la
normatividad vigente.
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En el marco de su rectora sectorial: Trabajo y Promocin del Empleo, las Polticas de
Gobierno actual y los Ejes Estratgicos Sectoriales ha diseado el Plan Estratgico
Sectorial Multianual - PESEM para el periodo 2017 y 2021, donde se establecen los
siguientes, seis (6) Objetivos Estratgicos Sectoriales
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4.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO Y
PROMOCION DEL EMPLEO CUSCO
A la conclusin del Ejercicio 2016; Del anlisis de los resultados alcanzados se desprende que las
actividades programadas en el POA 2016 y adems de las ferias laborales y Semana del Empleo no
programado al inicio del POA. Estas actividades se han ejecutado normalmente pese al escaso
nmero de personal (02 nombrados y 03 CAS). Quienes recin se incorporaron a partir del 01 de abril
del ao en curso.
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En relacin a las actividades ms trascendentales destacan la 1ra. Feria SEMANA DEL EMPLEO
llevado a cabo los das 31 de Marzo y 01 de Abril. Evento que concito a aproximadamente a 2,500
visitantes cuyo evento se desarroll en la Plaza Tpac Amaru con un aproximado promedio de 26
stand por da para una Demanda laboral de 1,500 puestos de trabajo, habiendo colocado un
aproximado de 800 nuevos trabajadores; donde se brindaron los servicios del Centro de Empleo como
son: Bolsa de Trabajo, Acercamiento Empresarial, ABE, Atencin al migrante, Emprendimiento
empresarial, Servicio de Orientacin Vocacional, Ponte en Carrera, CUL, REMYPE, y los programas
del MTPE Jvenes Productivos, Impulsa Per, Trabaja Per, contando para ello, con la presencia del
Dr. Daniel Maurate Ministro de nuestro sector.
Dicha actividad fue tambin entrelazada con el desayuno empresarial dirigido a los principales Centros
de Trabajo de nuestra Ciudad con el fin de compartir experiencias y propuestas de mejora del servicio
que brinda el MTPE mediante la DRTPE Cusco y el Centro del Empleo en Cusco a manera de
sensibilizar a los empleadores para la insercin laboral de los PCD no slo como parte de la cuota de
empleo sino como parte de un proceso de inclusin social en las empresas.
De los resultados alcanzados se ha superado las metas con respecto a los registros administrativos
referidos a los Programas de Intermediacin laboral inscripcin y renovacin de registros, presentacin
de contratos con empresas usuarias y las estadsticas trimestrales. Del mismo modo se tuvo
aceptables resultados en el programa de Capacitacin Laboral Juvenil se tuvo menos convenios
aprobados y resalto el incremento en el registro de convenios de Practicas pre profesionales y
profesionales consideramos que las empresas estn sensibilizas con respecto al trato con los jvenes
egresados de universidades e institutos de nivel superior.
Pero esta gestin se vio diezmada a raz de la dacin y puesto en aplicacin del D. Leg. 1246 referido
a la no obligatoriedad de la presentacin de los Convenios de las Modalidades Formativas Laborales
(ley 28518). Considerando que esta norma atentatoria ante la AAT debido a que pierde poder de
supervisin en los Centros de trabajo a los empleadores sobre el destino de los Practicantes
Profesionales y Pre Profesionales y si estos cumplirn la obligatoriedad de la suscripcin de convenios
y el mantenimiento de los porcentajes limitativos en las empresas.
Respecto al Sistema de REMYPE se han brindado toda la informacin, as como absuelto consultas
sobre el mal registro o problemas hallados en el sistema virtual debido a problemas de omisiones
tributarias, multas, registro dado de baja, suspensin temporal, sin autorizacin de boletas de venta ni
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facturas, o a falta de registro de domicilio habido. Frecuentemente estos problemas surgieron los
cuales deban ser cuidadosamente advertidos mediante el sistema virtual y en otras, se tuvo problemas
con el mismo sistema operativo administrado por el MTPE. Teniendo restriccin de uso, de conexin y
algunos casos por envi de virus los cuales no fueron rpido superados por ello la observacin de los
usuarios.
El servicio de Variacin mensual del Empleo. Tuvo un inicio restringido a falta de personal el cual fue
cubierto en el mes de Abril, quedando retraso en los reportes, para ello se asign a una servidora CAS
quien desempeo eficientemente su labor hasta la conclusin del ao. Lo cual est siendo monitoreado
por el MTPE y que esta labor dada su naturaleza no debe tener paralizacin ni cortes dada su
importancia y continuidad de recopilacin de informacin de las empresas.
Otro servicio que cumpli asertivamente fue el OSEL Observatorio Socio Econmico Laboral. Quien
concluyo para la publicacin del Diagnostico Socio Econmico Laboral y la publicacin de las notas de
prensa mensuales sobre variacin mensual del mercado laboral en empresas de 10 a ms
trabajadores, pudiendo difundir esta informacin mediante la Pagina webb del Gobierno Regional y los
Facebook de la DRTPE Cusco y las empresas del medio. Siendo para los investigadores sociales un
gran aporte para la formulacin de polticas sociales y del empleo en la Regin.
DEL Centro de Empleo: La esencia del funcionamiento de los Centros de Empleo radican en el servicio
de Bolsa de Trabajo la cual supero las metas previstas apoyados por la Feria la Semana del Empleo
evento donde se capt 1,500 nuevos puestos de trabajo los cuales no fueron cubiertos por los
buscadores de empleo dado la frgil formacin profesional y/o tcnica detectada. Consideramos que
en lo futuro se tenga que difundir mediante las redes sociales los puestos de trabajo para profesionales
y tcnicos. Adems, urge potenciar con 01 personal capacitado para el servicio de acercamiento
empresarial para integrar a ms empresas en el servicio de Demanda Laboral (nuevos puestos de
trabajo).
La capacitacin para el emprendimiento, fue otra activada destacada. Por cuanto la DRTPE Cusco
apoyo la concretizacin de 03 talleres de capacitacin (Chocolatera, arreglos navideos y tejido en
punto peruano) ha posibilitado capacitar a 65 nuevos emprendedores. Quienes tienen como objetivo de
la capacitacin generar su propio autoempleo dada su difcil insercin en el mercado de trabajo.
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El Programa Sovio tuvo importante labor en nuestra Regin. Se pudo coberturar el servicio a 08
Provincias de la Regin para un total de 8,076 estudiantes de 4to y 5to ao de educacin secundaria.
Para finalmente establecer 05 ferias de Orientacin vocacional importantes (Santiago, Wanchaq, San
Jernimo, Urubamba y Sicuani). Dicha labor fue desarrollada por 01 Psiclogos y 03 internos quienes
destacaron en su gestin. Y de cuyos resultados adjuntamos a continuacin.
CUADRO N 1
Feria de semana del empleo. - Desarrollada los das jueves 31 de marzo y viernes 01 de abril,
ofreciendo 1500 puestos de trabajo en todas las especialidades, donde los participantes accedieron a
los distintos puestos de trabajo de acuerdo a su especialidad y /o profesin, con la finalidad de
promover e incentivar la insercin laboral a favor de la poblacin cusquea, logrndose colocar en las
diferentes plazas ofrecidas un total de 800 trabajadores, entre profesionales, tcnicos y obreros.
Por otro lado, cabe mencionar que se realizan actividades importantes como el Registro de Empresas
en el RENEIL y absoluciones de consultas de REMYPE, as tambin publicaciones acerca del
comportamiento y variacin de los principales indicadores del sector trabajo de la regin de cusco y
otras actividades como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
CUADRO N 2
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CUADRO N 3
Actividades y acciones
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en esta rea se ha desarrollado diversas actividades de las cuales resaltan la atencin a y absolucin
de consultas tanto a trabajadores como a empleadores, las cuales en el presente ao se dieron en un
total de 10,959 consultas, cabe mencionar que tambin se llevaron audiencias de conciliacin dentro
del servicio de orientacin y defensa legal, como as se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N 4
Entre las diversas actividades realizadas en esta rea debemos resaltar el Registro General de
contratos de trabajo, los mismos que llegaron a un total de 55,711 entre contratos sujetos a Modalidad,
contratos a tiempo parcial, contratos indeterminados, contratos de rgimen especial, contaros de
personal extranjero como se detalla en el cuadro siguiente:
CUADRO N 5
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CUADRO N 6
CUADRO N 7
b. El RETCC tiene como objetivo contar con una base de datos confiable de los
trabajadores dedicados a la actividad de la construccin civil; facilitando su acceso a
servicios de orientacin laboral y empleo. Asimismo, constituye objetivo de este
registro coadyuvar a la capacitacin, especializacin y certificacin de las
competencias laborales de estos trabajadores.
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disposiciones de desarrollo sobre el procedimiento de inscripcin en el RETCC,
garantizando la gratuidad y simplicidad del mismo.
2. Implementacin del rea Coactiva el 21 de noviembre del 2016, rea encargada de realizar la
recuperacin de multas impuestas desde el ao 2004 a la fecha, las mismas que ascienden a
s/ 10,000.00 nuevos soles
Uno de los factores que influye de manera directa con el logro de los objetivos planteados es el recurso
financiero, en tal sentido se tiene como un factor determinante. El mismo que se determina de acuerdo
a la programacin funcional asignada mediante la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial. Tal como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 8
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CUADRO N 9
CUADRO N 10
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GRAFICO N1
CUADRO N 11
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GRAFICO N2
CUADRO N 12
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FUENTE DE FINANCIAMIENTO POR GENERICA DE GASTO (RO) META 0061 Y 0092
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CUADRO N 13
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1.- La limitacin principal ha sido el dficit presupuestal con el que se enfrent para la continuidad
y fomento de los programas de fomento del empleo y otros
2.- Las Oficinas Zonales de Trabajo, no cuentan con el recurso humano capacitado para promover
los programas de fomento al empleo, adems existen factores exgenos que imposibilitan la
mejora de los programas. La restriccin presupuestaria limita la difusin de los programas en
provincias
4.- Una limitante que influye en el servicio del Centro de Empleo es la falta de personal para cubrir
con los servicios que normalmente deban darse sin restriccin como: VARIA, SOVIO, OSEL,
Triaje y Acercamiento empresarial.
IX. PRESPECTIVAS DE MEJORA PARA EL 2017
- Difusin masiva de los diferentes programas que ejecuta el rea por los diversos medios de
comunicacin: televisiva, radial y escrita en los diversos medios de comunicacin.
X. FOTOGRAFIAS
FOTOGRAFIAS N 1
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TALLER DE ASESORIA DE BUSQUEDA DE EMPLEO
FOTOGRAFIAS N 2
REGISTRO DE TRABAJADORES DE CONSTRUCCION CIVIL
FOTOGRAFIAS FOTFOGRAFIAS N 3
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IMPLEMENTACION DE LA OFICINA DE COBRANZA COACTIVA
FOTOGRAFIA N 4
INICIO DE SEMANA DEL EMPLEO
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