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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DANIEL

HERNANDEZ
TAYACAJA HUANCAVELICA.

PERFIL DE INVERSION PBLICA:


ACONDICIONAMIENTO DEL CAUSE DEL
RIO OPAMAYO TRAMO VIAS-HUILTO
DISTRITO DE DANIEL HERNANDEZ
PROVINCIA DE TAYACAJA-
HUANCAVELICA.

ALCALDE:
Nilton Pedraza Clemente.
GESTION EDIL 2011-2014.
AGOSTO 2011.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

A.

I.-PRESENTACIN

Las emergencias por los cambios climticos se ha hecho una constante en el pas y en la Provincia
de Tayacaja Regin Huancavelica; en los ltimos cinco aos, periodo 2004-2008, las emergencias en
Tayacaja se han incrementado de 58% a 96% con relacin al periodo 2003 - 1999; siendo sus efectos
cada vez mayores, considerndose en algunos casos catastrficos, como lo ocurrido con las heladas
y friaje del ao 2006 y 2007, las lluvias que se vienen dando en el norte del pas en el presente ao o
el terremoto del 15 de agosto de 2007; quienes ms sufren de sus efectos son los ms pobres, pues
estos pierden lo nico que tienen sus cultivos, viviendas alimentos y salud-; asimismo, pierde el
Estado, no olvidemos que los daos a la infraestructura pblica y productiva del Estado retraen y
revierten los avances en el desarrollo, lo que refuerza el ciclo vicioso de la pobreza de las
poblaciones, de sus hijos e hijos de estos.

Si bien es cierto las amenazas son grandes y cada vez mayores, el abordaje desde las esferas del
Estado son deficientes, en este contexto, el Gobierno Provincial de Tayacaja Huancavelica ha
acertado en la programacin del Proyecto ACONDICIONAMIENTO DEL CAUSE DEL RIO OPAMAYO
TRAMO VIAS-HUILTO DISTRITO DE DANIEL HERNANDEZ PROVINCIA DE TAYACAJA-
HUANCAVELICA.
, siendo concordante con las polticas nacionales y los compromisos establecidos en los objetivos
del milenio y con el Informe de Desarrollo Humano 2007 2008, del Programa de las Nacionales
Unidades para el Desarrollo PNUD, denominado Lucha contra el cambio climtico: Solidaridad
frente a un mundo dividido, en el que se aborda las amenazas que implica el calentamiento global y
sus manifestaciones: lluvias irregulares, sequas, heladas o friajes; en el cual se cumple con
desarrollar acciones de financiamiento de infraestructura de proteccin contra el clima, la formacin
de capacidades y mejor acceso a la informacin de zonas de riego, vulnerabilidad e informacin
meteorolgica; entre otras acciones que se proponen en el proyecto.

II ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto:

MEJORAMIENTO DEL CAUSE DEL RIO OPAMAYO TRAMO


VIAS- HUILTO, DISTRITO DE DANIEL HERNANDEZ, PROVINCIA
DE TAYACAJA HUANCAVELICA.
2.2 Localizacin

Regin : HUANCAVELICA

Provincia : TAYACAJA

Distrito : DANIEL HERNANDEZ

Sector :Rural
Regin Geogrfica :Sierra
Altitud : 3280 m. s. n. m. Aprox.
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Latitud :Latitud Sur y12 2325 y745132 de longitud Oeste

2.3 Unidad Formuladoray Ejecutora:


Unidad Formuladora
Nombre : Municipalidad Provincial Tayacaja.
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Subgerencia de Estudios y Proyectos.
Persona Responsable : Econ. Victoriano Galicio Huamn.
Formulador : Econ Edwin Espinoza Zuiga.

Unidad Ejecutora
Nombre : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DANIEL HERNANDEZ
Sector - Pliego : GOBIERNO LOCAL
Persona Responsable : Nilton Pedraza Clemente.
Despacho de Alcaldia.
Direccin : Av. Huancavelica S/N Plaza principal.

SECTOR RESPONSABLE
FUNCIN 05: Orden Pblico y Seguridad
PROGRAMA 016: Gestin de riesgos y emergencias

Subprograma 0035: Prevencin de desastres

Sector Responsable :Gobiernos Locales

Se propone la Ejecucin del presente proyecto a la Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez , a


travs de laGerencia de Obras Pblicas, que tiene como funcinla ejecucin de los proyectos de
Inversin Pblica; as como el mantenimiento de las Obras de infraestructura Urbana o rural que
sean indispensables para la gestin de riesgos y emergencias y la prevencin de desastres. Estos
son los motivos por los que se propone a la Gerencia de Infraestructura y desarrollo urbano, como
Unidad Ejecutora, puesto que est dentro de sus competencias de acuerdo al artculo 82 inciso 10
de la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972).
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2.4 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS:

La Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez, en la elaboracin del Plan de Desarrollo


2006-2015, tiene considerado dentro de los Objetivos Especficos Establecer el Sistema de
Inversiones Urbanas, orientando la programacin de inversiones para el desarrollo fsico de la
ciudad, as mismo se tiene el inters de prevenir desastres naturales y la conservacin de los
recursos existentes en acorde con las demandas reales de la poblacin y las nuevas zonificaciones
asignadas en el PDCMDDH.

La Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez, se encuentra comprometida e involucrada a travs


de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, quin brindar asistencia tcnica y apoyo en
el proceso de implementacin del proyecto y en la elaboracin de los estudios definitivos; asimismo
co-financiar la ejecucin del presente proyecto en un 100% de la inversin total del proyecto y
asumir los costos de mantenimiento durante el ciclo de evaluacin del proyecto.

Asimismo las Municipalidades conocedoras de la normatividad implantada por el SNIP Ley


27293 - 28802 y modificatorias est obligada a demostrar que las inversiones municipales deben
estar enmarcadas en un plan y una propuesta de desarrollo, a fin de sustentar correctamente la
necesidad de inversin en proyectos de orden pblico y seguridad; as mismo se acord el
compromiso de mantenimiento adecuado y oportuno de la Obra una vez ejecutado la obra.

De los Beneficiarios:Los beneficiarios son los vecinos insertos dentro del rea de referencia y
rea atendida por el proyecto que estn dentro de los limites explicados en los planos siguientes en
el presente documento.

2.5 MARCO DE REFERENCIA:

Antecedentes del Proyecto


El presente proyecto nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
poblacin organizada del sector en estudio, adems de sus autoridades, la misma que con el apoyo
de la Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez se gestion para la elaboracin del PIP en el
marco del SNIP para ser considerado en la elaboracin del Presupuesto Participativo, para su
posterior ejecucin.La Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez, deber de seleccionar, priorizar y
aprobar la intervencin, en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos por
elPrograma delPresupuesto Participativo.

La Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez, en el Plan de Desarrollo Concertado del 2006-


2015, en cuanto al desarrollo sostenible plasma acciones que tiene que ver directamente con la
mejora de las condiciones de vida de la poblacin como son dotaciones adecuadas de equipamiento
urbano, accesibilidad que atraviesa la ciudad entre otros.

CADENA FUNCIONAL
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FUNCIN 05: Orden Pblico y Seguridad


Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para garantizarel orden pblico y
preservar el orden interno.
PROGRAMA 016: Gestin de riesgos y emergencias
Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de laspersonas y bienes expuestos
a peligros, as como, acciones de atencininmediata a la poblacin y de proteccin de bienes
amenazados pordesastres o calamidades de toda ndole.
Subprograma 0035: Prevencin de desastresComprende el conjunto de acciones que
contribuyen a lareduccin de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestosa peligros, y a la
proteccin permanente de la poblacin y delpatrimonio amenazado o afectado por un peligro de
origennatural o inducido por el hombre.

Institucional:

La Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez, en la elaboracin del PDC 2006-2015, tiene


considerado dentro de los Objetivos Especficos Establecer el Sistema de Inversiones Urbanas,
orientando la programacin de inversiones para el desarrollo fsico de la ciudad. Asimismo tiene el
inters de consolidar la seguridad mediante la prevencin de los desastres naturales que ocurren en
la zona.

RELACIN CON LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL Y FUNCIONAL


La Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 en cuyo Ttulo V: Competencias y
Funciones Especficas de los Gobiernos Locales. Art 73 - 87, indica en su artculo IV que los
Gobiernos Locales promueven no slo una adecuada prestacin de los servicios pblicos locales
sino tambin el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; donde la promocin
del desarrollo integral es uno de los objetivos municipales ms importantes a tener en cuenta,
tambin estipula que una de sus funciones es Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de obras
de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como
pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y
obras similares, todo esto en el marco de su Plan de Desarrollo Concertado.

Plan de Desarrollo Concertado Local 2006 2015 delDistrito de Daniel Hernndez, seala
en el Eje de Desarrollo Territorial Medio Ambiente como Objetivo el desarrollo SOSTENIBLE y
SEGURO de la poblacin de Daniel Hernndez.

Clasificador de responsabilidad del Sistema Nacional de Inversin Pblica:

FUNCIN 05: Orden Pblico y Seguridad

PROGRAMA 016: Gestin de riesgos y emergencias


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Subprograma 0035: Prevencin de desastres

SECTORRESPONSABLE:
A g r i c u l t u r a (EncasodeDefensa Ribereas y EncauzamientodeRos).

La Ley N 28056, Ley del Presupuesto Participativo, promueve la concertacin para la


priorizacin de las inversiones a ser consideradas en el Presupuesto anual y que se encuentren
enmarcadas en el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado.

La Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 28802, Reglamento, Directivas y
dems disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF, siendo el objetivo principal del SNIP el de
optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin a travs de un conjunto de normas
tcnicas, principios, mtodos y procedimientos que rigen la inversin Pblica; la necesidad de adoptar
este sistema se fundamenta debido a que los recursos disponibles para la inversin pblica son
limitados, mientras que las demandas sobre necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este
escenario el Estado cuya administracin est encargada a todos los niveles de gobierno, tiene la
obligacin de usar cuidadosamente los Recursos pblicos, de manera tal que produzca mayor impacto
sobre el crecimiento econmico y bienestar de la poblacin

Asimismo se considera un PIP al Proyecto que requiera ser total o parcialmente financiado con
Recursos Pblicos, cualquiera sea la fuente de financiamiento que los origine o estar condicionado a
la asignacin, despus de realizado la inversin, de Recursos Pblicos para su operacin y
mantenimiento.

Definindose como PIP a toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente
recurso pblico, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generan durante la vida til del proyecto y
estos sean independientes de los otros proyectos.

Ley N 26821 Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales.

Ley N 26839 Ley de conservacin y aprovechamiento sostenible de diversidad


biolgica.

Ley N 27308 Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.

Ley N 27902 Ley que modifica la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.
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Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Ley N 27795 Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial.

Ley N 28611 Ley General del Ambiente.

D.S.N 045-2001-PCM, sobre Ordenamiento Territorial Ambiental.

D.S.N068-2001-PCM, Reglamento de la Ley de Conservacin y Aprovechamiento


Sostenible de la Diversidad Biolgica.

D.S. N 014-2003-PCM, Reglamento de la Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial.

D.S.N 087-2004-PCM, Reglamento de Zonificacin Econmica Ecolgica.

D.S.N 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin


Ambiental.

D.S.N 014-2008-AG, Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

3.-DIAGNOSTICO GENERAL DEL DISTRITO:

3.1.-Ubicacin Geogrfica.

El Distrito de Daniel Hernndez est localizado en la Provincia de Tayacaja, departamento de


Huancavelica, en la parte central del Pas, en plena regin andina. Ubicado entre las siguientes
coordenadas Latitud Sur 12 23 25 Longitud Oeste 74 51 32.

3.2.-Ubicacion Poltica.

Ley de Creacin. La localidad de Daniel Hernndez se eleva a la categora de Distrito,


Integrante de la Provincia de Tayacaja, en mrito a la LEY N. 12529 del 09 de Enero de 1956.
CUADRO : Informacin General del Distrito:

CENSOS NACIONALES 2007: XI DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA


Datos Generales

Distrito DANIEL HERNANDEZ


Provincia TAYACAJA

Departamento HUANCAVELICA

Dispositivo de Creacin LEY


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Nro. del Dispositivo de Creacin 12529

Fecha de Creacin 09/01/1956

Capital MARISCAL CACERES

Altura capital (m.s.n.m.) 3249

Poblacin Censada 2007 9752

Superficie (Km2) 106.92

Densidad de Poblacin (Hab/Km2) 91.2

NILTON JESUS PEDRAZA


Nombre del alcalde CLEMENTE

Direccin Av. Huancavelica S/N Km. 1

Telfono 456080 / 456098


Fax 456080

muni-
01Mail danielhernandez@hotmail.com

Frecuencia de Radio -
FUENTE: INEI 2011.

3.3.-Extensin y Altitud:
La superficie territorial del distrito de Daniel Hernndez es de 106.92 Km2 que representa el
3.17 % de la superficie total provincial.
Su fisiografa est representado por el paisaje del Valle del Opamayo, de topografa llana,
seguido por el gran paisaje colinoso de topografa bastante accidentada con ocurrencia de fenmenos
de geodinmica externa como pequeos valles encaonados; con altitudes que varan entre 1,800
m.s.n.m. ( altura de la quebrada del ro Huanchuy) en la parte media baja y 4,200 m.s.n.m. en la
parte alta

3.4.-Lmites
Segn la LEY N 12529, del 09 de Enero de 1956, Ley de creacin del distrito de Daniel
Hernndez, que en su Art. 3. Dice: Los lmites de este nuevo distrito sern los siguientes: Por el
Norte, una lnea que partiendo del cerro Atalmara siga hasta las nacientes de la quebrada de Imico,
contina por dicha quebrada hasta la confluencia de los riachuelos Imico y Huanchuy, prosiguiendo
luego, aguas abajo, por este ltimo ro hasta su confluencia con el ro Opamayo; por el Este una
lnea partiendo de la confluencia de los ros antes mencionados, prosiga, aguas arriba, del ro
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Opamayo hasta la quebrada de checche, remontando por esta quebrada hasta encontrar el camino
del Inca; por el sur el camino del inca desde la quebrada de Checche hasta el comienzo de la cuchilla
de Toro-Ccanaya; y por el Oeste una lnea que partiendo desde este ltimo punto siga por la cuchilla
de Toro-Ccanaya y por la quebrada de Pachace hasta llegar al riachuelo de Colpa, continuando por la
quebrada de Huilto para llegar al cerro Atalmara, lugar donde se comenz la presente delimitacin.
Lmites del distrito de Daniel Hernndez de la Provincia de Tayacaja, quedan definidos de la
manera siguiente:
Por el Norte con los Distritos de Huaribamba, Salcabamba y Quishuar.
Por el Sur con los Distritos de Pampas y Colcabamba.
Por el Este con el Distrito de Colcabamba.
Por el Oeste con el Distrito de Pampas.

3.5.-Superficie y Topografa
La superficie territorial del distrito de Daniel Hernndez es de 106.92 km2 (el 3.17% de la
superficie provincial) y se encuentraubicado en los andes centrales de la Cordillera Andina.
Predomina una topografa irregular, formado por valle, colinas y laderas con altitudes que varan entre
los 2.000 m.s.n.m. hasta 3500 m.s.n.m. El ro Opamayo atraviesa casi todo el distrito, as mismo, la
mayor parte del territorio est formado por laderas moderadamente inclinadas que constituyen las
tierras de cultivo, muchas de las cuales se encuentran en proceso de erosin, en la parte baja
presenta zonas donde predominan los mejores pastos naturales y consecuentemente son las de
mayor capacidad para producir este tipo de plantas para el sostenimiento de una ganadera
productiva.

3.6.-Clima
El clima en el distrito de Daniel Hernndez, como el de la mayor parte de los andes peruanos,
est caracterizado por los cambios de estacin y estn controlados por la topografa y la altitud.

En este sentido, la mayor parte de la superficie territorial del distrito (parte media y alta), tiene un
clima Templado Moderado Lluvioso. Se caracteriza por tener un invierno seco templado en el da y
frgido en la noche, con una temperatura promedio de 6 C en la parte alta, en la parte media vara
entre los 12 y 18 C, y temperaturas promedio de 24 C en la parte baja.

3.7.-Precipitacin.
Se tiene dos pocas bien definidas; un periodo lluvioso que va de los meses de Noviembre a
Abril, y un perodo seco durante los meses de Mayo a Octubre. La Precipitacin anual oscila entre los
800 mm, y 900 mm, siendo los meses de junio y julio los que registran los menores valores; y los
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meses de Enero, Febrero y Marzo con registros promedio de 200 mm mensuales como valores
mximos respectivamente.

3.8.-Hidrografa
El mbito Distrital, hidrogrficamente est localizado dentro de la sub cuenca del ro Opamayo.
La colectora principal del recurso hdrico en el Distrito de Daniel Hernndez, e el ro Opamayo, por su
caudal y recorrido est considerada como el de Primer orden dentro del distrito.
El distrito de Daniel Hernndez cuenta con recursos hdricos importantes, aprovechables para la
agricultura y consumo humano. Entre las principales afluentes se consideran los siguientes:

Ro Opamayo
Ro Huanchuy
Ro Huysus
Ro Atocc
Rio Vios

Ro Upamayo: Nace en las alturas del distrito de Acraquia, tiene como afluentes a las
quebradas Llamacancha, Machuhuasi, Lindahuayjo, Yanahuayjo, Tablahuayjo y, Chichihuayjo en
Acraquia, Lambras y chinchihuayjo en Pampas, Atocc, Atocjasa, Macas, Jonehuayjo en Mariscal
Cceres. Recorre los distritos de Acraquia, Ahuaycha, Pampas y Daniel Hernndez, desembocando
en este ltimo sobre el ro Mantaro, lugar donde este cambia de curso para dirigirse al Norte.

Rio Huanchuy: Este ro nace de dos ramales: el ro Quispinicos o llamayo que nace en las
alturas del distrito de Pazos y el ro Acora que nace en las alturas del distrito de Huaribamba. La
unin de estos dos ros a solo 3 Kilmetros del centro poblado de Huaribamba forma el ro
Huancachaca, que aguas ms abajo toma el nombre de Huanchuy. Cerca de la desembocadura al
Mantaro, se une al ro Salcabamba y 2.5 Km. ms abajo desembocan al ro Mantaro muy cerca de la
desembocadura del ro Upamayo.
Los usos actuales que se le da a los recursos hdricos del distrito, son en primer orden para la
irrigacin de tierras, en segundo orden para el consumo humano y animal respectivamente.
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MAPA REGIONAL HUANCAVELICA:


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MAPA DE UBICACIN DISTRITAL EN LA PROVINCIA DE TAYACAJA:


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MAPA DISTRITAL DE DANIEL HERNANDEZ:

FUENTE: INEI 2007.

3.8.-Suelos
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Los suelos en el rea del distrito, se caracterizan por ser frtiles y por su aptitud agrcola con
capa arable en promedio de 0.50 mts. Ubicadas en la parte media y baja de las laderas y las de
caractersticas forestales ubicadas en las partes altas completan los suelos eriazos con presencia de
afloramientos rocosos.

Los suelos presentan una textura variada con un promedio de tipo franco arcilloso y franco
arenoso lo que obliga a hacer un manejo adecuado del agua y controlar el proceso erosivo generado
por el riesgo.

El distrito de Daniel Hernndez exhibe una gran variedad de recursos naturales y ambientales,
toda vez que cuenta con diversos pisos ecolgicos, sin embargo la falta de informacin y manejo en
el uso racional limita un adecuado aprovechamiento y manejo integral de sus recursos potenciales.

El distrito cuenta con una superficie agrcola total de 4, 478 hectreas, de las cuales 1,958 has.
Se encuentran bajo riego y 2,520 has. En secano. Tambin podemos decir que la superficie no
agrcola es de 3,984 hectreas, de las cuales 2248 has. se encuentran con pastos naturales, 314 has.
Con montes y bosques, y 1,422 has. con otras tierras. De acuerdo a la zona agra ecolgica, se han
identificado los siguientes recursos:

En la zona alta, debido a sus condiciones climticas se practica un sistema agropecuario


caracterizado. Uno de uso agrcola de corto perodo generalmente con cultivos de papas, ollucos,
arvejas, habas, oca, mashua; seguido por un perodo de descanso de uno a tres aos, luego del uso
agrcola, estas parcelas se cubren de pastos naturales como son: calamagrostis, regins, poa,
muhlenbergia, bromas elchemilla, la especie que mayormente predomina es el EstipaIchu, donde
pastan los animales. En esta zona el rea destinada a pastos, no est dividida en parcelas lo que da
lugar a su explotacin colectiva, as como tambin se encuentra totalmente descubierta de rboles,
existiendo solamente pequeos arbustos nativos como el MinthostachisMollis (Mua), adems se
cuenta con otros pastos naturales como el shiri, chanchullo, mua de cordillera (halla ismush ). En
esta zona son apreciables las llamas, ovinos, vacunos, viscacha, perdz, venados, caballos, caprinos.

En la zona intermedia se asienta una agricultura diversificada de tubrculos, granos y frutales.


Por lo general las tierras se encuentran parceladas en diferentes lugares, no existiendo en stos la
rotacin de cultivos en terrenos que cuentan con riego siendo stas en menor rea existiendo una
rotacin de cultivos en zonas con suficiente humedad ambiental. La agricultura, en general es en
secano, siendo los principales cultivos de esta zona el maz, papa, haba, arveja, lenteja y frutales. En
esta zona se observa rboles como el eucaliptus, nogal, tara; encontrndose generalmente alrededor
de las viviendas.
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En la zona baja, se evidencia mejor uso agrcola. Las actividades agrcolas se realizan en los
pequeos valles y quebradas con pendientes pronunciadas, cuenta con recursos hdricos, hacen que
en esta zona se cultiven en forma intensiva y asociada cultivos como el maz, frjol, pallar zapallo,
tomate y algunos frutales. En esta zona predominan mayores cantidades de rboles y arbustos como
la chamana, cabuya, tuna, zarzamora y como especie se podemos aprecia el nogal, cedro, roble y los
eucaliptos.

La riqueza exhibe variedades como: paltos, nsperos, pacae, capul, manzano, melocotonero,
naranjo, etc. Se aprecian en todo el territorio plantas ornamentales y curativas como: Mua, hierba
buena, menta silvestre, toronjil, perejil, culantro, organo, entre otros.

3.9.-Caracterizacin de los Pisos Ecolgicos


Respecto a recursos biolgicos, estos se encuentran en las diferentes zonas de vida, para el
caso de Daniel Hernndez, se han identificado las siguientes:

a. Bosque seco Montano Bajo Tropical (bs-MBT)


Abarca el piso de valle ocupando una faja entre los 2,000 y 3,000 m.s.n.m. La biotemperatura
media anual mxima es de 16,8 C y promedio mnimo de 11,6C. La precipitacin media anual
mxima es de 978 mm y la media anual mnima es de 550,8 mm. La humedad relativa promedio es
de 48% y la evapotranspiracin potencial vara entre 1 y 2 veces del promedio de precipitacin total
anual. Es el piso ecolgico ms importante desde el punto de vista econmico y uso agrcola semi-
intensiva, temporal y de produccin para el mercado y en pequea escala, de auto consumo. En este
piso ecolgico, predomina el relieve plano con pendientes entre 2 y 5%. Los suelos son textura media
y algunas porciones de la clase de textura franco arenoso, hasta gravosos, buen sistema de drenaje,
mayormente los suelos son coluviales y aluviales.

Esta zona es la ms apta para la agricultura temporal y permanente, como los cultivos de maz
amilceo, frijoles, zapallo, calabaza y pastos cultivados; asimismo, frutales como: manzana, papaya,
pltano, manzano, palto, entre otros.

b. Bosque Seco Montano tropical (3,000 3,500 m.s.n.m.)


Tambin se le conoce como sierra, prevalece un clima templado y semirido, similar que en la
zona de vida inmediatamente superior; la evapotranspiracin ms alta hace que esta zona sea ms
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seca, el terreno es generalmente plano; el rea est bajo cultivo y riego, siendo as una agricultura
intensiva que produce una gran variedad de cultivos como : maz, cebada, avena, trigo y quinua;
tubrculos como: papa, mashua, oca y olluco; asimismo, las legumbres que se producen en esta zona
son: habas, arvejitas y lentejas; gran variedad de verduras como: cebolla, nabo, col, zanahoria,
lechuga; tambin se produce frutos: tumbo, nspero, etc. Los cultivos forrajeros necesarios para una
pujante industria ganadera y lechera son entre otros.

c. Bosque Hmedo-Montano Tropical (bh-MT).


Ocupa una amplia faja entre los 3,500 y 4,000 m.s.n.m. pudiendo llegar en algunas quebradas
hasta los 3,950 m.s.n.m. El clima se caracteriza por una bio temperatura media anual mxima de 13,3
C y una mnima de 6,9 C. La precipitacin media anual mxima de 1,054 mm y una media anual
mnima de 612 mm.
Es el piso importante, desde el punto de vista de uso agrcola extensiva, temporal y de
autoconsumo; en esta zona se desarrolla el 40 % de la actividad agrcola en secano, razn por la cual
las tierras estn muy parceladas y suelos mas degradados por la erosin. Se caracteriza por tener
laderas ligeramente onduladas a fuertemente inclinadas, con presencia de algunos pequeos
desfiladeros de la parte media. Predominan los suelos de textura media, entre franco arenoso y
arcilloso-limoso, buen drenaje. Esta zona de vida, es apta para la agricultura temporal y cultivos
transitorios.

d. Pramo hmedo-Subalpino Tropical (pmh-AaT)


Ocupa una amplia rea entre los 4,000 y 4,500 m.s.n.m. El clima que la distingue se caracteriza
por una biotemperatura media anual mxima de 6C y una mnima de 3,6C. La precipitacin media
anual mxima es de 1,245 mm y una media anual mnima de 590 mm. El promedio de la humedad
relativa vara alrededor de 58 5. Es la zona de vida ms importante desde el punto de vista pecuario,
los ganaderos en su mayora provenientes de poblados cercanos, son arrendatarios del pasto
natural, quienes cran ganado preferentemente criollo entre ovino, vacuno y llamas. Est presente en
esta zona, la crianza de alpacas de la empresa comunal, es aqu donde se desarrolla
aproximadamente el 70% de la ganadera ovina y el 45% de la ganadera vacuna, lo que genera que
los recursos agrostolgicos estn notoriamente degradados por la presencia de especies forrajeras
sin mayor valor nutritivo, as como especies vegetales invasoras.
Los suelos son predominantemente de textura media, de clase textural areno limoso y areno
arcilloso, con drenaje de moderado a bueno, moderadamente profundos a superficiales.

3.11.-Flora.
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Cuenta con un potencial variado de especies forestales que por la poca intervencin de la
actividad humana, se conserva en su estado natural, existiendo un equilibrio ecolgico y manteniendo
su riqueza en su biodiversidad lo cual permite el desarrollo de diferentes especies nativas de la zona.
La flora existente en el mbito distrital abarca los diferentes pisos ecolgicos:
Cordillera:Qinwuales, llamarsh, pinchush, silata (frambuesa de puna), musgo (laushco), ichus y
otras variedades nativas no registradas.

Media: Tirish, taya, sauco, chilca, llamash, silata, mio, ayrampo, tirishchaual (verde y azul)
calabazas y otras muchas variedades no registradas.

Baja: Pauca, Chamanan chilca, sauco (layan), cipreses y eucaliptos domesticados, carapillo,
tirihs, nogal, as como tomatillo, pacay, duraznos, blanquillos, chaual (verde y azl), zapallos,
calabazas, higos y muchas otras variedades no registradas.
Los usos actuales y potenciales que se da a la flora de la zona, son los siguientes:
La madera es utilizada normalmente para edificacin de las viviendas.
Fabricacin de herramientas de trabajo: Taclla, arados, yugos.
Utensilios (fuentes, cucharas, cucharones, vasijas (pucos) para el uso y para la venta.
Las plantas medicinales son usadas para curaciones de enfermedades en las personas
como vientos, insolacin, chachos, pucllo, abuelos, gentiles, etc; y para curaciones de
enfermedades de animales como el carbunco.
El arbusto es utilizado como lea (combustible).
Cabe destacar que estos recursos todava no se explotan adecuadamente, a pesar de poseer un
considerable potencial de suelos aptos para la plantacin forestal y bosques de proyeccin, debido
principalmente al desconocimiento de la riqueza forestal de la zona por parte de los organismos del
Estado.
Por tanto, la explotacin adecuada de estos recursos, permitira su uso para la produccin de
maderas y otros productos forestales, siempre que sean manejadas en forma tcnica para no causar
deterioro en la capacidad productiva del recurso.

3.12.-Fauna.
La fauna existente es diversa y las especies que pueden encontrarse dependen de la zona agra
ecolgica. La zona caracterizada por los tres pisos ecolgicos cuenta con una fauna silvestre y
domstica bien marcada definida por los microclimas existentes.
La diversidad de pisos naturales del rea aludida hace posible que existan muchas especies
animales (aves, reptiles, mamferos, etc), por las quebradas adyacentes pastan camlidos
sudamericanos como la llama (Lama glama); tambin existen Crvidos como el Venado
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(OdocoileusVirginianus), la Taruca (Hipocamelusantisensi), roedores como la Viscacha


(Lagidiumculpaeous), aves como la Perdz (Nothropocta ornato), Huallata o Huachua
(Choephagamelanoptera); as como el Bagre (Pygidiumoroyae); tambien Batracios como la Rana
(Batrachoprynusmacrostomus).

Silvestres.

Entre los mamferos, se encuentra el Zorrino (Conepatusrex), Ratones de campo (Akodonmollis,


Phylotis Darwin), Comadreja (marmosa elegans), Venado gris (odocolieusvirginalanus), tarntulas,
pericos, etc.
Por otro lado, entre las aves de la zona se encuentra la Tortolita peruana (Eupeliaccruziana), los
Picaflores ( Myrtis Jenny y Thaumasturacora) el Negro (DivesWarszewicsi), la Perdiz serrana
(Nothoproctapentlandi), Aguilucho comn ( Buteopolyosoma), Cerncalo americano (Falco
sparverius).

Domsticos
Entre los animales domsticos se encuentran las especies Caballar, asnar, ovinos, vacunos
criollos y mejorados, caprinos, equinos, camlidos; as como perros, gatos, cuyes, gallinas, patos,
gansos.
Respecto a los usos actuales y potenciales, principalmente de los animales domsticos son el
pastoreo en forma extensiva y sin tcnica
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3.13.-Poblacin
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la poblacin del Distrito de Daniel
Hernndez para el ao 2007 es de 9,752habitantes, con una extensin territorial de 106.92 km2.

Nombre Clasificacin Viviendas Poblacin


MARISCAL
CACERES URBANO 970 3946
PALTARUMI RURAL 159 699
JATUN PAMPA RURAL 70 152
CHANTY RURAL 53 170
LA COLPA RURAL 77 222

AGUA BLANCA RURAL 86 182


PUEBLO LIBRE RURAL 43 165

HUALLHUAYOCC RURAL 47 155


SANTA MARIA RURAL 148 417

PAMPA BLANCA RURAL 133 432


RUNDO RURAL 133 400
CHILCAS RURAL 66 226
MARCO PATA RURAL 147 382
ATOCC RURAL 138 463

UCHUYMARCA RURAL 85 375


POBLACION
DISPERSA 639 1366
TOTAL 9752
FUENTE: INEI 2007.
Estructura de la Poblacin.- El Distrito de Daniel Hernndez, se caracteriza por tener una
poblacin predominantemente joven, donde el 58.59% de la misma tiene entre 0 y 15 aos, y en
cuanto a la tasa de analfabetismo se tiene un 20.2 %.

Poblacin Censada 9752


Poblacin Urbana 3946

Poblacin Rural 5806

Poblacin Censada Hombres 4895

Poblacin Censada Mujeres 4857

Poblacin de 15 y ms aos de edad 5714

Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad 58.59

Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos


de edad 20.2

Porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con


Asistencia al Sistema Educativo Regular 76
FUENTE: INEI 2007.
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Movimientos migratorios.- Los movimientos migratorios se entienden como la emigracin e


Inmigracin de personas en una zona determinada. En el caso de Daniel Hernndez, la emigracin
ha sido intensa especialmente a partir de la dcada de los 80. El factor principal que ha motivado
este fenmeno es la crisis de la agricultura y la ausencia de oportunidades de trabajo. La poblacin
ha emigrado principalmente a las ciudades de Huancayo y Lima. Algunas familias se han establecido
de manera definitiva en estos lugares, regresando ocasionalmente en pocas festivas.
Asimismo, en los ltimos aos se ha dado un fenmeno especial: la emigracin temporal,
especialmente los jvenes y adultos varones que se desplazan en pocas donde hay vacaciones
escolares y donde hay una baja en la intensidad de las tareas agrcolas en busca de recursos
econmicos adicionales que puedan encontrar en otras localidades.
La Inmigracin, es decir la entrada de pobladores al distrito de Daniel Hernndez, es tambin
importante, porque se han establecido en el distrito hombres y mujeres desplazados de otras zonas
lejanas como del Departamento de Ayacucho y en algunos casos de la parte Nor Oriental de la
Provincia de Tayacaja como Tintay Punco y Surcubamba. Este fenmeno se debe principalmente a la
violencia social vivida en nuestro pas durante los ltimos 30 aos, especialmente ha tenido
repercusiones en las zonas mencionadas, motivando que sus pobladores se desplacen a otras
localidades. Es importante destacar que en el distrito existen dos organizaciones de desplazados: la
Asociacin de desplazados de Ayacucho, con ms de 90 miembros y la Federacin de mujeres
desplazadas de Tayacaja con un promedio de 200 integrantes.
La pobreza es un aspecto fundamental para abordar el anlisis situacional de salud de la zona,
por estrato considerada como de extrema pobreza, tipificado porque las viviendas tienen
caractersticas fsicas inadecuadas con hacinamiento ( donde la familia habita un solo cuarto y en el
mejor de los casos en un cuarto habitan 2 o 3 personas a veces la misma habitacin de cocina,
comedor ambiente de crianza de animales domsticos), estas viviendas no cuentan con ningn tipo
de servicio bsico( agua, desage o pozo ciego), hogares con nios que no asisten a las escuelas y
adultos sin instruccin mnima, la alta dependencia econmica por insuficiencia de ingresos para
cubrir las necesidades. Esta situacin posterga el acceso a los servicios fundamentales como es
educacin y salud.

LA AGRICULTURA

Es la principal actividad econmica del distrito, cuya produccin y productividad no alcanza los
promedios nacionales, debido al bajo nivel tecnolgico que se aplica y a la estacionalidad de sus
cultivos que no permite alcanzar buenos precios.

Esta actividad constituye para gran parte de las familias de Daniel Hernndez la principal fuente
de ingresos, destacando entre los principales cultivos la papa en sus diferentes variadas, tambin
maz amilceo, cebada, quinua, trigo, cebolla y recientemente destaca la produccin de alcachofas.
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Destaca adems entre los principales cultivos la quinua, arveja, habas entre otros. Segn
informes del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, el nmero total de unidades productivas
es de 1626, en un total de 8462 hectreas divididas en 4901 parcelas. La superficie agrcola total es
de 4477 has., de las cuales 1958 has., se encuentran bajo riego y 2520 has., en secano. Tambin
podemos decir que la superficie no agrcola es de 3984 hectreas, de las cuales 2248 has., se
encuentran con pastos naturales, 314 has., con montes y bosques, y 1422 has., con otras tierras. Ver
grficos.

GRAFICO N 01: SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO.

Montes y Bosques; 18%

Otras tierras Montes y Bosques


Otras tierras; 82%
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Otras tie rras ; 3 6%

Pas tos N aturales ; 56%

Otras tierras Montes y Bosques Pastos Naturales


Mo ntes y Bo s q ue s ; 8 %

CUADRO N 02: DISTRIBUCIN DE LAS TIERRAS-DISTRITAL Y PROVINCIAL (HAS)

AGRCOLA NO AGRCOLA
SUPERF.
MBITO SUB BAJO SUB PASTOS
TOTAL SECANO FORESTAL ERIAZAS
TOTAL RIEGO TOTAL NATURALES

Distrital 8,461.88 4,477.59 1,956.68 2,520.91 3,984.29 2,248.45 314.00 1,421.84

Provincial 218,884.13 51,724.63 16,229.52 35,495.1 167,15 138,049.49 13,434.43 15,675.58


9.50

FUENTE: III Censo Nacional Agropecuario-1994

Los suelos de acuerdo a su capacidad de uso, constituyen un instrumento de extrema


importancia en el uso racional y eficiente del recurso suelo.

Los principales factores que vienen condicionando a la produccin y productividad en la zona son
la carencia de infraestructura de riego, as como la falta de crdito para financiar el mantenimiento de
cultivos o la instalacin de otros con mejores perspectivas, ausencia de asistencia tcnica, la
aplicacin de inadecuadas tcnicas de comercializacin, as como limitaciones en el uso de paquetes
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tecnolgicos con infraestructura de riego y la falta de plantas agroindustriales para dar valor agregado
a la produccin.

En el siguiente cuadro se puede apreciar los principales productos de la zona, adems de la


superficie cosechada por cada uno, la cantidad producida por cada producto en Toneladas Mtricas,
as como el rendimiento promedio y el precio en chacra de cada producto:

CUADRO: RESUMEN DE LA PRODUCCIN AGRCOLA DEL DISTRITO


SUPERFICIE PRODUCCIO RENDIMIENT PRECIO EN
PRINCIPALES
COSECHADA N AGRICOLA O PROMEDIO CHACRA
PRODUCTOS
( HAS ) ( TM ) ( TM / HA ) (S/. X Kg)
PAPA 850 8,438 9.927 0.26

MAIZ AMILACEO 640 957 1.495 0.96

TRIGO 100 140 1.400 0.67

CEBADA 160 254 1.588 0.46

ARVEJA G. SECO 150 220 1.467 0.88

ARVEJA G. VERDE 350 1,319 3.769 0.90

HABA G. VERDE 270 1,047 3.878 0.56

HABA G. SECO 130 195 1.500 1.07

FRIJOL 100 135 1.350 1.87

OLLUCO 135 786 5.822 0.40

AVENA GRANO 10 14 1.400 1.05

ZAPALLO 10 135 13.500 0.34

MASHUA 20 100 5.000 0.33

OCA 10 44 4.400 0.45

CEBOLLA 02 20 10.000 1.02

LENTEJA 10 12 1.200 2.25

PALTO 12 105 8.750 1.59

TUNA 30 220 7.333 0.46

PLATANO 08 70 8.750 0.56

ALFALFA 55 1,610 29.273 0.11

TOMATE 05 40 8.000 0.70


Fuente: Compendio Estadstico AgrarioHuancavelica 2002.
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El cuadro, nos muestra que la mayor superficie cosechada del distrito corresponde a la papa, con
850 hectreas, seguida de maz amilceo con 640 hectreas, arveja grano verde con 350 hectreas,
haba grano verde con 270 has., cebada con 160 hectreas; entre los productos con mayor superficie
cosechada del distrito. Asimismo, existen productos con una mnima superficie cosechada, pero que
deberan considerarse y tomarse en cuenta para prximas campaas, toda vez que son mucho ms
rentables que la produccin de papa y maz amilceo.

Cabe resaltar que la superficie cosechada de Tomate en el ao 2002 es tan solo de 05 hectreas,
sin embargo sta corresponde al 50 % de la superficie cosechada de este producto a nivel provincial
y departamental; ya que Daniel Hernndez y Colcabamba son los nicos distritos que producen el
Tomate en todo el departamento de Huancavelica.

CUADRO: SUPERFICIE COSECHADA- DISTRITAL, PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL


SUPERFICIE
PRINCIPALES
COSECHADA
PRODUCTOS
( HAS )
PAPA 850
MAIZ AMILCEO 640
TRIGO 100
CEBADA 160
ARVEJA G. SECO 150
ARVEJA G. VERDE 350
HABA G. VERDE 270
HABA G. SECO 130
FRIJOL 100
OLLUCO 135
AVENA GRANO 10
ZAPALLO 10
MASHUA 20
OCA 10
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

CEBOLLA 02
LENTEJA 10
PALTO 12
TUNAS 30
PLATANO 08
ALFALFA 55
TOMATE 05
Fuente: Compendio Estadstico Agrario Huancavelica .

Como el resultado de la mayor superficie cosechada es la papa en sus diversas variedades, en consecuencia
es el producto con mayor volumen de produccin en el distrito (8,438 Toneladas Mtricas); siendo la
produccin de tomate (40 TM), la mas alta de la provincia y departamento, toda vez que el distrito aporta con
el 53.3 % de la produccin departamental de este producto, que es una potencialidad que debera tenerse en
cuenta por la rentabilidad econmica que ofrece.

CUADRO: VOLUMEN DE PRODUCCIN AGRICOLA.

PRODUCCIN AGRCOLA ( TM )
DISTRITO
PRINCIPALES PRODUCTOS PROVINCIA DEPARTAMENTO
DANIEL
TAYACAJA HUANCAVELICA
HERNNDEZ
PAPA 8, 438 66,655 186,675
MAIZ AMILCEO 957 10,747 26,120
TRIGO 140 2,093 10,742
CEBADA 254 4,620 24,637
ARVEJA G. SECO 220 2,438 8,127
ARVEJA G. VERDE 1,319 7,690 14,673
HABA G. VERDE 1,047 5,548 10,460
HABA G. SECO 195 2,525 9,460
FRIJOL 135 736 1,161
OLLUCO 786 3,456 7,846
AVENA GRANO 14 441 2,649
ZAPALLO 135 1,343 1,755
MASHUA 100 906 4,112
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

OCA 44 774 3,339


CEBOLLA 20 211 497
LENTEJA 12 99 180
PALTO 105 432 959
TUNAS 220 3,300 16,440
PLATANO 70 1,160 1,575
ALFALFA 1,610 31,490 312,332
TOMATE 40 75 75
Fuente: Compendio Estadstico Agrario Huancavelica 2002

Es importante mencionar que solo el 65 % de la produccin se destina a la comercializacin y el


35 % restante al autoconsumo. Asimismo, el rendimiento de los cultivos est directamente
relacionado con el uso de la tecnologa, ste ser mayor con semillas mejoradas o certificadas,
abonamiento segn las necesidades del suelo, buena ejecucin y oportuna de labores culturales,
control fitosanitario y adecuados sistemas de riego. En este aspecto, el rendimiento promedio de los
principales productos del distrito (papa, maz amilceo, trigo, cebada, arveja grano seco, arveja grano
verde, haba grano seco, frijol, olluco, mashua, etc.) son ligeramente superiores al rendimiento
promedio provincial. Ver cuadro 06.

La produccin agrcola del distrito de Daniel Hernndez se caracteriza por su estacionalidad, es


decir, depende de las altas precipitaciones que se producen en los meses de Octubre a Marzo. No
cuentan con adecuados sistemas de infraestructura de riego. Los productores hacen un escaso uso
de insumos (abonos, pesticidas), carecen de financiamiento y un importante sector de la poblacin
emplean mano de obra familiar para evitar la obligacin de pago de jornales y otros beneficios
laborales, tambin existe un significativo porcentaje de superficie agrcola ociosa, que no es utilizada
por falta de fuentes financieras que apoyen el desarrollo del campo. Sin embargo el rendimiento
promedio de los principales cultivos del distrito son ligeramente superiores al rendimiento promedio de
la Provincia de Tayacaja; no significando con esto que la productividad de la zona sea ptima.

CUADRO: RENDIMIENTO PROMEDIO- DISTRITAL, PROVINCIAL Y


DEPARTAMENTAL

RENDIMIENTO PROMEDIO ( TM )
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

DISTRITO
PRINCIPALES PROVINCIA DEPARTAMENTO
DANIEL
PRODUCTOS TAYACAJA HUANCAVELICA
HERNNDEZ
PAPA 9.927 9.591 8.932
MAIZ AMILCEO 1.495 1.372 1.335
TRIGO 1.400 1.386 1.290
CEBADA 1.588 1.453 1.319
ARVEJA G. SECO 1.467 1.393 1.286
ARVEJA G. VERDE 3.769 3.715 3.536
HABA G. VERDE 3.878 3.749 3.458
HABA G. SECO 1.500 1.380 1.282
FRIJOL 1.350 1.324 1.270
OLLUCO 5.822 5.317 4.588
AVENA GRANO 1.400 1.378 1.264
ZAPALLO 13.500 13.297 12.626
MASHUA 5.000 4.646 4.031
OCA 4.400 4.074 3.773
CEBOLLA 10.000 9.591 8.569
LENTEJA 1.200 1.207 1.125
PALTO 8.750 10.047 9.590
TUNAS 7.333 7.765 7.668
PLATANO 8.750 8.788 8.607
ALFALFA 29.273 28.369 29.204
TOMATE 8.000 7.500 7.500
Fuente: Compendio Estadstico Agrario Huancavelica 2002

Respecto a las herramientas usadas en la produccin agrcola, stas son todava rudimentarias,
utilizan la chaquitaclla con apoyo de animales (bueyes), que hacen la funcin de abrir los surcos
para el sembrado de los productos. Los productores agrcolas del distrito (especialmente en las zonas
ms alejadas), no disponen de maquinarias modernas como el Tractor y otras herramientas que
permitiran optimizar el trabajo, debido principalmente a que no cuentan con recursos econmicos
suficientes para acceder a este tipo de tecnologa.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

Los agricultores en el distrito de Daniel Hernndez cuentan con limitada asistencia tcnica, a
pesar que el Ministerio de Agricultura, a travs de sus Agencias Agrarias, es la institucin que debe
brindar la transferencia de tecnologa, capacitacin, promocin social, normar, apoyar y supervisar la
asistencia tcnica privada; sin embargo esto en la prctica se cumple en forma parcial en el mbito
del distrito. Solo existe la presencia de SENASA y recientemente se esta recibiendo apoyo para la
implementacin del proyecto Alcachofa.

LA ACTIVIDAD PECUARIA.-

constituye la segunda fuente de ingresos para las familias del distrito, aunque en mucho menor
escala que la agricultura, constituyndose en una actividad secundaria. En la actualidad esta
actividad se encuentra descuidada y no se la da la debida importancia, toda vez que en el mbito
distrital se puede observar animales criollos y con problemas sanitarios; asimismo, los sistemas de
crianza son extensivos y sin las tecnologas correspondientes.

Principales crianzas e indicadores de produccin.- Segn informacin proporcionada por el


Ministerio de Agricultura, las especies ganaderas que predominan en la zona, en orden de
importancia son: Vacuno (2,400 cabezas), Ovino (5,500), Porcino (1,700 cabezas), Caprino
(1,000); entre otras especies. Asimismo, es importante resaltar la produccin de animales
menores como las aves de corral y el cuy; ambas especias dirigidas casi exclusivamente al
autoconsumo. Ver siguiente cuadro

CUADRO : POBLACIN PECUARIA DANIEL HERNNDEZ

N DE
ESPECIES
ANIMALES
AVES 9,400
VACUNO 2,400
OVINO 5,500
PORCINO 1,700
CAPRINO 1,000
EQUINO 380
LLAMA 200
CUY 24,400
FUENTE: Ministerio de Agricultura de Huancavelica (2002).
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

Esta poblacin podra ser mayor si se mejoraran las condiciones de su crianza y superaran los
siguientes problemas:

Enfermedades parasitarias internas y externas (fiebre aftosa y carbunco).

Precios bajos (debido a la lejana al mercado y flete alto).

Baja calidad gentica.

Falta de asistencia tcnica.

Baja calidad de pastos.

Baja tasa de fertilidad.

CUADRO: POBLACIN PECUARIA DISTRITAL, PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL

POBLACIN
ESPECIES
DISTRITAL PROVINCIAL DEPARTAMENTAL
AVES 9,400 200,900 453,500
VACUNO 2,400 51,000 195,700
OVINO 5,500 137,800 964,800
PORCINO 1,700 40,000 113,400
CAPRINO 1,000 19,500 190,800
EQUINO 380 20,800 69,000
LLAMA 200 5,800 123,000
CUY 24,400 434,000 1,250,000
FUENTE: Ministerio de Agricultura de Huancavelica.

Asimismo, los volmenes de produccin pecuaria del distrito, provincia y departamento para el
ao 2,002 fueron los siguientes:

CUADRO: VOLMENES DE PRODUCCIN PECUARIADISTRITAL, PROVINCIAL Y


DEPARTAMENTAL

PRODUCCIN ( TM )
DISTRITO
PRODUCTO PROVINCIA DEPARTAMENTO
DANIEL
TAYACAJA HUANCAVELICA
HERNNDEZ
VACUNO CARNE 29.80 620.50 2,801.60
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

OVINO CARNE 8.00 191.70 1,474.70


PORCINO CARNE 25.50 564.90 1,726.90
AVE CARNE 9.70 192.40 520.30
CAPRINO CARNE 1.00 17.60 532.60
CUY CARNE 19.50 311.90 1029.00
EQUINO CARNE 1.75 57.20 384.50
LLAMA CARNE 0.00 0.70 398.30
ALPACA CARNE 0.00 0.60 597.70
AVES HUEVO 24.60 494.00 1,219.00
FIBRA DE LLAMA 0.15 2.10 57.70
LANA DE OVINO 9.12 177.10 978.60
LECHE DE CAPRINO 3.60 52.00 1,620.00
LECHE DE VACUNO 192.80 3,811.50 17,846.30
Fuente: Compendio Estadstico Agrario Huancavelica

Debemos mencionar que de toda la produccin pecuaria del distrito, especialmente vacunos,
ovinos y porcinos, solo el 55 % se destina a la venta, y el 45 % restante se destina al autoconsumo.

El rendimiento pecuario en carne, leche, huevo, fibra y lana del distrito de Daniel Hernndez,
mantiene el rendimiento promedio de los dems distritos de la provincia y es muy similar al promedio
provincial:

CUADRO: RENDIMIENTO DE ESPECIES PECUARIAS

RENDIMIENTO PROMEDIO ( KILOS / ANIMAL )


DISTRITO
PRODUCTO PROVINCIA DEPARTAMENTO
DANIEL
TAYACAJA HUANCAVELICA
HERNNDEZ
VACUNO CARNE 106.429 106.250 106.274
OVINO CARNE 10.000 9.977 10.315
PORCINO CARNE 30.000 30.000 29.330
AVE CARNE 1.504 1.500 1.500
CAPRINO CARNE 10.000 10.268 11.119
CUY CARNE 0.300 0.300 0.300
EQUINO CARNE 116.667 117.213 117.047
LLAMA CARNE 0.000 36.842 34.005
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

ALPACA CARNE 0.000 28.571 29.106


AVE HUEVO 14.471 14.470 14.000
FIBRA DE LLAMA 3.000 3.043 2.999
LANA DE OVINO 1.900 1.900 1.900
LECHE DE CAPRINO 45.000 45.217 139.948
LECHE DE VACUNO 550.857 502.836 540.797
Fuente: Compendio Estadstico Agrario Huancavelica.

Asimismo, el Valor Bruto de la Produccin Pecuaria en el departamento de Huancavelica, para el


ao 2009, fue la siguiente:

CUADRO: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN PECUARIA

PRODUCTO VALOR BRUTO S/.


VACUNO CARNE 9.946
OVINO CARNE 5.132
PORCINO CARNE 5.811
AVE CARNE 1.624
CAPRINO CARNE 1.754
CUY CARNE 3.087
EQUINO CARNE 0.888
LLAMA CARNE 0.764
ALPACA CARNE 1.150
HUEVO 2.560
FIBRA DE LLAMA 0.314
LANA DE OVINO 3.851
LECHE DE CAPRINO 0.324
LECHE DE VACUNO 9.059

Fuente: Compendio Estadstico Agrario Huancavelica.

La actividad pecuaria se caracteriza fundamentalmente por la crianza de ganado criollo. El


problema que afronta esta ganadera es la sobrecarga de ganado en reas de pastos naturales, en
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razn de ser una ganadera extensiva. Los pastos naturales no son destinados ntegramente al
pastoreo, si no que por el contrario, una buena parte se cultiva con especies agrcolas, haciendo un
uso inadecuado de la vocacin de los suelos, afectando naturalmente los rendimientos agrcolas.

En todo el mbito distrital de Daniel Hernndez, no existe apoyo institucional por parte de los
organismos correspondientes del Estado, tampoco de alguna institucin privada alguna
Organizacin No Gubernamental. No se cuenta con asistencia tcnica en cuanto a manejo,
mejoramiento y sanidad pecuaria. Esta situacin incide negativamente en la produccin de especies
pecuarias.

RIQUEZA HDRICA

Frente a la existencia de una diversidad de recursos hdricos potenciales para la actividad


pisccola, esta tiene poca importancia en el desarrollo econmico del distrito, debido bsicamente a
la falta de asesoramiento y desconocimiento tcnico sobre la crianza de peces que tienen los
pobladores as como la dbil promocin y asistencia tcnica para desarrollar esta actividad por
instituciones interesadas. En Daniel Hernndez, la pesca es de tipo artesanal en los ros de la zona.

Los Anexos que desarrollan esta actividad son los de Atocc y La Colpa donde existen
piscigranjas instaladas hace varios aos, cuya actividad est orientada especficamente a la
produccin de truchas solo para el mercado local. Cabe mencionar que el volumen de produccin
que tienen estas piscigranjas, es mnima.

Recientemente se han descubierto recursos mineros metlicos (Yacimientos de Plata en el Anexo


de Atocc), estos yacimientos sern explotados posteriormente por la Compaa Minera Nuevo
Progreso; Actividad minera que aportar beneficios a la zona, generando puestos de trabajo y que
incidir en mejores ingresos de las familias, como de la Municipalidad.

Asimismo, se aprecian escasos recursos mineros no metlicos como pequeos yacimientos de


piedras calizas y de arena gruesa que de ser explotadas adecuadamente su aprovechamiento
redundar en beneficios para el distrito.

LA ACTIVIDAD COMERCIAL

constituye un eje de importancia despus de las actividades agropecuarias en razn de estar


ligado estrechamente a la produccin agrcola y pecuaria; como es sabido, en la comercializacin de
los productos de origen agropecuario, interviene con frecuencia una red intermediaria que por un
lado, deprime el precio a nivel de chacra y por otro, constituye un factor regresivo en la distribucin de
los ingresos, derivando una parte importante del producto regional al sector comercial en deterioro del
sector agrcola.
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Principales mercados

En la actualidad el agricultor no tiene un sistema de comercializacin que le posibilite incursionar


adecuadamente en los mercados de alto nivel competitivo. La comercializacin de los productos se
realiza mayormente en el interior del distrito y en los distritos aledaos a travs de ferias y tiendas y
en forma ambulatoria. El intercambio comercial, se lleva a cabo por medio de:

La feria dominical de la ciudad de Pampas, donde acuden los productores y comerciantes de


Daniel Hernndez que comercializan sus productos en la ms importante feria regional.
Adicionalmente, los comerciantes y productores agropecuarios del distrito, realizan sus actividades
comerciales en las siguientes ferias:

CUADRO: FERIAS DE INTERCAMBIO COMERCIAL A NIVEL DISTRITAL Y


PROVINCIAL

FERIAS COMERCIALES DIAS PRODUCTOS


La feria agropecuaria Sbados Se comercializa maz, papa, haba,
de Tucuma. animales menores, ovinos, caprinos y
abarrotes.
La feria agropecuaria Sbados

de Mantacra. Acuden algunos productores


agropecuarios de Daniel Hernndez y
La feria agropecuaria Jueves se comercializa maz, papa, haba,
de Ahuaycha. animales menores, ovinos, caprinos y
abarrotes.
Domingos
La feria dominical de
la ciudad de Pampas En esta feria se ofrecen gran variedad
de productos comerciales
agropecuarios; siendo las mercancas
ms comercializadas: maz, papa,
frijoles, ovinos, caprinos, animales
menores, abarrotes en general.
Fuente: Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez..

Sin embargo, son muy pocos los productores agropecuarios de la zona que venden sus
productos en mercados ms grandes como las ciudad de Huancayo y Lima. Ante esta situacin es
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necesario que exista un compromiso de las autoridades locales y productores, a establecer


mecanismos de concertacin a fin de implementar adecuados sistemas de organizacin para la
comercializacin de sus productos, en forma asociada mediante cadenas productivas.

Articulacin socioeconmica

El distrito de Daniel Hernndez est ubicado en el espacio geogrfico de la Sub cuenca del ro
Opamayo. Dentro de este espacio se localiza tambin la capital provincial de Pampas, teniendo como
eje de articulacin Huancayo-Pampas-Colcabamba. El distrito est articulado directamente con la
ciudad de Huancayo que se encuentra distante a 67 Km. (1Hora y 15 minutos de viaje), y en segundo
orden con la ciudad de Huancavelica distante en 218 Km. Este espacio geogrfico tiene mayor
dinamismo por el grado de articulacin que posee y la gran influencia de la capital provincial. Ver
mapa de corredores econmicos.

AGROINDUSTRIA

Esta actividad no se ha desarrollado ni tiene el auge y la atencin necesaria en el distrito, no


obstante tener los recursos fundamentales del desarrollo industrial como son: la energa elctrica, su
cercana a la capital de la provincia, los medios de transporte al gran mercado potencial de Huancayo
y Lima, y los recursos naturales, que, previo manejo tecnificado, se constituya en una alternativa de
desarrollo de la zona.

A la fecha el Centro poblado de Marcopata, cuenta con una mini planta procesadora de productos
lcteos la misma que se encuentra paralizada por la dbil capacidad de gestin operativa de la
comunidad para planificar la produccin desde el punto de vista del mercado, y colocar sus productos
con calidad competitiva. Sumndose a esto la falta de presupuesto para contar con un profesional
responsable que dirija y administre el sistema operativo productivo con miras a maximizar
beneficios para este Centro Poblado.

La operatividad productiva de esta mini planta agroindustrial contribuir a fomentar el empleo


rural en el mbito distrital, mejorando el ingreso de las familias que trabajan directamente en la planta
y de los productores ganaderos que venden su produccin lechera a esta procesadora, de esta
manera tambin incidir en mejorar los niveles alimenticios disminuyendo la tasa de desnutricin
infantil, an ms la produccin agropecuaria tendr un valor agregado que indudablemente
repercutir en la productividad en general.

ARTICULACIN VIAL
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Segn informacin proporcionada por la Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez,


actualmente existen 62 Km. De carretera carrozable en regular estado de conservacin, as como
caminos de herradura que conectan a la mayora de centros poblados menores y anexos del distrito.

CUADRO: INFRAESTRUCTURA VIAL DEL DISTRITO


Longitu
Tipo de Centros poblados que
N Tramo d
Va (1) conectan
(Km)
1 Mariscal Cceres P. Blanca,Rundo, Agua
19 Afirmada
Checche Blanca
2 Mariscal Cceres Carrozabl La colpa, Rosaspampa
18
Cucharn e
3 Mariscal Cceres Carrozabl La colpa, Mashuayllo,
17
Chinchipampa e Chinchipampa
4 Mariscal Cceres - Checche Carrozabl Santa
8
Cancha e Mara,PuebloLibre,Checche
Fuente: Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez (2005)

Sin embargo es necesario ampliar y mejorar la infraestructura de red vial a las comunidades ms
alejadas del distrito. Asimismo, de los 62 Kms. de carreteras, aproximadamente 19 Kms. Son
afirmadas, las carreteras vecinales que son trochas carrozables representan 43 Kms. ver siguiente
cuadro:

CUADRO : CONDICIN DEL SERVICIO DE LA RED VIAL

LONGITUD
TIPO DE VA
(Km.)
1.- Carretera afirmada 19.0
2.- Trocha carrozable 43.0
TOTAL 62.0
FUENTE: Talleres de Diagnstico Local

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

Segn datos proporcionados por la Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez, se conoce que el
23 % del total de reas con vocacin agrcola tienen riego, cuya distribucin de agua se realiza a
travs de canales principales que hacen un total de 55 Kms. Localizados en 14 poblados rurales y
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que beneficia a 817 familias dedicadas a la actividad agropecuaria. Estas infraestructuras de riego, en
la mayora de los casos son precarias, por el mismo hecho que estn construidos en tierra, con una
fuerte prdida de agua por filtracin. Ver siguiente cuadro N15:

CUADRO: CONDICIN DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

rea Longitud
Nombre de
N Ubicacin Irrigada de canal Situacin
Infraestructura (HAS) (Km)
Canal de riego Atocc Atocc 15.00 2.00 Tierra
01
rstico
Canal de riego Pichcapunco 12.00 2.50 Tierra
02
Pichcapunco rstico
Canal de riego Chilcas Chilcas 15.00 1.60 Tubera
03
PVC
Canal de riego Pampablanca 18.00 3.00 Tierra
04
Pampablanca rstico
Canal de riego Santa Santa Mara 45.00 5.50 Revestido
05
Mara concreto
Canal de riego Huilto Huilto 15.00 1.00 Tierra
06
rstico
Canal de riego Marcopata, 50.00 8.50 Tierra
07
Marcopata checche rstico
Canal de riego Chanti Chanti- 62.00 16.00 Revestido
08
Paltarumi concreto
50%
09 Canal de riego Paltarumi La Colpa- 60.00 4.90 Tierra
Paltarumi rstico
10 Canal de riego Chuspi- 55.00 3.50 Tierra
Runahuausca Paltarumi rstico
11 Canal de riego Pusqui Pusqui Baja 45.00 3.00 Tierra
rstico
12 Canal de riego Rundo 48.00 3.50 Tierra
rstico
13 Reservorio Apoyado Huilto 200 M3
14 Reservorio Apoyado Santa Mara 800 M3
15 Reservorio Apoyado Pichcapunco 800 M3
Fuente : Municipalidad Distrital de Daniel Hernndez (2005)

LA COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS


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En la actualidad la cobertura de servicios bsicos ha mejorado por las polticas sectoriales


agresivas del gobierno central sin embargo se mantienen los siguientes indicadores:

Servicios Bsicos de la Vivienda

Total de Viviendas
Particulares 2993
Viviendas con
abastecimiento de agua 756
Viviendas con Servicio de
Desage 1101
Viviendas con alumbrado
elctrico 1385
% de hogares en
viviendas particulares -
Sin agua, ni desage ni
alumbrado 14.9
FUENTE: INEI 2007.

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA)

La poblacin Econmicamente Activa (PEA), est constituida por las personas que estn
desarrollando alguna actividad econmica o que estn buscando trabajo. Se toma como PEA a los
menores de la zona, debido a que en la regin es normal que desde muy temprana edad los nios se
dediquen a actividades productivas en las fincas.

Segn datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, la Poblacin


Econmicamente Activa actual del distrito de Daniel Hernndez representa el 29.9 % de su poblacin
total distrital y corresponde el 10 % de la PEA total provincial. Asimismo, segn los sectores de la
actividad econmica, la PEA del distrito de Daniel Hernndez es el siguiente:

DESCRIPCION PEA HABITANTES


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PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Agricultura, Ganaderia,Caza y
Silvicultura 2318

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican


actividades de Pesca 0

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican


actividades de Explotacin de Minas y Canteras 3

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican


actividades de Industrias Manufactureras 45

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican


actividades de Suministro de Electricidad, Gas y Agua 1

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Construccin 103

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Comercio 14

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Venta, mantenimiento y reparacin de
vehculos automotores y motocicletas 2

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Hoteles y Restaurantes 181

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones 40

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Intermediacin Financiera 118

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Inmoviliarias, Empresariales y de Alquiler 0

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Administracin Pblica y Defensa,
planes de seguridad social de afiliacin obligatoria 15

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Enseanza 65

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Servicios Sociales y de Salud 46

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales 23

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Hogares Privados con Servicio
Domestico 26

PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades de Organizaciones y Organos Extra
territoriales 37
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PEA Ocupada de 14 aos y ms que se dedican a


actividades no declaradas 0

PEA Ocupada de 14 aos y ms que busca Trabajo por


Primera vez 16

1). Actividad Primaria

Es un sector bsico y elemental de la actividad econmica del distrito, que absorbe el 85.02 % de
la PEA distrital, siendo la actividad principal la agricultura complementada con la actividad ganadera.
Este sector de la actividad econmica es la ms precaria y tradicional del distrito, situacin que debe
ser tomada en cuenta para promover y reactivar estas actividades bsicas de la poblacin.

2). Actividad Secundaria

La actividad industrial, como tal no se ha desarrollado en el distrito, reducindose a una


produccin artesanal, ya que en el proceso de produccin ocupa un nmero reducido de mano de
obra, que representa solo el 2.46 % de la PEA total distrital, y es absorbida por las actividades
manufactureras y de construccin.

3). Actividad Terciaria

Este sector constituido por el comercio y los servicios absorbe el 12.52 % de la Poblacin
Econmicamente Activa, de los cuales el 10. 77 % es absorbida por los servicios comunales y
sociales, es decir por los docentes, personal de salud, municipios y otros sectores; asimismo, el 1.2 %
se dedican a los servicios de transporte y solo el 0.59 % se dedican a los servicios de hoteles y
restaurantes.

En el siguiente cuadro se aprecia la distribucin de la PEA del distrito por sectores de actividad
econmica:

CUADRO: LA PEA SEGN SECTOR DE ACTIVIDAD ECONMICA


ACTIVIDAD
POBLACIN PORCENTAJE %
ECONMICA
Actividad Primaria 2,105 85.02
Actividad Secundaria 61 2.46
Actividad Terciaria 310 12.52
TOTAL 2,476 100.00
FUENTE: INEI Huancavelica.

Dadas las caractersticas de la poblacin, el distrito de Daniel Hernndez, tiene limitaciones en el


acceso a los principales servicios, particularmente en los sectores de educacin, salud, saneamiento
bsico, vivienda e infraestructura vial; estas deficiencias se constituyen en condicionantes
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sustanciales para el desarrollo de las actividades socioeconmicas, reflejndose en los bajos niveles
de vida de la poblacin.

ndice de pobreza de Tayacaja:

La Red III en cuanto a las caractersticas sociales y econmicas, no es ajeno a los datos de
nivel regional, en la cual se considerando a Huancavelica entre los departamentos de bajo Desarrollo
Humano, con un ndice de 0.46 para 2000 (Indicadores bsicos 2003).

De acuerdo al mapa de Pobreza de FONCODES, la provincia de Tayacaja esta en el quintil 1 de


pobreza con los siguientes indicadores:

Para el caso del distrito de Daniel Hernndez se tiene las siguientes estadsticas de
pobreza de acuerdo a el mapa de pobreza de FONCODES 2006, y con la poblacin
actualizada al 2007:

4.-DIAGNOSTICO DEL AREA DE REFERENCIA:


El rea de referencia es el Valle de Pampas Tayacaja dada la condicin que tiene las
mismas caractersticas de vulnerabilidad para los desastres naturales, esto por la geografa
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existente, por las condiciones de fragilidad del lugar los terrenos y la poblacin que vive a
los alrededores de la ribera del Opamayo.
A continuacin se presentan los cuadros histricos de los fenmenos que han ocurrido
en el rea de referencia mencionada:
CUADRO N 7
INFORMACIN HISTRICA DE LOS FENMENOS NATURALES 19995 - 2006

Tabla I: INFORMACIN HISTRICA DE LOS SISMOS OCURRIDOS EN LA REGIN HUANCAVELICA PROVINCIA DE TAYACAJA(1995-
2006-2008)

TOTAL PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS VIV.


AO VIV. AFECT. HAS
EMERG. FALLECIDAS DESAPAREC. DAMNIFIC. AFECTADAS HERIDAS DEST.

2005 7 0 0 38 0 0 8 0 0
1996 1 0 0 444 0 0 39 35 0
TOTAL 8 0 0 482 0 0 47 35 0
Fuente: INDECI. www: indeci@gob.pe,Fuente:Ofina de defensa Civil Provincial , en la provincia de Tayacaja en menor magnitud

Tabla II: INFORMACIN HISTRICA DE LAS INUNDACIONES OCURRIDAS EN LA REGIN HUANCAVELICA PROVINCIA DE
TAYACAJA(1995 - 2006)

VIV.
TOTAL PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS VIV.
AO AFECTADA HAS
EMEG. FALLECIDOS DESAPAREC. DAMNIFIC. AFECTADAS HERIDAS DESTRUIDAS
S
2004 10 0 0 201 100 0 25 26 0
2003 6 0 0 0 115 0 0 13 2
2002 1 0 0 20 0 0 0 4 42
2001 4 0 0 192 0 0 2 30 50
2000 8 0 0 2256 0 0 17 359 0
1999 3 0 0 166 0 0 4 59 60
1998 9 1 1 766 0 0 85 128 35
1997 1 0 0 118 0 0 8 14 0

TOTAL 42 1 1 3719 215 0 141 633 189


Fuente: INDECI. www: indeci@gob.pe

Tabla III: INFORMACIN HISTRICA DE LAS SEQUIAS OCURRIDAS EN LA REGIN HUANCAVELICA. PROVINCIA DE TAYACAJA (1995-
2006)

VIV.
TOTAL PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS VIV.
AO AFECTADA HAS
EMEG. FALLECIDOS DESAPAREC. DAMNIFIC. AFECTADAS HERIDAS DESTRUIDAS
S
2005 8 0 0 0 896 0 0 76 20
2004 42 0 0 0 1054 0 0 0 6135
TOTAL 50 0 0 0 1950 0 0 76 6155
Fuente: INDECI. www: indeci@gob.pe

Tabla IV: INFORMACIN HISTRICA DE LAS HELADAS OCURRIDAS EN LA REGIN HUANCAVELICAPROVINCIA DE TAYACAJA (1995-
2006)

VIV.
TOTAL PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS VIV.
Ao AFECTAD HAS
EMEG. FALLECIDOS DESAPAREC. DAMNIFIC. AFECTADAS HERIDAS DESTRUIDAS
AS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

2005 81 0 0 29 25690 0 4 101 199


2004 35 0 0 105 24751 0 11 53 292
2003 3 0 0 0 652 0 0 0 0
TOTAL 119 0 0 134 51093 0 15 154 491
Fuente: INDECI. www: indeci@gob.pe

Tabla VII: INFORMACIN HISTRICA DE LAS PRECIPITACIONES PLUVIALES OCURRIDAS EN LA REGIN HUANCAVELICA PROVINCIA
DE TAYACAJA(1995-2006)

TOTAL PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS VIV. VIV.


AO HAS
EMEG. FALLECIDOS DESAPAREC. DAMNIFIC. AFECTADAS HERIDAS DESTRUIDAS AFECTADAS

2005 20 0 0 134 1101 0 23 174 2


2004 39 0 0 357 4130 0 59 738 35
2003 47 0 0 452 1731 12 67 219 11
2002 5 0 0 87 0 0 0 17 0
2001 1 9 0 12 0 0 0 0 0
2000 23 0 0 2477 0 0 21 429 0
1995 3 0 0 122 0 0 13 17 0
Total 138 9 0 3641 6962 12 183 1594 48
Fuente: INDECI. www: indeci@gob.pe

Tabla VIII: INFORMACIN HISTRICA DE LAS GRANIZADAS OCURRIDAS EN LA REGIN HUANCAVELICA (19952006)

TOTAL PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS VIV. VIV.


AO HAS
EMEG. FALLECIDOS DESAPAREC. DAMNIFIC. AFECTADAS HERIDAS DESTRUIDAS AFECTADAS

2005 5 0 0 0 7125 0 0 31 1252


2004 4 0 0 15 274 0 3 45 42
2003 4 0 0 6 223 0 1 27 0
2002 1 0 0 190 0 0 0 60 0
2001 4 0 0 3570 0 0 0 41 1844
1999 1 0 0 200 0 0 40 0 796
1998 1 0 0 0 0 0 0 5 15
Total 20 0 0 3981 7622 0 44 209 3949
Fuente: INDECI. www: indeci@gob.pe

Tabla IX: INFORMACIN HISTRICA DE LOS DESLIZAMIENTOS DE TIERRA OCURRIDAS EN LA REGIN HUANCAVELICA PROVINCIA DE
TAYACAJA (1995-2006-2008)

VIV.
TOTAL PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS VIV.
AO AFECTA HAS
EMEG. FALLECIDOS DESAPAREC. DAMNIFIC. AFECTADAS HERIDAS DESTRUIDAS
DAS
2005 4 0 0 0 0 0 0 12 0
2004 6 0 0 7 58 0 0 0 0
2003 0 1 0 176 874 8 29 186 17
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

2002 2 0 0 120 0 15 4 30 30
2001 5 0 0 810 0 0 1 71 115
2000 9 44 0 724 0 0 74 72 50
1998 1 0 0 0 0 0 0 3 0
1997 3 1 0 416 0 4 28 52 18
1995 1 0 0 60 0 0 0 12 120
TOTAL 31 46 0 2313 932 27 136 438 350
Fuente: INDECI. www: indeci@gob.pe, fuente Oficina Provincial de Defensa Civil ( documentos de Sostenibilidad)

Tabla X:INFORMACIN HISTRICA DE LAS NEVADAS OCURRIDAS EN LA REGIN HUANCAVELICA PROVINCIA DE TAYACAJA(1995-2006)

PERSONAS VIV.
TOTAL FALLECIDO PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS VIV. AFECTADA
AO EMEG. S DESAPAREC. DAMNIFIC. AFECTADAS HERIDAS DESTRUIDAS S HAS
2004 11 0 0 95 6345 0 17 64 0
2002 34 0 0 27075 0 0 0 2122 5248
2000 2 0 0 150 0 0 21 4 3
TOTAL 43 75 1002 27225 0 0 34 2190 5251
Fuente: INDECI. www: indeci@gob.pe

Tabla XII: INFORMACIN HISTRICA DE INCENDIOS URBANOS OCURRIDAS EN LA REGIN HUANCAVELICA PROVINCIA DE
TAYACAJA(1995-2006)

TOTAL PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS VIV. VIV.


AO HAS
EMEG. FALLECIDOS DESAPAREC. DAMNIFIC. HERIDAS DESTRUIDAS AFECTADAS

2002 1 0 0 6 0 1 0 0
2001 1 0 0 12 0 2 0 0
2000 1 0 0 100 0 20 0 0
TOTAL 3 0 0 118 0 23 0 0
Fuente: INDECI. www: indeci@gob.pe

Tabla XIII: INFORMACIN HISTRICA DE LOS DERRAMES OCURRIDAS EN LA REGIN HUANCAVELICA PROVINCIA DE TAYACAJA(1995-
2006)

VIV.
TOTAL PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONAS PERSONA DESTRUIDA VIV.
Ao EMEG. FALLECIDOS DESAPAREC. DAMNIFIC. AFECTADAS S HERIDAS S AFECTADAS HAS
2004 1 0 0 12 0 0 2 2 0
TOTAL 1 0 0 12 0 0 2 2 0
Fuente: INDECI. www: indeci@gob.pe
CUADRO N 8

INFORMACIN DE AYUDA HUMANITARIA REALIZADAAO 2007

Tabla I: DISTRIBUCIN DE AYUDA HUMANITARIA: EMERGENCIA POR FRIAJE 2007 OCURRIDA EN LA REGIN HUANCAVELICA

POBLACIN ATENDIDA ENTREGA AYUDA HUMANITARIA

UBICACIN PERSONAS INDECI


PERSONAS PERSONAS POR ABRIGO PESO
POSIBLEMENTE
ATENDIDADS ATENDER
AFECTADAS FRAZADAS ROPA X KG TONELADAS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

REGIN HUANCAVELICA 41,102 29,544 11,558 5,465 2,640 17.23


PROV. HUANCAVELICA 16,205 15,324 881 2,895 2,240 9.97
PROV. ACOBAMBA 6,214 5,400 814 1,100 400 3.34
PROV. ANGARAES 7,690 5,520 2,170 920 2.46
PROV. CASTROVIRREYNA 1,481 1,481
PROV. CHURCAMPA 2,394 2,394
PROV. HUAYTAR 1,300 1,300
PROV. TAYACAJA 5,818 3,300 2,518 550 1.7
TOTAL 41,102 29,544 11,558 5,465 2,640 17.23

FUENTE: INDECI. Reporte de Ayuda Humanitaria 26-06-2007, 17:00 Hras

Tabla II: DISTRIBUCIN DE AYUDA HUMANITARIA POR BAJAS TEMPERATURA (POR INDECI) - 2007

POBLACIN ENTREGA AYUDA HUMANITARIA


INDECI
ABRIGO PESO
PERSONAS
UBICACIN ATENDIDADS FRAZADAS ROPA X KG TONELADAS
REGIN HUANCAVELICA 101,220 11,215 28,615 58.56
REGIN HUANCAVELICA 101,220 11,215 28,615 58.56
TOTAL 101,220 11,215 28,615 58.56
FUENTE: INDECI. Memoria Anual 2007

Tabla III: DISTRIBUCIN DE ALIMENTOS POR BAJAS TEMPERATURA (POR PRONAA) -


2007

REGIN POBLACIN DAS ATENDIDOS ALIMENTOS

REGIN HUANCAVELICA 540 10 1.08


REGIN HUANCAVELICA 540 10 1.08
TOTAL 540 10 1.08
FUENTE: INDECI. Memoria Anual 2007

Tabla IV: DISTRIBUCIN DE ROPA POR BAJAS TEMPERATURAS (POR PRONAA MIMDES) - 2007

REGIN POBLACIN ZAPATILLAS MEDIAS PONCHOS TOTAL KG

REGIN HUANCAVELICA 134,752 12,694 12,486 11,788 14,829


REGIN HUANCAVELICA 134,752 12,694 12,486 11,788 14,829
TOTAL 134,752 12,694 12,486 11,788 14,829
FUENTE: INDECI. Memoria Anual 2007

Tabla V: DISTRIBUCIN DE ALIMENTOS PARA ANIMALES POR


BAJAS TEMPERATURAS (POR CONACS) 2007

REGIN POBLACIN HENO CONSUMO TOTAL ( TM )


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DANIEL HERNANDEZ

REGIN HUANCAVELICA 24,600 246


REGIN HUANCAVELICA 24,600 246
TOTAL 24,600 246
FUENTE: INDECI. Memoria Anual 2007

4.1.- ANTECEDENTES QUE MOTIVAN EL PROYECTO:


Los antecedentes que motiva el proyecto son:

La ubicacin del Per en la llamada zona de fuego y el calentamiento global del planeta son dos
condicionantes naturales para que nuestro pas se constituya entre uno de los ms vulnerables a los
fenmenos naturales Per junto a Honduras y Bangladesh son los pases ms vulnerables del planeta-
como lluvias torrenciales, huaycos, aludes, inundaciones, sequas, heladas, friajes y terremotos; en este
escenario la regin de HuancavelicaProvincia de Tayacaja no es ajeno a ello, ms an, la situacin se agrava
por la configuracin geogrfica de su territorio; pueblos ubicados en la riveras y quebradas de los ros,
pueblos ubicados en las faldas de los cerros y montaas, la negligencia, omisin y desconocimiento y la
condicin de pobreza de la poblacin, convierten a las poblaciones y ciudades de la Provincia de Tayacaja
Regin Huancavelica entre los ms vulnerables del pas a los eventos naturales

En el pas se tiene en la memoria las catstrofes del ao 1970, en el callejn de Huaylas Ancash;
donde un terremoto y alud ocasionaron la desaparicin de 30 mil personas; las torrenciales lluvias y huaycos
por el fenmeno de El Nio de 1982 -1983, que dejaron para el pas prdidas por ms de 20 mil millones de
dlares y el ltimo terremoto del 15 de agosto de 2007, que afecto las ciudades de Ica, Huancavelica y Lima;
con niveles de catstrofe, han dejado como saldo la prdida de ms de 500 vidas humanas y prdidas
materiales de un valor incalculable.

Las ltimas emergencias en Huancavelica estn asociadas a vientos fuertes, incendios urbanos, lluvias
intensas, heladas y terremoto del 15 de agosto de 2007. Durante el ao 2006 y 2007, las heladas han dejado
cuantiosas prdidas en la agricultura y ganadera, especialmente en las Provincias de Huancavelica,
Acobamba, Angaraes y Tayacaja; el terremoto del 15 de agosto catalogado como catstrofe que afect a las
Provincias de Castrovirreyna, Huaytar y Huancavelica,
cuyos costos materiales aun no se han cuantificado con precisin, pero, podemos mencionar que se
fueron afectados 4,283 viviendas y 2,309 destruidos asimismo, se han visto afectados el 100% de la
infraestructura pblica; estos eventos en los ltimos aos han ocasionado daos al capital fsico por un valor
en el orden del 15% en el PBI PROVINCIA; segn informes 1 se sabe que la pobreza en esta parte del pas se
incrementa en 17% y en general en el pas el PBI cae en 13%, como consecuencia de los daos a la
infraestructura pblica del Estado y los bienes de la poblacin.

1 Encuesta Nacional de Hogares ENAHO 2001.


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Un factor poltico negativo que ha contribuido en la magnitud de los eventos es la escasa capacidad
preventiva y de respuesta del Sistema PROVINCIAL de Defensa Civil y de las instituciones que lo conforman.

4.2.-IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO:


La identificacin de los peligro en la zona del proyecto se ha realizados utilizando los antecedentes
histricos, y el anlisis de campo realizado por el equipo tcnico con los parmetros utilizados por la oficina
de INDECI.

Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?


Si No Comentarios
La infraestructura del proyecto no presenta exposicin a riesgo
Inundaciones X de inundacin por la caracterstica del terreno donde se ubicar
la obra

La infraestructura tiene un diseo tal, que las lluvias intensas


no lo afectar. La cobertura es techo de estructura metlica,
Lluvias intensas X cobertura de calamina 0.17 mm.; las aguas se evacuaran por
ductos hacia las cunetas y de estos por un sistema de conduccin
al ro.

Heladas X
No tienen ningn efecto sobre la obra
El diseo estructural es de concreto armado, sistema aporticado,
Sismos X antissmico, cumpliendo con las Normas Peruanas de
Edificaciones

Sequas X
No tienen ningn efecto sobre la obra

En un radio de 200 meros la obra no tiene riesgo de huaycos. Si


puede afectar la carretera de acceso, desde la va asfaltada hasta
un pontn que cruza una quebrada a 200 m. de la obra; en el
Huaycos X
caso que el pontn sea afectado este es rehabilitado en no ms de
1.0 hora; la quebrada es pequea el cause cruza una plataforma
rocosa, donde no es probable que la quebrada se profundice.

Derrumbes / X
Deslizamientos No tienen ningn efecto sobre la obra
Tsunamis X No tienen ningn efecto sobre la obra
Incendios urbanos X No tienen ningn efecto sobre la obra
Derrames txicos X No tienen ningn efecto sobre la obra
Otros X No tienen ningn efecto sobre la obra

2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencias de peligros en la zonas bajo


anlisis? Qu tipo de peligros?
Si No Comentarios
Inundaciones X
El departamento se ubica en una regin de lluvias
Lluvias intensas X intensas, estas informaciones de acuerdo como se
presentan se sabe que son irregulares.

Los periodos de heladas son alternados con periodos de


Heladas X lluvias; este ao es de lluvias, el siguiente es de heladas y
sequas; no existen estudios pero as se presenta.

El mbito se encuentra entre la zona 1 y 2, entre una de


Sismos X alta y mediana intensidad ssmica; esto est definido en
el Reglamento Nacional de Edificaciones
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Los periodos de sequas se presentan alternados con


Sequas lluvias, en un periodo de retorno de 2 aos, no existen
estudios, pero as se presenta.

Huaycos X

Derrumbes / Deslizamientos X

Tsunamis X

Incendios urbanos X

Derrames txicos X

Otros X

3. Existe la probabilidad de ocurrencias de algunos de los Si No


peligros en la preguntas anteriores durante la vida til del
proyecto X

4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros


Si No
naturales en la zonas es suficiente para tomar decisiones para la
formulacin y evaluacin del proyecto X

Cuadro N 8
Caractersticas especficas de peligros

Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado


Peligros S N
B M A S.I B M A S.I ( c ) = a * (b)
Inundacin

Existen zonas con problemas de inundacin? X 1 1 1

Existen zonas de sedimentacin en el ro o quebrada? X 2 2 2

Cambia el flujo del ro o acequia principal que est involucrado


con el proyecto? X 1 1 1
Lluvias intensas

Derrumbes / Deslizamientos X 1 1 1

Existen procesos de erosin? X 1 1 1

Existen mal drenaje de suelo? X 1 1 1


Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las
laderas? X 1 1 1

Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1

Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1

Heladas X 3 3 3

Friajes / Nevadas X 3 3 3

Sismos X 2 2 2

Sequas X 3 3 3

Huaycos X 1 1 1

Incendios urbanos X 1 1 1

Derrames txicos X 1 1 1

Otros X 4 4 4

4.3.-TEMPORALIDAD DE LOS DESASTRES NATURALES:


El problema de la las emergencias y desastres data desde hace 12aos (1996 - 1997) con las
manifestaciones del fenmeno de El Nio, hacindose ms evidente desde el ao 2003, cuando se dan
con mayor frecuencia e intensidad las emergencias por inundaciones ocasionadas por las lluvias y la
fragilidad de las poblacin asentada en las riberas del Opamayo.

4.4.-RELEVANCIA DE LOS DESASTRES NATURALES:


El proyecto es relevante y trascendental, pues los ingentes daos que ocasionan las emergencias y
desastres por fenmenos naturales como: lluvias intensas, sequas, heladas, frijaes, vientos huracanados y
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terremotos que causan destruccin de la infraestructura social y productiva, hacen que el Gobierno
PROVINCIA de Huancavelica destine mayores presupuestos para su rehabilitacin o en otros casos las
infraestructuras se queden abandonados, repercutiendo en un menor crecimiento econmico de la regin;
asimismo, estos fenmenos naturales causan dao y destruccin de la agricultura, muerte de la ganadera de
las familias ms pobres y, en muchos casos prdidas de vidas humanas; esta situacin agrava y permite el
crecimiento de la pobreza en el departamento de Huancavelica.

Por lo tanto, de lograse el fortalecimiento de las capacidades del Sistema PROVINCIA de de Defensa Civil a
travs del proyecto, se estar garantizando que las poblaciones se encuentren mejor atendidas durante las
emergencias y desastres.

Del fortalecimiento de la cultura preventiva y la implementacin de instrumentos de alerta temprana permitir


reducir los daos a la infraestructura social y productiva, por ende ahorro econmico al gobierno
PROVINCIA; asimismo, permitir menores daos a la agricultura y ganadera; mayor seguridad de las
familias y mejor calidad de vida de las poblaciones.

4.5.-ANALISIS DE LOS INVOLUCRADOS:

Intereses de los Grupos Involucrados

GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES
Gobierno Regional de Deficiente capacidad de respuesta del Sistema Fortalecer las capacidades del Sistema Provincia
Huancavelica. Provincial de Defensa Civil durante las de Defensa Civil para reducir la vulnerabilidad de
emergencias producidas por desastres naturales y las poblaciones e infraestructuras frente a eventos
antrpicas. naturales o antrpicos.

Deterioro y prdida del capital fsico de la regin Reducir los riesgos de muertes humanas y la
infraestructura vial, infraestructura de agrcola, vulnerabilidad de las infraestructuras productivas
infraestructura educativa, infraestructura de salud, y de servicios.
entre otros-, prdida de cultivos y ganadera de la
poblacin que deterioran la economa familiar,
incrementan la pobreza y retraen el desarrollo y
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una vida digna.

Dbil organizacin y articulacin de las


poblaciones y los sistemas de defensa civil, desde Se desea que el Sistema PROVINCIA de Defensa
la comunidad, distrito, Provincia, regin y nacional, Civil funciones de manera articulada desde el nivel
que no permiten prevenir, mitigar y responder a las comunal hasta la regin y el nacional ..
emergencias por eventos naturales y antrpicas.

Deficiente capacidad logstica para la prevencin y


respuestas de emergencias: software, almacenes, Un sistema fortalecido que contribuya en la
equipos para movilidad y transportes, equipos de prevencin y atencin oportuna y eficiente.
comunicaciones y ordenadores informticos,
equipos de atencin de emergencias, equipos de
prevencin y atencin de emergencias del Sistema
provincial de Defensa Civil; que no permite actuar
eficientemente.

Instituciones pblicas y poblacin no conocen de


mecanismos de prevencin o atencin en
emergencias.
Capacitar a la poblacin para fortalecer una cultura
de prevencin en la vivienda, en la comunidad, en
el centro de laboral.

Dbil capacidad institucional de las oficinas de


defensa Civil que no les permite promover
acciones y buenas prcticas de prevencin en la
Gobiernos Locales de poblacin. Que las oficinas de defensa civil cumplan
Tayacaja eficientemente su funciones
Dbil capacidad institucional del sistema local de
defensa civil que no les permite actuar oportuna ni
eficientemente en las emergencias por desastres.
Instituciones pblicas Prdida y deterioro de la infraestructura de Menores daos a la infraestructura productiva y
sectoriales: Direcciones servicios pblicos e infraestructura productiva que servicios, travs de inclusin en los proyectos de
Regionales es retraen la economa y el desarrollo provincia. desarrollo el Anlisis de Riesgo.
Instituciones privadas:
ONGs, empresas mineras, Deficiente proceso de planeamiento y concertacin
Articular la participacin de todos los actores al
organizacin de para promover acciones conjuntas de prevencin y
sistema de defensa civil
productores, organizacin atencin de emergencias.
de comerciantes, empresas
Evitar prdidas y daos de las poblaciones,
Prdidas humanas, materiales, que deterioran su
Comunidades campesinas asimismo, daos materiales que afecte la
economa e incrementan la pobreza.
economa familiar.

4.6.-DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL.

Desde hace 20 aos se han acrecentado los desastres naturales como una consecuencia de los bruscos
cambios climticos que se vienen dando en el planeta en el cual el Per y obviamente Tayacaja y nuestra
regin Huancavelica no es ajeno a ello, por su variedad de ecosistemas y el nivel de desarrollo y pobreza; los
analistas refieren que la vulnerabilidad est relacionado directamente al nivel de pobreza, en el caso de
Huancavelica es preocupante porque la pobreza llega al 84%.

Una mirada a la estadstica nos refiere que los ltimo cinco aos 1996 y las emergencias se han
incrementado en 630% las ocurrencias de eventos con relacin al periodo pasado, tal como se muestra el
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cuadro siguiente; paralelamente a ello los tambin se han incrementado los damnificados, que en los ltimos
aos han tenido una atencin tarda y deficiente en toda su dimensin.

FOTO N 1.- VIVIENDA DAADA POR LA HUMEDAD PRODUCIDA Y ADSORBIDA POR LOS DESBORDES
DEL RIO OPAMAYO MARZO DEL 2011.

FOTO N2.- TRAMO DE VIA VECINAL DAADA POR LA HUMEDAD PRODUCIDA Y ABSORBIDA POR LOS
DESBORDES DEL RIO OPAMAYO MARZO DEL 2011.
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Cuadro
Serie de Ocurrencias de Emergencias 1995 2007 :

Serie de ocurrencias de emergencias 1995 2007


Regin Total
2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995

Huancavelica 1172 205 109 268 265 149 45 19 66 9 19 6 2 10


Fuente: INDECI. Serie de ocurrencias de emergencias 1995 2007, Dpto. de Huancavelica.

El grado de pobreza de la poblacin afectada y la mala calidad de la atencin durante las emergencias
durante cada ao durante la poca de lluvia en el cauce del rio Opamayo en el tramo vias Huilto y las otras
instancias que conforman el Sistema provincial, permite que se defina que el problema central
es:DEFICIENTE CAPACIDAD DE PREVENIR YEMERGENCIAS Y DESASTRES POR EL DESBORDE DEL
RIO OPAMAYO EN EL TRAMO HUILTO-VIAS EN EL DISTRITO DE DANIEL HERNANDEZ

ANTECEDENTES DEL AREA A INTERVENIR:


Tipo de desastre: Intensas precipitaciones pluviales, inundaciones

Fecha: Debido a las lluvias torrenciales en el Departamento de Huancavelica se han


generado la crecida de los ros, produciendo inundaciones, huaycos y
deslizamientos teniendo cuantiosas prdidas a la actividad agraria, a las
viviendas, servicios bsicos, as como la interrupcin de las carreteras,
inundaciones, con alto riesgo a la poblacin, dichas precipitaciones se han
presentado durante todo el mes de Enero y Febrero. Declarndose el estado de
Emergencia a nivel del departamento de Huancavelica segn el Decreto
Supremo N 017-2011-PCM; en tal consecuencia y en acuerdo de Concejo
Municipal N 008-2011-CM/MDDH-T se declara en Situacin de Emergencia el
Distrito de Daniel Hernndez.

Daos: Se han producido deslizamiento con cada de huaycos, inundaciones y


desbordes de ros, interrumpiendo el acceso a las localidades de todo el distrito. y
habindose registrado daos materiales en viviendas y cultivos con poblacin
damnificada y prdidas de vidas humanas y ganado.
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Poblacin afectada: 285 familias

IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS.

Se ha determinado 3 causas directas o de primer nivel, que ocasionan el problema central identificado, estos
son:

Mal encausamiento del rio Opamayo por tramos sinuosos y de grandes cambios direccionales en el
tramo crtico.

Erosin de las partes criticas de las riberas del rio Opamayo por alta friccin con el caudal del rio.

Deficiente y dbil organizacin para fortalecer la resilencia ante los frecuentes fenmenos naturales
por desborde del rio Opamayo.

Del anlisis efectuado a las causas directas con relacin al problema central se ha podido determinar 05
causas indirectas o de segundo nivel:

Acumulacin de residuos slidos orgnicos (sedimentos) e inorgnicos en las riberas del rio
Opamayo tramo Huilto-Vias.
Tramos de alto cambio direccional del caudal del rio

Erosin de las partes criticas de las riberas del rio Opamayo por alta friccin con el caudal del rio.

Deficiente y dbil organizacin para fortalecer la resilencia ante los frecuentes fenmenos naturales
por desborde del rio Opamayo.

4.7.-Construccin del rbol de Causas y Efectos:

Con las causas y efectos identificados, construimos el rbol de causas y efectos que lo
presentamos de la siguiente manera:
TRATAMIENTO CONSERVACIONISTA EN LA COMUNIDAD DE ATOC EN LA MICROCUENCA DEL VALLE DEL OPAMAYO DISTRITO DE DANIEL
HERNANDEZ PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Prdida de bienes materiales


que incrementan la pobreza en
la regin

Mayor vulnerabilidad y riesgo de


las poblaciones ante los
desastres

Atencin inoportuna a los Deficiente capacidad preventiva y de Desarticulacin de los planes


damnificados durante las respuesta en las emergencias y de desarrollo, planificacin
emergencias y desastres desastres por desastres de los urbana y el crecimiento de los
Comits de Defensa Civil pueblos

DEFICIENTE CAPACIDAD DE PREVENIR EMERGENCIAS Y


DESASTRES POR EL DESBORDE DEL RIO OPAMAYO EN EL
TRAMO HUILTO-VIAS EN EL DISTRITO DE
DANIELHERNANDEZ

Mal encausamiento del Deficiente y dbil organizacin


Erosin de las partes
rio Opamayo por tramos para fortalecer la resilencia ante
criticas de las riberas
sinuosos y de grandes los frecuentes fenmenos
del rio Opamayo por
cambios direccionales en naturales por desborde del rio
alta friccin con el
el tramo crtico. Opamayo.
caudal del rio.

Acumulacin de Tramos de alto Riberas del rio Poblacin no conoce


residuos slidos
orgnicos
cambio con alto cmo fortalecer la
(sedimentos) e direccional del contenidode resilencia y disminuir
inorgnicos en caudal del rio suelo orgnico fragilidad ante los
lasriberas del rio conescasa fenmenos naturales
Opamayo tramo
itada
Huilto- agregacin. frecuentes.
TRATAMIENTO CONSERVACIONISTA EN LA COMUNIDAD DE ATOC EN LA MICROCUENCA DEL VALLE DEL OPAMAYO DISTRITO DE DANIEL
HERNANDEZ PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA

4.8.-. OBJETIVO DEL PROYECTO:

4.8.1.- Definicin del Objetivo Principal.

DEFICIENTE CAPACIDAD DE ADECUADA CAPACIDAD DE


PREVENIR YEMERGENCIAS Y RESILENCIA Y DISMINUCION DE LA
DESASTRES POR EL FRAGILIDAD POR DAOS
DESBORDE DEL RIO OPAMAYO OCASIONADOS POR EL
EN EL TRAMO HUILTO-VIAS EN DESBORDE DEL RIO OPAMAYO
EL DISTRITO DE ENEL TRAMO HUILTO-VIAS EN EL
DANIELHERNANDEZ DISTRITO DE DANIELHERNANDEZ

4.8.2.- Elaboracin del rbol de Medios y Fines.

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las
causas que lo ocasionan, por una accin positiva que contribuye a solucionarlo.
TRATAMIENTO CONSERVACIONISTA EN LA COMUNIDAD DE ATOC EN LA MICROCUENCA DEL VALLE DEL OPAMAYO DISTRITO DE DANIEL
HERNANDEZ PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA

RBOL DE MEDIOS Y FINES

Incremento de la calidad de vida de


los pobladores afectados por
desastres naturales.

Se ha reducido la vulnerabilidad y
riesgo de las poblaciones ante los
desastres naturales.

Reduccion de la fragilidad ante la Capacidad preventiva y de Adecuado plan de desarrollo,


ocurrencia de fenmenos respuesta en las emergencias por planificacin urbana y el crecimiento
naturales perjudiciales. desastres de los Comits de los pueblos de manera integral.
deDefensa Civil

Adecuada prevencin y organizacin para


fortalecer la resistencia ante los frecuentes
fenmenos naturales por desborde del rio

Adecuada organizacin y
Adecuada proteccin de
Adecuado encausamiento y fortalecimiento de la
las partes criticas de las
limpieza del canal de resilencia ante los
riberas del rio Opamayo
conduccin del rio frecuentes fenmenos
por alta friccin con el
Opamayo en el tramo Huilto naturales por desborde
caudal del rio.
Vias. del rioOpamayo.

Limpieza de Reduccin de los Capacitacin y


residuos slidos tramos sinuosos por Construccin de Construccin de organizacin de la
orgnicos
reencauzamiento. Gaviones en muros de poblacin
(sedimentos) e
inorgnicos en las zonas crticas. contencin. vulnerable.
riberas del rio
Opamayo tramo
Huilto-Vias
TRATAMIENTO CONSERVACIONISTA EN LA COMUNIDAD DE ATOC EN LA MICROCUENCA DEL VALLE DEL OPAMAYO DISTRITO DE DANIEL
HERNANDEZ PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA

4.9.- ALTERNATIVAS DE SOLUCION:

4.9.1.-Clasificacin de los Medios Fundamentales:

Para alcanzar la situacin ptima y solucin al problema se han seleccionado a los


medios fundamentales que se presenta como imprescindible:

Limpieza de residuos
slidos orgnicos
Reduccin de los Construccin Capacitacin y
(sedimentos) e
inorgnicos en tramos sinuosos de Gaviones en organizacin de
lasriberas del rio por zonas crticas. la poblacin
Opamayo tramo Huilto- reencauzamiento vulnerable.
Vias

4.9.2.-Relacin de los Medios Fundamentales:

Los medios fundamentales seleccionados es conveniente que se realicen o ejecuten


de manera conjunta, puesto que permitir mejores resultados y cumplimiento de los
objetivos

MEDIOS FUNDAMENTALES

M.F. N 4

Limpieza de residuos Reduccin de los Construccin Capacitacin y


slidos orgnicos tramos sinuosos de Gaviones organizacin de
(sedimentos) e por en zonas la poblacin
inorgnicos en vulnerable.
reencauzamiento crticas.
lasriberas del rio
Opamayo tramo Huilto-
Vias

4.9.3.-Planteamiento de Acciones:

Se ha definido los medios fundamentales seleccionados como fundamentales,


imprescindibles y complementarios.

Llevado a cabo el anlisis de la capacidad fsica y tcnica de la institucin ejecutora y


la relacin de las acciones con el objetivo central se plantea las siguientes acciones:
TRATAMIENTO CONSERVACIONISTA EN LA COMUNIDAD DE ATOC EN LA MICROCUENCA DEL VALLE DEL OPAMAYO DISTRITO DE DANIEL
HERNANDEZ PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA

M.F. N 4

Limpieza de residuos Reduccin de los Construccin Capacitacin y


slidos orgnicos tramos sinuosos de Gaviones en organizacin de
(sedimentos) e por zonas crticas. la poblacin
inorgnicos en
reencauzamiento vulnerable.
lasriberas del rio
Opamayo tramo Huilto-
Vias

ACCION 1.1: ACCION 2.1: ACCION 3.1: ACCION . ACCION .4.1:


Limpieza de Reencauzamiento Construccin 3.2: Conformacin de
cause con de tramos crticos. de gaviones Construccin un comit de
maquinaria con jaulas de muros de defensa civil y
pesada. alambre mampostera capacitacin.
reforzado con en las riberas
material de la del rio
zona. Opamayo.

4.9.4.-Relacin entre las acciones planteadas

Todas las acciones planteadas derivan de medios fundamentales imprescindibles y


complementarios, sin embargo, para la el anlisis de las acciones tomamos en cuenta
que existen acciones mutuamente excluyentes que se derivan de un nico medio
fundamental, as se tiene:

Las siguientes acciones del medio fundamental 3 son mutuamente excluyentes:


:

ACCION 3.1.-CONSTRUCCION DE GAVIONES CON JAULAS DE ALAMBRE


REFORZADO CON MATERIAL DE LA ZONA.

ACCION 3.2: CONSTRUCCION MUROS DE MAMPOSTERIA EN LAS


RIBERAS DEL RIO OPAMAYO.

Las acciones del medio fundamental 1, 2,3 y 4 son complementarias.

4.9.5.-Definicin de Proyectos Alternativos:

Definimos los proyectos alternativos que sern evaluados en el presente estudio:


TRATAMIENTO CONSERVACIONISTA EN LA COMUNIDAD DE ATOC EN LA MICROCUENCA DEL VALLE DEL OPAMAYO DISTRITO DE DANIEL
HERNANDEZ PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA

Proyecto Alternativa 1:

Actividades:

ACCION 1.1:
Limpieza de cause con maquinaria pesada.
ACCION 2.1:
Reencauzamiento de tramos crticos.
ACCION 3.1:
Construccin de gaviones con mallas eslabonadas simples y rellenadas con material de la zona.
ACCION .4.1:
Conformacin De Un Comit De Defensa Civil Y Capacitacin.

Proyecto Alternativo 2:
Actividades

ACCION 1.1:
Limpieza de cause con maquinaria pesada.
ACCION 2.1:
Reencauzamiento de tramos crticos.
ACCION 3.1:
Construccin muros de mampostera en las riberas del rio Opamayo..
ACCION .4.1:
Conformacin De Un Comit De Defensa Civil Y Capacitacin.

ANLISIS DE LA VIABILIDAD DE LAS ALTERNATIVAS PLANTEADAS

Alternativa 1: Esta alternativa propone los cuatro mediosfundamentales para el logro del objetivo ,estas
acciones tienen el consentimiento de la poblacin con propiedades aledaas al proyecto , existe el material
apropiado para la realizacin de estas acciones( piedras , espacios ,) , adems la Municipalidad Distrital de
Daniel Hernndez posee las maquinarias para el trabajo para el reencauzamiento, por otro lado en la parte
legal dentro de la ley de aguas el uso de la franja marginal est permitido para estas acciones por lo que se
tiene la viabilidad tcnica y legal para ejecutar estas acciones.

Por otro lado la sostenibilidad para el proyecto se dada con la sensibilizacin, capacitacin y conformacin
del Comit de Defensa Civil en el rea atendida por el proyecto.
El proyecto funcionalmente est clasificado como:

CADENA FUNCIONAL

FUNCIN 05: Orden Pblico y Seguridad


Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para garantizarel orden pblico y preservar el
orden interno.
PROGRAMA 016: Gestin de riesgos y emergencias
TRATAMIENTO CONSERVACIONISTA EN LA COMUNIDAD DE ATOC EN LA MICROCUENCA DEL VALLE DEL OPAMAYO DISTRITO DE DANIEL
HERNANDEZ PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA

Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de laspersonas y bienes expuestos a peligros, as


como, acciones de atencininmediata a la poblacin y de proteccin de bienes amenazados pordesastres o
calamidades de toda ndole.
Subprograma 0035: Prevencin de desastresComprende el conjunto de acciones que contribuyen a
lareduccin de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestosa peligros, y a la proteccin permanente
de la poblacin y del patrimonio amenazado o afectado por un peligro de origennatural o inducido por el
hombre.

ALTERNATIVA 2:

Esta alternativa propone los cuatro medios fundamentales para el logro del objetivo ,estas acciones tienen el
consentimiento de la poblacin con propiedades aledaas al proyecto , existe el material apropiado para la
realizacin de estas acciones( piedras , espacios ,) , adems la Municipalidad Distrital de Daniel
Hernndez posee las maquinarias para el trabajo para el reencauzamiento, por otro lado en la parte legal
dentro de la ley de aguas el uso de la franja marginal est permitido para estas acciones por lo que se tiene
la viabilidad tcnica y legal para ejecutar estas acciones.
Por otro lado la sostenibilidad para el proyecto se dada con la sensibilizacin, capacitacin y conformacin
del Comit de Defensa Civil en el rea atendida por el proyecto.
El proyecto funcionalmente est clasificado como:

CADENA FUNCIONAL

FUNCIN 05: Orden Pblico y Seguridad


Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para garantizar el orden pblico y preservar el
orden interno.
PROGRAMA 016: Gestin de riesgos y emergencias
Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros,
as como, acciones de atencin inmediata a la poblacin y de proteccin de bienes amenazados por
desastres o calamidades de toda ndole.
Subprograma 0035: Prevencin de desastres
Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reduccin de la vulnerabilidad de las personas y
bienes expuestos a peligros, y a la proteccin permanente de la poblacin y del patrimonio amenazado o
afectado por un peligro de origen natural o inducido por el hombre.
TRATAMIENTO CONSERVACIONISTA EN LA COMUNIDAD DE ATOC EN LA MICROCUENCA DEL VALLE DEL OPAMAYO DISTRITO DE DANIEL
HERNANDEZ PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA

V.- FORMULACIN DEL PROYECTO:

Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin:

HORIZONTE DEL PROYECTO


El horizonte del proyecto sobre el cual se evala la viabilidad del proyecto es de 10 aos, en razn
de la regularidad en la poltica de mantenimiento de vas siendo la mayora de este tipo de proyectos
evaluados sobre la base de este horizonte porque se piensa que es el periodo en el cual la
infraestructura no presentar daos estructurales dado un mantenimiento adecuado y/o continuo. En
este periodo se prev la operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones ptimas de
servicio a la comunidad para la obtencin sucesiva de beneficios sociales y econmicos propuestos.
FASES DE LA PREINVERSIN Y SU DURACIN
Comprende la elaboracin de proyecto con el estudio a nivel del perfil, esta fase tendr un tiempo
aproximado de un trimestre, desde el inicio de identificacin del proyecto hasta el levantamiento de
observaciones y la viabilidad correspondiente del proyecto.
FASE DE INVERSIN Y SU DURACIN
Esta fase contempla el desarrollo de los estudios definitivos de los expedientes tcnicos y la etapa
de ejecucin del proyecto, el proceso para la contratacin para la ejecucin de obra, la etapa
deconstruccin y ejecucin de obras y la etapa de recepcin y levantamiento de observaciones, la
pre liquidacin y liquidacin de la obra as mismo en esta fase se dar los convenios de
alineamiento con los propietarios de los predios, en caso q exista; del mismo modo los convenios y
contratos para el mantenimiento y tratamiento del sistema de agua y alcantarillado. Se recomienda
que el presente proyecto sea ejecutado en su integridad en una sola etapa.

FASE DE POST INVERSIN

Incluye actividades de operacin y mantenimiento rutinario y peridico de la obra, del mismo modo
el mantenimiento de seales de seguridad vial, as mismo se estn considerando los pagos
correspondientes a trabajadores de limpieza, etc.

CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE, ALTERNATIVAS: I y II


2011
Ao 2011/MESES 2012 2020
FASES ETAPA Y ACTIVIDADES
1
6 7 8 9 0 11 12 1 2
Pre Elaboracin del perfil y lev.de
Inversin observaciones * *
Inversin I. ETAPA PREOPERATIVA

Convenio de alineamiento *
Elaboracin del Expediente Tcnico,
incluyendo estudio de suelos *
Proceso De Seleccin Contratacin
Materiales-Personal * *
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Ejecucin de obras * *
Recepcin de obras y lev. de
observaciones, Pre Liquidacin y
liquidacin
* *
II. ETAPA OPERATIVA

Pos
Inicio de Operacin *
Inversin Mantenimiento Rutinario
*
Mantenimiento Peridico

El presente proyecto mantendr el horizonte de evaluacin establecido siempre en cuando la


infraestructura construida no sea alterada de manera negativa por factores que escapan a la
responsabilidad del ejecutor de la obra. En caso de un desenvolvimiento normal dicho proyecto
estar apto para brindar un adecuado sistema de resilencia y reduccin de la fragilidad ante los
desbordes del rio Opamayo.
5.1 ANLISIS DE LA DEMANDA:
La poblacin involucrada por ser perjudicados por los desbordes del rio Opamayo es aquella que
tiene terrenos de cultivo y casas en la franja marginal del rio Opamayo desde el distrito de Acraquia,
Ahuaycha yPampas y Daniel Hernndez.

DEMANDA ATENDIDA POR EL PROYECTO:


El rea de influencia directa atendida por el proyecto es la poblacin que vive en la franja marginal
del rio Opamayo en el tramo Huito-Vias el cual proyecto tiene una rea de mejoramiento del causa
y de generacin de fronteras fijas en un tramo de 1,6000.00 metros lineales.

ANLISIS DE ACTIVIDADES

En trminos generales la zona se encuentra ubicada en el Sector a y b en el cual sus habitantes


desarrollan actividades de educacin, trabajo, recreacin, en la zona central, por lo tanto son polos
de desarrollo que generan gran movimiento peatonal, vehicular y mototaxis a diario y las 24 horas
del da.

PROYECCIN DE LA DEMANDA
Demanda sin Proyecto
La demanda sin proyecto para este sector esta determinado por la poblacin demandante efectiva la
misma que tiene una tasa de crecimiento poblacional de 0.90% siendo esta poblacin en el ao 0
de 1144 y en el ao 10 de 678 habitanteses importante mencionar que con la implementacin del
proyecto se incrementara la poblacin y beneficiarios directos considerando que habr apertura de
los agentes econmicos.
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PROYECCION DE LA DEMANDA DE LA POBLACION:

Poblacion
AOS Beneficiari
a
ao 1 1144
ao 2 1144
ao 3 1154
ao 4 1165
ao 5 1175
ao 6 1186
ao 7 1196
ao 8 1207
ao 9 1218
ao 10 1229
Tasa de crecimiento poblacional 0,9 %

5.2 ANLISIS DE LA OFERTA

Situacin Actual
No existe una oferta de atencin actual de defensas ribereas de la zona del proyecto ejecutada
hasta la fecha por lo que la oferta actual se considera CERO.

Oferta Optimizada
La oferta optimizada es aquella mnima inversin para mantener la situacin tal cual se encuentra
actualmente. En ese sentido se tiene que una limpieza peridica del cause del rio, as como la
realizacin de obras mnimas, atenuar en alguna medida los problemas de la poblacin asentada
en la zona.

Situacin con Proyecto

En la situacin con proyecto se da el mejoramiento a un tramo de 1,600 metros de cause en los


cuales se incluye ambas mrgenes del rio la cual ser limpiada, reencausada y con la adecuada
infraestructura de proteccin.

5.3. BALANCE OFERTA DEMANDA

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el tramo a ser
intervenido se tiene una brecha a atender de 1600 metros lineales de cause definindose la brecha
de esta manera:
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BRECHA
BRECHA A ATENDID
DEMAND
INTERVENCION OFERTA INTERVENI A POR EL
A
R PROYECT
O
Limpieza de
cause 0 7500 ml 7500 ml 1600 ml
Reencauzamiento
del rio 0 7500 ml 7500 ml 1600 ml
Formacin de
barreras de
contencin 0 7500 ml 15000 3200 ml

5.4 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de aspectos como el


uso de materiales adecuados, el diseo tecnolgico que responda a valores, costumbres, usos,
condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar); tecnologa apropiada,
materiales disponibles en la zona ,tamaos ms econmicos y eficientes que ha permitido
dimensionar las barreras de proteccin y sus acciones complementarias para que la propuesta sea
sostenible; asimismo las alternativas propuestas se sujetan a los estndares generales establecidos
por el Reglamento Nacional de Edificaciones para las caractersticas y categora de la va a
intervenir. (Ver Alternativas de Solucin).

Para lograr el objetivo del proyecto es necesario realizar la diferenciacin de ambas alternativas.

Con las alternativas propuestas se podr brindar:


ADECUADA CAPACIDAD DE RESILENCIA Y DISMINUCION DE LA FRAGILIDAD POR DAOS
OCASIONADOS POR EL DESBORDE DEL RIO OPAMAYO ENEL TRAMO HUILTO-VIAS EN EL
DISTRITO DE DANIELHERNANDEZ.

Proyecto Alternativa 1:
Actividades:

ACCION 1.1:
Limpieza de cause con maquinaria pesada.
ACCION 2.1:
Reencauzamiento de tramos crticos.
ACCION 3.1:
Construccin de gaviones con mallas eslabonadas simples y rellenadas con material de la zona.
ACCION .4.1:
Conformacin de un comit de defensa civil y capacitacin.
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Proyecto Alternativo 2:
Actividades

ACCION 1.1:
Limpieza de cause con maquinaria pesada.
ACCION 2.1:
Reencauzamiento de tramos crticos.
ACCION 3.1:
Construccin muros de mampostera en las riberas del rio Opamayo..
ACCION .4.1:
Conformacin de un comit de defensa civil y capacitacin.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto estn
indicadas en funcin a la ejecucin presupuestal por meses (Ver cronograma de ejecucin de obra), el
perodo programado para la ejecucin de obra en su etapa de inversin es aproximadamente 03 meses para
las alternativas de mejoramiento a nivel de pavimento en flexible y rgido se propone que sea realizado entre
los meses de Abril a Octubre por ser temporada seca.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA

AO %

PARTIDAS / MESES 7 8 9 10 11 12
Convenio de
1.0 alineamiento 50% 50% 100%
2.0 expediente tcnico 25% 75% 100%
Proceso de seleccin
contratacin materiales-
3.0 personal (G. Logstica) 50% 30% 20% 100%
4.0 EJECUCIN DE OBRA

4.1 OBRAS PROVISIONALES 100% 100%

4.2 MOVIMIENTO DE TIERRAS 50% 50% 100%


MUROS DE GAVIONES O
4.3 MAMPOSTERIA. 40% 30% 30% 100%
IMPACTO AMBIENTAL

4.4 40% 100%


4.5 CAPACITACIONES 50% 50% 100%
4.11 OTROS 50% 50% 100%
4.1
2 PRELIQUIDACIN 100%
4.1
3 LIQUIDACIN 100%
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5.5. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

COSTOS MANTENIENTO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y


SOCIALES
Estn dados por los costos de mantenimiento mnimos que son necesarios para que la va pueda
conservar su funcionabilidad y estn dados de la siguiente manera:
Costos de operacin y mantenimiento sin
proyecto:
tems de Gasto Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
OPERACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MANTENIMIENTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total a Precios de
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mercado

Total a Precios Sociales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Costos de operacin y mantenimiento con


proyecto:
Ao
Items de Gasto Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9
10
OPERACION 5400 5400 5400 5400 5400 5400 5400 5400 5400 5400
MANTENIMIENTO 3200 3200 3200 3200 3200 3200 3200 3200 3200 3200
Total a Precios de
8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600
Mercado
Total a Precios
5160 5160 5160 5160 5160 5160 5160 5160 5160 5160
Sociales
Para la conversin de precios de mercado a precios econmicos se utilizan los factores de 0.60
para los costos de mantenimiento y operacin.

COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES


Los costos que a continuacin se presentan estn expresados en soles constantes con el supuesto
que no se presentaran variaciones relativas de precios y que todos los rubros mantendrn niveles de
precios estables en soles corrientes.
Los costos con proyecto estn dados por los costos de inversin y los costos de mantenimiento
rutinario y peridico necesarios para mantener la adecuada prevencin y reduccin de la fragilidad
de las inundaciones en la zona.
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Alternativa 1
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COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 1:


PRECIOS
PRECIOS DE FACTOR DE
DETALLE.
MERCADO CORRECCION SOCIALE
S
Expediente tcnico 10.000,00 0,91 9.100,00
OBRAS PROVISIONALES 4.786,03 0,84 4.020,27
OBRAS PRELIMINARES 4.431,79 0,84 3.722,70
MOVIMIENTO DE TIERRAS 107.694,20 0,84 90.463,13
MURO DE MAMPOSTERIA DE
147.236,35 0,84
PIEDRA 123.678,53
MEDIO AMBIENTE 12.284,29 0,84 10.318,80
PROGRAMA DE
2.692,00 0,91
CONTINGENCIAS 2.449,72
PROGRAMA PREVENTIVO Y
4.000,00 0,91
CORRECTIVO 3.640,00
FLETE 5.000,00 0,84 4.200,00
PRUEBAS Y ENSAYOS DE
2.330,00 0,84
CONTROL DE CALIDAD 1.957,20
COSTO DIRECTO 290.454,66 253.550,35
GASTOS GENERALES
29.045,47 0,84
10% 24.398,19
SUPERVISION 12.000,00 0,84 10.080,00
TOTAL PRESUPUESTO 341.500,12 288.028,54
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Alternativa 2
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COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 2:


ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES:
PRECIOS
FACTOR DE PRECIOS
DESCRIPCIN DE
CORRECCION SOCIALES.
MERCADO
EXPEDIENTE TECNICO 10.000,00 0,91 9.100,00
OBRAS PROVISIONALES 4.786,03 0,84 4.020,27
OBRAS PRELIMINARES 4.431,79 0,84 3.722,70
MOVIMIENTO DE TIERRAS 107.694,20 0,84 90.463,13
MURO DE MAMPOSTERIA DE
209.687,35
PIEDRA 0,84 176.137,37
MEDIO AMBIENTE 12.284,29 0,84 10.318,80
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 2.692,00 0,84 2.261,28
PROGRAMA PREVENTIVO Y
4.000,00
CORRECTIVO 0,84 3.360,00
FLETE 5.000,00 0,91 4.550,00
PRUEBAS Y ENSAYOS DE CONTROL
2.330,00
DE CALIDAD 0,84 1.957,20
COSTO DIRECTO 352.905,66 305.890,75
GASTOS GENERALES 10% 35.290,57 0,84 29.644,08
SUPERVISION 12.000,00 0,84 10.080,00
TOTAL PRESUPUESTO 388.196,22 345.614,83
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VI. EVALUACIN

6.1 Beneficios

Beneficios en la situacin sin proyecto:


No existen beneficios en la situacin sin proyecto, debido al estado actual de la defensa riberea
que perjudica a los usuarios por los desbordes que se realizan en las pocas de alta precipitacin
(nov, dic, ene, feb,).

Beneficios Incrementales:
1144 habitante de la poblacin total del sector se beneficiarn directamente con el proyecto ,por
cuanto se mejorarn las condiciones de seguridad y fragilidad de las viviendas y reas de cultivo ,
Consideramos este porcentaje ,pues el proyecto es muy solicitado por la poblacin afectada y
estn interesados en que se les de una solucin definitiva al problema de esta parte de la ciudad.
En forma peridica y en pocas de precipitaciones pluviales el caudal de la fuente indicado se
incrementa ostensiblemente ,aumentando la altura del escurrimiento hdrico, as como la fuerza
dinmica que induce el caudal, el cual va erosionando continuamente las mrgenes del
ro ,trayendo consigo sedimentos que son depositados aguas abajo yen zonas donde la pendiente
disminuye .Este fenmeno ,ha generando un problema, la erosin continua, ha conducido a
disminuir el ancho del lecho del cauce, aumentando el peligro para los moradores que habitan
fundamentalmente en sus mrgenes.
Todos estos beneficios conllevaran a mejor vida de los pobladores beneficiarios.

6.2 EVALUACIN ECONMICA SOCIAL

A fin de medir la bondad del proyecto desde el punto de vista social, se utilizar como indicador de
medida el COSTO/EFECTIVIDAD, en funcin del nmero de FAMILIAS beneficiarias en el
horizonte del proyecto. El motivo para elegir este indicador, es que para el caso del presente
proyecto se tiene un rea de mayor fragilidad en los 1600 ml con una franja marginal de 200 ml a
cada lado, esto tiene un rea de 640 has, sin embargo tambin es necesario valorar los costos de
viviendas afectadas y mejorar la calidad de vida de la poblacin intervenida por lo que se tom como
medio de evaluacin la metodologa COSTO /EFECTIVIDAD la cual ser el indicador las familias
Para determinar el ratio costo efectividad se emplear el valor actual de costos totales (VACT) y se
dividir entre el nmero de beneficiarios. La tasa de descuento utilizada para actualizar los costos es
del 10% anual, tasa establecida por la DGPI (Direccin General de Polticas de Inversin), del
Ministerio de Economa y Finanzas.
El VACT se ha calculado considerando la Operacin y Mantenimiento en el horizonte del proyecto
(10 aos) a Precios Sociales incrementales para ambas alternativas, para lo cual se tiene los
siguientes cuadros de evaluacin a costos privados y a costos sociales.
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El ratio costo efectividad para cada una de las alternativas ha sido calculado teniendo en cuenta el
nmero de beneficiarios en el horizonte del proyecto que en este caso corresponde a 286familias
beneficiarias para ambas alternativas, entonces se tiene los siguiente:

ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES

El ratio costo efectividad se ha realizado comparando los precios sociales de ambas alternativas las
cuales tienen la misma poblacin beneficiaria y tambin tienen el mismo tiempo de vida til la cual
es de diez aos.
Se utiliz una tasa social de descuento de 10% conforme a la actual tasa aprobada el ao 2011.
La diferencia entre ambas alternativas es la tcnica de estructuras de contencin la alternativa 1
tiene el uso de gaveras y la alternativa 2 la construccin de muros de contencin.
En la evaluacin social la alternativa ms rentable es la alternativa 1 con un costo efectividad de
S/1,129.04 nuevos soles versus la alternativa 2 que tiene un costo efectividad de S/.1330.39.

6.3. SELECCIN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO

Sobre la base de la evaluacin social y el anlisis de sensibilidad se selecciona la Alternativa 01 por


tener una mayor rentabilidad social expresada a travs de un menor costo social, siendo factible su
ejecucin como Proyecto que solucionara el problema que afecta a la poblacin del rea intervenida
asimismo su durabilidad est garantizada por el mantenimiento y consistencia de la obra civil.

6.4. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD Y FINANCIAMIENTO

Sostenibilidad institucional. Se considera la capacidad de gestin de la Municipalidad Distrital de


Daniel Hernndeza travs de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbanola cual tiene la
capacidad logstica, tcnica y financiera para ejecutar el proyecto y para realizar el mantenimiento
rutinario y peridico, cumpliendo con las funciones de gobierno local.
Sostenibilidad Tcnica. El proyecto es viable, por el tipo de construccin que se realizar USO DE
GAVIONES en un lugar donde se tiene la materia prima (piedras) el cual garantiza pertinencia
tcnica.
Sostenibilidad social. Est determinado por el compromiso de los beneficiarios a realizar las
acciones de operacin y mantenimiento del proyecto y esto se fortalecer con la conformacin del
comit de defensa civl.
Financiamiento. El financiamiento del proyecto estar dado por la Municipalidad de Daniel
Hernndez y el PROGRAMA TRABAJANDO PERU
ADJUNTO EL ACTA DE COMPROMISO DEL MANTENIMIENTO PERIODICO Y RUTINARIO
FIRMADO POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS.
6.5. IMPACTO AMBIENTAL

En cuanto al impacto ambiental que puede causar el proyecto, observamos que toda la zona tiene
una consolidacin del 60% con una antigedad de ms de 20 aos de existencia y durante todo este
tiempo el impacto que ha causado el hombre la naturaleza ha sido grande, en la zona se observa
que existe por ejemplo reas agrcolas, cursos de agua, en lo cual se tendr que hacer una
mitigacin pero esto se plantea acondicionamiento de canteras, acondicionamiento de botaderos ,
estabilizacin de taludes(revegetacin y forestacin de reas anexas.
Medio fsico.- En el medio fsico el impacto ser positivo ya que el problema en la zona es la
perdida de suelos por las inundaciones que con el proyecto se controlaran.

En cuanto a la fase de implementacin del proyecto, (ejecucin de obra), se identifica como variable
crtica la Eliminacin de Desmonte y Material Excedente, esta variable que generara impactos
ambientales negativos durante la obra, ha sido costeada e incluida en los costos de inversin, el
proyecto considera un presupuesto para la mitigacin del impacto ambiental. Asimismo en los costos
de inversin se est incluyendo los costos de supervisin de obra, que garantizar la verificacin y el
cumplimiento de las medidas previstas en el expediente tcnico.

Medio biolgico.- Como se indico anteriormente la zona en la actualidad tiene perdidas de suelos y
con la implementacin servir como un equilibrio ecolgico en la zona. El impacto que causar el
proyecto en la zona ser Beneficioso tanto para la etapa de implementacin como para la etapa de
operacin.

Medio social.- Socialmente el proyecto no afectar negativamente las actividades y costumbres de


la poblacin, todo lo contrario el proyecto contempla la participacin de la comunidad que permitir a
la poblacin sensibilizarse con el proyecto, as se lograr el apoyo de la poblacin durante las
etapas de operacin del proyecto en el cuidado de la obra.

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD


NTEPERMANE

OSMODERAD
REGIONAL

NACIONAL
NEGATIVO

TRANSITORIOS
POSITIVO

FUERTES
NEUTRO

LOCAL

LEVES

VARIABLES DE INCIDENCIA
LARGA
CORTA

MEDIA

MEDIO FISICO NATURAL


1.- Contaminacin del Aire X X X
2.- Alteracin del Paisaje X X X X
3.- Deforestacin X X X X
4.- Extincin Agrcola X X X X
MEDIO BIOLOGICO
1.- Disminucin de Fauna X X X X
2.- Erradicacin de
X X X X
Plantas
MEDIO SOCIAL
1.- Generacin de Trabajo X X X X
2.- Disminucin de
X X X X
Delincuencia
Se puede concluir que la variable Medio Fsico Natural tiene un efecto general positivo,. La variable
Medio Biolgico, tiene un efecto negativo, pero es transitorio, esto no afecta la sostenibilidad del
proyecto ni la economa del poblador de la zona. Y la ltima variable critica, medio social, tiene un
efecto positivo, puesto que la pavimentacin de la va, elevara los precios por m 2 de los predios de
la zona en estudio, tambin como consecuencia habr una disminucin de la delincuencia, con la
participacin activa de la junta vecinal de la zona, incrementando la economa del poblador hasta en
un 35 %.

Plan de Impacto Ambiental.


Descripcin Unidad Metrado Precio Parcial Subtotal Total
MEDIO AMBIENTE 12.284,29 12.284,29
ACONDICIONAMIENTO DE CANTERA HA 1,20 4.302,70 5.163,24
ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS M3 2.500,00 1,14 2.850,00
ESTABILIZACION DE TALUDES
HA 1,08 1.913,01 2.066,05
(REVEGETACION)

FORESTACION PARA DEFENSAS


UND 450,00 4,90 2.205,00
NATURALES

6.6. ORGANIZACIN Y GESTIN

El financiamiento para la ejecucin del presente proyecto est a cargo de la Municipalidad Distrital
de Daniel Hernndezdel presupuesto de obra. La ejecucin de obra, mantenimiento peridico y
rutinario de la obra una vez ejecutada estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Daniel
Hernndeza travs de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbanola cual tiene la
capacidad Logstica, Tcnica y Financiera para ejecutar el proyecto y tiene experiencia demostrada
en la ejecucin de este tipo de proyectos y a la vez cuenta con disponibilidad de recursos fsicos y
humanos, equipos y mano de Obra calificada y no calificada para la ejecucin de obra y es
concordante con sus funciones de gobierno local, en concordancia a la Ley Orgnica de
Municipalidades.

La elaboracin de los presupuestos de obra y de mantenimiento han sido formulados bajo el


supuesto que el proyecto ser cofinanciado por el programa TRABAJA PERU.
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

Podemos concluir que las inadecuadas condiciones de escasa prevencin y alta fragilidad de la
poblacin que vive cerca de la ribera del Opamayo es critica, perjudicando la salud de la poblacin
directa e indirecta, creando perjuicio al patrimonio pblico y privado, limitando el acceso a zonas de
recreacin, favoreciendo el deterioro ambiental y desarrollo de conductas antisociales afectando
directamente a los usuarios de la va, familias y comerciantes circundantes al rea y aquellas que
por estudio, trabajo y recreacin hacen uso de la va.

La Rentabilidad social se ha calculado teniendo en cuenta los costos de inversin y mantenimiento


a precios privados convertidos a precios sociales para hallar el Valor Actual Neto (VACT) dividido
entre el nmero de beneficiarios de la zona, para las dos alternativas de solucin identificadas
siendo estas:

ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES

Se ha seleccionado la Alternativa N 1, la cual demuestra una rentabilidad social positiva a diferencia


de la segunda alternativa.

RECOMENDACIONES

Para la elaboracin del expediente tcnico, se debe de tomar todas las referencias del presente
estudio, recomendndose al proyectista un correcto dimensionamiento de las obras.
Se recomienda que el presente proyecto sea ejecutado en el mediano y/o corto plazo, esto
considerando factores coyunturales como la inestabilidad de costos, Inflacin, climticas, polticas,
etc., observada en estos momentos; con la finalidad de evitar la reformulacin y reevaluacin en
los costos del proyecto.

Segn el estudio de campo y la evaluacin econmica realizada al presente perfil de pre inversin
se recomienda declarar la viabilidad a nivel de pre inversin por cumplir con los requerimiento de un
proyecto de inversin pblica y ser sostenible en el tiempo as como beneficiar a un gran sector de
la poblacin de Daniel Hernndez, mejorando la calidad de la poblacin de la zona, del mismo
modo hacer acceso a zonas y reas de recreacin activa y pasiva, ser fuente y base para el
desarrollo y creacin de los agentes econmicos existentes en el sector.