Sinopsis

La historia del pueblo Sarayaku es uno de los casos emblemticos de la resistencia

indgena por la defensa de su territorio. Este pueblo kichwa de Pastaza, luego de una
larga lucha, consigue del gobierno de Rodrigo Borja el ttulo propiedad de ms de un
milln de hectreas, en 1992. En el ao 1996, Ecuador hizo un contrato de participacin
para la exploracin de hidrocarburos y explotacin de petrleo crudo entre la Empresa
Estatal de Petrleos del Ecuador (PETROECUADOR) y el consorcio conformado por la
CGC (Compaa General de Combustibles, una subsidiaria de Chevron, en Argentina) y
la Petrolera Ecuador San Jorge S.A.
Luego de convocada la octava ronda de licitacin internacional para la exploracin y
explotacin de hidrocarburos en el territorio nacional ecuatoriano, en la que se incluy
el llamado Bloque 23 de la regin Amaznica de la provincia de Pastaza. El espacio
territorial otorgado en el contrato para ese efecto comprenda una superficie de 200.000
Ha., en la que habitan varias asociaciones, comunidades y pueblos indgenas, entre ellas
Sarayaku, cuyo territorio ancestral y legal abarcaba un 65% de los territorios
comprendidos en el Bloque 23.
De acuerdo con las disposiciones del contrato celebrado en 1996 entre
PETROECUADOR y la compana CGC, la fase de exploracin ssmica tendra una
duracin de cuatro aos con posibilidades de prrroga hasta por dos aos desde que el
Ministerio de Energa y Minas aprobara el estudio de impacto ambiental. La Compaa
CGC subcontrat a otra empresa para la realizacin de un plan de impacto ambiental
para la prospeccin ssmica, el cual fue realizado en mayo de 1997 y aprobado el 26 de
agosto siguiente por el Ministerio de Energa y Minas. Este estudio no incluy a
Sarayaku.
En numerosas ocasiones la empresa petrolera intent gestionar la entrada al territorio
del Pueblo Sarayaku y conseguir su consentimiento para la exploracin petrolera, entre
otros, mediante acciones como las siguientes:
1. Relacionamiento directo con los miembros de las comunidades, saltando el nivel
de la organizacin indgena;
2. Ofrecimiento de una caravana para atencin mdica a varias comunidades que
conforman Sarayaku, en la cual, para ser atendidas, las personas tenan que
firmar un listado, el cual posteriormente se habra utilizado como una carta de
apoyo dirigida a la CGC para que continuara sus trabajos;
3. Pago de sueldos a personas particulares dentro de las comunidades para que
reclutaran a otras personas a fin de avalar la actividad de prospeccin ssmica;
4. Ofrecimiento de regalos y de prebendas personales;
5. Formacin de grupos de respaldo a la actividad petrolera
6. Ofrecimientos de dinero, en forma individual o colectiva.

La presencia de la petrolera en territorio indgena ha tenido como efecto la exacerbacin

de los conflictos inter e intra tnicos en la zona de influencia del Bloque 23, la
militarizacin del territorio indgena de Sarayaku, su aislamiento (al cerrarse vas de
comunicacin como producto de los conflictos), la alteracin de la paz social de los
pueblos de la zona, la provocacin de una guerra shamnica. La imposibilidad de la

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realizacin de actos y ceremonias ancestras les que sostienen la cultura de Sarayaku,
entre otras consecuencias.

Entre el 2002 y 2003, la empresa CGC, con la ayuda de la Fuerza Pblica del Estado,
ingres sin el permiso y contra la voluntad del pueblo Sarayaku a su territorio para
realizar exploracin ssmica, sembrando casi una tonelada y media de explosivos dentro
del bosque. Este ingreso inconsulto tambin caus la destruccin de sitios sagrados y
llev a enfrentamientos entre los Sarayaku y los agentes de la empresa, y la Fuerza
Pblica.

El Pueblo Sarayaku se encuentra ubicado en la regin amaznica del Ecuador, en el rea

del bosque tropical, en la provincia de Pastaza, en diferentes puntos y en las riberas del
Ro Bobonaza, a 400 m.s.n.m., a 65 km de la ciudad de El Puyo. Es uno de los
asentamientos Kichwas de la Amazona de mayor concentracin poblacional y
extensin territorial, que segn censo del Pueblo se compone de alrededor de 1200
habitantes.

Quines intervienen?
En el 2002, Sarayaku se declara en emergencia durante siete meses para detener la
campaa ssmica. Hombres, mujeres, jvenes y nios se movilizaron y establecieron los
denominados campos de vida en medio de la selva. Las cosas se complicaron el 25 de
enero del 2003: efectivos del Ejrcito y trabajadores de la CGC secuestraron a cuatro
jvenes de la comunidad. Ese mismo ao, los dirigentes de la poblacin acudieron ante
la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos y solicitan su intervencin para
salvaguardar sus derechos.
La Comisin acogi su pedido en mayo de ese mismo ao y dict medidas cautelares,
pero el Estado ecuatoriano las desoy. En julio del 2004, la Corte Interamericana de
Derechos humanos dict medidas provisionales favor de los sarayakus. Estas medidas
buscan proteger la vida e integridad de los miembros de Sarayaku. La investigacin de
los hechos de violencia cometidos en su contra y la garanta efectiva del derecho al libre
trnsito violentado por el arbitrario bloqueo del Ro Bobonaza efectuado por aliados de
la petrolera, sirvi como medida de presin para que Sarayaku desista de las acciones
legales emprendidas. El Estado ecuatoriano no cumpli ninguna disposicin de la Corte
que no solamente ratific las medidas sino que dispuso que, adems, se retirasen, de
manera urgente, los explosivos dejador por la CGC.
El Estado tom su propia iniciativa en el 2006 y present, en una nueva audiencia, a
kichwas de Pastaza para que declarasen en su contra. Con ello, la Procuradura General
del Estado propuso una solucin: retiro voluntario de la empresa CGC del bloque 23 y
reconocimiento y disculpas pblicas por violaciones de Derechos Humanos cometidas
en contra de Sarayaku.
Sobre la base de lo dispuesto en el artculo 63.1 de la Convencin, la Corte ha indicado
que toda violacin de una obligacin internacional que haya producido dao comporta
el deber de repararlo adecuadamente y que esa disposicin recoge una norma
consuetudinaria que constituye uno de los principios fundamentales del Derecho
Internacional contemporneo sobre responsabilidad de un Estado.

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La reparacin del dao ocasionado por la infraccin de una obligacin internacional
requiere, siempre que sea posible, la plena restitucin (restitutio in integrum), que
consiste en el restablecimiento de la situacin anterior. De no ser esto factible, como
ocurre en la mayora de los casos de violaciones a derechos humanos, el Tribunal
determinar medidas para garantizar los derechos conculcados y reparar las
consecuencias que las infracciones produjeron. Por tanto, la Corte ha considerado la
necesidad de otorgar diversas medidas de reparacin, a fin de resarcir los daos de
manera integral, por lo que adems de las compensaciones pecuniarias, las medidas de
restitucin, satisfaccin y garantas de no repeticin tienen especial relevancia por los
daos ocasionados

Derechos violados
El 26 de abril de 2010 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos present ante
el Tribunal la demanda contra el Estado. Desde el 6 de julio de 2004, y a solicitud de la
Comisin, el Tribunal orden medidas provisionales a favor del Pueblo Sarayaku y sus
miembros, de conformidad con los artculos 63.2 de la Convencin y 25 del Reglamento
de la Corte
Con base en lo anterior, la Comisin solicit a la Corte que declare la responsabilidad
internacional del Estado por la violacin:

a) Del derecho a la propiedad privada, reconocido en el artculo 21, en relacin con

los artculos 13, 23 y 1.1 de la Convencin Americana, en perjuicio del Pueblo
indgena de Sarayaku y de sus miembros;

b) Del derecho a la vida, las garantas judiciales y la proteccin judicial,

contemplados en los artculos 4, 8 y 25, en relacin con el artculo 1.1 de la
Convencin Americana, en perjuicio del Pueblo y de sus miembros;

c) Del derecho de circulacin y residencia reconocido en el artculo 22, en relacin

con el artculo 1.1 de la Convencin Americana, en perjuicio de los miembros
del Pueblo;

d) Del derecho a la integridad personal reconocido en el artculo 5 de la

Convencin Americana, en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en perjuicio
de veinte miembros del Pueblo Kichwa de Sarayaku;

e) Del deber de adoptar disposiciones de derecho interno reconocido en el artculo

2 de la Convencin Americana, y

Finalmente, la Comisin solicit a la Corte que ordene al Estado determinadas medidas

de reparacin. La demanda fue notificada al Estado y a los representantes el 9 de julio
de 2010.

El 6 de julio del 2011 una audiencia entre el Estado y el pueblo indgena Sarayaku, en la
Corte interamericana de Derechos Humanos con el fin de juzgar al Estado Ecuatoriano
por el otorgamiento de una concesin petrolera en tierras ancestrales del pueblo
Sarayaku, sin contar con el consentimiento previo de las comunidades, as mismo se

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busc demostrar que desde la dcada de 1990 ha habido en diferentes momentos
violacin de los derechos humanos, a los indgenas, suscitadas por esta concesin en el
bloque 23. La audiencia dur dos das y se desarroll en la ciudad de San Jos en Costa
Rica.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) comunic que esta medida
interpuesta por los indgenas de Sarayaku busca proteger la identidad cultural y la forma
de vida de estas comunidades. As mismo se busc que en esta audiencia se ofrecieran
testimonios respecto de los impactos de la actividad petrolera en la zona, en estos
salieron a relucir impactos de diversa ndole que son al medio ambiente pero tambin a
la cultura.
En esta audiencia se escucharon los testimonios del Presidente del pueblo Sarayaku,
Jos Gualinga, de un sabio de la comunidad y de una mujer, inform el diario el
Universo, dicha audiencia fue seguida va internet por los integrantes del pueblo
Saarayaku, as como por algunos miembros de la sociedad civil ecuatoriana en la
Facultad Latinoamrica de Ciencias Sociales (FLACSO) el 6 de julio del 2011.
No obstante Marlon Sant originario de este pueblo y ex Presidente de la organizacin
Indgena CONAIE asever que la irrupcin de la compala argentina en los territorios
kichwas fue : arbitraria, ilegal e inconsulta de la petrolera argentina Compaa General
de Combustibles El argumento principal de los indgenas de Sarayaku se centr en que
la concesin otorgada por el Estado ecuatoriano fue ilegal ya que se dio dentro de un
territorio ancestral sin consulta previa a las comunidades que podran ser afectadas lo
cual trajo como consecuencia que Patricia Gualinga agreg que "desde que se
concesionaron nuestras tierras la compaa cont con la proteccin de las fuerzas
armadas y la polica... nos han perseguido, amenazado, agredido y cerrado el paso por
las vas fluviales".
As mismo destacaron daos culturales como la destruccin de rboles ancestrales
simblicamente muy importantes para la cultura Kichwa, as como la disminucin de
animales sagrados en la zona.
Ante esta situacin los indgenas de Sarayaku pidieron reparacin por los daos
causados en especial el retiro del total de explosivos colocados en la zona durante el
2003, cuando el Estado entr violentamente a la zona con presencia militar. Algunos de
esos explosivos fueron detonados, pero hasta la fecha la mayora se mantiene enterrada
en una zona de 20 kilmetros cuadrados, lo que supone un riesgo para los habitantes del
pueblo y la biodiversidad.
Aunque se han dicho que no tienen riesgo, stos suponen peligro para la gente. Estos
explosivos fueron colocados sin el conocimiento de las comunidades son un total de
1433kg de explosivos a una profundidad de 12 metros, colocados segn el Ministerio de
Energa en un total de 476 puntos en la selva amaznica.
El 27 de junio de 2012 la Corte Interamericana de Derechos Humanos declar, por
unanimidad, que el Estado del Ecuador es responsable por la violacin de los derechos a
la consulta, a la propiedad comunal indgena y a la identidad cultural, en los trminos
del artculo 21 de la Convencin Americana, en relacin con los artculos 1.1 y 2 de la
misma, en perjuicio del Pueblo Indgena Kichwa de Sarayaku (en adelante Pueblo

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Sarayaku o el Pueblo o Sarayaku), por haber permitido que una empresa petrolera
privada realizara actividades de exploracin petrolera en su territorio, desde finales de la
dcada de los aos 1990, sin haberle consultado previamente.
El Estado tambin fue declarado responsable por haber puesto gravemente en riesgo los
derechos a la vida e integridad personal, reconocidos en los artculos 4.1 y 5.1 de la
Convencin Americana, en relacin con la obligacin de garantizar el derecho a la
propiedad comunal, en los trminos de los artculos 1.1 y 21 del mismo tratado, en
perjuicio de los miembros del Pueblo Sarayaku. Ello en relacin con actos desde las
fases de exploracin petrolera, inclusive con la introduccin de explosivos de alto poder
en varios puntos del territorio indgena. Asimismo, el Estado fue declarado responsable
por la violacin de los derechos a las garantas judiciales y a la proteccin judicial,
reconocidos en los artculos 8.1 y 25 de la Convencin Americana, en relacin con el
artculo 1.1 de la misma, en perjuicio del Pueblo Sarayaku.

Conclusin
Hace ms de diez aos el pueblo indgena de Sarayaku se refugi en el bosque y se
prepar para librar una dura batalla dentro de la selva amaznica ecuatoriana. La
comunidad haba decidido enfrentarse a la petrolera argentina Compaa General de
Combustibles, que buscaba empezar sus actividades extractivistas en el bloque 23,
ubicado en territorio Sarayaku.
La diferencia es trascendental desde el punto de vista jurdico puesto que en la sentencia
del Caso Sarayaku, el ms alto Tribunal de Justicia de las Amricas, al considerar a
dicho pueblo indgena como sujeto de derechos humanos, reconoci que todos los
pueblos indgenas americanos son titulares de una dignidad colectiva distinta a la de sus
miembros, y que requieren de una especial proteccin a travs del reconocimiento y
ejercicio de derechos colectivos.
En los casos en que este impacto es significativo y por consiguiente es necesario obtener
el consentimiento libre, previo e informado, los derechos humanos de los pueblos
indgenas tienen prioridad sobre otros objetivos legtimos, como el desarrollo nacional o
el inters del pas de aumentar los ingresos que podran derivarse del proyecto
extractivo propuesto.
A la hora de considerar el impacto potencial de una actividad, el Estado debe tener en
cuenta la situacin de la comunidad (que depende de sus actuales vulnerabilidades y las
injusticias histricas) y el carcter de los intereses y derechos de los indgenas. Para ello
habr que tener en cuenta los valores culturales y espirituales que los pueblos indgenas
atribuyen a sus tierras y recursos; la ubicacin de los cementerios y de los lugares
utilizados para actividades rituales o ceremonias, as como los monumentos histricos y
otros lugares sagrados, adems de informarse sobre innovaciones, prcticas y saberes
tradicionales

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 Bibliografa
http://www.eluniverso.com/2011/07/07/1/1447/corte-internacional-escucho-reclamo-
pueblo-sarayacu.html?p=1447&m=1704
http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_245_esp.pdf
https://www.escr-net.org/es/caselaw/2012/caso-pueblo-indigena-kichwa-sarayaku-vs-
ecuador
www.observatorio.cdes.org.ec/documentos/doc_download/1108-demanda-pueblo-
sarayaku+&cd=1&hl=es&ct=clnk&client=firefox-b-ab
http://www.flacsoandes.edu.ec/biblio/catalog/resGet.php?resId=21511
http://www.ballenitasi.org/2012/07/caso-sarayaku-lista-la-sentencia-de-la.html
http://www.elciudadano.gob.ec/caso-sarayaku-es-perverso-involucrar-a-los-pueblos-
ancestrales/