Repensar la burocracia

En el presente artculo vamos a exponer algunos interrogantes y cuestionamientos a la nocin

tradicional sobre la burocracia sindical. Especficamente, nos vamos a referir a la utilizacin que se
hace del trmino en el discurso poltico de la izquierda. En estas breves lneas, no pretendemos
agotar toda la complejidad que encierra el fenmeno. Slo aspiramos a sealar algunas limitaciones
o falencias que contienen las definiciones convencionales sobre el tema.
Entendemos que no se trata de un ejercicio meramente retrico. Las formas de encarar la lucha
contra la burocracia sindical dependen de la concepcin que tengamos de la misma.
El concepto de burocracia sindical se utiliza de manera recurrente en los anlisis sindicales de la
izquierda. Sin embargo, a pesar de ocupar un lugar destacado en el discurso poltico, se le ha
prestado escasa atencin a su definicin. Se supone que se trata de un trmino que se explica por s
mismo. Sus caractersticas se presumen evidentes.
Aunque la reflexin sobre la materia es a todas luces insuficiente, circula entre la militancia cierto
sentido comn sobre el tema. Ante la ausencia de una reflexin profunda sobre la burocracia
sindical, se utilizan frecuentemente algunas imgenes para referirse a este tipo de direcciones
gremiales. En repetidas oportunidades, encontramos que se habla de la burocracia sindical apelando
a las metforas de losa burocrtica, dique de contencin y correa de transmisin (de los
intereses de la burguesa al interior de la clase obrera).
En todos los casos, estas figuras presentan a las conducciones sindicales como elementos externos a
la clase obrera. La burocracia sindical aparece como una sustancia patgena en un cuerpo sano.
Clase obrera y burocracia sindical seran entidades absolutamente diferenciadas y opuestas. Los
intereses que defienden las direcciones burocrticas seran totalmente contradictorios con los de la
clase trabajadora.
Pero, podemos considerar a los dirigentes sindicales burocrticos como ajenos y extraos a la clase
obrera? En la mayora de los casos, no provienen de las propias filas proletarias? Las
conducciones de los sindicatos,generalmente, tienen su origen en la clase trabajadora. Entonces, se
vuelve difcil considerarlos como elementos ajenos y extraos a la clase obrera. Pero, qu relacin
existe entre estos dirigentes y las bases que dicen representar? Todas las acciones que llevan
adelante las conducciones burocrticas son opuestas a los intereses de los trabajadores? Nadie
podra sostener una afirmacin tan tajante. Hemos visto, en muchas oportunidades, a los dirigentes
sindicales burocrticos a la cabeza de genuinos reclamos obreros.
Ms an, alguien puede afirmar categricamente que los dirigentes burocrticos no gozan de
ningn consenso en las bases? En definitiva, considerar a las direcciones sindicales como
elementos externos y opuestos a las bases sera caer en una simplificacin extrema.
Desde la perspectiva que estamos criticando, los problemas del movimiento obrero se circunscriben
a sus niveles directivos, a sus conducciones. As, las direcciones burocrticas son verticalistas y
autoritarias, las bases obreras, por el contrario, seran partidarias de las prcticas ms democrticas.
De la misma forma, las conducciones burocrticas impulsaran una poltica conciliadora y
reformista, las bases seran naturalmente combativas y objetivamente revolucionarias. Por lo tanto,
el mundo de las direcciones sera substancialmente diferente al mundo de los trabajadores de base.
Nos preguntamos, ninguna de las caractersticas repudiables de las direcciones burocrticas las
encontramos en las propias bases obreras? Desde la visin tradicional, bastara con cambiar los
elencos dirigentes de los sindicatos y el problema estara solucionado.
Las metforas que representan a la burocracia sindical como un dique de contencin o una losa
burocrtica llevan implcita una particular relacin entre bases y dirigentes. Los trabajadores
aparecen predispuestos permanentemente al combate pero son refrenados una y otra vez por las
conducciones gremiales. Las bases se encontraran permanentemente en estado de ebullicin, sin
embargo, la prfida accin de sus dirigentes no permitira que esas fuerzas sean liberadas. Sera
suficiente quitar de encima del proletariado a esta losa burocrtica para que puedan desplegarse,
sin contencin alguna, las energas revolucionarias que anidan en el corazn del proletariado. Nos
preguntamos, siempre las bases quieren luchar?
Desde esta perspectiva, que hemos denominado tradicional, la traicin de los dirigentes cumple
un papel clave en la explicacin de la dinmica de la lucha de clases y la situacin de los
trabajadores. Si por alguna razn, se desintegrara ese dique de contencin, las masas desplegaran
todo su mpetu revolucionario y haran tambalear a la clase dominante, o directamente la
derribaran. Por lo tanto, la burocracia sindical, de acuerdo con este esquema de pensamiento, es el
principal sostn del sistema capitalista. Nos animamos a poner en duda esta forma de entender la
dinmica social. La clase obrera, es automticamente revolucionaria?
Basta con eliminar a los dirigentes burocrticos para que el proletariado tome el poder? Los
perodos en los cuales desciende la conflictividad de la clase trabajadora, se explican nica y
exclusivamente por la traicin de los dirigentes sindicales? No hay momentos donde las propias
bases no estn dispuestas a salir al combate? En esas circunstancias, a qu dirigentes sindicales
eligen para que los representen? A los combativos o a los conciliadores?
Sabemos que muchos dirigentes sindicales se perpetan en sus cargos por aos y hasta por dcadas.
La reeleccin permanente de las conducciones gremiales, desde la visin tradicional, se explica
exclusivamente por el fraude que se comete en las elecciones a cargos directivos.
Aceptando que son los mtodos fraudulentos los que explicaran la perpetuacin de las
conducciones, los trabajadores de base no tienen ninguna responsabilidad al respecto? En muchos
casos, esta situacin, no refleja la apata de los trabajadores? La libertad de la que goza la
burocracia sindical para realizar fraude en las elecciones, no expresa, de alguna manera, que
la clase no ha querido, no ha podido o no ha sabido organizar una fuerza opositora lo
suficientemente poderosa para imponer otros mecanismos de decisin?
Llegados a este punto, el lector se puede estar preguntando si no estamos justificando la existencia
de la burocracia sindical. Nada ms alejado de nuestras intenciones. Sabemos de las traiciones de
las direcciones burocrticas. Conocemos que muchos son corruptos y que estn comprados por la
patronal. Somos conscientes de la complicidad de la burocracia sindical con la ltima dictadura
militar. Estamos al tanto de las formas de decisin antidemocrticas que practican y que ahogan
toda expresin democrtica que surja desde las bases. Sin embargo, y a pesar que nos cueste
aceptarlo, en muchos casos, estas direcciones, con esas caractersticas, mantienen cierto nivel de
consenso entre los trabajadores de base. El consenso puede ser activo o pasivo. En definitiva,
creemos que en la mayora de los casos, las direcciones sindicales, por accin u omisin, expresan a
las bases. Por lo tanto, el problema de la burocracia sindical no se reduce exclusivamente a un
problema dirigencial. Para terminar con la burocracia sindical se debe producir una
transformacin global, que abarque tanto a las bases como a los cuadros dirigentes.
Entre los compaeros de trabajo, encontramos una diversidad de situaciones. A un determinado
sector de compaeros, en algunos casos mayoritario, no les interesa en absoluto la cuestin sindical.
No participan de la vida gremial. Por otra parte, estn quienes fueron ganados por el discurso de la
patronal. Son aquellos que apuestan a la salida individual, piensan que la forma de ascender
socialmente pasa por portarse bien y hacer lo que dice la gerencia de la empresa. Por otro lado,
tenemos una fraccin, debemos aceptarlo, que apoya a la burocracia sindical. Por ltimo, en algunos
casos, existe un grupo de compaeros que defiende una poltica anti-burocrtica. Sera un error
pensar que "contamos con las masas", que el grueso de los trabajadores est a favor de una poltica
consecuentemente anti-burocrtica.
Por el contrario, la tarea principalconsiste en ganarse a los compaeros para una poltica
alternativa a la de la burocracia, participativa y democrtica. Tenemos que acercar a aquellos
compaeros desinteresados en las cuestiones sindicales, convencerlos de la necesidad de
organizarnos y pelear, de lo contario, la patronal seguir explotndonos cada vez ms. A los
compaeros que confan en la patronal, debemos demostrarles que ese camino es una va muerta.
Que los intereses de la patronal son antagnicos con los nuestros. A los trabajadores que depositan
sus esperanzas en la burocracia sindical, debemos ganarlos para una poltica sindical diferente. En
definitiva, debemos contribuir a revolucionar las bases obreras para generar las condiciones
necesarias para pelear por otra direccin sindical para el movimiento obrero.
Alejandro Belkin
13/03/2010