DRH 2.5 Estudio Impacto Ambiental R3 Imp

Ampliacin de las Defensas Ribereas de la Ciudad de Huancabamba, Provincia de Huancabamba - Piura
Tomo II. Capitulo VI
EVALUACION DE
IMPACTO
AMBIENTAL
AMPLIACION DE DEFENSAS RIBEREAS DE

LA CIUDAD DE HUANCABAMBA - PIURA
SETIEMBRE 2010
INDICE
Ing. IVAN FERNANDO FUENTES VILCHEZ - CONSULTOR 1

CAPITULO I INTRODUCCIN
1.1 Introduccin
1.2 Generalidades
1.3 Antecedentes
1.4 Objetivo de la Evaluacin de Impacto Ambiental
1.5 Objetivo general del proyecto
1.6 Aspecto Histrico
1.7 Justificacin del Proyecto
1.8 Informacin General
1.9 rea donde se realizara el Proyecto
1.10 Costo del Proyecto y Porcentaje de Inversin Ambiental
1.11 Tiempo de vida til del Proyecto
1.12 Inversin necesaria para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental
CAPITULO II - MARCO LEGAL

2.1 Polticas, Leyes y Reglamentaciones ambientales
2.2 Marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto
CAPITULO III - LINEA BASE AMBIENTAL
3.1. Caracterizacin del rea del proyecto

3.2 Determinacin del rea de influencia del area de influencia directa e indirecta
3.2.1 rea de Influencia Directa
3.2.2 rea de Influencia Indirecta
3.2.3 Clima
3.2.4 Zonificacin del Distrito
3.3 Caractersticas de las Zonas
3.4 Aspectos Socioeconmicos
3.4.1 La Poblacin del Distrito
3.4.2 Poblacin de las Zonas y Aspectos Sociales
3.4.3 Educacin
3.4.4 Salud
3.4.5 Servicios bsicos
3.4.51 Servicios Bsicos
3.4.52 Sistema de Agua
3.4.53 Sistemas de Saneamiento
3.4.54 Gestin de los Servicios de Agua y Saneamiento
3.4.55 Electricidad
3.4.56 Vivienda
3.5 Actividades Econmicos
3.5.1 Produccin Agrcola
3.5.2 Infraest5ructura de riego
3.5.3 Ganadera
CAPITULO IV - ANLISIS Y EVALUACIN DE IMPACTOS

4.1 Metodologas de identificacin y evaluacin de impactos
4.2 Aplicaciones metodolgicas de identificacin y evaluacin
De impactos ambientales
4.3 Descripcin de los impactos ambientales

A. Hojas de Campo
4.4 Anlisis de Riesgos
4.5 Evaluacin de los Impactos Ambientales Identificados
CAPITULO V - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 Programa preventivo-corrector
5.2 Programa de monitoreo
5.3 Programa de capacitacin y educacin ambiental
5.4 Programa de contingencia y emergencia
5.5 Plan de Cierre
5.6 Gestin Ambiental
5.7 Programa de inversiones
CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 Conclusiones
6.2 Recomendaciones
Panel fotogrfico
CAPTULO I : INTRODUCCION
1.1 Introduccin
La carta magna establece que toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad al
disfrute del tiempo libre y descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida. El cdigo de Medio Ambiente y los recursos
naturales, decreto Legislativo N613 del 7 de Setiembre de 1990, seala en el Item 1
del Titulo preliminar que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un
ambiente saludable, as como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que
es obligacin del estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel
compatible con la dignidad humana.
En ese sentido los responsables del proyecto realizaran acciones tendientes a

preservar los recursos naturales y la vida humana.
La buena gestin de los recursos naturales y los beneficios econmicos que deriven
de su desarrollo constituyen prioridades importantes en el desarrollo rural y urbano
asentado sobre el valle de la cuenca del rio Huancabamba.
Con la Implementacin del proyecto se espera mejorar las defensas ribereas y

proteger la ciudad de Huancabamba.
1.2. Generalidades
El Proyecto: Ampliacin de Defensas Ribereas de la Ciudad de Huancabamba -

Piura se encuentra ubicado en la provincia de Huancabamba se encuentra entre las
vertientes Oriental y Occidental de la Cordillera de los Andes, en los paralelos 45119
y 55241 de Latitud Sur, y entre 791310 y 792730 al Oeste del Meridiano de
Greenwich.
El proyecto pertenece polticamente a la Regin de Piura provincia de Huancabamba,

en este contexto geogrfico el proyecto es evaluado teniendo en cuenta la
conservacin del medio bitico, abitico, paisaje, transporte de materiales de corte y
relleno, ridos y agregados y otros, en favor de mejor calidad de vida de los
pobladores del rea de influencia de la obra, de los obreros y personal ejecutor de
obras y en general de proteccin del medio ambiente.
La ejecucin de la Evaluacin Ambiental (EA), hoy plenamente admitida como

importante instrumento para la conservacin de los recursos naturales y del medio
ambiente, es conducido como un proceso de anlisis en el que se confrontan las
caractersticas del medio bitico, abitico y otros del ambiente respecto a la Ampliacin
de Defensas Ribereas de la Ciudad de Huancabamba, identificando y evaluando los
posibles impactos negativos y planteando las formas de evitarlos y mitigarlos.
La Evaluacin Ambiental, est encaminada a identificar y predecir las alteraciones
ambientales de los medios biticos y abiticos que se produzcan por efecto de la
construccin del proyecto y establecer las medidas preventivas y de mitigacin
correspondientes. Teniendo prioridades en la salud, bienestar de las personas y
consecuentemente mejor calidad de vida de los mismos.
La Evaluacin de Impacto Ambiental es un instrumento que contribuye al desarrollo

sostenido de las actividades econmicas, por medio de la buena ejecucin de obra,
protegiendo la infraestructura de viviendas, predios agrcolas y mejorando la calidad

de vida de las personas. Por ello la presente Evaluacin obedece a la Ley N 27446
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
1.3. Antecedentes
Las ltimas avenidas del ao 2008 ocasionaron daos en el tramo de la quebrada

Chula hasta la quebrada Longulo, afectndose un total de 148 viviendas y 160
familias.
Como consecuencia de esas avenidas se destruyeron las defensa ribereas naturales

y artificiales aumentando la vulnerabilidad de la poblacin de la infraestructura de
transporte (carreteras y puentes), la central que genera energa pudiendo repetirse la
afectacin ante eventos naturales extraordinarios.
1.4 Objetivo de la Evaluacin de Impacto Ambiental

La evaluacin de impacto ambiental del proyecto Ampliacin de Defensas Ribereas
de la Ciudad de Huancabamba tiene como objetivo principal la identificacin y
evaluacin de los impactos ambientales que se pueden producir durante las diferentes
etapas del proyecto y con ello presentar el plan de Manejo Ambiental que permitir
mitigar los impactos negativos y potenciar los impactos positivos.
1.5 Objetivo General del Proyecto
Disminuir la Vulnerabilidad fsica, natural y econmica de la poblacin de la Ciudad de

Huancabamba ante las avenidas del Ro Huancabamba en el tramo de las Quebradas
Chula y Longolo.
1.6 Aspecto Histrico

La ocurrencia del fenmeno de 1982/83 hace pensar que ste puede presentarse sin
una fase preparatoria donde no se detecta con anterioridad ninguno de los signos
mencionados, lo que induce a pensar que la posibilidad de pronosticar su ocurrencia
no depende del comportamiento de los vientos en el Pacfico Ecuatorial Central en el
invierno del hemisferio Sur. Histricamente, se tienen noticias de la ocurrencia del
Fenmeno de El Nio en la Tesis de R. Dvila Cueva, quien sostiene que el imperio
Chim fue destruido por el ao 1,100 D.C. por efectos de "El Nio".
La Dra. Mara Rostorowski de Diez Canseco, menciona la ocurrencia de otro Nio por
el ao 1578, Friklinck da cuenta de los ocurridos en 1728, 1770, 1791, 1828, 1864,
1871, 1877, 1884 y 1891; Lucas de los aos: 1835, 1869, 1879 y 1891; V. Eguiguren
(1894), establece una tabla semicuantitativa de las lluvias en Piura entre 1791 a 1891,
donde clasifica cinco niveles de lluvias segn su intensidad.
Cita como aos lluviosos a 1814, 1828, 1845, 1864, 1871, 1877, 1878, 1884 y 1891.
As en 1828 llovi en Piura 14 das y en 1891 ms de 60 das. Eguiguren sostiene que
los aos 1578, 1624, 1701, 1720, 1728, 1845 y 1891 fueron tambin aos
extraordinariamente lluviosos.
Schott menciona la presencia de los "Nios" de 1891 y 1921. A partir de 1925 se
cuenta a nivel nacional con los registros de IMARPE, los que indican que los "Nios"
de 1925, 1957, 1972 y 1983, 1998 han sido los ms acentuados y en menor
proporcin cita a los aos 1930, 1951, 1965 y 1975, Woodman R., (1984), en base a

reportes periodsticos del aos 1925 establece un ndice promedio de precipitacin de

60 mm. para lluvias fuertes y 20 mm. para lluvias normales, y en base a dicho criterio
obtiene un acumulado total estimado de 1,200 mm para el ao 1925, que coincide con
el estimado en base a las lluvias de Zorritos por G. Petersen, y los relaciona con las
precipitaciones de 1983 calculadas en 2,381 mm. Estableciendo que el perodo de
lluvias de 1925 fue corto, mientas que el de 1983 se extendi hasta Junio.
1.7 Justificacin del Proyecto
El proyecto se justifica por la Alta Vulnerabilidad fsica, natural y econmica de la

poblacin de la Ciudad de Huancabamba ante las avenidas del Ro Huancabamba y
de las Quebradas Chula y Agua Salada y el beneficio directo de 8,555 pobladores.
1.8 Informacin General
El Proyecto Ampliacin de las defensa ribereas de la Ciudad de Huancabamba en

la alternativa a ejecutar cuenta con actividades tpicas en la etapa de construccin
como construccin de Gaviones, muros de concreto armado, muros de concreto
ciclopeo, murros terramesh, calzadura de muros, encimado de muros, Descolmatacin
y contencin natural en riberas. Esta alternativa a considerado lo siguiente:-
Construccin de 60 ml de muro de concreto armado-Construccin de 88.50 m.l de
muros de concreto ciclopeo Fc=140 Kg/cm2+30% de piedra mediana.-Construccin
de muros terramesh-Construccin de Gaviones-Construccin de muro de gavin tipo-
1-Construccin de muro de gavin tipo -2-Construccin de calzaduras de muros de
concreto en una longitud de 305 mts-Construccin de Encimado de muros de
concreto-Descolmatacion del rio Huancabamba.-Reforestacin con 810 plantones.
1.9 rea donde se realizara el Proyecto
El rea donde se realizara el proyecto es la ciudad de Huancabamba, ubicada en el

Distrito y provincia del mismo nombre y que a su vez es su capital, desde la
desembocadura de la quebrada Chula 200 metros aguas arriba (parte de la poblacin
del casero La Perla asentada en esta zona), de la misma altura hasta la
desembocadura de la quebrada Longulo del barrio Chalaco, en este trayecto esta
recibe afluentes de la quebrada agua salada.
1.10 Costo del Proyecto y Porcentaje de Inversin Ambiental

El costo del proyecto es de S/ 9562,576.57 Nuevos Soles y el porcentaje de Inversin
Ambiental es el 1.13 %
1.11 Tiempo de vida til del Proyecto

50 aos.
1.12 Inversin necesaria para la implementacin del Plan de

Manejo Ambiental
La Inversin para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental del proyecto

asciende a S/108,050 Nuevos Soles.
CAPITULO II
MARCO LEGAL
2.1 POLTICAS, LEYES Y REGLAMENTACIONES AMBIENTALES
La Evaluacin Ambiental del Proyecto Ampliacin de las Defensas Ribereas de la

Ciudad de Huancabamba, se desarrolla dentro del marco legal ambiental vigente en
el Estado peruano relacionado con los objetivos del presente Estudio. Para su
elaboracin se ha efectuado la descripcin y anlisis del rgimen legal e institucional
aplicable al Proyecto, dentro del marco de la conservacin ambiental y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovales y no renovables
MARCO LEGAL
A. Marco Legal General
- Constitucin Poltica del Per, 1993
Es la mayor norma legal en nuestro pas, que resalta entre los derechos esenciales
de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de la vida. El marco general de la poltica ambiental en el Per se rige
por el Art. 67, en el cual el Estado determina la poltica nacional ambiental y
promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
El desarrollo de este proyecto implicar la ampliacin de la defensa riberea en la

ciudad de Huancabamba trayendo consigo beneficios a los pobladores en el
mbito del proyecto en el marco de la Constitucin Poltica del Per, procurndose
adems indemnizar y/o reasentar a las personas afectadas por la realizacin del
proyecto, garantizndoles un ambiente equilibrado y adecuado para su desarrollo
econmico y social, como se menciona en el Art. 70.
- Cdigo Penal, Ttulo XIII Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo

N 635), 08.ABR.1987
Seala los delitos y sanciones considerados por el Estado. Se tipifica los delitos contra la
Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que
quien contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que puedan causar alteraciones en la
flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de libertad,
siempre y cuando estos ocasionen peligro para la salud de las personas o para sus bienes. El
perjuicio ocasionado adquiere un carcter catastrfico, si los actos contaminantes afectan
gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica
El presente cdigo establece normas que los responsables del proyecto debern de tener en
cuenta, para evitar sanciones del tipo coercitivo o de pena privativa de la libertad, como por
ejemplo, evitar que sus trabajadores realicen prcticas de caza y recoleccin ilegal de flora
y/o fauna en el rea de influencia del proyecto. El no cumplimiento de sta reglamentacin
implicara la posible afectacin al medio ambiente, as como a la flora y fauna de la zona.
En relacin a estos temas se debe de realizar charlas dirigidas a los trabajadores del
proyecto para fomentar y promover normas de conducta sobre el cuidado del medio
ambiente y de las especies protegidas de flora y fauna.

- Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296),

22.JUL.2004
Determina polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y

rgimen legal, as mismo establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo
el amparo del Estado y de la comunidad nacional cuyos miembros estn en la
obligacin de cooperar a su conservacin. Dicho patrimonio est constituido por los
bienes culturales que son testimonio de creacin humana, declarados como tales por
su importancia arqueolgica, artstica, cientfica o histrica.
En el rea del proyecto no existen restos arqueolgicos por lo que no podra

producirse ninguna afectacin sobre ningn tipo de Patrimonio Cultural .
B. Normas sobre el Sector Agricultura
- Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura (Decreto Ley N 25902),

29.NOV.1992
Tiene como finalidad promover el desarrollo sostenido del sector agrario. Asimismo
establece que el mbito del sector agrario comprende la conservacin y manejo de
los recursos forestales, la flora y fauna.
El proyecto, tiene como una de sus finalidades proteger reas de cultivo en el

mbito del proyecto, por lo cual se debe buscar el desarrollo sostenible de los
suelos que se protegen, sin generar afectacin grave a los recursos forestales de
la zona.
- Decreto Supremo N 056-97-PCM Los Estudios de Impacto Ambiental y

los programas de adecuacin de Manejo Ambiental, 18.NOV.1997
Los Estudios de Impactos Ambientales, de los diferentes sectores productivos que

consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los
recursos naturales renovables agua, suelo, flora y fauna, previamente a su
aprobacin por la autoridad sectorial competente requerirn opinin tcnica del
Ministerio de Agricultura, a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales.
C. Normas de Medio Ambiente y Recursos Naturales
- Ley General de Aguas (Ley N 17752), 24.JUL.1969
Establece que las aguas, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable
e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos
sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, slo puede ser otorgado en
armona con el inters social y el desarrollo del pas.
La obra de construccin del proyecto considera la ampliacin de la defensa

riberea de la ciudad de Huancabamba.
- Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (Decreto

Legislativo N613), 08.AGO.1990.
Instaura en el pas la obligacin a los proponentes de proyectos, de realizar los

Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, adems, que el mantenimiento de
los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad gentica y la

utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos

naturales renovables, en general, es de carcter obligatorio.
El presente Proyecto se enmarca en la aplicacin de este cdigo, en la bsqueda

de mantener los procesos ecolgicos para la preservacin del medio ambiente a
travs de la aplicacin de la Evaluacin Ambiental Preliminar.
La no aplicacin del Plan de Manejo Ambiental puede conllevar a serios problemas

asociados con el ecosistema. Instruir por parte de los responsables del proyecto
encargados de las obras, al personal de obra y mantenimiento, respectivamente,
en no realizar actividades que transgredan el Cdigo del Medio Ambiente y
cumplan con las recomendaciones descritas en el Plan de Manejo Ambiental.
- Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales (Ley N 26821), 26.JUN.1997
Tiene como objetivo principal, promover y regular el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento de la inversin privada, procurando el equilibrio
dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos
naturales y del medio ambiente, y el desarrollo de la persona humana.
Entre los recursos naturales a utilizarse en el proceso constructivo se halla el

material de construccin extrado de las canteras, as como el recurso hdrico. Se
debe de procurar no daar o causar la menor afectacin posible. La explotacin
excesiva producir afectacin a los recursos naturales y esto podra generar el
deterioro del ecosistema de la zona.
Mantener una coordinacin permanente entre el responsable del proyecto con el

INRENA a fin proponer e implementar medidas de proteccin y conservacin de
los recursos renovables.
El Ministerio de Agricultura, a travs de la Direccin de Asuntos ambientales, Ex -

INRENA podr evaluar toda la informacin sobre la conservacin de los recursos
naturales de la zona.
- Ley de la Conservacin de la Diversidad Biolgica (Ley N26839),

16.JUL.1997
Tiene como funcin regular lo concerniente a la conservacin de la diversidad

biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes. Adems, promueve el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la participacin justa y
equitativa de los beneficios que se deriven de la utilizacin de la diversidad
biolgica.
El rea de construccin del proyecto se encuentra una escasa diversidad biolgica

debido a que en ambas mrgenes del rio los predios pertenecen de agricultores
que poseen ttulos de propiedad, as como viviendas instaladas en las mrgenes.
Respetar todas las recomendaciones del Plan de Manejo Ambiental por parte del
responsable del proyecto para evitar daar en lo posible la poca biodiversidad
existente en la zona.
El Ministerio de Agricultura, es el ente encargado de vigilar el cumplimiento de las

medidas que los responsables del proyecto acatarn.

- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308), 16.JUL.2000
Norma que regula y supervisa el uso sostenible y la conservacin de los recursos

forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con
la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con
el inters social, econmico y ambiental de la nacin.
Esta ley tiene aplicacin debido a que se afectar una pequea rea de vegetacin
natural, el cual no va poner en peligro a ninguna otra especies de flora y fauna.
Respetar todas las recomendaciones as como el Plan de Manejo Ambiental para

evitar afectar lo menos posible a la flora y fauna de esta rea.
- Reglamento General de la Ley Marco de Sanidad Agraria (D.S N048-2001-

AG), 29.JUL.2000
Se encarga de la adopcin de las medidas de proteccin fito y zoosanitarias

interna, la declaracin y mantenimiento de reas libres y de baja prevalencia de
plagas y enfermedades, estados de emergencia fito y zoosanitaria.
Establece campaas fito y zoosanitarias; se encarga del cumplimiento obligatorio

de la Sanidad Agraria Exterior en cuanto a las importaciones y exportaciones
En la zona del proyecto existen cultivos con orientacin hacia el mercado interno y
externo como: maz, frijol, etc. .
- Modifican el Art. 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley

General de Aguas (D.S. N003-03-A), 21.ENE.2003
La Ley General de Aguas encarga a la Autoridad Sanitaria, la obligacin de

establecer lmites de concentracin permisible de sustancias nocivas que puedan
contener las aguas segn su uso, ya sean terrestres o martimas.
Las aguas que se utilizarn para el proyecto debern cumplir con los estndares
de calidad de agua presentados en esta ley. Debido a que podran acumularse
sustancias nocivas provenientes de residuos slidos, detergentes, etc debido a la
actividad humana, podran acumularse y generar contaminacin de las aguas y por
consiguiente afectar a las especies que se benefician de ella. Por lo cual se debe
de ejecutar los planes de monitoreo de calidad de agua, tal como se menciona en
los Planes de Monitoreo Ambiental.
D. Normas sobre Evaluaciones Ambientales
- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N

27446), 23.ABR.2001
Creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como
un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control
y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
La realizacin de este proyecto, implicar la previa presentacin de su DIA,

correspondiente para su aprobacin, la misma que servir como herramienta clave
en la prevencin de la contaminacin y afectacin al medio ambiente.

- Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245),

08.JUL.2004
Asegurar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas,

fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental. Establece
los instrumentos de la gestin y planificacin ambiental.
Este proyecto forma parte del proceso de desarrollo armnico, integral y sostenido
del mbito sub-regional, al mejorar la seguridad de infraestructura de vivienda y
agrcola que permitan un desarrollo sostenible de la zona.
E. Normas sobre Salud
- Ley General de Salud (Ley N 26842), 20.JUL.1997
Seala que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar descargas de
desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber
adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas
sanitarias y de proteccin del ambiente.
El proyecto busca mejorar las defensas de la ciudad.
- Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), 21.JUL.2000; y su

Reglamento de la Ley N 27314, (Decreto Supremo N 057-2004), 24-
JUL.2004
Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad

en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, para la proteccin del ambiente y el
bienestar de la persona humana.
El proyecto generar material excedente proveniente de la etapa de construccin.

Un inadecuado manejo de estos residuos generara un impacto asociado al
bienestar de los pobladores que viven en la zona y la calidad del agua del rio, por
lo cual se va a identificar el lugar para el depsito del material excedente.
Este dispositivo reglamenta la Ley de residuos slidos a fin de asegurar que la

gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos
sanitarios, adems de proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar del ser humano.
- Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del aire (D.S.

N074-2001-PCM), 24.JUN.2001
Este reglamento genera un plan de accin para el mejoramiento de la calidad del

aire de acuerdo a las fases y etapas previstas por la legislacin.
Se producir contaminacin del aire, por la generacin y propagacin de material
particulado en la etapa constructiva del proyecto.
El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el presente

reglamento, pondra en riesgo la integridad fsica de los trabajadores y pobladores
cuyas viviendas se encuentran dentro del rea de influencia directa del proyecto.,
por lo cual se debe utilizar nuevos mtodos que disminuyan la generacin y
proliferacin de partculas que contaminan el aire.

- Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido

(D.S. N 085-2003-PCM), 30.OCT.2003
Este reglamento esta encargado del Plan de Accin de Prevencin y Control de la

contaminacin Sonora en apoyo con los gobiernos provinciales y distritales.
El proyecto generar contaminacin sonora por el uso de maquinarias pesadas

durante la etapa de construccin. Al no tomar las medidas necesarias para
controlar la generacin de ruido atentara contra la integridad fsica de los
trabajadores y pobladores de la zona, por lo cual se proveer a los trabajadores de
las obra de equipos y mtodos para la disminucin del ruido, para no afectar la
calidad ambiental de la zona.
F. Normas sobre gobiernos Regionales y Locales
- Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (ley N 27867), 18.NOV.2002
Establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los

Gobiernos Regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada y
desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitucin y a la Ley de
Descentralizacin.
Este proyecto es parte del programa de Inversiones de la Municipalidad provincial

de Huancabamba y que permitir el desarrollo econmico de esta Provincia.
Es probable que en la etapa constructiva del proyecto, se generen accidentes y/o

desastres naturales que afecten a los trabajadores, habitantes de la zona y/o al
medio ambiente, por lo cual se debern tomar medidas para evitar riesgos,
prevencin de accidentes y daos al medio ambiente en coordinacin con la
regin.
G. Normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo
- El Reglamento Nacional de Construccin
Norma donde se detallan las obligaciones a cumplir en el proceso de ejecucin de

una obra de construccin. Este reglamento es aplicable al proyecto debido a que
este es una obra constructiva de riego.
El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el presente

reglamento, pondra en riesgo la integridad fsica de los trabajadores as como los
daos en el medio ambiente al no integrarse a las caractersticas de la zona.
Respetar lo estipulado en el presente reglamento, de tal manera garantizar la
seguridad de las personas, la calidad de vida y la proteccin del medio ambiente.
- Las Normas Bsicas de Seguridad e Higiene (Resolucin Suprema N 021-

83-TR), 23.MAR.1983
Su mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos ocupacionales de los

trabajadores que laboran en obras de construccin civil y que recoge en su texto
los trminos del Convenio 62 y sus recomendaciones complementarias de la OIT, y
tienen un carcter transitorio en tanto se apruebe el Reglamento de Seguridad en
la Construccin.

El responsable del proyecto deber garantizar la seguridad del trabajador

siguiendo estas normas bsicas de seguridad. En el proceso de construccin de la
obra, existe el riesgo de accidentes que involucren a los trabajadores de la obra,
por lo cual se deber implementar a los trabajadores con indumentaria de
proteccin adecuada para reducir el riesgo de accidentes, adems de un plan de
contingencia en el caso de que estos accidentes laborales ocurran.
2.1.1 MARCO INSTITUCIONAL EN QUE SE DESENVUELVE EL PROYECTO
Los principales actores institucionales en el que se desenvuelve el Proyecto, est

conformado por un conjunto de instituciones tanto de carcter pblico como privado,
donde el gobierno central, regional y local, as como organismos no gubernamentales,
agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del
sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del
ambiente.
Los principales organismos que tienen relacin con el Proyecto son:
A. Gobierno Central
Ministerio de Agricultura (Creado por D.L. N 25902 del 29.11.1992)
Organismo central rector del Sector Agrario, cuya finalidad es la de promover el

desarrollo sostenido del Sector. Sus funciones son de formular, coordinar y evaluar
las polticas nacionales, en materia de preservacin y conservacin de los recursos
naturales; supervisar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en
materia agraria; promover la participacin de la inversin privada; y promover el
funcionamiento de un Sistema Nacional de Investigacin y Transferencia de
Tecnologa Agraria.
- Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Agricultura -

DGAA (Ex INRENA)
Organismo Pblico, encargado de promover el uso racional y la conservacin de

los recursos naturales con la activa participacin del sector privado y del pblico en
general.
Cuenta con una serie de rganos de asesoramiento de apoyo y de lnea que permiten
un adecuado cumplimiento de sus funciones, entre las que se pueden sealar:
- Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)
Organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura, con autonoma

tcnica, administrativa, econmica y financiera, fue creado por Decreto Ley
N25902, es la autoridad nacional y el organismo oficial del Per en materia de
sanidad agraria.
El SENASA, se encarga de desarrollar y promover la participacin de la actividad

privada para ejecutar planes y programas de prevencin, control y erradicacin de
plagas y enfermedades que inciden con mayor significacin socioeconmica en las
actividades agrarias.

- Proyecto Sub Sectorial de Irrigaciones (PSI)
Organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura, que se enmarca

en la poltica del Gobierno Peruano de incrementar la produccin y productividad
agraria en el pas, con la finalidad de alcanzar el desarrollo de la agro-exportacin.
Para cumplir sus metas utiliza recursos de endeudamiento externo provenientes
del Banco Mundial, con sus respectivas contrapartidas nacionales, provenientes de
fondos del Tesoro Pblico.
El PSI tiene la misin de impulsar un proceso de desarrollo sostenible de la

infraestructura de riego en el sector agrario, y tiene como objetivo principal elevar
la eficiencia en el manejo de los recursos agua y suelo, mediante:
La rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura de riego existente.

El desarrollo de la capacidad de las Juntas de Usuarios para la gestin
eficiente de los sistemas de riego.
La reduccin de la participacin del sector publico en las irrigaciones.
Difundir el uso de tecnologas de riego modernas, a nivel de parcela.
Asegurar la recuperacin de los costos de inversin, de operacin y
mantenimiento de los sistemas de riego.
Ministerio de Salud (Creado por D.L. N 27657 del 29.01.2002)
Tiene la misin de proteger a la persona, promoviendo la salud, previniendo las

enfermedades y garantizando la atencin integral de la salud de todos los
habitantes del pas, proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas
sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y actores sociales.
- Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Es un rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar,

supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y
dems componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos de proteccin
del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, y salud ocupacional.
- Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones, como la de coordinar con los gobiernos locales y

regionales los planes, programas y proyectos de control de la contaminacin
ambiental y otros aspectos que daen a la salud. Entre sus principales funciones
estn: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad
y bienestar de las personas; y promover la conservacin y proteccin del ambiente
como factor condicionante de la salud.
Presidencia del Consejo de Ministros (Creado por D.S.N 41-94-PCM del

03.06.1994)
Sus funciones es armonizar las polticas generales de gobierno, en coordinacin

con las diversas entidades del Estado; coordinar y realizar el seguimiento de las
polticas y programas integrales e intersectoriales del Poder Ejecutivo; y coordinar
acciones con el Poder Legislativo, con las Instituciones Autnomas y con las
descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar el cumplimiento de los
objetivos de inters nacional.

- Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Organismo Descentralizado que depende de la PCM, creado por Ley N 26410 del
22 de diciembre de 1994, cuya finalidad es la de planificar, promover, coordinar,
controlar y velar por el medio ambiente y el patrimonio natural de la Nacin. La
poltica nacional en materia ambiental que formula el CONAM es de cumplimiento
obligatorio. A nivel regional ha creado la Comisin Ambiental Regional, instancia de
coordinacin y concertacin poltico ambiental.
- Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es un Organismo Pblico

Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) encargado del
planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control de las actividades del
Sistema Nacional de Defensa Civil. El INDECI tiene por finalidad proteger a la
poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y
asegurando su rehabilitacin en casos de desastres o calamidades de toda ndole,
cualquiera que sea su origen.
Las funciones del INDECI, de inters para el proyecto son:
- Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecucin de la

Defensa Civil.
- Brindar atencin de emergencia, proporcionando apoyo inmediato a la
poblacin afectada por desastres.
- Propiciar la coordinacin entre los componentes del Sistema Nacional de
Defensa Civil con el objeto de establecer relaciones de colaboracin con la
Polica Nacional del Per en labores relacionadas con la vigilancia de locales
pblicos y escolares, control de trnsito, atencin de mujeres y menores,
proteccin de flora y fauna y dems similares.
- Orientar las acciones de Defensa Civil que realizan los organismos y entidades
pblicas y no pblicas.
- Supervisar el cumplimiento del Reglamento de Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Defensa Civil.
Se aprueba Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01
Mediante esta Resolucin se aprueba la Directiva General del Sistema de

Inversin Publica, la cual en su articulo 6. se aprueba las guas metodologicas
con las pautas metodologicas para la incorporacin del Anlisis de Riesgo de
Desastres en los Proyectos de Inversin publica.
B. Gobiernos Regional de Piura
Ejerce las competencias exclusivas y compartidas que le asignan la Constitucin,

la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, as como las competencias delegadas que acuerden entre ambos
niveles de gobierno. Entre sus competencias estn la gestin sostenible de los
recursos naturales, mejoramiento de la calidad ambiental, preservacin y
administracin de las reservas y reas naturales protegidas regionales, etc. El
Proyecto se encuentra localizado en la regin de Piura cuyo Presidente Regional
es el seor Cesar Trelles Lara .

C. Gobiernos Locales
Los gobiernos locales, constituyen el nivel de gobierno de mayor cercana a la

poblacin y de all lo importante de su rol en la gestin ambiental y representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; en armona con las
polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Promueven el desarrollo
integral para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad
ambiental.
El gobierno provincial involucrado en el Proyecto es el de Huancabamba cuyo

alcalde es el seor Lzaro Toro Fernndez.
Entre las funciones que tienen son: proteger el ambiente, planificar el desarrollo
sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la gestin local
ambiental, regular el uso del suelo en armona con el ambiente, proteger las reas
agrcolas que circundan las ciudades. Asimismo, realizar un manejo ambiental de
los residuos, proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo
humano; desarrollar educacin ambiental para la comunidad; coordinar la poltica
ambiental; evaluar el ambiente y proveer informacin ambiental, principalmente.
De acuerdo con lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin, dentro

de las competencias municipales compartidas se encuentran las relativas a salud
pblica, gestin de residuos slidos, administracin de reas naturales protegidas
locales, as como la defensa y proteccin del ambiente.
D. Distritos de Riego
Son las autoridades locales para el uso del agua, tienen por funcin administrar su
uso agrario y no agrario, de acuerdo a los planes de cultivo y riego, teniendo en
cuenta las realidades hidrolgicas, agrolgicas y climatolgicas en el mbito
geogrfico de su competencia. Estn compuestos por juntas de usuarios las que a
su vez se subdividen en comisiones de regantes, conformadas por los usuarios
directos del recurso hdrico.
A continuacin se detallan las modificatorias las leyes modificadas o

derogadas.
- Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura (Decreto Ley N 25902),

29.NOV.1992
LEY 28076 (Art. 1) Ley que modifica el Decreto Ley 25902 y constituye el
Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria.
- Ley General de Aguas (Ley N 17752), 24.JUL.1969
El D.S. N 007-83-SA modifica Reglamento de la Ley General de Aguas

especficamente el artculo 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley
General de Aguas - D.S. N 003-2003-SA

Complementacin del Reglamento del Ttulo III del Decreto Ley N 17752 "Ley
General de Aguas" expedida con fecha 24 de julio de 1969 - D.S. N 41-70-AG
Reglamento de los Ttulos I, II y III del Decreto Ley N 17752 "Ley General de
Aguas" - D.S. N 261-69-AP - CONCORDANCIAS: D.S. N 044-2001-AG
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308), 16.JUL.2000
El Decreto Supremo N 054-2002-AG modifica el artculo del reglamento de la

ley Forestal y fauna Silvestre
Artculo 1.- Modificase el Artculo 383 del Reglamento de la Ley Forestal y de

Fauna Silvestre, aprobado por Decreto Supremo N 014-2001-AG y modificado
por Decreto Supremo N 026-2002-AG, quedando redactado con el siguiente
texto:
"Los productos forestales decomisados o declarados en abandono por el

INRENA, segn sea el caso, podrn ser:
a. Rematados en subasta pblica.
b. Transferidos directamente, mediante la resolucin respectiva, a centros de

educacin, investigacin o difusin cultural, programas sociales, gobiernos
locales o regionales, instituciones de administracin y control forestal y
aquellas que le brinden apoyo, en los casos debidamente justificados.
c. Objeto de limitacin de su valor comercial.
d. Destruidos.
El INRENA podr deducir de los recursos provenientes de la subasta de los

productos forestales, aquellos montos incurridos por el transporte, acarreo,
almacenamiento, cubicaje y dems de los mismos.
El INRENA aprobar mediante la Resolucin Jefatural correspondiente, las

directivas complementarias sobre los procesos de subasta, transferencia,
limitacin comercial y destruccin de productos forestales."
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de

Agricultura.
DECRETO LEGISLATIVO N 1078 QUE MODIFICA LA LEY N 27446, LEY

DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 1.- Modifquense los artculos 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18
de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, por los siguientes textos:
Artculo 2.- mbito de la ley

Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley, las
polticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan
originar implicaciones ambientales significativas; as como los proyectos de
inversin pblica, privada o de capital mixto, que impliquen actividades,

construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que

puedan causar impacto ambientales negativos significativos.
El Reglamento sealar los proyectos y actividades comerciales y de servicios

que se sujetarn a la presente disposicin.
Artculo 3.- Obligatoriedad de la certificacin ambiental

No podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni actividades de servicios y
comercio referidos en el artculo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial,
regional o local podr aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o
habilitarlas si no cuentan previamente con la certificacin ambiental contenida
en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente.
Artculo 4.- Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

()
4.2. Esta clasificacin deber efectuarse siguiendo los criterios de proteccin

ambiental establecidos en el artculo 5 de la presente ley. La autoridad
competente
podr establecer criterios complementarios adicionales.
4.3. Corresponde al sector proponente aplicar una Evaluacin Ambiental

Estratgica - EAE, en el caso de propuestas de Poltica, Planes o Programas
de desarrollo sectorial, regional y local susceptibles de originar implicaciones
ambientales significativas. Dicha EAE dar lugar a la emisin de un Informe
Ambiental por el MINAM que orientar la adecuada toma de decisiones que
prevenga daos al ambiente.
Artculo 5.- Criterios de proteccin ambiental
()
e) Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes: ecosistemas,
especies y genes; as como los bienes y servicios ambientales y bellezas
escnicas, reas que son centros de origen y diversificacin gentica por su
importancia para la vida natural
()
Artculo 6.- Procedimiento para la certificacin ambiental
El procedimiento para la certificacin ambiental constar de las etapas
siguientes:
1. Presentacin de la solicitud;
2. Clasificacin de la accin;
3. Evaluacin del instrumento de gestin ambiental;
4. Resolucin; y,
5. Seguimiento y control.
Artculo 10.- Contenido de los Instrumentos de Gestin Ambiental
10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la presente Ley y
con los trminos de referencia que en cada caso se aprueben; los estudios de
impacto ambiental y, segn corresponda, los dems instrumentos de gestin
ambiental, debern contener:
a) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de

influencia;
b) La identificacin y caracterizacin de las implicaciones y los impactos
ambientales negativos, segn corresponda, en todas las fases y durante todo el
perodo de duracin del proyecto. Para tal efecto, se deber tener en cuenta el
ciclo de vida del producto o actividad, as como el riesgo ambiental, en los
casos aplicables y otros instrumentos de gestin ambiental conexos;

c) La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales

incluyendo, segn el caso, el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan
de compensacin y el plan de abandono o cierre;
d) El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente;

e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control;
f) La valorizacin econmica del impacto ambiental;
g) Un resumen ejecutivo de fcil comprensin; y,
h) Otros que determine la autoridad competente.
10.2 El estudio de impacto ambiental deber ser elaborado por entidades
autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes
especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental y social, cuya
eleccin es de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la accin,
quien asumir el costo de su elaboracin y tramitacin.
10.3 Los proponentes recurrirn al registro de entidades autorizadas para la
elaboracin de evaluaciones ambientales estratgicas y para la elaboracin de
estudios de impacto ambiental que para tal efecto implementar el Ministerio
del Ambiente, el cual incluir a las personas naturales que las integran.(*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
10.4 El Reglamento de la presente Ley especificar las caractersticas,

condiciones, alcances del referido registro. El Ministerio del Ambiente tendr la
facultad de fiscalizar y sancionar el incumplimiento de este numeral, mediante
amonestacin, multa suspensin o cancelacin. El reglamento establecer los
criterios aplicables a tal efecto.
Lo dispuesto en el presente artculo ser de aplicacin para la Evaluacin

Ambiental Estratgica en lo que corresponda.
Artculo 11.- Revisin de la Evaluacin Ambiental Estratgica y de los
Instrumentos de Gestin Ambiental
11.1 El proponente deber presentar los Instrumentos de Gestin Ambiental a
la autoridad competente correspondiente, para su revisin. Asimismo la
autoridad competente, en los casos establecidos en el Reglamento, solicitar la
opinin de otros organismos pblicos e instituciones.
En el caso de evaluaciones ambientales estratgicas corresponde al sector
presentar dicha evaluacin al Ministerio del Ambiente
()
Artculo 12.- Resolucin de certificacin ambiental o expedicin del
Informe Ambiental
12.1 Culminada la evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental, se
elaborar un informe tcnico-legal que sustente la evaluacin que haga la
autoridad indicando las consideraciones que apoyan la decisin, as como las
obligaciones adicionales surgidas de dicha evaluacin si las hubiera. Dicho
informe ser pblico. Con base en tal informe, la autoridad competente,
expedir la Resolucin motivada, correspondiente.
12.2 La Resolucin que aprueba el instrumento de gestin ambiental constituir
la certificacin ambiental, quedando as autorizada la ejecucin de la accin o
proyecto propuesto.
12.3 Para caso de una evaluacin ambiental estratgica, el MINAM emitir un
Informe Ambiental que lo pondr a consideracin del proponente para que ste,
de ser el caso, realice los ajustes correspondientes de manera previa a su
adopcin definitiva.
Artculo 15.- Seguimiento y Control
()

15.2 El MINAM, a travs del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin

Ambiental - OEFA, es responsable del seguimiento y supervisin de la
implementacin de las medidas establecidas en la evaluacin ambiental
estratgica.
Artculo 16.- Organismo Director del Sistema
El Ministerio del Ambiente - MINAM, es el encargado de dirigir y administrar el
SEIA, en concordancia con lo que se establece su Ley de Creacin y la
presente Ley.
Artculo 17.- Funciones del Organismo Rector
Corresponde al MINAM:
a) Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto Ambiental aprobados
por las autoridades competentes, con la finalidad de coadyuvar al
fortalecimiento y transparencia del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
b) Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratgicas de polticas, planes y
programas.
c) Emitir opinin previa favorable y coordinar con las autoridades competentes,
el o los proyectos de reglamentos relacionados a los procesos de evaluacin
de impacto ambiental -EIA y sus modificaciones;
d) Coordinar con las autoridades competentes la adecuacin de los regmenes
de evaluacin del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente
Ley y asegurar su cumplimiento;
e) Llevar un Registro administrativo de carcter pblico y actualizado de las
certificaciones ambientales concedidas o denegadas por los organismos
correspondientes. Dicho registro indicar adems la categora asignada al
proyecto, obra o actividad;
f) Controlar y supervisar la aplicacin de la presente Ley y su Reglamento, as
como resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos
que se le formulen por infracciones a esta norma.
Artculo 18.- Autoridades Competentes de administracin y ejecucin
18.1 Sern consideradas como autoridades competentes de administracin y
ejecucin, el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales,
las autoridades regionales y las autoridades locales.
Corresponda al MINAM las funciones establecidas en el artculo 17 de la
presente ley y su reglamento.
Corresponde a las autoridades sectoriales emitir la certificacin ambiental de
los proyectos o actividades de alcance nacional o multiregional, en el mbito de
sus respectivas competencias. Corresponde a las autoridades regionales y
locales, emitir la certificacin ambiental de los proyectos que dentro del marco
del proceso de descentralizacin resulten de su competencia.
18.2 Salvo que la ley disponga algo distinto, la autoridad competente a la que
se deber solicitar la certificacin ambiental ser aquella del sector
correspondiente a la actividad del titular por la que ste obtiene sus mayores
ingresos brutos anuales.
Si el proyecto o actividad cuya certificacin ambiental se solicita corresponda a
otro sector, la autoridad receptora de la solicitud deber requerir la opinin del
sector competente. Dicho trmite deber realizarse dentro del plazo establecido
para la expedicin de la certificacin y no podr generar pago adicional alguno
al solicitante. El reglamento especificar el procedimiento intersectorial
aplicable.
Si no obstante lo dispuesto en este artculo, el conflicto de competencia
subsistiera, el MINAM definir la competencia segn lo dispuesto en el Decreto
Legislativo 1013 y sus modificatorias.
Artculo 2.- Derguense la Disposicin Transitoria nica y la Primera

Disposicin Final de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin

del Impacto Ambiental y las dems normas que se opongan al presente
Decreto Legislativo.
Artculo 3.- En tanto se expida el reglamento de la presente ley, se aplicarn las
normas sectoriales correspondientes, en lo que no se opongan. Las funciones
establecidas en el numeral 10.4 de las presente ley sern asumidas por las
autoridades sectoriales competentes hasta tanto se implemente el registro
nico.
Las disposiciones sectoriales se adecuarn a lo dispuesto a la Ley N 27446
modificada por el presente Decreto Legislativo.
Artculo 4.- El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, refrendado por el Ministro del Ambiente
aprobar el reglamento de la Ley del Sistema de Evaluacin del Impacto
Ambiental en un plazo de 60 das contados a partir de la fecha de publicacin
del presente Decreto Legislativo.
Artculo 5.- El presente Decreto Legislativo entra en vigencia al da siguiente
de su publicacin.
Ley N29050 modifica el literal k) del artculo 5 de la Ley N 28245, Ley

Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 1.- De la modificacin de la Ley N 28245

Modifcase el literal k) del artculo 5 de la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, el mismo que quedar redactado de la
siguiente manera:
Artculo 5.- De los Principios de la Gestin Ambiental
La gestin ambiental en el pas se rige por los siguientes principios:
(...)
k. Precautorio, de modo que cuando haya indicios razonables de peligro de
dao grave o irreversible al ambiente o, a travs de este, a la salud, la ausencia
de certeza cientfica no debe utilizarse como razn para no adoptar o postergar
la ejecucin de medidas eficaces y eficientes destinadas a evitar o reducir
dicho peligro. Estas medidas y sus costos son razonables considerando los
posibles escenarios que plantee el anlisis cientfico disponible. Las medidas
deben adecuarse a los cambios en el conocimiento cientfico que se vayan
produciendo con posterioridad a su adopcin. La autoridad que invoca el
principio precautorio es responsable de las consecuencias de su aplicacin;
Artculo 2.- De la adecuacin
Adecase el texto del artculo VII de la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente, y el de todo texto legal que se refiera al criterio de precaucin,
criterio precautorio o principio de precaucin a la definicin del Principio
Precautorio que se establece en el artculo 5 de la Ley N 28245, modificado
por el artculo 1 de esta Ley.
POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica,
insistiendo en el texto aprobado en sesin del Pleno realizada el da veinte de
diciembre de dos mil seis, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108
de la Constitucin Poltica del Estado, ordeno que se publique y cumpla.
- Ley General de Salud (Ley N 26842), 20.JUL.1997
Aprueban reglamento de Ley N 27604 que modifica la Ley General de

Salud N 26842, respecto de la obligacin de los establecimientos de
salud a dar atencin mdica en caso de emergencias y partos

DECRETO SUPREMO NO16-2002-SA
DECRETA: .
Articulo 1,- Aprobar el Reglamento de la Ley N 27604 -Ley que modifica la
Ley General de Salud N 26842, respecto de la obligacin de los
establecimientos de salud a dar atencin medica en casos de emergencia y
partos, que consta de 16 artculos y una disposicin complementaria y final.

CAPITULO III
LINEA BASE AMBIENTAL
3.1. CARACTERIZACIN DEL REA DEL PROYECTO

Conocer el rea de influencia y su entorno asociado en la cual se desarrolla el
Proyecto, son fundamentales para una adecuada implementacin del mismo, por lo
que cual se requiere hacer un diagnstico que permita identificar el estado actual de la
zona de estudio, esto a fin de garantizar que la inalterabilidad del equilibrio, en un
estado tal que ponga en riesgo los componentes ambientales.
Bajo este planteamiento se presentan las caractersticas ms resaltantes de la

geologa, geomorfologa, hidrologa, capacidad de uso mayor de suelos, flora, fauna, y
de las principales condiciones socioeconmicas y culturales, las cuales responden a
un anlisis de la informacin primaria y secundaria, recopiladas a travs de entrevistas
a las autoridades, representantes locales y poblacin en general.
3.2 DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL

PROYECTO
Para un anlisis adecuado y representativo de la zona de estudio, sta se ha

delimitado en base a sus caractersticas y el impacto que el Proyecto pueda ocasionar,
directa o indirectamente, a su entorno y viceversa. Teniendo en consideracin este
precepto el rea de Estudio ha sido dividida en rea de Influencia Directa e Indirecta.
3.2.1 rea de Influencia Directa
El Distrito de Huancabamba es la capital de la Provincia de Huancabamba, cuya

ciudad capital del mismo nombre se encuentra ubicada aproximadamente a 219
kilmetros al este de la Ciudad de Piura, a 1929 metros sobre el nivel del mar, a orillas
del ro Huancabamba. En esta ciudad, el clima es templado, agradable y muy sano; la
temperatura flucta entre los 13 y 24 C aproximadamente. Huancabamba, es
llamada tambin La ciudad que camina o Resbalabamba, debido a una falla
geolgica que agrieta el suelo y origina el deslizamiento del terreno hacia la margen
sur del ro.
Lmites
Al Norte : Limita con el Distrito de El Carmen de la Frontera (Provincia

de Huancabamba) y distrito de Pacaipampa (Provincia Ayabaca).
Al Sur : Limita con los Distritos de Sndor y Sondorillo (Provincia de
Huancabamba)
Al Este : Limita con el Distrito de Tabaconas (Provincia de San
Ignacio), Departamento de Cajamarca.
Al Oeste : Limita con los Distritos de Canchaque y Lalaquiz (Provincia
de Huancabamba).

3.2.2 rea de Influencia Indirecta
Geogrficamente, el proyecto se ubica dentro del Distrito de Huancabamba

Piura, en la ciudad de Huancabamba, la cual se encuentra en los paralelos
45119 y 55241 de Latitud Sur, y entre 7913 10 y 792730 a 1929
m.s.n.m.
Departamento : Piura
Provincia : Huancabamba
Distrito : Huancabamba
Ciudad : Huancabamba
Cuencas : Huancabamba
Regin natural : Sierra
3.2.3 Clima
El clima es variable segn la altitud, siendo frgido en las partes altas (mayor de
2,400 m.s.n.m), y en las partes correspondientes a las quebradas (menor de
1,800 m.s.n.m).
Se caracteriza por ser del tipo fro y seco, con precipitaciones pluviales de mayor
intensidad hasta 650 mm. Durante los meses de enero a marzo, disminuyendo
en los meses de estiaje de abril a diciembre.
La zona montaosa tiene el clima tpico de Puna, donde las temperaturas
relativamente bajas no permiten sino el crecimiento del ichu y pequeos
abruptos. Debido a la proximidad a la lnea Ecuatorial, las vertientes de la regin
cordillerana estn cubiertas por arbustos bajos debido al clima hmedo,
principalmente entre noviembre y mayo; hacia el este del can de
Huancabamba se tiene prcticamente un clima sub-tropical.
Se caracteriza por presentar una vegetacin mayormente arbustiva,
con escasa presencia de paja o ichu en las partes altas y en los valles
plantaciones de papa, maz, frjoles, alverjas, trigo, Chirimoyas,
granadillas etc. Tiene una vegetacin de tipo selvtico, aunque menos
densa.
La llanura costanera es relativamente rida y seca y la escasa vegetacin

consistente en sapotes, algarrobos y dems arbustos de esta familia, que se
encuentran en etapas de extincin debido a la sequa prolongada de los ltimos
aos.
La precipitacin media acumulada anual para el periodo 1961-1980 es 476.1
mm.
Temperatura
La temperatura ambiental de la zona oscila entre 12.3 y 24.3 C, y la humedad

relativa promedio anual es de 50%.
La temperatura flucta entre 18 a 24 c; la media anual de temperatura mxima y
mnima (periodo 1961-1980).

3.2.4 Zonificacin del Distrito
Como lo hemos sealado en pginas anteriores, los participantes en los Talleres

de elaboracin del Plan Estratgico realizaron un proceso de reflexin con la
finalidad de rescatar la heterogeneidad de la realidad distrital. Como resultado de
este anlisis se identificaron un conjunto de geo-espacios al interior del distrito, a
los cuales tentativamente hemos denominado zonas, las cuales son territorios que
agrupan diversos centros poblados, homogenizados por su piso ecolgico, la
produccin, por los circuitos de comercializacin, y por la identidad que se
construye sobre estos procesos y que reconocen los propios pobladores.
Este anlisis y sus resultados han revelado y siguen revelando, su fuerza para
rescatar y ubicar social y territorialmente las potencialidades y demandas
ciudadanas, cuya atencin le dara un nuevo sentido y ritmo al proceso de
desarrollo local.
Convertir estos territorios en escenarios de transformacin tanto para sus actores
internos, como para los externos a ellos, es un proceso gradual y complejo que se
abri con la realizacin de Talleres entre los lderes de los centros poblados que
conforman cada zona, y que contina en la actualidad, con la realizacin de
Talleres concertados entre Sectores del Estado particularmente Educacin y
Salud- y la poblacin para la validacin e intercambio de criterios de zonificacin.
En el caso especfico del distrito de Huancabamba se han definido seis (06)

zonas. Estas son:
a. ZONA HUAMANI.- Conformada por los siguientes Caseros:

Quinua, La Ramada, Huaman, Pasapampa, Crdova, Pariamarca
Alto, Pariamarca Bajo, Saquirayuc Alto, Saquirayuc Bajo, Cerro
Colorado, Huancacarpa Alto, Huancacarpa Bajo.
b. ZONA QUISPAMPA.- Conformada por los siguientes Caseros:
Quispampa Alto, Quispampa Bajo, Cajas, Copsol, Tocllapite, Singo,
Juzgara, Nueva Esperanza, Chamann, La Perla, Congona,
Corazn de Jess, Sauce Chiquito, Quiln, Sta Rosa de Congona.
c. ZONA JICATE.- Conformada por los siguientes Caseros: Jicate
Alto, Jicate Bajo, Quispe Alto, Quispe Bajo, angaly, Laumache,
Catuln, El Espino, Botonal.
d. ZONA SUCCHIL.- Conformada por los siguientes Caseros:
Caldern, La Laguna, Los Lirios, Jacocha, Cascamache,
Rodeopampa, Succhil, El Alumbre, Matara, Ayurn del Carmen, El
Tambo, Nunamache, Pundn.
e. ZONA COMENDEROS.- Conformada por los siguientes Caseros:
Chontapampa, Jimaca, San Miguel de Cumbicus, Comenderos
Alto, Comenderos Bajo, Tres Acequias, Segunda Aliguay,
Tayapampa, Cataluco, Cabeza, Tierra Negra, Cerro Colorado,
Socchapampa, Cruz Grande, Lucho.
f. ZONA CIUDAD DE HUANCABAMBA.- Comprende los barrios La
Villa, El Altillo, La Laguna, Jibaja Che, El Alto de la Paloma,
Chalaco, Ramn Castilla y San Francisco de Ass.
3.3 Caractersticas de las Zonas
El relieve topogrfico del distrito es muy accidentado lo que permite albergar

una diversidad de especies nativas de flora y fauna, el clima es ligeramente

hmedo y templado en las partes bajas, hmedo y con fro ms acentuado en

las partes altas.
Durante los meses de enero a abril se presentan precipitaciones pluviales

fuertes. La estacin que corresponde a estos meses es denominada por la
poblacin como invierno; en los otros meses del ao hay escasa presencia de
lluvias, provocando un clima ligeramente seco al que se denomina verano;
situacin climtica que en los ltimos aos ha variado.
De acuerdo a la clasificacin de Zonas de Vida en el Per, el territorio distrital

abarca los pisos Desierto Perrido Montano Bajo Tropical (dp-MBT) entre los
1,600 a 2,000 m.s.n.m.; Matorral Desrtico-Montano Bajo Tropical (md-MBT)
entre los 2,000 a 2,900 m.s.n.m. y Desierto rido Montano Tropical (da-MT)
entre los 2,600 a 3,400 m.s.n.m.
Estos distintos pisos le otorgan una gran potencialidad productiva al territorio

distrital, dado que en el Desierto Perrido, con agua suficiente puede
desarrollarse una agricultura amplia y diversificada as como pastizales para la
ganadera. En el piso denominado Matorral Desrtico prosperan cultivos de
hortalizas, maz, trigo, papa, alfalfa y frutales. El denominado Desierto rido es
el piso natural de los cereales, papas, alfalfa y otros forrajes nativos.
La diversidad de pisos ecolgicos y la enorme variedad de flora y fauna local

hacen que el paisaje distrital sea de una impresionante belleza, mezclada de
un variado folklore que se muestra en sus festividades y medicina tradicional.
Existen tambin complejos monumentales prehispnicos casi completamente
desconocidos por el turismo tales como la Ciudad de Caxas - Baos del Inca,
Los Andenes de Jicate, el denominado Paredn de Huancacarpa, y las
Andeneras de Huancacarpa. A estos recursos se une una compleja red vial
incaica en regular estado de conservacin.
La ciudad de Huancabamba es la imagen del distrito y la provincia, pero

adems es una zona receptiva y de trnsito para el turismo hacia los distintos
atractivos de los distritos aledaos y particularmente hacia el Complejo de las
Huaringas.
Geologa:
La zona de estudio corresponde al valle del Ro Huancabamba ubicado en un
graben o cubeta, desarrollada por fallamiento gravitacional sobre formaciones
Paleozoicas y Terciarias.
Las Formaciones de edad Paleozoico inferior, estn representadas por dos
secuencias epimetamrficas hercinianas, en la base el Grupo Salas
representadas por rocas tales como esquistos arcillo micceos intercalados con
cuarcitas y en la parte Superior la Formacin Ro Seco, conformado por rocas
cuarcitas y areniscas cuarcitiformes, mientras que las rocas volcnicas del
terciario inferior, medio y superior, estn representadas por los volcnicos
Llama, Porculla y Shimbe, caracterizados por presentar litologa andestica,
riodactica y en menor proporcin dactica; intercalados con tufos volcnicos de
igual naturaleza y que presentan buzamientos hacia el valle de Huancabamba;
Sobre las rocas volcnicas existen rocas sedimentarias de edad Plio-
Pleistoceno, representadas por desde la base hasta la parte superior por
Argillitas intercaladas con areniscas y conglomerados.
Depsitos Cuaternarios de tipo aluvial y proluvial, rellenan las depresiones y
conforman las terrazas anegadizas del ro Huancabamba y presentan una
morfologa plana, constituidas por una alternancia de gravas con relleno

arenoso, depsitos de arenas de grano grueso a medio, y depsitos de tipo

areno arcilloso.
De los procesos Geolgicos Contemporneos de Geodinamica externa, la
mayor actividad corresponde a los procesos de meteorizacin y descarga,
desmoronamiento y colapso de las rocas y los fenmenos de deslizamientos.
Los deslizamientos tanto en las rocas como en los depsitos cuaternarios se

encuentran ampliamente extendidos, hacia la margen derecha del Ro
Huancabamba,
La zona de estudio se caracteriza por presentar una configuracin topogrfica,

en general ondulada. Los fenmenos indicados obedecen a procesos de
geodinamica externa generado por factores tectnicos e hidrolgicos.
Geolgicamente, Huancabamaba se sita en el noroeste peruano, controlado
por la Cordillera Occidental de Los Andes y la Repisa Continental que forma el
desierto de Sechura, los que en conjunto forman la Deflexin geotectnica del
borde occidental de trpico del Continente Sudamericano, denominada
Huancabamba.
Tectnicamente, est formada por un sistema de fallamientos, plegamientos,
intrusiones y vulcanismo, dispuestos en forma longitudinal y transversal, en
arco de inflexin correspondiente a los distintos episodios tectnicos de la
orogenia andina. Esto ha dado lugar a bloques tectnicos levantados y
hundidos formando la repisa continental, los contrafuertes occidentales, el
Horst de la cordillera occidental, el graben de la depresin de Huancabamba y
el Horst de la cordillera Sallique.
En el rea afloran rocas que tienen un rango de edad desde el Paleozoico
inferior hasta el Cuaternario, asimismo se presenta variedad de rocas
sedimentarias, volcnicas y metamrficas, que han sido afectadas por diversos
eventos diastrficos y por el emplazamiento de cuerpos intrusivos.
La "Deflexin Huancabamba", constituye uno de los elementos estructurales
ms destacados de la Tectnica regional. Ella representa un cambio de
direccin d las estructuras andinas de NO-SE a NE-SO.
Depsitos Glaciares
Estos tipos de depsitos estn restringidos a los sectores ms septentrionales

de la Cordillera Occidental y de la Sallique, por el hecho de que esta parte de
los andes se encuentra a altitudes por encima de los 3,600 m.s.n.m., en cambio
hacia el sector sur los terrenos han sufrido una mayor erosin, por lo que esta
clase de depsitos, si fueron emplazados; han sido completamente destruidos.
Estos depsitos son reconocidos en las esquinas de empalme de los

cuadrngulos de San Antonio, Huancabamba y Morropn, donde los materiales
morrnicos embalsan lagunas glaciales como las de Prieto, Arrebatadas, las
Huaringas, Shimbe, etc. en la Cordillera de Sallique, Las Lagunas de Polombo,
Mazn y Coyona, son de origen glaciar, pero los materiales morrnicos estn
cubiertas por la vegetacin exuberante de la zona.
Estos depsitos estn constituidos por brechas inconsolidadas en matriz micro

brechosa o arencea.
Los depsitos glaciales suelen ser mucho menos predecibles que los aluviales
en casi todos los aspectos. La forma de las masas de suelos asociadas a
materiales morrnicos glaciales (arcilla con bloques) y depsitos gruesos fluvio-
glaciales, su distribucin granulomtrica, composicin de las partculas,

espesor y extensin, varan ampliamente. Del mismo modo, la morfologa

asociada a la acumulacin de estos depsitos y la erosin producida por el
hielo glaciar es muy caracterstica.
Los depsitos de material morrnico (till) que se forman directamente a partir

del hielo, sin la intervencin del agua, es un material no estratificado y no
seleccionado englobando todas las granulometras desde arcillas hasta
bloques. Los depsitos de transporte morrnico (hummocky morrnico) son
generalmente mezclas desordenadas y heterogneas de depsitos granulares
vagamente estratificados y cohesivos con cemento arcilloso.
Regionalmente, la Qda. Uchupata es la que se considera una de las principales

fuentes de produccin de sedimentos transportados y depositados en el ro
Huancabamba, presenta sectores de erosin de laderas por aguas de
esconrrentas, con formacin de crcavas, conos de escombreras y Huaycos,
localizados en su curso principal o en sus afluentes.
Depsitos Eluviales
Se presentan mayormente constituyendo la Subzona I o de rocas eluviales de
intensa meteorizacin y distensin1, habiendo perdido las caractersticas
texturales y estructurales de la roca madre. Las rocas volcnicas estn
eluviadas hasta una profundidad de 1 a 3m., en algunos sectores llega hasta
los 5m, en otros hasta llegar al estado de arcillas arenosas, arenas arcillosas y
arcillas debido a la feldespatizacin casi completa de las plagioclasas y
feldespatos produciendo suelos de color marrn claro y amarillo verdosos
bastante plsticos e inconsolidados con inclusiones de gravillas angulosas de
origen volcnico.
Depsitos Deluviales
Los depsitos deluviales estn representados por bloques, fragmentos y

gravilla angulosa con relleno areno arcilloso y arcillo arenoso (hasta de 40%)
en algunas zonas predominan sedimentos finamente dispersos (arenas
arcillosas y arcillas arenosas) conteniendo 5 a 10% de fracciones gruesas.
Existen depsitos deluviales antiguos representado por brechas bien slidas
consolidadas con cemento arcillo arenoso (hasta 30%).
El material deluvial antiguo se ha mantenido en forma de una capa

intensamente erosionada, desmembrada en pequeas cadenas de colinas y
cerros aislados, testigos de erosin; las depresiones entre las cuales se
encuentran rellenadas con productos de desintegracin asociado ya con
material deluvial contemporneo.
Depsitos Proluviales
Los depsitos proluviales llegan a formar numerosas conos de deyeccin,

originados por los afluentes del ro Huancabamba. Segn su composicin,
prcticamente no difieren de los depsitos aluviales; si no que el material
clstico esta menos redondeado. La Potencia de estos depsitos es de 1 a 8m.
Depsitos Aluviales
Los depsitos aluviales estn distribuidos en el valle del ro Huancabamba
como depsitos recientes, Hacia ambas mrgenes del ro se presentan

terrazas aluviales con una potencia de 1 a 2m, que esta representado por
cantos rodados, guijarros y gravas con matriz arenosa y areno arcilloso (40
20%). estn representados por rodados grandes y bloques (40 50%) guijarros
y grava con un relleno arenoso y areno gravoso (20 a 30%).
En el curso normal de los acontecimientos, los productos de la meteorizacin y

de la erosin de grano fino (arcilla y limo) se transportan ms lejos que las
arenas y gravas, pudiendo estas depositarse en los canales de las quebradas
hasta constituir un importante recurso. Durante las avenidas, las arenas y las
gravas junto con los finos se pueden extender ampliamente por la llanura
aluvial.
Los materiales depositados son conglomerados y fanglomerado spolimctivos,

poco consolidados, en una matriz areniscosa o limo arcillosa, cuyas
composiciones varan de acuerdo a los terrenos donde provienen.
As mismo se observan terrazas en las partes altas de las laderas en ambos

mrgenes del ro Huancabamba, constituido por materiales de conglomerados
semi consolidados de cantos rodados, gravas y guijarros con relleno areno
arcilloso con un indicativo en la evolucin de la etapa-can del ro
Huancabamba y eventos de levantamiento y hundimiento por efectos
tectnicos.
Abanicos aluviales
Un abanico aluvial o cono aluvial, se forma cuando un arroyo que transporta un

gran volumen de arenas y gravas muchas veces procedentes de mesetas
glaciales penetran en un valle o llanura y, aunque la superficie de la masa en
abanico suele tener una pendiente suave, el depsito de arena y grava en el
extremo proximal (abanico superior) suele ser bastante potente. Las partculas
rocosas (clastos) suelen ser de angulares a subredondeadas y en abanicos
grandes, la mayora de los finos pueden lavarse y ser transportados muy lejos.
Mientras que en los abanicos fluviales suelen tener una extensin limitada y
tienen fabricas densas y poca matriz, los abanicos existentes en terrenos ms
altos y accidentados, contienen depsitos ms heterogneos con abundante
matriz y composicin limo arcillosa procedente de avenidas y corrientes de
lodos y piedras.
Depsitos Fluviales
Estos depsitos se presentan en los cauces actuales del ro Huancabamba y

sus afluentes quebradas tales como Chantaco y Lungulo, las cuales estn
constituidas por fragmentos redondeados y subredondeados de tamao
variado con una matriz arenosa y areno gravosa.
Se presentan mayormente constituyendo la Subzona I , de intensa

meteorizacin y distensin sin haber perdido las caractersticas texturales y
estructurales de las rocas madres. Las areniscas metamrficas se han
transformado en arenas, los granitoides estn eluviadas (hasta 5m) hasta llegar
al estado de arenas arcillosas y arcillas arenosas a raz de la caolinizacin casi
completa de los feldespatos.
Son los depsitos acumulados en el fondo de los grandes cursos fluviales;

estn constituidos por conglomerados inconsolidados, arenas sueltas y

materiales limo-arcillosos; estos depsitos tienen mayor amplitud en los tramos

de valle y llanura y son ms importantes en el ro Huancabamba.
Terrazas fluviales
Las terrazas fluviales representan los restos disectados de depsitos de llanura

aluviales previas. A medida que el ro o las quebradas erosionan
progresivamente su valle excava su canal a niveles inferiores quedando
terrazas escalonadas en bancos sobre el substrato, que se presentan de modo
caracterstico a cada flanco del valle.
Los depsitos de terrazas como los de llanuras aluviales, suelen ser ms

gruesos hacia el techo, donde se encuentran materiales arcillosos y limosos.
No obstante, las terrazas ms altas y ms antiguas que han sido sometidas ha
procesos de meteorizacin y erosin durante ms tiempo, suelen tener menos
recubrimiento residual (aunque posiblemente tambin algunas extensiones de
arena y limos transportados por el viento).
Relieve
La provincia de Huancabamba se encuentra dentro de la zona andina, que a
diferencia del centro y sur del pas, los Andes del norte, y en especial la
cordillera de Huancabamba son ms bajos que el promedio.
En esta regin las cumbres andinas alcanzan una altura media de 3,000
metros sobre el nivel del mar, mas aun al sur de la provincia se localiza el
punto ms bajo de todos los Andes: el abra de Porculla, el cual, con 2144 m. s.
n. m., tambin constituye el punto ms bajo de Sudamrica y permite alcanzar
la selva de Jan, en el departamento de Cajamarca, en apenas unas horas.
Suelo arcilloso, en las laderas del ro Huancabamba se encuentra suelo de

arcilloso de color rojo.
Suelo rocoso, en las laderas de la gran pendiente los suelos son rocosos con
pequeos bosques de rboles y arbustos.
El cauce del ro Huacabamba se caracteriza por presentar contrastes
fisiogrficos constituidos por un valle principal, quebradas tributarias como la
quebrada Chula (zona donde se inicia la evaluacin del Riesgo)
El grado de pendiente de los terrenos es el factor fsico predominante, debido

a que la erosin aumenta con la pendiente y en relacin a esta aumenta la
posibilidad de ocurrencia de remocin en masa, desprendimiento de rocas,
deslizamientos, derrumbes
El sistema de drenaje dominante es del tipo dendrtico, condicionado por la

relativa abundancia de depsitos arcillosos, las que cubren depsitos de rocas
sedimentarias tipo argilitas intercaladas con areniscas y gravas consolidadas,
de edad Plio - Pleistoceno y que corresponden a la Formacin Huancabamba y
rocas volcnicas tipo andesitas, riolitas, riodacitas y brechas de edad terciaria
de las formaciones Porculla y Llama
Hidrologa
En el recorrido de norte a sur de la cordillera de los Andes en la provincia de

Huancabamba, se constituye la divisoria de los ros ms importantes del Norte
del Pas. Por su vertiente occidental descienden las aguas que conforman las
cuencas del ro Chira, Piura y Olmos, mientras que por la vertiente oriental lo

hace el ro Huancabamba, que forma parte de la cuenca del ro Chamaya, y por

el Nor oriente el ro Canchis que es parte de la cuenca del ro Chinchipe,
afluentes del ro Mantaro.
El nacimiento de la cuenca del ro Chira es en las alturas de los andes que

limita la provincia de Ayabaca con el distrito del Carmen de la Frontera de la
provincia de Huancabamba.
La cuenca del ro Piura se inicia en los distritos de Lalaquiz (ri Bigote),

Canchaque, San Miguel de el Faique (ro Puamallca) y Huarmaca (ro
Chignea).
Por su relativa menor altura respecto a los Andes, la cordillera de

Huancabamba no presenta mayores lagunas, siendo las mas importantes el
conjunto conocido como las Huaringas, entre ellas la laguna del Shimbe, donde
nace el ro Huancabamba que recorre gran parte de la provincia, recibiendo
gran cantidad de afluentes en ambas mrgenes para conformar parte de la
cuenca del ro Chamaya, afluente del ro Mantaro.
En el distrito de Carmen de la Frontera nace el ro Canchis que recorre gran

parte de este, hasta la frontera con el Ecuador y que junto con el ro Tabacones
forman parte de la cuenca del Ro Chinchipe en el departamento de
Cajamarca.
La descripcin del recorrido de estos ros que forman parte del recurso hdrico
de la provincia de Huancabamba se puede apreciar en el mapa de cuencas
hidrogrficas.
Flora y Fauna
Existe variedad de Flora y Fauna de los recursos naturales en las diferentes

zonas de la provincia, siendo la ms favorecida del departamento de Piura.
Respecto a la flora, debemos sealar que especialmente la zona norte est

cubierta por un bosque hmedo de montaa (Bh-mo), con abundante y
variadas yerbas medicinales, plantas apreciadas por la calidad de su madera
que se emplea en la construccin de casas, muebles, entre estas podemos
mencionar el Cedro, lamo, Capuli de Montaa, Chonta y otros. Adems,
existen reas deforestadas empleadas para el cultivo de caf, ctricos, papaya,
palta, lcuma, pltano en distintas variedades y otros.
Tambin existen gran variedad de plantas que pueden ser utilizados en la

industria, tales como: Plantas Tintoreras (para fijar el color a las telas),
Curtidoras y plantas medicinales que pueden ser empleadas en la preparacin
de drogas.
Recursos Tursticos
En cuanto a posibilidades tursticas, su potencial est asociado al turismo de

aventura, esotrico, histrico, paisajista, religioso, folclrico y medicinal.
Especficamente en este ltimo caso, la medicina tradicional est muy

arraigada en toda esta regin, importante factor de atraccin de viajes, hacia
Huancabamba.
Las lagunas de las Huaringas, famosa por su gran poder medicinal, ubicadas
sobre los 3,957 metros sobre el nivel del mar; son muy frecuentadas por
visitantes de diferentes partes del Per y el extranjero, en busca de salud. Es
uno de los atractivos ms notables que posee esta provincia. En ellas los
curanderos o chamanes ofrecen sus servicios como conocedor del poder
curativo de las plantas. Estos complementan sus curaciones con baos rituales
en las fras aguas de las Huaringas. Se dice que el bao en las fras aguas
debe absorber la enfermedad del cuerpo y del alma.
3.4 Aspectos Socioeconmicos
3.4.1 La Poblacin del Distrito
La poblacin beneficiaria por el proyecto asciende a 8,555 pobladores
Caractersticas de la Poblacin Censal 2007
Poblacin Censada: 124,298
Poblacin por rea

Urbana: 15,358
Rural: 108,940
Poblacin por sexo

Hombres: 62,396
Mujeres: 61,902
Densidad Poblacional: 28.59 Hab/Km2.
3.4.2 Poblacin de las Zonas y Aspectos Sociales
1. Zona Huaman.- Los centros poblados con mayor poblacin son Huancacarpa
Alto, Pariamarca, Pasapampa, Cerro Colorado y Huancacarpa Bajo; esta
informacin guarda relacin directa con las Necesidades Bsicas
Insatisfechas, con las caractersticas fsicas inadecuadas de las viviendas y
con las viviendas sin desages. Del total de la poblacin 142 nios no asisten
a las escuelas que viene a representar el 5% del total de la poblacin; en lo
que respecta al analfabetismo de la poblacin los centros poblados que
registran el ms alto ndice son Quinua, Huaman, La Ramada, Huancacarpa
Alto y Huancacarpa Bajo; en lo que respecta al analfabetismo femenino los
centros poblados que registran el ms alto porcentaje son Huaman, Quinua,
Huancacarpa Alto, Pasapampa, Huancacarpa Bajo, la Ramada y Pariamarca.
2. Zona Quispampa- Los centros poblados con mayor poblacin son Sauce
Chiquito, Singo, Quispampa Bajo, Quispampa Alto y Juzgara; esta
Insatisfechas; en lo que respecta a las caractersticas fsicas de las viviendas
el centro Poblado de Singo presenta l ms alto nmero de viviendas
inadecuadas, seguido de Sauce Chiquito, Quispampa Bajo, Quispampa Alto y
Nueva Esperanza. En el mbito de zona 266 viviendas carecen de desage;
del total de la poblacin 119 nios no asisten a las escuelas que viene a
representar el 3% del total de la poblacin; en lo que respecta al

analfabetismo de la poblacin los centros poblados que registran el ms alto
ndice son Chamann, Nueva Esperanza, Singo, Quispampa Alto y Juzgara;
en lo que respecta al analfabetismo femenino los centros poblados que
registran el ms alto porcentaje son Chamann, Tocllapite, Singo, Cajas
Capsol, Nueva Esperanza y Quispampa Alto.
3. Zona Jicate.- Los centros poblados con mayor poblacin son

angal, Jicate Bajo, Laumache, Quispe Alto, Jicate Alto y Catulm; esta
Insatisfechas; en lo que respecta a las caractersticas fsicas de las viviendas
el centro Poblado de angal presenta el ms alto nmero de viviendas
inadecuadas, seguido de Jicate Alto, Laumache, Quispe Alto y Jicate Bajo. A
nivel de hacinamiento hay un total de 233 viviendas; 588 viviendas carecen
de desage; del total de la poblacin 106 nios no asisten a las escuelas que
viene a representar el 3.4% del total de la poblacin; en lo que respecta al
ndice son Botonal, Jicate Alto, Quispe Alto, El Espino y Quispe Bajo; en lo
que respecta al analfabetismo femenino los centros poblados que registran el
ms alto porcentaje son Botonal, Jicate Alto, Quispe Alto, Jicate Bajo y Quispe
Bajo.
4. Zona Succhil.- Los centros poblados con mayor poblacin son Jacocha,
Matara, Pundn, Quiln y Caldern; hogares con Necesidades Bsicas
Insatisfechas estn Pundn, Jacocha, Matara, Succhil y Quiln; en lo que
respecta a las caractersticas fsicas de las viviendas el centro Poblado de
Pundn presenta el ms alto nmero de viviendas inadecuadas, seguido de
Succhil, Quiln, Rodeopampa y Jacocha. A nivel de hacinamiento hay un
total de 303 viviendas ; 747 viviendas carecen de desage; del total de la
poblacin 167 nios no asisten a las escuelas que viene a representar el
4.3% del total de la poblacin; en lo que respecta al analfabetismo de la
poblacin los centros poblados que registran el ms alto ndice son Succhil,
Ayurn, Nunamache, Quiln, Pundn y Rodeopampa ; en lo que respecta al
analfabetismo femenino los centros poblados que registran el mas alto
porcentaje son Ayurn, Quiln, Succhil, Pundn y Nunamache.
5. Zona Comenderos.- Los centros poblados con mayor poblacin son

Comenderos, Cataluco, Cerro Colorado, Tierra Negra y Lucho, esta
Insatisfechas; lo que respecta a las caractersticas fsicas de las viviendas el
centro Poblado de Comenderos presenta el ms alto nmero de viviendas
inadecuadas, seguido de Cumbicus, Cataluco, Lucho y Tierra Negra. A nivel
de hacinamiento hay un total de 329 viviendas ; 890 viviendas carecen de
desage; del total de la poblacin 100 nios no asisten a las escuelas que
viene a representar el 2.2% del total de la poblacin; en lo que respecta al
ndice son Tayapampa, Tierra Negra, Comenderos, Cerro Colorado y Jimaca ;
en lo que respecta al analfabetismo femenino los centros poblados que
registran el ms alto porcentaje son Tayapampa, Cabeza, Tierra negra,
Comenderos, Cumbicus y Lucho.
3.4.3 Educacin

El Distrito de Huancabamba cuenta con 03 niveles educativos, de los cuales el

nivel primario es el ms amplio y se encuentra en la mayora de centros
poblados; se cuenta con 19 instituciones en el nivel Inicial, 66 en el nivel
Primario y con 09 en el nivel secundario. Asimismo, cuenta con 02 Institutos de
nivel Superior y 02 CEOS.
La calidad del servicio es deficiente, por los siguientes factores, no se cuenta

con presupuesto para pagar a docentes que son necesarios en centros
educativos donde la poblacin escolar es numerosa, principalmente en los poli
docentes en los niveles primario y secundario; no se cuenta con mobiliario e
implementos y esto se presenta ms en el rea rural del distrito; por otro lado
en el presente ao se han creado centros educativos; pero, estos no cuentan
con mobiliario e implementos para brindar una educacin de calidad, adems y
en algunos casos tambin es un factor la falta de compromiso de los docentes
con la educacin.
En lo que respecta al proceso de enseanza aprendizaje se dificulta por la falta

de material educativo (plumones, papelotes, cartulinas, etc) que es necesario y
vital en el trabajo del docente con los nios; Escasez de bibliotecas en los
centros educativos y por ltimo los padres y madres de familia no se involucran
en el proceso de enseanza aprendizaje de sus hijos; otros factores que
influyen tambin son la lejana y la dispersin de las viviendas, que obliga a los
alumnos a realizar largas caminatas e incluso a cruzar lugares peligrosos; as
como tambin se tiene una elevada desercin escolar.
Las principales causas de la desercin escolar son: la precaria situacin

econmica por la que atraviesan los padres y madres de familia; los hijos
hombres (nios y adolescentes) por el mismo estado de pobreza tienen que
trabajar para poder cubrir sus necesidades bsicas; los nios y nias al no ser
cubierta sus expectativas y al no ser atendidos de acuerdo a sus necesidades
abandonan las aulas, y esto se da cuando los docentes tienen muchos
alumnos.
Es necesario buscar una solucin apropiada al grave problema de la educacin

en el distrito; es necesario: fortalecer las redes educativas; formular el Proyecto
Educativo Local; pero, con la participacin de toda la comunidad educativa
(padres y madres de familia, alumnos, docentes, instituciones pblicas y
privadas, la iglesia, etc), el problema educativo no slo es responsabilidad del
sector educativo, es responsabilidad de toda la comunidad Huancabambina.
3.4.4 Salud
El Servicio de Salud en el Distrito de Huancabamba est cubierto por 01 Centro

de Salud que se encuentra en la capital del distrito y por cinco (05) Puestos de
Salud. Entre los meses de Setiembre y Octubre del ao 2003 el Centro de
Salud de Huancabamba realiz una encuesta para conocer el grado de
satisfaccin de los usuarios del servicio, con el siguiente resultado: el 85 % de
los encuestados manifest su satisfaccin por el servicio brindado; pero, los
principales motivos de queja de los pacientes estn en la demora en la
atencin en el Servicio de Consultorios de medicina y el trato no amable en las
Oficinas del seguro Integral de Salud. Al respecto se est trabajando para
mejorar la calidad del servicio tanto en el Centro de Salud como en los Puestos
de Salud.

Las principales prioridades de salud en el Distrito de Huancabamba son: La

bartonelosis, mortalidad materna, mortalidad infantil, desnutricin,
enfermedades diarreicas y parasitarias, enfermedades respiratorias y
enfermedades de la piel y del tejido celular subcutneo.
El nivel nutricional en el distrito flucta entre el 15% de nios menores de 05

aos con desnutricin aguda y el 40% de desnutricin crnica, en el mismo
grupo atareo.
Es necesario indicar que en el mbito de distrito existen Promotores de Salud,

los mismos que son capacitados en las principales prioridades de salud del
distrito, actualmente se encuentran en proceso de certificacin.
Necesidades de los establecimientos de salud:
a) Centro de salud I de Huancabamba.- Cuenta con local propio, en la

actualidad est en construccin un auditrium con apoyo de la
Municipalidad Provincial de Huancabamba. Uno de los requerimientos
urgentes en lo que respecta a infraestructura es la construccin de una
sala de dilatacin y expulsin para la atencin de partos, as como otra
sala para pacientes aislados o de cuidados intermedios con la respectiva
implementacin y equipamiento; as como la atencin especializada en
pediatra, oftalmologa, nefrologa, cardiologa, sala de rayos X, etc.
b) Puesto de Salud de Juzgara.- Est ubicado a 30 en automvil de la

capital distrital; no cuenta con local propio, funciona en un local prestado
por la comunidad, en la actualidad cuenta con un Perfil de Proyecto para
construccin y certificado de prioridad en el Gobierno Regional Piura.
c) Puesto de Salud de angal.- Est ubicado a 40 en automvil de la

capital distrital, no cuenta con local propio, se sugiere la construccin en
un rea donada.
d) Puesto de Salud Cascamache.- Est ubicado a 2 horas en automvil de

la capital distrital, cuenta con local propio construido por FONCODES.
e) Puesto de Salud de Jicate Bajo.- Est ubicado a 2 horas en automvil de

la capital distrital, no cuenta con local propio, funciona en un local
prestado por la comunidad.
f) Puesto de Salud de Huancacarpa Bajo.- Cuenta con local propio.
3.4.5 Servicios Bsicos
3.4.5.1 Sistemas de Agua:
El 71% de los sistemas son de tipo Gravedad sin Tratamiento (GST).

El 71% de los sistemas tienen servicio por pileta pblica (PP).
El 93% de los sistemas tiene una antigedad menor a 7 aos.
En el 36% de los sistemas se clora el agua antes de su distribucin.
En el 71% de los sistemas el estado de conservacin est calificado
como regular.

En el 29% de las localidades el sistema funciona con problemas; en el

restante 71% no se indica el estado del servicio.
Es necesario indicar que en los centros poblados que carecen de este

servicio los habitantes se abastecen de agua de las acequias, puquios y
quebradas.
3.4.5.2 Sistemas de Saneamiento:2
Slo las localidades de Ramn castilla y El Altillo cuentan con alcantarillado

(14.3%), en un estado de conservacin regular.
El 79% de las localidades dispone de letrinas, en un estado de conservacin

regular. El 71% no cuenta con ningn servicio adecuado de eliminacin de
excretas; la disposicin de aguas residuales es en la calle.
3.4.5.3 Gestin de los Servicios de Agua y Saneamiento:3
El 79% de sistemas est administrado por una JASS o un comit comunal, el

7% por el municipio distrital; sobre el 14% no se dispone de informacin. La
Localidad de Ramn Castilla est administrada por el municipio.
El 85% no paga una cuota familiar. En dos localidades, que tienen sistema
GCT, se paga una cuota familiar mnima mensual de S/.5.00, que no cubre los
costos de operacin, la tasa de morosidad es de 50%.
El 100% del sistema de agua reportados funciona con problemas. En la

evaluacin de los sistemas de agua en las localidades El Aterrizaje y Ramn
Castilla, que son de tipo GCT, las plantas de tratamiento no cumplan su
funcin debido a la carencia de material filtrante, deficiente operacin y
mantenimiento de las mismas. En el caso de El Aterrizaje, la capacidad de la
planta no es la adecuada para atender la demanda actual.
3.4.5.4 Electricidad
El Distrito Capital de Huancabamba cuenta con una pequea central

hidroelctrica de 100 Kw. De capacidad y una central trmica cuya capacidad
instalada es de 1,100 Kw. , La central hidroelctrica opera durante el da; a
partir de las 18 horas el servicio es prestado por la central trmica. El
suministro es restringido en algunas zonas y la situacin es crtica cuando uno
de los grupos trmicos deja de operar por alguna falla. Los equipos se
encuentran en regular estado de conservacin y estn a cargo de ENOSA. En
Huancabamba la energa elctrica es la ms cara de la regin.
Las zonas Huaman, Quispampa, Jicate y Succhil no tienen servicio de energa

elctrica; en la zona de Comenderos el nico casero que tiene servicio de
energa elctrica es Cerro Colorado; en la zona Ciudad de Huancabamba en
los Barrios La Villa el 10%, Alto de la Paloma 5%, Ramn Castilla 10% y San
Francisco 15% de las casas no cuenta con energa elctrica.
3.4.5.5 Vivienda
2
IDEM
3
IDEM
Una caracterstica comn en las casas del rea rural y urbana del Distrito de
Huancabamba, es el material de construccin en la mayora de los casos se
usa adobe, y maderas; Los techos pueden ser de calaminas, paja, penca o
teja.
Es necesario indicar que en la Zona Ciudad de Huancabamba, los suelos se

encuentran agrietados, por las fallas geolgicas del lugar, segn el Mapa de
Riesgos de la ciudad de Huancabamba elaborado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
3.5 Actividades Econmicos
3.5.1.1 Produccin Agrcola
La produccin agrcola est supeditada a los siguientes factores: la

variabilidad climtica, los riesgos de erosin, las caractersticas de los suelos y
las condiciones de drenaje o humedad y de la cdula de cultivos.
El Distrito de Huancabamba, tiene el 13.5%, de la superficie total de la

provincia, para la actividad agrcola, segn el informe estadstico de la Agencia
Agraria de Huancabamba, con un total de superficie (agrcola y no agrcola) de
33,662 has, siendo la superficie agrcola de 9,382 has. que corresponden a
6,480 has., de secano y 2,902 has., bajo riego; Segn las agencia de
Canchaque el rea agrcola est dividida en pequeas unidades agrcolas
familiares con extensiones promedio de 1.5 a 5 has.; y la superficie no agrcola
de 24,280 has., que corresponde a 20,007 has., de pastos naturales, 2,552
has., de montes y bosques y 1,720 has., a otra clase de tierra.
En lo que respecta a los principales productos agrcolas permanentes, el cultivo

principal es la chirimoya; se registr una produccin de 2,445 TM., le sigue el
pasto de elefante con una produccin de 2,445 TM., le sigue la alfalfa con una
produccin de 866 TM., le siguen en orden de cantidad de rea: la granadilla,
la caa de azcar, la chirimoya, el pltano, el naranjo, el limonero, el lcumo y
el cafeto.
El cuadro siguiente muestra, la zona, los cultivos agrcolas temporales, la

produccin y las principales plagas y enfermedades por zona; se observa que
el cultivo de papa, es el principal cultivo que ocupa la mayor rea instalada, en
el ao 2002 registr una produccin de 2,482 TM., sigue por orden de cantidad
de rea el maz amarillo, el trigo, el frjol, el maz seco, el olluco, la oca, la
arveja, la cebada, las habas, el ajo.

CUADRO N 10
SISTEMAS DE PRODUCCIN, POR ZONA
Cultivos Principales
Produccin
N Zonas Agrcolas Enfermedades y/o
por Kg/ha. ,
Temporales Plagas
Haba 100 Enfermedades: La
Papa 6,000 Ramcha en la papa, el
Maz 1,000 Oidium en Arveja.
01 Huaman Trigo 900 Plagas: El gorgojo
Arveja 800 de los andes en la
papa.
Olluco 1,200
Oca 1,000
Maz 1,200 Enfermedades: El
Papa 9,500 oidium en Arveja.
Trigo 1,000
02 Quispampa
Frjol 1,200
Arveja 1,100
Zanahoria
Arveja 1,200 Enfermedades: El
Trigo 950 oidium en Arveja.
03 Jicate Maz 1,100
Oca 1220
Olluco 1,000
Papa 12,000 Enfermedades: La
Trigo 950 Ramcha y roya en la
Maz 1,300 papa.
04 Succhil Plagas: Diabrotica en la
Arveja 1,500
papa.
Frjol 1,000
Habas 1,200
Maz 1,200 Enfermedades: La
Papa 10,000 Ramcha, marchites
Frjol 1,100 bacteriana en la papa.
05 Comenderos Plagas: Pulga saltona y
Arveja 1200
diabrotica en la papa.
Trigo
Haba
Fuente: Agencia Agraria Huancabamba.
En lo que respecta a los servicios a la produccin en la Zona de

Huaman,
PRONAMACHCH es la que brinda asistencia tcnica; en la Zona de Juzgara slo 05

centros poblados son los beneficiarios con asistencia tcnica que la da
PRONAMACHCS y la municipalidad provincial; en la Zona de Jicate slo 03
centros poblados son los beneficiarios con asistencia tcnica que la da
PRONAMACHCS; en la zona de Succhil todos los centros poblados reciben
asistencia tcnica de PRONAMACHCS. Slo en la Zona de Comenderos es el
nico espacio que no recibe asistencia tcnica de ninguna institucin.
3.5.1.2 Infraestructura de Riego
Segn la Agencia Agraria de Huancabamba, en la jurisdiccin del Distrito de

Huancabamba existen registrados 25 canales. Una caracterstica comn de los
canales de riego es la falta de revestimiento, lo cual genera prdida de agua
por filtracin.

La poca infraestructura de riego que existe se encuentra deteriorada, por falta

de mantenimiento; los canales de riego no tienen compuertas, lo que no
permite una buena captacin; asimismo, no hay obras de arte en los principales
canales de riego.
CUADRO N 11
PRINCIPALES CANALES DE RIEGO POR ZONA
N Zonas Nombre de los Canales Material

Crdova De tierra
Quispampa De tierra
01 Huaman
Huancacarpa De tierra
Chulucanas De tierra
Succhil-Quispampa
La Perla
02 Quispampa Singo - Quiln
85% son de tierra
Nueva Esperanza
Chagalln
Cascajal
Las Ruinas 60% revestido
03 Jicate angal De tierra
Laumache De tierra
Las Ursulas
Putago 15% revestido
Succhil 49% revestido
04 Succhil Caldern 30% revestido
Lcumo Malaquias
Mara del Carmen De tierra
Nancho 30% revestido
Comenderos 30% revestido
Jimaca 60% revestido
05 Comenderos Chicope 50% revestido
Cabeza Rodeo- pampa De tierra
San Francisco De tierra
Cataluco De tierra
Fuente: rea tcnica Municipalidad de Huancabamba
3.5.1.3 Ganadera
La ganadera es una actividad muy ligada a la agricultura, y es de tipo

extensivo, constituye la caja chica de los campesinos y campesinas, les sirve
para afrontar situaciones de emergencia, frente a exigencias inesperadas y que
regularmente con su economa no pueden atender.
El Ministerio de Agricultura, por intermedio del SENASA es el
que se encarga de realizar las campaas de erradicacin de la
Fiebre Aftosa.
CUADRO N 12
POBLACIN PECUARIA
TIPO DE GANADO CANTIDAD UNIDAD
VACUNOS 14,701 Cabezas

OVINOS 12,891 Cabezas
CAPRINOS 1,449 Cabezas
PORCINOS 5,516 Cabezas

Aves de Corral 117,960 Unidades
CUADRO N 13
ZONAS, CLASE DE GANADO, SANIDAD, COMERCIALIZACIN
Principales
Donde se
Zonas Clase de Ganado Enfermedades y/o
Comercializa
Plagas
Vacuno: Holstein, Vacunos:
Brown y criollo garrapatas;
Ovino: criollo brucelosis,
Porcino: criollo carbunclo
Huaman y Se vende a
Aves de corral sintomtico.
Comenderos intermediarios
Ovino y
Porcinos:
garrapatas,
cisticercosis
Vacuno: Holstein y Vacunos:
criollo garrapatas;
Porcino: Criollo brucelosis,
Aves de corral carbunclo
Juzgara, Jicate y Se vende a
sintomtico.
schel intermediarios
Ovino y
Porcinos:
garrapatas,
cisticercosis
3.5.2 Recursos Naturales
3.5.2.1 Tipos de Suelos y Pendientes
Los suelos del distrito, segn las zonas son:
Huaman: Suelos sucios, francos a franco arcillosos, con pendientes poco

pronunciadas.
Juzgara: presentan suelos arcillosos, franco arcillosos, franco arenosos, con
pendientes moderadas.
Jicate: Suelos arcillosos (angal y Laumache); francos a franco arcilloso (El
Espino, Botonal y Quispe Alto y Bajo).
Succhil: Francos (Caldern, Rodeopampa, Succhil, Cascamache, Los Lirios,
Quiln, Matara, La Laguna, El Alambre); Franco arenosos (El Tambo,
Cascamache y Pundn).
Comenderos: El 20% de los suelos son franco arcilloso y el 80% son arcillosos.
3.5.2.2 Erosin
Dada las condiciones de riego por gravedad y la particularidad geogrfica del

suelo, el distrito presenta los mayores riesgo de erosin, agravados ao tras
ao por las torrenciales lluvias y por la escasa voluntad del agricultor para
evitar esta erosin, surgiendo la necesidad de implementar nuevos sistemas de
riego y formas de proteccin del suelo mediante barreras vivas que retengan y
enriquezcan al suelo y provean de sombra, especies como el Shirimbache,

Pashul, Pahualque, Palo Negro, Cenizo, Palo Colorado, Chuspo, Palo de Oso,
Chamelico y otros rboles conocidos en la zona.
3.5.2.3 Recurso Hdrico
El agua es uno de los principales recursos renovables, proveniente de

precipitaciones pluviales y una vasta red de quebradas, ros, riachuelos y otros.
El agua existente se utiliza en la agricultura y para el consumo humano. Su uso
se limita por la construccin artesanal de presas reguladoras que aprovechan
la afluencia del lquido elemento de las partes altas, perjudicndose a los
moradores de la parte baja. Esta accin y la poca de verano (Mayo-diciembre)
afectan la regularidad en el sembro de las tierras agrcolas.
Las principales fuentes de agua son:

Zona Huaman: Quebradas Los Chorros, Pasapampa,
Grande, Las Huayamas; hay dos vertientes que son
Chinchagual y Chita.
Zona Quispampa: Quebradas Mercho, Huerequeque,
Jalqueo, Potro Grande, Huaminga, Huambona, San
Francisco, Sangrn y el manantial Pecho Blanco.
Zona Jicate: Quebradas las Ursulas, Las Angosturas, Chula
y Lavatorio.
Zona Succhil: Quebradas Jalqueo, Huambona, Olmitos,
Chililique; las vertientes Los Chachacomos, Sombrerillo,
Jacocha y la vertiente Alisal.
Zona Comenderos: Quebradas Arachuco, Nanchos,
Longulo, San Francisco, Huangape, Chorro Sucio y
Chantaco.
3.5.2.4 Bosque
La diversidad de rboles constituye un importante recurso renovable del

distrito. Sin embargo, la tala indiscriminada de rboles con el fin de destinarlos
a la combustin y construccin de viviendas se convierte en un peligro para el
stock de madera; y el rozo y quema, que es muy comn para la ampliacin de
reas agrcolas.
Los distintos pisos ecolgicos aportan tambin una flora rica y variada tanto en
bosques naturales como abundante en plantas medicinales. Entre los primeros
cabe citar las concentraciones de lamos, sauces, arrayanes, lanches,
capules, alisos, cedros, faiques, huayacanes, molles, nogales, quinahuiros.
Entre las segundas pueden citarse el llantn, Diego Lpez, yerba buena,
pasmo, forraja, timoras, yacn, yerba luisa, sicuta, yerba santa, achicoria,
berros, cebolla de zorro, siempreviva, entre otras especies.
Constituye particularidad de la flora distrital, especies ornamentales tales como

el agua de lavanda, los claveles, las campanillas, achupayas, jazmines,
violetas, malvas, flor de mayo y ambarinas.
Esta flora va acompaada de una numerosa variedad de cactus los que en el

mbito local reciben los nombres de tunas, piscoles, lalos, y el famoso San
Pedro, alucingeno utilizado por los curanderos en sus ceremonias.

En la Zona de Huaman existen muy pocas reas de

bosque, y estn ubicadas en los centros poblados de La
Ramada, Quinua, Huaman, Pasapampa, Huancacarpa Alto
y Bajo.
En la Zona de Quispampa las pequeas reas de bosque se

ubican en Tocllapite, Singo, Nueva Esperanza, y se
caracterizan por estar poblados de la especie de quinajiro.
En la Zona de Jicate las pocas reas de bosque se ubican

en Jicate Alto y Bajo, Quispe Alto, El Espino y Botonal y se
caracterizan por estar poblados de la especie de quinajiro.
En la Zona de Succhil se encuentran en Caldern, La

Laguna, Jacocha, Los Lirios, Cascamache, Rodeopampa,
Succhil y el Alumbre, y se caracterizan por estar poblados
de las especies de Quinajiro, aliso.
En la Zona de Comenderos las reas de bosque se

encuentran en Tayapampa, Comenderos Alto, Cataluco y
Cabeza, con especie de zuro, quinajiro, capul de montaa,
guajn, aliso, etc.

CAPTULO IV
ANLISIS Y EVALUACIN DE IMPACTOS
La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales relacionados con

el proyecto, permitirn establecer de manera oportuna las medidas,
acciones y tcnicas necesarias que permitirn evitar y/o atenuar las
implicancias ambientales negativas para el medio ambiente.
En el presente capitulo se evaluar la generacin impactos ambientales negativos

significativos por el proyecto Ampliacin de Defensas Ribereas de la Ciudad de
Huancabamba.
Asimismo se tendr en consideracin los siguientes aspectos:

El proyecto mejorar las condiciones de seguridad de las poblaciones as como
de reas de cultivos ubicadas a ambas mrgenes del ri desde la quebrada Chula
hasta la quebrada longulo;
No requiere grandes movimientos de tierra o nivelacin mecanizada en reas
extensas o pendientes fuertes; y
No causar erosin ni degradacin de suelos.
Sin embargo es necesario hacer un anlisis ms riguroso y es por ello que para la
correcta interpretacin de la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, se
analizarn las etapas de planeamiento, construccin y operacin del proyecto,
establecindose que las alteraciones ambientales se daran principalmente, en la
construccin de la defensa.
4.1 METODOLOGAS DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se pueden

producir por las actividades de construccin y operacin del Proyecto, sobre el medio
ambiente natural, social, econmico y cultural, en el rea de influencia, se han utilizado
metodologas basadas en la comparacin de escenarios a corto, mediano y largo
plazo.
En la aplicacin metodolgica se han analizado, por una parte, los sistemas ecolgicos
naturales y por otra las acciones del proyecto en s, de tal manera que se puedan
evaluar las interacciones que se producen entre ambos, a fin de tener una idea real del
comportamiento de todo el sistema.
En el grfico1, se muestra el proceso de la identificacin y evaluacin de impactos

ambientales, diseado y adaptado a las caractersticas del presente proyecto.

Grfico 5.
Diagrama del proceso de la identificacin y
Evaluacin de impactos ambientales
INTERRELACION METODOLOGIA
4.2
AMPLIACION
DEFENSAS RIBEREAS LISTA DE
DE LA CIUDAD DE CATEGORIAS
HUANCABAMBA AMBIENTALES
AMBIENT
EVALUAC
IMPACTO
IDENTIFI
CACION
ION DE
ALES
Y
S
TRABAJO DE CAMPO MATRIZ
Y CONOCIMIENTO LEOPOLD
DEL AREA DEL
PROYECTO
APLICACIONES METODOLGICAS DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE

IMPACTOS AMBIENTALES
Para efectos de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales que

se podran generar en el rea de influencia del estudio, a partir de las
actividades previas, as como por la construccin y operacin de las
estructuras a construir.
La metodologa aplicada en el presente Estudio, desarrolla un patrn basado en el

ordenamiento cronolgico de las diversas actividades que se realizan en el Proyecto,
de acuerdo a la interrelacin existente entre ellas, con lo cual los subsistemas a las
que se ha hecho mencin lneas arriba quedaran agrupadas en tres etapas:
planificacin, construccin y operacin.
Teniendo la agrupacin de las actividades con una concepcin integral es que se

procede a la identificacin de impactos propiamente dicha, desde una perspectiva
general a una perspectiva especfica. Para lo cual, se utilizan cuatro metodologas que
integraremos a travs del uso de colores, como se ver mas adelante. Estas
metodologas son:
- La Matriz Tipo Leopold,

- La Lista de Categoras Ambientales (aplicada al proyecto integral),
- Las Hojas de Campo
a. Matriz Tipo Leopold
Esta metodologa, se ha empleado para anlisis y evaluacin de las implicancias

ambientales del Proyecto, lo que ha permitido formar elementos de anlisis preliminares

para entender las principales relaciones que se podran establecer entre el Proyecto y el
ambiente.
Esta Matriz permite evaluar cmo los distintos factores ambientales (fsicos, biolgicos,
econmicos, sociales y culturales) pueden ser alterados de manera significativa, al
relacionarlos con las acciones que se desarrollarn durante las distintas etapas del
Proyecto, estimando la importancia y magnitud de los impactos ambientales, contando
para ello, con la participacin de expertos y profesionales involucrados en el mismo, y
sirve slo para identificar impactos y su origen.
b. Lista de Categoras
Es una metodologa utilizada por el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo
y otras instituciones cientficas, las cuales han sido adaptadas a la realidad ambiental del
rea de influencia del estudio.
Esta lista se caracteriza por la globalidad de su enfoque, el cual va permitir interrelacionar

todos los aspectos de inters referidos a la ampliacin de las defensas ribereas, cuyos
fines es mejorar la proteccin de la ciudad de Huancabamba en el tramo donde se
construir los gaviones, muros de concreto armado, terramesh entre otros.
Esta metodologa comprende 10 categoras ambientales clasificadas, las cuales son las
siguientes:
Categora I : Clima y Calidad atmosfrica

Categora II : Geologa y geomorfologa
Categora III : Recursos Hdricos
Categora IV : Suelos y capacidad de Uso de Tierras
Categora V : Ecosistemas y ecologa
Categora VI : reas de sensibilidad y vulnerabilidad ambiental
Categora VII : Ruidos
Categoras VIII: Calidad visual
Categoras IX : Salud y enfermedades
Categoras X : Aspectos socioeconmicos, culturales y arqueolgicos
c. Hojas de Campo
Esta metodologa permite visualizar, intrnsicamente, los posibles impactos

ambientales y plantear medidas puntuales que eliminen o mitiguen su ocurrencia.
Del anlisis efectuado es que se puntualizan y caracterizan los impactos

ambientales; esto permite clarificar la interaccin existente entre las obras y el
entorno ambiental y poblacional facilitando la evaluacin.
Se considera conveniente en primera instancia cubrir todos los aspectos

referidos en la metodologa de Lista de Categoras Ambientales, para
luego presentar el anlisis de resultados con la aplicacin de la
metodologa de la Matriz Leopold.
4.3 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para la identificacin de los impactos al medio ambiente a travs de la

visualizacin, se ha optado por utilizar la misma gama de colores usados en la

Matriz Leopold, para clasificar la intensidad y consecuencia de las incidencias

ambientales.
Lista de Categoras Ambientales:
Categora I: Clima y calidad de aire
Vientos: Direccin y Velocidad
1. LOS VIENTOS LOCALES DETERMINAN RIESGOS A LAS

ACTIVIDADES DEL PROYECTO?
La velocidad de los vientos, dentro de la zona del proyecto, es

considerada como leve; lo que no tendr implicancias negativas
sobre la labor de los trabajadores.
NO
SI
2. LOS VIENTOS LOCALES TENDRN INCIDENCIA SOBRE LAS
OBRAS?
Sobre esta interrogante hay que tener en cuenta: la direccin y

velocidad de los vientos. En cuanto a la primera variable,
considerando que los vientos de la zona se dirigen hacia el norte y
NO que las aguas del ro Huancabamba lo hacen hacia el sur, el
efecto que los primeros generarn sobre las aguas ser mitigado
por la corriente del ro.
3. LA CONSTRUCCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO AFECTAR EL

COMPORTAMIENTO DE LOS VIENTOS?
Porque considerando el tipo de la infraestructura no generara el

efecto barrera o cortavientos.
NO
Precipitacin/Humedad
1. LA OCURRENCIA DE LLUVIAS DURANTE LA ETAPA DE

CONSTRUCCIN PUEDE AFECTAR LAS ACTIVIDADES?
Segn la variante que sea elegida se podr ejecutar las obras de

construccin an durante poca de lluvias. Sin embargo, esto no
SI asegura que se paralicen las obras ante eventuales

desprendimientos que puedan bloquear las vas de acceso

retrasando las actividades.
2. LA OCURRENCIA DE LLUVIAS PODRA AFECTAR LAS ACTIVIDADES

SOBRE LAS LADERAS INESTABLES?
En las zonas ubicadas en laderas inestables bajo lluvia puede

ocasionar desprendimientos de rocas y tierra. Esto incrementa el
SI riesgo debido al poco margen de maniobra que existe dentro de
algunas zonas comprendidas en el tramo de la Obra.
3. PRODUCIR ALGN EFECTO SOBRE LA PRECIPITACIN,

HUMEDAD Y/O MICROCLIMA DEL MBITO DE ESTUDIO LA
OPERACIN DEL PROYECTO?
Porque las obras no alteraran factores como: temperatura,

NO vientos, etc.
4. LAS PRECIPITACIONES PUEDEN AFECTAR LA OPERATIVIDAD DEL

PROYECTO O COMPROMETER SU ESTRUCTURA?
La variacin del nivel de precipitaciones es una variable no

predecible; sin embargo, el incremento de las mismas ser
SI mnimo lo que no influir sobre la operatividad de las estructuras
a construir.
Calidad del Aire
1. LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN Y OPERACIN GENERARN

EFECTOS CONTAMINANTES?
El uso de maquinaria pesada y de vehculos de transporte,

principalmente durante la fase de construccin, generar gases
como CO2, CO, SO2 Sin embargo, el hecho de trabajar en un lugar
SI abierto facilitar su disipacin evitando cualquier repercusin
sobre el aire.
2. EL DESVIO O TRABAJOS TEMPORALES EN EL RO GENERARN

GRANDES EFECTOS AMBIENTALES NEGATIVOS?
El uso de maquinaria en el lecho de rio generara emisin de

NO gases, sin embargo por ser actividades temporales estas no
generaran efectos negativos mayores.
I

Categora II: Geologa y geomorfologa
Caractersticas especiales
1. EXISTE CIERTA VULNERABILIDAD DE LAS OBRAS DEL PROYECTO

CON RESPECTO A LOS DESASTRES NATURALES? EN CASO LA
RESPUESTA SEA AFIRMATIVA: CUL SERA EL IMPACTO
AMBIENTAL EN CASO DE OCURRIR UN DESASTRE NATURAL?
Considerando que en el rea evaluada se pueden presentar

fenmenos naturales como sismos, huaycos, deslizamientos, etc.,
el grado de vulnerabilidad de las obras es significativo, siendo las
SI estructuras un medio de proteccin vale aclarar que los diseos
de ingeniera que se elaboran para el presente proyecto
consideran la posibilidad de ocurrencia de estos fenmenos
basndose en rasgos geomorfolgicos y eventos acontecidos en
el pasado, por lo que el riesgo se reduce significativamente.
Tectnica/Actividad Ssmica
1. EXISTE RIESGO DE PELIGRO COMO RESULTADO DE LAS

ACTIVIDADES SSMICAS Y TECTNICAS?
Estudios realizados en base a la ocurrencia de terremotos arrojan

que la regin presenta un mximo riesgo ssmico de VIII grado. No
SI obstante segn las condiciones geotectnicas del rea, la zona se
acerca ms a un riesgo ssmico de VIII grado.
Derrumbes
1. DENTRO DE LA ZONA DE PROYECTO, EXISTEN AREAS

PROPENSAS A SUFRIR DERRUMBES, DESLIZAMIENTOS Y/O
EROSIONES, QUE SIGNIFIQUEN UN RIESGO POTENCIAL PARA LAS
INFRAESTRUCTURAS A CONSTRUIR?
Las riberas presentan importantes deformaciones producidas por

deslizamientos y derrumbes, lo cual hace indicar que hay un
riesgo latente, este riesgo se acrecienta con la posibilidad de
SI erosin de las riberas, ya que implicara la prdida de estabilidad
de los taludes.
Intemperismo
1. DENTRO DEL AREA EVALUADA, EXISTEN PROBLEMAS DE

DESGASTE O ALTERACIN FSICO-QUMICA DE LAS ROCAS POR
AGENTES ATMOSFRICOS?

Se observa un desgaste fsico natural producto de la accin de las

aguas (presencia de cantos rodados), lluvias y erosin. Por otro
SI lado no hay indicios de degradacin qumica debido a la ausencia
de emisores industriales y minas en el tramo de las obras.
Categora III: Recursos hdricos y calidad del agua
Balance Hidrolgico
1. LA EJECUCION DE LAS OBRAS EN EL RIO HUANCABAMBA

ALTERAR EL BALANCE HIDROLGICO Y/O SU CALIDAD?
Las obras estn destinadas a proteger a la poblacin y reas

agrcolas en pocas de avenidas y no alterara el balance
hidrolgico, en cuanto a la calidad, durante las etapas del
SI Proyecto, sobre todo en la de construccin, puede verse alterada
por la presencia de obras provisionales.
Adems, el desarrollo de actividades econmicas, debido a la

mayor demanda, por lo general va acompaada de un incremento
de desechos slidos y lquidos que muchas veces derivan en el
ro.
2. LA CONSTRUCCIN DE LAS ESTRUCTURAS PUEDE TENER

IMPLICANCIAS SOBRE LAS AGUAS DEL RIO HUANCABAMBA?
Durante la construccin de las obras podran producirse residuos

slidos que no solo la enturbiaran sino que tambin podran
alterar su calidad, aunque temporalmente. Adems, es necesario
que los obreros y trabajadores de la obra reciban el entrenamiento
y preparacin adecuada, asimismo la remocin y limpieza as
SI como la ampliacin de las vas de acceso incrementar la
presencia de material slido repercutiendo seriamente sobre las
especies que habitan en las aguas del rio.
3. LA EJECUCION DE OBRAS INTERFERIR CON OTRAS ACTIVIDADES

QUE UTILICEN EL RECURSO HDRICO DEL RO HUANCABAMBA?
Por que se tomaran las medidas para evitar afectar en lo mnimo

sobre todo los agricultores de la zona que utilizan las aguas del
ro en la actividad agrcola; as como la central elctrica que se
emplaza en el tramo de las obras para ello se han realizado las
NO evaluaciones respectivas y trabajos de campo para determinar las
acciones a tomar.

4. LA EJECUCIN DEL PROYECTO AFECTAR AREAS AGRICOLAS DE

LA ZONA?
l Proyecto no vislumbra la captacin ni utilizacin de agua

proveniente del rio; sin embargo se podra afectar levemente las
NO actividades agrcolas de la zona, para lo cual se tomaran las
previsiones respectivas.
Rgimen de Agua Subterrnea
1. LAS OBRAS PROYECTADAS AFECTARN EL RGIMEN DE AGUA

SUBTERRNEA EN TRMINOS DE CALIDAD Y CANTIDAD?
Porque la ejecucin de las obras no repercutir sobre la napa

fretica ni en calidad ni en cantidad.
NO
Sedimentacin
1. LAS OBRAS DEL PROYECTO CONTEMPLAN LA ACUMULACIN DE

SEDIMENTOS?
El diseo de las obras contempla, de manera preliminar, probables

deslizamientos de las laderas u orillas que depositen material
slido sobre el rio.
SI
Inundaciones
1. EXISTE ALGUN RIESGO DE QUE LAS ESTRUCTURAS SE VEAN

AFECTADAS POR PROBLEMAS DE INUNDACIONES?
Las inundaciones por rebalse de las aguas del ro Huancabamba

son bastante frecuentes y se deben principalmente a que el cauce
SI del ro se va rellenando con material slido que arrastra a lo largo
de su trayecto, reduciendo su capacidad.
Demanda de los recursos hdricos
1. LA OFERTA DE LOS RECURSOS HDRICOS DE LA CUENCA

HIDROGRFICA DEL RO HUANCABAMBA SE VERA AFECTADA POR
EL PROYECTO?
El proyecto no afectara la oferta de agua por otro lado los efectos

negativos sern leves y temporales.
NO
Calidad del Agua
1. LAS OBRAS CONSIDERADAS AFECTARN LA CALIDAD DE LAS

AGUAS SUPERFICIALES?
Por el uso de maquinaria, el riesgo de derrames de aceite

residuos slidos y transito pesado incrementa la posibilidad de
SI contaminacin que puedan alterar la calidad de las aguas del ro
Huancabamba.
Por otro lado, el uso de concreto en estructuras sobre el rio puede

ir acompaado de eventuales derrames que al estar en contacto
con el agua alterara la calidad de las mismas.
Adems, la probable excavacin en las zonas de las obras no solo

alterara el normal curso del agua sino que tambin incrementara
la turbidez de la misma.
2. DENTRO DEL REA DEL PROYECTO SERA EXTRADA LA

COBERTURA VEGETAL?
El diseo del proyecto no contempla la remocin de las reas de

cultivo ni terrenos agrcolas; todo lo contrario se hace mencin
que la cubierta vegetal que se encuentre en reas de cultivo ser
NO removida para la apertura de zanjas, y que sta deber ser
repuesta una vez que se hayan finalizado las obras de relleno.
3. CAUSARN LAS AGUAS RESIDUALES DEL CAMPAMENTO, PROBLEMAS

DE CONTAMINACIN DEL RO HUANCABAMBA?
Porque se tiene contemplado habilitar las instalaciones pequeas

para campamento, para almacn y patio de maquinas.
NO
Asimismo se ha considerado utilizar baos qumicos en la zona de
obras.
4. LAS ACTIVIDADES ECONMICAS QUE SE DESARROLLAN EN LA

ACTUALIDAD TIENEN ALGUNA INCIDENCIA EN LA CALIDAD DE LAS
AGUAS DEL RO HUANCABAMBA?
Casi todas Las actividades econmicas existentes a lo largo del

tramo de obras en el ro Huancabamba, inciden en la calidad de
las aguas del rio.
SI Muchos pobladores asentados a las orillas del ro Huancabamba

suelen lavar sus prendas de vestir en sus aguas, contaminndolas
debido al vertimiento de detergentes. Finalmente, otro tanto
cuenta instalaciones de desage en sus viviendas que descargan
sobre el cauce del ro, asimismo en el tramo del proyecto existe un
lavadero de carros.

5. EN LA ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO EXISTIRN

DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES U OTROS ELEMENTOS QUE
REPERCUTAN SOBRE LA CALIDAD DEL CUERPO DE AGUAS PARA
USO HUMANO?
Durante los trabajos de campo se ha comprobado que las

poblaciones asentadas en el tramo de las obras vierte aguas
residuales domesticas y basura sobre el ro.
SI Hay que destacar que por la naturaleza del proyecto este no esta
obligado a asumir el pasivo ambiental del rio Huancabamba, pues
la magnitud de su impacto es alta por la cantidad de material
dispuesto y vertido siendo de exclusiva competencia de la
Municipalidad provincial
Categora IV: Suelos y capacidad de uso de las tierras
Erosin
1. LA UTILIZACIN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO TENDR ALGUNA

REPERCUSIN SOBRE LOS PREDIOS Y VIVIENDAS UBICADOS EN
AMBAS MARGENES DEL RIO HUANCABAMBA?
La construccin de la defensa riberea disminuir el riesgo de

erosin de las mrgenes del ri Huancabamba y por ende la
SI destruccin de terrenos de cultivo y viviendas ante eventos
naturales.
4.4 Anlisis de Riesgos
El anlisis de riesgo realizado para el presente proyecto detalla lo siguiente

en los tramos diferentes tramos del proyecto:
Tramo 1: Comprendido entre la quebrada Chula y el puente Agropecuario
Viviendas de adobe con techo de calamina, construidas sin criterio tcnico,

se ubican en el lecho de la quebrada La Chula y a 3 metros del cauce del ro
Huancabamba. Presentan un nivel alto de exposicin y fragilidad (son de
adobe)
Las mrgenes estn desgastados productos de las fuerzas hidrulicas del
ro que ao tras ao van erosionando las riberas, afectando las trochas
carrozables, terrenos de cultivo, y las viviendas de la poblacin ubicada en
esta zona.
Cauce colmatado, presencia de grandes bloques de rocas, de producirse un
aumento del ro por las fuertes precipitaciones que caen en la parte alta de la
cuenca arrasara con las viviendas y con la trocha carrozable que une la
ciudad con el sector la Playa, como lo ocurrido el 2008

El muro de contencin ubicados en este tramo presentan socavamiento
Reduccin de la capacidad Hidrulica del Puente Agropecuario por la

acumulacin de sedimentos, que de producirse grandes avenidas (huayco)
producira un embalsamiento, afectando la infraestructura del puente e
inundando: viviendas, carretera que une la ciudad con la rea rural (sector la
Playa) y los medios de vida de la poblacin. De ocurrir este fenmeno en la
noche los daos serian mayores.
Tramo 2: Puente Agropecuario y el Puente Nuevo

Viviendas de adobe, construidas sin criterio tcnico, se ubican en la
ladera de los cerros, teniendo un nivel alto de exposicin a
deslizamientos, derrumbes y sismos (margen izquierda del ro).
Aguas servidas provenientes de las partes altas discurren al ro,
contaminando las aguas que a unos metros ro abajo los comerciantes
lavan verduras que van hacia los mercados de Piura y Chiclayo
Los muros presentan socavamiento, debido a la erosin hdrica
Cauce colmatado (Cantos rodados, grava y rocas)
Presencia de desechos orgnicos, lo cual contamina las aguas y el
ambiente, margen izquierda del ro.
El muro de contencin que protege la hidroelctrica ha colapsado
No existe una organizacin, se carece de un Comit Comunitario de
Defensa Civil.
Falta de educacin ambiental, la basura se arroja al ro y se vierte los
desages al cauce del ro.
Tramo 3: Puente Nuevo y Puente de Fierro: Puentes que une la ciudad de

Huancabamba con los departamentos de Piura, Lambayeque y
Cajamarca
Viviendas construidas sobre los muros de contencin provocando un
debilitamiento de estos.
Desages son vertidos al ro contaminando las aguas; que ro abajo son

utilizadas para consumo humano y para lavar verduras que van hacia los
mercados de Piura y Chiclayo.
Muro de la margen izquierda colapsados en aproximadamente 20 metros

(estribo izquierdo del puente nuevo).
Debilitamiento de muros de contencin por socavamiento de sus bases
Viviendas de adobe (margen derecha aguas Abajo) ubicadas a 3 metros del

ro
Tramo 4: Puente de Fierro Sector Ramn Castilla
Es la zona que presenta mayor vulnerabilidad debido a

Mayor poblacin expuesta
La poblacin ha construido sus viviendas en la ladera del cerro y

donde se ubica la falla geolgica.
Viviendas de adobe y construidas sin criterio tcnica
La margen izquierda del ro aguas abajo carece de muros de

contencin, esta margen est fuertemente erosionada, afectando
el talud de la carretera, que es la principal va de integracin de la
ciudad de Huancabamba con los departamentos de Piura,
Lambayeque y Cajamarca, as como tambin con sus caseros y
dems distritos de la provincia
La ciudad carece de un drenaje pluvial lo cual incrementa el

riesgo a deslizamiento y derrumbe de viviendas
La poblacin no est organizada.
Nivel alto de exposicin de la infraestructura de servicios bsicos

luz, agua y desage.
El 31.4 % de la poblacin de distrito no tiene agua, y el 91.2 % no

tiene desage.
Servicio elctrico deficiente.
Carecen de planes de contingencia
La poblacin desconoce el riesgo, no tiene capacidad de

respuesta por falta de una capacitacin en Gestin del Riesgo
de Desastres.
El cauce del ro colmatado
En las aguas del ro se lavan hortalizas, que van a los mercados

de Chiclayo y Piura.
1. Vulnerabilidad Fsica 89 %
2. Vulnerabilidad Ambiental y Ecolgica = 56,6%

b. Vulnerabilidad Econmica =71 %
c. Vulnerabilidad Social = V A = 68.7 %
d. Vulnerabilidad Educativa: Muy Alta = 91 %
e. Vulnerabilidad Cultural e ideolgica= 75 VMA
f. Vulnerabilidad Poltica e Institucional: 56 % Vulnerabilidad Alta

g. Vulnerabilidad Total = 79 % Vulnerabilidad Muy Alta
Al evaluar los resultados se obtiene que el mbito de las obras se encuentra en

Peligro Muy Alto y Vulnerabilidad Muy Alta el Riesgo es MUY ALTO (76 % -
100%)
Se concluye que los daos por Deslizamientos, Derrumbes y Fuertes Lluvias

asociados al fenmeno El Nio seran cuantiosos
1. Daos en Viviendas
Total de viviendas:
Daos Probables en Viviendas: 536 Viviendas con un riesgo muy Alto a
deslizamientos, derrumbes y sismos.
Aproximadamente en la zona de estudio 100 viviendas presentan Riesgo
Muy Alto a Inundacin
2. Daos en la Poblacin: segn el censo del 2007 INEI, El distrito de

Huacabamba tiene una poblacin de 30,116 habitantes
Poblacin Total: 30116 habitantes - Censo de Poblacin y Vivienda 2007
INEI
Daos en la poblacin con un Riesgo Muy Alto: 22,888 Habitantes (76 %)
sufriran daos
Lluvias Fuertes asociado al fenmeno El Nio: 24,092 personas se

encuentran en un Nivel de Riesgo Muy Alto
Riesgo a Inundaciones: 2,500 persona se encuentran en un Nivel de Riesgo

Muy Alto
Riegos a Deslizamientos y Derrumbes (fallas geolgicas) 2,680 personas
se encuentran en un nivel de Riesgo Muy Alto.

MATRICES DE LEOPOLD
1. Matriz de Planificacin

2. Matriz de Construccin

3. Matriz de Operacin

A. Hojas de Campo
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE

AMPLIACIN DE DEFENSAS RIBEREAS DE LA
HOJA DE
CIUDAD DE HUANCABAMBA
CAMPO
UBICACIN/DETALLES: N 1
Aguas abajo Ri Huancabamba aproximadamente altura puente
de Fierro.
PROBLEMA AMBIENTAL:
reas y viviendas propensas a deslizamientos.
MEDIDAS DE MITIGACIN:
Comunicar a pobladores sobre el proyecto y sobre el riesgo para sus vidas la

posible prdida de sus tierras y eventualmente de sus viviendas.
Realizar los trabajos sin provocar afectacin a las viviendas ya establecidas.
Evitar perjuicios de contaminacin de las aguas o suelos.


AMPLIACIN DE DEFENSAS RIBEREAS DE LA HOJA DE
CIUDAD DE HUANCABAMBA CAMPO
Casero La Perla, aguas abajo de Quebrada Chula.
PROBLEMA AMBIENTAL
Posible afectacin de las viviendas por trabajos a realizar en la margen

derecha del ro Huancabamba.
Comunicacin a la poblacin sobre las obra, limitar la actividad solo a los

tramo considerados.
Sealizar el rea adecuadamente para evitar accidentes. Esto debe
realizarse, sobre la misma rea de trabajo as como en los accesos que se
utilizarn como va alterna.


CIUDAD DE HUANCABAMBA HOJA DE
CAMPO
UBICACIN/DETALLES:
N 3
Margen derecha del ro Huancabamba. Presencia de vegetacin
arbrea y arbustiva en el rea de estructuracin de la defensa
riberea.
PROBLEMA AMBIENTAL:
Afectacin de la flora de la zona y con ello de las pocas aves de paso.
Realizar actividades de reposicin vegetal sobre las laderas.

Sembrar, vegetacin arbrea a fin de restituir la removida, as como disimular
(pantalla visual) la alteracin paisajstica que pueda generar la estructuracin
de las obras de defensa riberea.


HOJA DE
CAMPO
Presencia de personas que lavan sus prendas en riberas del ro
Huancabamba.
PROBLEMA SOCIO - AMBIENTAL:
Posible afectacin de las personas en esta actividad.

Posible deterioro de estructuras con la finalidad de establecer sitios de lavado.
Concientizar a la poblacin que esta practica afecta la calidad del agua de ro

Huancabamba.
Adecuar las estructuras a fin de que la poblacin pueda acceder a zonas para
lavar.


UBICACIN/DETALLES : N 5
Confluencia Quebrada Chula con Ro Huancabamba
PROBLEMA AMBIENTAL:
Viviendas en Riesgo por Avenidas
Concientizar a la poblacin involucrada de los riesgos que implica la

ubicacin de viviendas en zonas de alto riesgo.
Medidas de proteccin de la margen derecha de la quebrada a find e proteger
las viviendas ubicadas.
Considerar la posibilidad e reubicacin de las viviendas a zonas ms
seguras.
Aplicacin de medidas durante la ejecucin de obras por afectacin de
viviendas y poblacin ruido, polvo y gases generados por la maquinaria.


HOJA DE
CAMPO
UBICACIN/DETALLES : N 6
Contaminacin de riberas del ro Huancabamba por la disposicin
de residuos domsticos en el rea del proyecto.
PROBLEMA AMBIENTAL:
Contaminacin de agua del ro Huancabamba.
Concientizar a la poblacin involucrada que las actividades que se lleve a

cabo en el rea de Proyecto y en relacin al ro Huancabamba deben
realizarse en armona con el medio ambiente.
Comunicar a la Municipalidad sobre la responsabilidad y liderazgo que esta
debe asumir a fin de evitar este tipo de contaminacin.
Comunicar mediante Talleres y repartir a la poblacin informacin para
concientizar en temas relacionados con la contaminacin del agua del ro.


CIUDAD DE HUANCABAMBA HOJA DE
CAMPO
UBICACIN/DETALLES:
N 7
Panormica de la margen izquierdo del ro Huancabamba sobre la
zona de construccin de las defensas ribereas en el tramo
cercano a la quebrada longolo.
PROBLEMA AMBIENTAL:
Contaminacin con polvo y gases a la poblacin ubicada en la margen

del ro y cierre temporal del camino debido al transito y maniobra de
maquinaria y vehculos durante la ejecucin del proyecto.,
Sealizacin de las reas de trabajo.

Mantener equipos y maquinaria en perfecto estado de funcionamiento.
Regado permanente de los caminos de acceso a los centros poblados de la
zona del proyecto.


Ladera ubicada a la altura del Km. 1+ 800 en el rea

proyecto.
PROBLEMA AMBIENTAL:
Presencia de zonas con pendientes elevadas que por efectos de la

obra podran desprenderse afectando la integridad fsica de los
habitantes.
Comunicado previo de las obras a los habitantes de estas viviendas.

Retiro y limpieza de laderas a fin de evitar accidentes y/o retraso en
las obras del proyecto.
Sealizacin para advertir la presencia de reas inestables.
Trabajos limitados en reas propensas a sufrir desprendimientos.


AMPLIACIN DE DEFENSAS RIBEREAS DE LA CIUDAD DE HOJA DE
HUANCABAMBA CAMPO
UBICACIN/DETALLES:
N 9
Vivenda ubicada sobre la margen derecha del ro Huancabamba.
altura Km. 2.00 en el tramo cerca de puente colgante antiguo.
PROBLEMA AMBIENTAL:
Estrechamiento de cauce de ro, erosin y destruccin de vivienda y

posible prdida de vidas humanas de habitantes de vivienda ante eventos
naturales.
Las obras de ampliacin de defensa riberea deben considerar la reubicacin

de vivienda a un lugar seguro fuera del cauce del ro.


HUANCABAMBA CAMPO
UBICACIN/DETALLES:
N 10
Central Hidroelctrica de Huancabamba altura Km. 1+18. Casa de
maquinas ntese agua ya turbinada.
PROBLEMA AMBIENTAL:
Durante las Obras se podra afectar las estructura de salida de la central

por la construccin de gaviones.
Comunicar oportunamente a la entidad encargada de la operacin de la

Central hidroelctrica.
Realizar maniobras solo necesarias en el mbito de la central Hidroelctrica
a fin de evitar inconvenientes.


HUANCABAMBA CAMPO
UBICACIN/DETALLES:
N 11
Altura Quebrada Chula.
PROBLEMA AMBIENTAL:
Alteracin de la calidad del recurso hdrico debido a que se utilizar

concreto y por posible presencia de desechos slidos y lquidos durante la
ejecucin de las obras.
Controlar el vaciado de concreto para las estructuras planificadas.

Instalar servicios higinicos porttiles en la zona de Obras.
Educar y concientizar a los trabajadores de los perjuicios que se pueden
causar sobre el medio ambiente durante la obra.


HUANCABAMBA CAMPO
UBICACIN/DETALLES:
N 12
Construccin de Campamento y Seguridad de Trabajadores
PROBLEMA AMBIENTAL:
La construccin del campamento y almacn de obra, puede afectar la

vegetacin de la zona por la limpieza y desbroce que se realice para la
implementacin de estas instalaciones.
Considerar en el diseo del campamento la construccin de estructuras

mnimas y desbrozando solo las reas necesarias.
Remover las piedras y rocas presentes en las laderas ubicadas cerca y sobre
la zona e campamento, y en general, sobre toda la va de acceso a este
frente.
Proteger y proveer de cascos y gafas especiales a todos los trabajadores.
Obligarlos a usarlos aplicando las normas de Seguridad y Salud en el trabajo
de acuerdo a las normas vigentes.


HUANCABAMBA CAMPO
UBICACIN/DETALLES:
N 13
Centro Educativo ubicados en la zona de Obras. Centro Educativo
Agropecuario.
PROBLEMA SOCIO - AMBIENTAL:
La construccin de las obras puede limitar el acceso a los centros educativos

ubicados en el mbito de las obras.
Mantener comunicada a la poblacin sobre el proyecto.

Mantener espacio necesario en las va de acceso para permitir el transito de
alumnos a sus centros educativos.
Sealizar las zonas de transito pesado a las obras.


Laderas peligrosas y viviendas mal ubicadas.
PROBLEMA AMBIENTAL:
Ladera con escasa vegetacin susceptible a sufrir problemas de erosin y

desprendimientos, lo que podra implicar destruccin de las viviendas ubicadas en la
parte posterior.
Realizar labores de limpieza y remocin de todo material suelto susceptible a

desprenderse.
Vegetar la ladera con plantas propias del lugar o propiciar la revegetacin
natural.
Adecuar las estructuras de defensa riberea a la zona con ladera
pronunciada a fin de proteger la zona urbana.
Reubicar viviendas ubicadas en laderas a zonas mas seguras.

4.5 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
i. Etapa de Planificacin
IMPACTO CAUSAS MAGNITUD

Posibles conflictos En la zona del Proyecto se ha podido
sociales observar que se podran generar conflictos
TIPO DE IMPACTO con los usuarios agrcolas, debido a que la
NEGATIVO-DIRECTO ejecucin de las obras conllevara a ciertas
LUGAR DE restricciones temporales en el uso del agua
OCURRENCIA de riego en algunas zonas. LIGERO
TERRENOS
CULTIVO

Expectativas de Las obras a efectuarse propiciarn que se
generacin de empleo genere expectativas por el empleo de mano
Tipo de impacto de obra no calificada y calificada en la
poblacin residente en el rea de influencia
POSITIVO-DIRECTO del Proyecto.
Para ello, a fin de no crear falsas
Lugar de ocurrencia expectativas antes del inicio de las obras se LIGERO
dar a conocer los alcances y la demanda de
POBLADORES EN personal requerido para LA ejecucin del
AMBITO DE OBRAS proyecto.
ii. Etapa de Construccin

Afectacin de flora El Proyecto durante la etapa de construccin
silvestre y reas de afectar ciertas zonas con vegetacin y
cultivo fauna, en ambas mrgenes del rio
Tipo de impacto Huancabamba pero la afectacin ser
mnima y temporal.; sin embargo, estas
NEGATIVO-DIRECTO reas sern repuestas mediante
reforestacin y revegetacin. Siembra de
Lugar de ocurrencia Plantones margen izquierda hacia LIGERO
desembocadura quebrada Longulo.
AMBITO DE OBRAS

Las acciones de movimiento de tierras,
Alteracin de la excavaciones, limpieza, entre otros,
calidad del aire y ruido producirn inevitablemente incrementos en
los niveles de ruido, sin que ellos constituyan
Tipo de impacto impactos significativos que generen
perjuicios auditivos a los trabajadores y
NEGATIVO-DIRECTO pobladores en el mbito de las obras.

Lugar de ocurrencia De igual manera se producir emisin de LIGERO

material particulado en suspensin, derivado
AMBITO DE OBRAS de los movimientos de tierras, uso de
maquinaria, entre otros, pero por su carcter
temporal ellos no constituyen impactos
significativos ya que se tomar todo tipo de
precauciones en las obras.
IMPACTO CAUSAS MAGNITU

D
Durante las obras es posible que se presenten
Posible afectacin de algunos problemas de contaminacin de
la calidad de suelos suelos por derrames accidentales de
combustibles, aceites y/o grasas, esto producto
TIPO DE IMPACTO de una inadecuada manipulacin en la
utilizacin de la maquinaria pesada y/o
NEGATIVO-DIRECTO equipos, especialmente en la etapa de
construccin. Asimismo, es probable que los
LUGAR DE trabajadores, por desconocimiento en materia LIGERO
OCURRENCIA ambiental, realicen un inadecuado manejo de
los residuos slidos que al darse de manera
AMBITO DE OBRAS acumulativa podra afectar las condiciones del
suelo en el mbito de las obras.
|IMPACTO CAUSAS MAGNITUD

Generacin de mano La Ejecucin del Proyecto, generar un
de obra efecto positivo al requerir la contratacin de
TIPO DE IMPACTO mano de obra calificada y no calificada, lo
POSITIVO - DIRECTO cual significar la generacin de nuevos
LUGAR DE ingresos para las familias beneficiadas y con
OCURRENCIA ello la mejora del nivel de vida; as mismo,
POBLACIONES permitir incrementar el ingreso per cpita MODERADO
ALEDAAS A LAS en la zona.
OBRAS
iii. Etapa de Operacin
|IMPACTO CAUSAS MAGNITUD

Prevencin de La Ejecucin del Proyecto, generar un
inundaciones y efecto positivo en la seguridad de las
proteccin a la viviendas , poblacin y terrenos agrcolas
poblacin ubicados en ambas mrgenes del rio
TIPO DE IMPACTO Huancabamba en el tramo de obras sobre ALTO
POSITIVO - DIRECTO todo en pocas de intensas lluvias
LUGAR DE
OCURRENCIA
AMBITO DE OBRAS


Mejora de la estabilidad Con la implementacin del Proyecto se
en las laderas en generar mayor seguridad para las
ambas mrgenes del rio viviendas ubicadas en ambas mrgenes del
TIPO DE IMPACTO rio evitando los deslizamientos
POSITIVO - DIRECTO permanentes provocados por la humedad
LUGAR DE de la ciudad. ALTO
OCURRENCIA
AMBITO DE OBRAS

D
Mejora de
encauzamiento y El mejoramiento de la infraestructura de
descolmatacin del rio defensa, permitir la descolmatacion y
Huancabamba encauzamiento en algunos tramos del rio y
TIPO DE IMPACTO con ello la eficiencia en la infraestructura de
POSITIVO - DIRECTO defensa de la ciudad de Huancabamba. ALTO
LUGAR DE
OCURRENCIA
CIUDAD DE
HUANCABAMBA

D
Mayor desarrollo
econmico de la El mejoramiento de la infraestructura de
poblacin de defensa, permitir un mejor desarrollo de las
Huancabamba actividades econmicas de la ciudad de
TIPO DE IMPACTO Huancabamba otorgando un mayor grado de
POSITIVO - DIRECTO bienestar de la poblacin. ALTO
LUGAR DE
OCURRENCIA
CIUDAD DE
HUANCABAMBA

CAPTULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) del proyecto Ampliacin de Defensas Ribereas
de la Ciudad de Huancabamba, presenta las medidas o acciones que deben ser
ejecutadas, a fin de evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos identificados,
as como plantear las actividades para maximizar beneficios de los impactos positivos.
El PMA del Proyecto en particular, est orientado a exponer las medidas de mitigacin
y rehabilitacin de los impactos ambientales negativos que pudiesen producirse
durante el desarrollo del Proyecto. Para ello, se describen las medidas de mitigacin
que se adoptarn a fin de minimizar los efectos adversos que tendra el Proyecto y las
acciones de rehabilitacin y/o compensacin que se realizarn cuando sea
procedente. A continuacin se indican los programas del PMA:
Programa de Medidas
Programa de
Preventivas Medidas
Correctivas
Preventivas
C
- orrectivas
Programa de Monitoreo
Programa de Monitoreo
Ambiental
Ambiental
Programa de Capacitacin y Educacin

Ambiental
Programa de Capacitaci
n y
Educacin Ambiental
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL Programa de contingencia y
Programa Emergencia
de Contingencia y
Emergencia
Plan de Cierre
Plan de Cierre
Programa de inversiones
Gestin Ambiental
InversionesONESManejo
Ambiental
5.1 PROGRAMA PREVENTIVO-CORRECTOR
Son las medidas que buscan prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos
generados por la construccin y operacin del Proyecto.

Para la implementacin de este programa, la unidad ejecutora del proyecto deber

contratar un especialista en Seguridad y Salud en el trabajo y Medio Ambiente -
SSTMA, el cual ser responsable de velar por el cumplimiento de todas las medidas
indicadas en el programa durante la etapas del Proyecto.
5.1.1 Etapa de planificacin
a. Posibles conflictos sociales por restricciones temporales en el uso del agua de

riego en algunas zonas.
Elementos La posible interrupcin temporal de agua de riego

causantes
Objetivos de Evitar conflictos sociales y retrasos de la obra
medidas a tomar
mbito de Principalmente usuarios en mbito de obras
aplicacin
Medidas - Se informar permanentemente a las autoridades
recomendadas involucradas en el desarrollo del Proyecto, con respecto
al rea de influencia del proyecto y las diferentes
actividades por realizarse.
- El Contratista coordinara con la Municipalidad de
Huancabamba a fin de prever acciones conjuntas.
- El Contratista identificar e informar al Supervisor
de Obra cualquier situacin de riesgo e impacto social
que el proyecto puede generar, o cualquier otro evento
que considere relevante en relacin con estos aspectos.
5.1.2 Etapa de construccin
a. Afectacin de la flora silvestre y reas de cultivo
El proceso constructivo requiere la habilitacin de reas

Elementos para campamento de obra, patio de maquinaria y zona de
causantes acopio de carcter temporal.
Objetivos de Minimizar la alteracin del medio y del paisaje
medidas a tomar
mbito de Zona de trabajo
aplicacin
Medidas - En las reas donde se instala campamento o
recomendadas instalaciones de obra, el material orgnico desbrozado
se almacenar, para ser utilizado en la reforestacin y
revegetacin. Asimismo, los materiales (tierra y arenas)
que pudieran ser extrados sern ubicados en un lugar
adecuado.
- Una vez concluidos los trabajo de construccin del
proyecto, las superficies afectadas por la instalacin del
campamento, patio de maquinarias y zonas de acopio
debern ser revegetadas y restauradas con material
orgnico almacenado y con especies de la zona,
pudiendo propiciar la revegetacin de manera natural.

b. Ligera alteracin de la calidad del aire
Elementos Remocin y transporte de materiales, actividades de

causantes movimientos de tierras
Mantener los niveles de emisin de material particulado
Objetivos de (polvo) y gases dentro de los estndares de calidad.
medidas a tomar
mbito de Zona de trabajo (zonas de construccin de defensas)
aplicacin
Medidas - Se recomienda de ser el caso el humedecimiento
recomendadas diario de los caminos de acceso a la obra y las reas de
trabajo para evitar la emisin de material particulado.
- Los materiales transportados deber ser
humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su
dispersin. Esta cubierta debe ser de material resistente
y estar sujeta a las paredes exteriores de los
contenedores, en forma tal que sobresalga del mismo
por lo menos 30 cm. a partir de su borde superior.
- Se realizar el mantenimiento peridico de las
maquinarias, a fin de garantizar su buen estado y reducir
las emisiones de gases y de material particulado.
- La disposicin del material excedente deber ser
efectuada cuidadosamente, de manera que la
generacin de material particulado sea el mnimo.
c. Ligera alteracin de la calidad del ruido
Elementos Utilizacin de maquinaria pesada

causantes
Objetivos de Reducir la afectacin del personal por efectos de los ruidos.
medidas a tomar
aplicacin
Medidas - Se exigir la revisin mecnica peridica de las
recomendadas unidades.
- Asimismo el uso de silenciadores en ptimo
funcionamiento, para que la emisin de ruidos disminuya
como consecuencia del empleo y movimiento de
maquinarias.
d. Posible afectacin de la calidad de suelos
Elementos Derrames de aceites, combustibles, concretos lquidos,

causantes disposicin inadecuada de material excedente, incremento

de residuos slidos.
Objetivos de Evitar la contaminacin de los suelos
medidas a tomar
aplicacin
Medidas - El abastecimiento de combustible se efectuar en
recomendadas lugares implementados para ello, el mantenimiento de
las maquinarias, de preferencia se realizara en la ciudad
de Huancabamba.
- Si se producen derrames de combustibles,
lubricantes, concretos, etc., de inmediato se realizar la
limpieza. Los suelos deber de ser removidos como
mnimo 10 cm. por debajo del nivel alcanzado por la
contaminacin y sern eliminados en las reas de
disposicin de material excedente.
- Se instalarn sistemas para el manejo y disposicin
de lubricantes y aceites; para ello es necesario contar
con recipientes hermticos para la disposicin de
residuos de aceites y lubricantes.
- Se prohibir que las maquinarias o unidades de
transporte sean lavadas en el ro.
5.1.3 Etapa de operacin
a. Posibles accidentes de la poblacin
Elementos Trnsito de personas y escolares en la zona de obra

causantes
Objetivos de Evitar accidentes de personas en la zona de Obras
medidas a tomar
mbito de En el tramo de obras
aplicacin
Medidas - Sealizar y poner carteles en las zonas donde
recomendadas pueden ocurrir mayormente estos tipos de accidentes.
- Comunica y sealizar en los colegios ubicados en el
tramo de obras y en zonas criticas.
- Dictar charlas sobre seguridad en el entorno de
obras.
b. Posibles rajaduras en las estructura ante posibles movimientos ssmicos
Elementos Posible movimientos ssmicos y fallas que afectan a la

causantes ciudad de Huancabamba
Objetivos de Mitigar el efecto cuando se genere estos eventos en la
medidas a tomar infraestructura de defensa riberea
mbito de En toda la zona de Obras
aplicacin
Medidas - Realizar inspecciones peridicas para la verificacin
recomendadas del estado de conservacin de la infraestructura.

- En caso que suceda un evento natural se cumplirn

las medidas indicadas en el Programa de Contingencias.
5.1.4 Presupuesto del Programa Preventivo-Corrector
Cuadro 19.
Descripcin Responsable Unidad Cant Costo Costo
unitario Total S/.
S/.
1. Etapa de Construccin
17550.00
Campamento y patio de
maquinas
Restauracin de rea de Contratista Global - - 4000.00
campamento
Restauracin de rea de patio de Contratista Global - - 4000.00
maquinas
Re vegetacin Contratista Global 4000.00
Reforestacin con fines Contratista Plantones 810 5.00 4050.00
proteccin de riberas
Reforestacin reas afectadas Contratista Plantones 300 5.00 1500.00
reas de disposicin de 1,500.00
excedentes
Eliminacin de material Contratista
excedente***
Sealizacin con carteles Contratista Global - - 1500.00
2. Etapa de Operacin 500.00

Sealizacin de carteles de Municipalidad Global - - 500.00
Prevencin zona viviendas Huancabamba
COSTO TOTAL 19550.00

**** Incluida en presupuesto de Obra
5.2 PROGRAMA DE MONITOREO
El control ambiental de la ejecucin del proyecto se ejecuta con el Programa de

monitoreo, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, as como, de los sistemas de control y medida de estos
parmetros.
Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones de medidas

preventivas-correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr
la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la
construccin y funcionamiento de la obra proyectada.
Los objetivos de este programa son los siguientes:
- Sealar los impactos detectados en la Evaluacin Ambiental y comprobar que

las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son
eficaces; y proporcionar informacin inmediata de los problemas ambientales
que se presenten con el fin de solucionarlo adecuadamente.

- Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados, mejorando as las

tcnicas de prediccin de impactos ambientales y la calidad de aplicacin de
las medidas correctivas.
5.2.1 Accin del Programa de Monitoreo en la etapa de construccin
a. Monitoreo de la calidad del agua
Los parmetros a ser monitoreados son pH, salinidad (slidos totales disueltos y
cloruros), conductividad elctrica, fosfatos, nitratos; es decir todos los parmetros
que se necesitan para asegurar la calidad de las aguas a ser usadas para riego, de
acuerdo a la Ley General de Aguas, Clase III.
Estos anlisis se realizarn en la etapa de construccin una sola vez antes de la

etapa de construccin y al final de esta en los siguientes puntos:
Un punto en la confluencia de la Quebrada Chula y el Rio Huancabamba

Un punto aguas abajo antes de la confluencia del rio Huancabamba y la
Quebrada Longulo.
Con el fin de garantizar la calidad del agua, se verificar que los valores promedios
parmetros mencionados estn por debajo de los estndares de calidad ambiental
para la Clase III segn lo establecido en la Ley General de Aguas.
5.2.2 Accin del Programa de Monitoreo en la etapa de operacin
a. Monitoreo de la calidad del agua
El Proyecto implica la afectacin temporal de los recursos y durante la etapa de

operacin la municipalidad de Huancanbamba podr realizar el monitoreo de la
calidad de agua en los siguientes puntos:
En la confluencia de la Quebrada Chula y el rio Huancabamba

Antes de la confluencia de la Quebrada Longulo y el rio Huancabamba
Los resultados se evaluarn en funcin a la normativa vigente, de tal modo que

garantice que los valores de los parmetros se hallen por debajo de los estndares
de calidad ambiental establecidos aguas destinadas para riego de vegetales de
consumo crudo y bebida de animales.
Se recomienda realizar un monitoreo semestral de la calidad del agua, tomndose

como mnimo mediciones en las dos zonas mencionados.
b. Monitoreo de aspectos generales
Conocer permanentemente el caudal y volumen de agua que pasa en el

tramo donde se construirn las Defensas.
Revisar y realizar la limpieza continua de la infraestructura de defensa.
Monitorear los cambios de uso de la tierra que pueden causar algunos
problemas de erosin.
Revisar el estado de la zona del proyecto en toda su longitud con el fin
de prever contingencias.

Cambios en el uso de las tierras en la zona del Proyecto que puedan causar
problemas de erosin y deslizamientos a fin de tomar las medidas necesarias.
Ser necesario tambin llevar un registro de los movimientos migratorios y/o
desplazamientos masivos hacia la zona del proyecto que puedan poner en
riesgo la vida de otras familias.
5.2.3 Presupuesto del Programa
Cuadro 20.
Presupuesto del Programa de Monitoreo
Descripcin Responsables Unidad Cant Costo N de Costo

unitario Anlisis Total S/.
S/.
Etapa de
Construccin
Al inicio de Obra
Monitoreo de la Contratista punto 02 2000.00 2 4000.00
calidad del agua
Al Final de Obra
calidad del agua
calidad del aire(**)
Etapa de Operacin
*
Monitoreo de la Municipalidad punto 02 2000.00 2 4000.00
calidad del agua Huancabamba
(semestral)
Monitoreo de Municipalidad Global - - - 8,000.00
aspectos generales Huancabamba
de la Infraestructura
COSTO TOTAL DEL PROGRAMA 23,600.00
* Costos estimados para un ao
* Los puntos de monitoreo sern establecidos con Supervisor ambiental de las Obras.
5.3 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL
Este Programa est destinado a la formacin de conciencia ambiental en todos los

niveles; es decir no solo del personal del contratista, sino que comprende tambin al
personal de la Municipalidad de Huancabamba y la poblacin beneficiada.
5.3.1 Capacitacin y Educacin Ambiental en la etapa de construccin
La Empresa Contratista realizar Charlas de capacitacin ambiental dirigida a todo el

personal tcnico y obrero durante la ejecucin del proyecto, de manera que stos
tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin de Medio Ambiente y los
recursos naturales, durante la ejecucin de una obra.
Se informar al personal acerca de la problemtica ambiental y el nivel de riesgo en la

zona, de la existencia del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto y para cada
actividad se han listado los impactos tanto positivos como negativos y para stos

ltimos las medidas necesarias ms convenientes para reducirlos, prevenirlos o

mitigarlos.
En el curso de capacitacin se asignarn las responsabilidades ambientales y de

seguridad del equipo que dirigir el proyecto y al finalizar el curso todos los
participantes firmarn una constancia de capacitacin y asumirn un compromiso
ambiental en la obra.
Los temas a tratar en la capacitacin sern:
- Seguridad laboral: riesgos de trabajos, condiciones ambientales de la zona de

trabajo, equipos de proteccin personal, manejo de equipos y materiales,
higiene personal, reporte de accidentes.
- Salud: prevencin de enfermedades relacionada al agua, evaluacin mdica
general, primeros auxilios.
- Proteccin ambiental: informacin del Plan de Manejo Ambiental
- Procedimientos ante emergencias naturales
- Cdigo de conducta: relaciones comunitarias
5.3.2 Capacitacin y Educacin Ambiental en la etapa de operacin
En la etapa de operacin del proyecto, la capacitacin ambiental estar dirigida a los

profesionales, tcnicos y operadores del Proyecto.
En estos cursos se designarn a los responsables ambientales y de seguridad que

operara el proyecto. Los temas estarn orientados a la salud, seguridad ocupacional,
conservacin del ambiente y a la aplicacin de medidas preventivas-correctivas, as
como la importancia del Plan de Manejo Ambiental durante la fase de operacin del
proyecto.
Asimismo, se podr realizar charlas de educacin ambiental para la poblacin

beneficiada, los cuales estn orientados especficamente a la creacin de una
conciencia sobre la problemtica ambiental de la zona. Las actividades que se
realizarn son las siguientes:
- Organizar charlas de educacin ambiental en el distrito de Huancabamba.

- Publicacin y difusin de volantes educativos para la poblacin en general,
dando a conocer la funcin que cumplen las obras de regulacin y fomentando
el buen uso y la proteccin del recurso hdrico.
5.3.3 Presupuesto del Programa
Cuadro 21
Presupuesto Total del Programa de Capacitacin
Descripcin Responsable Unidad Cant Costo Costo

unitario Total S/.
S/.
Etapa de Construccin
Capacitacin en Medio Contratista Talleres 02 2000.00 4000.00

Ambiente para el personal de Charlas
Obra

Capacitacin en Seguridad y Contratista Talleres 02 2000.00 4000.00

Salud Ocupacional para el Charlas
personal de Obra
Capacitacin y Contratista Talleres 02 3000.00 6000.00
concientizacin a poblacin Charlas
sobre riesgos, prevencin
emergencias
Etapa de Operacin *
Capacitacin Ambiental para Municipalidad Talleres 02 3000.00 6000.00
el personal de Municipalidad Huancabamba
de Huancabamba
Capacitacin Ambiental para Municipalidad Talleres 02 2000.00 4000.00

el personal operador Huancabamba
Charla de orientacin Municipalidad Charlas 01 3000.00 3000.00
ambiental y riesgos y Huancabamba
prevencin de emergencias a
poblacin
Material didctico Municipalidad Global - - 3,000.00
Huancabamba
5.4 PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA
El Plan de Contingencia es el conjunto de normas y procedimientos que permite a la

organizacin encargada de ejecutar el proyecto, actuar durante y despus de un
evento de contaminacin o emergencia, de manera rpida y efectiva.
El Plan de Contingencia establece las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar

eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea de
influencia del proyecto, durante el proceso constructivo. Este Plan contrarresta los
efectos generados por la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de
las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento
de los equipos. Al respecto, el Plan contiene las acciones que se implementarn, si
ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas con las medidas de
prevencin y mitigacin propuestas.
Segn las caractersticas del proyecto y del rea de su emplazamiento, las

contingencias que podran ocurrir seran:
- Posibles accidentes laborales

- Posibles derrames de aceites y/o combustibles
- Posibles movimientos ssmicos
- Posibles problemas tcnicos
- Posibles incendios (campamento y patio maquinarias)
- Posibles problemas sociales
- Posibles accidentes (cadas) de personas y animales
- Posible deslizamiento de viviendas y bienes
El Proyecto deber de contar desde el inicio de la etapa de construccin hasta la etapa

de operacin con personal capacitado en primeros auxilios, unidades mviles de
desplazamiento rpido, equipo de comunicaciones y equipos contra incendios, los
cuales constan de los siguientes materiales:

- Equipo de primeros auxilios: es obligatorio durante todo el proyecto el cual

deber de contar como mnimo con medicamentos (botiquines), cuerdas,
cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes, tablillas, los cuales
sern livianos con el fin de que se puedan ser transportados rpidamente por la
brigada de contingencia.
- Unidades mviles de desplazamiento rpido: son vehculos que integrarn la

brigada de contingencias, adems de cumplir sus actividades normales,
acudirn inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Estos
vehculos debern encontrarse en buen estado mecnico.
- Equipos de comunicaciones: los cuales constan de radios porttiles con los

cuales se establecer un sistema de comunicacin inmediata entre el personal
de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de la entidad responsable.
- Equipos contra incendios: principalmente de extintores de polvo qumico seco,

implementados en todas las unidades mviles e instalaciones del proyecto
(campamento, rea de maquinarias y zona de acopio). Asimismo, deber de
contar con equipos de respuesta al incendio como son: radios porttiles,
mangueras, equipo de iluminacin, gafas de seguridad, mscaras antigases,
guantes de seguridad.
- Equipo de rescate, La contratista capacitara a un equipo para el rescate de

personas quienes se ubican en las viviendas en zonas propensas a
deslizamientos y contara con todos los implementos necesarios como
botiquines de seguridad, equipos y materiales de primeros auxilios a fin de
socorrer a las personas que resulten afectadas.
Para la implementacin del Plan, se recomienda que deben de existir brigadas de

contingencias, las mismas que deben de ser implementadas desde el inicio de las
actividades de la etapa de construccin, por lo que la empresa Contratista deber de
realizar las coordinaciones necesarias con las instituciones que prestaran apoyo como
son: Centros de Salud, Polica Nacional, Municipalidad de Huancabamba y
principalmente los pobladores de la zona del proyecto. En la etapa de operacin la
brigada de contingencias se mantendr en actividad y estar a cargo de la entidad que
administrar el Proyecto.
El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a los riesgos

potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles para la
implementacin del Plan y el manejo deber ser de responsabilidad de las brigadas de
contingencias.
5.4.1 Contingencias en la etapa de construccin
Durante la construccin de la obra, la empresa contratista a travs de su brigada de

contingencia, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
contingencias que pudieran ocurrir como:
Accidentes laborales durante la construccin de la obra, originados

principalmente por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos
y/o maquinarias utilizadas.
El personal de la obra deber de disponer de un equipo de proteccin

adecuados para prevenir accidentes, por lo cual el Contratista est obligado a
suministrarles los implementos y medios de proteccin personal. Estos equipos

(ropa de trabajo, cascos, protectores visuales, auditivos y de vas respiratorias,
calzado de seguridad) deben de reunir las condiciones mnimas de calidad,
resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma que contribuyan a mantener
y proteger la salud del trabajador.
La maquinaria pesada debe de tener alarmas acsticas y pticas para las

operaciones de reversa. Asimismo, en los vehculos mviles no se debe de
sobrepasar la mxima capacidad de carga y realizar el mantenimiento de los
mismos, considerando el ajuste de los componentes mecnicos, balanceo y
calibracin de llantas.
En el campamento de obra, patio de maquinaria y zona de acopio, debern de

poner en lugar visible los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o
de auxilio cercanos, en caso de necesitarse una ayuda externa.
Ante una emergencia y accidente laboral se alertar a la brigada de

contingencia los cuales cuentan con los equipos mdicos necesarios. Se
informar de cualquier accidente o incidente a los supervisores y/o inspectores
de campo, y la comunicacin en el rea de proyecto se realizar mediante
radio VHF.
Posibles derrames de aceites y/o combustibles, vertimientos de

combustibles y lubricantes transportados por las unidades del Contratista
y/o terceros en las instalaciones o alrededor de la obra, accidentes
automovilsticos o desperfectos en las unidades
El personal del Contratista, deber de comunicar e informar de forma inmediata

a la brigada de contingencias de la ocurrencia de cualquier accidente que
produzca el vertimiento de un combustible u otros.
En el caso de accidentes en las unidades de transporte del Contratista, se

prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipos y materiales y
cuadrillas de personal para limpieza del rea vertida con combustible.
En caso de accidentes ocasionados por terceros, el Contratista deber de

comunicar inmediatamente a las autoridades competentes sealando las
caractersticas del incidente. Sin embargo, en el caso si el derrame es
originado por proveedores del Contratista, entonces este ltimo, deber de
responsabilizarse de la adecuada limpieza del rea.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la

remocin del suelo afectado, acciones de revegetacin y la eliminacin de este
material a las reas de material excedente.
Posibles problemas tcnicos, originados por aspectos tcnicos u omisiones

del proyecto, fallas estructurales, obras de arte, hidrulicas, etc., as como
fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que requieren
de una adecuada apoyo tcnico.
En este caso, el Contratista proceder a resolverla con sus propios recursos,

con la ayuda y participacin del administrador y del supervisor de la obra. En
todos los casos, el contratista deber de atender prontamente el incidente y/o
reprogramar la obra.

Posibles incendios (campamento y patio de operaciones), bsicamente por

la inflamacin de combustibles, accidentes operativos de maquinaria
pesada y unidades de transporte.
La distribucin de equipos y accesorios contra incendios que debern estar

ubicados en el campamento de obra, patio de maquinarias y zona de acopio
sern de conocimiento de todo el personal. Mantener en reserva una buena
cantidad de arena seca, para caso de emergencia.
Los extintores debern de situarse en lugares apropiados y de fcil acceso, en
donde no obstruyan el paso o puedan ocasionar accidentes o lesiones al
personal que transita. Asimismo, los extintores usados se volvern a llenar
inmediatamente.
Para apagar incendios provenientes de aceites y lubricantes, se debe de usar

extintores que contengan polvo qumico o en todo caso espuma de tal forma de
sofocar de inmediato el fuego.
Para sofocar un incendio de material comn, se debe de usar extintores o

rociar agua de tal manera de sofocar de inmediato el fuego.
Despus de un evento, se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y

se elaborar un reporte del incidente.
Posibles problemas sociales, referidos a cualquier eventualidad originada

por acciones resultantes de la construccin como son: derrumbe de casas
ubicadas en laderas, uso de reas sin contar con permiso o problemas
relacionados con la seguridad externa de los frentes de trabajo.
En casos, donde halla alguna paralizacin de obra por parte de los

trabajadores, este deber avisar de inmediato al Supervisor de la obra sobre el
inicio de la anormalidad y las causas que lo han originado. Sin embargo, en
estos casos el Contratista deber asumir toda la responsabilidad por los
retrasos que se puedan producir.
En caso que puedan comprometer la seguridad y/o el normal desenvolvimiento

de la obra, el Contratista deber de comunicar inmediatamente a la Polica
Nacional ms cercana y solicitar la ayuda o intervencin respectiva, incluyendo
la paralizacin de la obra de acuerdo al caso.
Medidas de Contingencia en el caso de deslizamientos y derrumbes que

afecten viviendas ubicadas en las laderas
El equipo de rescate de la Unidad de Contingencia que se indica en el

Plan de Contingencia en caso de derrumbes de viviendas y personas
ubicadas en laderas realizar tareas de rescate y prevencin,
previamente la contratista realizar tareas de educacin y capacitacin
de la poblacin y de organizacin de respuesta, liderando la direccin y
conduccin pero coordinando con el INDECI y sus representante
principal en la Municipalidad de Huancabamba, ya que dicho
organismo tiene dentro de sus Planes, el Plan de Respuesta Inmediata
ante estos eventos. En tal sentido, la empresa contratista coordinar
con el la Municipalidad para resolver y/o prever problemas futuros que
podran presentarse.

Un factor importante para la ocurrencia de deslizamientos, derrumbes

en la zona de las Obras, es la existencia de reas con inestabilidad de
talud en las riberas del ro, especficamente en los tramos identificados
en el anlisis de riesgos y por el movimiento de maquinaria en la zona.
En coordinacin con los organismos pblicos, privados, se debe prever

la realizacin de acciones de respuesta, sobre la base de tareas
especificas, a fin de proteger la vida, el patrimonio y el medio ambiente
de la zona.
5.4.2 Contingencias en la etapa de operacin
Posibles movimientos sismicos, por la zonificacin ssmica de la zona de

obras podra ocurrir estos tipos de eventos y ser afectada la zona del
proyecto
En este caso, se debe de ejecutar y dar a conocer los procedimientos de

seguridad ante una posible eventualidad.
Se debern realizar revisiones peridicas de la obra con el fin de inspeccionar

si hay posibles rajaduras o fallas en la infraestructura por accin de este
evento.
Posibles accidentes (cadas) de personas y animales domsticos

Posibles deslizamientos y destruccin de viviendas con perdidas
personales.
La Municipalidad deber tener un equipo de primeros auxilios y personal para

posibles emergencias de este tipo.
Realizar charlas sobre seguridad en el entorno de la obra, en los sitios de

mayor densidad poblacional o con alta poblacin infantil.
5.4.3 Presupuesto del Plan

Cuadro 22.
Presupuesto Total del Plan de Contingencia
Descripcin Responsable. Unidad Cant Costo Costo

unitario Total S/.
S/.
Etapa de Construccin
Unidades mviles ** Contratista meses 4 4,500.00 18,000.00

Personal de contingencia *** Contratista
Equipos contra incendios Contratista unidad 4 500.00 2,000.00
Equipo de rescate*** Contratista unidad 2 5000.00 10,000.00
Equipo de radio Contratista Global 2,500.00
comunicaciones
Etapa de Operacin *
Taller de capacitacin en M.A y Municipalidad Taller 01 2000.00 2,000.00
Seguridad para el personal de Huancabamba
la Municipalidad de
Huancabamba

Charla de orientacin ambiental Municipalidad Charlas 01 2000.00 2,000.00

y Seguridad a la poblacin Huancabamba
Material didctico Municipalidad Global - - 2,000.00
Huancabamba
**Alquiler por la Contratista
*** Equipo de la Contratista con trabajadores capacitados.
5.5 PLAN DE CIERRE
En este plan se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas
las obras. El presente plan incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente a su
estado original, en la medida que la factibilidad tcnica lo permita, cumpliendo con las
exigencias de la normatividad ambiental vigente.
Los objetivos del presente plan de cierre son los siguientes:
- Establecer las medidas de reconformacin o restauracin del rea de

construccin del proyecto.
- Incorporar medidas de seguridad durante el cierre para evitar el uso de las
estructuras como paso.
- Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.
Las medidas de cierre corresponden al retiro de los equipos, materiales y personal

utilizado durante la construccin de las defensas ribereas. Asimismo, se realiza el
retiro de insumos y combustibles remanentes, junto con materiales producto de la
construccin. A continuacin, se presenta una descripcin de las medidas:
- El Programa de cierre se iniciar con la inspeccin de toda el rea

comprometida y la evaluacin de las obras a ser retiradas.
- Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo post-
cierre, que consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin
del Programa de Cierre.
- Se realizar la restauracin de las superficies utilizadas, en donde se

reemplazar el suelo con tierra orgnica que permita el desarrollo de
vegetacin, en las zonas donde amerite a fin de devolver al entorno ecolgico
sus condiciones naturales.
5.5.1 Plan de Abandono de Obra
- Campamento
El Contratista deber hacer un levantamiento total de la infraestructura de
campamento o cualquier otra construccin y trasladarlos a las reas de
disposicin de material excedente autorizado.
El rea debe de quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de

madera, etc.
- Patio de maquinaria
Una vez desmantelados el patio de maquinaria, se proceder a readecuarlo a
la morfologa existente en el rea. La recomposicin de las reas que puedan
haber sido contaminadas con aceites y/o lubricantes, estos deben ser

removidos como mnimo 10 cm por debajo del nivel del contaminacin, y luego
sern transportados al rea de disposicin de material excedente.
Estas reas luego de ser desmantelados, se realizarn la restauracin de las

mismas.
Se identificarn los problemas de estabilidad de las laderas de las zonas del

proyecto y de las superficies reniveladas; as mismo, detectar evidencias de
inestabilidad potencial para incorporar en el plan la rehabilitacin.
- Canteras
Para el caso de canteras que son de propiedad particular las acciones de
restauracin y conformacin morfolgica las realizara el propietario.
- Botaderos - rea de disposicin de material excedente

El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de acuerdo
a su entorno, de manera que guarde armona con la morfologa existente.
En el depsito de material excedente debe efectuarse realizando el tendido

uniforme del material, accin que debe ser efectuado con una maquina
motoniveladora o similar, y posteriormente se realizar a la compactacin de la
superficie.
- Estructuras a retirar para la construccin de nuevas

Los muros o infraestructura daada sern demolidos a fin de construir nuevos
y en otros casos se devolver a los terrenos su geomorfologa original. Los
materiales resultantes de esta demolicin sern depositados en los botaderos
los que sern restaurados para armonizar con su entorno natural.
- Caminos de Acceso
Se considerar el abandono de los caminos de acceso que no puedan ser
tiles a las poblaciones cercanas, para lo cual se contemplar la restauracin
de las reas intervenidas.
5.6 GESTIN AMBIENTAL
5.6.1 LA EMPRESA Y LOS PROBLEMAS AMBIENTALES EXISTENTES
La Empresa encargada de la ejecucin de las obras, tendr la capacidad de realizar y

ejecutar las acciones propuestas en el plan de manejo ambiental que se ha descrito en
la presente evaluacin.
5.7 PROGRAMA DE INVERSIONES
El presupuesto total que demandar implementar los programas propuestos en el Plan

de Manejo Ambiental del Proyecto Ampliacin de las Defensas Ribereas de la
Ciudad de Huancabamba - Piura, se muestra a continuacin:
Presupuesto Resumen del PMA
PROGRAMAS COSTO TOTAL S/
Programa Preventivo Corrector 19,550.00

Programa de Monitoreo Ambiental 23,600.00

Programa de capacitacin y Educacin Ambiental 30,000.00
Programa de Contingencias 38,500.00
Plan de Cierre(Actividades Generales) 10,000.00
TOTALES 121,650.00
+ Los costos podrn ser reajustados durante la etapa de construccin.
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
De acuerdo a la evaluacin de los impactos ambientales realizada se ha

determinado que el mayor beneficio de la ejecucin del Proyecto est vinculado
a la proteccin de la Ciudad de Huancabamba; toda vez, que se mejorar la
Defensa Riberea de la Ciudad con nuevas infraestructuras, lo que permitir el
desarrollo econmico de la Ciudad. Con la ejecucin del presente proyecto, se
disminuir significativamente por la vulnerabilidad de la Ciudad de
Huancabamba.
La afectacin al medio ambiente y social en el mbito del proyecto ser de

carcter temporal.
Uno de los principales impactos negativos que puede originar el Proyecto es el

deslizamiento en las zonas identificadas como de de riesgo alto, proponindose
para ello ejecucin de operaciones de rescate en el Plan de Contingencias a
realizar durante la etapa de construccin.
El proyecto se ejecutara en el marco jurdico de respeto a la propiedad privada,

usos y costumbres de la poblacin. En consecuencia, se descarta toda
posibilidad de conflictos por parte de las familias afectadas y en cambio se
asegura mejores posibilidades y oportunidades de empleo y mejora calidad de
vida.
La evacuacin de los desages de las viviendas ubicadas en ambas mrgenes

del ro y la disposicin de residuos slidos en el ro incrementan la
contaminacin del recurso hdrico, siendo esta problemtica ambiental de plena
responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Huancabamba.
Las condiciones geolgicas de las zonas donde se ubicarn las obras en general
son favorables; por tal motivo, en muchos casos no ser necesario tomar
medidas especiales dirigidas a mejorar las fundaciones de estas estructuras.
Adems, es conveniente resaltar que en los diseos de las clases de ingeniera
proyectadas se han tomado en cuenta los factores de seguridad de acuerdo a
las condiciones existentes.
La zona comprendida entre la quebrada Chula) y el casero Ramn Castilla,
despus de la evaluacin y anlisis del riesgo, presentan un nivel muy alto de
ocurrencia de peligros como son Sismos, deslizamientos, derrumbes

Inundaciones, erosin hdrica, Contaminacin ambiental, que al actuar sobre la
vulnerabilidad existente genera niveles muy altos de riesgo.
Del resultado de la Evaluacin de Impactos Ambientales del Proyecto, se ha

determinado que las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos,
son mnimas, concluyndose, que el Proyecto Ampliacin de Defensas
Ribereas en la Ciudad de Huancabamba Piura, es ambientalmente viable y
con la implementacin de las respectivas medidas correctivas y/o de control, se
mitigar los impactos negativos temporales previstos.
6.2 RECOMENDACIONES
A fin de prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos

medioambientales que se generarn por la ejecucin del Proyecto Ampliacin de
Defensas Ribereas en la Ciudad de Huancabamba Piura, se debe cumplir con
la implementacin de las medidas ambientales contempladas en los Programas
de Control y/o Mitigacin Ambiental, Monitoreo Ambiental, Capacitacin y
Educacin Ambiental, Contingencias.
La oportuna comunicacin de la ejecucin del proyecto y el inicio de obras

permitir un mejor control en la prevencin de accidentes durante la etapa de
construccin por lo que es importante considerar la coordinacin permanente
con la Municipalidad Provincial de Huancabamba y la ejecucin del plan de
contingencias con el rea de Defensa Civil de la Municipalidad.
Se deber poner nfasis en las familias que ocupan viviendas que se ubican en
zonas de alto riesgo, quebrada Chula, viviendas en laderas margen izquierda y
derecha de Ro Huancabamba a las cuales se les deber comunicar sobre los
riesgos que representa el ocupar dichas viviendas , asimismo la vivienda ubicada
ceca del puente de fierro la cual deber ser reubicada.
Las fallas geolgicas juegan un papel muy importante en la deformacin de las
rocas y en especial en el rea en estudio, la direccin de una de ellas es E-W
que se dirige al ro Huancabamba, y la otra de N S paralela al ro
Huancabamba.
La construccin de las Defensas deber priorizar los tramos comprendidos en

puente de fierro y Ramn Castilla, estribo izquierdo del puente nuevo,
hidroelctrica y la plataforma deportiva. Rehabilitacin de muros de contencin
que presentan socavamiento en sus bases.
Debido a que las viviendas ubicadas en las mrgenes del ro Huancabamba

evacuan sus desages hacia el rio se deber considerar en las estructuras de
Defensa Riberea a construir las salidas para los desages de las viviendas a fin
de evitar problemas con la poblacin.
Se deber comunicar y sealizar a los colegios ubicados en el mbito de las

obras a fin de mantener informados a los escolares de las restricciones de
transito que puedan haber durante las obras.

A fin de evitar vandalismos o deterioro de la infraestructura de defensa se deber

adecuar las estructuras de Defensa para que la gente de la zona pueda realizar
sus labores de lavado de ropa en las mrgenes del ro y en zonas establecidas.
Como consecuencia de la ejecucin de obras en el ro Huancabamba en el

tramo de las obras; podra originarse conflictos de uso de agua con los
agricultores que se encuentran aguas abajo de las obras por lo que se deber
considerar todas las precauciones respectivas y las acciones de coordinacin
con las organizaciones encargadas del manejo del agua.
PANEL FOTOGRAFICO
VIVIENDA ENCONFLUENCIA QUEBRADA CHULA

CON RIO HUANCABAMBA

PUENTE AGROPECUARIO
VISTA DESDE PUENTE AGROPECUARIO A QDA. CHULA

VISTA DE CASERIO LA PERLA
PLANTA DE GENERACION DE ENERGIA DE HUANCABAMBA

ESTRUCTURA AFECTADA FRENTE A PLANTA DE

GENERACION ELECTRICA
VIVIENDAS VULNERABLES ALTURA PUENTE NUEVO

RIBERAS EROSIONADAS ALTURA CASERIO LA PERLA
PUENTE NUEVO

DESAGUES CONDUCIDAS HACIA RIO HUANCABAMBA
VIVENDAS VULNERABLES ALTURA PUENTE DE FIERRO

ESTRUCTURAS AFECTADAS SECTOR PTE COLGANTE

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Ampliacin de las Defensas Ribereas de la Ciudad de Huancabamba, Provincia de Huancabamba - Piura

Tomo II. Capitulo VI

AMPLIACION DE DEFENSAS RIBEREAS DE

Ing. IVAN FERNANDO FUENTES VILCHEZ - CONSULTOR 1

CAPITULO II - MARCO LEGAL

CAPITULO III - LINEA BASE AMBIENTAL

3.1. Caracterizacin del rea del proyecto

CAPITULO IV - ANLISIS Y EVALUACIN DE IMPACTOS

Ing. IVAN FERNANDO FUENTES VILCHEZ - CONSULTOR 2

CAPITULO V - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En ese sentido los responsables del proyecto realizaran acciones tendientes a

Con la Implementacin del proyecto se espera mejorar las defensas ribereas y

El Proyecto: Ampliacin de Defensas Ribereas de la Ciudad de Huancabamba -

El proyecto pertenece polticamente a la Regin de Piura provincia de Huancabamba,

La ejecucin de la Evaluacin Ambiental (EA), hoy plenamente admitida como

La Evaluacin de Impacto Ambiental es un instrumento que contribuye al desarrollo

Ing. IVAN FERNANDO FUENTES VILCHEZ - CONSULTOR 4

Las ltimas avenidas del ao 2008 ocasionaron daos en el tramo de la quebrada

Como consecuencia de esas avenidas se destruyeron las defensa ribereas naturales

1.4 Objetivo de la Evaluacin de Impacto Ambiental

1.5 Objetivo General del Proyecto

Disminuir la Vulnerabilidad fsica, natural y econmica de la poblacin de la Ciudad de

1.6 Aspecto Histrico

Ing. IVAN FERNANDO FUENTES VILCHEZ - CONSULTOR 5

reportes periodsticos del aos 1925 establece un ndice promedio de precipitacin de

1.7 Justificacin del Proyecto

El proyecto se justifica por la Alta Vulnerabilidad fsica, natural y econmica de la

1.8 Informacin General

El Proyecto Ampliacin de las defensa ribereas de la Ciudad de Huancabamba en

1.9 rea donde se realizara el Proyecto

El rea donde se realizara el proyecto es la ciudad de Huancabamba, ubicada en el

1.10 Costo del Proyecto y Porcentaje de Inversin Ambiental

1.11 Tiempo de vida til del Proyecto

1.12 Inversin necesaria para la implementacin del Plan de

La Inversin para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental del proyecto

La Evaluacin Ambiental del Proyecto Ampliacin de las Defensas Ribereas de la

A. Marco Legal General

- Constitucin Poltica del Per, 1993

El desarrollo de este proyecto implicar la ampliacin de la defensa riberea en la

- Cdigo Penal, Ttulo XIII Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo

Ing. IVAN FERNANDO FUENTES VILCHEZ - CONSULTOR 7

- Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296),

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